Odpověď pana Dimase jménem Komise
(2. října 2008)
Analýza provedená při přípravě souboru opatření pro změnu klimatu a energetiku, jež Komise navrhla, brala v úvahu restrukturalizaci, která v nových členských státech proběhla v letech 1990 až 2005, i náklady, které bude nutno vynaložit v budoucnosti.
Přitom zohlednila také možnosti jednotlivých členských států dosáhnout celkových cílů, které stanovily hlavy států.
Komise přitom vycházela ze zásady, že celý soubor musí být spravedlivý vůči všem členským státům.
Proto navrhla několik konkrétních opatření, aby se zajistilo, že všechny členské státy budou k danému cíli rovnocenně přispívat: 1.
10 % dražebních práv v rámci systému Evropské unie pro obchodování s emisemi (EU ETS) je přiděleno členským státům, které mají relativně nízký hrubý domácí produkt na obyvatele (HDP/obyv.).
Budou-li tato práva plně vydražena, bude to ročně představovat cca 5 mld. EUR v tržní hodnotě.
Pro uvedené země to bude znamenat čistý finanční přínos, jenž jim může pomoci při přechodu na diverzifikovanější a efektivnější energetiku a při řešení sociálních opatření pro domácnosti s nízkými příjmy.
2.
U sektorů, které nejsou součástí systému EU ETS (např. doprava, zemědělství, nakládání s odpady), jsou cíle pro emise skleníkových plynů mezi členské státy rozděleny s přihlédnutím k relativní váze HDP/obyv. v příslušných zemích.
Cíle jsou v rozpětí od mínus 20 % (ve srovnání s rokem 2005) po zvýšení emisí o 20 %.
Navrhované cíle tak zohledňují rychlejší současný i potenciální růst hospodářství v méně bohatých státech.
3.
Relativní HDP/obyv. je částečně základem i u cílů stanovených pro oblast energie vyráběné z obnovitelných zdrojů.
Z posouzení dopadů, které Komise provedla, vyplývá, že náklady souboru opatření pro ekonomiku EU jsou celkově nízké.
Uvedené konkrétní postupy použité při stanovení cílů přitom zajišťují spravedlivé rozdělení nákladů mezi jednotlivé členské státy.
Přímé náklady pro EU např. v roce 2020 činí celkově 0,45 % HDP, přičemž náklady pro státy s nízkým HDP/obyv. jsou nižší než tento průměr.
