9.
11.
2011 B7-0577/2011 NÁVRH USNESENÍ předložený na základě prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl.
110 odst.
2 jednacího řádu
o nadcházejícím summitu EU a USA plánovaném na 28. listopad 2011
Jan Zahradil
,
Charles Tannock
,
Martin Callanan
,
Ryszard Antoni Legutko
,
Hynek Fajmon
,
Oldřich Vlasák
,
Milan Cabrnoch
,
James Nicholson
,
Tomasz Piotr Poręba
,
Robert Sturdy
,
Geoffrey Van Orden
,
Adam Bielan
,
Evžen Tošenovský
,
Ivo Strejček
,
Struan Stevenson
,
Ryszard Czarnecki
za skupinu ECR
PE472.788v01-00 B7‑0577/2011 Usnesení Evropského parlamentu o nadcházejícím summitu EU a USA plánovaném na 28. listopad 2011
Evropský parlament ,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o summitech EU-USA a transatlantických vztazích,
– s ohledem na společná prohlášení a zprávy o pokroku přijaté na předchozích zasedáních Transatlantické hospodářské rady (TEC), mimo jiné na zasedání TEC konané dne 17. prosince 2010,
– s ohledem na memorandum o spolupráci mezi EU a USA při výzkumu a vývoji v oblasti civilního letectví,
– s ohledem na dohodu o letecké dopravě mezi EU a USA z března 2011,
– s ohledem na Rámec pro pokročilou transatlantickou hospodářskou integraci mezi Spojenými státy americkými a Evropskou unií,
– s ohledem na čl.
110 odst.
2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že spolupráce mezi EU a USA je základem vnějších politik EU;
B. vzhledem k tomu, že EU a USA se ve vztahu ke světovým hospodářským problémům nacházejí ve strategickém postavení, neboť jejich hrubý domácí produkt (HDP) činí více než polovinu světového HDP a je klíčovým motorem světového hospodářského růstu, obchodu a prosperity, a představují největší, nejintegrovanější a nejdéle trvající ekonomickou vazbu na světě;
C. vzhledem k tomu, že vývoz zboží a služeb z EU do USA dosáhl v roce 2010 hodnoty 411,6 miliardy EUR, zatímco dovoz činil 300,5 miliardy EUR;
D. vzhledem k tomu, že EU a USA mají rovněž společné politické zájmy a na mezinárodní politické scéně sdílí odpovědnost za podporu míru, dodržování lidských práv a stability a za boj s celosvětovými nebezpečími a problémy, k nimž patří např. šíření jaderných zbraní, terorismus, změna klimatu, zajištění dodávek energie a vymýcení chudoby;
E. vzhledem k tomu, že současná hospodářská krize a fiskální problémy některých zemí eurozóny budou mít závažný dopad na EU i na USA, nebudou-li náležitě řešeny;
F. vzhledem k tomu, že na čtyři členské státy EU uplatňují USA stále restriktivní vízový režim;
G. vzhledem k tomu, že Transatlantická hospodářská rada (TEC) hraje důležitou roli při dohledu na dvoustrannou spolupráci mezi EU a USA a při jejím urychlování s cílem prohloubit vzájemnou hospodářskou integraci; vzhledem k tomu, že současnou úlohu TEC je třeba posílit, zejména pokud jde o podporu sbližování technických norem;
1. opětovně potvrzuje, že vztahy mezi EU a USA představují pro EU nejvýznamnější strategické partnerství, a trvá na tom, že při řešení světových problémů a regionálních konfliktů je důležité zintenzívnit strategický dialog, spolupráci a koordinaci;
2. zdůrazňuje význam NATO jakožto základu transatlantické bezpečnosti; v zájmu řešení světových bezpečnostních problémů vyzývá k další strategické spolupráci mezi USA a členskými státy EU; vítá roli, již sehrály síly NATO při realizaci demokratických změn v Libyi;
3. znovu vyzývá oba partnery, aby jako klíčový prvek své politiky podporovali dodržování demokracie a lidských práv ve světě;
4. žádá EU a USA, aby posílily spolupráci při řešení společných globálních problémů, zejména pokud jde o nešíření jaderných zbraní a odzbrojení, dodržování lidských práv, boj proti terorismu a zajištění dodávek energie;
5. vítá postoj USA k palestinské žádosti předložené OSN; žádá USA a EU, aby i nadále věnovaly maximální úsilí práci Kvartetu a snažily se přivést zástupce Palestiny a Izraele k jednacímu stolu, neboť pouze dvoustranné rozhovory mohou vést k hmatatelným výsledkům a nastolit v celém regionu mír, přičemž cílem je řešení založené na dvou státech, tj. s nezávislým a životaschopným palestinským státem;
6. opakuje, že je důležité, aby obě strany podporovaly v atmosféře důvěry a transparentnosti koordinované přístupy svých politik k Íránu, Iráku, Afghánistánu a Pákistánu;
7. žádá EU a USA, aby pracovaly na společném přístupu ke změnám, k nimž dochází v severní Africe, a aby koordinovaly podporu demokratických sil v zemích, jako jsou Tunisko, Libye a Egypt, s cílem pomoci jim vytvořit z těchto zemí opravdové a silné demokracie; žádá v této souvislosti oba partnery, aby v úzké spolupráci vyvíjeli tlak na orgány Sýrie a Bahrajnu, aby ukončily pronásledování svých občanů a brutální zákroky proti nim a provedly nezbytné demokratické reformy, které umožní svobodu projevu, svobodu shromažďování a ochranu základních práv občanů;
8. naléhavě žádá USA, aby zrušily vízovou povinnost pro zbývající členské státy a aby se všemi občany EU zacházely rovnocenně na základě plné reciprocity;
9. žádá EU a USA, aby pokračovaly v upřímném dialogu zahájeném na summitu zemí G20 v Cannes hledajícím řešení dluhové krize eurozóny, jež ohrožuje světové hospodářství;
10. vítá dohodu o podpoře, poskytování a používání družicových navigačních systémů GALILEO a GPS, s níž Evropský parlament nedávno vyslovil souhlas;
11. vítá uzavření jednání o druhé fázi dohody o letecké dopravě mezi EU a USA, jež zahrnuje několik pobídek na podporu legislativních změn v USA, které, budou-li provedeny, umožní oběma stranám vytvořit otevřený letecký prostor;
12. vítá první úspěšné testy transatlantických reakcí na incidenty ohrožující bezpečnost počítačových sítí, včetně kybernetických útoků, které byly provedeny dne 4. listopadu 2011 v Bruselu;
13. chválí přínosné působení TEC, která zatím uspořádala pět zasedání; domnívá se, že TEC může hrát důležitou roli při podpoře toho, aby EU a USA zaujímaly ve svých obchodních vztazích se třetími zeměmi společný postoj;
14. bere na vědomí závazky přijaté na summitu TEC v roce 2010 týkající se otázek, jako jsou autorizovaní obchodníci, suroviny a zásady obchodu se službami v oblasti informačních a komunikačních technologií, ale domnívá se, že pro posouzení dosaženého pokroku je zapotřebí provést důkladnější analýzu; zdůrazňuje, že je třeba zvýšit společné úsilí v některých oblastech, k nimž patří zejména regulační dialog, odstranění cel, odstranění neodůvodněných netarifních překážek obchodu a vytvoření společných norem, které odstraní technické překážky bránící otevřenému a spravedlivému obchodu;
15. chválí EU a USA za to, že jsou členy Obchodní dohody proti padělatelství (ACTA) – spolu s dalšími průmyslovými, transformujícími se a rozvojovými zeměmi, které na mezinárodní úrovni spojily síly proti padělání a pirátství;
16. připomíná svůj návrh transatlantické iniciativy za růst a pracovní příležitosti a domnívá se, že by tato iniciativa měla být na summitu revidována, s cílem stanovit obecné pokyny pro následující měsíce;
17. připomíná význam přímých zahraničních investic pro transatlantické vztahy a skutečnost, že je třeba vytvořit stabilní atraktivní prostředí pro investory, jež bude na obou stranách Atlantiku přispívat k investicím, jistotě, růstu a pracovním místům;
18. je přesvědčen, že obchod mezi EU a USA skýtá velký potenciál pro další hospodářský růst; naléhá v této souvislosti na obě strany, aby se zapojily do dialogu o omezení neodůvodněných netarifních překážek obchodu; připomíná, že snížení stávajících netarifních překážek obchodu a regulačních odlišností na polovinu by na obou stranách Atlantiku vedlo ke zvýšení HDP o 163 miliard EUR do roku 2018;
19. žádá Komisi a vládu USA, aby se zavázaly bojovat na dvoustranných i mnohostranných fórech proti celosvětové tendenci k protekcionismu; žádá, aby EU a USA zavedly mechanismus včasného varování, který by odhaloval protekcionismus ve dvoustranných vztazích a odrazoval od něj;
20. vítá uzavření vleklých sporů u WTO (např. memorandum o porozumění týkající se vysoce jakostního hovězího masa), je však odhodlán i nadále apelovat na USA, aby realizovaly zbývající zprávy panelů a rozhodnutí WTO a odstranily překážky obchodu; naléhá na USA, aby zejména přehodnotily 100% povinnou kontrolu nákladních kontejnerů, aby dodržovaly rozhodnutí odvolacího orgánu WTO o postupu „nulování“ při přijímání antidumpingových opatření, aby podstatně zlepšily nedostatečnou ochranu zeměpisných označení a aby konečně provedly doporučení Světové organizace pro zdraví zvířat (OIE) týkající se BSE (bovinní spongiformní encefalopatie) a povolily dovoz všech výrobků z hovězího masa pocházejících z EU;
21. zdůrazňuje, že je třeba v blízké budoucnosti uzavřít rozvojové kolo z Dohá; domnívá se však, že vzhledem k trvající patové situaci původní architektury a cílů rozvojového programu z Dohá je nejvýše důležité obnovit co nejdříve rozpravu o tom, jak posílit WTO a jak ji připravit na nadcházející úkoly;
22. žádá obě strany TEC, aby podpořily dvoustrannou spolupráci při hledání lepšího zúročení potenciálu rozšířené dohody o vědecké a technologické spolupráci mezi EU a USA a zaměřily spolupráci na diverzifikaci zdrojů energie a podporu ekologicky účinného hospodářství;
23. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, Kongresu USA, spolupředsedům Transatlantického dialogu zákonodárců a spolupředsedům Transatlantické hospodářské rady a jejímu sekretariátu.
