KONEČNÉ ZNĚNÍ
A6-0282/2006
18.
9.
2006
*
ZPRÁVA
o návrhu rozhodnutí Rady, kterým se Agentura Evropské unie pro základní práva zmocňuje k výkonu činností v oblastech uvedených v hlavě VI Smlouvy o Evropské unii
(KOM(2005)0280 – C6‑0289/2005 –2005/0125 (CNS))
Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci
Zpravodajka:
Magda Kósáné Kovács
PE 369.852v02-00
Vysvětlivky k označení legislativních postupů
* Postup konzultace
většina odevzdaných hlasů
**I Postup spolupráce (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
**II Postup spolupráce (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina hlasů poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu
společného postoje
*** Postup souhlasu většina hlasů poslanců Parlamentu s výjimkou případů uvedených v článcích 105, 107, 161 a 300 Smlouvy o ES a článku 7 Smlouvy o EU
***I Postup spolurozhodování (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
***II Postup spolurozhodování (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina hlasů poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje
***III Postup spolurozhodování (třetí čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného návrhu
(Druh postupu závisí na právním základu navrženém Komisí.)
Pozměňovací návrhy k legislativnímu textu
V pozměňovacích návrzích Parlamentu je pozměněný text zvýrazněn tučnou kurzívo u .
Zvýraznění normální kurzívou označuje části legislativního textu, u nichž je navržena oprava, a má sloužit k usnadnění vypracování konečného znění (např. zjevné chyby nebo vynechání textu v některé jazykové verzi).
Tyto navržené opravy podléhají dohodě příslušných oddělení.
OBSAH
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU...........................5
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ................................................................................................7
POSTUP.....................................................................................................................................9
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu rozhodnutí Rady, kterým se Agentura Evropské unie pro základní práva zmocňuje k výkonu činností v oblastech uvedených v hlavě VI Smlouvy o Evropské unii
(KOM (2005)0280 – C6‑0289/2005 –2005/0125 (CNS))
(Postup konzultace)
Evropský parlament ,
– s ohledem na návrh Komise (KOM (2005)0280)
Dosud nezveřejněný v Úř. věst. ,
– s ohledem na čl.
34 odst.
2 písm. c) Smlouvy o EU,
– s ohledem na čl.
39 odst.
1 Smlouvy o EU, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem ( C6‑0289/2005 ),
– s ohledem na články 93 a 51 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A6‑0282/2006 ),
1. schvaluje pozměněný návrh Komise;
2. vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl.
250 odst.
2 Smlouvy o ES změnila odpovídajícím způsobem;
3. vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;
4. vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;
5. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrhy Parlamentu
Pozměňovací návrh
1
Bod odůvodnění (2a) (nový)
(2a) v souladu s článkem 11 Smlouvy o EU Unie definuje a provádí společnou zahraniční a bezpečnostní politiku ve všech oblastech zahraniční a bezpečnostní politiky s cílem vytvořit a upevnit demokracii a právní stát a dodržovat lidská práva a základní svobody.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
The effective protection and promotion of fundamental rights are the basis of democracy and the essential conditions for the consolidation of the area of freedom, security and justice by the European Union.
Providing a guarantee for the principles set out in the Article 6 and 7 of the Treaty on European Union and the Charter of Fundamental Rights and improving the current situation of human rights the European Union needs an body which is able to support the activities of the institutions and i.a. the European Ombudsman, the European Data Protection Supervisor, and the Court of Justice of the European Community.
The Fundamental Rights Agency could be a proper body providing a regular overview on the enforcement of human rights during the implementation of the European law and policies and to provide all the information required to develop the Union's legislative activity.
Therefore the Agency must have a strong mandate and a special position among EU agencies.
If the Agency has the independence, it will have the credibility, as a precondition for proper interaction between it and the European institutions and the Member States.
The position of the Agency should be strengthened by a clear agreement between the Council of Europe and the European Community, both to avoid duplication and to give the Agency all necessary input and to ensure its effectiveness.
The Agency also needs the extended competence provided by this Council decision to have a wider scope on the activities of the European Union.
However, empowering the Agency to pursue its activity in areas of Title VI of the Treaty on the European Union is not sufficient.
Recent experiences concerning i.a. the CIA flights in Europe show that the European Union needs to have full scale support in protecting and promoting fundamental rights.
Therefore it is reasonable to have all the information on fundamental rights provided by an independent body, on which the EU institutions can base their activities and develop their policies.
The scope of the Agency needs to be completed with the activities in the area of Title V (Common Foreign and Security Policy) of the Treaty on the European Union so that it can support all the relevant policies of the EU.
It will provide the legal basis enabling the Agency to collect data on third countries when the implementation of the EU policies is at stake.
Empowering the Agency to pursue its activities in areas referred to in Title V and VI of the Treaty on European Union will provide a greater transparency on these fields, which might enhance the democratic functioning of the institutions and might strengthen the trust of the citizens of the European Union.
The transparency shall make the people of the European Union aware of the fundamental rights they enjoy and improve a culture of fundamental rights within the EU, which can then be successfully promoted beyond the borders of the Union as one of its basic values.
POSTUP
Název
Návrh rozhodnutí Rady, kterým se Agentura Evropské unie pro základní práva zmocňuje k výkonu činností v oblastech uvedených v hlavě VI Smlouvy o Evropské unii
Referenční údaje
KOM(2005)0280 - C6-0289/2005 - 2005/0125(CNS)
Datum konzultace s Parlamentem
22.9.2005
Příslušný výbor
Datum oznámení na zasedání
LIBE 29.9.2005
Výbor(y) požádaný(é) o stanovisko
Datum oznámení na zasedání
Nezaujaté stanovisko
Datum rozhodnutí
Užší spolupráce
Datum oznámení na zasedání
Zpravodaj(ové)
Datum jmenování
Magda Kósáné Kovács 14.9.2005
Předchozí zpravodaj(ové)
Zjednodušený postup – datum rozhodnutí
Zpochybnění právního základu
Datum, kdy výbor JURI zaujal stanovisko
Změna finanční dotace
Datum, kdy výbor BUDG zaujal stanovisko
Konzultace EP s Evropským hospodářským a sociálním výborem – datum rozhodnutí na zasedání
Konzultace EP s Výborem regionů – datum rozhodnutí na zasedání
Projednání ve výboru
4.10.2005
4.5.2006
24.1.2006
1.6.2006
22.2.2006
23.3.2006
Datum schválení
13.9.2006
Výsledek závěrečného hlasování
+:
–:
0:
30
6
1
Členové přítomní při závěrečném hlasování
Alexander Alvaro, Alfredo Antoniozzi, Mihael Brejc, Michael Cashman, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, Fausto Correia, Panayiotis Demetriou, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Lilli Gruber, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Jaime Mayor Oreja, Claude Moraes, Lapo Pistelli, Martine Roure, Ioannis Varvitsiotis, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování
Marco Cappato, Bárbara Dührkop Dührkop, Maria da Assunção Esteves, Anne Ferreira, Ignasi Guardans Cambó, Sophia in 't Veld, Hubert Pirker, Antonio Tajani, Kyriacos Triantaphyllides,
Náhradník(ci) (čl.
178 odst.
2) přítomný(í) při závěrečném hlasování
Thomas Wise
Datum předložení
18.9.2006
Poznámky (údaje, které jsou k dispozici jen v jednom jazyce)
...
