Odpověď paní Malmströmové jménem Komise
(25. května 2010)
1.
Komise se o problému souvisejícím s údajnými hraničními kontrolami, kterým byli podrobeni čeští občané v pohraničních oblastech České republiky a Spolkové republiky Německo, dozvěděla prostřednictvím parlamentních otázek [ P–0634/09 , P–3027/08 , E–2590/08 http://www.europarl.europa.eu/QP-WEB/home.jsp ] a stížností podaných občany v letech 2008 a 2009.
Evropská komise jakožto strážkyně smluv navázala po těchto interpelacích kontakt s německými orgány a požádala je o vysvětlení ohledně uvedených kontrol (jejich povaha, četnost a opodstatnění).
1.
Výsledky kroků podniknutých Komisí vedly k závěru, že uvedené kontroly probíhaly v souladu s příslušnými ustanoveními práva Unie Ustanovení čl.
21 písm. a) nařízení (ES) č. 562/2006, kterým se stanoví kodex Společenství o pravidlech upravujících přeshraniční pohyb osob (Schengenský hraniční kodex), Úř. věst.
L 105 ze dne 13.4.2006. .
V souladu s čl.
21 písm. a) Schengenského hraničního kodexu, se zrušení ochrany vnitřních hranic nedotýká výkonu policejních pravomocí příslušnými orgány členských států podle jejich vnitrostátních předpisů, pokud výkon těchto pravomocí nemá účinek rovnocenný hraničním kontrolám, což se vztahuje i na pohraniční oblasti.
Orgány členských států tedy mohou kontroly provádět, pokud vycházejí ze všeobecných policejních informací a zkušeností policejních orgánů týkajících se možných hrozeb pro veřejnou bezpečnost a mají především za cíl bojovat proti přeshraniční trestné činnosti.
Tyto kontroly musí být prováděny bez předchozího oznámení a musí se lišit od systematických kontrol osob prováděných na vnějších hranicích.
Podle odpovědí německých orgánů jsou tyto kontroly prováděny na základě rozborů potenciálních rizik a všeobecných policejních informací a jejich cílem je bojovat zejména proti krádežím aut a vloupáním, jejichž výskyt je v pohraničních zónách vyšší, a proti rostoucímu počtu osob opouštějících Českou republiku, aniž by k tomu byly oprávněny.
Tyto odpovědi se jevily jako uspokojivé.
1.
V roce 2010 Komise obdržela nové parlamentní otázky [ H–0122/10 Písemná odpověď, duben 2010 , E–1616/10 http://www.europarl.europa.eu/QP-WEB/home.jsp ], které se týkaly téhož problému.
Autora parlamentní otázky E–1616/10 Komise požádala o poskytnutí většího množství informací o datech, místech a orgánech, které se na kontrolách podílejí, aby tak mohla důkladněji prošetřit slučitelnost těchto kontrol s právem Unie.
Z téhož důvodu by Komise potřebovala konkrétní informace o datech, místech a vnitrostátních orgánech, které se podílejí na kontrolách, jež popisuje pan poslanec.
