Rovné zacházení se zahraničními pracovníky v rámci nového jediného povolení EU
Přistěhovalectví
Plenární zasedání
2011-03-24 - 14:11
Pracovníci ze zemí mimo EU mají mít podle návrhu směrnice o jediném povolení, který Parlament ve čtvrtek přijal, stejná práva v oblasti pracovních podmínek, jako státní příslušníci zemí EU.
Tento návrh právního předpisu usiluje o zjednodušení postupů pro migranty i jejich zaměstnavatele prostřednictvím kombinovaného povolení k pobytu a práci.
Směrnice o jediném povolení, která byla dnes v Parlamentu v prvním čtení pozměněna 311 hlasy pro, přičemž 216 poslanců bylo proti a 81 se zdrželo hlasování, by omezila byrokracii a zjednodušila postupy pro přistěhovalce, kteří žádají o povolení žít a pracovat v některém z členských států EU.
Vnitrostátní orgány každé země budou mít i nadále pravomoc rozhodnout, zda pracovníky ze zemí mimo EU přijmou a v jakém počtu.
Od nynějška však budou vydávat povolení k pobytu, která budou zahrnovat informace o povolení pracovat.
Aby nedocházelo k nejasnostem, nesmí vydávat žádné další dokumenty.
Koho se budou předpisy týkat?
Nové předpisy se budou vztahovat na státní příslušníky třetích zemí, kteří hodlají pobývat a pracovat na území členského státu nebo kteří na území některého členského státu EU již oprávněně pobývají.
Tyto předpisy se nebudou vztahovat na:
dlouhodobé rezidenty a uprchlíky, na něž se již vztahují jiné předpisy EU;
sezónní pracovníky a zaměstnance nadnárodních firem, kteří přijíždějí pracovat do pobočky své společnosti v EU, na něž se budou vztahovat jiné nové směrnice EU;
Dále se směrnice nebude vztahovat na migrující pracovníky, na něž se uplatňuje směrnice o vysílání pracovníků.
Ale například čínský státní příslušník, který pracuje pro čínskou společnost najatou k výstavbě silnice v Německu a na něhož se nevztahuje směrnice o vysílání pracovníků, by požíval práv stanovených předpisy o jediném povolení.
Práva zahraničních pracovníků by tak byla chráněna za všech okolností.
Poslanci EP se shodli, že by se tato směrnice neměla vztahovat na zahraniční pracovníky po dobu jejich vyslání.
To by nemělo bránit přistěhovalcům, kteří oprávněně pobývají a jsou zákonně zaměstnáni v členském státě EU a vysláni do jiného členského státu, aby „nadále požívali rovného zacházení ve vztahu ke státním příslušníkům členského státu původu po dobu jejich vyslání“, jak upřesňuje jeden pozměňovací návrh EP.
Rovné zacházení s méně omezeními
Pracovníci ze zemí mimo EU budou požívat souboru práv srovnatelných s právy občanů EU, která se týkají mzdy, bezpečnosti a zdraví při práci, pracovní doby, dovolené a přístupu k sociálnímu zabezpečení.
Členské státy se mohou rozhodnout omezit přístup k sociálnímu zabezpečení, kromě případů jednotlivců, kteří jsou v současné době zaměstnáni nebo pracovali nejméně šest měsíců a jsou již registrováni jako nezaměstnaní.
Členské státy se také mohou rozhodnout přiznat rodinné dávky pouze těm pracovníkům, kteří získali oprávnění pracovat po dobu delší než šest měsíců.
Pracovníci ze zemí mimo EU by měli možnost žádat o daňové výhody.
Avšak jejich rodiny by je mohly dostávat pouze v případě, že by žily v členském státě, ve kterém je dotyčný pracovník zaměstnán.
Pracovníci ze zemí mimo EU by měli možnost dostávat poté, co se vrátí do své domovské země, důchod za stejných podmínek a ve stejné výši jako státní příslušníci EU.
Členské státy mohou rozhodnout, že pouze pracovníci, kteří jsou zaměstnaní, by měli mít přístup k veřejným službám a majetku, jako je např. sociální bydlení.
Právo na odbornou přípravu a vzdělávání může být omezeno na pracovníky ze zemí mimo EU, kteří jsou nebo byli zaměstnaní.
Jednotlivci, kteří žijí v EU za účelem studia, tudíž mohou být z této možnosti vyloučeni, zatímco pracovníci, kteří mají v úmyslu získat kvalifikaci, která nemá přímou souvislost s jejich zaměstnáním, mohou být požádáni, aby dokázali, že mají nezbytné jazykové znalosti.
Další kroky
Pozměňovací návrhy, které přijali poslanci EP, budou nyní posouzeny ministry spravedlnosti a vnitra EU.
Podle Lisabonské smlouvy mají Parlament a Rada v rámci legislativního procesu v otázkách legálního přistěhovalectví stejné pravomoci.
Spojené království a Irsko si vyjednaly výjimku z této směrnice.
Dánsko se na provádění této směrnice také nepodílí.
Postup: spolurozhodování, 1. čtení
Jednání proběhlo dne 13. prosince 2010
20110323IPR16161 Přijatý text bude k dispozici zde (klikněte na 24.3.2011) Videozáznam rozpravy (klikněte na 24.3.2011) Véronique Mathieu (EPP, FR) - profil zpravodajky
CS
1
LINK
/activities/plenary/ta/calendar.do?language=EN
CS
2
LINK
/wps-europarl-internet/frd/vod/research-by-date?language=en
CS
3
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=mathieu&partNumber=1&language=EN&id=4412
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
