4.
4.
2011 B7-0254/2011 NÁVRH USNESENÍ předložený na základě prohlášení místopředsedkyně Komise / vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl.
110 odst.
2 jednacího řádu
o situaci v Sýrii, Bahrajnu a Jemenu
Anneli Jäätteenmäki
,
Marielle De Sarnez
,
Edward McMillan-Scott
,
Ramon Tremosa i Balcells
,
Kristiina Ojuland
,
Sonia Alfano
,
Marietje Schaake
za skupinu ALDE
PE459.791v01-00 B7‑0254/2011 Usnesení Evropského parlamentu o situaci v Sýrii, Bahrajnu a Jemenu
Evropský parlament ,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Sýrii a Jemenu,
– s ohledem na svou zprávu ze dne 24. března 2010 o vztazích EU s Radou pro spolupráci v Zálivu,
– s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv z roku 1948,
– s ohledem na svou zprávu, v níž jsou uvedena doporučení Evropského parlamentu Radě k uzavření Evropsko-středomořské dohody zakládající přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Syrskou arabskou republikou na straně druhé, kterou Evropský parlament přijal dne 10. října 2006,
– s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech (ICCPR) z roku 1966, mezi jehož smluvní strany Sýrie patří,
– s ohledem na Úmluvu OSN proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání z roku 1975, kterou Sýrie ratifikovala dne 18. září 2004,
– s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise / vysoké představitelky EU o Bahrajnu ze dne 10. března , 15.března a 17. března 2011,
– s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise / vysoké představitelky EU o Jemenu ze dne 10. a 17. března 2011,
– s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise / vysoké představitelky EU o Sýrii ze dne 18. března , 22. března, 24. března a 26. března 2011,
– s ohledem na závěry zasedání Rady pro zahraniční věci konaného v Bruselu dne 21. března 2011,
– s ohledem na závěry zasedání Evropské rady, které se uskutečnilo ve dnech 24. a 25. března 2011,
– s ohledem na společné sdělení ze dne 8. března 2011 Partnerství pro demokracii a sdílenou prosperitu se zeměmi jižního Středomoří na další podporu demokratické přeměny a občanské společnosti v reakci na současný historický vývoj v tomto regionu,
– s ohledem na čl.
110 odst.
2 jednacího řádu
A. vzhledem k tomu, že účastníci nedávných demonstrací v několika arabských zemích severní Afriky a Blízkého východu vyzvali k ukončení autoritářských režimů a dožadovali se politických, hospodářských a sociálních reforem, svobody, demokracie a zajištění lepších životních podmínek pro běžné občany; vzhledem k tomu, že masivní protesty v řadě arabských zemí ukázaly, že nedemokratické a autoritářské režimy nemohou být věrohodnou zárukou stability a že klíčem pro hospodářská a politická partnerství jsou demokratické hodnoty,
B. vzhledem k tomu, že se v Bahrajnu, Sýrii a Jemenu, stejně jako v jiných arabských zemích, jako je Tunisko, Egypt, Libye, Alžírsko, Maroko a Jordánsko, minulý týden konaly demonstrace, v jejichž rámci protestující požadovali zajištění spravedlivějšího rozdělování bohatství, ochranu sociálních a občanských práv a demokratičtější politický systém,
C. vzhledem k tomu, že nadměrné použití síly proti demonstrujícím ze strany bezpečnostních sil v Bahrajnu, Jemenu a Sýrii mělo za následek mnoho mrtvých a raněných,
D. vzhledem k tomu, že se v březnu na internetových sociálních sítí objevily výzvy k poklidným demonstracím za demokratické reformy, propuštění vězňů svědomí a ukončení výjimečného stavu (v platnosti od roku 1963), po kterých následovala mnohá poklidná shromáždění v Sýrii; vzhledem k tomu, že zákon o výjimečném stavu, jenž s účinností omezuje občany při výkonu jejich občanských a politických práv a umožňuje syrským orgánům nepřetržitou kontrolu nad soudním systémem, je v rozporu s Mezinárodním paktem o občanských a politických právech (ICCPR), mezi jehož smluvní strany Sýrie patří,
E. vzhledem k tomu, že demonstrace začaly na jihu Sýrie ve městě Dará, a následně se rozšířily do mnoha jiných měst a vesnic v zemi; vzhledem k tomu, že syrské orgány demonstrace potlačily použitím ostré munice k rozehnání pokojných davů a zatkly stovky civilistů,
F. vzhledem k tomu, že dne 23. března syrská armáda vstoupila do mešity Omari ve městě Dará a začala střílet neozbrojené civilisty; v některých částech města byly přerušeny také dodávky elektřiny i telekomunikační spojení,
G. vzhledem k tomu, že v Bahrajnu a Jemenu byl vyhlášen výjimečný stav,
H. vzhledem k tomu, že podle zpráv byli v Bahrajnu zadrženi zdravotníci, ochránci lidských práv a političtí aktivisté, nemocnice byly obsazeny bezpečnostními silami a že v Jemenu bezpečnostní síly bránily sanitkám v převozu zraněných protivládních demonstrantů,
I. vzhledem k tomu, že situace v Bahrajnu je i nadále napjatá a za poslední týden bylo nahlášeno 50 až 100 pohřešovaných osob; vzhledem k tomu, že podle zpráv jsou mezi zadrženými osobami političtí aktivisté, ochránci lidských práv, lékaři a zdravotní sestry z nemocnice Salmanija,
J. vzhledem k tomu, že ve vojenských operacích proti Húziům v provincii Saada na severu Jemenu byly zabity stovky civilistů poté, co se Saudská Arábie zapojila do bojových operací na straně jemenské armády; vzhledem k tomu, že jemenské orgány využívají válku proti terorismu jako záminku k zahájení vojenských kampaní proti jižním provinciím, jejichž obyvatelé jsou zapojeni do rozsáhlých protestů proti politikám usilujícím o marginalizaci a vyloučení a pokračujícím represím vůči občanům jihu,
K. vzhledem k tomu, že v Bahrajnu byly na žádost bahrajnské vlády rozmístěny bezpečnostní síly Rady pro spolupráci v Zálivu ze Saúdské Arábie, Spojených arabských emirátů a Kuvajtu,
1. vítá „arabské jaro“ a vlnu revolucí a protestů veřejnosti proti autoritativním režimům jako symbol odvahy, odhodlání a touhy po demokratické změně v celé oblasti; vyjadřuje upřímnou soustrast rodinám nevinných obětí těchto událostí a vyzdvihuje odvahu a odhodlání arabských národů toužících po demokratické změně;
2. vyjadřuje své hluboké znepokojení nad mírou násilí proti demonstrantům, která doprovázela protesty ve všech třech zemích; důrazně proto odsuzuje použití síly a naléhavě vyzývá bezpečnostní síly, aby se zdržely použití násilí; zdůrazňuje, že je nezbytné brát v úvahu legitimní touhu po demokracii a reagovat na ni prostřednictvím otevřeného politického dialogu a skutečných reforem, a nikoli prostřednictvím represe;
3. naléhavě vyzývá všechny strany, aby zahájily konstruktivní a otevřený dialog; znovu zdůrazňuje význam politických a hospodářských reforem pro budoucí stabilitu Jemenu, Sýrie a Bahrajnu a že je EU v tomto ohledu ochotna lid podpořit;
4. vyzývá syrské, jemenské a bahrajnské orgány k dodržování mezinárodních závazků v oblasti lidských práv a základních svobod;
5. vyzývá orgány v těchto zemích, aby:
– okamžitě odvolaly výjimečný stav;
– okamžitě propustily všechny politické vězně;
– zakotvily svobodu projevu a shromažďování v právním řádu a v praxi;
– posílily opatření na boj proti korupci;
– zaručily rovná práva pro menšiny;
– zajistily přístup k prostředkům komunikace, jako je internet a mobilní telefony;
– zajistily přístup k nezávislým sdělovacím prostředkům;
6. odsuzuje zásahy orgánů v Bahrajnu a Jemenu do poskytování lékařské péče a přístupu do zdravotnických zařízení;
7. naléhavě vyzývá EU a členské státy, aby pouze neodsuzovaly zabíjení a zatýkání stovek demonstrujících, včetně dětí, ale aby také požadovaly důkladné politické reformy, konec policejního státu a propuštění všech politických vězňů;
8. konstatuje, že rozhodnutí Jemenu zahájit reformní proces představuje významný krok, který by Evropská unie a členské státy měly podpořit; vyzývá prezidenta Sáliha, aby podnikl konkrétní kroky směřující k uskutečnění jeho závazku „nenásilně převést moc prostřednictvím ústavních institucí“;
9. vyzývá vládu Bahrajnu a ostatní strany, aby neprodleně a nepodmíněně zahájily smysluplný a konstruktivní dialog s cílem dosáhnout reforem; vítá oznámení generálního tajemníka OSN, že OSN je připravena, pokud o to bude požádána, podpořit celonárodní úsilí;
10. bere na vědomí odstoupení vlády ze dne 29. března, ale domnívá se, že tento krok nebude stačit k utišení rostoucí frustrace syrského obyvatelstva;
11. naléhavě vyzývá prezidenta Bašára Asada, aby ukončil brutální potlačování protestujících a zdržel se jakýchkoli násilných činů; vyzývá k okamžitému propuštění zadržených demonstrantů, novinářů, ochránců lidských práv a politických vězňů a ke zrušení výhradního postavení strany Baas v syrském státě a společnosti;
12. vyzývá syrské orgány, aby zahájily smysluplný a konstruktivní dialog s ostatními stranami s cílem řešit legitimní požadavky a touhy demonstrantů;
13. žádá pomoc EU v rámci demokratických procesů v oblasti Středomoří s cílem zajistit plnou účast všech obyvatel, zejména žen, které hrají při požadavcích na demokratické změny zásadní úlohu, na politickém životě;
14. vyzývá EU, aby se ihned ujala vedení a svolala zvláštní zasedání Rady pro lidská práva s cílem projednat násilí, ke kterému došlo v Sýrii, Jemenu a Bahrajnu v průběhu zásahů při demonstracích a represí opozice;
15. vyzývá EU, aby okamžitě zakázala veškerou pomoc Bahrajnu v oblasti bezpečnosti, a to včetně prodeje výstroje pro boj s demonstranty a vojenské techniky, dokud bahrajnské orgány nezastaví násilí a nedoženou viníky k zodpovědnosti;
16. zdůrazňuje závazek místopředsedkyně Komise / vysoké představitelky a Komise v rámci společného sdělení „Partnerství pro demokracii a sdílenou prosperitu se zeměmi jižního Středomoří“ k další podpoře demokratické proměny a občanské společnosti v reakci na současné dějinné události v tomto regionu; vyzývá proto místopředsedkyni Komise / vysokou představitelku, Radu a Komisi, aby podpořily legitimní ambice a politická očekávání syrské populace a aby po násilných represích, k nimž došlo, přestaly naléhat na uzavření dohody o přidružení mezi EU a Sýrií; domnívá se, že uzavření takovéto dohody by mělo záviset na schopnosti syrských orgánů provést očekávané demokratické reformy;
17. vyzývá Komisi, aby plně a účinně využila současnou podporu poskytovanou evropským nástrojem sousedství a partnerství, evropským nástrojem pro demokracii a lidská práva a nástrojem stability, a aby bezodkladně vypracovala konkrétní návrhy týkající se toho, jak může budoucí finanční pomoc EU lépe pomoci zemím a občanským společnostem na Blízkém východě a v oblasti Zálivu v jejich přechodu k demokracii a lidským právům;
18. vyzývá Radu a členské státy, aby přezkoumaly své politiky vůči Bahrajnu, Sýrii a Jemenu a aby přijaly silný společný postoj na úrovni EU proti porušování lidských práv v těchto zemích; zdůrazňuje, že pokud porušování lidských práv proti civilistům bude pokračovat, měly by být zavedeny sankce;
19. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení místopředsedkyni Komise / vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Radě, Komisi, generálnímu tajemníku OSN, králi, vládě a parlamentu Království Bahrajn, prezidentovi, vládě a parlamentu Jemenské republiky a prezidentovi, vládě a parlamentu Syrské arabské republiky .
