18.
10.
2010 B7-0579/2010/rev.
NÁVRH USNESENÍ předložené na základě prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl.
110 odst.
2 jednacího řádu
o provedených reformách a vývoji v Moldavské republice
Jiří Maštálka
za skupinu GUE/NGL
PE450.396/rev.
B7‑0579/2010/rev.
Usnesení Evropského parlamentu o provedených reformách a vývoji v Moldavské republice
Evropský parlament ,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Moldavsku,
– s ohledem na Dohodu o partnerství a spolupráci, která vstoupila v platnost v roce 1998 na dobu neurčitou,
– s ohledem na akční plán EU pro Moldavsko, který byl podepsán v únoru 2005,
– s ohledem na jednání o dohodě o přidružení mezi EU a Moldavskem,
– s ohledem na Partnerství pro mobilitu mezi Evropskou unií a Moldavskem podepsané dne 5. června 2008 v Lucemburku,
– s ohledem na čl.
110 odst.
2 jednacího řádu
A. vzhledem k tomu, že v Moldavské republice trvá již 18 měsíců politická krize vyvolaná tím, že se parlamentu nepodařilo zvolit novou hlavu státu,
B. vzhledem k tomu, že vládnoucí koalice zavedla ústavní referendum, které mělo umožnit přímou volbu prezidenta lidovým hlasováním; vzhledem k tomu, že toto ústavní referendum nedosáhlo úspěchu, protože voličská účast byla nižší než právní požadavek na platnost referenda,
C. vzhledem k tomu, že předčasné parlamentní volby naplánované na 28. listopadu 2010 představují velkou možnost ukončit vážnou krizi legitimity, kterou se vyznačovalo uplynulých 18 měsíců, bude-li zahájen všezahrnující a nikoho nevylučující politický dialog mezi stranami a politickými silami,
D. vzhledem k tomu, že právní rámec pro provedení voleb prošel od posledních parlamentních voleb řadou revizí, z nichž mnohé odrážejí poslední doporučení OBSE/ODIHR a Benátské komise Rady Evropy; vzhledem k tomu, že Moldavská republika pozvala OBSE ke sledování nadcházejících voleb,
E. vzhledem k tomu, že Komise pro studium a hodnocení totalitního komunistického režimu v Moldavsku doporučila, aby bylo zákonem zakázáno používání slova „komunistická“v názvu strany a veřejné používání komunistických symbolů srpu a kladiva; vzhledem k tomu, že v předvolebním období jde o manévr, který má zdiskreditovat Komunistickou stranu Moldavska, jež v uplynulých 12 letech získala téměř polovinu všech voličských hlasů,
F. vzhledem k tomu, že HDP na hlavu je v Moldavské republice nejnižší v Evropě; vzhledem k tomu, že téměř 30 % Moldavanů žije pod hranicí chudoby a že ekonomika Moldavské republiky byla vážně zasažena světovou finanční krizí; vzhledem k tomu, že ekonomická stabilizace a obnova v Moldavské republice jsou podporovány podmíněnou makrofinanční pomocí ze strany EU a MMF,
G. vzhledem k tomu, že podle neoficiálních odhadů 600 000 až 1 milion Moldavanů z celkového počtu 4,5 milionu pracuje v zahraničí, přičemž převážně vykonávají špatně placená a nízko kvalifikované zaměstnaní; vzhledem k tomu, že z tohoto důvodu je další uvolňování vízové politiky pro občany Moldávie zvláště důležité,
H. vzhledem k tomu, že nedávno dali vnitrostátní i mezinárodní aktéři nový impuls řešení problému Podněstří; vzhledem k tomu, že probíhá nadějný proces budování důvěry, včetně projektů na rekonstrukci, modernizaci a rozvoj infrastruktury; vzhledem k tomu, že Rusko, Ukrajina a EU zahájily nové úsilí o vyřešení tohoto vleklého konfliktu,
1. naléhavě žádá moldavskou vládu, aby zajistila, že nadcházející parlamentní volby proběhnou v plném souladu s mezinárodními standardy, a připomíná, že předvolební kampaň musí poskytnout stejné možnosti všem politickým silám, včetně Komunistické strany Moldavské republiky;
2. vyzývá Rumunsko a další země sousedící s Moldavskem, aby zachovávaly zdrženlivost, respektovaly nezávislost Moldavska a nezasahovaly do jeho vnitřních záležitostí; vyzývá Rumunsko, aby ratifikovalo dohodu o hranicích s Moldavskem;
3. zdůrazňuje, že bez ohledu na výsledek voleb představuje dialog jediný způsob, jak překonat rozdělení, které vyvolalo politickou krizi v Moldavské republice; upozorňuje, že tento dialog může být úspěšný, pouze pokud z něho nebude vyloučena žádná politická strana a pokud se vyvaruje zastrašování a izolování jakékoli demokratické politické síly;
4. vyzývá EU, aby pokračovala ve svém úsilí o obnovení a posílení konstruktivních jednání ve výhradně legitimním uspořádání 5+2, což by umožnilo dosáhnout spravedlivého, životaschopného a udržitelného řešení konfliktu prostřednictvím vypracování a přijetí zvláštního právního postavení regionu Podněstří, pokud budou současně respektovány zásady suverenity a územní nedělitelnosti Moldavska; vyzývá k obnovení těchto jednání bez jakýchkoli předběžných podmínek nebo odkladů;
5. zastává názor, že EU může přispět k vyřešení problému Podněstří tím, že přispěje k budování důvěry, zejména podporou zavádění společných projektů na zajištění běžných potřeb obyvatelstva ve spolupráci s místními komunitami a občanskou společností a tím, že pomůže zmírnit dopady hospodářské krize na obou stranách Dněstru;
6. vyzývá EU, aby spolu s Ruskou federací hrála klíčovou úlohu v úsilí o podporu míru a bezpečnosti v Moldavsku, zejména prostřednictvím účasti na přeměně současné operace na zachování míru v civilní pozorovatelskou misi;
7. vítá povzbuzující pokroky ve vyjednávání o dohodě o přidružení s Moldavskem: vyzývá obě strany, aby předně věnovaly pozornost potřebám moldavského lidu, zejména s cílem překonat sociální dopady obtížné hospodářské situace a více usnadnit vízový režim s cílem dospět co nejdříve k vízové liberalizaci: zastává názor, že volný obchod není vhodný způsob, jak pomoci Moldavsku překonat hospodářské problémy;
8. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise / vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, členským státům, vládě a parlamentu Moldavska, vládě a parlamentu Ruska a OBSE.
