Ohlédnutí za plenárním zasedáním v Bruselu 28.–29. listopadu 2007
2007-11-30 - 11:50
Ve dnech 28. a 29. listopadu proběhlo letošní sedmnácté plenární zasedání v Bruselu.
Místopředsedkyně Evropského parlamentu Rodi KRATSA-TSAGAROPOULOU na něm uvítala delegaci z afghánského parlamentu a ujistila ji o plné podpoře EP a jeho vůli nadále rozvíjet vzájemnou spolupráci.
Poslanci prvním den plenárního zasedání přivítali španělského předsedu vlády José Luise RODRÍGUEZE ZAPATERA , který vystoupil v plénu s příspěvkem k diskusi o budoucnosti Evropy.
Na rozdíl od předchozích diskusí na toto téma se však rozprava se španělským premiérem nesoustředila na zamítnutou Ústavu, ale na reformní smlouvu, jež má být oficiálně podepsána dne 13. prosince v Lisabonu, a na jednotlivé aspekty, které by měly tvořit identitu Evropy budoucnosti.
Ve čtvrtek 29. listopadu přijal Evropský parlament v rámci postupu spolurozhodování poměrem hlasů 588:14:11 revidovanou směrnici o kontrole nabývání a držení zbraní , jejíž znění je výsledkem 18-ti měsíčních jednání s Radou.
Poslanci žádají přijetí nových opatření, jež by zabránila nedovolenému používání zbraní bez omezení práv legálních držitelů.
Legislativní text také obsahuje omezení pro prodej zbraní přes internet, zpřísňuje systém označování a prodlužuje lhůtu pro uchovávání údajů na 20 let.
Poslanci rovněž přijali revidovanou směrnici z roku 1997 o provozování televizního vysílání .
Cílem bylo vytvořit lepší podmínky pro rozvoj audiovizuálních mediálních služeb v Evropě, přičemž nová legislativa, na níž se EP předem dohodl s Radou, má např. změnit pravidla pro vysílání reklam nebo podmínky pro tzv. „umísťování produktů” do vysílání.
Směrnice by měla vstoupit v platnost ještě koncem tohoto roku.
Evropský parlament schválil také poměrem hlasů 534:85:21 Listinu základních práv EU , jejíž právně závazný status potvrdil návrh reformní smlouvy.
Listina bude slavnostně vyhlášena na plenárním zasedání ve Štrasburku dne 12. prosince 2007.
Poslanci prostřednictvím přijaté zprávy důrazně vyzývají Polsko a Spojené království „k vynaložení veškerého úsilí, aby bylo přece jen dosaženo konsenzu, pokud jde o neomezenou platnost Listiny základních práv”.
Poslanci dále poměrem hlasů 538:74:10 přijali návrh nařízení, které má evropským politickým stranám umožnit financovat jejich politickou kampaň před volbami do Evropského parlamentu v roce 2009.
O tomto legislativním textu měl Parlament hlasovat již 15. listopadu ve Štrasburku, na žádost zpravodaje Jo LEINENA však bylo hlasování odloženo na druhé listopadové zasedání v Bruselu.
Cílem bylo dosáhnout dohody s Radou a umožnit tak co nejrychlejší vstup nařízení v platnost.
Tříhvězdičkové hodnocení ubytování není vždy ve všech zemích zárukou stejných standardů kvality.
Zpráva z vlastního podnětu, kterou poslanci přijali poměrem hlasů 536:58:22, proto navrhuje soubor opatření na podporu evropského trhu cestovního ruchu .
Tato opatření zahrnují např. zavedení značky ES pro ubytování či zjednodušení postupů v oblasti udělování víz.
Vzhledem k tomu, že 7 z 27 auditorům Evropského účetního dvora vyprší v prosinci jejich šestiletý mandát, Evropský parlament v rámci postupu konzultace schválil nové kandidáty na tuto funkci.
Parlament nevznesl proti osobám navrženým Radou žádné námitky, vyjádřil však jisté výhrady k samotnému schvalovacímu postupu, při kterém se může vyjádřit pouze k jménům navrženým Radou.
20071128BRI13998
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
Kultura
Parlament schválil nová pravidla pro reklamu v TV
2007-11-30 - 11:50
Poslanci ve čtvrtek 29. listopadu přijali revidovanou směrnici z roku 1997 o provozování televizního vysílání.
Cílem bylo vytvořit lepší podmínky pro rozvoj audiovizuálních mediálních služeb v Evropě, přičemž nová legislativa, na níž se EP předem dohodl s Radou, má např. změnit pravidla pro vysílání reklam nebo podmínky pro tzv. „umísťování produktů” do vysílání.
Směrnice by měla vstoupit v platnost ještě koncem tohoto roku.
Důvodem revize směrnice známé pod názvem „Audiovizuální mediální služby bez hranic" byly mimo jiné technické změny při přechodu z analogového na digitální vysílání, které by mělo být v Evropě dokončeno do roku 2010.
Záměrem je vytvořit rovné podmínky pro veřejnoprávní a soukromé poskytovatele mediálních služeb, stejně jako pro nezávislé producenty.
Směrnice se bude vztahovat také na internetové televizní vysílání, nebude se však týkat soukromých internetových stránek.
Nová pravidla pro umísťování produktů do vysílání V současnosti neexistují v rámci EU jednotná pravidla pro tzv. „umísťování produktů do vysílání".
Revidovaná směrnice přináší změnu tím, že tato pravidla v rámci celé EU sjednocuje.
Nově bude umísťování v celé EU povolené, avšak pouze za přesně vymezených podmínek.
Jednotlivé členské státy mohou navíc zcela zakázat umísťování produktů do programů, které jsou vyrobené v rámci jejich domácí produkce.
Zcela zakázané bude umísťování produktů do zpráv, publicistických a dětských programů, dokumentárních filmů a pořadů, povoleno to naopak bude v ostatních případech, avšak pouze za podmínky, že diváci budou o umístění produktu informováni přiměřeným označením na začátku a na konci programu, stejně jako po reklamních přestávkách, aby divák nemohl být žádným způsobem uveden v omyl.
Definice umístění produktu pokrývá „jakoukoli podobu audiovizuálního obchodního sdělení, jež je tvořeno začleněním výrobku, služby, příslušné ochranné známky či zmínky o nich do pořadu".
Nová pravidla pro vysílání reklam Vysílání televizních filmů (kromě seriálů), kinematografických děl a zpravodajství bude moci být podle dohodnutého znění přerušeno pouze jednou za 30 minut.
Pokud jde o programy určené pro děti, reklamní přestávky budou povolené pouze tehdy, pokud je program delší než 30 minut.
U jakýchkoli kratších dětských programů budou reklamy zakázané.
Revidovaná směrnice upravuje také nejdelší povolenou délku reklamní přestávky, kterou stanoví na maximálně 12 minut za hodinu.
Kromě těchto pravidel se navrhuje také to, aby Evropská komise a Rada povzbuzovaly poskytovatele audiovizuálních služeb k vypracování kodexu chování týkající se umísťování reklam na nezdravé nebo nevhodné potraviny či nápoje do dětských pořadů.
Přístup k mediálním službám pro zdravotně postižené občany Parlamentu se podařilo prosadit, aby se oddíl pojednávající o přístupu zdravotně postižených osob k mediálním službám stal součástí samotné směrnice a ne pouze jejích úvodních poznámek.
Koordinace práva členských států ohledně televizního vysílání ***II
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0555 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
Základní práva
Evropský parlament schválil Listinu základních práv
2007-11-30 - 11:50
Evropský parlament v průběhu plenárního zasedání v Bruselu schválil poměrem hlasů 534:85:21 Listinu základních práv EU, jejíž právně závazný status potvrdil návrh reformní smlouvy.
Listina bude slavnostně vyhlášena na plenárním zasedání ve Štrasburku dne 12. prosince 2007.
Listina základních práv Evropské unie byla podepsána a vyhlášena v Nice dne 7. prosince 2000.
Návrh této listiny schválil Parlament na základě rozhodnutí, které přijal dne 14. listopadu 2000.
Poslanci rovněž vyjádřili souhlas s úpravami, které byly provedeny v návaznosti na výsledky činnosti Konventu o budoucnosti Evropy.
Listina základních práv byla začleněna do Smlouvy o Ústavě pro Evropu, která byla zamítnuta na základě referenda ve Francii a v Nizozemsku.
Návrh reformní smlouvy, jenž má být slavnostně podepsán dne 13. prosince v Lisabonu, však potvrdil právně závazný status Listiny základních práv a „umožnil tak zachování podstatných bodů významného úspěchu, který představuje část II Smlouvy o Ústavě pro Evropu" , uvádí Výbor pro ústavní záležitosti ve zprávě, kterou vypracoval Jo LEINEN (PES, DE).
Poslanci prostřednictvím zprávy připomínají, že Parlament ve svém usnesení ze dne 11. července 2007 o svolání mezivládní konference v roce 2007 sice vítá skutečnost, že mandát této mezivládní konference zachovává právně závazný status Listiny základních práv, vyjadřuje však obavy v souvislosti s možností neuplatnit její ustanovení v některých členských státech.
Parlament proto ve zprávě Jo LEINENA důrazně vyzývá Polsko a Spojené království „k vynaložení veškerého úsilí, aby bylo přece jen dosaženo konsenzu, pokud jde o neomezenou platnost Listiny základních práv".
Evropský parlament prostřednictvím zprávy uděluje mandát svému předsedovi, aby společně s předsedou Evropské komise a předsedou Evropské rady Listinu slavnostně vyhlásil.
K tomuto aktu dojde dne 12. prosince v průběhu plenárního zasedání ve Štrasburku.
Co je obsahem Listiny základních práv Mezi základní práva všech občanů Evropské unie patří zejména právo na život a právo na nedotknutelnost lidské osobnosti.
Listina dále přiznává občanům právo na svobodu a bezpečnost, právo na ochranu osobních údajů, právo uzavřít manželství, právo na vzdělání, právo svobodné volby povolání, právo na vlastnictví a právo na azyl.
K základním svobodám, jež zaručuje Listina, se řadí především svoboda myšlení, svědomí a náboženského vyznání, svoboda projevu a informací, svoboda shromažďování, svoboda umění a věd a svoboda podnikání.
Listina rovněž zapovídá trest smrti na území celé EU, zakazuje jakoukoli formu diskriminace, mučení a nelidského či ponižujícího zacházení, zapovídá dětskou práci a zaručuje ochranu v případě vystěhování, vyhoštění nebo vydání.
Hlava III dále zaručuje rovnost žen a mužů a přiznává právo dětem na ochranu a péči, stejně jako právo starším osobám na důstojný a nezávislý život.
Mezi další základní práva patří zejména právo volit a být volen, právo na ochranu zdraví, právo na přístup k sociálnímu zabezpečení, právo volně se pohybovat a pobývat na území členských států, presumpce neviny a právo na obhajobu či právo obrátit se na Evropského veřejného ochránce práv. K rozpravě o této zprávě vystoupil český europoslanec Libor ROUČEK (PES, CZ), který uvedl, že „Listina základních práv odráží morální a duchovní dědictví evropských národů Evropské unie.
Odráží hodnoty, jako jsou lidská důstojnost, svoboda, rovnost, solidarita, zásady demokracie a právního státu."
Tím, že Listina zavádí občanství Evropské unie, staví tím do popředí jednotlivce.
Dále vyjádřil uspokojení nad skutečností, že Listina bude vyhlášena bezprostředně po rozšíření Evropské unie, což podle jeho názoru odráží jednotu Evropské unie a všech jejích geografických oblastí.
Na závěr vyjádřil přesvědčení, že také vlády Polska a Velké Británie co nejdříve „umožní svým občanům připojit se k tomuto historickému okamžiku".
Schválení Listiny základních práv Unie Evropské unie Evropským parlamentem
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0573 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
Spotřebitelé
EP podpořil zpřísnění pravidel pro nabývání a držení střelných zbraní
2007-11-30 - 11:50
Ve čtvrtek 29. listopadu přijal EP v rámci postupu spolurozhodování poměrem hlasů 588:14:11 revidovanou směrnici o kontrole nabývání a držení zbraní, jejíž znění je výsledkem 18-ti měsíčních jednání s Radou.
Poslanci žádají přijetí nových opatření, jež by zabránila nedovolenému používání zbraní bez omezení práv legálních držitelů.
Legislativní text také obsahuje omezení pro prodej zbraní přes internet, zpřísňuje systém označování a prodlužuje lhůtu pro uchovávání údajů na 20 let.
Evropský parlament o revizi směrnice hlasoval prostřednictvím zprávy, kterou vypracovala poslankyně Gisela KALLENBACH (Greens/EFA, DE).
Návrh Komise na revizi směrnice z roku 1991 o kontrole nabývání a držení zbraní, jež si klade za cíl sladit její ustanovení s Protokolem OSN proti nezákonné výrobě palných zbraní a obchodování s nimi z roku 2001.
Evropský parlament legislativní text jako celek široce podpořil, navrhl však několik pozměňovacích návrhů, jež mají upřesnit určitá ustanovení.
Vzhledem k tomu, že se jedná o kompromisní pozměňovací návrhy dojednané s Radou, jedná se již o konečné schválení ze strany EP.
Rozšíření působnosti směrnice Působnost nové směrnice bude kromě nabývání a držení střelných zbraní pokrývat také jejich součásti a munici, a to včetně těch, které byly dovezeny z třetích zemí.
Směrnice by se měla týkat rovněž nedovolené výroby a prodeje zbraní a jejich součástí.
Mimo působnost směrnice by naopak mělo zůstat nabývání a držení historických zbraní soukromými osobami či úředně uznanými subjekty.
Parlament také přijal pozměňovací návrh, podle kterého by mělo být přísně kontrolováno nabývání střelných zbraní soukromými osobami prostřednictvím dálkové komunikace, například pomocí internetu.
Lepší označování a uchovávání údajů Poslanci se domnívají, že za účelem jednoduššího sledování zbraní je nutné používat pouze alfanumerické symboly.
Označení, které by mělo být uvedeno na jedné ze základních součástí zbraně, musí obsahovat také jméno výrobce, místo a rok výroby a sériové číslo.
Parlament dále uvádí, že každý členský stát bude povinen zajistit provoz centralizovaného počítačového systému evidence dat, ve kterém by každé střelné zbrani, na kterou se vztahuje tato směrnice, bylo přiřazeno unikátní identifikační číslo.
Poslanci se kromě toho domnívají, že tyto informace by měly být uchovávány po dobu 20 let, a nikoli 10, jak původně navrhovala Evropská komise.
Uchovávané údaje by současně měly obsahovat druh, značku výrobce, model, ráži, výrobní číslo a rok výroby střelné zbraně, jméno a adresu výrobce a bývalého a současného majitele, informace o jakémkoli obchodu nebo převodu, výměně, pronájmu, opravě nebo úpravě střelné zbraně.
Výměna údajů a spolupráce mezi členskými státy Výbor se domnívá, že členské státy by si měly vyměňovat informace o systémech a technikách označování, počtu autorizovaných podnikatelů a zprostředkovatelů v oboru zbraní, přepravě střelných zbraní a jejich součástí a střeliva, vnitrostátních právních předpisech a postupech, současných zásobách na svých územích, zabavených střelných zbraních a o metodách a technikách deaktivace.
Komise za tímto účelem ustaví kontaktní skupinu pro výměnu informací.
Legální držitelé zbraní Cílem revize uvedené směrnice je zamezit nedovolené výrobě a držení zbraní, aniž by současně byla omezována práva legálních držitelů.
Jednou z největších obav sportovních střelců a lovců byla přísnější pravidla pro klasifikaci střelných zbraní.
Nakonec však byly ve směrnici zakotveny čtyři různé kategorie střelných zbraní, i když některé členské státy nedávno omezily svou vnitrostátní klasifikaci na dva druhy: zakázané zbraně a zbraně podléhající povolení (tedy bez zvláštní kategorie např. pro sportovní zbraně).
V souladu se zásadou subsidiarity mohou tyto členské státy zavést ve svém vnitrostátním právu přísnější pravidla pro klasifikaci zbraní, než jaká uvádí nová směrnice.
Poslanci nicméně současně žádají, aby bylo do roku 2012 provedeno hodnocení stávající klasifikace do čtyř skupin, a aby byla tato klasifikace případně přehodnocena.
Větší důraz bude kladen také na Evropský zbrojní pas, který by měl být považován za jediný dokument, který potřebují lovci a sportovní střelci při přepravě zbraně do jiného členského státu.
Poslanci rovněž vyzývají členské státy, aby zjednodušily správní postupy pro nabývání a držení zbraní.
Věková hranice pro prodej zbraní Jedním z důležitých bodů směrnice je stanovení minimálního věku pro nákup a vlastnictví zbraní.
Tato věková hranice bude stanovena na 18 let, kromě zbraní na lovecké účely a ke sportovní střelbě.
V těchto případech bude vlastnictví zbraní povoleno i osobám mladším než 18 let, za podmínky, že na to získají povolení od rodičů nebo potvrzení o rodičovském dohledu nebo dohledu ze strany jiné dospělé osoby.
Rodič nebo zákonný zástupce musí být současně držitelem platného zbrojního pasu.
Finsko, kde je v současné době povolená věková hranice pro nákup loveckých zbraní 15 let, s tímto zpřísněním souhlasilo.
Státy, kde je podle vnitrostátního práva věková hranice pro nákup zbraní vyšší než 18 let, budou moci tyto přísnější podmínky zachovat.
Prodej zbraní osobám, které představují hrozbu pro své okolí či pro sebe samé, bude zakázaný.
Vstup v platnost a používání směrnice V zájmu posílení transparentnosti přijali poslanci pozměňovací návrh, podle kterého by měly členské státy povinnost informovat nejen Evropskou komisi, ale také Evropský parlament o opatřeních, která přijaly pro převedení směrnice do vnitrostátního práva.
Komise by zároveň měla do roku 2015 informovat Evropský parlament o provádění této směrnice.
Směrnice vstoupí v platnost v lednu 2008 a do roku 2010 by měla být převedena do předpisů jednotlivých členských států.
Souvislosti Podle údajů Světové zdravotnické organizace se násilí mezi lidmi a sebevraždy řadí v celosvětovém měřítku na třetí resp. čtvrté místo, pokud jde o příčiny předčasného úmrtí ve věkovém rozmezí 15-44 let, zatímco válečná zranění zaujímají až šesté místo.
Násilí mezi lidmi a sebevraždy přitom z velké části souvisí s používáním střelných zbraní.
Spojitost mezi snadnou dostupností ručních zbraní a vysokou úmrtností v důsledku jejich používání je tedy nasnadě.
V zájmu zvrácení této tendence podepsala Evropská komise v roce 2001 Protokol OSN proti nezákonné výrobě palných zbraní, jejich částí, dílů a munice a proti nezákonnému obchodování s nimi, a zavázala se sladit ustanovení platné směrnice s pravidly uvedenými v protokolu.
Za tímto účelem předložila v roce 2006 návrh na revizi směrnice z roku 1991, který byl nyní projednáván v plénu.
Kontrola nabývání a držení zbraní ***I
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0559 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
Instituce
EP přijal nařízení o financování evropských politických stran
2007-11-30 - 11:50
Poslanci poměrem hlasů 538:74:10 přijali návrh nařízení, které má evropským politickým stranám umožnit financovat jejich politickou kampaň před volbami do Evropského parlamentu v roce 2009.
O tomto legislativním textu měl Parlament hlasovat již 15. listopadu ve Štrasburku, na žádost zpravodaje Jo LEINENA však bylo hlasování odloženo na druhé plenární zasedání v Bruselu.
Cílem bylo dosáhnout dohody s Radou a umožnit tak co nejrychlejší vstup nařízení v platnost.
Statut a financování evropských politických stran v současnosti upravuje nařízení z roku 2003, podle kterého musí splnit řadu kritérií na to, aby měly nárok na prostředky z rozpočtu EU.
Musí být například zastoupené alespoň ve čtvrtině členských států EU a při volbách do EP v každém z těchto států musí získat alespoň 3 % hlasů.
Podmínkou jejich financování z evropského rozpočtu je také to, aby se držely evropských hodnot.
V roce 2007 splňovalo uvedená kritéria 10 evropských politických stran.
Evropské politické strany však podle platné legislativy nemohou financovat své činnosti související s volbami do Evropského parlamentu z prostředků Společenství.
Ty mohou být v současné době využívány pouze na krytí výdajů spojených s politickým programem strany a na administrativní zabezpečení.
Po vstupu navrhovaného nařízení v platnost by se tato situace měla změnit.
Financování předvolební kampaně pro volby do EP by podle Evropské komise i Evropského parlamentu zlepšilo finanční stabilitu evropských politických stran, umožnilo vznik evropských politických nadací a posílilo evropský rozměr voleb do EP.
Nové nařízení však za žádných okolností nebude povolovat využívat prostředky určené pro evropské politické strany na přímé či nepřímé financování národních politických stran a kandidátů.
Z prostředků všeobecného rozpočtu EU bude moci být podle návrhu nařízení pokrývaných až 85 % výdajů jednotlivých evropských politických stran, zatímco v současnosti je horní hranice stanovena na 75 %.
Pokud jde o nadace, pokud budou chtít získat nárok na prostředky z evropského rozpočtu, budou muset být formálně přidružené k již existující evropské politické straně.
Statut politických stran na evropské úrovni a pravidla pro jejich financování ***I
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0562 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
Instituce
Španělský premiér o budoucnosti Evropy
2007-11-30 - 11:50
Poslanci Evropského parlamentu uvítali na plenárním zasedání v Bruselu španělského předsedu vlády José Luise RODRÍGUEZE ZAPATERA. „Evropa není ostrovem, a nemůžeme spokojeně žít s vědomím, že v jiných částech světa neexistují či se nedodržují práva, která my Evropané považujeme za samozřejmé", uvedl španělský premiér v projevu, který přednesl v plénu jako příspěvek k diskusi o budoucnosti Evropy.
Předseda španělské vlády a člen Evropské rady José Luis RODRÍGUEZ ZAPATERO vystoupil ve středu 28. listopadu na plenárním zasedání Evropského parlamentu v Bruselu.
Ve svém projevu seznámil poslance se svou vizí Evropy budoucnosti, která by měla být podle jeho názoru založena na solidaritě a sociálních hodnotách.
Jménem španělského lidu vyjádřil plnou podporu dalšímu rozvoji evropské integrace.
Španělsko se již od samého počátku stavělo kladně jak k návrhu Ústavní smlouvy, tak ke smlouvě reformní, která podle jeho slov umožní vytvořit novou a silnější Evropu . „Chceme Evropu hodnot" , uvedl. „Svoboda, právní stát, lidská práva, tolerance, rovnost mezi ženami a muži a solidarita jsou morálním kodexem Evropy" , dodal.
Domnívá se však, že tato Evropa potřebuje silný politický základ, kterým bude právě nová reformní smlouva.
Ta Evropě poskytne nové nástroje v řadě oblastí, jako je společná zahraniční politika, a umožní významně rozšířit oblasti, v nichž bude možno rozhodovat kvalifikovanou většinou.
Evropa má v současné době před sebou řadu důležitých úkolů.
V první řadě by členské státy měly usilovat o naplnění cílů Lisabonské agendy, což je podle jeho názoru hlavním předpokladem pro to, aby Evropa mohla čelit globalizaci jak na vnější, tak na vnitřní úrovni.
Je třeba podporovat také partnery ze třetích zemí, a zaručit jim spravedlivé konkurenční prostředí.
Evropský hospodářský model by však nebyl uskutečnitelný bez sociálního rozměru a bez solidarity mezi členskými státy. „Španělsko, které mělo z evropské solidarity velký prospěch, podporuje také nové členské státy, aby dostaly stejnou příležitost" , uvedl v této souvislosti.
Za další důležitý aspekt označil posilování evropské politiky v oblasti migrace.
Domnívá se, že je třeba uznat pozitivní důsledky imigrace, usilovat o integraci přistěhovalců a současně bojovat proti důvodům, které vedou občany třetích států k tomu, aby opouštěly své země.
V této souvislosti zdůraznil také potřebu posílených kontrol na vnějších hranicích Unie, které by měly být založeny na solidaritě mezi členskými státy.
Evropa však podle jeho slov není „ostrovem", ale kontinentem, kterému nesmí být lhostejný okolní svět.
EU je sice prvním světovým dárcem, pokud jde o rozvojovou pomoc, musí být však ambicióznější. „Pouze sdílený rozvoj a spravedlnost zaručují bezpečnost ve světě" , uvedl v této souvislosti.
Evropa se musí soustředit na vztahy jak s východními, tak s jižními sousedy a vést dialog s muslimským světem. „Úspěch naší integrace se z velké části měří tím, co znamenáme pro ostatní, tím, jaký význam bude mít náš hlas v celém světě" , dodal.
K projevu španělské premiéra se poté vyjádřili zástupci jednotlivých politických skupin.
Jaime MAYOR-OREJA (EPP-ED, ES) jménem své skupiny uvedl, že by ocenil, kdyby španělský premiér vystoupil ještě před Lisabonským summitem.
Vyjádřil uznání za projev o budoucnosti Evropy, zdůraznil však současně, že v jeho skupině je mnoho lidí, kteří vždy usilovali o svobodu a vědí tedy, jaký význam má Evropská unie.
Evropa si podle jeho názoru potřebuje dodat sebedůvěru a musí důvěřovat ostatním, jinak nikdy nebude Evropou, kterou občané potřebují.
Martin SCHULZ (PES, DE) jménem své skupiny uvítal španělského premiéra a poděkoval za jeho ocenění práce Evropského parlamentu.
Španělsko označil za model, který by měly následovat i ostatní členské státy.
Ocenil práci španělského premiéra také na poli rovných práv žen a mužů a označil ho za moderního politika, kterých Evropa potřebuje více.
Graham WATSON (ALDE, UK) poděkoval španělskému premiérovi za to, že aktivně přispěl k procesu vypracování reformní smlouvy, která Evropě umožní, aby mohla lépe naslouchat svým občanům.
Šířit mír, spravedlnost a demokracii je podle jeho názoru možné pouze tehdy, budeme-li mít více panevropských politiků, jako je právě pan Zapatero.
Jménem své skupiny zdůraznil, že bude spolupracovat se všemi, kdo sdílí hodnoty, jež nastínil ve svém projevu.
Brian CROWLEY (NUE, UK) na úvod zdůraznil, že španělský premiér otevřel některé otázky týkající se minulosti.
"Všichni ale víme, že ideologie minulosti nenaplnily potřeby Unie" , uvedl v této souvislosti, a domnívá tedy, že je třeba dívat se do budoucnosti.
Zdůraznil rovněž, že nikdo nemůže zpochybnit demokratický mandát Evropského parlamentu jakožto zástupce občanů, a poděkoval proto španělskému premiérovi za to, že ve svém projevu vyjádřil uznání Parlamentu za jeho dosavadní činnost.
Současně by přivítal, kdyby pan Zapatero uplatňoval svůj vliv i mimo EU, zejména v Jižní Americe.
Francis WURTZ (GUE/NGL, FR) poděkoval za humanistický projev španělského premiéra.
Uvedl však současně, že situace v Evropě není jednoduchá a občané ztrácejí důvěru v evropský sociální model.
Je proto třeba provést mnoho změn a Evropa musí být znovu vybudována.
Poděkoval nicméně, že pan Zapatero připomněl to, čím by Evropa měla být.
Graham BOOTH (IND/DEM, UK) se domnívá, že Španělsko by mělo vyhlásit referendum i k reformované smlouvě, když si je tak jisté jejím přijetím.
Evropští politikové by se podle jeho názoru neměli chovat tak, že je nezajímá, co si občané přejí, nebo se domnívat, že jsou příliš hloupí na to, aby pochopili důležité politické otázky.
Vystoupení španělského premiéra bylo příspěvkem k diskusi o budoucnosti Evropy, která byla zahájena v květnu 2006.
Poslanci otevřeli tuto sérii rozprav po setkání s národními parlamenty s cílem reagovat na situaci po zamítnutí Evropské ústavy ze strany francouzských a nizozemských voličů.
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
Rozpočtová kontrola
EP schválil sedm nových členů Evropského účetního dvora
2007-11-30 - 11:50
Vzhledem k tomu, že 7 z 27 auditorům Evropského účetního dvora vyprší v prosinci jejich šestiletý mandát, Evropský parlament schválil v postupu konzultace nové kandidáty na tuto funkci.
Poslanci nevznesli proti osobám navrženým Radou žádné námitky, vyjádřili však jisté výhrady k samotnému schvalovacímu postupu, při kterém se mohou vyjádřit pouze k jménům navrženým Radou.
Po vyslechnutí každého ze sedmi navržených kandidátů na členy Evropského účetního dvora, které se uskutečnilo dne 6. listopadu 2007 na schůzi Výboru EP pro rozpočtovou kontrolu, poslanci ve čtvrtek 29. listopadu uchazeče oficiálně schválili v plénu.
Za členy Evropského účetního dvora byli schváleni:
David Bostock (UK), Michel Cretin (FR), Maarten Engwirda (NL), Henri Grethen (LU), Harald Noack (DE), Ioannis Sarmas (EL) a Hubert Weber (AT).
S osobami navrženými Radou poslanci souhlasili, vyjádřili však jisté výhrady ke kritériím výběru a trvají na tom, že Rada by měla při dalších jmenováních mnohem více spolupracovat s Parlamentem.
V současnosti se totiž poslanci mohou vyjádřit pouze k osobám, které byly předem navrženy Radou a samotný výběr nemají možnost ovlivnit.
Evropský účetní dvůr Evropský účetní dvůr je orgán, který kontroluje, zda EU, její orgány a členské státy hospodaří s finančními prostředky z rozpočtu EU čestně a hospodárně.
Na základě získaných informací předkládá Účetní dvůr výroční zprávu, ve které zveřejňuje výsledky uskutečněných kontrol za daný rok.
Má 27 členů (jednoho člena z každého členského státu), kteří jsou jmenování na šestileté funkční období.
Českou republiku v této funkci zastupuje Jan Kinšt.
Jmenování člena Účetního dvora (pan Hubert Weber) Jmenování člena Účetního dvora (pan Ioannis Sarmas) Jmenování člena Účetního dvora (pan Harald Noack) Jmenování člena Účetního dvora (pan Henri Grethen) Jmenování člena Účetního dvora (pan Maarten B.
Engwirda) Jmenování člena Účetního dvora (pan Michel Cretin) Jmenování člena Účetního dvora (pan David Bostock)
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0570 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0569 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0568 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0567 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0566 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0565 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0564 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
Cestovní ruch
Cestovní ruch: poslanci chtějí značku ES pro ubytování
2007-11-30 - 11:50
Tříhvězdičkové hodnocení ubytování není vždy ve všech zemích zárukou stejných standardů kvality.
Zpráva z vlastního podnětu, kterou poslanci přijali poměrem hlasů 536:58:22, proto navrhuje soubor opatření na podporu evropského trhu cestovního ruchu.
Tato opatření zahrnují např. zavedení značky ES pro ubytování či zjednodušení postupů v oblasti udělování víz.
Vzhledem k tomu, že neexistuje žádný evropský přístup, který by zahrnoval jednotlivé oblasti cestovního ruchu, dochází ke zpomalování rozvoje tohoto odvětví v Evropě.
Zpráva, kterou vypracoval Paolo COSTA (ALDE, IT), proto navrhuje řadu opatření v různých oblastech, jež reagují na tuto tendenci a kladou si za cíl postupně ji zvrátit.
Vízová politika
Poslanci žádají členské státy schengenského prostoru, aby zřídily společné konzulární úřady pro vydávání víz občanům třetích států.
Zdůrazňují zároveň nutnost zjednodušení postupů udělování víz a snížení souvisejících nákladů.
Označování
V souvislosti s nárůstem různých typů označování na místní úrovni se poslanci domnívají, že je třeba tato označování sjednotit a umožnit tak lepší uznávání na mezinárodní úrovni.
Za tímto účelem vyzývají Komisi, aby ve spolupráci s evropskou hotelovou federací HORTEC podporovala modely kvality, které se již osvědčily v jiných zemích (např. „Qualmark” na Novém Zélandu).
Lázeňská turistika
Parlament prostřednictvím zprávy také reaguje na pokles zájmu o lázeňskou turistiku a navrhuje přijetí směrnice Společenství, která by umožnila vymezit pravidla pro uznávání a využívání lázeňských zařízení v rámci turistických struktur.
V tomto odvětví by dodatečné zdroje mohly umožnit vytvoření celé řady nových pracovních míst.
Přístup pro všechny
Poslanci vyzývají členské státy a Komisi, aby zavedly značku ES „Bezbariérový přístup pro všechny”, která by zaručila dostupnost turistických struktur pro osoby se sníženou pohyblivostí.
Tato značka by se týkala všech struktur, jako jsou ubytovací zařízení, restaurace, zařízení pro volnočasové aktivity, přírodní lokality, památníky a muzea.
Podporovat evropské turistické destinace
Poslanci vítají zavedení každoročního výběrového procesu pro udělení ocenění „Evropská turistická destinace nejvyšší kvality“ , jak navrhoval Parlament ve svém usnesení ze září 2005.
Cyklistické stezky podél železné opony
Poslanci v poslední řadě vyzývají Komisi, aby podporovala zřízení cyklistických stezek, jež by vedly podél bývalé železné opony, jakožto příklad mobility šetrné k životnímu prostředí a symbol evropského znovusjednocení.
Vývoj cestovního ruchu v České republice
Podle nejnovějších údajů Eurostatu figuruje Česká republika mezi deseti nejnavštěvovanějšími zeměmi v Evropě.
Na prvním místě stojí Španělsko (s 23,1% podílem), před Itálií (16,3%) a Francií (11,9%).
Procentuálně vyjádřeno, v roce 2005 navštívilo Českou republiku 2,2 % celkového počtu turistů v EU-27, což představuje 19.595 nocí strávených v ubytovacích zařízeních ČR.
V období mezi 1995 a 2006 se počet nocí, které turisté strávili v českých hotelích, více než zdvojnásobil (z 8.386 nocí v roce 1996 na 17.035 nocí v roce 2006).
Celkový počet turistů, kteří každoročně navštíví ČR, zůstává od roku 2003 víceméně konstantní, cca. 4,5 mil. osob, z čehož je patrná jasná tendence k delším pobytům na území ČR.
Nová politika EU v oblasti cestovního ruchu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0575 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20071128BRI13998 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
