Odpověď paní Malmströmové jménem Komise
(6. května 2010)
1.
Jak uvádí odpověď, jež Vám byla adresována v roce 2008 (otázka k písemnému zodpovězení E-2590/08 http://www.europarl.europa.eu/QP-WEB/home.jsp ), zrušení ochrany vnitřních hranic se nedotýká výkonu policejních pravomocí příslušnými orgány členských států podle jejich vnitrostátních předpisů, pokud výkon těchto pravomocí nemá účinek rovnocenný hraničním kontrolám, což se vztahuje i na pohraniční oblasti Článek 21a nařízení (ES) č. 562/2006, kterým se stanoví kodex Společenství o pravidlech upravujících přeshraniční pohyb osob (Schengenský hraniční kodex), Úř. věst.
L 105 ze dne 13.4.2006. .
Orgány členských států tedy mohou kontroly provádět, pokud vycházejí z všeobecných policejních informací a zkušeností týkajících se možných hrozeb pro veřejnou bezpečnost a mají především za cíl bojovat proti přeshraniční trestné činnosti, včetně boje proti drogám.
V návaznosti na parlamentní otázky P-0634/09 , P-3027/08 , E-2590/08 http://www.europarl.europa.eu/QP-WEB/home.jsp týkající se problému hraničních kontrol, jež německé orgány vykonaly u českých občanů v pohraničních oblastech v letech 2008 a 2009, se Komise spojila s orgány Spolkové republiky Německo s cílem získat vysvětlení ohledně těchto kontrol (jejich povahy, četnosti, na základě čeho byly provedeny).
Je třeba zdůraznit, že v tomto případě Komise jednala jakožto strážkyně smluv.
Ministerstvo zahraniční České republiky Komise v této souvislosti nekontaktovala.
2. a 3.
Výsledky kroků podniknutých Komisí vedly k závěru, že uvedené kontroly probíhaly v souladu s schengenským acquis .
Německé orgány prohlásily, že kontroly nebyly prováděny systematicky a byly namátkové.
Podle jejich odpovědí jsou kontroly prováděny na základě rozborů potenciálních rizik a všeobecných policejních informací a jejich cílem je bojovat zejména proti krádežím aut a vloupáním, jejichž výskyt je v těchto zónách vyšší, a proti rostoucímu počtu osob, které nesmí opustit Českou republiku.
Tyto odpovědi se jevily jako uspokojivé.
Je třeba zdůraznit, že Komise situaci nadále pečlivě sleduje, nicméně nemůže reagovat, dokud o prováděných kontrolách neobdrží konkrétní informace.
4.
Pokud jde o kontroly týkající se užívání omamných látek řidiči motorových vozidel, je třeba uvést, že způsob kontroly (četnost, druh, místo) náleží do pravomoci členských států.
V každém případě je nutno uvést, že tyto kontroly musí být prováděny způsobem respektujícím lidskou důstojnost a základní práva a musí být přiměřené sledovaným cílům.
Komise až do této chvíle na kontroly tak, jak je popisujete, neobdržela žádnou přímou stížnost.
Aby bylo možno podrobněji zkoumat soulad kontrol prováděných německými orgány s přepisy Unie, potřebuje Komise další přesné údaje týkající se data, místa a orgánů, jež do nich byly zapojeny.
