Solvency II - posílit finanční stabilitu pojišťovacího sektoru
Volby 2009
Hospodářské a měnové záležitosti
2009-04-22 - 13:20
Parlament dnes přijal návrh směrnice o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu, tzv. směrnice Solvency II.
Jedná se o jeden z klíčových legislativních návrhů, které mají posílit finanční stabilitu pojišťovacího sektoru.
Poslanci předložili k návrhu Komise pozměňovací návrhy týkající se především dohledu nad skupinami společností a výpočtu kapitálových požadavků.
Cílem návrhu směrnice Solvency II, kterou dnes Parlament přijal prostřednictvím zprávy Petera SKINNERA (PES, UK) poměrem hlasů 593:80:3, je přispět k lepší finanční stabilitě pojišťovacích a zajišťovacích společností zavedením podrobnějších požadavků platební schopnosti, které lépe zohlední rizika, kterým čelí tyto společnosti: aktuální pojišťovací rizika, stejně jako tržní, kreditní a operační rizika.
Vzhledem k tomu, že Parlament a Rada dospěly ke kompromisnímu znění, bude moci být nová legislativa definitivně přijata před koncem tohoto volebního období.
Nová legislativa také pozměňuje přístup a postupy orgánů dozoru, které se místo pouhé kontroly souladu na bázi „zaškrtněte odpovídající okénko” zaměří na aktivnější dohled nad řízením rizik jednotlivých společností na základě souboru konkrétních principů.
Směrnice rovněž stanoví nový jednotný systém pro dohled nad skupinami pojišťovacích společností pověřením jednoho z příslušných orgánů dozorem nad skupinou.
Tento orgán bude odpovědný za monitorování přeshraničních společností a zahrne všechny dozorčí subjekty do procesu rozhodování o záležitostech skupiny.
Kapitálové požadavky
Poslanci začlenili nové ustanovení týkající se vztahu mezi dvěma klíčovými kritérii pro výši kapitálu pojišťovacích společností – solventnostním kapitálovým požadavkem (SCR) a minimálním kapitálovým požadavkem (MCR).
Solventnostní kapitálový požadavek bude přitom vypočítáván na základě přístupu vycházejícího z rizik: v případě, že kapitál klesne pod stanovenou mez, bude zapotřebí intervence dozorčího orgánu.
Minimální kapitálový požadavek stanoví minimální úroveň, pod níž by neměly klesnout finanční zdroje společnosti.
Legislativa kromě toho stanoví absolutní minimální úrovně pro MCR pro různé typy společností s tím, že MCR by měl dosahovat 25-45 % SCR dané společnosti.
Přesná částka je přitom vypočítávána podle variabilních údajů, které ukazují, zda je daná společnost stále provozuschopná.
Dohled nad skupinami
Poslanci navrhují, aby byl zřízen sbor orgánů dozoru, který by byl složen z několika národních orgánů dozoru odpovědných za určitou skupinu.
Tento sbor by fungoval jako koordinační mechanismus a usnadňoval by výměnu informací a konzultace mezi orgány dozoru.
Vstup v platnost a revize
Členské státy budou povinny převést směrnici do svých vnitrostátních právních předpisů nejpozději do 31. října 2012.
Dva roky po vstupu v platnost předloží Komise legislativní návrh na případné zlepšení některých aspektů směrnice, včetně spolupráce orgánů dozoru v rámci sborů.
Tři roky po vstupu v platnost předloží Komise legislativní návrh na posílení dohledu nad skupinami a řízení kapitálu v rámci skupiny společností.
Tento návrh by měl obsahovat také ustanovení týkající se podpory pro skupiny, jehož přijetí doporučil Parlament.
2009-04-22 Peter SKINNER PES Velká Británie
Spolurozhodování 1. čtení Rozprava: 22.
4.
2009 Hlasování: 22.
4.
2009
20090421IPR54086 Zpráva o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu (přepracované znění) Přijatá zpráva o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu (přepracované znění)
CS
2
LINK
/activities/plenary/ta.do?language=CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0413 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
