18.
11.
2009 B7-0146/2009 NÁVRH USNESENÍ předložený na základě prohlášení Komise
v souladu s čl.
110 odst.
2 jednacího řádu
o označování původu zboží
Gianluca Susta
,
Kader Arif
a
Francesca Balzani
za skupinu S&D
PE428.764v01-00 B7‑0146/2009 Usnesení Evropského parlamentu o označování původu zboží
Evropský parlament ,
– s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 980/2005 ze dne 27. června 2005 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí Úř. věst.
L 169, 30.6.2005, s. 1.
,
– s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2005/29/ES ze dne 11. května 2005 o nekalých obchodních praktikách vůči spotřebitelům na vnitřním trhu Úř. věst.
L 149, 11.6.2005, s. 22.
,
– s ohledem na článek IX a článek XXIV:5 Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT 1994),
– s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství Úř. věst.
L 302, 19.10.1992, s. 1.
a na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993 Úř. věst.
L 253, 11.10.1993, s. 1.
, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství stanovující nepreferenční předpisy Evropského společenství o systému označování původu zboží,
– s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 918/83 ze dne 28. března 1983 o systému Společenství pro osvobození od cla Úř. věst.
L 105, 23.4.1983, s. 1.
,
– s ohledem na usnesení ze dne 9. února 2009 o posílení úlohy evropských malých a středních podniků v mezinárodním obchodě,
– s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2006 o označování původu zboží,
– s ohledem na písemné prohlášení ze dne 11. prosince 2007 o označování země původu určitých výrobků dovážených ze třetích zemí,
– s ohledem na čl.
110 odst.
2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že EU v současné době nemá žádné harmonizované ustanovení či jednotné postupy v oblasti označování původu zboží v EU; vzhledem k tomu, že nesrovnalosti mezi nařízeními platnými v členských státech, jakož i nedostatek jasných pravidel Společenství v této oblasti, má za následek roztříštěnost rámce právních předpisů,
B. vzhledem k tomu, že vnitrostátní opatření, jež vyžadují povinné označování původu zboží dováženého z jiných členských států, jsou zakázána, přičemž na povinné označování původu zboží dováženého ze třetích zemí žádné takové omezení neexistuje,
C. vzhledem k tomu, že několik hlavních obchodních partnerů EU, jako jsou Spojené státy, Čína, Japonsko a Kanada, uzákonily povinnost označování původu zboží,
D vzhledem k tomu, že si EU v Lisabonské agendě stanovila za cíl posílit hospodářství EU a zvýšit mimo jiné konkurenceschopnost průmyslu EU v rámci světového hospodářství; vzhledem k tomu, že hospodářská soutěž je spravedlivá, pokud funguje na základě jasných pravidel pro výrobce, stejně jako pro dovozce i vývozce,
E. vzhledem k tomu, že režim označování původu zboží by si kladl za cíl umožnit spotřebitelům EU, aby si plně uvědomovali, ze které země pochází zboží, které si kupují; vzhledem k tomu, že spotřebitelé by si tak mohli tyto výrobky ztotožnit se sociálními, environmentálními a bezpečnostními normami, které jsou s touto zemí obecně spojovány,
F. vzhledem k tomu, že návrh zavést povinný systém označování země původu se v EU týká omezeného počtu dováženého zboží jako jsou textil, šperky, oblečení, obuv, kožené výrobky, lampy a svítidla, skleněné zboží, keramika a kabelky, u nichž požadavek označení „vyrobeno v“ představuje cennou informaci pro zákazníkův konečný výběr,
G. vzhledem k tomu, že je zásadní zajistit rovnocenné podmínky, jako mají výrobci našich hlavních partnerů, kteří povinnost označovat původ dodržují,
H. vzhledem k tomu, že vstup Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. prosince 2009 postaví v oblasti společné obchodní politiky Radu a Evropský parlament na stejnou úroveň; vzhledem k tomu, že v souladu s článkem 207 Lisabonské smlouvy bude na budoucí nařízení o označování původu zboží použit řádný legislativní postup,
1. znovu opakuje, že ochrana spotřebitele vyžaduje transparentní a důsledná obchodní pravidla, včetně označování původu zboží;
2. vyzývá Komisi a Radu, aby podnikly veškeré nezbytné kroky k zajištění rovnocenných podmínek, jako mají obchodní partneři, kteří povinnost označovat původ zboží dodržují;
3. vyzývá Komisi a Radu, aby zřídily náležitý celní dohled a donucovací mechanismy;
4. naléhavě vyzývá členské státy, aby v této otázce zachovaly jednotný přístup Společenství, který spotřebitelům EU umožní získat ucelenější a přesnější informace;
5. vybízí Komisi, aby se spolu s členskými státy důrazně zasazovala o ochranu práv a plnění očekávání spotřebitelů, kdykoli průkazně dojde k padělání a/ nebo užívání podvodného nebo zavádějícího označení původu zboží ze strany výrobců a dovozců pocházejících ze zemí mimo EU;
6. považuje návrh nařízení Rady, kterým se zavádí povinné označování země původu určitých výrobků dovážených ze třetích zemí do Evropské unie („označování původu zboží“) za základní předpoklad pro dosažení cíle transparentnosti a náležité informovanosti spotřebitele, jakož i důslednost v rámci mezinárodních obchodních pravidel;
7.
Domnívá se, že takové nařízení je rovněž klíčové pro společnosti, které se rozhodly zachovat svou výrobu, a tudíž také znalosti a pracovní místa na území EU;
8. domnívá se, že od 1. prosince 2009 by měly být v rámci řádného legislativního postupu stanoveného Lisabonskou smlouvou formálně zahájeny konzultace a výměny názorů mezi Evropským parlamentem a Radou a že jakékoli další odklady by vážně poškodily práva občanů, zaměstnanost v EU a zásadu volného a spravedlivého obchodu;
9. vyzývá Komisi, aby svůj návrh ponechala v nezměněné podobě a znovu ho předložila Parlamentu podle článku 207 Lisabonské smlouvy ihned po jejím vstupu v platnost;
10. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.
