17.
11.
2008
NÁVRH USNESENÍ,
který na základě prohlášení Rady a Komise
v souladu s čl.
103 odst.
2 jednacího řádu
předkládají Frithjof Schmidt a Angelika Beer
za skupinu Verts/ALE
o konfliktu v Konžské demokratické republice
Usnesení Evropského parlamentu o konfliktu v Konžské demokratické republice
Evropský parlament,
–
s ohledem na svá předchozí usnesení, zejména usnesení ze dne 23. října 2008 o Konžské demokratické republice: střety na východní hranici Konžské demokratické republiky,
–
s ohledem na své usnesení ze dne 5. července o nedovoleném využívání přírodních zdrojů v Konžské demokratické republice,
–
s ohledem na své usnesení ze dne 17. ledna 2008 o situaci v Konžské demokratické republice a o znásilnění jako válečném zločinu,
–
s ohledem na čl.
103 odst.
2 jednacího řádu,
A.
vzhledem k tomu, že obnovené boje mezi povstaleckou skupinou z Národní kongres pro obranu lidu, vedenou bývalým generálem Laurentem Nkundou, a konžskou armádou spojenou s milicí na východě Konžské demokratické republiky způsobily obrovské utrpení a oběti na životech v řadách civilního obyvatelstva,
B.
vzhledem k tomu, že ozbrojené skupiny, včetně vládních jednotek, vážně porušují lidská práva na východě Konžské demokratické republiky a drancují přírodní zdroje,
C.
vzhledem k tomu, že se v Nairobi konal dne 7. listopadu krizový summit Africké unie financovaný OSN o situaci v Konžské demokratické republice, kterého se zúčastnil i prezident Konžské demokratické republiky Joseph Kabila a rwandský prezident Paul Kagame, a vzhledem k tomu, že v době zahájení summitu vypukly v blízkosti Gomy nové boje,
D.
vzhledem k tomu, že mírová dohoda, která byla podepsána konžskou vládou a 22 ozbrojenými skupinami, včetně skupiny vedené Laurentem Nkundou, v srpnu ztroskotala,
E.
vzhledem k tomu, že OSN jmenovala bývalého prezidenta Nigérie pana Obasanja svým zvláštním vyslancem za účelem svolání mírových rozhovorů financovaných OSN, dojednání příměří a otevření humanitárního koridoru na pomoc uprchlíkům,
F.
vzhledem k tomu, že se odhaduje, že pouze v provincii Severního Kivu je vysídlen 1 milion osob,
G.
vzhledem k tomu, že přítomnost rwandských vojáků v armádě Laurenta Nkundy, která rozdmýchává nepřátelství vůči konžským příslušníkům kmene Tutsi i vůči Rwandě, je podle zpráv organizací na ochranu lidských práv podporována rwandskou vládou,
H.
vzhledem k tomu, že využívání přírodních zdrojů Konžské demokratické republiky, jako např. coltanu používaného v mobilních telefonech, je jedním z hlavních příčin konfliktu v této oblasti, což podporuje jeho přetrvávání v posledních deseti letech,
I.
vzhledem k tomu, že sousední země Konžské demokratické republiky, jmenovitě Rwanda, Uganda, Burundi a Tanzánie slouží v mnoha případech jako vývozní a tranzitní země nedovoleně těžených přírodních zdrojů, které živí a financují tento ozbrojený konflikt,
J.
vzhledem k tomu, že není jisté, zda by mnohé ozbrojené skupiny terorizujících obyvatelstvo východní části Konžské demokratické republiky byly bez zdrojů financování pocházejících z drancování přírodních zdrojů schopny činnosti, zatímco jejich možnosti by byly přinejmenším zásadně oslabeny,
K.
vzhledem k tomu, že mise OSN na udržení míru ve Východním Kivu je příliš malá a příliš špatně vybavená na to, aby mohla přiměřeně chránit civilní obyvatelstvo,
L.
vzhledem k tomu, že Národní shromáždění Konžské demokratické republiky přijalo postoj, který klade důraz na nezbytnost přímého politického dialogu s Národním výborem pro obranu lidu a na nutnost zabývat se faktory, které jsou příčinou konfliktu, zejména nedovolenou těžbou nerostných surovin,
1.
odsuzuje masakrování civilního obyvatelstva a považuje za důležité sestavit mezinárodní nezávislou vyšetřovací misi, která by stanovila odpovědnosti a skoncovala s beztrestností;
2.
vyzývá všechny strany, aby dodržely své závazky chránit civilní obyvatelstvo a dodržovat lidská práva, jak je uvedeno v mírové dohodě z Gomy a ve sdělení z Nairobi;
3.
považuje za nezbytné posílit mandát a vybavení mise MONUC, aby mohla dostát své odpovědnosti chránit civilní obyvatelstvo na východě Konžské demokratické republiky proti obtěžování jakýmikoli ozbrojenými skupinami;
4.
domnívá se, že by měla být svolána mezinárodní konference o oblasti Velkých jezer, jejímž cílem by bylo nalézt přijatelné politické řešení konfliktu a vybídnout k rozumné regionální hospodářské integraci, ze které budou mít prospěch všechny země tohoto regionu;
5.
domnívá se, že hlavními příčinami konfliktu na východě Konga jsou přítomnost cizích ozbrojených skupin, ovládání nerostných a zemědělských zdrojů a beztrestné porušování lidských práv;
6.
vyzývá členské státy EU, aby prováděly doporučení skupiny odborníků OSN pro nedovolené využívání přírodních zdrojů Konžské demokratické republiky, včetně sankcí vůči těm osobám a společnostem, jejichž účast na plenění byla prokázána, aby se přispělo ke stabilizaci země;
7.
žádá Komisi a Radu, aby při jednáních s vládou Konžské demokratické republiky a vládami sousedních zemí trvaly na zavedení účinných opatření, jejichž cílem bude omezit nedovolené využívání přírodních zdrojů Konžské demokratické republiky a uplatňovat účinné systémy sledovatelnosti a prokazování původu přírodních zdrojů, jmenovitě zlata, cínovce (cínové rudy), coltanu, kobaltu, diamantů, pyrochloru a dřeva; aby tyto země akceptovaly rozmístění dozorců, které OSN pověřila sledováním dovozů přírodních zdrojů z Konžské demokratické republiky, a aby zajistily ochranu těchto dozorců;
8.
opakuje svůj požadavek, aby byly vytvořeny účinné kontrolní mechanismy, podobné jako je Kimberleyský proces, pro ověřování původu přírodních zdrojů dovážených z Konžské demokratické republiky do EU,
9.
požaduje, aby byly vyšetřeny válečné zločiny a drancování přírodních zdrojů Konžské demokratické republiky a aby stíhání probíhalo v souladu se zásadou univerzální spravedlnosti s cílem skoncovat s beztrestností;
10.
vyzývá Radu a členské státy EU, aby požádaly generálního tajemníka OSN o vypracování zprávy o úloze přírodních zdrojů v konfliktních situacích;
11.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, generálnímu tajemníkovi OSN, Africké unii, vládě Konžské demokratické republiky a vládám sousedních zemí.
