KONEČNÉ ZNĚNÍ
A6-0043/2004
26.
11.
2004
*
ZPRÁVA
o ověřování pověřovacích listin
(2004/2140(REG))
Výbor pro právní záležitosti
Zpravodaj:
Giuseppe Gargani
PR_REG_credentials
PE 347.264v03-00
OBSAH
NÁVRH ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU..........................................................3
PŘÍLOHA I: Seznam poslanců Evropského parlamentu, jejichž mandát je prohlášen za platný............5
PŘÍLOHA II: Krátké shrnutí obdržených námitek............................................................................37
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ...................................................................................................39
NÁVRH ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o ověřování pověřovacích listin
( 2004/2140(REG) )
Evropský parlament ,
– s ohledem na akt ze dne 20. září 1976
Úř. věst.
L 278, 8.10.1976, s. 5.
Akt naposledy změněný rozhodnutím 2002/772/ES, Euratom (Úř. věst.
L 283, 21.10.2002, s. 1. o volbě zastupitelů v Evropském parlamentu ve všeobecných a přímých volbách,
– s ohledem na články 3, 4 a 9 a přílohu I jednacího řádu,
– s ohledem na úřední sdělení výsledků voleb do Evropského parlamentu příslušnými orgány členských států,
– s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti ( A6‑0043/2004 ),
A. vzhledem k tomu, že čl.
7 odst.
1 a 2 aktu ze dne 20. září 1976 stanoví funkce neslučitelné s mandátem poslance Evropského parlamentu,
B. vzhledem k tomu, že podle článku 9 a přílohy I jednacího řádu jsou poslanci povinni vyplnit podrobné prohlášení o svých profesních činnostech nebo jiných placených funkcích či činnostech,
C. vzhledem k tomu, že všechny členské státy sdělily Evropskému parlamentu jména zvolených kandidátů, ale některé z nich ještě nepředaly nebo předaly se zpožděním seznam případných náhradníků spolu s jejich pořadím v souladu s výsledky hlasování, podle čl.
3 odst.
2 jednacího řádu,
D. vzhledem k tomu, že v některých případech členský stát přistoupil k částečnému oznámení zvolených kandidátů a jejich pozdějšímu začlenění, což nedovolilo Evropskému parlamentu sejít se v plném složení již na svém ustavujícím zasedání,
E. vzhledem k tomu, že v některých členských státech probíhá projednávání námitek předložených v souladu s platnými vnitrostátními právními předpisy a že tyto postupy by mohly vést ke zrušení mandátu dotyčných poslanců,
F. vzhledem k tomu, že podle článku 12 aktu ze dne 20. září 1976 Evropský parlament rozhoduje o námitkách, které mu byly přeloženy, pokud jde o platnost mandátu svých poslanců, pouze v souvislosti s porušením ustanovení výše uvedeného aktu, kromě případného porušení vnitrostátních volebních právních předpisů, na něž akt odkazuje,
G. vzhledem k tomu, že změny aktu ze dne 20. září 1976 rozhodnutím Rady č. 2002/772/ES, Euratom ze dne 25. června 2002 a ze dne 23. září 2002 ozřejmily neadekvátnost ustanovení článků 3 a 4 jednacího řádu, zejména co se týče přijetí opatření souvisejících s ověřováním zjevné neslučitelnosti (vyplývající z článku 7 aktu ze dne 20. září 1976) již na počátku ustavujícího zasedání Evropského parlamentu,
1. prohlašuje za platné mandáty poslanců Evropského parlamentu na seznamu v příloze I tohoto rozhodnutí, jejichž zvolení bylo oznámeno příslušnými vnitrostátními orgány a kteří vyplnili písemné prohlášení podle čl.
7 odst.
1 a 2 aktu ze dne 20. září 1976 a přílohy I jednacího řádu s výhradou případných rozhodnutí příslušných orgánů členských států, ve kterých by byly volební výsledky zpochybněny;
2. prohlašuje za nepřípustné a nepodložené, z důvodů vysvětlených pro každou námitku v příloze II tohoto rozhodnutí, obdržené námitky, pokud jde o platnost volby některých poslanců Parlamentu;
3. opětovně žádá příslušné vnitrostátní orgány, aby Evropskému parlamentu sdělily nejen jména zvolených kandidátů, ale rovněž jména jejich případných náhradníků spolu s jejich pořadím v souladu s výsledky hlasování;
4. vyzývá příslušné orgány členských států, aby neprodleně přistoupily k oznámení zvolených poslanců tak, aby složení Evropského parlamentu bylo úplné již od jeho ustavujícího zasedání;
5. vyzývá příslušné orgány členských států, aby neprodleně projednaly námitky, které jim byly předloženy a informovaly Evropský parlament o výsledku projednání;
6. vyzývá svého předsedu, aby postoupil příslušnému výboru otázku úpravy článků 3 a 4 jednacího řádu podle pozměněného aktu ze dne 20. září 1976, a rovněž s cílem zavést ustanovení, která umožní Parlamentu jednat v každém jasném případě neslučitelnosti, aby se všichni poslanci Parlamentu mohli s účinností od ustavujícího zasedání ujmout svého mandátu;
7. pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí příslušným orgánům a parlamentům členských států.
PŘÍLOHA I: Seznam poslanců Evropského parlamentu, jejichž mandát je prohlášen za platný
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Belgie (24)
BELET Ivo
BREPOELS Frederika M.
M.
BUSQUIN Philippe
CLAEYS Philip
DE KEYSER Véronique
DE VITS Mia
DEHAENE Jean-Luc
DEPREZ Gérard
DILLEN Koenraad
DUQUESNE Antoine
EL KHADRAOUI Saïd
GROSCH Mathieu
HUTCHINSON Alain
JONCKHEER Pierre
LANGENDRIES Raymond
NEYTS-UYTTEBROECK Annemie
RIES Frédérique
STAES Bart
STERCKX Dirk
TARABELLAMarc
THYSSEN Marianne
VAN HECKE Johan
VAN LANCKER Anne
VANHECKE Frank
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Česká republika (24)
BOBOŠIKOVÁ Jana
BŘEZINA Jan
CABRNOCH Milan
DUCHOŇ Petr
FAJMON Hynek
FALBR Richard
FLASAROVÁ Věra
HYBÁŠKOVÁ Jana
KOHLÍČEK Jaromír
MAŠTÁLKA Jiří
OUZKÝ Miroslav
RANSDORF Miloslav
REMEK Vladimir
ROITHOVÁ Zuzana
ROUČEK Libor
ŠKOTTOVÁ Nina
STREJČEK Ivo
STROZ Daniel
VLASÁK Oldřich
ZAHRADIL Jan
ZATLOUKAL Tomáš
ŽELEZNÝ Vladimir
ZIELENIEC Josef
ZVEŘINA Jaroslav
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Dánsko (14)
AUKEN Margrete
BONDE Jens-Peter
BUSK Niels
CAMRE Mogens N.J.
CHRISTENSEN Ole
JENSEN Anne Elisabet
JØRGENSEN Dan
KRARUP Ole
KRISTENSEN Henrik Dam
RASMUSSEN Poul Nyrup
RIIS-JØRGENSEN Karin
SAMUELSEN Anders
SEEBERG Gitte
THOMSEN Britta
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Německo (99)
ALVARO Alexander Nuno
BEER Angelika
BEREND Rolf
BÖGE Reimer
BREYER Hiltrud
BRIE André
BROK Elmar
BULLMANN Udo
CASPARY Daniel
CHATZIMARKAKIS Jorgo
COHN-BENDIT Daniel Marc
CRAMER Michael
DESS Albert
DUIN Garrelt
EHLER Jan Christian
FERBER Markus
FLORENZ Karl-Heinz
FRIEDRICH Ingo
GAHLER Michael
GEBHARDT Evelyne
GLANTE Norbert
GOEPEL Lutz
GOMOLKA Alfred
GRAEFE zu BARINGDORF Friedrich-Wilhelm
GRÄSSLE Ingeborg
GRÖNER Lissy
HÄNSCH Klaus
HARMS Rebecca
HAUG Jutta D.
HIERONYMI Ruth
HOPPENSTEDT Karsten Friedrich
HORĄČEK Milan
JARZEMBOWSKI Georg
JEGGLE Elisabeth
JÖNS Karin
KALLENBACH Gisela
KAUFMANN Sylvia-Yvonne
KINDERMANN Heinz
KLAMT Ewa
KLASS Christa
KLINZ Wolf
KOCH Dieter-Lebrecht
KOCH-MEHRIN Silvana
KONRAD Christoph Werner
KRAHMER Holger
KREHL Constanze Angela
KREISSL-DÖRFLER Wolfgang
KUHNE Helmut
LAMBSDORFF GRAF Alexander
LANGEN Werner
LASCHET Armin
LAUK Kurt Joachim
LECHNER Kurt
LEHNE Klaus-Heiner
LEINEN Jo
LIESE Peter
MANN Erika
MANN Thomas
MARKOV Helmuth
MAYER Hans-Peter
NASSAUER Hartmut
NIEBLER Angelika
ÖGER Vural
ÖZDEMIR Cem
PACK Doris
PFLÜGER Tobias
PIECYK Willi
PIEPER Markus
POETTERING Hans-Gert
POSSELT Bernd
QUISTHOUDT-ROWOHL Godelieve
RADWAN Alexander
RAPKAY Bernhard
REUL Herbert Otto
ROTH-BEHRENDT Dagmar
ROTHE Mechtild
RÜHLE Heide
SCHMIDT Frithjof
SCHMITT Ingo
SCHNELLHARDT Horst
SCHRÖDER Jürgen
SCHROEDTER Elisabeth
SCHULZ Martin
SCHUTH Willem
SCHWAB Andreas
SOMMER Renate
STOCKMANN Ulrich
TRÜPEL Helga
UCA Feleknas
ULMER Thomas
WAGENKNECHT-NIEMEYER Sahra
WALTER Ralf
WEBER Manfred
WEILER Barbara
WEISGERBER Anja
WIELAND Rainer
von WOGAU Karl
WUERMELING Joachim
ZIMMER Gabriele
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Estonsko (6)
ILVES Toomas Hendrik
KELAM Tunne
MIKKO Marianne
OVIIR Siiri
SAVI Toomas
TARAND Andres
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Řecko (24)
ARNAOUTAKIS Stavros
BATZELI Katerina
BEGLITIS Panagiotis
DIMITRAKOPOULOS Giorgos
GKLAVAKIS Ioannis
HATZIDAKIS Konstantinos
KARATZAFERIS Georgios
KRATSA-TSAGAROPOULOU Rodi
LAMBRINIDIS Stavros
MANOLAKOU Diamanto
MATSOUKA Maria
MAVROMMATIS Manolis
PAFILIS Athanasios
PANAYOTOPOULOS-CASSIOTOU Marie
PAPADIMOULIS Dimitrios
PAPASTAMKOS Georgios
SAMARAS Antonis
SIFUNAKIS Nikolaos
TOUSSAS Georgios
TRAKATELLIS Antonios
TZAMPAZI Evangelia
VAKALIS Nikolaos
VARVITSIOTIS Ioannis
XENOGIANNAKOPOULOU Marilisa
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Španělsko (54)
AYALA SENDER Inés
AYUSO GONZÁLEZ María del Pilar
BADIA CUTCHET Maria
BARÓN CRESPO Enrique
BORRELL FONTELLES Josep
CALABUIG RULL Joan
CARNERO GONZÁLEZ Carlos
del CASTILLO VERA Pilar
CERCAS Alejandro
DÍAZ DE MERA GARCÍA CONSUEGRA Augustín
DÍEZ GONZÁLEZ Rosa M.
DÜHRKOP DÜHRKOP Bárbara
FERNÁNDEZ MARTÍN Fernando
FRAGA ESTÉVEZ Carmen
GALEOTE QUECEDO Gerardo
GARCÍA-MARGALLO Y MARFILJosé Manuel
GARCÍA PÉREZ Iratxe
GARRIGA POLLEDO Salvador
de GRANDES PASCUAL Luis
GUARDANS CAMBÓ gnasi
GUTIÉRREZ-CORTINES Cristina
HAMMERSTEIN MINTZ David
HERRANZ GARCÍA María Esther
HERRERO-TEJEDOR Luis Francisco
ITURGAIZ ANGULO Carlos José
JOAN i MARÍ Bernat
LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE Antonio
MARTÍNEZ MARTÍNEZ Miguel Angel
MASIP HIDALGO Antonio
MATO ADROVER Ana
MAYOR OREJA Jaime
MEDINA ORTEGA Manuel
MÉNDEZ DE VIGO Íñigo
MENÉNDEZ del VALLE Emilio
MEYER PLEITE Willy
MIGUÉLEZ RAMOS Rosa
MILLÁN MON Francisco José
MONTORO ROMERO Cristóbal Ricardo
MORENO SÁNCHEZ Javier
OBIOLS i GERMÀ Raimon
ORTUONDO LARREA Josu
PLEGUEZUELOS AGUILAR Francisca
POMÉS RUIZ José Javier
RIERA MADURELL Teresa
ROMEVA RUEDA Raül
RUDI UBEDA Luisa Fernanda
SALAFRANCA SÁNCHEZ-NEYRA José Ignacio
SALINAS GARCÍA María Isabel
SÁNCHEZ PRESEDO Antolín
SORNOSA MARTÍNEZ María
VALENCIANO MARTÍNEZ-OROZCO María Elena
VARELA SUANZES-CARPEGNA Daniel
VIDAL-QUADRAS ROCA Alejo
YAÑEZ-BARNUEVO GARCÍA Luis
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Francie (78)
ARIF Kader
AUBERT Marie-Hélène
BACHELOT-NARQUIN Roselyne
BEAUPUY Jean Marie
BENNAHMIAS Jean-Luc
BERÈS Pervenche
BONO Guy
BOURLANGES Jean-Louis
BOURZAI Bernadette
CARLOTTI Marie-Arlette
CASTEX Françoise
CAVADA Jean-Marie
CORNILLET Thierry
COTTIGNY Jean Louis
COÛTEAUX Paul Marie
DAUL Joseph
DE SARNEZ Marielle
DESCAMPS Marie-Hélène
DÉSIR Harlem
DE VEYRAC Christine
DOUAY Brigitte
FERREIRA Anne
FLAUTRE Hélène
FONTAINE Nicole
FOURTOU Janelly
FRUTEAU Jean-Claude
GAUBERT Patrick
GAUZES Jean-Paul
GIBAULT Claire
GOLLNISCH Bruno
GRIESBECK Nathalie
GROSSETÊTE Françoise
GUELLEC Ambroise
GUY-QUINT Catherine
HAMON Benoît
HAZAN Adeline
HENIN Jacky
HORTEFEUX Brice
ISLER BÉGUIN Marie Anne
LAIGNEL André
LAMASSOURE Alain
LANG Carl
LAPERROUZE Anne
LE FOLL Stéphane
LEHIDEUX Bernard
LE PEN Jean-Marie
LE PEN Marine
LE RACHINEL Fernand (**)
LIENEMANN Marie-Noëlle
LIPIETZ Alain
LOUIS Patrick
MARTINEZ Jean-Claude
MATHIEU Véronique
MORILLON Philippe
MOSCOVICI Pierre
NAVARRO Robert
ONESTA Gérard
PATRIE Béatrice
PEILLON Vincent Benoît Camille
POIGNANT Bernard
REYNAUD Marie-Line
ROCARD Michel
ROURE Martine
SAÏFI Tokia
SAVARY Gilles
SCHAPIRA Pierre Lionel Georges
SCHENARDI Lydia
SIMONOT Chantal (*)
SUDRE Margie
TOUBON Jacques
TRAUTMANN Catherine
VATANEN Ari
VAUGRENARD Yannick
VERGES Paul
VERGNAUD Bernadette
de VILLIERS Philippe
VLASTO Dominique
WEBER Henri
WURTZ Francis
_________________________________
(*) Paní Chantal Simonot se vzdala mandátu s účinností od 1 října 2004.
(**) Mandát platný s účinností od 22 října 2004, dne, kdy bylo zvolení paní Fernand Le Rachinel, nahrazující paní Chantal Simonot, která se vzdala mandátu, oznámeno příslušným vnitrostátním orgánem.
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Irsko (13)
AYLWARD Liam
COVENEY Simon
CROWLEY Brian
DE ROSSA Proinsias
DOYLE Avril
HARKIN Marian
HIGGINS Jim
McDONALD Mary Lou
McGUINNESS Mairead
MITCHELL Gay
Ó NEACHTAIN Seán
RYAN Eoin
SINNOTT Kathy
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Itálie (78)
AGNOLETTO Vittorio Emanuele
ALBERTINI Gabriele
ANDRIA Alfonso
ANGELILLI Roberta
ANTONIOZZI Alfredo
BATTILOCCHIO Alessandro
BERLATO Sergio
BERLINGUER Giovanni
BERSANI Pier Luigi
BERTINOTTI Fausto
BONINO Emma
BONSIGNORE Vito
BORGHEZIO Mario
BOSSI Umberto
BRESSO Mercedes
BRUNETTA Renato
CAROLLO Giorgio
CASTIGLIONE Giuseppe
CATANIA Giusto
CESA Lorenzo
CHIESA Giulietto
CIRINO POMICINO Paolo
COCILOVO Luigi
COSTA Paolo
D'ALEMA Massimo
DE POLI Antonio
DEL TURCO Ottaviano
DE MICHELIS Gianni
DIONISI Armando
DI PIETRO Antonio
EBNER Michl
FATUZZO Carlo
FAVA Giovanni Claudio
FOGLIETTA Alessandro
FRASSONI Monica
GARGANI Giuseppe
GAWRONSKI Jas
GRUBER Dietlinde (Lilli)
GUIDONI Umberto
KUSSTATSCHER Sepp
LA RUSSA Romano Maria
LETTA Enrico
LOCATELLI Pia Elda
LOMBARDO Raffaele
MANTOVANI Mario
MAURO Mario
MORGANTINI Luisa
MUSACCHIO Roberto
MUSCARDINI Cristiana
MUSOTTO Francesco
MUSSOLINI Alessandra
MUSUMECI Sebastiano (Nello)
NAPOLETANO Pasqualina
PANNELLA Marco
PANZERI Pier Antonio
PIRILLI Umberto
PISTELLI Lapo
PITTELLA Giovanni
PODESTÀ Guido
POLI BORTONE Adriana
PRODI Vittorio
RIZZO Marco
ROMAGNOLI Luca
SACCONI Guido
SALVINI Matteo
SANTORO Michele
SARTORI Amalia
SBARBATI Luciana
SPERONI Francesco Enrico
TAJANI Antonio
TATARELLA Salvatore
TOIA Patrizia
VENTRE Riccardo
VERNOLA Marcello
VINCENZI Marta
ZANI Secondo (Mauro)
ZAPPALA' Stefano
ZINGARETTI Nicola
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Kypr (6)
ADAMOU Adamos
DEMETRIOU Panayiotis
KASOULIDES Ioannis
MATSAKIS Marios
MATSIS Yiannakis
TRIANTAPHYLLIDES Kyriacos
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Lotašsko (9)
ANDREJEVS Georgs
DOMBROVSKIS Valdis
KRASTS Guntars
KRISTOVSKIS Ģirts Valdis
KUŠĶIS Aldis
PĪKS Rihards
VAIDERE Inese
ŽDANOKA Tatjana
ZĪLE Roberts
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Litva (13)
ANDRIKIENĖ Laima Liucija
BIRUTIS Šarūnas
BUDREIKAITĖ Danutė
DEGUTIS Arūnas
DIČKUTĖ Jolanta
DIDŽIOKAS Gintaras
GENTVILAS Eugenijus
JUKNEVIČIENĖ Ona
LANDSBERGIS Vytautas
PALECKIS Justas Vincas
PAVILIONIS Rolandas
SAKALAS Aloyzas
STARKEVIČIŪTĖ Margarita
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
Lucembursko (6)
GOEBBELS Robert
HENNICOT-SCHOEPGES Erna
LULLING Astrid
POLFER Lydie
SPAUTZ Jean
TURMES Claude
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Maďarsko (24)
BARSI-PATAKY Etelka
BECSEY Zsolt László
DEMSZKY Gábor
DOBOLYI Alexandra
FAZAKAS Szabolcs
GÁL Kinga
GLATTFELDER Béla
GURMAI Zita
GYÜRK András
HARANGOZÓ Gábor
HEGYI Gyula
HERCZOG Edit
JÁRÓKA Lívia
KÓSÁNÉ KOVÁCS Magda
LÉVAI Katalin
OLAJOS Péter
ŐRY Csaba
PÁLFI István
SCHMITT Pál
SCHÖPFLIN György
SURJÁN László
SZÁJER József
SZENT-IVÁNYI István
TABAJDI Csaba Sándor
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Malta (5)
ATTARD-MONTALTO John
BUSUTTIL Simon
CASA David
GRECH Louis
MUSCAT Joseph
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Nizozemsko (27)
BELDER Bastiaan
van den BERG Margrietus J.
BERMAN Thijs
BLOKLAND Johannes (Hans)
BOZKURT Emine
van BUITENEN Paul K.T.J.
BUITENWEG Kathalijne Maria
van den BURG Ieke
CORBEY Dorette
DOORN Bert
EURLINGS Camiel
de GROEN-KOUWENHOVEN Elly (Els)
HENNIS-PLASSCHAERT Jeanine
in 't VELD Sophia Helena
LAGENDIJK Joost
LIOTARD Kartika Tamara
MAAT Albert Jan
MAATEN Jules
MANDERS Toine
MARTENS Maria
MASTENBROEK Edith
MEIJER Erik
MULDER Jan
van NISTELROOIJ Lambert
OOMEN-RUIJTEN Ria G.H.C.
WIERSMA Jan Marinus
WORTMANN-KOOL Corien M.
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Rakousko (18)
BERGER Maria
BÖSCH Herbert
ETTL Harald
KARAS Othmar
LEICHTFRIED Jörg
LICHTENBERGER Evelin
MARTIN Hans-Peter
MÖLZER Andreas
PRETS Christa
RACK Reinhard
RESETARITS Karin
RÜBIG Paul
SCHEELE Karin
SCHIERHUBER Agnes
SEEBER Richard
STENZEL Ursula
SWOBODA Johannes (Hannes)
VOGGENHUBER Johannes
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Polsko (54)
ADWENT Filip
BIELAN Adam Jerzy
BUZEK Jerzy
CHMIELEWSKI Zdzisław Kazimierz
CHRUSZCZ Sylwester
CZARNECKI Marek Aleksander
CZARNECKI Ryszard
FOTYGA Anna Elżbieta
GEREMEK Bronisław
GERINGER de OEDENBERG Lidia Joanna
GIEREK Adam
GIERTYCH Maciej Marian
GOLIK Bogdan
GRABOWSKA Genowefa
GRABOWSKI Dariusz Maciej
HANDZLIK Małgorzata Maria
JAŁOWIECKI Stanisław
JANOWSKI Mieczysław Edmund
KACZMAREK Filip Andrzej
KAMIŃSKI Michał Tomasz
KLICH Bogdan Adam
KRUPA Urszula
KUC Wiesław Stefan
KUDRYCKA Barbara
KUŁAKOWSKI Jan Jerzy
KUŻMIUK Zbigniew Krzysztof
LEWANDOWSKI Janusz
LIBERADZKI Bogusław Marian
LIBICKI Marcin
MASIEL Jan Tadeusz
OLBRYCHT Jan Marian
ONYSZKIEWICZ Janusz
PĘK Bogdan Marek
PINIOR Józef
PIOTROWSKI Mirosław Mariusz
PISKORSKI Pawel Bartlomiej
PODKAŃSKI Zdzisław Zbigniew
PROTASIEWICZ Jacek
ROGALSKI Bogusław
ROSATI Dariusz Kajetan
ROSZKOWSKI Wojciech
RUTOWICZ Leopold Józef
SARYUSZ-WOLSKI Jacek Emil
SIEKIERSKI Czesław Adam
SIWIEC Marek Maciej
SONIK Bogusław Andrzej
STANISZEWSKA Grażyna
SZEJNA Andrzej Jan
SZYMAŃSKI Konrad Krzysztof
TOMCZAK Witold
WIERZEJSKI Wojciech
WOJCIECHOWSKI Janusz Czesław
ZALESKI Zbigniew
ZWIEFKA Tadeusz Antoni
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Portugalsko (24)
ASSIS Francisco
CAPOULAS SANTOS Luis Manuel
CASACA Paulo
COELHO Carlos
CORREIA Fausto
COSTA António
ESTEVES María da Assunção
ESTRELA Edite
FERNANDES Emanuel Vasconce los Jardim
FERREIRA Elisa
FIGUEIREDO Ilda
FREITAS Duarte
GOMES Ana Maria R.M.
GRAÇA MOURA Vasco
MADEIRA Jamila
MARQUES Sérgio
PINHEIRO João de Deus
PORTAS Miguel
QUEIRÓ Luís
RIBEIRO Sérgio
RIBEIRO E CASTRO José
dos SANTOS Manuel António
SILVA PENEDA José Albino
SOUSA PINTO Sérgio
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Slovinsko (7)
BREJC Mihael
DRČAR MURKO Mojca
JORDAN CIZELJ Romana
KACIN Jelko
NOVAK Ljudmila
PAHOR Borut
PETERLE Alojz
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Slovensko (14)
BACO Peter
BAUER Edit
BELOHORSKÁ Irena
BEŇOVÁ Monika
DUKA-ZÓLYOMI Árpád
GAĽA Milan
HUDACKÝ Ján
KOTEREC Miloš
KOZLÍK Sergej
MAŇKA Vladimír
MIKOLÁŠIK Miroslav
PLEŠTINSKÁ Zita
ŠŤASTNÝ Peter
ZÁBORSKÁ Anna
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Finsko (14)
HASSI Satu Maijastiina
ITÄLÄ Ville
JÄÄTTEENMÄKI Anneli
KAUPPI Piia-Noora
KORHOLA Eija-Riitta Anneli
LAX Henrik
LEHTINEN Lasse Antero
MYLLER Riitta
PAASILINNA Reino
SEPPÄNEN Esko Olavi
STUBB Alexander
TAKKULA Hannu
VÄYRYNEN Paavo
VIRRANKOSKI Kyösti Tapio
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Švédsko (19)
ANDERSSON Jan
CARLSHAMRE Maria
CEDERSCHIÖLD Charlotte
EK Lena
FJELLNER Christofer
GOUDIN Hélène
HEDH Anna
HEDKVIST PETERSEN Ewa
HÖKMARK Gunnar
IBRISAGIC Anna
LUNDGREN Nils
MALMSTRÖM Cecilia
SCHLYTER Carl
SEGELSTRÖM Inger
SJÖSTEDT Jonas
SVENSSON Eva-Britt
WESTLUND Åsa
WIJKMAN Anders
WOHLIN Lars
POSLANCI ZVOLENÍ DO PARLAMENTU
V DANÉM ČLENSKÉM STÁTĚ
(20.
7.
2004)
Spojené království (78)
ALLISTER James Hugh
ASHWORTH Richard James
ATKINS Robert
ATTWOOLL Elspeth
BATTEN Gerard Joseph
BEAZLEY Christopher J.P.
BLOOM Godfrey William
BOOTH Graham H.
BOWIS John
BRADBOURN Philip Charles
BUSHILL-MATTHEWS Philip
CALLANAN Martin
CASHMAN Michael
CHICHESTER Giles Bryan
CLARK Derek Roland
CORBETT Richard
DAVIES Chris
de BRÚN Bairbre
DEVA Nirj
DOVER Den
DUFF Andrew Nicholas
ELLES James E.M.
EVANS Jillian
EVANS Jonathan
EVANS Robert J.E.
FARAGE Nigel Paul
FORD Glyn
GILL Neena
HALL Fiona Jane
HANNAN Daniel J.
HARBOUR Malcolm
HEATON-HARRIS Christopher
HELMER Roger
HONEYBALL Mary
HOWITT Richard
HUDGHTON Ian Stewart
HUGHES Stephen
HUHNE Christopher
JACKSON Caroline F.
KARIM Sajjad Haider
KILROY-SILK Robert
KINNOCK Glenys
KIRKHOPE Timothy
KNAPMAN Roger Maurice
LAMBERT Jean Denise
LUCAS Caroline
LUDFORD Sarah
LYNNE Elizabeth
McAVAN Linda
McCARTHY Arlene
McMILLAN-SCOTT Edward H.C.
MARTIN David W.
MORAES Claude
MORGAN Eluned
MOTE Ashley
NATTRASS Michael
NEWTON DUNN Bill
NICHOLSON James
NICHOLSON OF WINTERBOURNE Emma
PARISH Neil
PURVIS John
SKINNER Peter William
SMITH Alyn Edward
STEVENSON Struan
STIHLER Catherine
STURDY Robert William
SUMBERG David
TANNOCK Charles
TITFORD Jeffrey William
TITLEY Gary
VAN ORDEN Geoffrey
VILLIERS Theresa
WALLIS Diana
WATSON Graham R.
WHITEHEAD Phillip
WHITTAKER John
WISE Thomas Harold
WYNN Terence
PŘÍLOHA II: Krátké shrnutí obdržených námitek
Obdržené námitky:
Profesor Elias NIKOLOPOULOS , řecké národnosti si jménem strany DI.K.KI stěžuje na vyloučení této strany z voleb do Evropského parlamentu v Řecku.
Zejména si stěžuje na to, že kandidátní listina byla odmítnuta první občanskou sekcí řeckého kasačního soudu jako nesplňující podmínky požadované řeckým zákonem, pokud jde o legitimaci předkladatelů kandidátní listiny.
Protože jde o námitku týkající se porušení ustanovení vnitrostátních právních předpisů, je tato námitka považována za nepřípustnou podle článku 12 aktu z roku 1976.
Pan Christopher SCIBERRAS , maltské národnosti, kandidát ve volbách do Evropského parlamentu, si stěžuje na porušení řádného průběhu voleb do Evropského parlamentu na Maltě.
Zejména se má jednat o následující fakta: nerovné zacházení s velkými a malými politickými stranami, pokud jde o informace o změnách právních předpisů ohledně stropu pro volební výdaje nezávislých kandidátů, a faktická nemožnost pořádat kampaň v televizi a rozhlase za rovných podmínek.
Odvolání k maltské volební komisi v této věci bylo zamítnuto.
Jde o námitku vztahující se k reálné situaci částečně vzniklé porušením ustanovení vnitrostátních předpisů a v žádném případě nesouvisející s porušením ustanovení aktu z roku 1976, a proto je považována za nepřípustnou podle článku 12 aktu z roku 1976.
Pan Stanislav PECKA, české národnosti, který byl kandidátem v těchto volbách, si stěžuje na nedostatky zákona o volbách do Evropského parlamentu, na další volební zákony a na zákon o volbách do českého Senátu.
Protože se jeho námitka týká porušení vnitrostátních právních předpisů, a nikoli ustanovení aktu z roku 1976, je potřeba jí považovat za nepřípustnou podle článku 12 aktu z roku 1976.
Pan Juan Pedro PÉREZ BARRERA , španělské národnosti, vznáší námitku vůči zvolení jednoho ze španělských poslanců.
Uvedená fakta nesvědčí o porušení ustanovení aktu z roku 1976 a námitka je tedy považována za nepřípustnou podle článku 12 aktu z roku 1976.
Pan Friedrich Wilhelm MERCK , německé národnosti, předseda Výboru evropských federalistů za Evropskou ústavu, zpochybňuje volbu poslanců zvolených v Německé spolkové republice na listině Zelených (Die Grünen).
Žadatel se odvolává na porušení čl.
1 odst.
3 aktu z roku 1976, a zejména zásady volby ve všeobecných přímých volbách na kandidátní listině Zelených, na níž jsou uvedeni střídavě kandidátky (na lichých řádcích) a kandidáti (na sudých řádcích) tak, že kandidátky jsou zvýhodněny na úkor kandidátů.
Rozdělení míst na kandidátní listině mezi obě pohlaví zde údajně nedodržuje zásadu rovnosti, protože zatímco kandidáti nemohli být v žádném případě uvedeni na lichém řádku seznamu, kandidátky měly oproti tomu možnost být uvedeny i na místech (sudých) vyhrazených pro muže - kandidáty .
V této souvislosti je třeba poznamenat, že zásada všeobecných voleb není nijak omezena.
Tato zásada spočívá na tom, že všichni občané Unie mají aktivní i pasivní volební právo bez jakékoli diskriminace.
Pokud jde o projednávané případy, ustanovení přijatá politickou stranou nebo volným sdružením občanů při vytváření kandidátky pro volby do Evropského parlamentu, která zajišťují rovnováhu mezi kandidáty obou pohlaví, zajisté nenarušují všeobecné volební právo, protože občané Unie a členských států mají právo předložit několik kandidátních listin a rovněž se rozhodnout pro jednu z nich nezávisle na kritériích rovnoprávného zastoupení a pořadí, v němž jsou kandidáti a kandidátky uvedeny.
Kromě toho, opatření, která byla konkrétně přijata, aby se dospělo k vyváženému zastoupení obou pohlaví na kandidátní listině, plně respektují zásadu vyváženého zastoupení mužů a žen, kterou hájí většina členských států a uznává ji článek 23 Listiny základních práv Evropské unie.
Tato zásada, kterou nelze v žádném případě uvažovat pouze formálně, umožňuje, ba přímo podporuje, přijímání opatření, která jistým způsobem zvýhodňuji slaběji zastoupené pohlaví.
A jak Evropský parlament mohl již několikrát konstatovat, zastoupení zvolených žen bezpochyby nedosahuje poloviny poslanců shromáždění.
Námitka je tedy považována za nepodloženou podle článku 12 aktu z roku 1976.
Pan Tadeusz ANDZEJEVSKI , litevské národnosti, kandidát ve volbách do Evropského parlamentu, si stěžuje na rozdělení křesel v Evropském parlamentu provedené v Litvě.
Stěžuje si zejména na skutečnost, že kandidátní listina „Společně představujeme sílu“ koalice regionálních stran polské a ruské národnostní menšiny nezískala žádné křeslo,přestože překročila pětiprocentní práh pro rozdělování křesel, stanovený litevským volebním zákonem, a přestože dalších šest kandidátních listin si rozdělilo 13 křesel náležejících Litvě.
Toto rozdělení křesel provedené ústřední volební komisí je tak údajně v rozporu s článkem 3 aktu z roku 1976 podle něhož „členské státy mohou stanovit minimální práh pro přidělení mandátů.
Tento práh však nesmí být na vnitrostátní úrovni stanoven tak, aby přesahoval 5 % odevzdaných hlasů“.
Kromě výše uvedeného článku 3 však je potřeba připomenout rovněž čl.
1 odst.1 aktu, který stanoví, že volba na základě kandidátních listin nebo jednotlivých převoditelných hlasů musí dodržovat zásadu poměrného zastoupení.
To zavazuje právní předpisy členských států, které mohou nicméně zavést minimální práh (až do 5 % odevzdaných hlasů na vnitrostátní úrovni) při přidělování křesel, aby se omezila volební roztříštěnost.
Není nicméně možné vykládat článek 3 aktu ve smyslu,že každá kandidátní listina, která získá více než 5 % hlasů, musí obdržet jedno křeslo, neboť v případě členských států s omezeným počtem křesel (nižším než 20 jako v případě Litvy) samotný fakt, že byla překročena pětiprocentní hranice ještě neznamená, z čistě početních důvodů, automatické získání křesla.
Konečně, z projednání dostupných dokumentů, není možné vyvozovat, že předložená stížnost je podložená, a že tudíž není možné přikročit k prohlášení mandátu litevských poslanců za platný.
Stížnost je tedy považována za nepodloženou podle článku 12 aktu z roku 1976.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Ustanovení a postup vztahující se na ověřování pověřovacích listin
Evropský parlament je povinen ověřit, v souladu s článkem 12 Aktu o volbě zastupitelů v Evropském parlamentu ve všeobecných a přímých volbách v jeho verzi pozměněné rozhodnutím Rady ze dne 25. června a 22. září 2002, pověřovací listiny poslanců, který jej tvoří.
K tomuto účelu bere na vědomí výsledky úředně vyhlášené členskými státy a rozhoduje o stížnostech, které mohou být eventuálně předloženy podle ustanovení výše uvedeného aktu, s výjimkou vnitrostátních opatření, na něž akt odkazuje.
Články 3 a 4 jednacího řádu Evropského parlamentu stanoví způsoby ověřování pověřovacích listin a stanoví povinnost příslušného výboru (podle přílohy VI jednacího řádu jde o Výbor pro právní záležitosti) předložit Parlamentu zprávu o ověřování pověřovacích listin a případných stížnostech.
Tato zpráva tedy přezkoumává výsledky přímých voleb do Evropského parlamentu, které se konaly ve dnech 10. –13. června 2004, a je založena na oficiálním sdělení každého členského státu o celkových volebních výsledcích s upřesněním jmen zvolených kandidátů i jejich případných náhradníků, seřazených podle výsledků hlasování (čl.
3, odst.
2 jednacího řádu).
V souladu s článkem 5 aktu, mandát každého poslance začal zahájením prvního parlamentního zasedání dne 20. července 2004.
Podle čl.
3 odst.
5 jednacího řádu, dokud nejsou ověřeny pověřovací listiny poslance nebo není rozhodnuto o jakémkoli sporu, zasedá poslance v Parlamentu a v jeho orgánech a požívá všech práv, která jsou s tím spojena.
To znamená, že poslanci mohou plně vykonávat svůj mandát až do chvíle, kdy plénum schválí zprávu o ověřováních plných mocí a o případných stížnostech.
Čl.
3 odst.
2 jednacího řádu stanoví, že mandát poslance může být potvrzen, pouze pokud poslanec učinil písemná prohlášení podle článku 7 aktu ze dne 20. září 1976 a přílohy I jednacího řádu.
Tato prohlášení se na jedné straně týkají skutečnosti, že poslanec nezastává žádnou z funkcí uvedených v článku 7 aktu – funkcí neslučitelných podle práva Společenství s mandátem poslance Evropského parlamentu, a na straně druhé jeho profesních činnosti nebo jiných placených funkcí nebo činností, nebo finanční, personální nebo materiální podpory, které se mu dostává vedle podpory Parlamentu a které mu v souvislosti s jeho politickou činností poskytují třetí strany.
Tato prohlášení musí být předložena na dvou samostatných formulářích předaných poslancům po volbách.
Za předložené prohlášení nese odpovědnost výlučně poslance, který je vypracovává podle svého nejlepšího vědomí a svědomí.
Změny aktu z roku 1976, které vstoupily v platnost dne 1. dubna 2004, zavedly nové případy neslučitelnosti, z nichž je vhodné připomenout mandát poslance národního parlamentu (s výjimkou poslanců zvolených v Irsku a ve Spojeném království), které vstoupily v platnost ve volbách do Evropského parlamentu v roce 2004.
V tomto ohledu je vhodné zdůraznit, že výše uvedený akt je odvozen z primárního evropského práva a jako takový musí být orgány a institucemi Unie a členskými státy dodržován.
Z toho pro Parlament vyplývá právní povinnost vzít neprodleně na vědomí případné důvody neslučitelnosti podle článku 7 aktu a v důsledku toho oznámit uvolnění mandátu dotyčného poslance.
Vyhodnocení neslučitelnosti mandátu na úrovni EU podle ustanovení téhož aktu nastává právě při ověřování pověřovacích listin, které podle ustanovení jednacího řádu začíná po začátku volebního období a trvá kvůli průběhu prací ve výborech několik měsíců.
Je tedy možné provést revizi ustanovení jednacího řádu v této věci.
Návrh na změnu jednacího řádu
Jak bylo výše vysvětleno, musí být stávající ustanovení jednacího řádu aktualizována s ohledem na nová ustanovení aktu o volbě poslanců (zejména pokud jde o neslučitelnost mandátu).
Několik případů, které nastaly během přechodu mezi dvěma volebními obdobími, ukázaly totiž, že zde existují dosti významné nedostatky:
a) V případě, že existují neslučitelnosti s právem Společenství (jako např. dvojí parlamentní mandát): aby dodržel ustanovení článku 7 aktu z roku 1976 je Evropský parlament nucen přijmout již na svém ustavujícím zasedání rozhodnutí týkající se přetrvávajících případů zjevných nebo obecně známých případů neslučitelnosti.
Současná ustanovení článku 3 jednacího řádu objektivně neumožňují přistoupit k ověření pověřovacích listin před ustavujícím zasedánim a neumožňují to, byť jen provizorně během něho.
Možným řešením odpovídajícím praxi některých národních parlamentů by mohlo být přezkoumání této otázky dočasnými parlamentními orgány (delegace, výbory ad hoc , předsednictvo pléna) a následná ratifikace příslušným parlamentním orgánem.
b) Případ, kdy bylo zvolení poslancem oznámeno během období mezi posledním plenárním zasedání jednoho volebního období a ustavujícím zasedáním následujícího volebního období: v tomto případě (který konkrétně nastal u jednoho maltského poslance na konci uplynulého volebního období) je vhodné počítat s opatřeními nahrazujícími nebo zastupujícími sdělení předsedy o oznámení členského státu na plenárním zasedání.
Kromě toho, že připomínáme, že mandát nově zvoleného poslance začíná až tímto oznámením, je vhodné najít řešení problému, který nastane, pokud se plénum nesejde, aby bylo zaručeno právo členských států nahradit jakýmkoli způsobem (byť jen na několik týdnů) poslance, jejichž mandát byl přerušen.
Kromě jiného by měla být zavedena ustanovení umožňující přistoupit k ověření pověřovacích listin poslanců, kterých se to týká
Námitky
Je potřeba připomenout, že kromě prohlášení poslanců může výbor zvážit případné námitky založené na porušení aktu z roku 1976 (zejména jeho článku 7) s výjimkou všech ostatních námitek, zejména těch, které se zakládají na vnitrostátních volebních předpisech.
Tyto námitky jsou projednány v příloze II.
POSTUP
Název
Ověřování pověřovacích listin
Referenční údaje
2004/2140(REG)
Právní základ
artt.
3, 4 e 9 e allegato I
Příslušný výbor Datum oznámení na zasedání
JURI 13.12.2004
Zpravodaj(ové) Datum jmenování
Giuseppe Gargani 14.9.2004
Předchozí zpravodaj(ové)
Projednání ve výboru
20.9.2004
6.10.2004
26.10.2004
24.11.2004
Datum schválení
24.11.2004
Výsledek závěrečného hlasování
pro:
proti:
zdrželi se:
17
Členové přítomní při závěrečném hlasování
Maria Berger, Marek Aleksander Czarnecki, Giuseppe Gargani, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Aloyzas Sakalas, Daniel Stroz, Andrzej Jan Szejna, Nicola Zingaretti, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Náhradníci přítomní při závěrečném hlasování
Bert Doorn, Evelin Lichtenberger, Arlene McCarthy, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, József Szájer
Náhradníci (čl.
178, odst.
2) přítomní při závěrečném hlasování
Datum předložení – A6
26.11.2004
A6-0043/2004
Připomínky
...
OFICIÁLNÍ SDĚLENÍ ČLENSKÝCH STÁTŮ
BE
9.7.2004 - 13.7.2004 - 15.7.2004 - 19.7.2004 - 19.7.2004 - 20.7.2004 - 9.8.2004 - 9.9.2004
CZ
8.7.2004
DK
24.6.2004
DE
14.6.2004
EE
22.6.2004 - 1.7.2004
EL
25.6.2004
ES
30.6.2004
FR
2.7.2004
IE
15.6.2004
IT
15.7.2004 - 19.7.2004 - 17.7.2004 - 19.7.2004
CY
9.7.2004
LV
6.7.2004
LT
22.6.2004
LU
13.7.2004 - 14.7.2004 - 16.7.2004
HU
5.7.2004
MT
16.6.2004
NL
23.6.2004
AT
30.6.2004
PL
25.6.2004
PT
7.7.2004
SI
6.7.2004
SK
23.6.2004
FI
22.6.2004
SE
17.6.2004
UK
14.7.2004
