KONEČNÉ ZNĚNÍ
A6-0056/2007
6.
3.
2007
*
ZPRÁVA
k návrhu nařízení Rady, kterým se zrušuje nařízení Rady (ES) č. 2040/2000 o rozpočtové kázni
(KOM(2006)0488 – C6‑0277/2006 – 2006/0151(CNS))
Rozpočtový výbor
Zpravodaj:
Janusz Lewandowski
PE 384.303v02-00
Vysvětlivky k označení legislativních postupů
* Postup konzultace většina odevzdaných hlasů
**I Postup spolupráce (první čtení) většina odevzdaných hlasů
**II Postup spolupráce (druhé čtení) většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina hlasů poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje
*** Postup souhlasu většina hlasů poslanců Parlamentu s výjimkou případů uvedených v článcích 105, 107, 161 a 300 Smlouvy o ES a v článku 7 Smlouvy o EU
***I Postup spolurozhodování (první čtení) většina odevzdaných hlasů
***II Postup spolurozhodování (druhé čtení) většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina hlasů poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje
***III Postup spolurozhodování (třetí čtení) většina odevzdaných hlasů pro schválení společného textu
(Druh postupu závisí na právním základu navrženém Komisí.)
Pozměňovací návrhy k legislativnímu textu
V pozměňovacích návrzích Parlamentu je pozměněný text zvýrazněn tučnou kurzivou .
Zvýraznění normální kurzivou označuje části legislativního textu, u nichž je navržena oprava, a má sloužit k usnadnění vypracování konečného znění (např. zjevné chyby nebo vynechání textu v některé jazykové verzi).
Tyto navržené opravy podléhají dohodě příslušných oddělení.
OBSAH
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU...........................5
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ................................................................................................6
POSTUP.....................................................................................................................................8
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu nařízení Rady, kterým se zrušuje nařízení Rady (ES) č. 2040/2000 o rozpočtové kázni
( KOM(2006)0448 – C6‑0277/2006 – 2006/0151(CNS) )
(Postup konzultace)
Evropský parlament ,
– s ohledem na návrh Komise předložený Radě ( KOM(2006)0488 )
Dosud nezveřejněný v Úředním věstníku. ,
– s ohledem na články 37, 279 a 308 Smlouvy o ES, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem ( C6–0277/2006 ),
– s ohledem na článek 51 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru ( A6‑0056/2007 ),
1. schvaluje návrh Komise,
2. vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem,
3. vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise,
4. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Komise navrhuje zrušit nařízení č. 2040/2000 Rady ze dne 26. září 2000
Úř. věst.
L 244, 29.9.2000. , jehož zpravodajem v Rozpočtovém výboru byl Ioannis Averoff
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 21.
9.
2000, Úř. věst.
C
146
,
17.
5
.2001, s.
17–7
5. .
Prokazuje, že se toto nařízení stalo bezpředmětným:
· v oblasti hospodářství, neboť ustanovení o rozpočtové kázni byla převzata nařízením (ES) č. 1290/2005 Rady o financování společné zemědělské politiky
Zpráva Schierhuber, Úř. věst.
L 209 , 11.8.2005. .
· v oblasti vnějších operací, neboť byl vytvořen nový mechanismus rezerv na záruky za úvěry pro období 2007–2013.
I.
Ustanovení týkající se zemědělství
Zpravodaj souhlasí s tím, že od přijetí nařízení 2040/2000/ES byla rozpočtová kázeň zlepšena novým nařízením č. 1290/2005/ES, neboť pro výdaje financované EZZF byla stanovena roční horní hranice, přičemž byly ve finančním výhledu pro tento fond stanoveny maximální částky.
Rovněž tak toto nařízení zajistilo, že roční horní hranice pro výdaje financované z EZZF je dodržována za všech okolností a ve všech fázích rozpočtového procesu a plnění rozpočtu.
II.
Ustanovení týkající se rezerv na vnější operace
Rovněž platí, že mezitím byl vytvořen právní základ pro navržený mechanismus dotací Záručního fondu pro vnější vztahy nařízením (ES, Euratom) č. 89/2007 Rady ze dne 30. ledna 2007
Úř. věst.
L 22, 31.1.2007. , kterým se mění nařízení (ES, Euratom) č. 2728/94, kterým se zřizuje Záruční fond pro vnější vztahy.
Zpráva Seppänen, Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. března 2006, Texty přijaté tohoto dne, P6_TA(2006)0072 .
Politický mandát poskytovat příslušné úvěry udělila Rada Evropské investiční bance dne 19. prosince 2006.
Zpráva Seppänen, Usnesení Evropského parlamentu ze dne 30. listopadu 2006.
Rezerva na pomoc při mimořádných událostech pro třetí země kromě toho byla převedena již roku 2002 podle čl.
45 odst.
1 nařízení o souhrnném rozpočtu
Nařízení 1605/2002 (ES), naposledy měněné nařízením č. 1995/2006, Úř. věst.
L 390, 30.12.2006, s. 1. .
Výše rezervy na pomoc při mimořádných událostech je mezitím řízena interinstitucionální dohodou ze dne 17. května 2006 (bod 25).
Kromě toho byla poprvé v rozpočtu 2007 vytvořena rozpočtová linie 01 04 01 13 (okruh 4 „Evropská unie jako globální hráč“).
Rezerva na půjčky a záruky za půjčky nečlenským státům a v rámci těchto států je v ní dotována 200 miliony EUR.
Tím byl vytvořen potřebný právní základ (ve smyslu čl.
49 odst.
1 nařízení o souhrnném rozpočtu a interinstitucionální dohody) a neexistuje nebezpečí právní mezery v důsledku plánovaného zrušení nařízení 2040/2000/ES.
III.
Obecné závěry
Tímto je nařízení 2040/2000 Rady ze dne 26. září 2000 ve svých podstatných částech překonáno.
Překonané právní předpisy by měly být zrušovány také z hlediska lepší legislativy, aby byl udržován co nejmenší počet platných předpisů.
např. Interinstitucionální dohoda o lepší zákonodárné činnosti ze dne 31. prosince 2003, bod 35, nebo konečně sdělení KOM(2006)0690 „Strategie pro zjednodušení právního prostředí“ ze dne 14. listopadu 2006.
K témuž závěru dochází Evropský účetní dvůr ve svém stanovisku 8/2006 ze dne 6. prosince 2006.
Úř. věst.
C 8, 2.1.2007, s. 3.
Zpravodaj proto navrhuje přijmout návrh Komise bez pozměňovacích návrhů.
POSTUP
Název
Zrušení nařízení Rady (ES) č. 2040/2000 o rozpočtové kázni
Referenční údaje
KOM(2006)0448 - C6-0277/2006 - 2006/0151(CNS)
Datum konzultace s EP
31.
8.
2006
Příslušný výbor
Datum oznámení na zasedání
BUDG
5.
9.
2006
Zpravodaj(ové)
Datum jmenování
Janusz Lewandowski
25.
10.
2006
Projednání ve výboru
27.
2.
2007
Datum přijetí
27 .2.
2007
Výsledek závěrečného hlasování
+:
–:
0:
28
Členové přítomní při závěrečném hlasování
Richard James Ashworth, Reimer Böge, Herbert Bösch, Gérard Deprez, Valdis Dombrovskis, James Elles, Hynek Fajmon, Göran Färm, Szabolcs Fazakas, Ingeborg Gräßle, Louis Grech, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Ville Itälä, Anne E.
Jensen, Silvana Koch-Mehrin, Sergej Kozlík, Wiesław Stefan Kuc, Janusz Lewandowski, Nils Lundgren, Vladimír Maňka, Mario Mauro, Jan Mulder, Gérard Onesta, Gianni Pittella, Petre Popeangă, Antonis Samaras, Esko Seppänen, Nina Škottová, László Surján, Ralf Walter
Datum předložení
6.
3.
2007 A6-0056/2007
