Odpověď Karla De Guchta jménem Komise
(1. února 2011)
Cílem jednání v rámci „Mode 4“ je liberalizace obchodu službami, který probíhá prostřednictvím dočasného pohybu fyzických osob.
V rámci této liberalizace by mělo být poskytovatelům služeb umožněno poskytovat dočasně své služby na území jiné země, než je jejich země státní příslušnosti.
„Mode 4“ je součástí všech dvoustranných obchodních dohod, které Evropská unie dojednává.
V souladu s článkem 5 Všeobecné dohody o obchodu službami (GATS) musí všechny dvoustranné obchodní dohody týkající se služeb zahrnovat všechny čtyři režimy dodávek.
Dohoda o volném obchodu s Indií v tomto směru nepředstavuje výjimku.
V rámci jednání EU o obchodních dohodách je třeba usilovat o dosažení pečlivé rovnováhy mezi co nejvyšší mírou transparentnosti na jedné straně a zajištěním potřebné důvěrnosti během procesu vyjednávání na straně druhé.
Za tímto účelem Komise při každé etapě procesu podniká řadu kroků: 1.
Před zahájením jakýchkoli jednání Komise pořádá rozsáhlou konzultaci zúčastněných stran, která je otevřena všem občanům EU.
2.
Během jednání jsou Rada a Evropský parlament pravidelně seznamovány s postupem jednání.
Oba orgány byly informovány v prosinci loňského roku.
Důležité dokumenty jsou Radě a Parlamentu zasílány v souladu s příslušnými pravidly důvěrnosti.
Občanská společnost je též informována pomocí různých prostředků (např. v rámci dialogu s občanskou společností).
Pokud jde o dohodu o volném obchodu mezi EU a Indií, útvary Komise rovněž navázaly kontakty na vysoké úrovni a na technické úrovni s Evropskou konfederací odborových svazů s cílem zmírnit případné obavy.
3.
Po skončení jednání je text dohody zveřejněn a před tím, než může vstoupit v platnost, jej musí schválit Rada a Evropský parlament a v závislosti na obsahu případně i každý členský stát.
Poskytovatelé služeb v rámci „Mode 4“ budou povinni dodržovat zákony a předpisy hostitelských zemí v oblasti pracovního práva.
Do oblasti působnosti „Mode 4“ nespadají fyzické osoby usilující o přístup na trh práce a opatření související s občanstvím, pobytem a vízovou politikou.
Kromě toho EU ve svém seznamu závazků výslovně stanoví, že ostatní požadavky týkající se vstupu, pobytu, práce a opatření v oblasti sociálního zabezpečení – jako např. minimální mzdy a kolektivní úmluvy – se budou i nadále uplatňovat.
