P6_TA(2009)0264
Udělení absolutoria za rok 2007: Evropský inspektor ochrany údajů
A6-0154/2009
1.
Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 23. dubna 2009 o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2007, Oddíl IX - Evropský inspektor ochrany údajů ( C6-0424/2008 – 2008/2283(DEC) )
Evropský parlament
, –
s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2007 Úř. věst.
L 77, 16.3.2007.
,
–
s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropských společenství za rozpočtový rok 2007 – svazek I Úř. věst.
C 287, 10.11.2008, s. 1.
( C6-0424/2008 ),
–
s ohledem na výroční zprávu evropského inspektora ochrany údajů orgánu příslušnému pro udělení absolutoria o provedených interních auditech v roce 2007,
–
s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2007, spolu s odpověďmi kontrolovaných orgánů Úř. věst.
C 286, 10.11.2008, s. 1.
,
–
s ohledem na prohlášení o věrohodnosti účetnictví a o legalitě a správnosti uskutečněných operací, které předložil Účetní dvůr podle článku 248 Smlouvy o ES Úř. věst.
C 287, 10.11.2008, s. 111.
,
–
s ohledem na čl.
272 odst.
10 a články 274, 275 a 276 Smlouvy o ES,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství Úř. věst.
L 248, 16.9.2002, s. 1.
, a zejména na články 50, 86, 145, 146 a 147 tohoto nařízení,
–
s ohledem na článek 71 a přílohu V jednacího řádu,
–
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu ( A6-0154/2009 ),
1.
uděluje evropskému inspektorovi ochrany údajů absolutorium za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2007;
2.
předkládá své připomínky v dále uvedeném usnesení;
3.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, Radě, Komisi, Soudnímu dvoru, Účetnímu dvoru, evropskému veřejnému ochránci práv a evropskému inspektorovi ochrany údajů a aby zajistil jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
2.
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 23. dubna 2009 obsahující připomínky, které je nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2007, oddíl IX – Evropský inspektor ochrany údajů ( C6-0424/2008 – 2008/2283(DEC) )
Evropský parlament
, –
s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2007 Úř. věst.
L 77, 16.3.2007.
,
–
s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropských společenství za rozpočtový rok 2007 – svazek I Úř.věst.
C 287, 10.11.2008, s. 1.
( C6-0424/2008 ),
–
s ohledem na výroční zprávu evropského inspektora ochrany údajů orgánu příslušnému pro udělení absolutoria o provedených interních auditech v roce 2007,
–
s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2007, spolu s odpověďmi kontrolovaných orgánů Úř. věst.
C 286, 10.11.2008, s. 1.
,
–
s ohledem na prohlášení o věrohodnosti účetnictví a o legalitě a správnosti uskutečněných operací, které předložil Účetní dvůr podle článku 248 Smlouvy o ES Úř. věst.
C 287, 10.11.2008, s. 111.
,
–
s ohledem na čl.
272 odst.
10 a články 274, 275 a 276 Smlouvy o ES,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství Úř. věst.
L 248, 16.9.2002, s. 1.
, a zejména na články 50, 86, 145, 146 a 147 tohoto nařízení,
–
s ohledem na článek 71 a přílohu V jednacího řádu,
–
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu ( A6-0154/2009 ),
1.
konstatuje, že v roce 2007 měl evropský inspektor ochrany údajů (dále jen EIOÚ) k dispozici prostředky na závazky v celkové výši 5 milionů EUR (2006: 4,1 milionu EUR 2005: 2,8 milionu EUR.
), což představuje nárůst o téměř 20 % oproti roku 2006, přičemž míra plnění dosáhla 86,14 %, což je méně než průměrná míra plnění u ostatních orgánů (93,84 %);
2.
bere na vědomí zvýšení počtu trvalých pracovních míst, jež byla EIOÚ přidělena, z 24 v roce 2006 na 29 v roce 2007 (+ 21 %); vítá v této souvislosti záměr EIOÚ omezit rozšiřování úkolů a počtu zaměstnanců a využít kontrolovaný růst k zajištění toho, že noví zaměstnanci budou přijati na plný úvazek a odpovídajícím způsobem začleněni do pracovního procesu a že jim bude poskytnuta odborná příprava;
3.
poukazuje na to, že Účetní dvůr ve své výroční zprávě uvedl, že pokud jde o EIOÚ, z auditu nevzešly žádné závažné připomínky;
4.
připomíná, že dohoda o správní spolupráci mezi generálními tajemníky Komise, Parlamentu a Rady, podepsaná dne 7. prosince 2006 spolu s EIOÚ, byla prodloužena o další tři roky s účinkem ode dne 16. ledna 2007;
5.
konstatuje, že na základě výše zmíněné dohody o spolupráci je administrativní zpracování všech služebních cest EIOÚ zajišťováno Úřadem Komise pro správu a výplatu individuálních pohledávek (Paymaster´s Office) a stejná vnitřní pravidla platí při úhradě nákladů na ubytování, které vznikly během služebních cest pro dvě kategorie pracovníků EIOÚ, dva členy a zaměstnance EIOÚ;
6.
připomíná, že rozhodnutím ze dne 7. listopadu 2006 se EIOÚ rozhodl vytvořit systém vnitřní kontroly, který je v souladu s jeho činnostmi a požadavky; konstatuje, že první hodnocení, které provedla oddělení EIOÚ, prokázalo, že tento systém vnitřní kontroly je funkční a účinný;
7.
konstatuje s uspokojením, že první zprávu o kontrole, kterou vydalo oddělení vnitřní kontroly (OVK), obdržel v září 2007 a že v ní zjistil některé záležitosti, jež je nutno zlepšit; vyjadřuje uspokojení nad tím, že provádění doporučení OVK, s nímž EIOÚ souhlasil, bylo určeno jako priorita pro rok 2008, a že v důsledku toho byl na začátku roku 2008 vypracován akční plán; podněcuje EIOÚ k tomu, aby tento akční plán prováděl v plném rozsahu;
8.
vítá každoroční prohlášení o finančních zájmech, které zveřejňují EIOÚ a asistent EIOÚ v podobné formě, v jaké je předkládají poslanci Parlamentu; prohlášení obsahuje příslušné informace o relevantních profesionálních činnostech a placených funkcích nebo činnostech;
9.
blahopřeje EIOÚ k jeho rozhodnutí ze dne 12. září 2007 přistoupit k interinstitucionální dohodě ze dne 25. května 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o vnitřním vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) Úř. věst.
L 136, 31.5.1999, s. 15.
při uplatňování systému stanoveného nařízením (ES) č. 1073/1999 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 ze dne 25. května 1999 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) (Úř. věst.
L 136, 31.5.1999, s. 1).
;
10.
žádá EIOÚ, aby do své příští zprávy o činnosti (za rozpočtový rok 2008) začlenil kapitolu, která se bude podrobně zabývat opatřeními navazujícími na dřívější rozhodnutí Parlamentu o udělení absolutoria, jež byla v daném roce přijata, včetně případných vysvětlení, proč se některými doporučeními neřídil;
11.
poznamenává, že přes změny provedené ve finančním nařízení jsou pravidla pro zadávání veřejných zakázek v případě menších institucí, jako je např. EIOÚ, stále příliš těžkopádná, především pokud jde o nabídková řízení týkající se uzavření smluv na poměrně malé částky; vyzývá Komisi, aby při přípravě budoucích návrhů změn, jež mají být provedeny ve finančním nařízení, tyto změny podrobně konzultovala s evropským inspektorem ochrany údajů a se sekretariátem tohoto úřadu s cílem zajistit, aby jejich názory byly plně zohledněny v konečné podobě návrhu.
