Týden v EP - plenární zasedání 11. - 14.
12.
2006 ve Štrasburku a 18.
12.
2006 v Bruselu
2006-12-15 - 10:41
Evropský parlament na letošním devatenáctém plenárním zasedání mj. definitivně schválil novou legislativu o registraci, hodnocení a povolování chemických látek (REACH) a směrnici o ochraně podzemních vod před znečištěním .
Europoslanci - tentokrát ve Štrasburku - rovněž podpořili návrh na sjednocení evropských řidičských průkazů a na zpřísnění norem pro emise motorových vozidel .
Parlament schválil i rozpočet Evropské unie na rok 2007 .
Poslanci dále v prvním čtení schválili návrh směrnice o audiovizuálních mediálních službách a doporučení k ochraně nezletilých a lidské důstojnosti na internetu .
EP odsouhlasil i prodloužení mandátu Komise k vývoji Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) .
Schváleno bylo také zřízení Evropského globalizačního fondu a Evropského institutu pro rovné postavení žen a mužů .
Na slavnostním zasedání 12. prosince Parlament předal Sacharovovu cenu za svobodu myšlení jejímu letošnímu nositeli, vůdci běloruské opozice Aljaksandru MILINKEVIČOVI .
Poslanci rovněž schválili nástroj financování podpory demokracie a lidských práv do roku 2013.
Parlament dále projednal přípravu vrcholné schůzky šéfů států a vlád Pětadvacítky 14. a 15. prosince v Bruselu a posoudil pokrok v rozšiřování Unie , jakož i schopnost EU integrovat další členské státy .
Poslanci hlasovali také o legislativním a pracovním plánu Evropské komise na příští rok, jmenování bulharského a rumunského eurokomisaře a jmenování členů Účetního dvora za Bulharsko a Rumunsko .
Zelenou dal Parlament i vyhlášení roku 2008 Evropským rokem mezikulturního dialogu .
Na dvacátém plenárním zasedání europoslanci 18. prosince v Bruselu zhodnotili výsledky vrcholné schůzky šéfů států a vlád EU , která se uskutečnila 14. a 15. prosince 2006 v Bruselu.
Rozpravy na tomto mimořádném zasedání se zúčastnil i finský ministerský předseda Matti VANHANEN, jehož země v tomto pololetí Unii předsedá.
Řada řečníků proto využila příležitosti i k bilanci finského předsednictví .
Na úvod letos posledního zasedání předseda EP Josep BORRELL a VANHANEN podepsali nařízení o REACH a 7. rámcových programech pro výzkum a rozvoj resp. atomovou energii (7.
RP).
Další podrobnosti o tématech obou plenárních zasedání viz níže.
20061207BRI01143
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
Rozšíření
Parlament schválil bulharského a rumunského eurokomisaře
2006-12-15 - 10:41
Evropský parlament schválil jmenování bulharského a rumunského eurokomisaře.
Dosavadní bulharská ministryně pro evropské záležitosti Meglena KUNEVA bude komisařkou pro ochranu spotřebitelů; nynější rumunsky státní tajemník pro evropské záležitosti Leonard ORBAN bude komisařem pro mnohojazyčnost.
Pro KUNEVU hlasovalo 583 europoslanců, proti 21 a 28 se hlasování zdrželo.
Pro ORBANA hlasovalo 595 poslanců, proti 16 a 21 se hlasování zdrželo.
Oba noví komisaři budou oficiálně jmenováni Radou Evropské unie a počátkem ledna složí slib před Evropským soudním dvorem (ESD).
Jejich mandát skončí koncem října 2009 zároveň s ostatními 25 komisaři.
49letá KUNEVA byla stejně jako její 46letý rumunský kolega hlavní vyjednavačkou vstupu své země do EU.
Předsedové poslaneckých klubů 28. listopadu 2006 kladně zhodnotili slyšení, jimž se oba kandidáti podrobili ve výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů resp. pro kulturu a vzdělávání.
Šéfové eurofrakcí nicméně požádali o vyjasnění ORBANOVA rezortu, za který dosud mj. zodpovídá slovenský komisař Ján FIGEĽ .
Další podrobnosti: Martina IOVCHEVA (Bulharsko) (32-2) 28 40764 (BXL) (33-3) 881 74601 (STR) martina.iovcheva@europarl.europa.eu Miruna MATEI (Rumunsko) (32-2) 28 32460 (BXL) (33-3) 881 76725 (STR) miruna.matei@europarl.europa.eu Marjory VAN DEN BROEKE (32-2) 28 44304 (BXL) (33-3) 881 74337 (STR) (32-498) 98 35 86 (GSM) foreign-press@europarl.europa.eu Hlasování: 12.
12.
2006 Rozhodnutí Evropského parlamentu o udělení souhlasu se jmenováním nové členky Komise navržené Bulharskou republikou, paní Megleny KUNEVA Rozhodnutí Evropského parlamentu o udělení souhlasu se jmenováním nového člena Komise navrženého Rumunskou republikou, pana Leonarda ORBANA Conference of Presidents gives positive assessment of hearings and seeks clarification of Mr Orban's portfolio Parlament vyslechl kandidáty na komisaře Slyšení kandidátů na komisaře z Bulharska a Rumunska Summary of hearing of Meglena Kuneva, Commissioner-designate for Consumer Summary of hearing of Leonard Orban, Commissioner-designate for Multilingualism
CS
1
A
mailto:martina.iovcheva@europarl.europa.eu
CS
2
A
mailto:miruna.matei@europarl.europa.eu
CS
3
A
mailto:foreign-press@europarl.europa.eu
CS
8
LINK
/hearings/commission/2006_enlarg/default_cs.htm
-//EP//TEXT TA P6-TA-2006-0529 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT TA P6-TA-2006-0530 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061128IPR00700 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061127STO00590 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061127IPR00311 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061127IPR00312 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
Rozšíření
Parlament posoudil rozšiřování EU a schopnost integrovat další státy
2006-12-15 - 10:41
Evropský parlament naléhá na posuzování kandidátů na členství v EU "podle jejich vlastních zásluh".
Časový plán pro vstupní jednání má být založen na "reálném splnění kodaňských kritérií".
Ani datum vstupu by podle europoslanců nemělo být určeno moc brzy.
U schopnosti Unie začlenit další státy Parlament navrhuje nahradit "absorpční kapacitu" pojmem "integrační schopnost".
Za stěžejní před jakýmkoli dalším rozšířením označuje EP reformu institucionálních, finančních a politických struktur Unie.
K problematice Parlament projednal a schválil dvě zprávy: Elmara BROKA (EPP-ED, DE) ke sdělení Evropské komise o strategii rozšiřování EU a hlavních úkolech na letošní a příští rok a Alexandera STUBBA (EPP-ED, FI) o institucionálních aspektech schopnosti EU začlenit nové státy.
Pro první podnět hlasovalo 481 europoslanců, 66 bylo proti a 38 se hlasování zdrželo.
Pro druhý podnět hlasovalo 398 poslanců, proti 99 a 36 se hlasování zdrželo.
"Unie by měla dodržet své závazky vůči zemím, které už mají naději na členství, za předpokladu, že tyto země splní kritéria členství v EU a povinnosti, které z něj vyplývají" , konstatuje Parlament v BROKOVĚ zprávě s tím, že "dodržení těchto závazků je silnou motivací pro země, které provádějí reformy".
Ve STUBBOVĚ zprávě Parlament mj. "připouští, že se Unie v současnosti potýká s obtížemi dostát závazkům vůči zemím jihovýchodní Evropy, neboť stávající institucionální, finanční a politická struktura Unie není pro další rozšíření vyhovující a je potřeba ji zlepšit".
Turecko U Turecka poslanci berou schválením BROKOVY zprávy na vědomí zprávu Komise, která sice uvádí, že politické reformy v Turecku pokračovaly, nicméně zdůrazňuje, že jejich tempo se snížilo, a potvrzuje nedostatky v reformním procesu, na něž Parlament upozornil už v usnesení ze 27. září 2006.
Podnět zdůrazňuje, že to ze strany Turecka zahrnuje i ratifikaci a plné uplatňování dodatkového protokolu, který rozšiřuje Dohodu o přidružení Turecka na 10 nových členů a který Turecko podepsalo v červenci 2005.
Parlament podpořil i snahy finského předsednictví Rady EU nalézt východisko ze "současné patové situace" a vyzval Turecko, aby konstruktivně spolupracovalo v zájmu plného uplatnění dodatkového protokolu do konce letošního roku.
Chorvatsko U Chorvatska podnět vítá "soustavný pokrok" této kandidátské země na cestě k integraci do EU a vyzývá vyjednavače obou stran, aby v těchto jednáních pokračovali dosavadním tempem a brzy dospěli k jejich závěru.
Ostatní země západního Balkánu U ostatních západobalkánských zemí Parlament připomíná, že jím na vrcholné schůzce EU v Soluni byla "jednoznačně nabídnuta perspektiva členství v EU".
Poslanci jsou přesvědčení, že v zájmu upevnění stability a míru v tomto regionu je třeba tuto perspektivu zachovat.
Podnět těmto zemím zároveň připomíná, že budou všechny hodnoceny na základě jejich vlastních výsledků a že tyto výsledky určí tempo jejich integrace do EU.
Schopnost EU integrovat další státy V BROKOVĚ zprávě poslanci rovněž zdůrazňují, že při úvahách o budoucnosti Unie je zapotřebí přihlížet k její "integrační kapacitě" .
Parlament v této souvislosti souhlasí s tím, že konsolidace, podmíněnost a komunikace jsou principy, jimiž se řídí strategie EU ohledně rozšiřování.
"Pokud by se EU měla zavázat přijmout další země, bude nutné se mnohem hlouběji než dosud zabývat otázkou její integrační kapacity, ať už z institucionálního, finančního nebo politického hlediska" , konstatují dále poslanci.
Parlament vyjadřuje politování nad tím, že se Komisi nepodařilo poskytnout dostatečně podrobnou analýzu problémů, které je třeba vyřešit předtím, než Unie přistoupí k dalšímu rozšiřování.
Oddíl zabývající se integrační kapacitou není podle poslanců dostatečnou odpovědí na žádost Parlamentu o "vypracování zprávy (…), která by stanovovala principy, na nichž je tento pojem založen".
"Začleňování" namísto "vstřebávání" Schválením STUBBOVY zprávy Parlament mj. navrhuje dosud užívaný pojem "absorpční schopnost" změnit na "schopnost začlenění" či "integrační schopnost" , což podle poslanců věrněji odráží charakter členství v EU.
Pojem "absorpční schopnost" podle poslanců "odpovídajícím způsobem nesděluje myšlenku, kterou se snaží vyjádřit, jelikož EU žádným způsobem své členy neabsorbuje".
Parlament proto navrhuje, aby bylo toto vyjádření změněno na "schopnost začlenění" či "integrační kapacitu" , což podle poslanců "věrněji odráží charakter členství v EU".
Podnět připomíná, že pojem "absorpční schopnost" se formálně objevil poprvé roku 1993, kdy Evropská rada v Kodani uznala, že vedle politických a ekonomických kritérií, které musejí kandidátské státy splnit před vstupem do Unie, "důležitý faktor v obecném zájmu jak Unie, tak kandidátských zemí" představuje rovněž "schopnost Unie absorbovat nové členy při zachování tempa evropské integrace".
Parlament dále zdůrazňuje, že "schopnost začlenění" není novým kritériem platným pro kandidátské země, nýbrž podmínkou pro úspěch rozšíření a prohloubení procesu evropské integrace: "Odpovědnost za zlepšení 'schopnosti začlenění' spočívá na Unii, nikoli na kandidátských zemích."
Nutné reformy Smlouva z Nice podle poslanců "nepředstavuje postačující základ pro další rozšiřování".
Parlament zdůrazňuje, že před jakýmkoli dalším rozšířením je stěžejní reforma Evropské unie, která jí umožní fungovat efektivnějším, průhlednějším a demokratičtějším způsobem.
V této souvislosti si podle Parlamentu jakékoli další rozšíření vynutí řadu institucionálních reforem:
nový systém hlasování kvalifikovanou většinou v Radě
výrazné rozšíření záležitostí, jichž se hlasování kvalifikovanou většinou týká
výrazně větší zapojení EP v rozpočtové a legislativní oblasti, a to naroveň Radě
úprava systému rotace předsednictví Evropské rady a Rady
vznik funkce ministra zahraničních věcí
další změny ve složení Komise nad rámec změn, které již stanovila Smlouva z Nice
posílení role předsedy/předsedkyně Komise i jeho/její demokratické legitimity prostřednictvím volby Evropským parlamentem
rozšíření pravomocí Evropského soudního dvora, včetně dodržování základních práv
vytvoření mechanismů pro zapojení národních parlamentů do kontroly činnosti Unie
zjednodušení, zefektivnění, demokratizace a zprůhlednění postupu pro změnu Smluv
přijetí ustanovení umožňujícího členským státům z EU vystoupit
posílení transparentnosti rozhodování Unie, a to veřejnou kontrolou Rady
Výzva ke schválení Ústavy BROKOVA zpráva připomíná i usnesení Parlamentu z 19. ledna 2006 o tzv. "období k zamyšlení" vyhlášeném po odmítnutí navrhované evropské ústavy ve Francii a v Nizozemí znovu zdůrazňuje, že Smlouva z Nice po vstupu Bulharska a Rumunska už nebude vhodným základem pro další rozšiřování.
Poslanci proto vyzývají šéfy států a vlád Unie, "aby v souladu s prohlášením Evropské rady z června 2006 uzavřely ústavní proces do konce roku 2008, a Unie tak mohla fungovat efektivnějším, transparentnějším a demokratičtějším způsobem, což je nezbytným předpokladem pro další rozšiřování".
Parlament připomíná i "povinnost uzavřít tento proces do příštích evropských voleb [plánovaných na jaro 2009], aby se zamezilo průtahům při současných jednáních o přistoupení".
Proti "vyzobávání" ústavy STUBBOVA zpráva zdůrazňuje, že Ústavní smlouva všechny požadované reformy již obsahuje a že pokud by vstoupily v platnost, bylo by umožněno řádné fungování rozšířené Unie a zajištěna její schopnost přijímat rozhodnutí efektivním a demokratickým způsobem.
Parlament zároveň potvrzuje svoji podporu Ústavní smlouvě, jež podle poslanců " nabízí řešení většiny reforem, které EU potřebuje ke splnění svých současných závazků k rozšíření, a jež představuje konkrétní podobu vztahu mezi prohlubováním a rozšiřováním".
Podnět zároveň varuje, že jakákoli snaha podporovat postupné provádění částí ústavního balíčku opatření může podkopat globální kompromis, na kterém stojí.
Rozprava V rozpravě po obou zpravodajích a finské ministryni pro evropské záležitosti Paule LEHTOMÄKIOVÉ ocenil eurokomisař pro rozšíření Olli REHN řadu podnětů Parlamentu a mj. prohlásil: "Unie se může současně rozšiřovat a prohlubovat integraci."
Íñigo MÉNDEZ DE VIGO jménem europoslaneckého klubu Evropské lidové strany-Evropských demokratů (EPP-ED) zdůraznil potřebu Ústavní smlouvy.
Tento španělský lidovec se zároveň vyslovil proti "vyzobávání" stávajícího návrhu: "Potřebujeme rovnováhu."
Hannes SWOBODA jménem poslaneckého klubu Strany evropských socialistů (PES) označil obě parlamentní zprávy za "lepší než návrhy Komise" .
I tento rakouský sociální demokrat označil ústavu za nezbytnou, poukázal však i na nutnost vyřešit financování další integrace.
Annemie NEYTSOVÁ-UYTTEBROECKOVÁ jménem poslaneckého klubu Aliance liberálů a demokratů pro Evropu (ALDE) označila dosavadní rozšiřování Unie za úspěch.
Tato vlámská liberálka uvítal přístup k Turecku: "Nezavírat dveře, ale jasně ukázat, jak jimi projít."
Joost LAGENDIJK jménem poslaneckého klubu Zelených/Evropské svobodné aliance (Greens/EFA) zdůraznil, že se EU vzhledem k rostoucí skepsi občanů musí z dosavadních rozšíření poučit.
"Integrační kapacita" podle tohoto nizozemského europoslance za Zelené není ani argumentem pro, ani proti dalšímu rozšíření.
Erik MEIJER jménem frakce Konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice (GUE/NGL) poukázal na zpomalení plánované integrace dalších států.
Tento nizozemský socialista vyzval k rovnému zacházení se všemi kandidáty a řádné finanční podpoře jejich budoucího členství.
Konrad SZYMAŃSKI jménem frakce Unie pro Evropu národů (UEN) poukázal na rostoucí váhu EU.
Naléhání na ústavu ale tento europoslanec za polskou stranu Prawo i Sprawiedliwość označil za záminku ke zpomalení dalšího rozšiřování.
Bastiaan BELDER jménem frakce Nezávislí/Demokracie (IND/DEM) vyjádřil nad oběma zprávami za zklamání.
Tento nizozemský euroskeptik v nich mj. postrádá jasnou hranici Unie a tím i jejího budoucího rozšiřování.
Z českých europoslanců v rozpravě vystoupil Jaromír KOHLÍČEK (GUE/NGL).
Tento poslanec za KSĆM označil za skandální jednání o rozšíření Schengenského prostoru a o cukerných kvótách.
Další podrobnosti: Marjory VAN DEN BROEKE (32-2) 28 44304 (BXL) (33-3) 881 74337 (STR) (32-498) 98 35 86 (GSM) foreign-press@europarl.europa.eu
Federico DE GIROLAMO (32-2) 28 31389 (BXL) (33-3) 881 72850 (STR) (32-498) 98 35 91(GSM) constit-press@europarl.europa.eu Rozprava: 13.
12.
2006 Hlasování: 13.
12.
2006 Usnesení Evropského parlamentu o institucionálních aspektech schopnosti Evropské unie začlenit nové členské státy (2006/2226(INI)) Usnesení Evropského parlamentu o sdělení Komise o strategii rozšiřování EU a hlavních úkolech na období 2006–2007 (2006/2252(INI))
CS
1
A
mailto:foreign-press@europarl.europa.eu
CS
2
A
mailto:constit-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2006-0569 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT TA P6-TA-2006-0568 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
Rozpočtová kontrola
Parlament schválil členy Účetního dvora za Bulharsko a Rumunsko
2006-12-15 - 10:41
Evropský parlament schválil jmenování Naděždy SANDOLOVÉ a Ovidia ISPIRA členy Evropského účetního dvora (EÚD) za Bulharsko a Rumunsko.
Zpravodajové parlamentního výboru pro rozpočtovou kontrolu, kde se oba kandidáti podrobili slyšení, doporučili plénu EP jejich jmenování schválit.
Pro SANDOLOVOU hlasovalo 561 europoslanců, proti 32 a 38 se hlasování zdrželo.
Pro ISPIRA hlasovalo 356 europoslanců, proti 229 a 51 se hlasování zdrželo.
Oba noví členové budou oficiálně jmenováni Radou Evropské unie.
Nových funkcí se ujmou k 1. lednu 2007, kdy se jejich země stanovu 26. a 27. členem Unie.
Další podrobnosti: Jean-Yves LOOG (32-2) 28 44652 (BRX) (33-3) 88 1 76712 (STR) (32-498) 98 35 89 (GSM) budg-press@europarl.europa.eu .
Hlasování: 12.
12.
2006 Jmenování bulharského člena Účetního dvora Jmenování rumunského člena Účetního dvora
CS
1
A
mailto:budg-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2006-0531 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT TA P6-TA-2006-0532 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
Informace
Parlament schválil nová pravidla pro televizní reklamu
2006-12-15 - 10:41
Evropský parlament schválil nová pravidla pro televizní reklamu včetně umisťování produktů.
Vysíláni filmů a některých dalších pořadů má být podle europoslanců přerušováno reklamou jen každých 30 minut.
Parlament rovněž podpořil legalizaci tzv. umisťování produktů, nicméně jen v určitých pořadech a v souladu s dalšími omezeními.
Novela tzv. směrnice o televizi bez hranic se má vztahovat na poskytovatele audiovizuálních mediálních služeb a tím i na nové způsoby vysílání.
Schválením zprávy Ruth HIERONYMIOVÉ (EPP-ED, DE) Parlament v prvním čtení v rámci postupu spolurozhodování rovněž podpořil postupy, díky nimž členské státy mohou přijmout přísnější, avšak řádně odůvodněná opatření s cílem zabránit zneužívání nebo podvodnému jednání ze strany poskytovatelů audiovizuálních mediálních služeb usazených v jiné zemi Unie.
Cílem novely je aktualizace pravidel platných od roku 1997.
V nové legislativě se má odrazit rozvoj stávajících a vývoj nových audiovizuálních mediálních služeb.
Záměrem novely je rovněž vytvořit rovné podmínky pro veřejnoprávní a soukromé poskytovatele mediálních služeb i nezávislé producenty.
Zahrnutím nových médií se má rozšířit i působnost směrnice.
Přísné meze pro umísťování produktů U jednoho z nejspornějších aspektů návrhu Evropské komise Parlament podpořil svízelný kompromis, který by poprvé v celé EU povoloval umísťování produktů, avšak jen v určitých programech a za přesně stanovených podmínek.
Umístění produktů má být zakázáno ve "zpravodajském a politicko-publicistickém vysílání, pořadech pro děti, dokumentárních a poradenských pořadech".
Začlenění produktu a umístění témat mají být "zásadně zakázány".
Členské státy mohou umístění produktu výslovně povolit "u filmových děl, u filmů a seriálů vyrobených pro televizi a sportovních přenosů" , jakož i tam, kde "nedochází k platbě ale určité zboží či služby jsou poskytovány zdarma s cílem začlenit je do pořadu".
Ani pak ale jejich obsah a v případě televizního vysílání jejich programová skladba nesmějí být v žádném případě ovlivněny tak, aby tím byla dotčena "odpovědnost a redakční nezávislost" poskytovatele mediálních služeb.
Umístění produktu dále "nesmí přímo vyzývat ke koupi nebo pronájmu zboží či služeb, zejména uváděním speciálních promočních odkazů" , ani nesmí "nepřiměřeně upřednostňovat" dotyčný produkt.
"Redakční odpovědností" se rozumí konečné sestavení pořadů profesionálním poskytovatelem mediálních obsahů určených pro širokou veřejnost k uvádění ve stanoveném časovém rámci nebo na vyžádání z katalogu.
Diváci navíc musejí být na umístění produktu jasně upozorněni: "Pořady obsahující umístění produktu musejí být řádně označeny na začátku a na konci pořadu a signálem nejméně každých 20 minut během pořadu."
U produkční podpory musí být divák informován o jejím použití "vhodnými prostředky".
"V žádném případě" nesmějí být do pořadů umísťovány tabákové výrobky a cigarety nebo produkty, jejichž hlavním předmětem činnosti je prodej nebo výroba cigaret a jiných tabákových výrobků, anebo specifická léčiva nebo léčebné postupy, které jsou v členských státech, do jejichž pravomoci poskytovatel mediální služby spadá, dostupné pouze na lékařský předpis.
Nová pravidla pro vysílání reklamy U "filmů vytvořených pro televizi (s výjimkou seriálů, cyklů, zábavných pořadů a dokumentů), filmových děl, pořadů pro děti a zpravodajství" Parlament navrhuje, že jejich přenos může být přerušen reklamou nebo šoty teleshoppingu "jednou během každého plánovaného 30minutového úseku".
Evropská komise navrhla každých 35 minut, parlamentní výbor pro kulturu a vzdělávání každých 45 minut.
Pro tento pozměňovací návrh v plénu hlasovalo 324 poslanců, 323 bylo proti a 11 se hlasování zdrželo.
Reklamní šoty a šoty teleshopingu musejí být "snadno rozeznatelné a odlišitelné od redakčního obsahu".
Televizní reklama a teleshopping navíc musejí být zřetelně odlišeny od ostatních pořadů "obrazovými, zvukovými a/nebo prostorovými prostředky" - aniž bude dotčeno použití nových reklamních postupů.
Podíl krátkých reklam, jako jsou reklamní šoty, a vysílání teleshoppingu během dané hodiny navíc nesmí překročit 20 %.
U reklamy v pořadech pro děti by podle Parlamentu měly č lenské státy EU podněcovat poskytovatele audiovizuálních mediálních služeb, aby vytvořili kodex chování.
Ten by se měl týkat pořadů pro děti obsahující reklamy nebo jimi přerušovaných, sponzorování nebo jakékoli podpory "prodeje nezdravých a nezdravých potravin a nápojů, jako jsou potraviny s vysokým obsahem tuku, cukru a soli, a alkoholických nápojů" .
Výjimky ze zásady země původu Parlament rovněž podpořil zásadu, že členské státy EU mohou přijmout "podrobnější nebo přísnější pravidla v zájmu široké veřejnosti".
Ta však musejí být "opodstatněna z důvodů veřejného pořádku, včetně ochrany nezletilých nebo veřejné bezpečnosti nebo veřejného zdraví nebo ochrany kulturní rozmanitosti".
Pokud jeden stát zastává názor, že subjekt vysílání spadající do pravomoci jiného státu "zneužívá nebo podvodně využívá" této směrnice k obcházení těchto pravidel, může kontaktovat členský stát vykonávající pravomoc v zájmu "dosažení řešení veškerých vzniklých problémů uspokojivého pro obě strany".
Ve snaze zabránit případnému dalšímu zneužívání či podvodnému využívání, Parlament rovněž podpořil vyjasnění kritérií pro přijetí příslušných opatření dotčenými státy.
Tato opatření musejí být "objektivně nezbytná, uplatněná nediskriminujícím způsobem, vhodná k dosažení sledovaných cílů a nesmí překračovat míru nutnou k dosažení těchto cílů" .
Členské státy dále mohou přijmout opatření pouze tehdy, pokud Komise rozhodne, že jsou slučitelná s právními předpisy Společenství že důvody jsou řádně opodstatněné.
Pokud Komise rozhodne, že opatření nejsou slučitelná s právními předpisy Společenství, zdrží se dotčený členský stát přijetí navržených opatření.
Ne diskriminujícím reklamám U reklam ( "audiovizuální obchodní sdělení" ) Komise navrhovala, že členské státy musejí zajistit, aby u mediálních služeb spadajících do jejich pravomoci neobsahovaly jakoukoli diskriminaci.
Poslanci navíc žádají, aby reklamy neponižovaly lidskou důstojnost a neurážely diskriminací na základě rasy, pohlaví, národnosti, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace.
Ochrana dětí a mladistvých před pornografií a bezdůvodným násilím Členské státy mají rovněž zajistit, aby televizní vysílání poskytovatelů mediálních služeb spadajících do jejich pravomoci neobsahovala "žádné pořady, které mohou vážně narušit tělesný, duševní a mravní vývoj dětí a mladistvých, zejména takové pořady, které ukazují pornografické scény nebo bezdůvodné násilí".
Plná přístupnost lidem se zrakovým a sluchovým postižením Postupně mají členské státy zajistit i plnou přístupnost audiovizuálních mediálních služeb spadajících do jejich pravomoci lidem se zrakovým a sluchovým postižením a starším lidem.
Všechny státy budou každé dva roky muset Komisi předkládat zprávu obsahující statistické údaje o dosaženém pokroku a popisující příčiny jakéhokoli zdržení i přijatá nápravná opatření.
Právo na uveřejnění odpovědi U práva na uveřejnění odpovědi nebo na obdobný prostředek poslanci žádají, aby se vztahovalo na všechny poskytovatele audiovizuálních mediálních služeb, kteří spadají do pravomoci členského státu, aniž by byly dotčeny ostatní předpisy občanského, správního nebo trestního práva.
Oprávněna k využití tohoto práva má být "jakákoli fyzická nebo právnická osoba bez ohledu na státní příslušnost, jejíž legitimní práva, zejména čest a dobrá pověst, byla poškozena uvedením nepravdivých skutečností v nějakém pořadu".
Definice audiovizuálních mediálních služeb Navrhovanou definici audiovizuálních mediálních služeb Parlament poněkud modifikoval, zejm. pokud jde o pojetí "lineárních služeb" a "službami na vyžádání" :
vysílání prostřednictvím tradiční televize, internetu nebo mobilních telefonů poslanci definovali jako audiovizuální mediální službu, kdy se chronologická posloupnost pořadů vysílá neurčitému počtu potenciálních diváků v časovém okamžiku, o němž rozhoduje poskytovatel mediálních služeb podle pevně dané programové nabídky.
"nelineární služby" podobné televizi, které si divák vyžádá ze sítě sám, poslanci popisují jako "audiovizuální mediální službu obsahující nabídku audiovizuálního obsahu, který redakčně upravil či sestavil poskytovatel mediálních služeb a kde uživatel individuálně požaduje dodání určitého pořadu z výběru obsahu a ve zvolenou dobu".
Rozlišením těchto různých druhů audiovizuálních mediálních služeb chtějí Komise i Parlament zajistit, aby pro poskytovatelé "služeb na vyžádání" byly stanoveny pouze minimální základní předpisy, např. na ochranu mládeže a proti podněcování k rasové nenávisti a s cílem zabránit skryté reklamě.
Pro lineární služby mají platit i nadále dnešní předpisy o televizi – v moderní, flexibilní formě.
Další postup Po schválení pozměněného návrhu v prvním čtení Parlamentu je na tahu Rada EU, která musí schválit tzv. společný postoj.
Rezortní ministři Pětadvacítky se 13. listopadu dohodli na kompromisu, který podpořily všechny členské státy EU kromě Belgie, Irska, Litvy, Lotyšska, Lucemburska, Rakouska a Švédska.
O tématu mají ministři znovu jednat v únoru 2007, o společném postoji by mohli hlasovat v květnu.
Postojem členských států se pak bude zabývat Parlament ve druhém čtení.
Na převedení novelizované směrnice do národních zákonů a právních předpisů mají mít členské státy dva roky od vstupu nové legislativy v platnost.
Nová pravidla by tak mohla platit od roku 2010.
Další podrobnosti: David ZELINGER (32-2) 28 31056 (BXL) (33-3) 881 73477 (STR) cult-press@europarl.eu.int
Postup: Spolurozhodování (1. čtení)
Rozprava: 12.
12.
2006
Hlasování: 13.
12.
2006
Legislativní usnesení Evropského parlamentu o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 89/552/EHS o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících provozování televizního vysílání (KOM(2005)0646 – C6-0443/2005 – 2005/0260(COD))
CS
1
A
mailto:cult-press@europarl.eu.int
-//EP//TEXT TA P6-TA-2006-0559 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
Lidská práva
Parlament předal Aljaksandru Milinkevičovi letošní Sacharovovu cenu
2006-12-15 - 10:41
Evropský parlament předal vůdci demokratické běloruské opozice Aljaksandru MILINKEVIČOVI letošní Sacharovou cenu za svobodu myšlení.
Prestižním vyznamenáním dotovaným 50 000 eur europoslanci ocenili MILINKEVIČŮV nenásilný odpor proti totalitnímu režimu v Bělorusku.
59letý MILINKEVIČ v děkovném projevu na slavnostním zasedání Parlamentu ve Štrasburku mj. prohlásil, že cenu přebírá jménem všech Bělorusů bojujících za svobodu a demokracii: "Zvítězíme, Bělorusko bude svobodné a demokratické."
"Spolu se mnou tuto cenu dostávají všichni lidé v Bělorusku, všichni, kdo bojují za svobodu, a všichni, kdo v mé zemi dále vedou tento boj" , prohlásil MILINKEVIČ .
Za první vítězství označil protestní demonstrace po zfalšovaných březnových prezidentských volbách, v nichž kandidoval proti autoritářskému prezidentovi Aljaksandru LUKAŠENKOVI .
"K překonání současného režimu ale budeme potřebovat ještě řadu dalších vítězství" , dodal MILINKEVIČ .
LUKAŠENKŮV režim se podle něho nachází ve svízelné situaci: "Běloruští mocipáni znervózněli, žádné svobodné volby by už nevyhráli."
MILINKEVIČ poděkoval Evropské unii za pomoc běloruské demokratické opozici.
Zároveň vyzval k jejímu dalšímu rozšíření, zejm. k podpoře svobodných médií.
Budoucnost Běloruska je podle MILINKEVIČE v Evropě a Evropa není bez Běloruska úplná.
"Slibuji vám, že zvítězíme.
Bělorusko bude svobodným a demokratickým státem" , prohlásil letošní nositel Sacharovovy ceny na závěr svého vystoupení, které europoslanci ocenili dlouhotrvajícím potleskem.
"Symbol naděje" Předseda EP Josep BORRELL (PES, ES) označil MILINKEVIČE za "symbol naděje na demokratickou budoucnost Běloruska" , který se zapíše do dějin.
Šéf europoslanců připomněl povinnost Evropanů bránit a podporovat lidská práva: "Proto nikdy na tomto kontinentu ani jinde ve světě nesmíme dopustit porušování lidské důstojnosti a demokratických hodnot.
Sacharovova cena za rok 2006 je výrazem naší rozhodnosti."
Perzekuce a věznění MILINKEVIČ kandidoval v březnových prezidentských volbách, jejichž výsledek odznačily Evropská unie i USA za zmanipulovaný.
Ani p růběh voleb podle Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) neodpovídal demokratickým normám - odkaz na usnesení Parlamentu k situaci po volbách viz níže.
MILINKEVIČ byl dubnu 2006 na 15 dní uvězněn za účast na nepovolené demonstraci v Minsku.
Perzekuci a zastrašování je vystaven i nadále.
Už v únoru letošního roku MILINKEVIČ navštívil Evropský parlament a požádal o jeho podporu při sledování průběhu voleb.
Běloruské úřady však delegaci volebních pozorovatelů z řad europoslanců znemožnily vstup do země.
MILINKEVIČ vystudoval fyziku a matematiku ve Francii, Německu a USA.
Počátkem 90. let byl náměstkem starosty ve svém rodišti Hrodno.
Do celostátní politiky se zapojil roku 2001.
Obrana lidských práv a svobody projevu Sacharovova cena je každoročně udělována osobnostem a organizacím, které bojují proti netoleranci, fanatismu a útlaku.
Nositelé ceny stejně jako ruský disident a nositel Nobelovy ceny Andrej SACHAROV (1921–1989) dokazují, kolik odvahy vyžaduje obrana lidských práv a svobody projevu.
Další letošní kandidáti a předchozí vyznamenaní O udělení letošní ceny MILINKEVIČOVI rozhodli šéfové poslaneckých klubů, tzv. Konference předsedů, na říjnovém plenárním zasedání ve Štrasburku.
V nejužším výběru kromě MILIKĚVIČE byli bojovníci proti únosům v Kolumbii a libanonský politik, diplomat a novinář Ghassan TUENI .
V roce 1989 cenu obdržel Alexander DUBČEK .
Loni byli Sacharovou cenou vyznamenány nigérijská advokátka Hauwa IBRAHIMOVÁ , mezinárodní novinářská organizace Reportéři bez hranic a sdružení manželek kubánských disidentů Ženy v bílém.
Předat cenu Ženám v bílém komunistický režim na Kubě nadále znemožňuje.
Další podrobnosti: Marjory VAN DEN BROEKE (32-2) 28 44304 (BXL) (33-3) 881 74337 (STR) (32-498) 98 35 86 (GSM) foreign-press@europarl.europa.eu Thomas DUDRAP (32-2) 28 44524 (BRX) (33-3) 881 77015 (STR) thomas.dudrap@europarl.europa.eu
Zveřejnění nositele Sacharovovy ceny: 26.
10.
2006
Slavnostní předání Sacharovovy ceny: 12.
12.
2006 Sacharovova cena za rok 2006 – podpora svobody myšlení po celém světě
CS
1
A
mailto:foreign-press@europarl.europa.eu
CS
2
A
mailto:thomas.dudrap@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT IM-PRESS 20060911FCS10501 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
Vnější vztahy
Parlament kritizuje nedodržování lidských práv v Rusku
2006-12-15 - 10:41
Evropský parlament vyjádřil vážné obavy o dodržování lidských práv, demokracie a svobody projevu v Rusku, jakož i práva občanské společnosti a jednotlivců kritizovat ruské státní orgány a volat je k odpovědnosti za jejich činnost.
Rozhodná obrana lidských práv a demokratických hodnot má být podle europoslanců "hlavním principem jakéhokoli vztahu EU s Ruskem".
Parlament zároveň uvítal dohodu dosaženou na helsinském summitu 24. listopadu, že Rusko postupně zruší poplatky za přelety nad Sibiří.
Usnesením hodnotícím výsledky podzimní schůzky na nejvyšší úrovní mezi EU a Ruskem dále Parlament zdůrazňuje "důležitost jednoty a solidarity" mezi členskými státy EU v oblasti jejích vztahů s Ruskem.
Poslanci proto vítají společný postup EU dohodnutý na neformálním summitu v Lahti, který podle nich umožnil Unii hovořit na jednání s ruským prezidentem Vladimírem PUTINEM v Lahti a Helsinkách jedním hlasem.
Parlament vyzývá ruskou vládu, aby přispěla ke zvýšení intenzity konzultací mezi EU a Ruskem o lidských právech, které jsou podle poslanců "neodmyslitelnou součástí partnerství mezi EU a Ruskem".
Ruská vláda má dále umožnit domácím i mezinárodním organizacím v oblasti lidských práv a ostatním nevládním organizacím svobodně vykonávat jejich činnost a zajistit osobní bezpečnost zastánců lidských práv. Poslanci vyjadřují znepokojení nad nejnovějšími zprávami mezinárodních organizací v oblasti lidských práv a expertů OSN, že v ruských věznicích, na policejních stanicích a v tajných vazebních centrech v Čečensku dochází k mučení a k nelidskému a ponižujícímu zacházení ze strany veřejných činitelů.
Parlament tyto praktiky důrazně odsuzuje a vyzývá ruské orgány, aby případy zneužívání pravomoci vyšetřily, okamžitě učinily přítrž všemu nezákonnému jednání a postavily pachatele před soud.
Parlament vyjadřuje vážné znepokojení i nad opatřeními, která Rusko uplatňuje vůči Gruzii.
Opatření podle poslanců mají obrovské hospodářské, politické a humanitární důsledky.
Ruské úřady proto mají odvolat "neopodstatněný zákaz citlivých dovozů z Gruzie do Ruska" a rovněž ukončit pokračující represe etnických Gruzínů žijících v Rusku.
Na summitu 24. listopadu v Helsinkách měla být zahájena jednání o nové rámcové dohodě o partnerství.
Polsko nicméně souhlas podmínilo zrušením ruského embarga na dovoz masa, zeleniny a ovoce, což varšavská vláda označuje za problém celé Unie.
U spolupráce v oblasti energetiky Parlament zdůrazňuje její strategický význam a nutnost vztahy mezi EU a Ruskem v této oblasti dále upevnit.
"Tato spolupráce musí být založena na principu vzájemné provázanosti a transparentnosti" , zdůrazňuje usnesení s tím, že přístup na trh, k infrastruktuře a investicím musí být reciproční, aby se zamezilo oligopolním tržním strukturám a aby se diverzifikovaly dodávky energie do EU.
Další podrobnosti: Marjory VAN DEN BROEKE (32-2) 28 44304 (BXL) (33-3) 881 74337 (STR) (32-498) 98 35 86 (GSM) foreign-press@europarl.europa.eu
Prohlášení Rady a Komise - Schůzka na nejvyšší úrovni EU-Rusko
Rozprava: 29.
11.
2006
Hlasování: 13.
12.
2006 Usnesení Evropského parlamentu ke schůzce na nejvyšší úrovni EU-Rusko, která se konala dne 24. listopadu 2006 v Helsinkách
CS
1
A
mailto:foreign-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2006-0566 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
Rozpočet
Parlament schválil rozpočet Evropské unie na rok 2007
2006-12-15 - 10:41
Evropský parlament ve druhém čtení schválil rozpočet Evropské unie na rok 2007.
Na závazky bude příští rok k dispozici 126,5 miliard eur a na platby 115,5 miliard eur, což odpovídá 0,99 % hrubého národního důchodu (HND) budoucích 27 států Unie.
Oproti letošku jde o nárůst o 3,2 %.
Bezprostředně po hlasování na plenárním zasedání Parlamentu ve Štrasburku pak nový unijní rozpočet podepsali představitelé EP, finského předsednictví Rady EU a Evropské komise.
Nejspornějšími body v jednání Parlamentu s Radou bylo navrhované snižování stavu pracovníků Komise a výdaje Rady na Společnou zahraniční a bezpečnostní politiku (SZBP).
Personální škrty v Komisi nakonec europoslanci zamítli a na Radě si vymohli písemný příslib, že je bude o SZBP náležitě a pravidelně informovat.
Navíc bylo dosaženo dohody o finančních pravidlech.
Za Parlament nový unijní rozpočet podepsal jeho předseda Josef BORRELL , za finské předsednictví ministryně financí Ulla-Maija WIDEROOSOVÁ a za Komisi eurokomisařka pro rozpočet Dalia GRYBAUSKAITĖOVÁ .
Parlament schválil přesun určitých prostředků do položek, které poslanci považuji za priority.
"Udržitelný růst" S cílem posílit hospodářský růst a zaměstnanost poslanci zvýšili podporu výzkumu a inovací.
Více peněz tak půjde např. na program na podporu konkurenceschopnosti a inovací, na systém družicové navigace Galileo pak rovných 100 milionů (+3).
U "starých" strukturálních fondů jsou schválená navýšení nakonec nižší než v prvním čtení.
Na rozpočtové okruhy Konkurenceschopnost pro hospodářský růst a zaměstnanost (1a) a Soudržnost pro hospodářský růst a zaměstnanost (1b) půjde celkem 54,3 miliard eur v závazcích a 44,9 miliard eur v platbách.
"Přírodní zdroje" Rok 2007 bude prvním rokem, kdy bude plně uplatněna poslední reforma Společné zemědělské politiky (SZP).
Parlament odmítá škrty v povinných výdajích, které přijala Rada ve druhém čtení.
V oblasti zemědělství poslanci odmítají např. změnu klasifikace několika rozpočtových položek z nepovinných výdajů na povinné výdaje.
EP je zklamán tím, že i přes značnou potřebu rozpočtových prostředků na rozvoj mrtvé vakcíny proti viru katarální horečky ovcí (BTV) Rada odmítla tuto iniciativu Parlamentu schválit.
U programu pro životní prostředí LIFE+ poslanci prosadili alokaci 15 milionů eur na "přechodná opatření" mezi jeho zahájením k 1. lednu 2007 a schválením příslušného právního základu.
Na druhý rozpočtový okruh nazvaný Ochrana přírodních zdrojů a hospodaření s nimi půjde celkem 56,2 miliard eur v závazcích a 54,7 miliard eur v platbách.
Svoboda, bezpečnost a právo Parlament zdůrazňuje, že prostor svobody, bezpečnosti a práva, a zejména prosazování základních práv, vymezení společné azylové a migrační politiky a boj proti terorismu a organizované trestné činnosti, je jednou z klíčových priorit Unie.
S cílem umožnit provádění pozorovatelských misí Parlament rovněž potvrdil jím navrhované zvýšení prostředků na Fond pro ostrahu vnějších hranic na 170 milionů eur.
EU jako globální hráč K průlomu v oblasti SZBP došlo 28. listopadu výměnou dopisů mezi předsednictvím Rady EU a Parlamentem.
EP tak bude od Rady dostávat včasné informace o jednotlivých plánovaných akcích v rámci SZBP resp. Evropské bezepčnostní a obranné politiky (EBOP).
To se bude týkat i navrhované mise v Kosovu v rámci EBOP, kde má být Parlament informován o jejích cílech a finančních dopadech.
Parlament proto schválil navýšení rozpočtu pro SZBP do původně navrhované výše 159,2 milionů eur.
Správní náklady Parlament upustil od záměru zapsat část správního rozpočtu Komise do rezervy.
Ta přislíbila provést žádanou prověrku potřeb v oblasti lidských zdrojů a předložit její výsledky do 30. dubna 2007.
Komise zareaguje i na návrhy obsažené ve výroční politické strategii, kterou bude Parlament schvalovat v únoru příštího roku.
Ostatní oddíly Na Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (EFG), jehož zřízení Parlament rovněž schválil na prvním prosincovém plenárním zasedání ve Štrasburku, má být každoročně k dispozici až 500 milionů eur.
Fond má usnadnit návrat do práce těch pracovníků, kteří byli propuštění "z důvodu změn ve struktuře světového obchodu".
Ostatní instituce a orgány Ohledně Evropského hospodářského a sociálního výboru a Výboru regionů se Parlament domnívá, že jejich "společná správní oddělení jsou efektivním a dynamickým způsobem, jak zamezit zdvojování činností, snížit náklady a rozvíjet týmového ducha bez omezení kvality a účinnosti poskytovaných služeb".
Parlament oba výbory vyzývá, aby se nejpozději do července 2007 zabývaly touto spoluprací "na principu společného sdílení s cílem přijmout nezbytná opatření, která zajistí, aby byly naplněny potřeby obou institucí a bylo zabezpečeno spravedlivější řízení společných správních oddělení".
EP rovněž doporučuje provést nejpozději do konce června 2007 posouzení funkcí a činností obou výborů.
Další podrobnosti: Jean-Yves LOOG (32-2) 28 44652 (BRX) (33-3) 88 1 76712 (STR) (32-498) 98 35 89 (GSM) budg-press@europarl.europa.eu Postup schvalování rozpočtu Rozprava: 12.
12.
2006 Hlasování: 14.
12.
2006 Nejnovější texty přijaté EP
CS
1
LINK
/activities/expert/ta/last.do?language=CS&startValue=0
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
Životní prostředí
Parlament schválil novou chemickou legislativu REACH
2006-12-15 - 10:41
Evropský parlament schválil nařízení a směrnici o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemikálií (REACH).
Europoslanci podpořili kompromis, který Parlament vyjednal s Radou EU.
Legislativní proces tak může skončit druhým čtením.
REACH je považován za jeden z nejrozsáhlejších legislativních návrhů v historii Evropské unie.
Cílem je ochrana veřejného zdraví a životního prostředí, zejm. nahrazováním nebezpečných látek a uplatňováním zásady zodpovědnosti výrobců.
Výrobci a dovozci budou povinni nechat zaregistrovat všechny chemické látky vyráběné či dovážené v množství převyšujícím 1 tunu.
Povinná registrace se týká zhruba 30 000 chemických látek, povolování zhruba 3 000 látek považovaných za nebezpečnější.
U nejnebezpečnějších chemikálií budou jejich výrobci či dovozci povinni předložit plán jejich nahrazení bezpečnými alternativami.
Pokud neexistují, budou muset předložit plán jejich výzkumu a vývoje.
Nařízení má vstoupit v platnost postupně od června 2007.
Registrace všech látek má být provedena během následujících 11 let.
Časový plán registrace je rozvržen podle nebezpečnosti chemikálií a jejich vyráběného či dováženého objemu.
Všechny látky, na něž se nová legislativa vztahuje, mají být zaregistrovány do roku 2018.
Schválením REACH může rovněž v Helsinkách zahájit činnost Evropská agentura pro chemické látky, která bude mít registraci na starosti.
REACH nahradí současný duální systém, který rozlišuje mezi:
"novými" chemikáliemi, tj. zhruba 3 000 látkami uvedenými na trh po roce 1981, od kdy unijní legislativa vyžaduje formální povolení, a
"stávajícími" chemikáliemi, tj. zhruba 100 000 látkami uvedenými na trh před rokem 1981.
REACH zároveň zavede jednotný systém registrace, hodnocení, povolování a omezení chemikálií a nahradí 40 legislativních textů.
Pro kompromis předložený poslaneckými kluby evropských lidovců a demokratů (EPP-ED), socialistů (PES), liberálů (ALDE) a Unie pro Evropu národů (UEN) hlasovalo 529 europoslanců, proti 98 a 24 se hlasování zdrželo.
Z českých europoslanců pro hlasovalo 5 , dalších 16 proti, 1 se hlasování zdržel a 2 se podle zápisu z jednání hlasování nezúčastnili - podrobné výsledky viz níže.
Hlavní body kompromisu Parlamentu s Radou EU, jemuž předcházelo několikaleté vyjednávání: Evropská agentura pro chemické látky : Parlament do správní rady jmenuje dva zástupce.
Rada se tak bude skládat z jednoho zástupce z každého členského státu EU, z nejvýše šesti zástupců jmenovaných Evropskou komisí a dvou zástupců jmenovaných Evropským parlamentem.
Výkonná ředitelka či výkonný ředitel agentury se sídlem v Helsinkách před svým jmenováním předstoupí před Evropský parlament a zodpoví otázky europoslanců.
Povolování : U nebezpečných látek budou výrobci muset předložit plán jejich nahrazení bezpečnými alternativami.
Pokud neexistují, budou výrobci muset předložit plán jejich výzkumu a vývoje.
Látky narušující endokrinní činnosti : Látky s těmito vlastnostmi budou povolovány jen tehdy, pokud jejich společenskoekonomický prospěch převyšuje rizika pro lidské zdraví a životní prostředí a neexistují bezpečnější alternativy.
Ustanovení bude po 6 letech prověřeno na základě nejnovějších vědeckých poznatků.
Duševní vlastnictví : Jeho ochrana byla posílena prodloužení ochrany údajů ze 3 na 6 let.
Povinnost postupovat s náležitou péčí : Tuto zásadu má potvrzovat bod odůvodnění v nařízení, který výrobcům, dovozcům a uživatelům připomíná povinnost zajistit, aby za rozumně předvídatelných okolností jimi vyráběné, dovážené či prodávané látky nepůsobily nepříznivě na lidské zdraví nebo životní prostředí.
Životní podmínky zvířat : Dohodnuté změny mají zamezit duplicitě pokusů na zvířatech a podporovat alternativní metody testování.
Hlasování českých europoslanců Z 24 českých europoslanců pro kompromis hlasovalo 5 : Jan BŘEZINA , Zuzana ROITHOVÁ (oba KDU-ČSL), Tomáš ZATLOUKAL , Josef ZIELENIEC (oba SNK-ED) a Libor ROUČEK (ČSSD).
Proti kompromisu se vyslovilo 16 českých europoslanců: Milan CABRNOCH , Petr DUCHOŇ , Miroslav OUZKÝ , Ivo STREJČEK , Nina ŠKOTTOVÁ , Oldřich VLASÁK , Jan ZAHRADIL , Jaroslav ZVĚŘINA (všichni ODS), Jana HYBÁŠKOVÁ (SNK-ED), Vladimír ŽELEZNÝ , Jana BOBOŠÍKOVÁ (oba zvoleni za Nezávislé), Věra FLASAROVÁ , Jaromír KOHLÍČEK , Jiří MAŠTÁLKA , Vladimír REMEK , Daniel STROŽ (všichni KSČM).
Miloslav RANSDORF (KSČM) se hlasování zdržel.
Hynek FAJMON (ODS) a Richard FALBR (ČSSD) podle zápisu z jednání nehlasovali.
Rozprava V rozpravě z českých europoslanců vystoupili Zuzana ROITHOVÁ (EPP-ED), Libor ROUČEK (PES), Vladimír ŽELEZNÝ (IND/DEM) a Miloslav RANSDORF (GUE/NGL).
Podle ROITHOVÉ není kompromis "ani katastrofou pro evropský průmysl na jedné straně, ani promarněnou příležitostí pro zlepšení ochrany zdraví půl miliardy Evropanů".
Nařízení podle této poslankyně za KDU-ČSL i v administrativně méně náročné verzi přinese nesporně novou byrokracii, za níž Unie sklidí kritiku: "Je to samozřejmá daň za to, že Evropané budou mít to, co chtějí, podrobnější informace o chemických látkách ve výrobcích.
Uvidíme, jak to ovlivní chování spotřebitelů."
Draze zaplacené informace podle ní "budou novým impulsem pro evropský výzkum ve vývoji zajímavých substituentů, a tím zajistí postupnou a přirozenou eliminaci různě škodlivých látek z výroby i tam, kde toto nařízení substituci neukládá".
Za vážnou slabinu označila, že nový systém je jen evropský, nikoli globální: "Naší povinností je usilovat o zvyšování ekologických, bezpečnostních a sociálních standardů také při výrobě ve třetích zemích, nikoli jen v Unii."
ROUČEK vyjádřil přesvědčení, že hlasování přesvědčí o opaku dojmu, že EU je neschopná, nefunkční instituce, která po rozšíření není schopna přijímat důležitá, efektivní a pro Evropu nezbytná společná rozhodnutí.
"Vytvoření a přijetí legislativy REACH představuje krok nejen celoevropského, ale i globálního významu" , prohlásil tento poslanec za ČSSD s tím, že Evropa "vytváří jasná a průhledná pravidla, jasné a poctivé normy pro registraci, hodnocení, povolování a případně i omezování chemikálií".
Normy podle něho ve své konečné podobě zároveň umožní nejen další existenci, ale i posílení pozic evropského chemického průmyslu ve světě.
S poukazem na Česko, kde při výrobě chemikálií převažují právě střední a malé podniky, vyjádřil přesvědčení, že REACH po překonání počátečních nákladů umožní jejich solidní existenci a další rozvoj, včetně postupného rozvoje zaměstnanosti.
ŽELEZNÝ označil REACH za "nesmysl" , "dárek našim konkurentům" a "stupidní regulaci".
Tento poslanec zvolený za Nezávislé prohlásil, že "namísto inovací se teď budou naši podnikatelé prodírat houštinou šestisetstránkového nařízení".
Evropa se podle něho "opět jako celek posunula k nižší konkurenceschopnosti, abychom tady v Evropském parlamentu mohli opět o něco více naříkat nad neúspěchem Lisabonské agendy".
REACH je podle něho i "dárkem, pravda trochu drahým, pro velké podniky, pro velké a bohaté země".
RANSDORF prohlásil, že REACH "je ve své současné podobě proti Lisabonské strategii, ve prospěch těch největších korporací, které se s ní smiřují s nadějí na ovládnutí trhu, poškodí malé a střední podniky".
Zásada sdílení dat je podle tohoto poslance za KSČM "správná, narazí na to, že nejsou v této věci vůbec žádné sankce.
Hrozí ztráty pracovních míst v zemích jako je naše a koneckonců i problémy v navazujících odvětvích."
Další podrobnosti: Thomas DUDRAP (32-2) 28 44524 (BRX) (33-3) 881 77015 (STR) envi-press@europarl.europa.eu Hélène CUISINIER (32-2) 283 26 92 (BRX) (33-3) 88 1 74005 (STR) helene.cuisinier@europarl.europa.eu
Postup: Spolurozhodování (2. čtení)
Rozprava: 11.
12.
2006
Hlasování: 13.
12.
2006 Legislativní usnesení Evropského parlamentu ke společnému postoji Rady k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 67/548/EHS o sbližování právních a správních předpisů týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných látek za účelem jejího přizpůsobení nařízení (ES) č. .../2006 o registraci, vyhodnocování, schvalování a omezování chemických látek a o zřízení Evropské agentury pro chemické látky (7525/3/2006 – C6-0268/2006 – 2003/0257(COD)) Podrobné informace o projednávané legislativě
CS
1
A
mailto:envi-press@europarl.europa.eu
CS
2
A
mailto:helene.cuisinier@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2006-0553 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061204BKG00916 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
Životní prostředí
Parlament schválil směrnici o ochraně podzemních vod
2006-12-15 - 10:41
Evropský parlament definitivně schválil návrh směrnice o ochraně podzemních vod před znečištěním.
Europoslanci ve třetím čtení na doporučení dohodovacího výboru bez dalších změn podpořili společný návrh Parlamentu a Rady EU.
Nová legislativa stanovuje kritéria a postupy pro hodnocení dobrého chemického stavu podzemních vod, pro zjištění významných a trvale vzestupných trendů, východiska pro změnu trendu a opatření k tomu, aby se zamezil či omezil vstup znečišťujících látek do podzemních vod.
Zpravodajka Christa KLASSOVÁ (EPP-ED, DE) označila výsledek dohodovacího řízení za velký úspěch z pohledu Evropského parlamentu: "Mnohé pozměňovací návrhy Parlamentu z druhého čtení byly přijaty a pro ostatní byl nalezen uspokojivý kompromis."
Výsledky dohodovacího řízení Jedním z důležitých požadavků Parlamentu bylo zahrnout "ochranu před znečištěním" do statutu quo cílů směrnice o podzemních vodách.
Delegaci EP se podařilo prosadit, že "ochrana před znečištěním" , která je jedním z cílů směrnice, byla zahrnuta do názvu směrnice a že příslušné pokyny při vzestupných trendech a pro změny trendu byly uvedeny i v prvním bodu odůvodnění.
Dusičnany U vztahu mezi směrnicí o podzemních vodách a směrnicí o dusičnanech (směrnice 91/676/EHS) se delegaci EP podařilo dosáhnout toho, že opatření pro dosažení norem jakosti, pokud se týká dusičnanů, budou podobná jako v rámcové směrnici o vodách a jako v nové směrnici o podzemních vodách.
Delegace EP zato musela přizpůsobit požadovaná opatření pro změnu trendu podmínkám rámcových směrnic o vodě a dusičnanech.
V této souvislosti je důležité srovnání směrnice se všemi ostatními směrnicemi o životním prostředí, tedy i o dusičnanech.
Doložka o revizi Poslanci dále prosadili i to, že Komise bude dodržování směrnice o podzemních vodách pravidelně kontrolovat, ač každých 6 let, a nikoliv každých 5 let, jak požadoval Parlament.
Vstup nebezpečných látek Delegace EP dosáhla také zpřísnění povinností členských států zabránit vstupu nebezpečných látek do podzemních vod nebo tento vstup omezit: státy Unie jsou povinny přijmout všechna potřebná opatření, která vstupu zabrání nebo jej omezí, a nikoliv pouze "o to usilovat".
Kompenzace pro zemědělství Ztráty příjmu, které zemědělství při obhospodařování ploch vzniknou v důsledku výloh souvisejících s ochranou podzemních vod, lze vyrovnat na základě nařízení o rozvoji venkova (nařízení ES č.1698/2005).
Ostatní body Na základě dosaženého kompromisu bude text směrnice jednoznačnější a jasnější: pojmy jako "základní koncentrace" , "zahájení změny trendu" a "významný a vzrůstající trend" budou jasně definovány.
Při stanovení prahových hodnot je nutno zohlednit také hydrogeologické podmínky.
Tím směrnice zohledňuje různé podmínky v jednotlivých evropských regionech a dává členským státům větší prostor při jejím provádění.
Směrnice umožňuje také smluvní dohody, např. mezi zemědělci a pracovníky pro úpravu vody nebo obcemi.
Přísnější vnitrostátní opatření Bez ohledu na to, že již ve smlouvách je stanoveno, že každý stát má právo přijmout přísná vnitrostátní opatření, trvala delegace EP na tom, aby bylo toto právo ve směrnici o podzemních vodách výslovně zakotveno.
V některých členských státech, jako např. v Dánsku, se většina pitné vody získává z podzemních vod, které dokonce zůstávají převážně v přírodním stavu.
Může tak dojít k tomu, že za účelem ochrany lidského zdraví budou případně pro škodlivé látky, např. pro pesticidy, požadovány přísné limity.
Mnohaletá cesta k dohodě Předpisy na ochranu podzemních vod před znečištěním jsou obsaženy ve směrnici o podzemních vodách 80/68/EHS a v rámcové směrnici o vodě 2000/60/ES.
Směrnice o vodě z roku 1980 má být ale v roce 2013 zrušena, protože rámcová směrnice o vodě bude až na dvě výjimky upravovat také podstatné požadavky na ochranu podzemních vod.
Evropská komise zveřejnila 19. září 2003 návrh směrnice na ochranu podzemních vod před znečištěním, jak se požaduje v článku 17 rámcové směrnice o vodě.
Po prvním čtení v Parlamentu 28. dubna 2005 přijala Rada 23. ledna 2006 společný postoj.
Parlament však nepovažoval společný postoj za vhodný k tomu, aby jím mohly být zavedeny jasné, cíleně zaměřené a uspokojivé předpisy na ochranu spodních vod v Evropské unii.
Proto ve druhém čtení 13. června 2006 přijal ke společnému postoji Rady celkem 41 pozměňovacích návrhů.
Rada 10. října 2006 Parlamentu sdělila, že nemůže akceptovat všechny pozměňovací návrhy, a proto bylo nutné výše zmíněné dohodovací řízení.
Další podrobnosti: Thomas DUDRAP (32-2) 28 44524 (BRX) (33-3) 881 77015 (STR) envi-press@europarl.europa.eu Postup: Spolurozhodování (3. čtení) Rozprava: 12.
12.
2006 Hlasování: 12.
12.
2006 Legislativní usnesení Evropského parlamentu o společném návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o ochraně podzemních vod před znečištěním, který schválil dohodovací výbor Společný návrh schválený dohodovacím výborem
CS
1
A
mailto:envi-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2006-0543 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT JOINT-TEXT C6-2006-0382 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
Doprava
Parlament schválil postupné sjednocení řidičských průkazů
2006-12-15 - 10:41
Evropský parlament schválil postupné sjednocení řidičských průkazů v celé EU.
Více než 110 různých vzorů má být nahrazeno jediným vzorem řidičského průkazu ve tvaru kreditní karty s omezenou dobou platnosti.
Řidičské průkazy podle jednotného vzoru se začnou povinně v celé Unii vystavovat od roku 2013.
Všechny řidičské průkazy v oběhu mají novému vzoru odpovídat nejpozději 26 let po vstupu směrnice v platnost.
Europoslanci ve druhém čtení podpořili kompromis mezi Parlamentem a Radou EU.
Schválením zprávy Mathieua GROSCHE (EPP-ED, BE) Parlament dále podpořil zásadu, že p ráva získaná před začátkem uplatňování směrnice týkající se řidičského oprávnění zůstanou nedotčena.
Všechny nově vydané řidičské průkazy stejně jako všechny řidičské průkazy, které byly nahrazeny z důvodu ztráty, krádeže atp. mají odpovídat novému vzoru nejpozději 6 let po vstupu směrnice v platnost, tedy od roku 2013.
26letá přechodná lhůta do roku 2033 Nejpozději 26 let po vstupu směrnice v platnost, tj. od roku 2033, mají novému vzoru odpovídat všechny řidičské průkazy, které v té době budou v oběhu.
Omezení doby platnosti průkazů má umožnit aktualizaci uvedených dat a fotografie a také pravidelné zavádění nových bezpečnostních znaků.
O opakování zkoušek, lékařských vyšetřeních či kontrole zraku však nadále budou rozhodovat členské státy.
Ty mohou jako součást průkazu zavést datový čip (mikročip).
Boj proti "cestování za řidičskými průkazy" Nová směrnice má učinit přítrž i tzv. "cestování za řidičskými průkazy" občanů, kteří kvůli vážnému přestupku přišli o řidičské oprávnění a snaží se ho získat znovu v jiné zemi.
Parlament prosadil ustanovení, že členský stát musí odmítnout vydat řidičský průkaz, pokud bylo žadateli jeho řidičské oprávnění v jiném členském státě omezeno, pozastaveno nebo odňato.
Postupné oprávnění k řízení motocyklů S cílem zvýšit bezpečnost silničního provozu Parlament rovněž prosadil zavedení zásady postupného přístupu u vydávání řidičských oprávnění pro motocyklisty: Před získáním řidičského průkazu pro větší motocykly musí řidič nabýt zkušenosti na menších motocyklech.
Pro malé motocykly (mopedy) bude navíc zavedena nová evropská skupina AM, pro niž bude předepsaná minimálně jedna teoretická zkouška.
Další podrobnosti: Ton HUYSSOON (32-2) 28 42408 (BXL) (33-3) 881 73856 (STR) tran-press@europarl.eu.int
Postup: Spolurozhodování (2. čtení)
Rozprava: 13.
12.
2006
Hlasování: 14.
12.
2006 Nejnovější přijaté texty Společný postoj Rady ze dne 18. září 2006 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady o řidičských průkazech (přepracované znění)
CS
1
A
mailto:tran-press@europarl.eu.int
CS
2
LINK
/activities/expert/ta/last.do?language=CS&startValue=10
CS
3
LINK
/commonpositions/2006/pdf/c6-0312-06_cs.pdf
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
Doprava
Parlament schválil zpřísnění norem pro emise motorových vozidel
2006-12-15 - 10:41
Evropský parlament schválil zpřísnění norem pro emise motorových vozidel.
Europoslanci podpořili plánovaná nařízení Euro 5 a Euro 6, jímž se zpřísní dosavadní limity Euro 4.
První přísnější norma (Euro 5) má začít pro všechna nová vozidla platit od roku 2009, ještě přísnější Euro 6 pak od roku 2014.
Nařízení dále ukládá výrobcům poskytovat všem prodejcům stejné informace o opravách.
Schválením zprávy Matthiase GROOTEHO (PES, DE) Parlament podpořil kompromis, který zpravodaj vyjednal s Radou EU s cílem ukončit legislativní proces už prvním čtením Parlamentu.
"Norma Euro 5 je jedním z opatření na omezení emisí prekurzorů ozonu, jako jsou oxidy dusíku, uhlovodíky a částice" , konstatuje návrh.
Norma Euro 4 platí od 1. ledna 2005.
Euro 5 omezuje emise oxidu dusíku na 60 mg u benzínových a 180 mg u naftových motorů.
Hmotnost částic (PM) se ve srovnání s Euro 4 sníží o 80 % z 25 mg na 5 mg.
Emise uhlovodíků pak u benzínových motorů nesmí překročit 75 mg, emise uhlovodíků-oxidů dusíku u naftových motorů 230 mg.
Euro 5 má od 1. ledna 2009 platit pro všechna soukromá vozidla (třída M).
Pro vozidla s referenční hmotností nad 2000 kg určených k plnění "zvláštních společenských potřeb" (záchranky, rodinná auta) má platit do roku 2012 výjimka.
Doporučení zároveň obsahuje i normu Euro 6.
Tato norma má od roku 2014 omezovat emise oxidů dusíků na 80 mg u naftových motorů, zatímco limit pro benzínové motory má zůstat na úrovni Euro 5.
Mezní hodnota pro emise uhlovodíků-oxidů dusíku se má oproti Euro 5 snížit o 27 % na 170 mg.
Daňové úlevy pro vozidla v souladu s Euro 6 mají být možné už od zavedení Euro 5.
Neomezený přístup k informacím o opravách V zájmu zlepšení fungování vnitřního trhu, zejména v oblasti volného pohybu zboží, svobody usazování a svobody poskytování služeb dále doporučení předepisuje "neomezený přístup k informacím o opravách vozidla".
Značná část těchto informací se týká palubních diagnostických systémů a jejich vzájemného působení s ostatními systémy vozidla.
Doporučení označuje za vhodné stanovit technické specifikace, kterými se budou výrobci řídit na svých internetových stránkách, spolu s cílenými opatřeními, která zajistí přiměřený přístup malým a středním podnikům (MSP).
Společné normy odsouhlasené za účasti zainteresovaných stran, jako je norma OASIS, mohou podle návrhu usnadnit výměnu informací mezi výrobci a poskytovateli služeb.
Další podrobnosti: Ton HUYSSOON (32-2) 28 42408 (BXL) (33-3) 881 73856 (STR) tran-press@europarl.eu.int
Postup: Spolurozhodování (1. čtení)
Rozprava: 12.
12.
2006
Hlasování: 13.
12.
2006 Nejnovější texty přijaté EP
CS
1
A
mailto:tran-press@europarl.eu.int
CS
2
LINK
/activities/expert/ta/last.do?language=CS&startValue=0#
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
Práva žen/Rovné příležitosti
Parlament schválil zřízení institutu pro rovné postavení žen a mužů
2006-12-15 - 10:41
Evropský parlament definitivně schválil zřízení Evropského institutu pro rovné postavení žen a mužů.
Europoslanci ve druhém čtení podpořili kompromis mezi Parlamentem, Radou EU a Evropskou komisí s cílem umožnit institutu, jehož sídlo bude ve Vilniusu, zahájit činnost už počátkem příštího roku.
Zřízení institutu Parlament podpořil už v prvním čtení 14. března 2006.
K návrhu, který předložila Komise 8. března 2006, nicméně poslanci a poslankyně schválili 50 pozměňovacích návrhů.
Pro tehdy hlasovalo 362 poslanců, proti 263 a 18 se hlasování zdrželo.
Z českých europoslanců jich tehdy pro hlasovalo 6 , proti 14, 1 poslankyně se hlasování zdržela a 3 se podle zápisu z jednání hlasování nezúčastnili - podrobné výsledky viz níže.
Rada EU ve společném postoji z 21. září 2006 podle zpravodajek Lissy GRÖNEROVÉ (PES, DE) a Amalie SARTORIOVÉ (EPP-ED, IT) přihlédla k 35 pozměňovacím návrhům Parlamentu z prvního čtení.
Kompromisní pozměňovací návrhy do druhého čtení zahrnovaly např. povinnost kandidáta/kandidátky na ředitele/ředitelku institutu vystoupit před svým jmenováním před příslušným výborem či příslušnými výbory Evropského parlamentu a zodpovědět otázky jeho či jejich členů.
O sídle institutu rozhoduje Rada EU.
Příslušní rezortní ministři 1. prosince 2006 jednomyslně doporučili umístit institut do litevského hlavního města Vilnius.
Komise na období 2007-13 navrhla pro institut rozpočet ve výši 52,5 milionů eur.
Institut má mít zpočátku 13 zaměstnanců.
V prvním čtení z celkem 24 českých europoslanců pro hlasovalo 6 : Libor ROUČEK (ČSSD), Věra FLASAROVÁ , Jiří MAŠTÁLKA , Miloslav RANSDORF , Vladimír REMEK , Daniel STROŽ (všichni KSČM).
Proti se tehdy vyslovilo 14 českých poslanců: Milan CABRNOCH , Petr DUCHOŇ , Hynek FAJMON , Miroslav OUZKÝ , Ivo STREJČEK , Nina ŠKOTTOVÁ , Oldřich VLASÁK , Jan ZAHRADIL , Jaroslav ZVĚŘINA (všichni ODS), Jana HYBÁŠKOVÁ , Tomáš ZATLOUKAL , Josef ZIELENIEC (všichni SNK-ED), Vladimír ŽELEZNÝ, Jana BOBOŠÍKOVÁ (oba zvoleni za Nezávislé).
Hlasování se tehdy zdržela Zuzana ROITHOVÁ (KDU-ČSL).
Jan BŘEZINA (KDU-ČSL), Richard FALBR (ČSSD), Jaromír KOHLÍČEK (KSČM) podle záznamů o jednání v prvním čtení nehlasovali.
Další podrobnosti: Lena KRAFT (32-2) 28 43411 (BXL) (33-3) 881 72420 (STR) femm-press@europarl.europa.eu
Postup: Spolurozhodování (2. čtení)
Rozprava: 12.
12.
2006
Hlasování: 14.
12.
2006 Nejnovější texty přijaté EP Společný postoj Rady ze dne 18. září 2006 k přijetí nařízení Evropského parlamentu aRady o zřízení Evropského institutu pro rovnost žen a mužů
CS
1
A
mailto:femm-press@europarl.europa.eu
CS
2
LINK
/activities/expert/ta/last.do?language=CS&startValue=0#
CS
3
LINK
/commonpositions/2006/pdf/c6-0314-06_cs.pdf
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
Mládež
Parlament podpořil ochranu nezletilých na internetu
2006-12-15 - 10:41
Evropský parlament podpořil zvýšení ochrany nezletilých a lidské důstojnosti na internetu.
Členské státy EU mají - "v zájmu podpory rozvoje průmyslu audiovizuálních a on-line informačních služeb" - zajistit příslušnou ochranu i právo na odpověď v rámci všech audiovizuálních a informačních on-line služeb.
Europoslanci schválili společný postoj Rady EU, který podle zpravodajky Marielle DE SARNEZOVÉ (ALDE, FR) obsahuje hlavní návrhy všech poslaneckých klubů EP.
Lepší informovanost a kvalitnější školení Státy Unie mají občany informovat o případných nebezpečích internetu.
Doporučení předpokládá distribuci informačních balíčků, které uvádějí, jak bezpečně "surfovat" , jak se chránit pomocí filtračních systémů a jak podat stížnost či upozornit na škodlivý obsah díky stálé telefonické službě, která má být zavedena ve všech státech Unie.
Členské státy budou rovněž muset zajistit průběžné školení učitelů a školitelů v otázkách používání internetu a nebezpečí, které mohou představovat on-line diskuse, jako jsou fóra a "chaty".
Tyto informace by uživatelům internetu (rodičům, učitelům, nezletilým osobám atd.) měly umožnit výběr kvalitních a bezpečně přístupných obsahů a služeb.
Právo na odpověď v on-line médiích Cílem doporučení je rovněž umožnit uplatňování práva na odpověď ve všech on-line médiích.
Toto právo je podle zpravodajky již uspokojivě uplatňováno v tisku a audiovizuálních službách ve všech členských státech.
Podle DE SARNEZOVÉ je nutné zavést minimální zásady uplatňování práva na odpověď na evropské úrovni pro všechna nová elektronická média (internet, mobilní telefony).
Návrh doporučení umožní zajistit právo na odpověď odpovídající technologickému vývoji.
Následná opatření Komise Evropská komise má zvážit zavedení evropské zelené linky, jejíž prostřednictvím by lépe informovala občany o způsobech podávání stížností či kontrolních systémech, a zavedení názvu domény, jako např. KID.eu.
Postup: Spolurozhodování (2. čtení)
Rozprava: 12.
12.
2006
Hlasování: 12.
12.
2006 Ochrana nezletilých osob a lidské důstojnosti v souvislosti s konkurenceschopností evropského průmyslu audiovizuálních a informačních služeb Společný postoj Rady ze dne 18. září 2006 k přijetí doporučení Evropského parlamentua Rady o ochraně nezletilých osob a lidské důstojnosti a o právu na odpověď v souvislostis konkurenceschopností evropského průmyslu audiovizuálních a on-line informačních služeb
CS
2
LINK
/commonpositions/2006/pdf/c6-0313-06_cs.pdf
-//EP//TEXT TA P6-TA-2006-0537 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-014-CS DOC XML V0//CS
Instituce
Další schválené zprávy a usnesení
2006-12-15 - 10:41
Evropský parlament na letošním devatenáctém plenárním zasedání dále mj. schválil zřízení Evropského globalizačního fondu a Evropského institutu pro rovné postavení žen a mužů.
Europoslanci rovněž odsouhlasili prodloužení mandátu Evropské komise k vývoji Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) a nástroj financování podpory demokracie a lidských práv do roku 2013.
Parlament projednal i přípravu vrcholné schůzky šéfů států a vlád Pětadvacítky 14. a 15. prosince v Bruselu a odhlasoval legislativní a pracovní plán Evropské komise na příští rok.
Poslanci rovněž schválili jmenování bulharského a rumunského eurokomisaře a členů Účetního dvora za Bulharsko a Rumunsko.
Zelenou dal EP i vyhlášení roku 2008 Evropským rokem mezikulturního dialogu.
Další schválené zprávy a usnesení
CS
1
LINK
/activities/expert/ta.do?language=CS#
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-015-CS DOC XML V0//CS
Instituce
Parlament zhodnotil výsledky summitu šéfů států a vlád EU
2006-12-15 - 10:41
Na dvacátém plenárním zasedání europoslanci 18. prosince v Bruselu zhodnotili výsledky vrcholné schůzky šéfů států a vlád EU, která se uskutečnila 14. a 15. prosince 2006 v Bruselu.
Rozpravy na tomto mimořádném zasedání se zúčastnil i finský ministerský předseda Matti VANHANEN, jehož země v tomto pololetí Unii předsedá.
Řada řečníků proto využila příležitosti i k bilanci finského předsednictví.
Na úvod letos posledního zasedání předseda EP Josep BORRELL a VANHANEN podepsali nařízení o REACH a 7. rámcových programech pro výzkum a rozvoj resp. atomovou energii (7.
RP).
VANHANEN úvodem svého vystoupení připomněl, že lídři Pětadvacítky na bruselském summitu poděkovali BORRELLOVI za jeho dvouapůlleté předsednictví Parlamentu.
Za dobrou spolupráci poděkoval finský premiér i europoslancům.
Jako příklady nejdůležitějších úspěchů uvedl schválení REACH , směrnice o službách na vnitřním trhu a 7.
RP.
Za hlavní témata summitu VANHANEN označil rozšiřování Unie, opatření v rámci prostoru svobody, bezpečnosti a spravedlnosti a konsolidaci výsledků neformální schůzky v Lahti 20. října 2006.
Ohledně Turecka finský premiér konstatoval, že se jeho předsednictví nepodařilo najít řešení sporu o uplatňování ankarského protokolu a přímých obchodních vztahů se severním Kyprem: " Situace byla jasná: Turecko nedostálo svým závazkům a to má důsledky.
Chci však zdůraznit, že budoucnost Turecka je v Evropské unii."
Za výsledek summitu VANHANEN označil, že Unie je nadále otevřená pro nové členy: " Rozšiřování bude pokračovat a žadatelé, kteří splní podmínky stanovené Unií, budou moci přistoupit.
Tato perspektiva členství (...) je zásadní pro stabilitu v Evropě."
VANHANEN europoslance dále informoval o „systematických diskusích“ ohledně Ústavní smlouvy.
S odkazem na jejich " důvěrnost" sice nezašel do podrobností, atmosféru rozhovorů však popsal jako " mnohem realističtější".
Za dilema označil to, že státům, které evropskou ústavu odmítly, ji nelze předložit v téže podobě, ač jde o vyvážený návrh: " Narušit tuto rovnováhu by způsobilo více problémů, než by se tím vyřešilo."
Situaci by podle finského premiéra nevyřešilo ani " vyzobání" stávajícího návrhu.
Za příklad nutných změn VANHANEN označil oblast spravedlnosti a vnitra.
Dosud vyžadovaná jednomyslnost podle něho znemožňuje " skutečný pokrok" při policejní a soudní spolupráci v trestních věcech: " A tato spolupráce je přitom tak důležitá pro naše občany" , dodal VANHANEN , který jednomyslnost označil za " opravdovou překážku".
Z dalších témat summitu VANHANEN uvedl přistěhovalectví a koordinaci ostrahy vnějších hranic Unie, podporu inovací a konkurenceschopnosti, společnou energetickou politiku a postup proti změnám podnebí, Ve stručné bilanci finského předsednictví VANHANEN zmínil mj. úsilí o zvýraznění role EU na mezinárodní scéně, především na Blízkém Východě a vůči Rusku.
Pokud jde o výsledky předsednictví, konstatoval finský premiér řadu úspěchů, uznal však i některé neúspěchy, např. přetrvávající neshody ohledně směrnice o pracovní době.
V rozpravě po předsedovi Evropské komise Josém Manuelovi BARROSOVI nejdříve předseda europoslaneckého klubu Evropské lidové strany-Evropských demokratů (EPP-ED) Hans-Gert PÖTTERING označil finské předsednictví za velmi úspěšné.
Kromě směrnice o službách, REACH a 7.
RP tento německý křesťanský demokrat připomněl i politiku sousedství a podporu demokratizace a lidských práv. Přístup k Turecku nazval " dobrým kompromisem" .
Za důležité označil reformy, které podle něho musejí vést k přijetí ústavy " ještě před příštími evropskými volbami".
Předseda poslaneckého klubu Strany evropských socialistů (PES) Martin SCHULZ ocenil " dobrou práci" finského předsednictví a kritizoval média, která summit označila za " nudný" .
Bez reforem se podle tohoto německého sociálního demokrata neobejde žádné další rozšíření Unie, což podle něho velmi jasně potvrdil i bruselský summit.
Jeho pochvalu sklidilo i rozhodnutí lídrů Pětadvacítky ohledně " řádné přistěhovalecké politiky".
Předseda poslaneckého klubu Aliance liberálů a demokratů pro Evropu (ALDE) Graham WATSON ocenil, že během finského předsednictví bylo 86 % legislativních rozhodnutí Rady EU přijato veřejně.
Tento britský liberál vyjádřil naději, že tento trend bude pokračovat i během nadcházejícího německého předsednictví.
Úspěch přistěhovalecké politiky podle něho nezávisí jen na posílení ostrahy vnějších hranic Unie, ale i na pomoci zemím, odkud lidé prchají.
Předseda poslaneckého klubu Unie pro Evropu národů (UEN) Brian CROWLEY označil summit za " užitečný, neboť evropští lídři na něm vyslali signál, o čem má být Evropská unie".
Kromě solidarity je podle tohoto irského europoslance rovněž nutná dohoda s Ruskem, s nímž "je nutné jednat jako s partnerem, který si z nás ale nesmí dělat blázny".
Tento poslanec mj. připomněl " selhání mezinárodního společenství" v Darfúru.
Spolupředsedkyně frakce Zelených/Evropské svobodné aliance (Greens/EFA) Monica FRASSONIOVÁ poděkovala finskému předsednictví za diskuse o Ústavě, přistěhovalectví a změnách podnebí.
Tato italská europoslankyně za Zelené zároveň kritizovala jadernou energetiku, nevyřešenou otázku Kypru či některé aspekty Ústavy.
Ohledně rostoucí závislosti na ruských energetických zdrojích vyzvala k vyšším investicím do obnovitelných zdrojů.
Jménem frakce Konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice (GUE/NGL) Sylvia-Yvonne KAUFMANNOVÁ poděkovala finskému předsednictví za odvedenou práci a spolupráci s Parlamentem.
Ohledně rozšiřování Unie tato východoněmecká postkomunistka prohlásila, že " šanci na vstup musejí mít všechny státy, které splní daná kritéria".
Spolupředseda frakce Nezávislí/Demokracie (IND/DEM) Nigel FARAGE uštěpačně poděkoval VANHANENOVI za schválení Ústavní smlouvy finským parlamentem, " ačkoli ji podporují jen 4 % finských voličů".
Za poselství finského předsednictví tento britský euroskeptik označil " pokračovat navzdory všemu a navzdory tomu, co chtějí evropští občané".
Čeští europoslanci v rozpravě nevystoupili.
Závěry Evropské rady 14. a 15. prosince 2006 v Bruselu Finské předsednictví Rady Evropské unie Německé předsednictví Rady Evropské unie
CS
1
LINK
http://www.eu2006.fi/news_and_documents/conclusions/vko50/en_GB/1166190412454/#cs
CS
2
LINK
http://www.eu2006.fi/en_GB/
CS
3
LINK
http://www.eu2007.de/info/de/
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-014-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-016-CS DOC XML V0//CS
Instituce
Nařízení o chemikáliích REACH a 7. programech pro výzkum podepsána
2006-12-15 - 10:41
Předseda Evropského parlamentu Josep BORRELL a finský ministerský předseda Matti VANHANEN jménem Rady EU 18. prosince 2006 v Bruselu podepsali nařízení o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemikálií (REACH) a 7. rámcových programech pro výzkum a rozvoj resp. atomovou energii (7.
RP).
Slavnostní akt se uskutečnil na úvod letos posledního plenárního zasedání EP v Bruselu.
Europoslanci schválili REACH na prvním prosincovém zasedání ve Štrasburku; rámcovým programům dali Zelenou na druhém listopadovém zasedání v Bruselu.
Zatímco REACH vstoupí v platnost postupně od června příštího roku, budou 7.
RP platit už od 1. ledna 2007.
REACH je označován za jeden z nejrozsáhlejších legislativních návrhů v historii Evropské unie.
Cílem je ochrana veřejného zdraví a životního prostředí, zejm. nahrazováním nebezpečných látek a uplatňováním zásady zodpovědnosti výrobců.
7. rámcové programy pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace resp. pro atomovou energii jsou hlavními nástroji na podporu výzkumu z unijního rozpočtu v letech 2007-13.
Celkový rozpočet programů dosahuje 54,582 miliard eur.
Slavnostní podpis nařízení: 18.
12.
2006
Parlament schválil novou chemickou legislativu REACH Parlament schválil 7. rámcové programy pro výzkum, rozvoj a atomovou energii
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061213IPR01493 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061129BRI00708 ITEM-003-CS NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-015-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-014-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-015-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-016-CS DOC XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-014-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-015-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061207BRI01143 ITEM-016-CS DOC XML V0//CS
