A7-0232/2010
15.7.2010
*
ZPRÁVA
o návrhu nařízení Rady o dočasném pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro dovoz některých průmyslových výrobků do autonomních oblastí Madeiry a Azor
(09109/2010 – C7‑0106/2010 – 2009/0125(CNS))
(Opětovná konzultace)
Výbor pro regionální rozvoj
Zpravodajka: Danuta Maria Hübner
PE 443.135v02-00
Vysvětlivky
* Postup konzultace
*** Postup souhlasu
***I Řádný legislativní postup (první čtení)
***II Řádný legislativní postup (druhé čtení)
***III Řádný legislativní postup (třetí čtení)
(Druh postupu závisí na právním základu navrženém v návrhu aktu.)
Pozměňovací návrhy k návrhu aktu
V pozměňovacích návrzích Parlamentu je pozměněný text zvýrazněn tučnou kurzivou .
Zvýraznění normální kurzivou je upozorněním pro technická oddělení a označuje části návrhu aktu, u nichž je navržena oprava, a má sloužit k usnadnění vypracování konečného znění (např. zjevné chyby nebo vynechání textu v některé jazykové verzi).
Tyto navržené opravy podléhají dohodě příslušných oddělení.
V záhlaví každého pozměňovacího návrhu k existujícímu aktu, který má být návrhem aktu pozměněn, je na třetím řádku uveden návrh aktu a na čtvrtém řádku ustanovení aktu, kterého se pozměňovací návrh týká.
Převzaté části ustanovení existujícího aktu, které Parlament hodlá změnit, zatímco návrh aktu tento úsek nezměnil, jsou označeny tučně .
Případné vypuštění takovýchto úseků se označuje [...].
OBSAH
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU...........................5
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ................................................................................................7
POSTUP.....................................................................................................................................8
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu nařízení Rady o dočasném pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro dovoz některých průmyslových výrobků do autonomních oblastí Madeiry a Azor
(09109/2010 – C7‑0106/2010 – 2009/0125(CNS) )
(Postup konzultace – opětovná konzultace)
Evropský parlament ,
– s ohledem na návrh Rady (09109/2010),
– s ohledem na návrh Komise předložený Radě ( KOM(2009)0370 ),
– s ohledem na svůj postoj ze dne 20. ledna 2010
Přijaté texty, P6_TA(2010)0002 . ,
– s ohledem na článek 349 Smlouvy o fungování Evropské unie, podle kterého Rada opětovně konzultovala s Parlamentem ( C7-0106/2010 ),
– s ohledem na článek 55 a čl.
59 odst.
3 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro regionální rozvoj ( A7-0232/2010 ),
1. schvaluje pozměněný návrh Rady;
2. vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s článkem 293 Smlouvy o fungování Evropské unie odpovídajícím způsobem změnila;
3. vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;
4. vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh nebo jej nahradit jiným textem;
5. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.
Pozměňovací návrh
1
Návrh Rady
Čl.
6 a – odst.
2
Návrh Rady
Pozměňovací návrhy Parlamentu
2.
Jakmile Komise přijme akt v přenesené pravomoci, uvědomí o této skutečnosti Radu.
2.
Jakmile Komise přijme akt v přenesené pravomoci, uvědomí o této skutečnosti Evropský parlament a Radu.
Pozměňovací návrh
2
Návrh Rady
Čl.
6 b – odst.
2
Návrh Rady
Pozměňovací návrhy Parlamentu
2.
Pokud Rada zahájila vnitřní postup vedoucí k rozhodnutí o zrušení přenesení pravomoci, vynasnaží se v přiměřené lhůtě před přijetím konečného rozhodnutí informovat Komisi a uvede přenesené pravomoci, kterých by se zrušení mohlo týkat, a možné důvody pro toto zrušení.
2.
Pokud Rada zahájila vnitřní postup vedoucí k rozhodnutí o zrušení přenesení pravomoci, vynasnaží se v přiměřené lhůtě před přijetím konečného rozhodnutí informovat Evropský parlament a Komisi a uvede přenesené pravomoci, kterých by se zrušení mohlo týkat, a možné důvody pro toto zrušení.
Pozměňovací návrh
3
Návrh Rady
Čl.
6 c – odst.
1
Návrh Rady
Pozměňovací návrhy Parlamentu
1.
Ve lhůtě tří měsíců ode dne oznámení může Rada k aktu v přenesené pravomoci vyslovit námitky.
1.
Ve lhůtě tří měsíců ode dne oznámení může Rada k aktu v přenesené pravomoci vyslovit námitky.
Pokud hodlá vznést námitku, měla by se Rada vynasnažit informovat Evropský parlament v přiměřené lhůtě před tím, než přijme konečné rozhodnutí, přičemž uvede, proti kterému aktu v přenesené pravomoci hodlá vznést námitku, a možné důvody své námitky.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Ve své důvodové zprávě Evropská komise informuje Radu a Parlament o skutečnosti, že regionální orgány Madeiry a Azor požádaly o dočasné pozastavení cel společného celního sazebníku v zájmu posílení konkurenceschopnosti místních hospodářských subjektů a zajištění stabilnější zaměstnanosti v těchto odlehlých oblastech Unie.
Aby se zajistilo, že dovážené zboží, ať už se jedná o suroviny nebo hotové produkty, nebude narušovat konkurenci, bude podléhat kontrole, která zajistí jejich využití místními podniky na ostrovech po dobu minimálně dvou let, než bude možné je volně prodat společnostem působícím v ostatních částech Unie.
Hodnocení dopadu těchto opatření není proveditelné, neboť se jedná o opatření, která jsou neoddělitelnou součástí souboru opatření uzpůsobených s ohledem na specifické problémy těchto ostrovů.
Nicméně opatření budou mít dopad na vlastní zdroje/příjmy Unie.
Evropská komise odhaduje ztráty ve výši −0,12 ročně v období 2010–2019.
Vliv navrhovaného pozastavení bude bezpochyby omezen na dotčené regiony a podpoří místní MSP a zemědělce při investicích a vytváření pracovních míst v těchto nejvzdálenějších regionech Unie.
Při současném hospodářském poklesu se zdá, že potřeba přijímat specifická opatření na podporu hospodářské činnosti a stabilizace zaměstnanosti ve střednědobém výhledu je v souladu s plánem evropské hospodářské obnovy a opatřeními, která jsou nezbytná pro řešení specifických problémů v nejvzdálenějších regionech Unie.
Evropská unie nepřevzala pátý pozměňovací návrh navržený v první zprávě Parlamentu přijaté dne 20. ledna 2010, jelikož zamýšlela rozšířit seznam výrobků, na které se toto dočasné pozastavení vztahuje, a tím pozměnit prvotní návrh a požadavek portugalské vlády.
Proto Komise předložila Radě svůj původní nezměněný návrh v lednu 2010.
Smlouva o fungování Evropské unie vstoupila v platnost dne 1. prosince 2009.
V důsledku toho byla Rada nucena zejména upravit svůj návrh nahrazením ustanovení týkajících se postupu projednávání ve výborech novými ustanoveními souvisejícími s delegovanými pravomocemi.
Na doporučení řady parlamentních oddělení a za účelem vyjasnění právního stavu v souvislosti s udělováním a rušením přenesených pravomocí v souladu se zvláštním legislativním postupem , jako v tomto případě, požádal předseda právní službu Evropského parlamentu o její stanovisko.
Toto stanovisko již obdržel a je zřejmé, že příslušná ustanovení doplněná Radou do znění textu požadují takové úpravy, které Parlamentu zajistí informace o všech změnách, které Rada učiní v oblasti aktů v přenesené pravomoci.
S ohledem na výše uvedené skutečnosti zpravodajka navrhuje, aby byl návrh Komise přijat beze změn.
POSTUP
Název
Dočasné pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro dovoz některých průmyslových výrobků na Madeiru a na Azory
Referenční údaje
09109/2010 – C7-0106/2010 – KOM(2009)0370 – C7-0222/2009 – 2009/0125(CNS)
Datum konzultace s EP
14.10.2009
Příslušný výbor
Datum oznámení na zasedání
REGI
19.5.2010
Výbor(y) požádaný(é) o stanovisko
Datum oznámení na zasedání
BUDG
19.5.2010
IMCO
19.5.2010
Nezaujetí stanoviska
Datum rozhodnutí
BUDG
10.5.2010
IMCO
24.6.2010
Zpravodaj(ové)
Datum jmenování
Danuta Maria Hübner
3.6.2010
Datum přijetí
13.7.2010
Výsledek konečného hlasování
+:
–:
0:
38
1
Členové přítomní při konečném hlasování
François Alfonsi, Luís Paulo Alves, Charalampos Angourakis, Catherine Bearder, Victor Boştinaru, Zuzana Brzobohatá, John Bufton, Alain Cadec, Salvatore Caronna, Francesco De Angelis, Tamás Deutsch, Rosa Estaràs Ferragut, Danuta Maria Hübner, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Seán Kelly, Evgeni Kirilov, Petru Constantin Luhan, Riikka Manner, Iosif Matula, Erminia Mazzoni, Franz Obermayr, Jan Olbrycht, Wojciech Michał Olejniczak, Markus Pieper, Monika Smolková, Georgios Stavrakakis, Csanád Szegedi, Nuno Teixeira, Michael Theurer, Michail Tremopoulos, Lambert van Nistelrooij, Oldřich Vlasák, Kerstin Westphal, Hermann Winkler, Joachim Zeller, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska
Náhradník(ci) přítomný(í) při konečném hlasování
Ivars Godmanis, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Vilja Savisaar, Elisabeth Schroedter
