18.
11.
2009 B7-0145/2009 NÁVRH USNESENÍ předložený na základě prohlášení Komise
v souladu s čl.
110 odst.
2 jednacího řádu
o označování původu zboží
Cristiana Muscardini
,
Daniel Caspary
,
Georgios Papastamkos
a
Pablo Zalba Bidegain
za skupinu PPE
Robert Sturdy
za skupinu ECR
PE428.763v01-00 B7‑0145/2009 Usnesení Evropského parlamentu o označování původu zboží
Evropský parlament ,
– s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 980/2005 ze dne 27. června 2005 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí,
– s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2005/29/ES ze dne 11. května 2005 o nekalých obchodních praktikách vůči spotřebitelům na vnitřním trhu,
– s ohledem na článek IX a článek XXIV:5 Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT 1994),
– s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství a s ohledem na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, které stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství stanovující systém nepreferenčních pravidel Evropského společenství týkající se původu zboží,
– s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 918/83 ze dne 28. března 1983 o systému Společenství pro osvobození od cla,
– s ohledem na návrh nařízení Rady o uvádění země původu u některých výrobků dovážených ze třetích zemí (2005/0254 (ACC)),
– s ohledem na usnesení ze dne 5. února 2009 o posílení úlohy evropských malých a středních podniků v mezinárodním obchodě,
– s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2006 o označování původu zboží,
– s ohledem na své písemné prohlášení ze dne 11. prosince 2007 o označování původu určitých výrobků dovážených ze třetích zemí,
– s ohledem na čl.
110 odst.
2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že EU nemá v současné době žádná harmonizovaná ustanovení ani jednotné postupy, pokud jde o označování původu zboží v EU; vzhledem k tomu, že nesrovnalosti mezi nařízeními platnými v členských státech, jakož i nedostatek jasných pravidel Společenství v této oblasti má za následek roztříštěnost rámce právních předpisů,
B. vzhledem k tomu, že vnitrostátní opatření, jež vyžadují povinné označování původu zboží dováženého z jiných členských států, jsou zakázána, přičemž žádné takové omezení týkající se povinného označování původu zboží dováženého ze třetích zemí neexistuje,
C. vzhledem k tomu, že několik hlavních obchodních partnerů EU, jako jsou Spojené státy, Čína, Japonsko a Kanada, uzákonily povinnost označování původu zboží,
D. vzhledem k tomu, že si EU v lisabonské agendě stanovila za cíl posílit evropské hospodářství mimo jiné tím, že se zvýší konkurenceschopnost průmyslu EU v rámci světového hospodářství; vzhledem k tomu, že hospodářská soutěž je spravedlivá, pokud funguje na základě jasných pravidel pro dovozce i vývozce,
E. vzhledem k tomu, že systém označování původu by si kladl za cíl umožnit spotřebitelům EU, aby si plně uvědomovali, ze které země zboží, jež si kupují, pochází; vzhledem k tomu, že spotřebitelé by si tak mohli tyto výrobky ztotožnit se sociálními, environmentálními a bezpečnostními normami, které jsou s touto zemí obecně spojovány,
F. vzhledem k tomu, že návrh nařízení Rady týkající se zavedení systému povinného označování země původu u některých produktů dovážených ze třetích zemí do Evropské unie se týká zboží jako jsou textilie, klenoty, oblečení, obuv, kožené výrobky, lampy a svítidla, skleněné zboží, keramika a kabelky, u nichž požadavek označení „vyrobeno v“ představuje nezbytnou a cennou informaci pro zákazníkův konečný výběr,
G. vzhledem k tomu, že je naprosto nezbytné zajistit rovnocenné podmínky, jako mají výrobci a spotřebitelé našich významných obchodních partnerů, kteří povinnost označovat původ zboží plní,
H. vzhledem k tomu, že vstup Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. prosince 2009 postaví v tomto ohledu Evropský parlament na úroveň Rady; vzhledem k tomu, že v souladu s článkem 207 Lisabonské smlouvy bude použit řádný legislativní postup,
1. znovu opakuje, že ochrana spotřebitelů vyžaduje transparentní a jednotná obchodní pravidla, a to i pokud jde o označování původu zboží;
2. vyzývá Komisi a Radu, aby podnikly veškeré nezbytné kroky k zajištění rovnocenných podmínek, jako mají obchodní partneři, kteří již povinnost označovat původ zboží dodržují;
3. vyzývá Komisi a Radu, aby zřídily náležitý celní dohled a donucovací mechanismy;
4. naléhavě vyzývá členské státy, aby Společenství v této otázce zachovalo jednotný přístup, který spotřebitelům EU umožní získat ucelenější a přesnější informace;
5. vybízí důrazně Komisi, aby se spolu s členskými státy zasazovala o ochranu práv a plnění očekávání spotřebitelů, kdykoli ze strany výrobců a dovozců pocházejících ze zemí mimo EU dojde k prokazatelnému výskytu padělků a užívání podvodného nebo zavádějícího označení původu;
6. domnívá se, že od 1. prosince 2009 by měly být v rámci řádného legislativního postupu stanoveného Lisabonskou smlouvou formálně zahájeny konzultace a výměny názorů mezi Parlamentem a Radou a že jakékoli další odklady by výrazně poškodily práva občanů, zájmy sociálních subjektů a volný trh;
7. vyzývá Komisi, aby svůj návrh ponechala v nezměněné podobě a znovu ho předložila Parlamentu podle článku 207 Lisabonské smlouvy ihned po jejím vstupu v platnost;
8. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.
