P7_TA(2010)0107
Udělení absolutoria za rok 2008: Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost
A7-0067/2010
1.
Rozhodnutí Evropského parlamentu oze dne 5. května 2010 udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2008E8 ( C7-0185/2009 – 2009/2114(DEC) )
Evropský parlament
, –
s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2008,
–
s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2008, spolu s odpověďmi centra Úř. věst.
C 304, 15.12.2009, s. 148.
,
–
s ohledem na doporučení Rady ze dne 16. února 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010 ),
–
s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování EU,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství Úř. věst.
L 248, 16.9.2002, s. 1.
, a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 ze dne 12. prosince 2006 o Evropském monitorovacím centru pro drogy a drogovou závislost (přepracované znění) Úř. věst.
L 376, 27.12.2006, s. 1.
, a zejména na článek 15 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č.1605/2002 Úř. věst.
L 357, 31.12.2002, s. 72.
, a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
–
s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
–
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A7–0067/2010 ),
1.
uděluje řediteli Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost absolutorium za plnění rozpočtu centra na rozpočtový rok 2008;
2.
předkládá své připomínky v níže uvedeném usnesení;
3.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, řediteli Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
2.
Rozhodnutí evropského parlamentu ze dne 5. května 2010 o uzavření účtů Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2008 ( C7-0185/2009 – 2009/2114(DEC) )
Evropský parlament
, –
s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2008,
–
s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2008, spolu s odpověďmi centra, Úř. věst.
C 304, 15.12.2009, s. 148.
–
s ohledem na doporučení Rady ze dne 16. února 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010 ),
–
s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování EU,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství Úř. věst.
L 248, 16.9.2002, s. 1.
, a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 ze dne 12. prosince 2006 o Evropském monitorovacím centru pro drogy a drogovou závislost (přepracované znění) Úř. věst.
L 376, 27.12.2006, s. 1.
, a zejména na článek 15 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č.1605/2002 Úř. věst.
L 357, 31.12.2002, s. 72.
, a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
–
s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
–
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A7–0067/2010 ),
1.
schvaluje uzavření účtů Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2008;
2.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí řediteli Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
3.
Usnesení evropského parlamentu ze dne 5. května 2010 obsahujícího připomínky, které jsou nedílnou součástí jeho rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2008 ( C7-0185/2009 – 2009/2114(DEC) )
Evropský parlament
, –
s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2008,
–
s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2008, spolu s odpověďmi centra Úř. věst.
C 304, 15.12.2009, s. 148.
,
–
s ohledem na doporučení Rady ze dne 16. února 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010 ),
–
s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování EU,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství Úř. věst.
L 248, 16.9.2002, s. 1.
, a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 ze dne 12. prosince 2006 o Evropském monitorovacím centru pro drogy a drogovou závislost (přepracované znění) Úř. věst.
L 376, 27.12.2006, s. 1.
, a zejména na článek 15 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č.1605/2002 Úř. věst.
L 357, 31.12.2002, s. 72.
, a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
–
s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
–
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A7–0067/2010 ),
A.
vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka za rozpočtový rok 2008 je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné,
B.
vzhledem k tomu, že Parlament udělil řediteli Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost dne 23. dubna 2009 absolutorium za plnění rozpočtu centra na rozpočtový rok 2007 Úř. věst.
L 255, 26.9.2009, s. 137.
a ve svém usnesení provázejícím rozhodnutí o udělení absolutoria mimo jiné
–
vzal na vědomí, že centrum vytvořilo postupy a nástroje pro pravidelné dohledové a následné kontroly a dále propracovalo své personální řízení, zejména tím, že zřídilo na intranetu centra portál lidských zdrojů,
–
uvítal těsnou spolupráci s Evropskou agenturou pro námořní bezpečnost, která také sídlí v Lisabonu, formou společného využívání budov, infrastruktury a služeb, a vzal na vědomí, že stěhování centra do vlastních prostor je naplánováno na třetí čtvrtletí roku 2009,
1.
vítá skutečnost, že se Účetnímu dvoru podařilo získat přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka centra za rozpočtový rok končící dnem 31. prosince 2008 je ve všech věcných ohledech spolehlivá a že uskutečněné operace jsou ve svém souhrnu legální a správné;
Výkonnost
2.
zdůrazňuje, že je důležité, aby si centrum ve svém programu stanovilo cíle SMART a ukazatele RACER, což umožní hodnotit plnění výkonnostních cílů; bere na vědomí informaci monitorovacího centra, že tyto připomínky začlenilo do svého pracovního programu na rok 2009;
3.
dále vyzývá centrum, aby zvážilo zavedení Ganttova diagramu do programů jeho jednotlivých provozních činností, aby bylo možné rychle zaznamenat dobu, kterou každý z pracovníků stráví na určitém projektu, a podporovat přístup orientovaný na výsledky;
4.
konstatuje, že v nadcházejících letech by mělo udělování absolutoria centru za plnění rozpočtu vycházet ve větší míře z výsledků jeho činnosti v průběhu celého roku;
Interní audit
5.
bere na vědomí, že ze 41 doporučení, která vydal útvar interního auditu (IAS) od roku 2006, jich agentura uplatnila 15; konstatuje, že z 26 doporučení, která jsou zatím stále v procesu, je 14 považováno za „velmi důležitá“ a týkají se zejména připravenosti na stěhování (pokud jde o kontrolu kvality nového prostoru, protipovodňová opatření, plán zachování provozu v případě krize a investice do vybavení) a provádění standardů interní kontroly (jako je povyšování zaměstnanců, hodnocení zaměstnanců, řízení rizik a zaznamenávání výjimek);
6.
bere na vědomí, že v roce 2008 agentura zaúčtovala výnosy z úroků ve výši 107 591,31 EUR; z účetní závěrky a z výše úroků vyvozuje, že centrum má dlouhodobě značnou pokladní hotovost; bere na vědomí, že k 31. prosinci 2008 činily hotovostní prostředky centra 1 635 537,86 EUR a že na počátku roku 2009 byly na účet centra připsány prostředky ve výši 354 051,31 EUR, které se v důsledku chybného zaúčtování ze strany banky objevily v požadavcích centra, žádá Komisi, aby posoudila, jak by bylo možné zajistit, aby se hospodaření s hotovostí plně orientovalo na skutečné potřeby v souladu s čl.
15 odst.
5 nařízení (ES, Euratom) č. 2343/2002, a jaké koncepční změny je třeba provést, aby hotovost centra byla dlouhodobě co nejnižší;
o
o o
7.
pokud jde o další připomínky, které doprovázejí rozhodnutí o udělení absolutoria a mají horizontální povahu, odkazuje na své usnesení ze dne 5. května 2010 Přijaté texty, P7_TA(2010)0139 .
o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.
