KONEČNÉ ZNĚNÍ
A6-0324/2006
9.
10.
2006
***I
ZPRÁVA
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o Evropském systému integrované statistiky sociální ochrany (ESSPROS)
(KOM(2006)0011 – C6‑0024/2006 – 2006/0004(COD))
Výbor pro zaměstnanost a sociální věci
Zpravodaj:
Jan Andersson
PE 370.080v04-00
Vysvětlivky k označení legislativních postupů
* Postup konzultace
většina odevzdaných hlasů
**I Postup spolupráce (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
**II Postup spolupráce (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina hlasů poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu
společného postoje
*** Postup souhlasu většina hlasů poslanců Parlamentu s výjimkou případů uvedených v článcích 105, 107, 161 a 300 Smlouvy o ES a článku 7 Smlouvy o EU
***I Postup spolurozhodování (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
***II Postup spolurozhodování (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina hlasů poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje
***III Postup spolurozhodování (třetí čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného návrhu
(Druh postupu závisí na právním základu navrženém Komisí.)
Pozměňovací návrhy k legislativnímu textu
V pozměňovacích návrzích Parlamentu je pozměněný text zvýrazněn tučnou kurzivou .
Zvýraznění normální kurzivou označuje části legislativního textu, u nichž je navržena oprava, a má sloužit k usnadnění vypracování konečného znění (např. zjevné chyby nebo vynechání textu v některé jazykové verzi).
Tyto navržené opravy podléhají dohodě příslušných oddělení.
OBSAH
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU...........................5
POSTUP...................................................................................................................................10
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o Evropském systému integrované statistiky sociální ochrany (ESSPROS)
( KOM(2006)0011 – C6‑0024/2006 – 2006/0004(COD) )
(Postup spolurozhodování: první čtení)
Evropský parlament ,
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě ( KOM(2006)0011 )
Dosud nezveřejněný v Úředním věstníku. ,
– s ohledem na čl.
251 odst.
2 a čl.
285 odst.
1 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu ( C6‑0024/2006 ),
– s ohledem na článek 51 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci ( A6‑0324/2006 ),
1. schvaluje pozměněný návrh Komise;
2. vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;
3. pověřuje svého předsedu aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrhy Parlamentu
Pozměňovací návrh
1
Bod odůvodnění 8a (nový)
(8a) Jelikož cílů tohoto nařízení, zejména vytvoření společných statistických standardů, které umožní získávání harmonizovaných údajů, nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, a lze je tedy lépe splnit na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy.
V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekročí toto nařízení rámec toho, co je pro dosažení těchto cílů nezbytné.
Pozměňovací návrh
2
Bod odůvodnění 8b (nový)
(8b) V oblasti čistých sociálních dávek existuje spolupráce s Organizací pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) .
Pozměňovací návrh
3
Čl.
2 písm. ca) (nové)
(ca) „Skupiny systémů“: kritérii pro zařazení každého systému sociální ochrany, a to: rozhodovací proces, právní prosazování, stanovení nároků na důchod a rozsah a úroveň ochrany.
Každý systém je podle kritéria zařazen do jediné kategorie.
Pozměňovací návrh
4
Čl.
3 odst.
1 pododstavec 3a (nový)
Prvním rokem, ve kterém proběhne sběr údajů, bude kalendářní rok následující po roku zveřejnění tohoto nařízení v Úředním věstníku Evropské unie.
Pozměňovací návrh
5
Čl.
3 odst.
2
2.
Ústřední systém se doplňuje o moduly týkající se doplňkových statistických informací o určitých aspektech sociální ochrany.
2.
Ústřední systém se doplňuje o moduly týkající se doplňkových statistických informací o příjemcích důchodů a čistých dávkách sociální ochrany.
Pozměňovací návrh
6
Čl.
4 odst.
2a (nový)
Prvním rokem, ve kterém proběhne sběr údajů, bude kalendářní rok následující po roku zveřejnění tohoto nařízení v Úředním věstníku Evropské unie.
Pozměňovací návrh
7
Čl.
5 název
Další moduly
Modul „Čisté dávky sociální ochrany“
Pozměňovací návrh
8
Čl.
5 odst.
1
1.
Pro účely modulu „čisté dávky sociální ochrany“ se ve všech členských státech provede do konce roku 2008 pilotní shromažďování údajů za rok 2005.
Tematika, poskytování a šíření údajů jsou stanoveny v příloze III.
1.
S cílem zavést modul „čisté dávky sociální ochrany“ se ve všech členských státech provede do konce roku 2008 pilotní shromažďování údajů za rok 2005.
Tematika, poskytování a šíření údajů jsou stanoveny v příloze III.
Pozměňovací návrh
9
Čl.
5 odst.
2
2.
Na základě syntézy tohoto vnitrostátního pilotního shromažďování údajů se v souladu s postupem stanoveným v článku 8 učiní rozhodnutí zavést tento modul a zahájit úplné shromažďování údajů nejdříve v roce 2010.
2.
Na základě syntézy tohoto vnitrostátního pilotního shromažďování údajů a za předpokladu, že výsledky převážné většiny těchto pilotních studií budou kladné, se v souladu s regulativním postupem stanoveným v čl.
8 odst.
2 přijme rozhodnutí zahájit úplné shromažďování údajů k tomuto modelu nejdříve v roce 2010.
Pozměňovací návrh
10
Článek 7
Prováděcí pravidla k tomuto nařízení, pokud jde o podrobnou klasifikaci příslušných údajů, definice, které mají být použity, formáty pro předávání údajů, výsledky, které mají být předány, kritéria pro měření kvality a aktualizaci pravidel šíření údajů, se stanoví v souladu s regulativním postupem podle článku 8, zejména pro:
Prováděcí pravidla k tomuto nařízení zohlední výsledky analýzy nákladů a přínosů a budou se uplatňovat během prvního roku, ve kterém je prováděno shromažďování údajů, podrobnou klasifikaci příslušných údajů, definice, které mají být použity, formáty pro předávání údajů, výsledky, které mají být předány, kritéria pro měření kvality a aktualizaci pravidel šíření údajů.
Tato pravidla se stanoví v souladu s regulativním postupem podle článku 8 pro:
(a) ústřední systém ESISSO,
(a) ústřední systém ESISSO (příloha I) ,
(b) modul „příjemci důchodů“,
(b) modul „příjemci důchodů“ (příloha II) ,
(c) modul „čisté dávky sociální ochrany“.
(c) modul „čisté dávky sociální ochrany“ (článek 5).
Pozměňovací návrh
11
Čl.
8 odst.
3a (nový)
3a.
Výbor přijme svůj jednací řád
Pozměňovací návrh
12
Příloha I bod 1 název
1.
Kvantitativní údaje
1.
Kvantitativní údaje podle systémů a podrobný popis dávek
Pozměňovací návrh
13
Příloha I bod 1.1
1.1 V souvislosti se souhrnnou klasifikací předávané údaje zahrnují :
1.1.
V souvislosti se souhrnnou klasifikací budou předávané údaje zahrnovat :
Pozměňovací návrh
14
Příloha I bod 1.3
1.3.
Komise (Eurostat) zveřejní údaje o výdajích na sociální ochranu za všechny systémy do konce N+22 měsíců (říjen roku N+2) na základě údajů týkajících se rozpočtového roku N.
Komise (Eurostat) zároveň rozšíří podrobné údaje podle systémů specifickým uživatelům (vnitrostátní orgány sestavující údaje ESISSO, odbory Komise a mezinárodní orgány).
Tito specifičtí uživatelé budou moci zveřejnit pouze skupiny systémů.
1.3.
Komise (Eurostat) zveřejní údaje o výdajích na sociální ochranu za všechny systémy do konce N+22 měsíců (říjen roku N+2) na základě údajů týkajících se kalendářního roku N.
Komise (Eurostat) zároveň rozšíří podrobné údaje podle systémů specifickým uživatelům (vnitrostátní orgány sestavující údaje ESISSO, odbory Komise a mezinárodní orgány).
Tito specifičtí uživatelé budou moci zveřejnit pouze skupiny systémů.
Pozměňovací návrh
15
Příloha I bod 2.2
2.2.
Každoroční aktualizace kompletního souboru již poskytnutých kvalitativních informací se omezuje na změny v systému sociální ochrany a předává se společně s kvantitativními údaji.
2.2.
Každoroční aktualizace kompletního souboru již poskytnutých kvalitativních informací bude omezena na změny v systému sociální ochrany a bude předána společně s kvantitativními údaji.
Pozměňovací návrh
16
Příloha II bod 2
Statistika se poskytuje každoročně.
Jedná se o stavové údaje týkající se konce roku (31.
12./1.
1).
Termín pro předání údajů za rok N je konec května roku N+2, přičemž údaje se člení podle:
Statistika se poskytuje každoročně.
Bude se jednat o stavové údaje týkající se konce roku (31.
12./1.1.)
Termín pro předání údajů za rok N je konec května roku N+2, přičemž údaje se člení podle:
Pozměňovací návrh
17
Příloha II bod 2 písm. c)
(c) typu řízení systému (v závislosti na pozitivních výsledcích studie proveditelnosti).
vypouští se
Pozměňovací návrh
18
Příloha II bod 3 pododstavec 1a (nový)
Komise (Eurostat) zveřejní a rozšíří specifickým uživatelům (vnitrostátním orgánům sestavujícím údaje ESISSO, odborům Komise a mezinárodním orgánům) úhrn každé ze sedmi kategorií do konce N+22 měsíců (říjen roku N+2) na základě údajů týkajících se kalendářního roku N.
POSTUP
Název
Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o Evropském systému integrované statistiky sociální ochrany (ESSPROS)
Referenční údaje
KOM(2006)0011 – C6‑0024/2006 – 2006/0004(COD)
Datum předložení EP
20.1.2006
Příslušný výbor Datum oznámení na zasedání
EMPL 1.2.2006
Výbor(y) požádaný(é) o stanovisko Datum oznámení na zasedání
Nezaujaté stanovisko Datum rozhodnutí
Užší spolupráce Datum oznámení na zasedání
Zpravodaj Datum jmenování
Jan Andersson
1.2.2006
Předchozí zpravodaj(ové)
Zjednodušený postup – datum rozhodnutí
Zpochybnění právního základu Datum, kdy výbor JURI zaujal stanovisko
/
Změna finanční dotace Datum, kdy výbor BUDG zaujal stanovisko
/
Konzultace EP s Evropským hospodářským a sociálním výborem – datum rozhodnutí na zasedání
Konzultace EP s Výborem regionů –
datum rozhodnutí na zasedání
Projednání ve výboru
12.9.2006
4.10.2006
Datum přijetí
5.10.2006
Výsledek závěrečného hlasování
+
–
40
2
Členové přítomní při závěrečném hlasování
Jan Andersson, Jean-Luc Bennahmias, Emine Bozkurt, Iles Braghetto, Philip Bushill-Matthews, Milan Cabrnoch, , Alejandro Cercas, Derek Roland Clark, Ole Christensen, Luigi Cocilovo, Jean Louis Cottigny, Harald Ettl, Carlo Fatuzzo, Ilda Figueiredo, Joel Hasse Ferreira, Roger Helmer, Stephen Hughes, Karin Jöns, Ona Juknevičienė, Jan Jerzy Kułakowski, Sepp Kusstatscher, Bernard Lehideux, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Mario Mantovani, Ana Mato Adrover, Maria Matsouka, Csaba Őry, Pier Antonio Panzeri, Jacek Protasiewicz, José Albino Silva Peneda, Jean Spautz, Kathy Sinnott, Gabriele Zimmer
Náhradníci přítomní při závěrečném hlasování
Mihael Brejc, Udo Bullmann, Françoise Castex, Richard Howitt, Roberto Musacchio, Leopold Józef Rutowicz, Elisabeth Schroedter
Náhradník (čl.
178 odst.
2) přítomný při závěrečném hlasování
Ari Vatanen
Datum předložení
9.10.2006
Poznámky (údaje, které jsou k dispozici jen v jednom jazyce)
