18.
11.
2009 B7-0154/2009 NÁVRH USNESENÍ předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B7‑0210/2009
v souladu s čl.
115 odst.
5 jednacího řádu
o náhradách pro cestující v případě úpadku letecké společnosti
Roberts Zīle
,
Jacqueline Foster
za skupinu ECR
PE428.772v01-00 B7‑0154/2009 Usnesení Evropského parlamentu o náhradách pro cestující v případě úpadku letecké společnosti
Evropský parlament ,
– s ohledem na otázku k ústnímu zodpovězení Komisi ze dne 15. října 2009 o náhradách pro cestující v případě úpadku letecké společnosti ( O-0089/09 – B7‑0210/2009 ),
– s ohledem na směrnici Rady 90/314/EHS ze dne 13. června 1990 o souborných službách pro cesty, pobyty a zájezdy,
– s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2027/97 ze dne 9. října 1997 o odpovědnosti leteckého dopravce v případě nehod,
– s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 785/2004 ze dne 21. dubna 2004 o požadavcích na pojištění u leteckých dopravců a provozovatelů letadel,
– s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 261/2004 ze dne 11. února 2004, kterým se stanoví společná pravidla náhrad a pomoci cestujícím v letecké dopravě v případě odepření nástupu na palubu, zrušení nebo významného zpoždění letů a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 295/91,
– s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1008/2008 ze dne 24. září 2008 o společných pravidlech pro provozování leteckých služeb ve Společenství,
– s ohledem na čl.
115 odst.
5 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že směrnice Rady 90/314/EHS upravuje aspekty pobytových zájezdů a stanoví podmínky pro odpovídající náhradu a návrat klientů v případě úpadku cestovních kanceláří,
B. vzhledem k tomu, že nařízení (ES) č. 2027/97 stanoví povahu odpovědnosti leteckých dopravců v případě nehod a opatření pro náhradu za škody vzniklé cestujícím,
C. vzhledem k tomu, že nařízení (ES) č. 785/2004 stanoví požadavky v souvislosti s pojištěním, které musí splňovat letečtí dopravci a provozovatelé letadel,
D. vzhledem k tomu, že nařízení (ES) č. 261/2004 stanoví náhradu a asistenci cestujícím, kterým je odepřen nástup na palubu nebo jejichž lety byly zrušeny či výrazně zpožděny,
E. vzhledem k tomu, že nařízení (ES) č. 1008/2008 zavádí přísná finanční pravidla pro provozovatele letadel,
F. vzhledem k tomu, že za posledních deset let výrazně vzrostl počet relativně malých nízkonákladových dopravců létajících do známých prázdninových destinací i počet cestujících, které tito dopravci převážejí,
G. vzhledem k tomu, že v posledních letech zaznamenalo letecké odvětví několik úpadků, které v některých případech měly za následek to, že mnoho cestujících bylo nuceno zdržet se v cílových destinacích a nemohlo využít druhé části letenky k návratu domů;
1. připomíná, že Komise nechala vypracovat rozsáhlou studii o problémech spojených s úpadkem letecké společnosti a s jeho dopadem na cestující;
2. bere na vědomí výsledky této studie i škálu možností, kterou prověřuje;
3. konstatuje, že během plenárního zasedání dne 7. října 2009 se komisař Tajani zavázal Parlamentu, že bude pokračovat v hodnocení dopadů;
4. žádá, aby Komise zajistila, aby vnitrostátní letecké úřady a orgány pro regulaci letectví plnily své povinnosti prostřednictvím pravidelných hodnocení finančního stavu u nich registrovaných leteckých společností a uplatňovaly své pravomoci v souvislosti s pozastavením a/nebo odejmutím provozní licence ještě před likvidací dopravce;
5. v této souvislosti připomíná, že existuje řada možností, spolu s vnitrostátními regulačními kontrolami, kterých by Komise měla využít za účelem ochrany postavení cestujících v případě úpadku letecké společnosti, a že by sem měla patřit povinnost informovat cestující o riziku, možnostech pojištění a dalších mechanismech ochrany;
6. vyzývá Komisi (v případě, že vnitrostátní orgány pro regulaci letectví tyto požadavky nesplní do 1. července 2010), aby prověřila možnost legislativního návrhu, jehož účelem by bylo poskytnout náhradu klientům leteckých společností, které budou zlikvidovány, a který by zavedl finanční a administrativní opatření zajišťující repatriaci cestujících, kteří byli v případě úpadku letecké společnosti nuceni zdržet se na cizím letišti;
7. konstatuje, že veškerá nutná legislativní opatření by měla být promyšlená, vyvážená a neměla by vést k dodatečné nepřiměřené administrativní a institucionální zátěži pro letecké společnosti či příslušné státní úřady či úřady Společenství, ani k narušení hospodářské soutěže, což by mohlo způsobit zvýšení cen letenek pro cestující;
8. vyzývá Komisi, aby prověřila možnost rychlého uvolnění zabaveného letadla vnitrostátními leteckými úřady či orgány pro regulaci letectví, aby toto letadlo mohlo být použito k dopravě cestujících, jež byli nuceni zdržet se na letišti, domů;
9. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.
