KONEČNÉ ZNĚNÍ
A6-0239/2005
18.
7.
2005
*
ZPRÁVA
o návrhu nařízení Rady o přístupu k vnější pomoci Společenství
(08977/2005 – C6‑0156/2005 – 2005/0806(CNS))
Výbor pro rozvoj
Zpravodaj:
Michael Gahler
PE 360.006v02-00
Vysvětlivky k označení legislativních postupů
* Postup konzultace
většina odevzdaných hlasů
**I Postup spolupráce (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
**II Postup spolupráce (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina hlasů poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu
společného postoje
*** Postup souhlasu většina hlasů poslanců Parlamentu s výjimkou případů uvedených v článcích 105, 107, 161 a 300 Smlouvy o ES a článku 7 Smlouvy o EU
***I Postup spolurozhodování (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
***II Postup spolurozhodování (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina hlasů poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje
***III Postup spolurozhodování (třetí čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného návrhu
(Druh postupu závisí na právním základu navrženém Komisí.)
Pozměňovací návrhy k legislativnímu textu
V pozměňovacích návrzích Parlamentu je pozměněný text zvýrazněn tučnou kurzívou .
Zvýraznění normální kurzívou označuje části legislativního textu, u nichž je navržena oprava, a má sloužit k usnadnění vypracování konečného znění (např. zjevné chyby nebo vynechání textu v některé jazykové verzi).
Tyto navržené opravy podléhají dohodě příslušných oddělení.
OBSAH
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU...........................5
VYSVĚTLUJÍ PROHLÁŠENÍ..................................................................................................13
POSTUP ...................................................................................................................................16
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu nařízení Rady přístupu k vnější pomoci Společenství
(KOM08977/2005 – C6‑0156/2005 – 2005/0806(CNS) )
(Postup konzultace)
Evropský parlament ,
– s ohledem na text Rady (8977/2005)
Dosud nezveřejněný v Úředním věstníku.
– s ohledem na původní návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě ( KOM(2004)0313 )
Dosud nezveřejněný v Úředním věstníku. ,
– s ohledem na skutečnost, že jej Rada informovala o svém rozhodnutí rozdělit původní návrh mezi Evropský parlament a Radu,
– s ohledem na článek 181a Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem ( C6‑0156/2005 ),
– s ohledem na článek 51 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro rozvoj ( A6‑0239/2005 ),
1. schvaluje pozměněný text Rady;
2. vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;
3. vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit text předložený ke konzultaci;
4. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.
Znění navržené Radou
Pozměňovací návrhy Parlamentu
Pozměňovací návrh
1
Bod odůvodnění 1
(1) Obvyklá praxe vázání pomoci, která přímo či nepřímo podmiňuje poskytnutí pomoci jejím využitím na nákup zboží a služeb v zemi poskytovatele pomoci, snižuje účinnost pomoci a není v souladu s politikou podpory rozvoje chudých zemí.
Zrušení podmínek při poskytování pomoci není cílem samo o sobě, ale mělo by sloužit jako nástroj ke stimulaci dalších prvků v boji s chudobou, jakými jsou vlastnictví, regionální integrace a budování kapacit.
(1) Obvyklá praxe vázání pomoci, která přímo či nepřímo podmiňuje poskytnutí pomoci jejím využitím na nákup zboží a služeb v zemi poskytovatele pomoci, snižuje účinnost pomoci a není v souladu s politikou podpory rozvoje chudých zemí.
Zrušení podmínek při poskytování pomoci není cílem samo o sobě, ale mělo by sloužit jako nástroj ke stimulaci dalších prvků v boji s chudobou, jakými jsou vlastnictví, regionální integrace a budování kapacit , se zaměřením na posilování místních a regionálních dodavatelů zboží a služeb v rozvojových zemích .
Pozměňovací návrh
2
Bod odůvodnění 6
(6) Usnesení Evropského parlamentu o uvolnění podmínek při poskytování pomoci
A5/2003/190, Věstník/2003/9, 1.
6.
1964. ze dne 4. září 2003 konstatovalo nutnost dalšího omezování podmíněnosti pomoci Společenství.
Podpořilo postupy obsažené ve výše uvedeném sdělení a souhlasilo s navrhovanými možnostmi.
Zdůraznilo potřebu dalšího jednání pro výraznější omezení podmíněnosti pomoci na základě doplňkových studií a řádně doložených návrhů.
(6) Usnesení Evropského parlamentu o uvolnění podmínek při poskytování pomoci 2 ze dne 4. září 2003 konstatovalo nutnost dalšího omezování podmíněnosti pomoci Společenství.
Podpořilo postupy obsažené ve výše uvedeném sdělení a souhlasilo s navrhovanými možnostmi.
Zdůraznilo potřebu dalšího jednání pro výraznější omezení podmíněnosti pomoci na základě doplňkových studií a řádně doložených návrhů a výslovně vyzvalo k jasnému upřednostňování místní a regionální spolupráce při preferenci – v sestupném pořadí – dodavatelů ze země, která je příjemcem pomoci, ze sousedních rozvojových zemí a z ostatních rozvojových zemí, aby se posílilo úsilí zemí příjemců o zlepšení jejich vlastní produkce na národní, regionální, místní a rodinné úrovni, jakož i opatření ke zlepšení dostupnosti a přístupnosti potravin a základních služeb pro veřejnost v souladu s místními zvyklostmi a výrobními a obchodními systémy.
Pozměňovací návrh
3
Bod odůvodnění 7
(7) Pro stanovení přístupu k zahraniční pomoci Společenství je nutné se zaměřit na některé prvky.
Pravidla způsobilosti v článku 3 vymezila přístup pro osoby.
Pravidla původu v článku 4 stanovila přístup pro dodávky a materiály zakoupené způsobilou osobou.
Přístup specifické kategorie osob pod podmínkou reciprocity je stanoven v článku 3 .
Definice a způsoby provádění reciprocity jsou obsaženy v článku 5.
Odchylky a jejich provádění jsou stanoveny v článku 6.
Zvláštní ustanovení o operacích financovaných mezinárodní organizací, regionální organizací nebo spolufinancovaných se třetí zemí jsou vymezena v článku 7.
Zvláštní ustanovení pro účely humanitární pomoci jsou vymezena v článku 8.
(7) Pro stanovení přístupu k zahraniční pomoci Společenství je nutné se zaměřit na některé prvky.
Pravidla způsobilosti v článku 3 vymezila přístup pro osoby.
Pravidla původu v článku 4 stanovila přístup pro dodávky a materiály zakoupené a odborníky najaté způsobilou osobou.
Definice a způsoby provádění reciprocity jsou obsaženy v článku 5.
Odchylky a jejich provádění jsou stanoveny v článku 6.
Zvláštní ustanovení o operacích financovaných mezinárodní organizací, regionální organizací nebo spolufinancovaných se třetí zemí jsou vymezena v článku 7.
Zvláštní ustanovení pro účely humanitární pomoci jsou vymezena v článku 8.
Pozměňovací návrh
4
Bod odůvodnění 8a (nový)
(8a) Při zadávání veřejných zakázek v rámci některého nástroje Společenství bude brán zvláštní zřetel na dodržování mezinárodně dohodnutých základních pracovních standardů Mezinárodní organizace práce (MOP), např. úmluv o sdružovací svobodě a kolektivním vyjednávání, o odstranění nucené a povinné práce, o odstranění diskriminace v zaměstnání a povolání a o zákazu dětské práce.
Pozměňovací návrh
5
Bod odůvodnění 8b (nový)
(5) Účastníci, kterým byly zadány veřejné zakázky, musí dodržovat tyto mezinárodně dohodnuté úmluvy na ochranu životního prostředí: Úmluva o biologické rozmanitosti z roku 1992, Cartagenský protokol o biologické bezpečnosti z roku 2000 a Kjótský protokol k Rámcové úmluvě OSN o změnách klimatu z roku 1997.
Pozměňovací návrh
6
Čl.
3 odst.
2
(2) Účast v řízení pro zadávání zakázek nebo grantů financovaných podle některého nástroje Společenství s tematickým rámcem působnosti, jak je stanoveno v příloze I části A, je přístupná všem právnickým osobám, které jsou státními příslušníky rozvojové země nebo země v procesu transformace , jak je stanoveno v seznamech Výboru pro rozvojovou pomoc Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD/DAC) obsažených v příloze II, a kromě toho právnickým osobám již oprávněným na základě příslušného nástroje.
(2) Účast v řízení pro zadávání zakázek nebo grantů financovaných podle některého nástroje Společenství s tematickým rámcem působnosti, jak je stanoveno v příloze I části A, je přístupná všem právnickým osobám, které jsou státními příslušníky rozvojové země, jak je stanoveno v seznamu Výboru pro rozvojovou pomoc Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD/DAC) obsaženém v příloze II, a kromě toho právnickým osobám již oprávněným na základě příslušného nástroje.
Pozměňovací návrh
7
Čl.
3 odst.
3
(3) Účast v řízení pro zadávání zakázek nebo grantů financovaných podle některého nástroje Společenství s geografickým rámcem působnosti, jak je stanoveno v příloze I části B, je přístupná všem právnickým osobám, které jsou státními příslušníky rozvojové země nebo země v procesu transformace , jak je stanoveno v seznamech OECD/DAC obsažených v příloze II, a které jsou výslovně uvedené jako oprávněné, jakož i právnickým osobám již uvedeným jako oprávněné na základě příslušného nástroje.
(3) Účast v řízení pro zadávání zakázek nebo grantů financovaných podle některého nástroje Společenství s geografickým rámcem působnosti, jak je stanoveno v příloze I části B, je přístupná všem právnickým osobám, které jsou státními příslušníky rozvojové země, jak je stanoveno v seznamu OECD/DAC obsaženém v příloze II, a které jsou výslovně uvedené jako oprávněné, jakož i právnickým osobám již uvedeným jako oprávněné na základě příslušného nástroje.
Pozměňovací návrh
8
Čl.
3 odst.
5
(5) Pravidla způsobilosti uvedená v tomto článku se nevztahují na odborníky navržené účastníky nabídkového řízení účastnícími se zadávání veřejných zakázek.
Tito odborníci mohou být jakékoliv státní příslušnosti .
vypouští se
Pozměňovací návrh
9
Článek 3a (nový)
Článek 3a
Odborníci
3a.
Všichni odborníci najatí účastníky vymezenými v článcích 3 a 7 mohou být státními příslušníky kterékoli země.
Tímto článkem nejsou dotčeny kvalitativní ani finanční požadavky stanovené v předpisech Společenství pro veřejné zakázky.
Pozměňovací návrh
10
Článek 4
Všechny dodávky a materiály zakoupené podle smlouvy financované na základě některého nástroje Společenství musejí pocházet ze Společenství nebo z oprávněné země splňující podmínky podle článku 3 tohoto nařízení.
Pro účel tohoto nařízení je původ definován v příslušné legislativě Společenství o pravidlech původu pro celní účely.
Všechny dodávky a materiály zakoupené podle smlouvy financované na základě některého nástroje Společenství musejí pocházet ze Společenství nebo z oprávněné země splňující podmínky podle článků 3 a 6 tohoto nařízení.
Pro účel tohoto nařízení je původ definován v příslušné legislativě Společenství o pravidlech původu pro celní účely.
Pozměňovací návrh
11
Čl.
5 odst.
1
(1) Reciproční přístup k zahraniční pomoci ES se přiznává zemi spadající do oblasti působnosti čl.
3 odst.
4, přizná-li tato země za stejných podmínek způsobilost členským státům Evropské unie.
(1) Reciproční přístup k zahraniční pomoci Společenství se přiznává zemi spadající do oblasti působnosti čl.
3 odst.
4, přizná-li tato země za stejných podmínek způsobilost členským státům Evropské unie a dané zemi, která je příjemcem pomoci .
Pozměňovací návrh
12
Čl.
5 odst.
2
(2) Přiznávání recipročního přístupu k zahraniční pomoci ES je založeno na srovnání mezi EU a jinými poskytovateli pomoci a provádí se na úrovni celého odvětví , jak je stanoveno kategoriemi OECD/DAC, nebo na úrovni celé země, a to buď poskytovatelů pomoci, nebo příjemců.
Rozhodnutí o přiznání této reciprocity zemi poskytovatele pomoci je založeno na průhlednosti, konzistentnosti a proporcionalitě pomoci poskytovatele, včetně její kvalitativní a kvantitativní povahy.
(2) Přiznávání recipročního přístupu k zahraniční pomoci Společenství je založeno na srovnání mezi EU a jinými poskytovateli pomoci a uskutečňuje se na odvětvové úrovni, jak je stanoveno kategoriemi OECD/DAC, nebo na úrovni země, ať již země poskytovatelů pomoci, nebo země příjemců.
Rozhodnutí přiznat tuto reciprocitu zemi poskytovatele pomoci je založeno na průhlednosti, konzistentnosti a proporcionalitě pomoci poskytovatele, včetně její kvalitativní a kvantitativní povahy.
Pozměňovací návrh
13
Čl.
5 odst.
3
(3) Reciproční přístup k zahraniční pomoci ES se stanoví na základě zvláštního rozhodnutí o dané zemi nebo dané skupině zemí regionu.
Toto rozhodnutí se přijímá v souladu s rozhodnutím Rady č. 1999/468/ES
Úř. věst.
L 231, 29.
8.
2001 podle postupů a pravidel příslušného výboru upravujících daný nástroj .
Toto rozhodnutí platí nejméně po dobu jednoho roku.
(3) Reciproční přístup k zahraniční pomoci Společenství se stanoví na základě zvláštního rozhodnutí o dané zemi nebo dané skupině zemí regionu.
Toto rozhodnutí se přijímá v souladu s rozhodnutím Rady č. 1999/468/ES 1 podle postupů a pravidel příslušného výboru spojených s daným předpisem .
Toto rozhodnutí má platnost nejméně po dobu jednoho roku.
Pozměňovací návrh
14
Čl.
5 odst.
4
(4) Reciproční přístup k zahraniční pomoci ES se automaticky přiznává třetím zemím uvedeným v příloze III v souladu s bodem II písm. a) doporučení OECD/DAC z roku 2001 o uvolňování podmínek při poskytování oficiální rozvojové pomoci nejméně rozvinutým zemím, uvedeným v příloze IV .
(4) Reciproční přístup k zahraniční pomoci Společenství v nejméně rozvinutých zemích stanovených v příloze II se automaticky přiznává třetím zemím uvedeným v příloze III.
Pozměňovací návrh
15
Čl.
5 odst.
5
(5) S přijímajícími zeměmi se v maximální možné míře vedou konzultace podle postupu popsaného v odstavcích 1 až 3.
(5) S přijímajícími zeměmi se vedou konzultace podle postupu popsaného v odstavcích 1, 2 a 3.
Pozměňovací návrh
16
Článek 7, název
Operace zapojující mezinárodní instituce nebo třetí země
Operace zapojující mezinárodní instituce nebo spolufinancování
Pozměňovací návrh
17
Čl.
7 odst.
1
(1) Pokud se financování Společenství vztahuje na operaci realizovanou prostřednictvím mezinárodní organizace, je účast na příslušných smluvních postupech otevřená všem právnickým osobám oprávněným podle článku 3, jakož i všem právnickým osobám oprávněným podle pravidel této organizace, přičemž se dbá na zaručení rovného zacházení se všemi poskytovateli pomoci.
Stejná pravidla platí pro dodávky a materiály.
(1) Pokud se financování Společenství vztahuje na operaci realizovanou prostřednictvím mezinárodní organizace, je účast na příslušných smluvních postupech otevřená všem právnickým osobám oprávněným podle článku 3, jakož i všem právnickým osobám oprávněným podle pravidel této organizace, přičemž se dbá na zaručení rovného zacházení se všemi poskytovateli pomoci.
Stejná pravidla platí pro dodávky , materiály a odborníky .
Pozměňovací návrh
18
Čl.
7 odst.
2
(2) Pokud se financování Společenství vztahuje na operaci spolufinancovanou se třetí zemí za podmínky reciprocity, jak je stanoveno v článku 5, nebo s regionální organizací, je účast na příslušných smluvních postupech otevřená všem právnickým osobám oprávněným podle článku 3, jakož i všem právnickým osobám, které jsou státními příslušníky takové třetí země nebo členské země této regionální organizace.
Stejná pravidla platí pro dodávky a materiály.
(2) Pokud se financování Společenství vztahuje na operaci spolufinancovanou se třetí zemí za podmínky reciprocity, jak je stanoveno v článku 5, nebo s regionální organizací či členským státem , je účast na příslušných smluvních postupech otevřená všem právnickým osobám oprávněným podle článku 3, jakož i všem právnickým osobám oprávněným podle pravidel takové třetí země, regionální organizace nebo členského státu .
Stejná pravidla platí pro dodávky , materiály a odborníky .
Pozměňovací návrh
19
Čl.
7 odst.
3
(3) Pravidla způsobilosti uvedená v tomto článku se nevztahují na odborníky navrhované účastníky výběrového řízení účastnícími se zadávání veřejných zakázek.
Tito odborníci mohou být z kterékoliv země.
vypouští se
Pozměňovací návrh
20
Článek 7a (nový)
Článek 7a
Dodržování základních principů a posilování místních trhů
(1) K urychlení boje s chudobou posilováním místních kapacit, trhů a nákupů je třeba brát zvláštní zřetel na možnost zadávání zakázek v místech a regionech partnerských zemí.
(2) Účastníci, jejichž nabídky byly vybrány, musí dodržovat mezinárodně dohodnuté základní normy na ochranu zaměstnanců a životního prostředí, např. základní pracovní normy MOP, úmluvy o svobodě sdružování a kolektivním vyjednávání, o odstranění nucené a povinné práce, o odstranění diskriminace v zaměstnání a povolání a o zákazu dětské práce.
(3) Přístup rozvojových zemí k vnější pomoci Společenství se usnadňuje veškerými prostředky technické pomoci, které jsou považovány za vhodné.
VYSVĚTLUJÍ PROHLÁŠENÍ
0.
Preliminary remark
On 26 April 2004, the Commission presented to the European Parliament and to the Council a proposal for a regulation on the access to Community external assistance, designed to further untie Community aid in areas covered by tendering procedures for goods and services for the purpose of external aid.
The Commission's intention was to introduce, by means of one single horizontal regulation (under the codecision procedure), the necessary modifications to the access to Community aid in the existing 26 thematic and geographical Community instruments in the field of Community external assistance.
On 29 April 2005, the Council notified the European Parliament of its decision to split the Commission's initial proposal and on 18 May 2005 Parliament received a proposal for a regulation of the Council, applying the consultation procedure to the 10 Community instruments listed in the Annex, which have been established under the consultation procedure.
Parliament, although insisting as a matter of principle that the codecision procedure should be applied whenever this is legally and technically possible, accepts in this particular case the Council's decision to split the regulation on legal grounds (regulations which have been established under the consultation procedure, should also be modified using the appropriate procedure), but clearly states that this acceptance can not be interpreted as a precedent for any future proposals for legislative texts submitted to it.
1 .
Context
This horizontal regulation establishes the access of suppliers to all development assistance programmes financed from the EU budget.
It provides for the eligibility of persons and goods under instruments, laying down criteria and derogations.
Untying has gained particular momentum at the EU level.
Following the Monterrey Consensus, the European Commission initiated a proposal for the further untying of EC programmes and making progress towards full untying of Member States' bilateral aid.
As the largest donor bloc, providing over 50% of world aid, this initiative can have great impact on the donor community.
It is estimated that around 49% of European bilateral aid remains tied or partially tied.
Fully untying this aid alone could make it $2-3 billion more effective.
In: "An independent study on the further untying of European aid", July 2004
Both the Council (Conclusions of the GAERC of 20.5.2003) and the European Parliament (the 2003 Fernández Martín report ( A5-190/2003 ) have called for a regulation on the untying of aid going beyond the 2001 OECD/DAC "Recommendation on Untying Official Development Assistance to the Least Developed Countries".
With this proposal, the Union is also heeding the recommendation of the DAC in its 2002 Peer review of the EU's development policy: “The proposal to consider untying EU ODA without distinction between the LLDCs and other developing countries is welcomed, as is the inclusion of food aid and transportation.
It will be necessary for the EC to set out a time frame for implementation, as well as maintain elements of its present approach that benefit developing countries (e.g. price preferences framework with ACP countries) in ways that are fully consistent with the principles, understandings, and agreements of the DAC Recommendation.”
2.
Scope of the proposed regulation
Recital 1 states that "the untying of aid is not an aim in itself, but should be used as a tool to cross-fertilise other elements in the fight against poverty such as ownership, regional integration and capacity building”.
These objectives correspond to the goals for untying aid set out in the 2001 OECD/DAC recommendation.
Unfortunately, the reduction of transaction costs seems to have been the sole yardstick for determining whether and how certain instruments of development aid should be untied.
The question of untying aid and the specific modalities for each instrument must be approached from a developmental point of view: the instruments to be untied and the modalities for untying must be determined in function of their contribution to the attainment of the main goals of development assistance: poverty reduction through the achievement of the Millennium Development Goals, empowerment of local communities in the beneficiary countries, so that they can assume full ownership of their own development process (inter alia through local capacity building), regional integration as a means of smoother integration into the world economy.
If untying aid is not considered and regulated in this context, there is a risk that it may become counterproductive and hinder the attainment of the development objectives it intends to foster.
It is in this sense that the proposed regulation poses a number of problems.
3.
Problems
A.
Concerning the donors
The opening of the participation in the award of contracts to industrialized countries and countries in transition on the sole basis of economic and financial criteria, without any non-financial conditions attached to it, may generate detrimental consequences for the EU, as the result may be that contracts are adjudicated to countries that draw their competitive advantage from the social dumping they practice.
This would mean that the EU throws overboard, in the context of development cooperation, a number of core values (social, environmental, sustainable development) that it applies internally and in the framework of the Cotonou agreement.
The regulation should link the participation in an invitation to tender to the bidder's formal adherence to a set of minimal standards (Conventions on freedom of association and collective bargaining, elimination of forced and compulsory labour, elimination of discrimination in respect of employment and occupation, and abolition of child labour).
These criteria should be applied as a condition for the purchase of any goods and services.
Companies based in or operating from countries that have not formally adhered to these international conventions should be excluded from participating in tenders.
Reciprocity with third countries (Article 5)
The regulation does not impose on the third countries it proposes to allow to compete for tenders for EU external assistance (particularly the transition countries) any reciprocity for the opening of the markets for procurement of goods and services to the beneficiary countries of this external assistance.
This conditionality should also be introduced.
The notion of reciprocity, as specified in paragraph (2) is too vague and needs specification (indicators making it possible to measure "consistency" and "proportionality" of the aid provided by a donor, and its "quantitative and qualitative nature").
This could be done by setting up joint bilateral technical committees with experts from the EU and the other donor country.
B.
Concerning the beneficiaries
It is noted that the regulation ignores the Council's May 2003 conclusion that, with regard to developing countries, untying of aid should take place "under the following conditions: highest possible involvement of the beneficiary country, taking into account in particular the need to ensure the development of national and/or regional capacities".
In its resolution A5-190/2003 , Parliament has repeated this Council recommendation, specifying that the provisions on untying aid must "be linked to a clear preference for local an regional cooperation, prioritising – in ranking order – suppliers from the recipient country, neighbouring developing countries, and other developing countries”.
Without the introduction into the regulation of such explicit preference system, this objective will in all likelihood not be attained, given that local and regional actors find themselves in a disadvantageous competitive position as a result of the technological, economic, institutional and structural constraints under which they have to operate.
C.
Operations involving international institutions or third countries (Article 7)
In order to ensure compliance with the developmental objectives, , the regulation should contain by a paragraph exempting from its application actions with the objective of supporting the efforts of the beneficiary countries to improve their own food production at regional, national, local and family level, as well as actions aiming at improving the availability and accessibility to the public of foodstuffs and basic services, consistent with local habits and production and trading systems, and fully integrated into the beneficiary's development policy.
To these actions the preferences called for by the European Parliament (see previous point) should apply.
POSTUP
Název
Návrh nařízení Rady o přístupu k vnější pomoci Společenství
Referenční údaje
8977/2005 - C6-0156/2005 - 2005/0806(CNS)
Právní základ
článek 181a Smlouvy o ES
Základ v jedancím řádu
článek 51
Datum konzultace s Parlamentem
18.5.2005
Příslušný výbor Datum oznámení na zasedání
DEVE 7.6.2005
Výbory požádané o stanovisko Datum oznámení na zasedání
BUDG 7.6.2005
INTA
7.6.2005
AFET 7.6.2005
Nezaujaté stanovisko Datum rozhodnutí
BUDG 8.7.2005
INTA 13.6.2005
AFET 28.6.2005
Užší spolupráce Datum oznámení na zasedání
Zpravodaj Datum jmenování
Michael Gahler 6.6.2005
Předchozí zpravodaj(ové)
Zjednodušený postup Datum rozhodnutí
Zpochybnění právního základu Datum, kdy Výbor JURI zaujal stanovisko
Změna finanční dotace Datum, kdy Výbor BUDG zaujal stanovisko
Konzultace s Evropským hospodářským a sociálním výborem Datum rozhodnutí na zasedání
Konzultace s Výborem regionů Datum rozhodnutí na zasedání
Projednání ve výboru
21.6.2005
Datum přijetí
13.7.2005
Výsledek závěrečného hlasování
pro:
proti:
zdrželi se:
27
Členové přítomní při závěrečném hlasování
Alessandro Battilocchio, Margrietus van den Berg, Danutė Budreikaitė, Thierry Cornillet, Michael Gahler, Filip Andrzej Kaczmarek, Glenys Kinnock, Ģirts Valdis Kristovskis, Maria Martens, Miguel Angel Martínez Martínez, Luisa Morgantini, Toomas Savi, Pierre Schapira, Frithjof Schmidt, Feleknas Uca, Anna Záborská, Jan Zahradil and Mauro Zani.
Náhradníci přítomní při závěrečném hlasování
Marie-Hélène Aubert, Milan Gaľa, Fiona Hall, Alain Hutchinson, Raymond Langendries, Bernard Lehideux, Manolis Mavrommatis, Britta Thomsen and Gabriele Zimmer.
Náhradníci (čl.
178 odst.
2) přítomní při závěrečném hlasování
Datum předložení – A6
18.7.2005
A6-0239/2005
Poznámky
...
