A7-0028/2012
2.
2.
2012
***I
ZPRÁVA
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění určitá nařízení týkající se společné obchodní politiky, pokud jde o postupy přijímání určitých opatření
(KOM(2011)0082 – C7‑0069/2011 – 2011/0039(COD))
Výbor pro mezinárodní obchod
Zpravodajka:
Godelieve Quisthoudt-Rowohl
PE 469.996v04-00
Vysvětlivky k označení legislativních postupů
* Postup konzultací
*** Postup souhlasu
***I Řádný legislativní postup (první čtení)
***II Řádný legislativní postup (druhé čtení)
***III Řádný legislativní postup (třetí čtení)
(Druh postupu závisí na právním základu navrženém v návrhu aktu.)
Pozměňovací návrhy k návrhu aktu
V pozměňovacích návrzích Parlamentu je pozměněný text zvýrazněn tučnou kurzivou .
Zvýraznění normální kurzivou je upozorněním pro technická oddělení a označuje části návrhu aktu, u nichž je navržena oprava, a má sloužit k usnadnění vypracování konečného znění (např. zjevné chyby nebo vynechání textu v některé jazykové verzi).
Tyto navržené opravy podléhají dohodě příslušných oddělení.
V záhlaví každého pozměňovacího návrhu k existujícímu aktu, který má být návrhem aktu pozměněn, je na třetím řádku uveden existující akt a na čtvrtém řádku ustanovení existujícího aktu, kterého se pozměňovací návrh týká.
Převzaté části ustanovení existujícího aktu, které Parlament hodlá změnit, zatímco návrh aktu tento úsek nezměnil, jsou označeny tučně .
Případné vypuštění takovýchto úseků se označuje: [...] .
OBSAH
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU...........................5
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ............................................................................................173
POSTUP.................................................................................................................................180
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění určitá nařízení týkající se společné obchodní politiky, pokud jde o postupy přijímání určitých opatření
( KOM(2011)0082 – C7‑0069/2011 – 2011/0039(COD) )
(Řádný legislativní postup: první čtení)
Evropský parlament ,
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě ( KOM(2011)0082 ),
– s ohledem na čl.
294 odst.
2 a článek 207 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu ( C7‑0069/2011 ),
– s ohledem na čl.
294 odst.
3 Smlouvy o fungování Evropské unie,
– s ohledem na článek 55 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro mezinárodní obchod ( A7-0028/2012 ),
1. přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení;
2. vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;
3. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vnitrostátním parlamentům.
Pozměňovací návrh
1
Návrh nařízení – pozměňující akt
Bod odůvodnění 3 – odrážka 3 a (nová)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
– nařízení Rady (ES) č. 3448/93 ze dne 6. prosince 1993 o právní úpravě obchodování s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů 1 ,
________________
1 Úř. věst.
L 318, 20.12.1993, s. 18.
Odůvodnění
Nařízení (ES) č. 2448/93 spadá do působnosti tohoto nařízení.
Vychází z článku 113/133 dříve obsaženého ve Smlouvě o ES; jeho cíle se zaměřují na záležitosti společné obchodní politiky; a obsahuje ustanovení, na jejichž základě Komise, Rada a členské státy získávají prováděcí pravomoci, které by měly být uvedeny v soulad s ustanovením článků 290 a 291 SFEU a rovněž i s nařízením 182/2011.
Pozměňovací návrh
2
Návrh nařízení – pozměňující akt
Bod odůvodnění 3 – odrážka 12 a (nová)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
– nařízení Rady (ES) č. 1236/2005 ze dne 27. června 2005 o obchodování s některým zbožím, které by mohlo být použito pro trest smrti, mučení nebo jiné kruté, nelidské či ponižující zacházení nebo trestání 1 ;
________________
1 Úř. věst.
L 200, 30.7.2005, s. 1.
Odůvodnění
Nařízení (EU) č. 2448/93 spadá do působnosti tohoto nařízení.
Vychází z článku 133 dříve obsaženého ve Smlouvě o ES; jeho cíle se zaměřují na záležitosti společné obchodní politiky podobně jak je tomu u nařízení Rady (ES) č. 428/2009, kterým se zavádí režim Společenství pro kontrolu vývozu, přepravy, zprostředkování a tranzitu zboží (přepracované znění) nebo nařízení (XX/2011kterým se provádí článek 10 protokolu Organizace spojených národů o střelných zbraních a stanoví vývozní povolení a opatření pro dovoz a tranzit střelných zbraní, jejich součástí, dílů a střeliva ( KOM(2010)0273 – C7-0138/2010 – 2010/0147(COD) ); a obsahuje ustanovení, na jejichž základě Komise, Rada a členské státy získávají prováděcí pravomoci, které by měly být uvedeny v soulad s ustanovením článku 290.
Pozměňovací návrh
3
Návrh nařízení – pozměňující akt
Bod odůvodnění 3 – odrážka 23
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
- nařízení Rady (ES) č. 1215/2009 ze dne 30. listopadu 2009, kterým se zavádějí mimořádná obchodní opatření pro země a území účastnící se procesu stabilizace a přidružení zavedeného Evropskou unií či s tímto procesem spjaté,
vypouští se
Odůvodnění
Toto nařízení bylo uvedeno v soulad s požadavky článků 290 a 291 nařízením Rady (ES) č. 1215/2009 ze dne 30. listopadu 2009, kterým se zavádějí mimořádná obchodní opatření pro země a území účastnící se procesu stabilizace a přidružení zavedeného Evropskou unií či s tímto procesem spjaté ( KOM(2010)0054 – C7-0042/2010 – 2010/0036(COD) ).
Pozměňovací návrh
4
Návrh nařízení – pozměňující akt
Čl.
2 – odst.
2 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2a.
V celém rozsahu znění všech nařízení uvedených v příloze se všechny odkazy na „Evropské společenství“, „Evropská společenství“ či „Společenství“ považují za odkazy na Evropskou unii či Unii; veškeré odkazy na výraz „společný trh“ se považují za odkaz na „vnitřní trh“; veškeré odkazy na výrazy „výbor podle článku 113“, „výbor podle článku 133“, „výbor uvedený v článku 113“ a „výbor uvedený v článku 133“ se považují za odkaz na „výbor podle článku 207“; veškeré odkazy na výraz „článek 113 Smlouvy“ či „článek 133 Smlouvy“ se považují za odkaz na „článek 207 Smlouvy“.
Odůvodnění
Technický pozměňovací návrh k zajištění transparentnosti a konzistentního výkladu nařízení.
Pozměňovací návrh
5
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 1 – bod -1 (nový)
Nařízení (EHS) č. 2841/72
Bod odůvodnění 3 c (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Vkládá se nový bod odůvodnění 3c, který zní:
„Provádění ochranných doložek dvoustranné dohody vyžaduje stanovení jednotných podmínek týkajících se přijímání dočasných a konečných ochranných opatření.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
_______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
6
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 1 – bod -1 a (nový)
Nařízení (EHS) č. 2841/72
Bod odůvodnění 3 d (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Vkládá se nový bod odůvodnění 3d, který zní:
„Je vhodné, aby se poradní postup používal k přijetí dočasných a konečných opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
7
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 1 – bod 3
Nařízení (EHS) č. 2841/72
Čl.
4 – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Vyžadují-li výjimečné okolnosti v situacích uvedených v článcích 24, 24a a 26 dohody nebo v případě podpory vývozu s přímým a okamžitým dopadem na obchod okamžitý zásah, Komise může v souladu s postupem podle čl.
7 odst.
2 přijmout ochranná opatření stanovená v čl.
27 odst.
3 písm. e) dohody.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
7 odst.
3.
1.
Vyžadují-li výjimečné okolnosti v situacích uvedených v článcích 24, 24a a 26 dohody nebo v případě podpory vývozu s přímým a okamžitým dopadem na obchod okamžitý zásah, Komise může v souladu s poradním postupem podle čl.
7 odst.
1a přijmout ochranná opatření stanovená v čl.
27 odst.
3 písm. e) dohody.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
7 odst.
3.
Odůvodnění
Za mimořádných a kritických okolností musí mít Komise možnost přijmout pokud možno co nejrychleji okamžitá opatření.
Poradní postup proto představuje správnou volbu.
V naléhavých případech musí být možné přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.
Platí to i s ohledem na účinky těchto opatření a jejich časovou posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
Pozměňovací návrh
8
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 1 – bod 3 a (nový)
Nařízení (EHS) č. 2841/72
Článek 5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
Článek 5 se zrušuje.
Odůvodnění
Článek 5 stanoví: Ustanovení tohoto nařízení nemají vliv na provádění ochranných doložek stanovených ve Smlouvě, zejména v jejích článcích 108 a 109, v souladu s postupy stanovenými touto smlouvou.“ Vzhledem k tomu, že SFEU neodkazuje na dřívější ochranné doložky bývalého článku 108 a 109 Smlouvy o ES, je třeba článek 5 zrušit.
Pozměňovací návrh
9
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 1 – bod 4
Nařízení (EHS) č. 2841/72
Čl.
7 – odst.
1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
10
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 1 – bod 4
Nařízení (EHS) č. 2841/72
Čl.
7 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [8] nařízení (EU) č. [xxxx/2011] ve spojení s článkem [5] uvedeného nařízení.
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
Pozměňovací návrh
11
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 1 – bod 4
Nařízení (EHS) č. 2841/72
Čl.
7 – odst.
3 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
12
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 1 – bod 4 a (nový)
Nařízení (EHS) č. 2841/72
Článek 7 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 7a
Zpráva
1.
Komise předkládá Evropskému parlamentu jednou za dva roky zprávu o uplatňování a provádění této dohody.
Zpráva obsahuje informace o činnosti jednotlivých orgánů odpovědných za sledování provádění této dohody a za plnění závazků, které z ní vyplývají, včetně závazků týkajících se obchodních překážek.
2.
V rámci této zprávy budou rovněž předloženy souhrnné statistiky a informace o vývoji obchodních styků se Švýcarskou konfederací.
3.
Součástí zprávy jsou informace o provádění tohoto nařízení.
4.
Evropský parlament může ve lhůtě jednoho měsíce ode dne, kdy Komise tuto zprávu představí, pozvat Komisi na zvláštní schůzi svého příslušného výboru, aby přednesla a objasnila veškeré otázky spojené s prováděním této dohody.
5.
Nejpozději za šest měsíců ode dne, kdy byl s touto zprávou seznámen Evropský parlament, Komise tuto zprávu uveřejní.“
Odůvodnění
Je naprosto nezbytné, aby Evropský parlament a veřejnost byly informovány o všech aspektech (dvoustranných) obchodních styků EU.
Zvláště s ohledem na obchodní ochranná opatření je důležité, aby veřejnost a zúčastněné strany byly náležitě informovány o všech zaváděných opatřeních.
Pozměňovací návrh
13
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 2 – bod -1 (nový)
Nařízení (EHS) č. 2843/72
Bod odůvodnění 3 c (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Vkládá se nový bod odůvodnění 3c, který zní:
„Provádění ochranných doložek dvoustranné dohody vyžaduje stanovení jednotných podmínek týkajících se přijímání dočasných a konečných ochranných opatření.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
_____________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
14
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 2 – bod -1 a (nový)
Nařízení (EHS) č. 2843/72
Bod odůvodnění 3 d (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Vkládá se nový bod odůvodnění 3d, který zní:
„Je vhodné, aby se poradní postup používal k přijetí prozatímních opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
15
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 2 – bod 3
Nařízení (EHS) č. 2843/72
Čl.
4 – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Vyžadují-li výjimečné okolnosti v situacích uvedených v článcích 25, 25a a 27 dohody nebo v případě podpory vývozu s přímým a okamžitým dopadem na obchod okamžitý zásah, Komise může v souladu s postupem podle čl.
7 odst.
2 přijmout ochranná opatření stanovená v čl.
28 odst.
3 písm. e) dohody.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
7 odst.
3.
1.
Vyžadují-li výjimečné okolnosti v situacích uvedených v článcích 25, 25a a 27 dohody nebo v případě podpory vývozu s přímým a okamžitým dopadem na obchod okamžitý zásah, Komise může v souladu s poradním postupem podle čl.
7 odst.
1a přijmout ochranná opatření stanovená v čl.
28 odst.
3 písm. e) dohody.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
7 odst.
3.
Odůvodnění
Za mimořádných a kritických okolností musí mít Komise možnost přijmout pokud možno co nejrychleji okamžitá opatření.
Poradní postup proto představuje správnou volbu.
V naléhavých případech musí být možné přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.
Platí to i s ohledem na účinky těchto opatření a jejich časovou posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
Pozměňovací návrh
16
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 2 – bod 3 a (nový)
Nařízení (EHS) č. 2843/72
Článek 5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
Článek 5 se zrušuje.
Odůvodnění
Současné znění článku 5 je následující: „Ustanovení tohoto nařízení se nedotýkají provádění ochranných doložek stanovených ve Smlouvě, zejména v jejích článcích 108 a 109, v souladu s postupy ve Smlouvě stanovenými.“ Vzhledem k tomu, že SFEU neodkazuje na dřívější ochranné doložky bývalého článku 108 a 109 Smlouvy o ES, je třeba článek 5 zrušit.
Pozměňovací návrh
17
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 2 – bod 4
Nařízení (EHS) č. 2843/72
Čl.
7 – odst.
1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
18
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 2 – bod 4
Nařízení (EHS) č. 2843/72
Čl.
7 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [8] nařízení (EU) č. [xxxx/2011] ve spojení s článkem [5] uvedeného nařízení.
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
Pozměňovací návrh
19
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 2 – bod 4
Nařízení (EHS) č. 2843/72
Čl.
7 – odst.
3 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
20
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 2 – bod 4 a (nový)
Nařízení (EHS) č. 2843/72
Článek 7 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 7a
Zpráva
1.
Komise předkládá Evropskému parlamentu jednou za dva roky zprávu o uplatňování a provádění této dohody.
Zpráva obsahuje informace o činnosti jednotlivých orgánů odpovědných za sledování provádění této dohody a za plnění závazků, které z ní vyplývají, včetně závazků týkajících se obchodních překážek.
2.
V rámci této zprávy budou rovněž předloženy souhrnné statistiky a informace o vývoji obchodních styků se Švýcarskou konfederací.
3.
Součástí zprávy jsou informace o provádění tohoto nařízení.
4.
Evropský parlament může ve lhůtě jednoho měsíce ode dne, kdy Komise tuto zprávu představí, pozvat Komisi na zvláštní schůzi svého příslušného výboru, aby přednesla a objasnila veškeré otázky spojené s prováděním této dohody.
5.
Nejpozději za šest měsíců ode dne, kdy byl s touto zprávou seznámen Evropský parlament, Komise tuto zprávu uveřejní.“
Odůvodnění
Je naprosto nezbytné, aby Evropský parlament a veřejnost byly informovány o všech aspektech (dvoustranných) obchodních styků EU.
Zvláště s ohledem na obchodní ochranná opatření je důležité, aby veřejnost a zúčastněné strany byly náležitě informovány o všech zaváděných opatřeních.
Pozměňovací návrh
21
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 – bod -1 (nový)
Nařízení (EHS) č. 1692/73
Bod odůvodnění 3 c (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Vkládá se nový bod odůvodnění 3c, který zní:
„Provádění ochranných doložek dvoustranné dohody vyžaduje stanovení jednotných podmínek týkajících se přijímání dočasných a konečných ochranných opatření.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
________________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
22
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 – bod -1 a (nový)
Nařízení (EHS) č. 1692/73
Bod odůvodnění 3 d (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Vkládá se nový bod odůvodnění 3d, který zní:
„Je vhodné, aby se poradní postup používal k přijetí prozatímních opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
23
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 – bod 3
Nařízení (EHS) č. 1692/73
Čl.
4 – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Vyžadují-li výjimečné okolnosti v situacích uvedených v článcích 24, 24a a 26 dohody nebo v případě podpory vývozu s přímým a okamžitým dopadem na obchod okamžitý zásah, Komise může v souladu s postupem podle čl.
7 odst.
2 přijmout ochranná opatření stanovená v čl.
27 odst.
3 písm. e) dohody.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
7 odst.
3.
1.
Vyžadují-li výjimečné okolnosti v situacích uvedených v článcích 24, 24a a 26 dohody nebo v případě podpory vývozu s přímým a okamžitým dopadem na obchod okamžitý zásah, Komise může v souladu s poradním postupem podle čl.
7 odst.
1a přijmout ochranná opatření stanovená v čl.
27 odst.
3 písm. e) dohody.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
7 odst.
3.
Odůvodnění
Za mimořádných a kritických okolností musí mít Komise možnost přijmout pokud možno co nejrychleji okamžitá opatření.
Poradní postup proto představuje správnou volbu.
V naléhavých případech musí být možné přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.
Platí to i s ohledem na účinky těchto opatření a jejich časovou posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
Pozměňovací návrh
24
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 – bod 3 a (nový)
Nařízení (EHS) č. 1692/73
Článek 5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
Článek 5 se zrušuje.
Odůvodnění
Současné znění článku 5 je následující: Ustanovení tohoto nařízení se nedotýkají provádění ochranných doložek stanovených ve Smlouvě, zejména v jejích článcích 108 a 109, v souladu s postupy ve Smlouvě stanovenými.
Vzhledem k tomu, že SFEU neodkazuje na dřívější ochranné doložky bývalého článku 108 a 109 Smlouvy o ES, je třeba článek 5 zrušit.
Pozměňovací návrh
25
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 – bod 4
Nařízení (EHS) č. 1692/73
Čl.
7 – odst.
1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
26
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 – bod 4
Nařízení (EHS) č. 1692/73
Čl.
7 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [8] nařízení (EU) č. [xxxx/2011] ve spojení s článkem [5] uvedeného nařízení.
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
Pozměňovací návrh
27
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 – bod 4
Nařízení (EHS) č. 1692/73
Čl.
7 – odst.
3 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
28
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 – bod 4 a (nový)
Nařízení (EHS) č. 1692/73
Článek 7 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 7a
Zpráva
1.
Komise předkládá Evropskému parlamentu jednou za dva roky zprávu o uplatňování a provádění této dohody.
Zpráva obsahuje informace o činnosti jednotlivých orgánů odpovědných za sledování provádění této dohody a za plnění závazků, které z ní vyplývají, včetně závazků týkajících se obchodních překážek.
2.
V rámci této zprávy budou rovněž předloženy souhrnné statistiky a informace o vývoji obchodních styků se Švýcarskou konfederací.
3.
Součástí zprávy jsou informace o provádění tohoto nařízení.
4.
Evropský parlament může ve lhůtě jednoho měsíce ode dne, kdy Komise tuto zprávu představí, pozvat Komisi na zvláštní schůzi svého příslušného výboru, aby přednesla a objasnila veškeré otázky spojené s prováděním této dohody.
5.
Nejpozději za šest měsíců ode dne, kdy byl s touto zprávou seznámen Evropský parlament, Komise tuto zprávu uveřejní.“
Odůvodnění
Je naprosto nezbytné, aby Evropský parlament a veřejnost byly informovány o všech aspektech (dvoustranných) obchodních styků EU.
Zvláště s ohledem na obchodní ochranná opatření je důležité, aby Evropský parlament, veřejnost a zúčastněné strany byly náležitě informovány o všech zaváděných opatřeních.
Pozměňovací návrh
29
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – nadpis (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a. nařízení Rady (ES) č. 3448/93 ze dne 6. prosince 1993 o právní úpravě obchodování s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů
Odůvodnění
Nařízení (ES) č. 3448/93 z prosince 1993 je vhodné změnit, aby byla zajištěna soudržnost s ustanoveními zavedenými Lisabonskou smlouvou.
Toho je dosaženo udělením přenesených pravomocí Komisi a použitím určitých postupů stanovených v nařízení (EU) č. 182/2011.
V každém případě tam, kde jsou použity postupy uvedené v článku, použije se přezkumné řízení podle článku 5 nařízení (EU) č. No 182/2011.
Je-li to vhodné, měla by být poskytnuta možnost přijetí okamžitě použitelných prováděcích .
Komisi je udělena pravomoc stanovit ustanovení nezbytná k uplatňování tohoto nařízení a pravomoc měnit v některých případech přílohy.
Pozměňovací návrh
30
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – návětí (nové)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Pokud jde o nařízení (ES) č. 3448/93, měla by být Komise zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 290 Smlouvy za účelem přijetí prováděcích pravidel a změny přílohy zmíněného nařízení.
Pokud jde o nařízení (ES) č. 3448/93, měla by být Komise zmocněna přijímat opatření, která jsou nezbytná k provedení tohoto nařízení v souladu s nařízením (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
31
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 1 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Bod odůvodnění 17 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Vkládá se nový bod odůvodnění 17a, který zní:
Pro účely přijímání ustanovení nezbytných k uplatňování tohoto nařízení by měla být Komise zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie za účelem úpravy prováděcích pravidel k čl.
6 odst.
1, 2 a 3 podle čl.
6 odst.
4, úpravy prováděcích pravidel k určení a řízení snížených zemědělských složek podle čl.
7 odst.
2 a změny tabulky 2 v příloze B.
Je velmi důležité, aby Komise během svých přípravných prací prováděla příslušné konzultace, včetně konzultací na úrovni odborníků.
Komise by při přípravě a vypracování aktů v přenesené pravomoci měla zajistit souběžné, včasné a vhodné předání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě.“
Pozměňovací návrh
32
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 2 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Bod odůvodnění 18
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2.
Bod odůvodnění 18 se nahrazuje tímto:
„Provádění tohoto nařízení vyžaduje stanovení jednotných podmínek, jimiž se bude řídit přijímání různých opatření a prováděcích pravidel týkajících se komunikace mezi Komisí a členskými státy.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
_______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
33
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 3 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Čl.
2 – odst.
4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3.
Článek 2 odstavec 4 se nahrazuje tímto:
"4.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článků 14a a 14b týkajících se přijímání prováděcích pravidel k tomuto nařízení.“
Pozměňovací návrh
34
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 4 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Čl.
6 – odst.
4 – pododstavec 1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4.
V čl.
6 odst.
4 se první pododstavec nahrazuje tímto:
" 4.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článků 14a a 14b týkajících se přijímání prováděcích pravidel k tomuto článku.“
Pozměňovací návrh
35
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 5 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Čl.
7 – odst.
2 – návětí
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
5.
V čl.
7 odst.
2 se návětí nahrazuje tímto:
" 2.
Pokud preferenční dohoda stanoví snížení zemědělské složky poplatku, ať v rámci nebo mimo rámec celní kvóty, je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článků 14a a 14b týkajících se přijímání prováděcích pravidel pro určení a řízení těchto snížených zemědělských složek […], pokud dohoda stanoví:“
Pozměňovací návrh
36
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 6 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Čl.
7 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
6.
V článku 7 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
" 3.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článků 14a a 14b týkajících se přijímání prováděcích pravidel nezbytných k poskytnutí a řízení snížení nezemědělských složek poplatku […].“
Pozměňovací návrh
37
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 7 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Článek 8
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
7.
Článek 8 se mění takto:
a) Odstavec 3 se nahrazuje tímto:
" 3.
Společná prováděcí pravidla k systému vývozních náhrad podle tohoto článku budou stanovena v souladu s přezkumným řízením podle čl.
16 odst.
2 .“
b) V článku 4 se pododstavec 2 nahrazuje tímto:
Tyto částky se stanoví přezkumným postupem uvedeným v článku 16 odst.
2 .
Stejným postupem budou stanovena případná prováděcí pravidla nezbytná pro uplatňování tohoto odstavce, zejména opatření zajišťující, že zboží uvedené v celním prohlášení pro vývoz v preferenčním režimu nebude ve skutečnosti vyvezeno v nepreferenčním režimu nebo naopak.“
c) Odstavec 6 se nahrazuje tímto:
"6.
Částka, pod kterou mohou být malí vývozci osvobozeni od předkládání osvědčení v rámci právní úpravy vývozních náhrad, se stanoví na 50000 EUR ročně.
Tento strop lze upravit v souladu s přezkumným řízením podle čl.
16 odst.
2 .“
Pozměňovací návrh
38
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 8 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Článek 9
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
8.
Článek 9 se nahrazuje tímto:
„Článek 9
Jsou-li na základě jednotného nařízení o společné organizaci trhů v určitém odvětví uplatňovány na vývoz některého zemědělského produktu uvedeného v příloze I dávky, poplatky nebo jiná opatření, mohou být v souladu s přezkumným postupem podle čl.
16 odst.
2 přijata vhodná opatření pro určité druhy zboží, jejichž vývoz by mohl s ohledem na vysoký obsah daného zemědělského produktu v tomto zboží a na možné způsoby jeho využití poškodit dosahování cílů sledovaných v dotyčném zemědělském odvětví, přičemž se řádně přihlédne ke zvláštnímu zájmu zpracovatelského průmyslu.
V naléhavém případě Komise přijme okamžitě použitelná prozatímní opatření v souladu s postupem podle čl.
16 odst.
3.“
Pozměňovací návrh
39
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 9 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Čl.
10a – odst.
4 – pododstavec 1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
9.
V čl.
10a odst.
4 se první pododstavec nahrazuje tímto:
"4 .
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článků 14a a 14b týkajících se přijímání prováděcích pravidel […].“
Pozměňovací návrh
40
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 10 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Čl.
11 – odst.
1 – pododstavec 3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
10.
V čl.
11 odst.
1 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
„Prováděcí pravidla ke druhému pododstavci, jež umožní určit základní produkty, které mají být propuštěny do režimu aktivního zušlechťovacího styku, a kontrolovat a plánovat jejich množství, zajistí rovněž větší informovanost hospodářských činitelů tím, že se zveřejní směrná dovozní množství pro jednotlivé společné organizace trhů.
Množství budou zveřejňována pravidelně s ohledem na využívání těchto množství.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článků 14a a 14b týkajících se přijímání prováděcích pravidel […].“
Pozměňovací návrh
41
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 11 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Čl.
12 – odst.
2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
11.
V článku 12 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článků 14a a 14b za účelem změny tabulky 2 přílohy B, aby se přizpůsobila dohodám uzavřeným Unií .“
Pozměňovací návrh
42
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 12 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Čl.
13 – odst.
2 – pododstavec 2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
12.
V čl.
13 odst.
2 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článků 14a a 14b za účelem změny tohoto nařízení […].“
Pozměňovací návrh
43
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 13 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Článek 14
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
13.
Článek 14 se nahrazuje tímto:
„1.
V souladu s přezkumným řízením podle čl.
16 odst.
2 lze stanovit práh nebo prahy, pod nimiž jsou částky určené podle článků 6 a 7 stanoveny na nulu.
V naléhavém případě Komise přijme okamžitě použitelná prozatímní opatření v souladu s postupem podle čl.
16 odst.
3.
Neuplatnění těchto zemědělských složek lze týmž postupem vázat na splnění zvláštních podmínek, aby se zabránilo vytvoření umělých obchodních toků.
2.
V souladu s přezkumným řízením podle čl.
16 odst.
2 lze stanovit práh, pod nímž nemusí členské státy uplatňovat částky vyplývající z použití tohoto nařízení vybírané a vyplácené v souvislosti se stejnou hospodářskou operací, je-li zůstatek těchto částek nižší než uvedený práh.
V naléhavém případě Komise přijme okamžitě použitelná prozatímní opatření v souladu s postupem podle čl.
16 odst.
3.“
Pozměňovací návrh
44
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 14 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Článek 14 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
14.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 14a
Svěření pravomocí
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článku 14b týkající se přijímání prováděcích pravidel k čl.
4 odst.
1 a čl.
4 odst.
2, přijímání prováděcích pravidel k čl.
6 odst.
1 až 3 podle čl.
6 odst.
4, přijímání prováděcích pravidel pro určení a řízení snížených zemědělských složek podle čl.
7 odst.
2 a provádění změn v tabulce 2 přílohy B.“
Pozměňovací návrh
45
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 15 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Článek 14 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
15.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 14b
Výkon přenesené pravomoci
1.
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi za podmínek stanovených v tomto článku.
2.
Přenesení pravomoci podle článku 7 je svěřeno Komisi na dobu pěti let.
Nejpozději devět měsíců před uplynutím tohoto pětiletého období předloží Komise zprávu o přenesení pravomoci.
Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
3.
Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci podle článku 7 kdykoli zrušit.
Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené.
Nabývá účinku dnem následujícím po zveřejnění tohoto rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn.
Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.
4.
Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí Evropskému parlamentu a zároveň i Radě.
5.
Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článku 7 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví.
Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.“
Pozměňovací návrh
46
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 16 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Článek 17
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
16.
Článek 17 se zrušuje.
Pozměňovací návrh
47
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 17 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Článek 18
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
17.
Článek 18 se nahrazuje tímto:
„Opatření nezbytná k přizpůsobení tohoto nařízení změnám nařízení o společné organizaci trhu v odvětví zemědělství za účelem zachování stávajícího systému budou přijaty v souladu s přezkumným řízením podle čl.
16 odst.
2 .“
Pozměňovací návrh
48
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 3 a – bod 18 (nový)
Nařízení (ES) č. 3448/93
Článek 20
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
18.
Článek 20 se nahrazuje tímto:
„Členské státy sdělí Komisi údaje nezbytné k používání tohoto nařízení jednak o dovozu, vývozu a případně výrobě zboží a jednak o prováděcích správních opatřeních.
Způsoby tohoto sdělování budou stanoveny v souladu s přezkumným řízením podle čl.
16 odst.
2 .“
Pozměňovací návrh
49
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 4 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 3286/94
Bod odůvodnění 4 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Vkládá se nový bod odůvodnění 4a, který zní:
„Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
_______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
50
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 4 – bod -1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 3286/94
Bod odůvodnění 4 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Vkládá se nový bod odůvodnění 4b, který zní:
„Je vhodné, aby se poradní postup používal k pozastavení platnosti probíhajících přezkumných opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
51
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 4 – bod -1 b (nový)
Nařízení (ES) č. 3286/94
Bod odůvodnění 9
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1b.
Bod odůvodnění 9 se nahrazuje tímto:
„vzhledem k tomu, že by měla být věnována pozornost institucionálním a procedurálním ustanovením článku 207 Smlouvy o fungování Evropské Unie ; vzhledem k tomu že Evropský parlament a výbor zřízený podle tohoto článku by měly být proto průběžně informovány o vývoji jednotlivých případů, aby mohly zvážit jejich širší politické souvislosti;“
Odůvodnění
Podle článku 207 SFEU nemá příslušný výbor (Výbor pro obchodní politiku, angl. zkr. TPC) formulovat „doporučení orgánům Společenství týkající se všech otázek obchodní politiky“.
Pokud zákonodárný orgán žádá, aby se pravomoc výboru TPC v tomto směru rozšířila, měl by to učinit tak, že přizná „poradní funkci“ Evropskému parlamentu i výboru TPC.
Pozměňovací návrh
52
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 4 – bod -1 c (nový)
Nařízení (ES) č. 3286/94
Bod odůvodnění 10
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1c.
Bod odůvodnění 10 se nahrazuje tímto:
„vzhledem k tomu, že v rozsahu, v jakém se jeví dohoda se třetí zemí nejvhodnějším prostředkem k urovnání sporu, který souvisí s překážkou obchodu, se navíc za tímto účelem vedou jednání podle postupů stanovených v článku 207 Smlouvy, zejména formou konzultací s výborem zřízeným podle tohoto článku a Evropským parlamentem ;“
Odůvodnění
Podle článku 207 SFEU plní příslušný výbor (TPC) funkci poradního orgánu Evropské komise, která Evropský parlament informuje na stejné úrovni jako výbor TPC o všech záležitostech týkajících se mezinárodních obchodních smluv.
Tento bod odůvodnění by měl tudíž jasně vymezovat nové úkoly Komise, výboru TPC a Evropského parlamentu, a to od počátečních fází až do uzavření mezinárodní obchodní dohody.
Pozměňovací návrh
53
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 4 – bod 3 – písm. b
Nařízení (ES) č. 3286/94
Čl.
7 – odst.
1 – písm. a a (nové)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
aa) Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení EU č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
54
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 4 – bod 3 – písm. b
Nařízení (ES) č. 3286/94
Čl.
7 – odst.
1 – písm. b a (nové)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
ba) Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
55
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 4 – bod 6 – písm. a
Nařízení (ES) č. 3286/94
Čl.
11 – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Pokud je přezkumným řízením zjištěno, že zájmy Unie nevyžadují žádné opatření, Komise v souladu s postupem podle čl.
7 odst.
1 písm. b) postup zastaví.
1.
Pokud je přezkumným řízením zjištěno, že zájmy Unie nevyžadují žádné opatření, Komise v souladu s přezkumným řízením podle čl.
7 odst.
1 písm. b) postup zastaví.
Předseda může požádat výbor o vyjádření stanoviska prostřednictvím písemného postupu podle čl.
7 odst.
1 písm. ba).
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že pozastavení řízení představuje pouze určitou mezifázi a že konečná rozhodnutí jsou přijata buď v souladu s tímto přezkumným řízením, nebo na základě řádného legislativního postupu, je vhodné, aby se použil poradní postup.
Pozměňovací návrh
56
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 4 – bod 6 – písm. b
Nařízení (ES) č. 3286/94
Čl.
11 – odst.
2 – písm. a
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
a) Pokud dotčená třetí země nebo dotčené třetí země přijmou po ukončení přezkumného řízení opatření, která jsou považována za uspokojivá, a není tudíž třeba žádný zásah Unie, Komise může v souladu s postupem podle čl.
7 odst.
1 písm. b) postup pozastavit.
a) Pokud dotčená třetí země nebo dotčené třetí země přijmou po ukončení přezkumného řízení opatření, která jsou považována za uspokojivá, a není tudíž třeba žádný zásah Unie, Komise může v souladu s poradním postupem podle čl.
7 odst.
1 písm. a) postup pozastavit.
Pozměňovací návrh
57
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 4 – bod 6 – písm. c
Nařízení (ES) č. 3286/94
Čl.
11 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3.
Jestliže je po přezkumném řízení nebo kdykoli před řízením pro urovnání mezinárodních sporů, v jeho průběhu nebo po jeho ukončení zřejmé, že nejvhodnějším prostředkem k urovnání sporu, který je důsledkem překážky obchodu, je uzavření dohody s dotčenou třetí zemí nebo s dotčenými třetími zeměmi, která by mohla změnit hmotné právo Unie a dotčené třetí země nebo dotčených třetích zemí, Komise v souladu s postupem podle čl.
7 odst.
1 písm. b) postup pozastaví a povedou se jednání podle článku 207 Smlouvy.
3.
Jestliže je po přezkumném řízení nebo kdykoli před řízením pro urovnání mezinárodních sporů, v jeho průběhu nebo po jeho ukončení zřejmé, že nejvhodnějším prostředkem k urovnání sporu, který je důsledkem překážky obchodu, je uzavření dohody s dotčenou třetí zemí nebo s dotčenými třetími zeměmi, která by mohla změnit hmotné právo Unie a dotčené třetí země nebo dotčených třetích zemí, Komise v souladu s poradním postupem podle čl.
7 odst.
1 písm. aa) postup pozastaví a povedou se jednání podle článku 207 Smlouvy.
Pozměňovací návrh
58
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 4 – bod 7 a (nový)
Nařízení (ES) č. 3286/94
Článek 13 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
7a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 13a
Zpráva
Komise předkládá Evropskému parlamentu výroční zprávu o uplatňování a provádění tohoto nařízení.
Zpráva obsahuje informace o činnosti Komise a Výboru pro obchodní překážky.
Nejpozději za šest měsíců ode dne, kdy byl s touto zprávou seznámen Evropský parlament, Komise tuto zprávu uveřejní.“
Odůvodnění
Je naprosto nezbytné, aby Evropský parlament a veřejnost byly informovány o všech aspektech obchodních styků EU.
Veškeré skutečnosti týkající se řízení pro řešení sporů v rámci WTO jsou pro Evropský parlament i veřejnost předmětem nejvyššího zájmu.
Pozměňovací návrh
59
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 5 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 385/96
Bod odůvodnění 25
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Bod odůvodnění 25 se nahrazuje tímto:
„(25) Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
________________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
60
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 5 – bod 2 – písm. a
Nařízení (ES) č. 385/96
Čl.
7 – odst.
2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Pokud není nutno přijmout žádná opatření, šetření nebo řízení se ukončí.
Komise zastaví šetření v souladu s postupem podle čl.
10 odst.
2.
Pokud není nutno přijmout žádná opatření, šetření nebo řízení se ukončí.
Komise zastaví šetření v souladu s přezkumným řízením podle čl.
10 odst.
2.
Předseda může požádat výbor o vyjádření stanoviska prostřednictvím písemného postupu podle čl.
10 odst.
2 písm. a).
Pozměňovací návrh
61
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 5 – bod 5
Nařízení (ES) č. 385/96
Čl.
10 – odst.
2 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2a.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
62
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 5 – bod 7 a (nový)
Nařízení (ES) č. 385/96
Článek 14 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
7a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 14a
Zpráva
Komise předkládá Evropskému parlamentu výroční zprávu o uplatňování a provádění tohoto nařízení.
Zpráva obsahuje informace o činnosti Komise a Výboru pro ceny působící újmu v loďařství.
Nejpozději za šest měsíců ode dne, kdy byl s touto zprávou seznámen Evropský parlament, Komise tuto zprávu uveřejní.“
Odůvodnění
Je naprosto nezbytné, aby Evropský parlament a veřejnost byly informovány o všech aspektech obchodních styků EU.
Pozměňovací návrh
63
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 6 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 2271/96
Bod odůvodnění 9
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Bod odůvodnění 9 se nahrazuje tímto:
Provádění tohoto nařízení vyžaduje jednotné podmínky pro stanovení kritérií, podle nichž bude probíhat schvalování toho, zda příslušné osoby v plném nebo částečném rozsahu respektují veškeré požadavky či zákazy, včetně rozhodnutí zahraničních soudů, a to do té míry, do jaké by jejich nerespektování mohlo vážně poškodit zájmy těchto osob či zájmy Unie.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 ;
_______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
64
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 6 – bod -1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 2271/96
Bod odůvodnění 9 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Vkládá se nový bod odůvodnění 9a, který zní:
„Za účelem přijímání ustanovení nezbytných k uplatňování tohoto nařízení by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o doplňování či vypouštění právních předpisů v rámci přílohy k tomuto nařízení.
Je velmi důležité, aby Komise během svých přípravných prací prováděla příslušné konzultace, včetně konzultací na úrovni odborníků.
Komise by při přípravě a vypracování aktů v přenesené pravomoci měla zajistit souběžné, včasné a vhodné předání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě.“
Pozměňovací návrh
65
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 6 – bod 2
Nařízení (ES) č. 2271/96
Čl.
8 – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
K provedení čl.
7 písm. b) a c) je Komisi nápomocen Výbor pro extrateritoriální právní předpisy.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. […./2011].
1.
K provedení čl.
7 písm. b) a c) je Komisi nápomocen Výbor pro extrateritoriální právní předpisy.
Tyto prováděcí akty se přijímají na základě přezkumného řízení podle odstavce 2 tohoto článku.
Výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011 .
Pozměňovací návrh
66
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 6 – bod 2
Nařízení (ES) č. 2271/96
Čl.
8 – odst.
2 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2a.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
67
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 6 – bod 3
Nařízení (ES) č. 2271/96
Článek 11 a
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 1 je Komisi svěřena na dobu neurčitou .
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článku 1 týkajícího se doplňování či vypouštění právních předpisů v rámci přílohy k tomuto nařízení .
2.
Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí Evropskému parlamentu a zároveň i Radě.
3.
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci svěřená Komisi podléhá podmínkám stanoveným v článcích 11b a 11c.
Pozměňovací návrh
68
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 6 – bod 3
Nařízení (ES) č. 2271/96
Článek 11 b
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Evropský parlament nebo Rada mohou přenesenou pravomoc uvedenou v článku 1 druhém pododstavci kdykoli zrušit.
1.
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci svěřená Komisi podléhá podmínkám stanoveným v tomto článku.
2.
Orgán, který zahajuje interní postup rozhodování, zda zrušit přenesení pravomoci, se před přijetím konečného rozhodnutí snaží informovat v přiměřené lhůtě druhý orgán a Komisi o přenesených pravomocích, jež by mohly být zrušeny, včetně důvodů takového zrušení.
2.
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 1 je Komisi svěřena na dobu neurčitou.
3.
Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomocí v něm blíže určených .
Rozhodnutí nabývá účinku okamžitě nebo k pozdějšímu dni, který v něm je upřesněn .
Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.
Rozhodnutí se zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie .
3.
Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci podle článku 1 kdykoli zrušit.
Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené.
Nabývá účinku dnem následujícím po zveřejnění tohoto rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie nebo od pozdějšího data uvedeného v tomto rozhodnutí .
Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.
3a.
Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí Evropskému parlamentu a zároveň i Radě.
3b.
Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článku 1 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví.
Tato lhůta se z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady prodlouží o dva měsíce.
3c.
Orgán, který zahajuje interní postup rozhodování, zda zrušit přenesení pravomoci, se před přijetím konečného rozhodnutí snaží informovat v přiměřené lhůtě druhý orgán a Komisi o přenesených pravomocích, jež by mohly být zrušeny, včetně důvodů takového zrušení.
Pozměňovací návrh
69
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 6 – bod 3
Nařízení (ES) č. 2271/96
Článek 11 c
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Článek 11c
vypouští se
1.
Evropský parlament nebo Rada mohou proti aktu v přenesené pravomoci vyslovit námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne oznámení.
Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o jeden měsíc.
2.
Pokud po uplynutí této lhůty Evropský parlament ani Rada proti aktu v přenesené pravomoci námitky nevysloví, zveřejní se akt v Úředním věstníku Evropské unie a vstoupí v platnost dnem, který je v něm stanoven.
Akt v přenesené pravomoci může být zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie a vstoupit v platnost před uplynutím této lhůty, pokud Evropský parlament i Rada uvědomí Komisi o svém rozhodnutí námitky nevyslovit.
4.
Pokud Evropský parlament nebo Rada proti aktu v přenesené pravomoci vysloví námitky, tento akt nevstoupí v platnost.
Orgán, který proti aktu v přenesené pravomoci vyslovuje námitky, je odůvodní.
Pozměňovací návrh
70
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 7 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 1515/2001
Bod odůvodnění 6 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(6a) Provádění tohoto nařízení vyžaduje stanovení jednotných podmínek, jimiž se bude řídit přijímání či pozastavení platnosti opatření ve shodě s doporučeními a rozhodnutími orgánu WTO pro řešení sporů.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
71
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 7 – bod -1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 1515/2001
Bod odůvodnění 6 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(6b) Je vhodné, aby se poradní postup používal k pozastavení platnosti opatření na určitou omezenou dobu s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
72
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 7 – bod 1 – písm. a a (nové)
Nařízení (ES) č. 1515/2001
Čl.
1 – odst.
1 – písm. b
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
aa) V odstavci 1 se písmeno b) nahrazuje tímto:
" b) přijetí jiných zvláštních opatření za účelem provedení příslušného legislativního aktu , přiměřených okolnostem daného případu.“
Pozměňovací návrh
73
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 7 – bod 1 – písm. c
Nařízení (ES) č. 1515/2001
Čl.
1 – odst.
4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4.
Pokud je vhodné sporné nebo změněné opatření pozastavit, rozhodne o takovém časově omezeném pozastavení Komise v souladu s postupem podle čl.
3a odst.
2 .
4.
Pokud je vhodné sporné nebo změněné opatření pozastavit, rozhodne o takovém časově omezeném pozastavení Komise v souladu s poradním postupem podle čl.
3a odst.
1a .
Odůvodnění
Znění odstavce 1b je třeba zpřesnit, aby nevznikal dojem, že legislativní akty či akty v přenesené pravomoci lze na základě této pravomoci měnit.
Co se týče odstavce 4, je vhodné, aby pozastavení sporného či změněného opatření probíhalo na základě poradního postupu, protože představuje pouze určitou mezifázi s tím, že konečná rozhodnutí se přijímají na základě přezkumného řízení.
Pozměňovací návrh
74
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 7 – bod 2 – písm. c
Nařízení (ES) č. 1515/2001
Čl.
2 – odst.
4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4.
Pokud je vhodné nesporné nebo změněné opatření pozastavit, rozhodne o takovém časově omezeném pozastavení Komise v souladu s postupem podle čl.
3a odst.
2 .
4.
Pokud je vhodné nesporné nebo změněné opatření pozastavit, rozhodne o takovém časově omezeném pozastavení Komise v souladu s poradním postupem podle čl.
3a odst.
1a .
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že pozastavení platnosti nesporného či změněného opatření představuje pouze určitou mezifázi a že konečná rozhodnutí jsou přijata v souladu s přezkumným řízením, je vhodné, aby se použil poradní postup.
Pozměňovací návrh
75
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 7 – bod 3
Nařízení (ES) č. 1515/2001
Čl.
3 a – odst.
1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
76
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 7 – bod 3
Nařízení (ES) č. 1515/2001
Čl.
3 a – odst.
2 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2a.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
77
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 7 – bod 3 a (nový)
Nařízení (ES) č. 1515/2001
Článek 3 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 3b
Komise předkládá Evropskému parlamentu výroční zprávu o uplatňování a provádění tohoto nařízení.
Zpráva obsahuje informace o činnostech, řízeních a rozhodnutích Evropské komise, antidumpingového výboru a antisubvenčního výboru.
Nejpozději za šest měsíců ode dne, kdy byl s touto zprávou seznámen Evropský parlament, Komise tuto zprávu uveřejní.“
Odůvodnění
Je naprosto nezbytné, aby Evropský parlament a veřejnost byly informovány o všech aspektech obchodních styků EU.
Veškeré skutečnosti týkající se řízení pro řešení sporů v rámci WTO jsou pro Evropský parlament i veřejnost předmětem nejvyššího zájmu.
Pozměňovací návrh
78
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 8 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 2248/2001
Bod odůvodnění 6
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Bod odůvodnění 6 se nahrazuje tímto:
" (6) Prováděcí akty Komise , kterými se mění kódy kombinované nomenklatury a kódy Taric, nepřinášejí žádné podstatné změny.“
Pozměňovací návrh
79
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 8 – bod -1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 2248/2001
Bod odůvodnění 10
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Bod odůvodnění 10 se nahrazuje tímto:
Provedení tohoto nařízení vyžaduje stanovení jednotných podmínek, jimiž se bude řídit přijímání prováděcích pravidel vztahujících se na provádění různých ustanovení dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Chorvatskou republikou na straně druhé .
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
________________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
80
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 8 – bod - 1 b (nový)
Nařízení (ES) č. 2248/2001
Bod odůvodnění 10 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1b.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(10a) Je vhodné, aby se poradní postup používal za mimořádných a kritických okolností k přijetí prozatímních opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
81
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 8 – bod -1 c (nový)
Nařízení (ES) č. 2248/2001
Bod odůvodnění 10 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1c.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(10b) Je-li to nezbytné v závažných, naléhavých a řádně odůvodněných případech, k nimž dojde za mimořádných a kritických okolností ve smyslu čl.
25 odst.
4 písm. b) a čl.
26 odst.
4 prozatímní dohody a následně též ve smyslu čl.
38 odst.
4 písm. b) a čl.
39 odst.
4 dohody o stabilizaci a přidružení, měla by Komise přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.“
Pozměňovací návrh
82
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 8 – bod -1 d (nový)
Nařízení (ES) č. 2248/2001
Článek 2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1d.
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Koncese pro produkty kategorie „baby-beef“
Prováděcí pravidla k čl.
14 odst.
2 prozatímní dohody a k čl.
27 odst.
2 dohody o stabilizaci a přidružení, týkající se celních kvót pro produkty kategorie ‚baby-beef‘, přijme Komise v souladu s přezkumným řízením podle čl.
7fa odst.
5 .“
Pozměňovací návrh
83
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 8 – bod -1 e (nový)
Nařízení (ES) č. 2248/2001
Článek 3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1e.
Článek 3 se zrušuje .
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že vstoupily v platnost SFEU a nařízení (EU) č. 182/2011, nejsou odkazy na rozhodnutí Rady 1999/468/ES již platné.
Pozměňovací návrh
84
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 8 – bod -1 f (nový)
Nařízení (ES) č. 2248/2001
Článek 4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1f.
Článek 4 se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Koncese pro produkty rybolovu
Prováděcí pravidla čl.
15 odst.
1 prozatímní dohody a čl.
28 odst.
1 dohody o stabilizaci a přidružení, týkající se celních kvót na ryby a produkty rybolovu, uvedené v příloze Va obou dohod, přijme Komise v souladu s přezkumným řízením podle čl.
7fa odst.
5 .“
Pozměňovací návrh
85
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 8 – bod -1 g (nový)
Nařízení (ES) č. 2248/2001
Článek 5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1g.
Článek 5 se zrušuje.
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že vstoupily v platnost SFEU a nařízení (EU) č. 182/2011, nejsou odkazy na rozhodnutí Rady 1999/468/ES již platné.
Pozměňovací návrh
86
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 8 – bod -1 h (nový)
Nařízení (ES) č. 2248/2001
Článek 7
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1h.
Článek 7 se nahrazuje tímto:
„Článek 7
Technické úpravy
Změny a technické úpravy prováděcích pravidel přijatých podle tohoto nařízení, které jsou nutné po změnách kódů kombinované nomenklatury a rozdělení Taric nebo vzniknou uzavřením nových dohod, protokolů, výměny dopisů nebo jiných aktů mezi Unií a Chorvatskem a které nepřinášejí žádné podstatné změny , se přijmou v souladu s přezkumným řízením podle čl.
7fa odst.
5 tohoto nařízení.“
Pozměňovací návrh
87
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 8 – bod 1 – písm. a
Nařízení (ES) č. 2248/2001
Čl.
7 a – odstavce 3a a 3b
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
a) Vkládají se nové odstavce 3a a 3b, které znějí:
a) Odstavce 2, 3 a 4 se zrušují.
"3a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [5] nařízení (EU) č. [xxxx/2011].
3b.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [8] nařízení (EU) č. [xxxx/2011] ve spojení s článkem [5] uvedeného nařízení.“
Pozměňovací návrh
88
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 8 – bod 1 – písm. b
Nařízení (ES) č. 2248/2001
Čl.
7 a – odst.
6 – pododstavec 1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Po ukončení konzultací a jestliže nebylo možné dosáhnout jiné dohody, může Komise v souladu s postupem podle čl.
7a odst.
3a rozhodnout o přijetí nebo nepřijetí vhodných opatření stanovených v článcích 25 a 26 prozatímní dohody a v článcích 38 a 39 dohody o stabilizaci a přidružení.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
7a odst.
3b .
Po ukončení konzultací a jestliže nebylo možné dosáhnout jiné dohody, může Komise v souladu s přezkumným řízením podle čl.
7fb odst.
5 rozhodnout o přijetí nebo nepřijetí vhodných opatření stanovených v článcích 25 a 26 prozatímní dohody a v článcích 38 a 39 dohody o stabilizaci a přidružení.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
7fa odst.
7 .
Pozměňovací návrh
89
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 8 – bod 2
Nařízení (ES) č. 2248/2001
Čl.
7 b – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Nastanou-li výjimečné a kritické okolnosti ve smyslu čl.
25 odst.
4 písm. b) a čl.
26 odst.
4 prozatímní dohody a čl.
38 odst.
4 písm. b) a čl.
39 odst.
4 dohody o stabilizaci a přidružení, může Komise v souladu s postupem podle čl.
7a odst.
3a přijmout okamžitá opatření podle článků 25 a 26 prozatímní dohody a podle článků 38 a 39 dohody o stabilizaci a přidružení.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
7a odst.
3b .
Nastanou-li výjimečné a kritické okolnosti ve smyslu čl.
25 odst.
4 písm. b) a čl.
26 odst.
4 prozatímní dohody a čl.
38 odst.
4 písm. b) a čl.
39 odst.
4 dohody o stabilizaci a přidružení, může Komise v souladu s poradním postupem podle čl.
7fa odst.
4 přijmout okamžitá opatření podle článků 25 a 26 prozatímní dohody a podle článků 38 a 39 dohody o stabilizaci a přidružení.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
7fa odst.
6 .
Odůvodnění
Za mimořádných a kritických okolností musí mít Komise možnost přijmout pokud možno co nejrychleji okamžitá opatření.
Poradní postup proto představuje správnou volbu.
V naléhavých případech musí být možné přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.
Platí to i s ohledem na účinky těchto opatření a jejich časovou posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
Pozměňovací návrh
90
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 8 – bod 3
Nařízení (ES) č. 2248/2001
Čl.
7 e – odst.
1 – druhá věta
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
V případě potřeby přijme ochranná opatření v souladu s postupem podle čl.
7a odst.
3a , s výjimkou případů podpory, pro kterou platí nařízení Rady (ES) č. 597/2009 ze dne 11. června 2009 o ochraně před dovozem subvencovaných výrobků ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství, kdy se přijmou opatření v souladu s postupy stanovenými v uvedeném nařízení.
V případě potřeby přijme ochranná opatření v souladu s přezkumným řízením podle čl.
7fa odst.
5 , s výjimkou případů podpory, pro kterou platí nařízení Rady (ES) č. 597/2009 ze dne 11. června 2009 o ochraně před dovozem subvencovaných výrobků ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství, kdy se přijmou opatření v souladu s postupy stanovenými v uvedeném nařízení.
Pozměňovací návrh
91
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 8 – bod 3 a (nový)
Nařízení (ES) č. 2248/2001
Čl.
7 f – odstavce 3–6
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
Článek 7f se mění takto:
a) Odstavec 3 se nahrazuje tímto:
" 3.
Dokud se při konzultacích uvedených v odstavci 2 nedospěje ke vzájemně uspokojivému řešení, může Komise, v souladu s článkem 30 prozatímní dohody a poté s článkem 43 dohody o stabilizaci a přidružení a také v souladu s přezkumným řízením podle čl.
7fa odst.
5 , rozhodnout o dalších vhodných opatřeních, která považuje za nezbytná.“
b) Odstavce 4, 5 a 6 se zrušují.
Pozměňovací návrh
92
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 8 – bod 3 b (nový)
Nařízení (ES) č. 2248/2001
Článek 7 f a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3b.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 7fa
Postup projednávání ve výborech
1.
Pro účely článku 2 je Komisi nápomocen výbor ustanovený podle článek 42 nařízení (ES) č. 1254/1999.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
2.
Pro účely článku 4 je Komisi nápomocen Výbor pro celní kodex zřízený podle článku 248a nařízení (EHS) č. 2913/92.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
3.
Pro účely článků 7a, 7b, 7e, 7f je Komisi nápomocen Poradní výbor zřízený podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 3285/94.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
4.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
5.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.
6.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
7.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 5 uvedeného nařízení.
8.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o požádá prostá většina členů výboru.“
Pozměňovací návrh
93
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 9 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 153/2002
Bod odůvodnění 6
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Bod odůvodnění 6 se nahrazuje tímto:
" (6) Prováděcí akty Komise, kterým se mění kódy kombinované nomenklatury a kódy TARIC, nepřinášejí žádné podstatné změny.“
Pozměňovací návrh
94
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 9 – bod -1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 153/2002
Bod odůvodnění 11
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Bod odůvodnění 11 se nahrazuje tímto:
Provedení tohoto nařízení vyžaduje stanovení jednotných podmínek, jimiž se bude řídit přijímání prováděcích pravidel vztahujících se na provádění různých ustanovení dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie na straně druhé, podepsané v Lucemburku dne 9. dubna 2001.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
________________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
95
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 9 – bod -1 b (nový)
Nařízení (ES) č. 153/2002
Bod odůvodnění 11 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1b.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(11a) Je vhodné, aby se poradní postup používal za mimořádných a kritických okolností k přijetí prozatímních opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
96
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 9 – bod -1 c (nový)
Nařízení (ES) č. 153/2002
Bod odůvodnění 11 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1c.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(11b) Je-li to nezbytné v závažných, naléhavých a řádně odůvodněných případech, k nimž dojde za mimořádných a kritických okolností ve smyslu čl.
24 odst.
4 písm. b) a čl.
25 odst.
4 prozatímní dohody a následně též ve smyslu čl.
37 odst.
4 písm. b) a čl.
38 odst.
4 dohody o stabilizaci a přidružení, měla by Komise přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.“
Pozměňovací návrh
97
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 9 – bod -1 d (nový)
Nařízení (ES) č. 153/2002
Článek 2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1d.
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Koncese pro produkty kategorie „baby-beef“
Prováděcí pravidla k čl.
14 odst.
2 prozatímní dohody a k čl.
27 odst.
2 dohody o stabilizaci a přidružení, týkající se celních kvót pro produkty kategorie ‚baby-beef‘, přijme Komise v souladu s přezkumným řízením podle čl.
7fa odst.
5 .“
Odůvodnění
Pozměňovací návrh
98
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 9 – bod -1 e (nový)
Nařízení (ES) č. 153/2002
Článek 3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1e.
Článek 3 se zrušuje.
Odůvodnění
Na článek 3, jehož současné znění je „Prováděcí postup – 1.
Komisi je nápomocen výbor zřízený podle článku 42 nařízení (ES) č. 1254/1999. -- 2.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES. -- Období stanovené v čl.
4 odst.
3 rozhodnutí 1999/468/ES je jeden měsíc. -- 3.
Výbor přijme svůj jednací řád.“ se řídí novým systémem pro prováděcí akty.
Pozměňovací návrh
99
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 9 – bod -1 f (nový)
Nařízení (ES) č. 153/2002
Článek 4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1f.
Článek 4 se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Další koncese
Pokud jsou poskytnuty další koncese pro produkty rybolovu v rámci celní kvóty podle článku 29 dohody o stabilizaci a přidružení a článku 16 prozatímní dohody, je třeba, aby Komise přijala v souladu s přezkumným řízením podle čl .
7fa odst.
5 prováděcí pravidla k těmto celním kvótám.“
Pozměňovací návrh
100
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 9 – bod -1 g (nový)
Nařízení (ES) č. 153/2002
Článek 5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1g.
Článek 5 se zrušuje.
Pozměňovací návrh
101
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 9 – bod -1 h (nový)
Nařízení (ES) č. 153/2002
Článek 7
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1h.
Článek 7 se nahrazuje tímto:
„Článek 7
Technické úpravy
Změny a technické úpravy prováděcích pravidel přijatých podle tohoto nařízení, které jsou nezbytné po změnách kódů kombinované nomenklatury a rozdělení Taric nebo vzniknou uzavřením nových dohod, protokolů, výměn dopisů nebo jiných aktů mezi Unií a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonií a které nepřinášejí žádné podstatné změny , se přijímají v souladu s přezkumným řízením podle čl.
7fa odst.
5 tohoto nařízení.“
Pozměňovací návrh
102
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 9 – bod 1 – písm. a
Nařízení (ES) č. 153/2002
Čl.
7 a – odstavce 3a a 3b
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
a) Vkládají se nové odstavce 3a a 3b, které znějí:
a) Odstavce 2, 3 a 4 se zrušují.
"3a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [5] nařízení (EU) č. [xxxx/2011].
3b.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [8] nařízení (EU) č. [xxxx/2011] ve spojení s článkem [5] uvedeného nařízení.“
Pozměňovací návrh
103
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 9 – bod 1 – písm. b
Nařízení (ES) č. 153/2002
Čl.
7 a – odst.
6 – pododstavec 1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Po ukončení konzultací a jestliže nebylo možné dosáhnout jiné dohody, může Komise v souladu s postupem podle čl.
7a odst.
3a rozhodnout o přijetí nebo nepřijetí vhodných opatření stanovených v článcích 24 a 25 prozatímní dohody a v článcích 37 a 38 dohody o stabilizaci a přidružení.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
7a odst.
3b .
Po ukončení konzultací a jestliže nebylo možné dosáhnout jiné dohody, může Komise v souladu s přezkumným řízením podle čl.
7fa odst.
5 rozhodnout o přijetí nebo nepřijetí vhodných opatření stanovených v článcích 24 a 25 prozatímní dohody a v článcích 37 a 38 dohody o stabilizaci a přidružení.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
7fa odst.
7 .
Pozměňovací návrh
104
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 9 – bod 2
Nařízení (ES) č. 153/2002
Čl.
7 b – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Nastanou-li výjimečné a kritické okolnosti ve smyslu čl.
24 odst.
4 písm. b) a čl.
25 odst.
4 prozatímní dohody a čl.
37 odst.
4 písm. b) a čl.
38 odst.
4 dohody o stabilizaci a přidružení, může Komise v souladu s postupem podle čl.
7a odst.
3a přijmout okamžitá opatření podle článků 24 a 25 prozatímní dohody a podle článků 37 a 38 dohody o stabilizaci a přidružení.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
7a odst.
3b .
Nastanou-li výjimečné a kritické okolnosti ve smyslu čl.
24 odst.
4 písm. b) a čl.
25 odst.
4 prozatímní dohody a čl.
37 odst.
4 písm. b) a čl.
38 odst.
4 dohody o stabilizaci a přidružení, může Komise v souladu s poradním postupem podle čl.
7fb odst.
4 přijmout okamžitá opatření podle článků 24 a 25 prozatímní dohody a podle článků 37 a 38 dohody o stabilizaci a přidružení.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
7fb odst.
6 .
Odůvodnění
Za mimořádných a kritických okolností musí mít Komise možnost přijmout pokud možno co nejrychleji okamžitá opatření.
Poradní postup proto představuje správnou volbu.
V naléhavých případech musí být možné přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.
Platí to i s ohledem na účinky těchto opatření a jejich časovou posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
Pozměňovací návrh
105
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 9 – bod 3
Nařízení (ES) č. 153/2002
Čl.
7 e – odst.
1 – druhá věta
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
V případě potřeby přijme ochranná opatření v souladu s postupem podle čl.
7a odst.
3a , s výjimkou případů podpory, pro kterou platí nařízení Rady (ES) č. 597/2009 ze dne 11. června 2009 o ochraně před dovozem subvencovaných výrobků ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství, kdy se přijmou opatření v souladu s postupy stanovenými v uvedeném nařízení.
V případě potřeby přijme ochranná opatření v souladu s přezkumným řízením podle čl.
7fa odst.
5 , s výjimkou případů podpory, pro kterou platí nařízení Rady (ES) č. 597/2009 ze dne 11. června 2009 o ochraně před dovozem subvencovaných výrobků ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství, kdy se přijmou opatření v souladu s postupy stanovenými v uvedeném nařízení.
Pozměňovací návrh
106
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 9 – bod 3 a (nový)
Nařízení (ES) č. 153/2002
Čl.
7 f – odstavce 3-6
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
Článek 7f se mění takto:
a) Odstavec 3 se nahrazuje tímto:
" 3.
Dokud se při konzultacích uvedených v odstavci 2 nedospěje ke vzájemně uspokojivému řešení, může Komise, v souladu s článkem 30 prozatímní dohody a poté s článkem 43 dohody o stabilizaci a přidružení a také v souladu s přezkumným řízením podle čl.
7fa odst.
5 , rozhodnout o dalších vhodných opatřeních, která považuje za nezbytná.“
b) Odstavce 4, 5 a 6 se zrušují.
Pozměňovací návrh
107
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 9 – bod 3 b (nový)
Nařízení (ES) č. 153/2002
Článek 7 f a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3b.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 7fa
Postup projednávání ve výborech
1.
Pro účely článku 2 je Komisi nápomocen výbor ustanovený podle článek 42 nařízení (ES) č. 1254/1999.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
2.
Pro účely článku 4 je Komisi nápomocen Výbor pro celní kodex zřízený podle článku 248a nařízení (EHS) č. 2913/92.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
3.
Pro účely článků 7a, 7b, 7e, 7f je Komisi nápomocen Poradní výbor zřízený podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 3285/94.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
4.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
5.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.
6.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
7.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 5 uvedeného nařízení.
8.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o požádá prostá většina členů výboru.“
Pozměňovací návrh
108
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – návětí
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Pokud jde o nařízení (ES) č. 427/2003, měla by být Komise zmocněna přijímat opatření nezbytná k provádění zmíněného nařízení v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. [xxxx/2011] ze dne [xx/yy/2011] , kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí.
Pokud jde o nařízení (ES) č. 427/2003, měla by být Komise zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 290 Smlouvy za účelem změny přílohy I zmíněného nařízení .
Komise by dále měla být zmocněna přijímat opatření nezbytná k provádění zmíněného nařízení v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011 , kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí .
Pozměňovací návrh
109
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod -1 e (nový)
Nařízení (ES) č. 427/2003
Bod odůvodnění 21 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1e.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
Za účelem přijímání ustanovení nezbytných k uplatňování tohoto nařízení by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o změny přílohy I k nařízení Rady (ES) č. 625/2009 ze dne 7. července 2009 o společných pravidlech dovozu z některých třetích zemí 1 , aby Komise mohla ze seznamu třetích zemí obsaženého v této příloze vyřadit země, které se staly členy Světové obchodní organizace (WTO).
Je velmi důležité, aby Komise během svých přípravných prací prováděla příslušné konzultace, včetně konzultací na úrovni odborníků.
Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit, aby příslušné dokumenty byly Evropskému parlamentu a Radě předány současně, včas a vhodným způsobem.
_______________
1 Úř. věst.
L 185, 17.07.2009, s. 13.“
Pozměňovací návrh
110
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod -1 f (nový)
Nařízení (ES) č. 427/2003
Bod odůvodnění 22
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1f.
Bod odůvodnění 22 se nahrazuje tímto:
„(22) Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci.
Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Odůvodnění
Bod odůvodnění 22, jehož současné znění je „Dále je nutno stanovit, že v určitých pravidelných stadiích šetření je třeba konzultovat poradní výbor.
Tento výbor by měl být složen ze zástupců členských států a předsedat by mu měl zástupce Komise.
Podle bodu odůvodnění 12 rozhodnutí Rady 1999/468/ES (1) nespadá poradní výbor do oblasti působnosti uvedeného rozhodnutí Rady.“ se neslučuje s pravidly, pravomocemi a povinnostmi institucí, které stanoví články 290 a 291 SFEU a nařízení 182/2011.
Pozměňovací návrh
111
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod -1 g (nový)
Nařízení (ES) č. 427/2003
Bod odůvodnění 22 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1g.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(22a) Je vhodné, aby se poradní postup používal k přijetí kontrolních a prozatímních opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
112
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod -1 j (nový)
Nařízení (ES) č. 427/2003
Čl.
5 – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1j.
V článku 5 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„ (1) Šetření zahajuje Komise na žádost členského státu, jakékoli právnické osoby nebo sdružení bez právní subjektivity, jež jedná jménem výrobního odvětví Unie , nebo z vlastního podnětu, pokud je jí zřejmé, že existují dostatečné důkazy odůvodňující zahájit šetření.“
Pozměňovací návrh
113
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod -1 k (nový)
Nařízení (ES) č. 427/2003
Čl.
5 – odst.
2 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1k. v článku 5 se vkládá nový odstavec, který zní:
„2a.
Žádost o zahájení šetření musí obsahovat doklady o splnění podmínek pro uložení ochranného opatření podle čl.
2 odst.
1.
Žádost obecně obsahuje tyto informace: tempo a rozsah nárůstu dovozu příslušného výrobku v absolutních a relativních údajích, podíl zvýšeného dovozu na tuzemském trhu, změny v úrovni prodeje, údaje o výrobě, produktivitě, využití kapacity, ziscích a ztrátách a údaje o zaměstnanosti.
Šetření může být zahájeno též v případě, že náhlý nárůst dovozu je soustředěn v jednom nebo více členských státech, pokud existují dostatečné a jednoznačné důkazy o splnění podmínek pro jeho zahájení zjištěné podle faktorů uvedených v čl.
2 odst.
2 a článku 3.“
Pozměňovací návrh
114
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod 1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 427/2003
Článek 6 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 6a
Opatření předchozí kontroly
1.
Pokud by vývoj dovozu výrobku pocházejícího z Čínské lidové republiky mohl vést k jedné ze situací uvedených v článcích 2 a 3, může být dovoz tohoto výrobku podroben opatřením předchozí kontroly.
2.
V případě, že prudký nárůst dovozu výrobků spadajících do citlivých odvětví je soustředěn v jednom nebo ve více členských státech, může Komise zavést opatření předchozí kontroly.
3.
Předchozí kontrolní opatření přijímá Komise poradním postupem podle čl.
15 odst.
1a.
4.
Doba platnosti opatření předchozí kontroly je omezená.
Pokud není stanoveno jinak, končí jejich platnost na konci druhého šestiměsíčního období, které následuje po prvním šestiměsíčním období, jež uplynulo od okamžiku, kdy byla opatření zavedena.“
Odůvodnění
Je vhodné, aby se poradní postup používal k přijetí kontrolních opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
Pozměňovací návrh
115
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod 2 – písm. a
Nařízení (ES) č. 427/2003
Čl.
7 – odst.
1 – druhá a třetí věta
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Komise přijme tato prozatímní opatření v souladu s postupem podle čl.
15 odst.
2 .
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
15 odst.
3.
Komise přijme prozatímní opatření v souladu s poradním postupem podle čl.
15 odst.
1a .
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
15 odst.
3.
Odůvodnění
V případě prozatímních ochranných opatření musí mít Komise možnost přijmout opatření pokud možno co nejrychleji.
Poradní postup proto představuje správnou volbu.
V naléhavých případech musí být možné přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.
Platí to i s ohledem na účinky těchto opatření a jejich časovou posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
Pozměňovací návrh
116
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod 2 – písm. b a (nové)
Nařízení (ES) č. 427/2003
Čl.
7 – odst.
6 – poslední věta
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
ba) V odstavci 6 se zrušuje poslední věta.
Pozměňovací návrh
117
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod 4 a (nový)
Nařízení (ES) č. 427/2003
Čl.
12 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4a.
V článku 12 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„ 3. „3.
Po dobu uplatňování ochranného opatření se v […] výboru na žádost členských států nebo z podnětu Komise konají konzultace, aby se prozkoumaly účinky opatření a ověřilo, zda je jeho zachování nutné. “
Pozměňovací návrh
118
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod 5
Nařízení (ES) č. 427/2003
Čl.
12 – odst.
4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Pokud Komise dospěje k názoru, že je nutné některá ochranná opatření zrušit nebo změnit, dotčená ochranná opatření zruší nebo změní.
Pokud Komise dospěje k názoru, že je nutné některá ochranná opatření zrušit nebo změnit, dotčená ochranná opatření zruší nebo změní v souladu s přezkumným řízením podle čl.
15 odst.
2 .
Pozměňovací návrh
119
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod 6
Nařízení (ES) č. 427/2003
Čl.
14 – odst.
4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4.
V zájmu Unie může Komise rozhodnutím pozastavit na dobu devíti měsíců účinnost opatření přijatých podle tohoto nařízení.
Pozastavení může být v souladu s postupem podle čl.
15 odst.
2 prodlouženo o další období, které nesmí překročit dobu jednoho roku.
Použitelnost opatření smí být pozastavena pouze v případě, že se tržní podmínky dočasně změnily natolik, že není pravděpodobné, že by se v důsledku pozastavení obnovilo narušení trhu.
Použitelnost opatření může být kdykoliv po konzultaci obnovena, pokud již netrvají důvody jejího pozastavení.
4.
V zájmu Unie může Komise rozhodnutím pozastavit na dobu devíti měsíců účinnost opatření přijatých podle tohoto nařízení.
Pozastavení může být v souladu s poradním postupem podle čl.
15 odst.
1a prodlouženo o další období, které nesmí překročit dobu jednoho roku.
Použitelnost opatření smí být pozastavena pouze v případě, že se tržní podmínky dočasně změnily natolik, že není pravděpodobné, že by se v důsledku pozastavení obnovilo narušení trhu.
Použitelnost opatření může být kdykoliv po konzultaci obnovena, pokud již netrvají důvody jejího pozastavení.
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že pozastavení platnosti uložených opatření představuje pouze určitou mezifázi a že konečná rozhodnutí jsou přijata v souladu s přezkumným řízením, je vhodné, aby se použil poradní postup.
Pozměňovací návrh
120
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod 6 a (nový)
Nařízení (ES) č. 427/2003
Článek 14 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
6a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 14a
Svěření pravomocí
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článku 14b týkající se změn přílohy I k nařízení Rady (ES) č. 625/2009 ze dne 7. července 2009 o společných pravidlech dovozu z některých třetích zemí 1 , aby Komise mohla ze seznamu třetích zemí obsaženého v této příloze vyřadit země, které se staly členky Světové obchodní organizace (WTO).
_______________
1 Úř. věst.
L 185, 17.07.2009, s. 13.“
Pozměňovací návrh
121
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod 6 b (nový)
Nařízení (ES) č. 427/2003
Článek 14 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
6b.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 14b
Výkon přenesené pravomoci
1.
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci svěřená Komisi podléhá podmínkám stanoveným v tomto článku.
2.
Přenesení pravomoci podle čl.
22 odst.
3 je svěřeno Komisi na dobu pěti let.
Nejpozději devět měsíců před uplynutím tohoto pětiletého období předloží Komise zprávu o přenesení pravomoci.
Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
3.
Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci podle čl.
22 odst.
3 kdykoli zrušit.
Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené.
Nabývá účinku dnem následujícím po zveřejnění tohoto rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn.
Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.
4.
Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí Evropskému parlamentu a zároveň i Radě.
5.
Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl.
22 odst.
3 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví.
Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.“
Pozměňovací návrh
122
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod 7
Nařízení (ES) č. 427/2003
Čl.
15 – odst.
1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
123
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod 7
Nařízení (ES) č. 427/2003
Čl.
15 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [8] nařízení (EU) č. [xxxx/2011] ve spojení s článkem [5] uvedeného nařízení.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
Pozměňovací návrh
124
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod 10 a (nový)
Nařízení (ES) č. 427/2003
Článek 19 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
10a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 19a
Zpráva
1.
Komise předkládá Evropskému parlamentu výroční zprávu o uplatňování a provádění tohoto nařízení.
Zpráva obsahuje informace o činnosti Komise, výboru a všech ostatních orgánů odpovědných za provádění tohoto nařízení a za plnění závazků, které z něho vyplývají, včetně závazků týkajících se obchodních překážek.
2.
Zpráva dále obsahuje shrnutí statistik a vývoje obchodu s Čínou.
3.
Evropský parlament může ve lhůtě jednoho měsíce ode dne, kdy Komise tuto zprávu představí, pozvat Komisi na zvláštní schůzi svého příslušného výboru, aby přednesla a objasnila veškeré otázky spojené s uplatňováním tohoto nařízení.
5.
Nejpozději za šest měsíců ode dne, kdy byl s touto zprávou seznámen Evropský parlament, Komise tuto zprávu uveřejní.“
Odůvodnění
Je naprosto nezbytné, aby Evropský parlament a veřejnost byly informovány o všech aspektech obchodních styků EU.
Sdělování všech nedůvěrných informací všem zúčastněným stranám je obzvláště důležité s ohledem na význam čínského dovozu do EU.
Pozměňovací návrh
125
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 10 – bod 10 b (nový)
Nařízení (ES) č. 427/2003
Čl.
22 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
10b.
V článku 22 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článků 14a a 14b za účelem změny přílohy I nařízení (ES) č. 625/2009, aby země byly ze seznamu třetích zemí uvedeného v této příloze vypuštěny, když se stanou členy WTO.“
Pozměňovací návrh
126
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 11 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 452/2003
Bod odůvodnění 10 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(10a) V zájmu zajištění jednotného provádění tohoto nařízení je třeba svěřit Komisi prováděcí pravomoci.
Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
127
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 11 – bod 1
Nařízení (ES) č. 452/2003
Čl.
1 – odst.
1 – návětí
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Pokud se Komise domnívá, že by kombinace antidumpingových nebo antisubvenčních opatření s ochrannými celními opatřeními vůči stejným dovozům mohla vést k větším dopadům, než jaké jsou z hlediska politiky Unie v oblasti ochrany obchodu žádoucí, může v souladu s postupem podle čl.
2a odst.
2 přijmout kterékoli níže uvedené opatření, které považuje za vhodné:
Pokud se Komise domnívá, že by kombinace antidumpingových nebo antisubvenčních opatření s ochrannými celními opatřeními vůči stejným dovozům mohla vést k větším dopadům, než jaké jsou z hlediska politiky Unie v oblasti ochrany obchodu žádoucí, může v souladu s přezkumným řízením podle čl.
2a odst.
2 za účelem provádění příslušného legislativního aktu přijmout kterékoli níže uvedené opatření, které považuje za vhodné:
Odůvodnění
Znění čl.
1 odst.
1 je třeba zpřesnit, aby nevznikal dojem, že legislativní akty či akty v přenesené pravomoci lze na základě této pravomoci měnit.
Cílem tohoto pozměňovacího návrhu je omezit rozsah pravomocí Komise tak, aby se vztahovaly pouze na opatření, která provádějí legislativní akty.
Pozměňovací návrh
128
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 11 – bod 2
Nařízení (ES) č. 452/2003
Čl.
2 a – odst.
2 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2a.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
129
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 12 a – nadpis (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
12a.
NAŘÍZENÍ RADY (ES) Č.
1236/2005 ZE DNE 27.
ČERVNA 2005 O OBCHODOVÁNÍ S NĚKTERÝM ZBOŽÍM, KTERÉ BY MOHLO BÝT POUŽITO PRO TREST SMRTI, MUČENÍ NEBO JINÉ KRUTÉ, NELIDSKÉ ČI PONIŽUJÍCÍ ZACHÁZENÍ.
Odůvodnění
Nařízení (ES) č. 1236/2005 ze dne 27. června 2005 je vhodné změnit, aby byla zajištěna soudržnost s ustanoveními zavedenými Lisabonskou smlouvou.
Toho se ve vhodných případech docílí tím, že Komisi budou uděleny přenesené pravomoci, které jí umožní měnit přílohy tohoto nařízení.
Pozměňovací návrh
130
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 12 a – návětí (nové)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Pokud jde o nařízení (ES) č. 1236/2005, měla by být Komise zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 290 Smlouvy za účelem změny přílohy zmíněného nařízení.
Nařízení (ES) č. 1236/2006 se proto mění takto:
Pozměňovací návrh
131
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 12 a – bod 1 (nový)
Nařízení (ES) č. 1236/2005
Bod odůvodnění 25
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Bod odůvodnění 25 se nahrazuje tímto:
„25.
Za účelem přijímání ustanovení nezbytných k uplatňování tohoto nařízení by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o provádění změn v přílohách II, III, IV a V k tomuto nařízení.
Je velmi důležité, aby Komise během svých přípravných prací prováděla příslušné konzultace, včetně konzultací na úrovni odborníků.
Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit, aby příslušné dokumenty byly Evropskému parlamentu a Radě předány současně, včas a vhodným způsobem.“
Pozměňovací návrh
132
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 12 a – bod 2 (nový)
Nařízení (ES) č. 1236/2005
Čl.
12 – odst.
2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2.
V článku 12 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„ 2.
Komise je oprávněna přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článků 15 a 15a za účelem změny příloh II, III, IV a V […].“
Pozměňovací návrh
133
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 12 a – bod 4 (nový)
Nařízení (ES) č. 1236/2005
Článek 15
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4.
Článek 15 se nahrazuje tímto:
„Článek 15
Svěření pravomocí
Komise je oprávněna přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článku 15b týkající se provádění změn v přílohách II, III, IV a V .“
Pozměňovací návrh
134
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 12 a – bod 5 (nový)
Nařízení (ES) č. 1236/2005
Článek 15 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
5.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 15a
Výkon přenesené pravomoci
1.
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci svěřená Komisi podléhá podmínkám stanoveným v tomto článku.
2.
Přenesení pravomoci podle článku 15 je svěřeno Komisi na dobu pěti let.
Nejpozději devět měsíců před uplynutím tohoto pětiletého období předloží Komise zprávu o přenesení pravomoci.
Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
3.
Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci podle článku 15 kdykoli zrušit.
Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené.
Nabývá účinku dnem následujícím po zveřejnění tohoto rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn.
Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.
4.
Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí Evropskému parlamentu a zároveň i Radě.
5.
Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článku 15 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví.
Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.“
Pozměňovací návrh
135
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 12 a – bod 6 (nový)
Nařízení (ES) č. 1236/2005
Článek 16
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
6.
Článek 16 se zrušuje.
Pozměňovací návrh
136
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod -1
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Bod odůvodnění 7
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Bod odůvodnění 7 se zrušuje.
Pozměňovací návrh
137
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod -1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Bod odůvodnění 8
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Bod odůvodnění 8 se nahrazuje tímto:
„ (8) Provedení tohoto nařízení vyžaduje stanovení jednotných podmínek, jimiž se bude řídit přijímání prováděcích pravidel vztahujících se na provádění různých ustanovení dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Albánskou republikou na straně druhé, podepsané v Lucemburku dne 12. června 2006.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
138
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod -1 b (nový)
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Bod odůvodnění 8 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1b.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„ (8a) Je vhodné, aby se poradní postup používal za mimořádných a kritických okolností a za účelem dočasného pozastavení preferenčního zacházení u některých produktů k přijetí prozatímních opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
139
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod -1 c (nový)
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Bod odůvodnění 8 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1c.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(8b) Je-li to nezbytné v závažných, naléhavých a řádně odůvodněných případech, k nimž dojde za mimořádných a kritických okolností ve smyslu čl.
26 odst.
4 prozatímní dohody a následně též ve smyslu čl.
39 odst.
4 dohody o stabilizaci a přidružení, měla by Komise přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.“
Pozměňovací návrh
140
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod -1 d (nový)
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Článek 2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1d.
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Celní koncese na ryby a produkty rybolovu
Prováděcí pravidla pro čl.
15 odst.
1 prozatímní dohody a následně pro čl.
28 odst.
1 dohody o stabilizaci a přidružení, týkající se celních kvót na ryby a produkty rybolovu, přijme Komise v souladu s přezkumným řízením podle čl.
8a odst.
2 .“
Pozměňovací návrh
141
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod -1 e (nový)
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Článek 4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1e.
Článek 4 se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Technické úpravy
Změny a technické úpravy ustanovení přijatých podle tohoto nařízení, které jsou nutné v důsledku změn kódů kombinované nomenklatury a třídění podle systému TARIC anebo v důsledku uzavření nových či upravených dohod, protokolů, výměn dopisů nebo jiných aktů uzavřených mezi Unií a Albánskou republikou a které nepřinášejí žádné podstatné změny , se přijímají v souladu s přezkumným řízením podle čl.
8a odst.
2 tohoto nařízení.“
Pozměňovací návrh
142
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod -1 f (nový)
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Článek 5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1f.
Článek 5 se nahrazuje tímto:
„Článek 5
Obecná ochranná ustanovení
[…] Potřebuje-li Unie přijmout opatření podle článku 25 prozatímní dohody a následně článku 38 dohody o stabilizaci a přidružení, učiní tak v souladu s přezkumným řízením podle čl.
8a odst.
2 , pokud článek 25 prozatímní dohody a následně článek 38 dohody o stabilizaci a přidružení nestanoví jinak.“
Pozměňovací návrh
143
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod -1 g (nový)
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Článek 6
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1g.
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Ustanovení pro případ nedostatku
[…] Potřebuje-li Unie přijmout opatření podle článku 26 prozatímní dohody a následně článku 39 dohody o stabilizaci a přidružení, učiní tak v souladu s přezkumným řízením podle čl.
8a odst.
2 .“
Pozměňovací návrh
144
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod 1
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Čl.
7 – odstavce 3-5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
„Komise přijme tato opatření v souladu s postupem podle čl.
8a odst.
2 .
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
8a odst.
3 .
Komise přijme tato opatření v souladu s poradním postupem podle čl.
8a odst.
1b .
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
8a odst.
2a .
Odůvodnění
Za mimořádných a kritických okolností musí mít Komise možnost přijmout pokud možno co nejrychleji okamžitá opatření.
Poradní postup proto představuje správnou volbu.
V naléhavých případech musí být možné přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.
Platí to i s ohledem na účinky těchto opatření a jejich časovou posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
Pozměňovací návrh
145
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod 3
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Čl.
8 a – bod - 1 (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Pro účely článků 2, 4 a 11 je Komisi nápomocen Výbor pro celní kodex zřízený podle článku 248a nařízení (EHS) č. 2913/92.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
146
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod 3
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Čl.
8 a – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Pro účely článků 7 a 8 je Komisi nápomocen Výbor pro ochranná opatření zřízený podle čl.
4 odst.
1 nařízení Rady (ES) č. 260/2009.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. […./2011] .
1.
Pro účely článků 5, 7 a 8 je Komisi nápomocen výbor zřízený podle nařízení (ES) č. 260/2009.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011 .
Pozměňovací návrh
147
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod 3
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Čl.
8 a – odst.
1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Pro účely článku 6 je Komisi nápomocen výbor zřízený podle nařízení (EHS) č. 1061/2009.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
148
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod 3
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Čl.
8 a – bod - 1 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1b.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
149
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod 3
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Čl.
8 a – odst.
2 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2a .
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
Pozměňovací návrh
150
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod 3
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Čl.
8 a – odst.
3 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
151
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod 3 a (nový)
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Čl.
11 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
V článku 11 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
„Komise může rozhodnout v souladu s poradním postupem stanoveným v čl.
8a odst.
1b tohoto nařízení o dočasném pozastavení odpovídajícího preferenčního zacházení u produktů, jak stanoví čl.
30 odst.
4 prozatímní dohody a následně čl.
43 odst.
4 dohody o stabilizaci a přidružení.“
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že pozastavení odpovídajícího preferenčního zacházení představuje pouze určitou mezifázi a že konečná rozhodnutí jsou přijata v souladu s přezkumným řízením, je vhodné, aby se použil poradní postup.
Pozměňovací návrh
152
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 13 – bod 3 b (nový)
Nařízení (ES) č. 1616/2006
Článek 12
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3b.
Článek 12 se zrušuje.
Odůvodnění
Na článek 12, jehož současné znění je „Výbor – 1.
Komisi je nápomocen Výbor pro celní kodex zřízený článkem 248a nařízení (EHS) č. 2913/92. -- Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES. -- Doba uvedená v čl.
4 odst.
3 rozhodnutí 1999/468/ES je tři měsíce. -- 3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 3 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES. -- 4.
Výbor přijme svůj jednací řád.“ se vztahuje článek 8a v jeho pozměněné podobě.
Pozměňovací návrh
153
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod -1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Bod odůvodnění 17
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Bod odůvodnění 17 se nahrazuje tímto:
„(17) Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci.
Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
154
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod -1 b (nový)
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Bod odůvodnění 17 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1b.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(17a) Komise by měla každoročně předkládat zprávu o uplatňování ochranných opatření.“
Pozměňovací návrh
155
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 1
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Článek 2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Článek 2 se mění takto:
vypouští se
a) Odstavec 2 se nahrazuje tímto: „10.
"2.
Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci v souladu s články 24a, 24b a 24c změní přílohu I přidáním regionů nebo států ze států AKT, které uzavřely jednání o dohodě mezi Unií a tím regionem nebo státem, který přinejmenším splňuje požadavky článku XXIV GATT 1994.“
b) V odstavci 3 se úvodní věta nahrazuje tímto: „3.
"3.
Tento region nebo stát zůstane na seznamu v příloze I, dokud Komise nepřijme akt v přenesené pravomoci v souladu s články 24a, 24b a 24c, kterým změní přílohu I, aby region nebo stát z přílohy vyřadila, zejména když“
Pozměňovací návrh
156
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
5 – odst.
3 – návětí
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
V čl.
5 odst.
3 se úvodní část nahrazuje tímto:
" 3. „Pokud Komise na základě informací poskytnutých členským státem nebo z vlastního podnětu zjistí, že jsou splněny podmínky stanovené v odstavcích 1 a 2, může být příslušné zacházení poradním postupem podle čl.
21 odst.
1d pozastaveno poté, co Komise:“
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že pozastavení odpovídajícího zacházení představuje pouze určitou mezifázi a že konečná rozhodnutí jsou přijata v souladu s přezkumným řízením, je vhodné, aby se použil poradní postup.
Pozměňovací návrh
157
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 1 b (nový)
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
5 – odst.
4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1b.
V článku 5 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
" 4.
Období pozastavení podle tohoto článku se omezí na nezbytně nutné k ochraně finančních zájmů Unie .
Jeho délka nepřesáhne dobu šesti měsíců, kterou lze obnovit.
Na konci této doby Komise rozhodne buď ukončit pozastavení […], nebo prodloužit dobu pozastavení v souladu s přezkumným řízením podle čl.
21 odst.
2.“
Pozměňovací návrh
158
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 1 c (nový)
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
5 – odst.
6 – pododstavec 2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1c.
V čl.
5 odst.
6 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Rozhodnutí o pozastavení příslušného zacházení bude přijato poradním postupem podle čl.
21 odst.
1d .“
Pozměňovací návrh
159
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 1 d (nový)
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
6 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1d.
V článku 6 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
" 3 .
Pravidla pro uplatňování celních kvót uvedených v odstavci 2 budou stanovena v souladu s přezkumným řízením podle čl.
21 odst.
2 .“
Pozměňovací návrh
160
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 1 e (nový)
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
7 – odst.
4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1e.
V článku 7 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
" 4.
Pravidla pro rozdělení podle regionu a uplatňování celních kvót uvedených v tomto článku 2 budou přijata v souladu s přezkumným řízením podle čl.
21 odst.
2 .“
Pozměňovací návrh
161
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 1 f (nový)
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
9 – odst.
5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1f.
V článku 9 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
"5.
Komise přijme pravidla týkající se dalšího rozdělení množství uvedených v odstavci 1 a řízení systému uvedeného v odstavcích 1, 3 a 4 tohoto článku a rozhodnutí o pozastavení […] v souladu s přezkumným řízením podle čl.
21 odst.
2 .“
Pozměňovací návrh
162
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 1 g (nový)
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
10 – odst.
4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1g.
V článku 10 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
"4.
Komise přijme prováděcí pravidla pro správu tohoto systému a rozhodnutí o pozastavení v souladu s přezkumným řízením podle čl.
21 odst.
2.“
Pozměňovací návrh
163
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 3 – písm. a
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
16 – odst.
1 – druhá a třetí věta
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Prozatímní opatření se přijmou v souladu s postupem podle čl.
21 odst.
2 .
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
21 odst.
3.
Prozatímní opatření se přijmou v souladu s poradním postupem podle čl.
21 odst.
2 .
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
21 odst.
3.
Odůvodnění
V případě prozatímních ochranných opatření musí mít Komise možnost přijmout taková opatření pokud možno co nejrychleji.
Poradní postup proto představuje správnou volbu.
V naléhavých případech musí být možné přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.
Platí to i s ohledem na účinky těchto opatření a jejich časovou posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
Pozměňovací návrh
164
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 6
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
20 – odst.
2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2.
Komise přijme rozhodnutí o zavedení kontroly v souladu s postupem podle čl.
21 odst.
2 .
2.
Komise přijme rozhodnutí o zavedení kontroly v souladu s poradním postupem podle čl.
21 odst.
1d .
Odůvodnění
Je vhodné, aby se poradní postup používal k přijetí kontrolních opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
Pozměňovací návrh
165
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 7
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
21 – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Pro účely této kapitoly je Komisi nápomocen výbor zřízený podle čl.
4 odst.
1 nařízení Rady (ES) č. 260/2009.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. […./2011] .
1.
Pro účely článků 5, 16, 17, 18 a 20 je Komisi nápomocen výbor zřízený podle čl.
4 odst.
1 nařízení Rady (ES) č. 260/2009.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011 .
Pozměňovací návrh
166
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 7
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
21 – odst.
1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Pro účely článku 4 je Komisi nápomocen Výbor pro celní kodex zřízený podle nařízení (EHS) č. 2913/92.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
167
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 7
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
21 – odst.
1 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1b.
Pro účely článku 6 je Komisi nápomocen výbor ustanovený nařízením Rady (ES) č. 1785/2003 ze dne 29. září 2003 o společné organizaci trhu s rýží 1 .
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
__________________
1 Úř. věst.
L 270, 21.10.2003, s. 96
Pozměňovací návrh
168
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 7
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
21 – odst.
1 c (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1c.
Pro účely článků 7 a 9 je Komisi nápomocen výbor ustanovený nařízením Rady (ES) č. 318/2009.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
169
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 7
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
21 – odst.
1 d (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1d.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
170
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 7
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
21 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [8] nařízení (EU) č. [xxxx/2011] ve spojení s článkem [5] uvedeného nařízení.
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
Pozměňovací návrh
171
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 7
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Čl.
21 – odst.
4 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4a.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
172
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 7 a (nový)
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Článek 24
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
7a.
Článek 24 se zrušuje.
Pozměňovací návrh
173
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 8
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Články 24 a, 24 b a 24 c
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
8.
Vkládají se nové články 24a, 24b a 24c, které znějí:
vypouští se
„Článek 24a
Výkon přenesené pravomoci
1.
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl.
2 odst.
2 a 3 je svěřena Komisi na dobu neurčitou.
2.
Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí Evropskému parlamentu a zároveň i Radě.
3.
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci svěřená Komisi podléhá podmínkám stanoveným v článcích 24b a 24c.
Článek 24b
Zrušení přenesení pravomoci
1.
Evropský parlament nebo Rada mohou přenesenou pravomoc uvedenou v čl.
2 odst.
2 a 3 kdykoli zrušit.
2.
Orgán, který zahajuje interní postup rozhodování, zda zrušit přenesení pravomoci, se před přijetím konečného rozhodnutí snaží informovat v přiměřené lhůtě druhý orgán a Komisi o přenesených pravomocích, jež by mohly být zrušeny, včetně důvodů takového zrušení.
3.
Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomocí v něm blíže určených.
Rozhodnutí nabývá účinku okamžitě nebo k pozdějšímu dni, který v něm je upřesněn.
Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.
Rozhodnutí se zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 24c
Námitky proti aktům v přenesené pravomoci
1.
Evropský parlament nebo Rada mohou proti aktu v přenesené pravomoci vyslovit námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne oznámení.
Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o jeden měsíc.
2.
Pokud po uplynutí této lhůty Evropský parlament ani Rada proti aktu v přenesené pravomoci námitky nevysloví, zveřejní se akt v Úředním věstníku Evropské unie a vstoupí v platnost dnem, který je v něm stanoven.
Akt v přenesené pravomoci může být zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie a vstoupit v platnost před uplynutím této lhůty, pokud Evropský parlament i Rada uvědomí Komisi o svém rozhodnutí námitky nevyslovit.
3.
Pokud Evropský parlament nebo Rada proti aktu v přenesené pravomoci vysloví námitky, tento akt nevstoupí v platnost.
Orgán, který proti aktu v přenesené pravomoci vyslovuje námitky, je odůvodní.“
Pozměňovací návrh
174
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 8 a (nový)
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Článek 24 d
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
8a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 24d
Důvěrnost informací
1.
Informace získané na základě tohoto nařízení smějí být použity pouze k účelu, k němuž byly vyžádány.
2.
Žádné informace důvěrné povahy ani informace, které jsou důvěrně sděleny na základě tohoto nařízení, nesmějí být zveřejněny bez zvláštního povolení od poskytovatele těchto informací.
3.
V každé žádosti o důvěrné zacházení se uvedou důvody, proč je informace důvěrná.
Nechce-li ten, kdo informaci poskytl, povolit její zveřejnění ani její sdělení v obecné nebo souhrnné formě a prokáže-li se, že žádost o důvěrné zacházení není oprávněná, nemusí být dotyčná informace brána v úvahu.
4.
Informace je v každém případě považována za důvěrnou, pokud by její sdělení mohlo mít závažný nepříznivý dopad na toho, kdo ji poskytl nebo je jejím zdrojem.
5.
Odstavce 1 až 4 nevylučují, aby se orgány Unie odvolávaly na obecné informace a zejména na důvody, na kterých jsou založena rozhodnutí přijatá na základě tohoto nařízení.
Orgány Unie však musí přihlížet k oprávněnému zájmu dotčených fyzických a právnických osob na zachování jejich obchodního tajemství.“
Pozměňovací návrh
175
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 14 – bod 8 b (nový)
Nařízení (ES) č. 1528/2007
Článek 24 e
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
8b.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 24 e
Zpráva
1.
Komise předkládá Evropskému parlamentu výroční zprávu o uplatňování a provádění tohoto nařízení.
Zpráva obsahuje informace o činnosti Komise, výborů a všech ostatních orgánů odpovědných za provádění tohoto nařízení a za plnění závazků, které z něho vyplývají, včetně závazků týkajících se obchodních překážek.
2.
V rámci této zpráva budou rovněž předloženy souhrnné statistiky a informace o vývoji obchodních styků se zeměmi AKT.
3.
Součástí zprávy jsou informace o provádění tohoto nařízení.
4.
Evropský parlament může ve lhůtě jednoho měsíce ode dne, kdy Komise tuto zprávu představí, pozvat Komisi na zvláštní schůzi svého příslušného výboru, aby přednesla a objasnila veškeré otázky spojené s uplatňováním tohoto nařízení.
5.
Nejpozději za šest měsíců ode dne, kdy byl s touto zprávou seznámen Evropský parlament, Komise tuto zprávu uveřejní.“
Pozměňovací návrh
176
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 140/2008
Bod odůvodnění 7
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Bod odůvodnění 7 se zrušuje.
Pozměňovací návrh
177
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod -1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 140/2008
Bod odůvodnění 8
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Bod odůvodnění 8 se nahrazuje tímto:
„ (8) Provedení tohoto nařízení vyžaduje stanovení jednotných podmínek, jimiž se bude řídit přijímání prováděcích pravidel vztahujících se na provádění různých ustanovení dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Republikou Černá Hora na straně druhé, podepsané dne 15. října 2007.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
178
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod -1 b (nový)
Nařízení (ES) č. 140/2008
Bod odůvodnění 8 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1b.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(8a) Je vhodné, aby se poradní postup používal k přijetí kontrolních a prozatímních opatření a za účelem dočasného pozastavení preferenčního zacházení u některých produktů s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
179
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod -1 c (nový)
Nařízení (ES) č. 140/2008
Bod odůvodnění 8 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1c.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(8b) Je-li to nezbytné v závažných, naléhavých a řádně odůvodněných případech, k nimž dojde za mimořádných a kritických okolností ve smyslu čl.
26 odst.
5 písm. b) a čl.
27 odst.
4 prozatímní dohody a následně též ve smyslu čl.
41 odst.
5 písm. b) a čl.
42 odst.
4 dohody o stabilizaci a přidružení, měla by Komise přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.“
Pozměňovací návrh
180
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod -1 d (nový)
Nařízení (ES) č. 140/2008
Článek 2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1d.
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Celní koncese na ryby a produkty rybolovu
Podrobná prováděcí pravidla pro článek 14 prozatímní dohody a dále pro článek 29 DSP týkající se celních kvót na ryby a produkty rybolovu přijme Komise v souladu s přezkumným řízením podle čl.
8a odst.
2 tohoto nařízení.“
Pozměňovací návrh
181
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod -1 e (nový)
Nařízení (ES) č. 140/2008
Článek 4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1e.
Článek 4 se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Technické úpravy
Změny a technické úpravy ustanovení přijatých podle tohoto nařízení, které jsou nutné v důsledku změn kódů kombinované nomenklatury a třídění podle systému TARIC anebo v důsledku uzavření nových či upravených dohod, protokolů, výměn dopisů nebo jiných aktů uzavřených mezi Unií a Republikou Černá Hora a které nepřinášejí žádné podstatné změny , se přijímají v souladu s přezkumným řízením podle čl.
8a odst.
2 .“
Pozměňovací návrh
182
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod - 1 f (nový)
Nařízení (ES) č. 140/2008
Článek 5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1f.
Článek 5 se nahrazuje tímto:
„Článek 5
Obecná ochranná ustanovení
[…] Potřebuje-li Unie přijmout opatření podle článku 26 prozatímní dohody a posléze podle článku 41 DSP, činí tak v souladu s přezkumným řízením podle čl.
8a odst.
2 tohoto nařízení, pokud článek 26 prozatímní dohody a posléze článek 41 DSP nestanoví jinak .“
Pozměňovací návrh
183
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod -1 g (nový)
Nařízení (ES) č. 140/2008
Článek 6
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1g.
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Ustanovení pro případ nedostatku
[…] Potřebuje-li Unie přijmout opatření podle článku 27 prozatímní dohody a posléze podle článku 42 DSP, činí tak v souladu s přezkumným řízením podle čl.
8a odst.
2 tohoto nařízení .“
Pozměňovací návrh
184
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod 1
Nařízení (ES) č. 140/2008
Čl.
7 – odstavce 3-5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
„Komise přijme tato opatření v souladu s postupem podle čl.
8a odst.
2 .
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
8a odst.
3 .“
Komise přijme tato opatření v souladu s poradním postupem podle čl.
8a odst.
1a .
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
8a odst.
2a .
Odůvodnění
Za mimořádných a kritických okolností musí mít Komise možnost přijmout pokud možno co nejrychleji okamžitá opatření.
Poradní postup proto představuje správnou volbu.
V naléhavých případech musí být možné přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.
Platí to i s ohledem na účinky těchto opatření a jejich časovou posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
Pozměňovací návrh
185
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod 3
Nařízení (ES) č. 140/2008
Čl.
8 a – odst. - 1 (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Pro účely článků 2, 4 a 11 je Komisi nápomocen Výbor pro celní kodex zřízený podle článku 248a nařízení (EHS) č. 2913/92.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
186
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod 3
Nařízení (ES) č. 140/2008
Čl.
8 a – odst. -1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Pro účely článku 6 je Komisi nápomocen výbor zřízený podle nařízení (EHS) č. 1061/2009.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
187
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod 3
Nařízení (ES) č. 140/2008
Čl.
8 a – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Pro účely článků 7 a 8 je Komisi nápomocen Výbor pro ochranná opatření zřízený podle čl.
4 odst.
1 nařízení Rady (ES) č. 260/2009.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. […./2011].
1.
Pro účely článků 5, 7 a 8 je Komisi nápomocen Výbor pro ochranná opatření zřízený podle čl.
4 odst.
1 nařízení Rady (ES) č. 260/2009.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
188
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod 3
Nařízení (ES) č. 140/2008
Čl.
8 a – odst.
1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
189
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod 3
Nařízení (ES) č. 140/2008
Čl.
8 a – odst.
2 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
Pozměňovací návrh
190
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod 3
Nařízení (ES) č. 140/2008
Čl.
8 a – odst.
3 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
191
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod 3 a (nový)
Nařízení (ES) č. 140/2008
Čl.
11 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
V článku 11 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
„Komise může rozhodnout poradním postupem stanoveným v čl.
8a odst.
1a tohoto nařízení o dočasném pozastavení příslušného preferenčního zacházení u produktů, jak stanoví čl.
31 odst.
4 prozatímní dohody a posléze čl.
46 odst.
4 DSP.“
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že pozastavení odpovídajícího preferenčního zacházení představuje pouze určitou mezifázi a že konečná rozhodnutí jsou přijata v souladu s přezkumným řízením, je vhodné, aby se použil poradní postup.
Pozměňovací návrh
192
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 15 – bod 3 b (nový)
Nařízení (ES) č. 140/2008
Článek 12
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3b.
Článek 12 se zrušuje.
Odůvodnění
Na článek 12, jehož současné znění je „Výbor – 1.
Komisi je nápomocen Výbor pro celní kodex zřízený článkem 248a nařízení (EHS) č. 2913/92.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES. -- Doba uvedená v čl.
4 odst.
3 rozhodnutí 1999/468/ES je tři měsíce. -- 3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 3 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES. -- 4.
Výbor přijme svůj jednací řád.“ se vztahuje článek 8a v jeho pozměněné podobě.
Pozměňovací návrh
193
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 55/2008
Bod odůvodnění 11
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Bod odůvodnění 11 se zrušuje.
Odůvodnění
Bod odůvodnění (11),jehož současné znění je „Pro účely vymezení pojmu původních výrobků a postupů týkajících se osvědčení o původu a správní spolupráce by se měla použít hlava IV kapitola 2 oddíl 2 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (1).“, se zrušuje, protože jeho předmět nyní upravuje toto nařízení ve svém platném znění.
Pozměňovací návrh
194
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod -1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 55/2008
Bod odůvodnění 12
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Bod odůvodnění 12 se zrušuje.
Pozměňovací návrh
195
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod -1 b (nový)
Nařízení (ES) č. 55/2008
Bod odůvodnění 13
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1b.
Bod odůvodnění 13 se nahrazuje tímto:
„(13) Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci.
Tyto prováděcí pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
196
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod -1 c (nový)
Nařízení (ES) č. 55/2008
Bod odůvodnění 13 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1c.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(13a) Je vhodné, aby se poradní postup používal k přijetí kontrolních a prozatímních opatření a za účelem dočasného pozastavení preferenčního zacházení u některých produktů s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
197
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod - 1 d (nový)
Nařízení (ES) č. 55/2008
Čl.
3 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1d.
V článku 3 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
" 3.
Bez ohledu na ostatní ustanovení tohoto nařízení, zejména na článek 10, Komise může, pokud dovozy zemědělských produktů způsobí závažné narušení trhů Unie a jejich regulačních mechanismů, přijmout vhodná opatření formou prováděcích aktů .
Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným řízením podle čl.
11a odst.
2 .“
Pozměňovací návrh
198
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod -1 e (nový)
Nařízení (ES) č. 55/2008
Článek 4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1e.
Článek 4 se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Zavedení celních kvót na mléčné výrobky
Podrobná pravidla pro zavedení celních kvót pro čísla 0401 až 0406 stanoví Komise formou prováděcích aktů .
Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným řízením podle čl.
11a odst.
2 .“
Pozměňovací návrh
199
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod -1 f (nový)
Nařízení (ES) č. 55/2008
Čl.
7 – návětí
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1f.
V článku 7 se návětí nahrazuje tímto:
„Komise přijme v souladu s přezkumným řízením podle čl.
11a odst.
2 ustanovení nezbytná pro používání tohoto nařízení, jiná než jsou pravidla uvedená v článku 4, a to zejména:“
Pozměňovací návrh
200
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod -1 g (nový)
Nařízení (ES) č. 55/2008
Článek 8
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1g.
Článek 8 se zrušuje.
Pozměňovací návrh
201
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod 1 – písm. a
Nařízení (ES) č. 55/2008
Čl.
10 – odst.
1 – návětí
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Pokud Komise shledá, že existují dostatečné důkazy o podvodu, nesrovnalostech nebo o soustavných nedostatcích při plnění nebo zajišťování plnění pravidel o prokazování původu produktů a souvisejících postupů ze strany Moldavska, jakož i o neposkytnutí správní spolupráce podle čl.
2 odst.
1 nebo o nedodržení veškerých dalších podmínek uvedených v čl.
2 odst.
1, může v souladu s postupem podle čl.
11a odst.
2 přijmout opatření k celkovému nebo částečnému pozastavení preferenčního režimu upraveného tímto nařízením na období nejvýše šesti měsíců, pokud nejdříve:
1.
Pokud Komise shledá, že existují dostatečné důkazy o podvodu, nesrovnalostech nebo o soustavných nedostatcích při plnění nebo zajišťování plnění pravidel o prokazování původu produktů a souvisejících postupů ze strany Moldavska, jakož i o neposkytnutí správní spolupráce podle čl.
2 odst.
1 nebo o nedodržení veškerých dalších podmínek uvedených v čl.
2 odst.
1, může v souladu s poradním postupem podle čl.
11a odst.
1b přijmout opatření k celkovému nebo částečnému pozastavení preferenčního režimu upraveného tímto nařízením na období nejvýše šesti měsíců, pokud nejdříve:
Pozměňovací návrh
202
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod 1 – písm. b a (nové)
Nařízení (ES) č. 55/2008
Čl.
10 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
ba) Odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„ 3.
Na konci doby trvání dočasného pozastavení Komise […] rozhodne, že buď dočasné pozastavení ukončí, nebo trvání dočasného pozastavení v souladu s přezkumným řízením podle čl.
11a odst.
2 prodlouží.“
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že pozastavení odpovídajícího preferenčního zacházení představuje pouze určitou mezifázi a že konečné rozhodnutí je přijato v souladu s přezkumným řízením, je vhodné, aby se použil poradní postup.
Pozměňovací návrh
203
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod 2 a (nový)
Nařízení (ES) č. 55/2008
Čl.
11 – odst.
5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2a.
V článku 11 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
„ 5.
Šetření musí být dokončeno do 6 měsíců od zveřejnění oznámení uvedeného v odstavci 2.
Komise může za mimořádných okolností tuto lhůtu prodloužit v souladu s přezkumným řízením podle čl.
11a odst.
2 .“
Pozměňovací návrh
204
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod 2 b (nový)
Nařízení (ES) č. 55/2008
Čl.
11 – odst.
6
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2b.
V článku 11 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
„ 6.
Komise přijme rozhodnutí do 3 měsíců v souladu s přezkumným řízením podle čl.
11a odst.
2 .
Toto rozhodnutí vstoupí v platnost do jednoho měsíce od zveřejnění.“
Pozměňovací návrh
205
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod 2 c (nový)
Nařízení (ES) č. 55/2008
Čl.
11 – odst.
7
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2c.
V článku 11 se odstavec 7 nahrazuje tímto:
„ 7.
Pokud mimořádné okolnosti vyžadující okamžité jednání znemožní šetření, může Komise […] přijmout v souladu s postupem podle čl.
11a odst.
2a nezbytně nutná preventivní opatření.“
Pozměňovací návrh
206
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod 3
Nařízení (ES) č. 55/2008
Čl.
11 a – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Pro účely článku 11 je Komisi nápomocen Výbor pro ochranná opatření zřízený podle čl.
4 odst.
1 nařízení Rady (ES) č. 260/2009.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. […./2011].
1.
Pro účely čl.
3 odst.
3 a článků 11 a 12 je Komisi nápomocen Výbor pro ochranná opatření zřízený podle čl.
4 odst.
1 nařízení Rady (ES) č. 260/2009.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011 .
Pozměňovací návrh
207
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod 3
Nařízení (ES) č. 55/2008
Čl.
11 a – odst.
1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Pro účely článku 4 je Komisi nápomocen výbor zřízený podle článku 195 nařízení Rady (ES) č. 1234/2007.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
208
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod 3
Nařízení (ES) č. 55/2008
Čl.
11 a – odst.
1 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1b.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
209
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod 3
Nařízení (ES) č. 55/2008
Čl.
11 a – odst.
2 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
Pozměňovací návrh
210
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod 3
Nařízení (ES) č. 55/2008
Čl.
11 a – odst.
2 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2b.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
211
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 16 – bod 3 a (nový)
Nařízení (ES) č. 55/2008
Čl.
12 – odst.
2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
V článku 12 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„Pokud Moldavsko ohledně produktů výše zmíněných kapitol 17, 18, 19 a 21 harmonizovaného systému nedodržuje pravidla prokazování původu nebo neposkytuje správní spolupráci, jak vyžaduje článek 2, nebo pokud dovozy produktů uvedených kapitol, jež podléhají preferenčnímu režimu podle tohoto nařízení, významně překračují obvyklé objemy vývozu z Moldavska, přijmou se vhodná opatření v souladu s přezkumným řízením podle čl.
11a odst.
2 .“
Pozměňovací návrh
212
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 594/2008
Bod odůvodnění 7
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Bod odůvodnění 7 se zrušuje.
Pozměňovací návrh
213
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod -1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 594/2008
Bod odůvodnění 8
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Bod odůvodnění 8 se nahrazuje tímto:
„ (8) Provedení tohoto nařízení vyžaduje stanovení jednotných podmínek, jimiž se bude řídit přijímání prováděcích pravidel vztahujících se na provádění různých ustanovení dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Bosnou a Hercegovinou na straně druhé, podepsané v Lucemburku dne 16. června 2008.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
_______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
214
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod -1 b (nový)
Nařízení (ES) č. 594/2008
Bod odůvodnění 8 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1b.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(8a) Je vhodné, aby se poradní postup používal k přijetí kontrolních a prozatímních opatření a za účelem dočasného pozastavení preferenčního zacházení u některých produktů s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
215
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod -1 c (nový)
Nařízení (ES) č. 594/2008
Bod odůvodnění 8 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1c.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(8b) Je-li to nezbytné v závažných, naléhavých a řádně odůvodněných případech, k nimž dojde za mimořádných a kritických okolností ve smyslu čl.
24 odst.
5 písm. b) a čl.
25 odst.
4 prozatímní dohody a následně též ve smyslu čl.
39 odst.
5 písm. b) a čl.
40 odst.
4 dohody o stabilizaci a přidružení, měla by Komise přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.“
Pozměňovací návrh
216
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod -1 d (nový)
Nařízení (ES) č. 594/2008
Bod odůvodnění 8 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1d.
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Celní koncese na ryby a produkty rybolovu
Prováděcí pravidla k článku 13 prozatímní dohody a dále k článku 28 DSP týkající se celních kvót pro ryby a produkty rybolovu přijme Komise v souladu s přezkumným řízením podle čl.
8a odst.
2 tohoto nařízení.“
Pozměňovací návrh
217
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod -1 e (nový)
Nařízení (ES) č. 594/2008
Článek 4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1e.
Článek 4 se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Technické úpravy
Změny a technické úpravy ustanovení přijatých podle tohoto nařízení, které jsou nutné v důsledku změn kódů kombinované nomenklatury a třídění podle systému TARIC anebo v důsledku uzavření nových či upravených dohod, protokolů, výměn dopisů nebo jiných aktů uzavřených mezi Unií a Bosnou a Hercegovinou a které nepřinášejí žádné podstatné změny , se přijímají v souladu s přezkumným řízením podle čl.
8a odst.
2 .“
Pozměňovací návrh
218
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod - 1 f (nový)
Nařízení (ES) č. 594/2008
Článek 5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1f.
Článek 5 se nahrazuje tímto:
„Článek 5
Obecná ochranná ustanovení
[…] Potřebuje-li Unie přijmout opatření podle článku 24 prozatímní dohody a článku 39 DSP, činí tak v souladu s přezkumným řízením podle čl.
8a odst.
2 tohoto nařízení , pokud článek 24 prozatímní dohody a posléze článek 39 DSP nestanoví jinak.“
Pozměňovací návrh
219
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod -1 g (nový)
Nařízení (ES) č. 594/2008
Článek 6
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1g.
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Ustanovení pro případ nedostatku
[…] Potřebuje-li Unie přijmout opatření podle článku 25 prozatímní dohody a posléze podle článku 40 DSP, činí tak v souladu s přezkumným řízením podle čl.
8a odst.
2 tohoto nařízení .“
Pozměňovací návrh
220
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod 1
Nařízení (ES) č. 594/2008
Čl.
7 – odstavce 3-5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
„Komise přijme tato opatření v souladu s postupem podle čl.
8a odst.
2 .
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
8a odst.
3 .
Komise přijme tato opatření v souladu s poradním postupem podle čl.
8a odst.
1a .
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
8a odst.
2a .
Odůvodnění
V případě prozatímních ochranných opatření musí mít Komise možnost přijmout pokud možno co nejrychleji okamžitá opatření.
Poradní postup proto představuje správnou volbu.
V naléhavých případech musí být možné přijmout okamžitě použitelné prováděcí akty.
Platí to i s ohledem na účinky těchto opatření a jejich časovou posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
Pozměňovací návrh
221
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod 3
Nařízení (ES) č. 594/2008
Čl.
8 a – odst. - 1 (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Pro účely článků 2, 4 a 11 je Komisi nápomocen Výbor pro celní kodex zřízený podle článku 248a nařízení (ES) č. 2913/92.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
222
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod 3
Nařízení (ES) č. 594/2008
Čl.
8 a – odst. -1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Pro účely článku 6 je Komisi nápomocen výbor zřízený podle nařízení (ES) č. 1061/2009.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
223
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod 3
Nařízení (ES) č. 594/2008
Čl.
8 a – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Pro účely článků 7 a 8 je Komisi nápomocen Výbor pro ochranná opatření zřízený podle čl.
4 odst.
1 nařízení Rady (ES) č. 260/2009.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. […./2011] .
1.
Pro účely článků 5, 7 a 8 je Komisi nápomocen Výbor pro ochranná opatření zřízený podle čl.
4 odst.
1 nařízení Rady (ES) č. 260/2009.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011 .
Pozměňovací návrh
224
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod 3
Nařízení (ES) č. 594/2008
Čl.
8 a – odst.
1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
225
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod 3
Nařízení (ES) č. 594/2008
Čl.
8 a – odst.
2 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
Pozměňovací návrh
226
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod 3
Nařízení (ES) č. 594/2008
Čl.
8 a – odst.
3 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
227
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod 3 a (nový)
Nařízení (ES) č. 594/2008
Čl.
11 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
V článku 11 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„Komise může rozhodnout poradním postupem stanoveným v čl.
8a odst.
1a tohoto nařízení o dočasném pozastavení příslušného preferenčního zacházení u produktů, jak stanoví čl.
29 odst.
4 prozatímní dohody a posléze čl.
44 odst.
4 DSP.“
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že pozastavení odpovídajícího preferenčního zacházení představuje pouze určitou mezifázi a že konečná rozhodnutí jsou přijata v souladu s přezkumným řízením, je vhodné, aby se použil poradní postup.
Pozměňovací návrh
228
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 17 – bod 3 b (nový)
Nařízení (ES) č. 594/2008
Článek 12
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3b.
Článek 12 se zrušuje.
Odůvodnění
Obsah článku 12, jehož současné znění je „Výbor – 1.
Komisi je nápomocen Výbor pro celní kodex zřízený článkem 248a nařízení (EHS) č. 2913/92.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES. -- Doba uvedená v čl.
4 odst.
3 rozhodnutí 1999/468/ES je tři měsíce. -- 3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 3 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES. -- 4.
Výbor přijme svůj jednací řád.“ je začleněn do článku 8a v jeho pozměněné podobě.
Pozměňovací návrh
229
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – návětí
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Pokud jde o nařízení (ES) č. 732/2008, měla by být Komise zmocněna přijímat opatření nezbytná k provádění zmíněného nařízení v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. [xxxx/2011] ze dne [xx/yy/2011] , kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí.
Pokud jde o nařízení (ES) č. 732/2008, Komise by měla být zmocněna přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie za účelem změny přílohy I zmíněného nařízení.
Pokud jde o nařízení (ES) č. 732/2008, měla by být Komise zmocněna přijímat opatření nezbytná k provádění zmíněného nařízení v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011 , kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí .
Pozměňovací návrh
230
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 732/2008
Bod odůvodnění 24 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(24a) Za účelem přijímání ustanovení nezbytných k uplatňování tohoto nařízení by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o to, zda bude žádající zemi poskytnut zvláštní pobídkový režim pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných, a provedení odpovídajících změn v příloze I; přijímání prováděcích pravidel vztahujících se na provádění ustanovení týkajících se snižování cel společného celního sazebníku platných pro produkty čísla 1701 celního sazebníku; pozastavení platnosti cel společného celního sazebníku platných pro produkty čísla 1006 a 1701 celního sazebníku; vyžadování dovozních licencí na produkty čísla 1701 celního sazebníku; vynětí určité země z daného režimu na základě změny přílohy I a stanovení přechodného období; Komise by při přípravě a vypracování aktů v přenesené pravomoci měla zajistit souběžné, včasné a vhodné předání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě.“
Pozměňovací návrh
231
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod -1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 732/2008
Bod odůvodnění 25
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Bod odůvodnění 25 se nahrazuje tímto:
„(25) Provádění tohoto nařízení vyžaduje stanovení jednotných podmínek, jimiž se bude řídit přijímání prozatímních a konečných opatření, ukládání opatření předchozí kontroly a zastavení šetření bez přijetí opatření.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
232
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod -1 b (nový)
Nařízení (ES) č. 732/2008
Bod odůvodnění 25 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1b.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(25a) Je vhodné, aby se poradní postup ve spojení s okamžitě použitelnými prováděcími akty používal za účelem zahájení a prodloužení šetření, přijetí rozhodnutí sledovat a vyhodnocovat situaci ve zvýhodněné zemi po dobu šesti měsíců, jestliže se domnívá, že dočasné odnětí je opodstatněné, a přijetí prozatímních opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
233
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod -1 c (nový)
Nařízení (ES) č. 732/2008
Článek 10
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1c.
Článek 10 se mění takto:
a) Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článku 27a, aby po posouzení žádosti mohla rozhodnout, zda žádající zemi poskytne zvláštní pobídkový režim pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných, a aby mohla provádět odpovídající změny v příloze I.
Ve zvláště závažných a naléhavých případech, kdy by prodlení v činnosti mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, se na akty v přenesené pravomoci přijaté na základě tohoto odstavce použije postup stanovený v článku 27b.“
b) Odstavec 5 se nahrazuje tímto:
„ 5.
Komise vede veškeré vztahy s žádající zemí ohledně její žádosti poradním postupem podle čl.
27 odst.
5 .“
Odůvodnění
Pravomoc přijímat legislativní rozhodnutí o tom, které země mohou využívat výhod režimu GSP+, se z praktických důvodů svěřuje Komisi.
Zákonodárný orgán si nicméně musí ponechat právo zasáhnout v případě, že s postupem Komise nesouhlasí.
Pozměňovací návrh
234
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod -1 d (nový)
Nařízení (ES) č. 732/2008
Článek 11
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1d.
Článek 11 se mění takto:
a) Odstavec 7 se nahrazuje tímto:
„ 7.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článku 27a za účelem přijímání prováděcích pravidel vztahujících se na provádění ustanovení uvedených v odstavcích 4, 5 a 6 tohoto článku .
Ve zvláště závažných a naléhavých případech, kdy by prodlení v činnosti mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, se na akty v přenesené pravomoci přijaté na základě tohoto odstavce použije postup stanovený v článku 27b.“
b) Odstavec 8 se nahrazuje tímto:
„ 8.
Pokud OSN vyřadí určitou zemi ze seznamu nejméně rozvinutých zemí, bude tato země vyňata i ze seznamu zemí využívajících tento režim.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článku 27a, aby mohla na základě změny v příloze I provést vynětí země z režimu a stanovit přechodné období v délce nejméně tří let.“
Pozměňovací návrh
235
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 1 – písm. a
Nařízení (ES) č. 732/2008
Čl.
16 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3.
Komise může v souladu s postupem podle čl.
27 odst.
6 pozastavit preferenční režimy stanovené tímto nařízením pro všechny nebo některé produkty pocházející ze zvýhodněné země, jestliže se domnívá, že existují dostatečné důkazy o tom, že dočasné odnětí by bylo opodstatněné na základě důvodů uvedených v odstavcích 1 a 2, pokud nejprve:
3.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat v souladu s postupem podle článku 27a akty v přenesené pravomoci za účelem pozastavení preferenčních režimů stanovených tímto nařízením pro všechny nebo některé produkty pocházející ze zvýhodněné země, jestliže se domnívá, že existují dostatečné důkazy o tom, že dočasné odnětí by bylo opodstatněné na základě důvodů uvedených v odstavcích 1 a 2, pokud nejprve:
Pozměňovací návrh
236
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 2 a (nový)
Nařízení (ES) č. 732/2008
Čl.
18 – odst.
6
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2a) V článku 18 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
„(6) Šetření musí být skončeno do jednoho roku.
Komise může tuto lhůtu prodloužit poradním postupem podle čl.
27 odst.
5 .“
Pozměňovací návrh
237
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 3 – písm. - a (nové)
Nařízení (ES) č. 732/2008
Čl.
19 – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-a) Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„Komise předloží zprávu o svých zjištěních výboru uvedenému v čl.
27 odst.
1 a Evropskému parlamentu .“
Pozměňovací návrh
238
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 3 – písm. - a a (nové)
Nařízení (ES) č. 732/2008
Čl.
19 – odst.
2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-aa) Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„ 2.
Pokud Komise usoudí, že zjištění neospravedlňují dočasné odnětí, rozhodne poradním postupem podle čl.
27 odst.
5 o ukončení šetření.
V tom případě Komise zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie oznámení o ukončení šetření a uvede hlavní učiněné závěry.“
Pozměňovací návrh
239
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 3 – písm. a
Nařízení (ES) č. 732/2008
Čl.
19 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
a) V odstavci 3 se druhá věta nahrazuje tímto:
a) Odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„Komise oznámí své rozhodnutí dotčené zvýhodněné zemi a zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie oznámení o svém úmyslu dočasně odejmout preferenční režimy pro všechny nebo některé produkty pocházející ze zvýhodněné země, pokud se do uplynutí této doby dotčená zvýhodněná země nezaváže přijmout opatření nezbytná pro zajištění souladu s úmluvami uvedenými v části A přílohy III v přiměřené lhůtě.“
„Pokud Komise usoudí, že zjištění ospravedlňují dočasné odnětí na základě některého z důvodů uvedených v čl.
15 odst.
1 písm. a), rozhodne poradním postupem podle čl.
27 odst.
5 o sledování a vyhodnocování situace ve zvýhodněné zemi po dobu šesti měsíců.
Komise oznámí své rozhodnutí dotčené zvýhodněné zemi a zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie oznámení o svém úmyslu dočasně odejmout preferenční režimy pro všechny nebo některé produkty pocházející ze zvýhodněné země, pokud se do uplynutí této doby dotčená zvýhodněná země nezaváže přijmout opatření nezbytná pro zajištění souladu s úmluvami uvedenými v části A přílohy III v přiměřené lhůtě.“
Pozměňovací návrh
240
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 3 – písm. b
Nařízení (ES) č. 732/2008
Čl.
19 – odst.
4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4.
Pokud Komise usoudí, že dočasné odnětí je nezbytné, rozhodne v souladu s postupem podle čl.
27 odst.
6 .
V případě uvedeném v odstavci 3 učiní Komise rozhodnutí na konci období uvedeného ve zmíněném odstavci.
4.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článku 27a za účelem vydávání rozhodnutí o dočasném odnětí.
V případě uvedeném v odstavci 3 učiní Komise rozhodnutí na konci období uvedeného ve zmíněném odstavci.
Pozměňovací návrh
241
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 3 – písm. c
Nařízení (ES) č. 732/2008
Čl.
19 – odst.
5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
5.
Pokud se Komise rozhodne pro dočasné odnětí, vstoupí toto rozhodnutí v platnost šest měsíců po dni jeho přijetí, pokud Komise dříve nerozhodla, že důvody, které je ospravedlňovaly, již pominuly.
5.
Pokud Komise přijme akt v přenesené pravomoci o dočasném odnětí, vstoupí toto rozhodnutí v platnost šest měsíců po dni jeho přijetí, pokud tyto akty v přenesené pravomoci nebyly zrušeny nebo Komise dříve nerozhodla, že platnost tohoto aktu v přenesené pravomoci ukončí, protože důvody, které je ospravedlňovaly, již pominuly.
Odůvodnění
Co se týče zavedení aktů v přenesené pravomoci, je logické, aby se postup, jímž se řídí přijímání původního seznamu, vztahoval i na dočasné odnětí preferencí jedné nebo více zemím.
Rozhodnutí o odnětí preferencí doplňuje hlavní akt stejným způsobem jako seznam zemí, které mohou využívat výhod režimu GSP+.
Pozměňovací návrh
242
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 4 – písm. a
Nařízení (ES) č. 732/2008
Čl.
20 – odst.
5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
5.
Šetření se ukončí do šesti měsíců od data zveřejnění oznámení uvedeného v odstavci 2.
Za mimořádných okolností může Komise tuto lhůtu v souladu s postupem uvedeným v čl.
27 odst.
5 prodloužit.
5.
Šetření se ukončí do šesti měsíců od data zveřejnění oznámení uvedeného v odstavci 2.
Za mimořádných okolností může Komise tuto lhůtu v souladu s přezkumným řízením podle čl.
27 odst.
6 prodloužit.
Pozměňovací návrh
243
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 4 – písm. c
Nařízení (ES) č. 732/2008
Čl.
20 – odst.
7
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
7.
Pokud mimořádné okolnosti vyžadující okamžité jednání znemožní šetření, může Komise v souladu s postupem podle čl.
27 odst.
7 přijmout jakákoli nezbytně nutná preventivní opatření.“
7.
Pokud mimořádné okolnosti vyžadující okamžité jednání znemožní šetření, může Komise v souladu s postupem podle čl.
27 odst.
7 přijmout jakákoli nezbytně nutná dočasná opatření.“
Pokud některý členský stát požádá Komisi o okamžitý zásah a pokud jsou splněny podmínky stanovené v odstavci 1, rozhodne Komise do pěti pracovních dnů od obdržení žádosti.
Doba platnosti prozatímních opatření nesmí přesáhnout 200 dnů.
Pokud jsou prozatímní ochranná opatření zrušena, protože šetření prokáže, že podmínky stanovené v tomto článku nebyly splněny, všechna cla vybraná v důsledku těchto prozatímních opatření se automaticky vracejí.
Odůvodnění
Čl.
20 odst.
7 je upraven s ohledem na čl.
16 odst.
6 (nový) nařízení (ES) č. 260/2009 o společných pravidlech dovozu.
Členské státy musí mít právo požadovat od Komise okamžité rozhodnutí.
Pozměňovací návrh
244
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 6
Nařízení (ES) č. 732/2008
Čl.
22 – odst.
2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
6.
V článku 22 se zrušuje odstavec 2.
6.
V článku 22 se odstavec 2 nahrazuje tímto :
„ 2.
Opatření předchozí kontroly přijímá Komise poradním postupem podle čl.
27 odst.
5.“
Odůvodnění
Je vhodné, aby se poradní postup používal k přijetí kontrolních opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
Pozměňovací návrh
245
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 6 a (nový)
Nařízení (ES) č. 732/2008
Článek 22 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
6a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 22a
1.
Pokud se prokáže, že podmínky stanovené v článku 20 nejsou splněny, Komise přijme rozhodnutí o zastavení šetření a řízení přezkumným postupem podle čl.
27 odst.
6.
2.
Komise předloží Evropskému parlamentu zprávu, v níž uvede svá zjištění a odůvodněné závěry týkající se všech podstatných věcných a právních otázek a vezme přitom náležitý ohled na ochranu důvěrných informací ve smyslu článku 27c.
Nejpozději za šest měsíců ode dne, kdy byl s touto zprávou seznámen Evropský parlament, Komise tuto zprávu uveřejní.“
Pozměňovací návrh
246
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 6 b (nový)
Nařízení (ES) č. 732/2008
Článek 25
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
6b.
V článku 25 se návětí nahrazuje tímto:
„Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci postupem podle článku 27a za účelem změny příloh, které jsou nezbytné z těchto důvodů:“
Odůvodnění
Je zřejmé, že změna příloh je „změnou“ základního aktu.
O svěření pravomoci k provádění takových změn nepodstatných prvků základního aktu rozhoduje zákonodárný orgán.
Pozměňovací návrh
247
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 7
Nařízení (ES) č. 732/2008
Článek 27
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
7.
V článku 27 se doplňují nové odstavce 6 a 7, které znějí :
7.
Článek 27 se nahrazuje tímto :
„ 1. […] Komisi je nápomocen Výbor pro všeobecné celní preference […].
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
[...]
5.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011 .
6.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [5] nařízení (EU) č. [xxxx/2011].
6.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011 .
7.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [8] nařízení (EU) č. [xxxx/2011] ve spojení s článkem [5] uvedeného nařízení.“
7.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
7a.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o požádá prostá většina členů výboru.“
Pozměňovací návrh
248
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 7 a (nový)
Nařízení (ES) č. 732/2008
Článek 27 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
7a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 27a
Výkon přenesené pravomoci
1.
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci svěřená Komisi podléhá podmínkám stanoveným v tomto článku.
2.
Přenesení pravomoci podle čl.
10 odst.
2, čl.
11. odst.
7 a 8, čl.
16 odst.
3 čl.
19 odst.
4 a 5 a článku 25 je svěřeno Komisi na dobu pěti let.
Nejpozději devět měsíců před uplynutím tohoto pětiletého období předloží Komise zprávu o přenesení pravomoci.
Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
3.
Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci podle čl.
10 odst.
2, čl.
11. odst.
7 a 8, čl.
16 odst.
3 čl.
19 odst.
4 a 5 a článku 25 kdykoli zrušit.
Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené.
Nabývá účinku dnem následujícím po zveřejnění tohoto rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn.
Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.
4.
Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí Evropskému parlamentu a zároveň i Radě.
5.
Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl.
10 odst.
2, čl.
11. odst.
7 a 8, čl.
16 odst.
3 čl.
19 odst.
4 a 5 a článku 25 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví.
Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.“
Pozměňovací návrh
249
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 7 b (nový)
Nařízení (ES) č. 732/2008
Článek 27 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
7b.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 27b
Postup pro naléhavé případy
1.
Akty v přenesené pravomoci přijaté podle tohoto článku vstupují v platnost bezodkladně a jsou použitelné, pokud proti nim není vyslovena námitka v souladu s odstavcem 2.
V oznámení aktu v přenesené pravomoci Evropskému parlamentu a Radě se uvedou důvody použití postupu pro naléhavé případy.
2.
Evropský parlament nebo Rada mohou proti aktu v přenesené pravomoci vyslovit námitky postupem uvedeným v čl.
27a odst.
5.
V takovém případě zruší Komise tento akt neprodleně poté, co jí Evropský parlament nebo Rada oznámí rozhodnutí o vyslovení námitek.“
Pozměňovací návrh
250
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 7 c (nový)
Nařízení (ES) č. 732/2008
Článek 27 c (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
7c.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 27c
Důvěrnost informací
1.
Informace získané na základě tohoto nařízení smějí být použity pouze k účelu, k němuž byly vyžádány.
2.
Žádné informace důvěrné povahy ani informace, které jsou důvěrně sděleny na základě tohoto nařízení, nesmějí být zveřejněny bez zvláštního povolení od poskytovatele těchto informací.
3.
V každé žádosti o důvěrné zacházení se uvedou důvody, proč je informace důvěrná.
Nechce-li ten, kdo informaci poskytl, povolit její zveřejnění ani její sdělení v obecné nebo souhrnné formě a prokáže-li se, že žádost o důvěrné zacházení není oprávněná, nemusí být dotyčná informace brána v úvahu.
4.
Informace je v každém případě považována za důvěrnou, pokud by její sdělení mohlo mít závažný nepříznivý dopad na toho, kdo ji poskytl nebo je jejím zdrojem.
5.
Odstavce 1 až 4 nevylučují, aby se orgány Unie odvolávaly na obecné informace a zejména na důvody, na kterých jsou založena rozhodnutí přijatá na základě tohoto nařízení.
Orgány Unie však musí přihlížet k oprávněnému zájmu dotčených fyzických a právnických osob na zachování jejich obchodního tajemství.“
Pozměňovací návrh
251
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 18 – bod 7 d (nový)
Nařízení (ES) č. 732/2008
Článek 27 d (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
7d.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 27d
Zpráva
1.
Komise předkládá Evropskému parlamentu výroční zprávu o uplatňování a provádění tohoto nařízení.
Tato zpráva zahrne všechny preferenční režimy uvedené v čl.
1 odst.
2, obsahuje informace o činnosti jednotlivých orgánů odpovědných za sledování provádění tohoto nařízení a za plnění závazků, které z něho vyplývají, včetně závazků týkajících se obchodních překážek a její součástí jsou rovněž souhrnné statistiky a informace o vývoji obchodních styků se zvýhodněnými zeměmi a územími.
2.
Výbor pro všeobecné celní preference a Evropský parlament se na základě výše uvedené zprávy zabývají účinky systému.
Evropský parlament může pozvat Komisi na zvláštní schůzi svého příslušného výboru, aby přednesla a objasnila veškeré otázky spojené s prováděním této dohody.
3.
Komise tuto zprávu zpřístupní veřejnosti nejpozději do šesti měsíců po jejím předložení Výboru pro všeobecné celní preference a Evropskému parlamentu.“
Odůvodnění
Je naprosto nezbytné, aby Evropský parlament a veřejnost byly informovány o všech aspektech obchodních styků EU.
Zvláště s ohledem na udělování obchodních preferencí v rámci režimu GSP, GSP+ nebo EBA je důležité, aby Evropský parlament, veřejnost a zúčastněné strany byly náležitě informovány o všech zaváděných opatřeních.
Pozměňovací návrh
252
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 597/2009
Bod odůvodnění 16
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Bod odůvodnění 16 se nahrazuje tímto:
„(16) Je nutno stanovit, že šetření mají být zastavena zpravidla do 11 měsíců , a nejpozději do 12 měsíců od zahájení bez ohledu na to, zda byla nebo nebyla přijata konečná opatření.
Pouze v případě, že členské státy oznámí Komisi, že během rozhodovacího procesu dojde podle jejich očekávání k intenzivním sporům a že bude nutné předložit podle článku 5 nařízení (EU) č. 182/2011 odvolacímu orgánu návrh prováděcího aktu, měla by mít Komise možnost rozhodnout o prodloužení uvedené časové lhůty až na dobu třinácti měsíců, nikdy však déle.“
Odůvodnění
Návrh prováděcího aktu je možné předložit odvolacímu orgánu buď po zamítavém hlasování přezkumného výboru kvalifikovanou většinou (viz čl.
5 odst.
3 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí), anebo v případě, že přezkumný výbor žádné stanovisko nevydá, ale prostá většina s návrhem aktu nesouhlasí (čl.
5 odst.
5 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí).
Odkaz na článek 5 by tedy byl širší a vztahoval by se na obě situace.
Pozměňovací návrh
253
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod -1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 597/2009
Bod odůvodnění 26
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Bod odůvodnění 26 se zrušuje.
Pozměňovací návrh
254
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod -1 b (nový)
Nařízení (ES) č. 597/2009
Bod odůvodnění 26 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1b.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(26a) Provádění tohoto nařízení vyžaduje stanovení jednotných podmínek, jimiž se bude řídit přijímání prozatímních a konečných opatření a zastavení šetření bez přijetí opatření.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
_______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
255
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod -1 c (nový)
Nařízení (ES) č. 597/2009
Bod odůvodnění 26 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1c.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(26b) Je vhodné, aby se poradní postup používal k přijetí prozatímních opatření a zastavení šetření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
256
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod -1 d (nový)
Nařízení (ES) č. 597/2009
Čl.
10 – odst.
1 – pododstavec 2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1d.
V čl.
10 odst.
1 se bod 2 nahrazuje tímto:
Podnět může být podán Komisi nebo členskému státu, který jej Komisi předá.
Komise zašle členským státům opis všech podnětů, které obdrží.
Podnět se považuje za podaný v první pracovní den po doporučeném doručení Komisi nebo po vystavení potvrzení o přijetí Komisí.
Před zahájením řízení informuje Komise členské státy a dá jim možnost vyjádřit své názory.“
Odůvodnění
S ohledem na zajištění přiměřeně rychlého pokroku v postupu šetření a dosažení konečného rozhodnutí by již v prvních fázích řízení měly být s členskými státy vedeny konzultace.
Komise musí učinit vše pro to, aby odstranila veškeré možné překážky, které by mohly bránit vyšetřovacímu výboru v přijetí rozhodnutí.
Pozměňovací návrh
257
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod 2
Nařízení (ES) č. 597/2009
Čl.
11 – odst.
9
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
9.
Při řízeních podle čl.
10 odst.
11 se šetření ukončí pokud možno v době jednoho roku.
Tato šetření musí být ukončena do 13 měsíců od zahájení, a to v souladu s učiněnými závěry buď podle článku 13 přijetím závazků, nebo podle článku 15 přijetím konečných opatření.
Ve výjimečných případech může Komise s ohledem na složitost šetření nejpozději osm měsíců po zahájení šetření rozhodnout o prodloužení této lhůty až na dobu 18 měsíců, nikdy déle.
9.
9.
Při řízeních podle čl.
10 odst.
11 se šetření ukončí pokud možno v době jedenácti měsíců .
Tato šetření musí být ukončena do 12 měsíců od zahájení, a to v souladu s učiněnými závěry buď podle článku 13 přijetím závazků, nebo podle článku 15 přijetím konečných opatření.
Odůvodnění
S ohledem na zajištění přiměřeně rychlého pokroku v postupu šetření a dosažení konečného rozhodnutí by již v prvních fázích řízení měly být s členskými státy vedeny konzultace.
Komise musí učinit vše pro to, aby odstranila veškeré možné překážky, které by mohly bránit vyšetřovacímu výboru v přijetí rozhodnutí.
Pozměňovací návrh
258
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod 2 a (nový)
Nařízení (ES) č. 597/2009
Čl.
11 – odst.
9 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2a. v článku 11 se vkládá nový odstavec, který zní:
"9a.
Nejpozději do sedmi a půl měsíce po zahájení šetření vede Komise s členskými státy na základě zjištění tohoto šetření konzultace.
Členské státy v rámci těchto konzultací Komisi oznámí, zda během procesu rozhodování o konečném opatření podle článků 14 a 15 dojde podle jejich očekávání k intenzivním sporům, které by pravděpodobně vedly k odvolacímu postupu podle článku 6 nařízení (EU) č. 182/2011.
Komise v takovém případě může nejpozději osm měsíců po zahájení šetření rozhodnout o prodloužení lhůty uvedené v odstavci 9 až na dobu 13 měsíců, nikdy déle.
Komise toto rozhodnutí zveřejní.“
Odůvodnění
Návrh prováděcího aktu je možné předložit odvolacímu orgánu buď po zamítavém hlasování přezkumného výboru kvalifikovanou většinou (viz čl.
5 odst.
3 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí), anebo v případě, že přezkumný výbor žádné stanovisko nevydá, ale prostá většina s návrhem aktu nesouhlasí (čl.
5 odst.
5 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí).
Odkaz na článek 5 by tedy byl širší a vztahoval by se na obě situace.
Pozměňovací návrh
259
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod 3 – písm. a
Nařízení (ES) č. 597/2009
Čl.
12 – odst.
1 – pododstavec 2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Prozatímní cla se uloží nejdříve 60 dnů od zahájení řízení a nejpozději devět měsíců od zahájení řízení.
Ve výjimečných případech může Komise s ohledem na složitost šetření nejpozději osm měsíců po zahájení šetření rozhodnout o prodloužení této lhůty až na dobu 12 měsíců , nikdy déle.
Prozatímní cla se uloží nejdříve 60 dnů od zahájení řízení a nejpozději osm měsíců od zahájení řízení.
V případě, že členské státy Komisi postupem podle čl.
11 odst.
9a oznámí, že během procesu rozhodování o konečném opatření podle článků 14 a 15 dojde podle jejich očekávání k intenzivním sporům, které by pravděpodobně vedly k odvolacímu postupu podle článku 6 nařízení (EU) č. 182/2011, může Komise nejpozději osm měsíců po zahájení šetření rozhodnout o prodloužení této lhůty až na dobu 9 měsíců , nikdy déle.
Odůvodnění
Návrh prováděcího aktu je možné předložit odvolacímu orgánu buď po zamítavém hlasování přezkumného výboru kvalifikovanou většinou (viz čl.
5 odst.
3 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí), anebo v případě, že přezkumný výbor žádné stanovisko nevydá, ale prostá většina s návrhem aktu nesouhlasí (čl.
5 odst.
5 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí).
Odkaz na článek 5 by tedy byl širší a vztahoval by se na obě situace.
Pozměňovací návrh
260
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod 4 – písm. b
Nařízení (ES) č. 597/2009
Čl.
13 – odst.
5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
5.
Pokud jsou závazky přijaty, šetření se ukončí.
Komise zastaví šetření v souladu s postupem podle čl.
25 odst.
2 .
5.
Pokud jsou závazky přijaty, šetření se ukončí.
Komise zastaví šetření v souladu s přezkumným řízením podle čl.
25 odst.
2.
Předseda může požádat výbor o vyjádření stanoviska prostřednictvím písemného postupu podle čl.
15 odst.
5.
Pozměňovací návrh
261
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod 5
Nařízení (ES) č. 597/2009
Čl.
14 – odst.
2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Pokud není nutno přijmout žádná ochranná opatření, šetření nebo řízení se zastaví.
Komise zastaví šetření v souladu s postupem podle čl.
25 odst.
2 .
Pokud není nutno přijmout žádná ochranná opatření, šetření nebo řízení se zastaví.
Komise zastaví šetření v souladu s poradním postupem podle čl.
25 odst.
1a .
Předseda může požádat výbor o vyjádření stanoviska prostřednictvím písemného postupu podle čl.
15 odst.
5.
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že v souvislosti s ukončováním šetření nenastaly v praxi nikdy žádné problémy, představuje poradní postup vhodnou volbu.
Pozměňovací návrh
262
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod 10 – písm. a
Nařízení (ES) č. 597/2009
Čl.
22 – odst.
1 – pododstavec 2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Přezkumy podle článků 18 a 19 se provedou bez zbytečného odkladu a ukončí obvykle do dvanácti měsíců od zahájení.
Přezkumy podle článků 18 a 19 jsou ukončeny do patnácti měsíců od zahájení.
Ve výjimečných případech může Komise s ohledem na složitost šetření nejpozději devět měsíců po zahájení šetření rozhodnout o prodloužení této lhůty až na dobu 18 měsíců , nikdy déle.
Přezkumy podle článků 18 a 19 se provedou bez zbytečného odkladu a ukončí obvykle do jedenácti měsíců od zahájení.
Přezkumy podle článků 18 a 19 jsou ukončeny do čtrnácti měsíců od zahájení.
Nejpozději do sedmi a půl měsíce po zahájení šetření podle článku 11 vede Komise s členskými státy na základě zjištění tohoto šetření konzultace.
Členské státy v rámci těchto konzultací Komisi oznámí, zda během procesu rozhodování o konečném opatření podle článků 14 a 15 dojde podle jejich očekávání k intenzivním sporům, které by pravděpodobně vedly k odvolacímu postupu podle článku 6 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pokud ano, může Komise nejpozději osm měsíců po zahájení šetření rozhodnout o prodloužení této lhůty až na dobu 15 měsíců , nikdy déle.
Komise toto rozhodnutí zveřejní.
Odůvodnění
Návrh prováděcího aktu je možné předložit odvolacímu orgánu buď po zamítavém hlasování přezkumného výboru kvalifikovanou většinou (viz čl.
5 odst.
3 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí), anebo v případě, že přezkumný výbor žádné stanovisko nevydá, ale prostá většina s návrhem aktu nesouhlasí (čl.
5 odst.
5 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí).
Odkaz na článek 5 by tedy byl širší a vztahoval by se na obě situace.
Pozměňovací návrh
263
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod 10 – písm. c
Nařízení (ES) č. 597/2009
Čl.
22 – odst.
2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2.
Přezkumy podle článků 18, 19 a 20 zahajuje Komise.
2.
Přezkumy podle článků 18, 19 a 20 zahajuje Komise.
Před zahájením řízení informuje Komise členské státy a dá jim možnost vyjádřit své názory.
Odůvodnění
S ohledem na zajištění přiměřeně rychlého pokroku v postupu šetření a dosažení konečného rozhodnutí by již v prvních fázích řízení měly být s členskými státy vedeny konzultace.
Komise musí učinit vše pro to, aby odstranila veškeré možné překážky, které by mohly bránit vyšetřovacímu výboru v přijetí rozhodnutí.
Pozměňovací návrh
264
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod 12 – písm. a
Nařízení (ES) č. 597/2009
Čl.
24 – odst.
4 – pododstavec 1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4.
V zájmu Unie může Komise rozhodnutím pozastavit na dobu devíti měsíců účinnost opatření přijatých podle tohoto nařízení.
Pozastavení může Komise v souladu s postupem podle čl.
25 odst.
2 prodloužit o další období, které nesmí překročit dobu jednoho roku.
4.
V zájmu Unie může Komise rozhodnutím pozastavit na dobu devíti měsíců účinnost opatření přijatých podle tohoto nařízení.
Pozastavení může Komise v souladu s poradním postupem podle čl.
25 odst.
1a prodloužit o další období, které nesmí překročit dobu jednoho roku.
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že pozastavení platnosti uloženého opatření představuje pouze určitou mezifázi a že konečná rozhodnutí jsou přijata v souladu s přezkumným řízením, je vhodné, aby se použil poradní postup.
Pozměňovací návrh
265
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod 13
Nařízení (ES) č. 597/2009
Čl.
25 – odst.
1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
Poradní výbor vydá své stanovisko do jednoho měsíce od data, kdy mu věc byla postoupena k posouzení.
Návrhy změn jsou předloženy nejpozději tři dny před schůzí výboru.
Pozměňovací návrh
266
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod 13
Nařízení (ES) č. 597/2009
Čl.
25 – odst.
2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [5] nařízení (EU) č. [xxxx/2011] .
2.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011 .
Přezkumný výbor vydá své stanovisko do jednoho měsíce od data, kdy mu věc byla postoupena k posouzení.
Návrhy změn jsou předloženy nejpozději tři dny před schůzí výboru.
Pozměňovací návrh
267
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod 13
Nařízení (ES) č. 597/2009
Čl.
25 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [8] nařízení (EU) č. [xxxx/2011] ve spojení s článkem [5] uvedeného nařízení.
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
Pozměňovací návrh
268
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod 13
Nařízení (ES) č. 597/2009
Čl.
25 – odst.
4 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4a.
V případě, že je návrh prováděcího aktu předložen odvolacímu výboru postupem podle čl.
5 odst.
5 nařízení (EU) č. 182/2011, vydá tento výbor své stanovisko do jednoho měsíce od data, kdy mu byla věc postoupena k posouzení.
Návrhy změn jsou předloženy nejpozději tři dny před schůzí výboru.
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že tyto postupy probíhají pod velikým časovým tlakem, je třeba zajistit, aby poradní, přezkumný i odvolací výbor vydaly svá stanoviska co nejrychleji.
Jakékoli časové ztráty jsou nepřípustné.
Přísnou disciplínu je nutno z téhož důvodu vyžadovat i od členských států, pokud jde o jejich případné návrhy změn.
Pozměňovací návrh
269
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod 13
Nařízení (ES) č. 597/2009
Čl.
25 – odst.
4 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4b.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
270
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 19 – bod 16 a (nový)
Nařízení (ES) č. 597/2009
Článek 33 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
16a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 33a
Zpráva
1.
Komise předkládá Evropskému parlamentu výroční zprávu o uplatňování a provádění tohoto nařízení.
Zpráva obsahuje informace o uplatňování prozatímních a konečných opatření, o uložení opatření předchozí kontroly, o zastavení šetření bez přijetí opatření, o přezkumech a kontrolních návštěvách a o činnosti různých orgánů odpovědných za sledování provádění tohoto nařízení a za plnění závazků, které z něho vyplývají.
2.
Evropský parlament může ve lhůtě jednoho měsíce ode dne, kdy Komise tuto zprávu představí, pozvat Komisi na zvláštní schůzi svého příslušného výboru, aby přednesla a objasnila veškeré otázky spojené s prováděním tohoto nařízení.
3.
Nejpozději za šest měsíců ode dne, kdy byl s touto zprávou seznámen Evropský parlament, Komise tuto zprávu uveřejní.“
Odůvodnění
Je naprosto nezbytné, aby Evropský parlament a veřejnost byly informovány o všech aspektech obchodních styků EU.
Zvláště s ohledem na obchodní ochranná opatření je důležité, aby Evropský parlament, veřejnost a zúčastněné strany byly náležitě informovány o všech zaváděných opatřeních.
Pozměňovací návrh
271
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 20 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 260/2009
Bod odůvodnění 11
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Bod odůvodnění 11 se nahrazuje tímto:
„(11) Provádění tohoto nařízení vyžaduje stanovení jednotných podmínek, jimiž se bude řídit přijímání prozatímních a konečných ochranných opatření a ukládání opatření předchozí kontroly .
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
272
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 20 – bod 1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 260/2009
Bod odůvodnění 11 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(11a) Je vhodné, aby se poradní postup používal k přijetí kontrolních a prozatímních opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
273
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 20 – bod 2
Nařízení (ES) č. 260/2009
Čl.
4 – odst.
1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
274
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 20 – bod 2
Nařízení (ES) č. 260/2009
Čl.
4 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [8] nařízení (EU) č. [xxxx/2011] ve spojení s článkem [5] uvedeného nařízení.
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
Pozměňovací návrh
275
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 20 – bod 2
Nařízení (ES) č. 260/2009
Čl.
4 – odst.
3 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
276
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 20 – bod 6
Nařízení (ES) č. 260/2009
Čl.
11 – odst.
2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2.
Rozhodnutí o zavedení kontroly přijme Komise v souladu s postupem podle čl.
16 odst.
6 .
2.
Komise přijme rozhodnutí o zavedení kontroly prostřednictví aktů v přenesené pravomoci v souladu s poradním postupem uvedeným čl.
4 odst.
1a .
Odůvodnění
Je vhodné, aby se poradní postup používal k přijetí kontrolních opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
Pozměňovací návrh
277
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 20 – bod 8
Nařízení (ES) č. 260/2009
Čl.
16 – odstavce 6 a 7
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
6.
Pokud o zásah Komise požádal některý členský stát, přijme Komise v souladu s postupem podle čl.
4 odst.
2 rozhodnutí do pěti pracovních dnů po obdržení žádosti.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
4 odst.
3.
6.
Pokud o zásah Komise požádal některý členský stát, přijme Komise v souladu s postupem podle čl.
4 odst.
3 rozhodnutí do pěti pracovních dnů po obdržení žádosti.
Odůvodnění
Komise v souladu s čl.
16 odst.
1 zkracuje dobu platnosti kontrolních dokladů nebo mění pravidla pro dovoz dotyčného produktu na základě svého vlastního časového harmonogramu.
Pokud některý členský stát požádal Komisi o zásah, musí Komise přijmout rozhodnutí do pěti pracovních dnů.
To je možné stihnout pouze za předpokladu, že Komise přijme okamžitě použitelný prováděcí akt postupem podle článku 8 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
278
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 20 – bod 11
Nařízení (ES) č. 260/2009
Článek 23
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Pokud to zájmy Unie vyžadují, může Komise v souladu s postupem podle čl.
4 odst.
2 přijmout vhodná opatření, aby umožnila výkon práv a povinností Unie nebo všech jejích členských států na mezinárodní úrovni, zejména v oblasti obchodu se zbožím.
Pokud to zájmy Unie vyžadují, může Komise v souladu s přezkumným řízením podle čl.
4 odst.
2 přijmout za účelem provedení legislativních aktů vhodná opatření, jež s sebou neponesou žádné podstatné změny, aby umožnila výkon práv a povinností Unie nebo všech jejích členských států na mezinárodní úrovni, zejména v oblasti obchodu se zbožím.
Pozměňovací návrh
279
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 20 – bod 11 a (nový)
Nařízení (ES) č. 260/2009
Článek 23 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
11a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 23a
Zpráva
1.
Komise předkládá Evropskému parlamentu výroční zprávu o uplatňování a provádění tohoto nařízení.
Zpráva obsahuje informace o uplatňování prozatímních a konečných opatření, opatření předchozí kontroly, regionálních kontrolních a ochranných opatřeních, o zastavení šetření bez přijetí opatření a o činnosti různých orgánů odpovědných za sledování provádění tohoto nařízení a za plnění závazků, které z něho vyplývají.
2.
Evropský parlament může ve lhůtě jednoho měsíce ode dne, kdy Komise tuto zprávu představí, pozvat Komisi na zvláštní schůzi svého příslušného výboru, aby přednesla a objasnila veškeré otázky spojené s prováděním tohoto nařízení.
3.
Nejpozději za šest měsíců ode dne, kdy byl s touto zprávou seznámen Evropský parlament, Komise tuto zprávu uveřejní.“
Odůvodnění
Je naprosto nezbytné, aby Evropský parlament a veřejnost byly informovány o všech aspektech obchodních styků EU.
Zvláště s ohledem na obchodní ochranná opatření je důležité, aby Evropský parlament, veřejnost a zúčastněné strany byly náležitě informovány o všech zaváděných opatřeních.
Pozměňovací návrh
280
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 21 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 625/2009
Bod odůvodnění 10
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Bod odůvodnění 10 se nahrazuje tímto:
„(10) Provádění tohoto nařízení vyžaduje stanovení jednotných podmínek, jimiž se bude řídit přijímání prozatímních a konečných ochranných opatření a ukládání opatření předchozí kontroly .
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
_______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
281
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 21 – bod -1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 625/2009
Bod odůvodnění 10 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(10a) Je vhodné, aby se poradní postup používal k přijetí kontrolních a prozatímních opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
282
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 21 – bod 2
Nařízení (ES) č. 625/2009
Čl.
4 – odst.
1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
283
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 21 – bod 2
Nařízení (ES) č. 625/2009
Čl.
4 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [8] nařízení (EU) č. [xxxx/2011] ve spojení s článkem [5] uvedeného nařízení.
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
Pozměňovací návrh
284
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 21 – bod 2
Nařízení (ES) č. 625/2009
Čl.
4 – odst.
3 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
285
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 21 – bod 5 a (nový)
Nařízení (ES) č. 625/2009
Čl.
9 – odst.
1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
5a. v článku 9 se vkládá nový odstavec, který zní:
„1a.
Rozhodnutí podle odstavce 1 přijme Komise formou prováděcích aktů v souladu s poradním postupem podle čl.
4 odst.
1a.“
Odůvodnění
Komise by v souvislosti s přijímáním kontrolních opatření měla informovat členské státy a požádat je o jejich stanovisko.
Je vhodné, aby se s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných opatření k tomuto účelu používal poradní postup.
Pozměňovací návrh
286
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 21 – bod 5 b (nový)
Nařízení (ES) č. 625/2009
Čl.
11 – odrážka 2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
5b.
V článku 11 se druhá odrážka nahrazuje tímto:
„– stanovit pro vydání tohoto dokladu určité podmínky a ve výjimečných případech zahrnutí doložky o odvolání […].“
Pozměňovací návrh
287
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 21 – bod 6
Nařízení (ES) č. 625/2009
Článek 12
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Pokud nebyl dovoz produktu podroben předchozí kontrole Unie, může Komise v souladu s článkem 17 zavést kontrolu omezenou na dovoz určený pro jeden nebo více regionů Unie.
Pokud nebyl dovoz produktu podroben předchozí kontrole Unie, může Komise prostřednictvím prováděcích aktů v souladu s poradním postupem podle čl.
4 odst.
1a a v souladu s článkem 17 zavést kontrolu omezenou na dovoz určený pro jeden nebo více regionů Unie.
Odůvodnění
Je vhodné, aby se poradní postup používal k přijetí kontrolních opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
Pozměňovací návrh
288
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 21 – bod 7 – písm. b
Nařízení (ES) č. 625/2009
Čl.
15 – odstavce 4-6
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4.
Pokud o zásah Komise požádal některý členský stát, přijme Komise v souladu s postupem podle čl.
4 odst.
2 rozhodnutí do pěti pracovních dnů po obdržení žádosti.
V naléhavých případech se použijí ustanovení čl.
4 odst.
3.
4.
Pokud o zásah Komise požádal některý členský stát, přijme Komise v souladu s postupem podle čl.
4 odst.
3 rozhodnutí do pěti pracovních dnů po obdržení žádosti.
Odůvodnění
Komise v souladu s čl.
15 odst.
1 mění pravidla pro dovoz určitého produktu na základě svého vlastního časového harmonogramu.
Pokud některý členský stát požádal Komisi o zásah, musí Komise přijmout rozhodnutí do pěti pracovních dnů.
To je možné stihnout pouze za předpokladu, že Komise přijme okamžitě použitelný prováděcí akt postupem podle článku 8 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pozměňovací návrh
289
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 21 – bod 8
Nařízení (ES) č. 625/2009
Čl.
16 – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1.
Komise může zejména v případě uvedeném v čl.
15 odst.
1 přijmout vhodná opatření v souladu s postupem podle čl.
4 odst.
2.
1.
Komise může zejména v případě uvedeném v čl.
15 odst.
1 přijmout vhodná ochranná opatření v souladu s přezkumným řízením podle čl.
4 odst.
2.
Pozměňovací návrh
290
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 21 – bod 8 a (nový)
Nařízení (ES) č. 625/2009
Čl.
18 – odst.
1 – návětí
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
8a.
V čl.
18 odst.
1 se návětí nahrazuje tímto:
„ 1.
Po dobu, kdy se uplatňují kontrolní nebo ochranná opatření zavedená podle kapitol IV a V, se ve výboru zřízeném podle čl.
4 odst.
1 na žádost členských států nebo z podnětu Komise konají konzultace.
Účelem konzultací je:“
Pozměňovací návrh
291
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 21 – bod 9 a (nový)
Nařízení (ES) č. 625/2009
Článek 19 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
9a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 19a
Zpráva
1.
Komise předkládá Evropskému parlamentu výroční zprávu o uplatňování a provádění tohoto nařízení.
Zpráva obsahuje informace o uplatňování prozatímních a konečných opatření, opatření předchozí kontroly, regionálních kontrolních a ochranných opatřeních a o činnosti různých orgánů odpovědných za sledování provádění tohoto nařízení a za plnění závazků, které z něho vyplývají.
2.
Evropský parlament může ve lhůtě jednoho měsíce ode dne, kdy Komise tuto zprávu představí, pozvat Komisi na zvláštní schůzi svého příslušného výboru, aby přednesla a objasnila veškeré otázky spojené s prováděním tohoto nařízení.
3.
Nejpozději za šest měsíců ode dne, kdy byl s touto zprávou seznámen Evropský parlament, Komise tuto zprávu uveřejní.“
Odůvodnění
Je naprosto nezbytné, aby Evropský parlament a veřejnost byly informovány o všech aspektech obchodních styků EU.
Pozměňovací návrh
292
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 22 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 1061/2009
Bod odůvodnění 11 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(11a) Provádění tohoto nařízení vyžaduje stanovení jednotných podmínek, jimiž se bude řídit přijímání ochranných opatření za účelem zabránění kritické situaci, která by nastala v důsledku nedostatku základních produktů, nebo za účelem nápravy takové situace a podmínění vývozu produktu předložením vývozního povolení.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí 1 .
_______________
1 Úř. věst.
L 55, 28.2.2011, s. 13.“
Pozměňovací návrh
293
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 22 – bod 2
Nařízení (ES) č. 1061/2009
Čl.
4 – odst.
3 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
294
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 22 – bod 3 – písm. a a (nové)
Nařízení (ES) č. 1061/2009
Čl.
6 – odst.
2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
aa) Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„ 2.
Přijatá opatření jsou sdělena Evropskému parlamentu , Radě a členským státům; jsou okamžitě použitelná.“
Pozměňovací návrh
295
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 22 – bod 5 a (nový)
Nařízení (ES) č. 1061/2009
Čl.
9 – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
5a.
V článku 9 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„U produktů uvedených v příloze I jsou členské státy do doby, než Evropský parlament a Rada přijmou příslušná opatření v souladu s mezinárodními závazky přijaté Unií nebo všemi jeho členskými státy, oprávněny, aniž jsou dotčena pravidla přijatá Unií v této oblasti, vytvořit mechanismy pro případ krize zavedením alokační povinnosti vůči třetím zemím podle mezinárodních závazků přijatých před vstupem tohoto nařízení v platnost.“
Pozměňovací návrh
296
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 22 – bod 5 b (nový)
Nařízení (ES) č. 1061/2009
Článek 9 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
5b.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 9a
Zpráva
1.
Komise předkládá Evropskému parlamentu výroční zprávu o uplatňování a provádění tohoto nařízení.
Zpráva obsahuje informace o uplatňování ochranných opatření a o činnosti různých orgánů odpovědných za sledování provádění tohoto nařízení a za plnění závazků, které z něho vyplývají.
2.
Evropský parlament může ve lhůtě jednoho měsíce ode dne, kdy Komise tuto zprávu představí, pozvat Komisi na zvláštní schůzi svého příslušného výboru, aby přednesla a objasnila veškeré otázky spojené s prováděním tohoto nařízení.
3.
Nejpozději za šest měsíců ode dne, kdy byl s touto zprávou seznámen Evropský parlament, Komise tuto zprávu uveřejní.“
Odůvodnění
Je naprosto nezbytné, aby Evropský parlament a veřejnost byly informovány o všech aspektech obchodních styků EU.
Pozměňovací návrh
297
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 23
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
23.
Nařízení Rady (ES) č. 1215/2009 ze dne 30. listopadu 2009, kterým se zavádějí mimořádná obchodní opatření pro země a území účastnící se procesu stabilizace a přidružení zavedeného Evropskou unií či s tímto procesem spjaté
vypouští se
Pokud jde o nařízení (ES) č. 1215/2009, měla by být Komise zmocněna přijímat opatření nezbytná k provádění zmíněného nařízení v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. [xxxx/2011] ze dne [xx/yy/2011], kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí.
Nařízení (ES) č. 1215/2009 se proto mění takto:
1.
Článek 2 se mění takto:
a) V odstavci 2 se zrušuje druhý pododstavec.
b) Doplňuje se nový odstavec 3, který zní:
"3.
Nejsou-li podmínky odstavců 1 nebo 2 splněny, mohou být výhody vyplývající z tohoto nařízení pro danou zemi v souladu s postupem podle čl.
8a odst.
2 částečně nebo zcela pozastaveny.“
2.
Vkládá se nový článek 8a, který zní:
„Článek 8a
Výbor
1.
Pro účely článků 2 a 10 je Komisi nápomocen Prováděcí výbor pro západní Balkán.
Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. […./2011].
2.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [5] nařízení (EU) č. [xxxx/2011].“
3.
Článek 10 se mění takto:
a) Odstavec 1 se mění takto:
1) Písmeno a) se nahrazuje tímto:
"(a) uvědomí Prováděcí výbor pro západní Balkán;“
2) Doplňuje se druhý pododstavec, který zní:
Opatření uvedená v prvním pododstavci se přijímají v souladu s postupem podle čl.
8a odst.
2.“
b) Odstavec 2 se zrušuje.
c) Odstavec 3 se nahrazuje tímto.
„Na konci doby pozastavení rozhodne Komise buď ukončit dočasné opatření týkající se pozastavení, nebo rozšířit opatření týkající se pozastavení v souladu s odstavcem 1.“
Pozměňovací návrh
298
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod -1 (nový)
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Bod odůvodnění 18
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1.
Bod odůvodnění 18 se nahrazuje tímto:
„(18) Je nutno stanovit, že šetření mají být zastavena zpravidla do dvanácti měsíců a nejpozději do čtrnácti měsíců od zahájení bez ohledu na to, zda byla nebo nebyla přijata konečná opatření .
Pouze v případě, že členské státy oznámí Komisi, že během rozhodovacího procesu dojde podle jejich očekávání k intenzivním sporům a že bude nutné předložit podle článku 5 nařízení (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí, odvolacímu orgánu návrh prováděcího aktu, měla by mít Komise možnost rozhodnout o prodloužení uvedené časové lhůty až na dobu patnácti měsíců, nikdy však déle.
Šetření nebo řízení by mělo být zastaveno, pokud se zjistí, že dumping je nepatrný nebo újma zanedbatelná, a tato kritéria by měla být definována.
V případech, v nichž je nutno přijmout opatření, je třeba určit podmínky pro ukončení šetření a stanovit, že opatření by měla být nižší než částka dumpingového rozpětí, pokud tato nižší částka dostačuje k odstranění újmy, a že je nutno určit metodu pro výpočet výše opatření v případech výběru vzorku prošetřovaných subjektů.“
Odůvodnění
Návrh prováděcího aktu je možné předložit odvolacímu orgánu buď po zamítavém hlasování přezkumného výboru kvalifikovanou většinou (viz čl.
5 odst.
3 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí), anebo v případě, že přezkumný výbor žádné stanovisko nevydá, ale prostá většina s návrhem aktu nesouhlasí (čl.
5 odst.
5 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí).
Odkaz na článek 5 by tedy byl širší a vztahoval by se na obě situace.
Pozměňovací návrh
299
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod -1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Bod odůvodnění 27
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1a.
Bod odůvodnění 27 se zrušuje.
Pozměňovací návrh
300
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod -1 b (nový)
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Bod odůvodnění 28
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1b.
Bod odůvodnění 28 se nahrazuje tímto:
„(28) Provádění tohoto nařízení vyžaduje stanovení jednotných podmínek, jimiž se bude řídit přijímání prozatímních a konečných celních sazeb a zastavení šetření bez přijetí opatření.
Tato opatření by měla být přijata Komisí v souladu s nařízením (EU) č. 182/2011.“
Pozměňovací návrh
301
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod -1 c (nový)
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Bod odůvodnění 28 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
-1c.
Vkládá se nový bod odůvodnění, který zní:
„(28a) Je vhodné, aby se poradní postup používal k prodloužení pozastavení platnosti opatření, zastavení šetření a přijímání prozatímních opatření s ohledem na účinky uvedených opatření a jejich posloupnost ve vztahu k přijetí konečných opatření.
V případě, že by prodlení při zavádění opatření mohlo způsobit obtížně napravitelnou škodu, je nezbytné, aby byla Komise oprávněna přijmout okamžitě použitelná prozatímní opatření.“
Pozměňovací návrh
302
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 1
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
2 – odst.
7 – poslední pododstavec
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Komise stanoví, zda výrobce splňuje výše uvedená kriteria, do šesti měsíců od zahájení šetření, poté, co výrobní odvětví Unie dostane příležitost se k věci vyjádřit.
Její stanovisko zůstává v platnosti během celého šetření .
Komise stanoví, zda výrobce splňuje výše uvedená kriteria, v obvyklé lhůtě tří měsíců od zahájení šetření, poté, co výrobní odvětví Unie dostane příležitost po dobu alespoň jednoho měsíce se k věci vyjádřit.
Odůvodnění
Prodloužení obvyklé lhůty pro stanovení, zda výrobce splňuje daná kritéria, musí být výjimečné.
Nejvyšší délka šetření by neměla být nadměrná, neboť je třeba zamezit negativnímu dopadu na hospodářské subjekty v EU.
Pozměňovací návrh
303
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 1 a (nový)
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
5 – odst.
1 – pododstavec 2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Článek 5 odst.
1 pododstavec 2 se nahrazuje tímto:
Podnět může být podán Komisi nebo členskému státu, který jej Komisi předá.
Komise zašle členským státům opis všech podnětů, které obdrží.
Podnět se považuje za podaný v první pracovní den po doporučeném doručení Komisi nebo po vystavení potvrzení o přijetí Komisí.
Před zahájením řízení informuje Komise členské státy a dá jim možnost vyjádřit své názory.“
Odůvodnění
S ohledem na zajištění přiměřeně rychlého pokroku v postupu šetření a dosažení konečného rozhodnutí by již v prvních fázích řízení měly být s členskými státy vedeny konzultace.
Komise musí učinit vše pro to, aby odstranila veškeré možné překážky, které by mohly bránit vyšetřovacímu výboru v přijetí rozhodnutí.
Pozměňovací návrh
304
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 3
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
6 – odst.
9
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Při řízeních zahájených podle čl.
5 odst.
9 se šetření ukončí pokud možno do jednoho roku.
Tato šetření musí být ukončena do 15 měsíců od zahájení, a to v souladu s učiněnými závěry buď podle článku 8 přijetím závazků, nebo podle článku 9 přijetím konečných opatření.
Ve výjimečných případech může Komise s ohledem na složitost šetření nejpozději devět měsíců po zahájení šetření rozhodnout o prodloužení této lhůty až na dobu 18 měsíců, nikdy déle.
Při řízeních zahájených podle čl.
5 odst.
9 se šetření ukončí pokud možno do jednoho roku.
Tato šetření musí být ukončena do 14 měsíců od zahájení, a to v souladu s učiněnými závěry buď podle článku 8 přijetím závazků, nebo podle článku 9 přijetím konečných opatření.
Pozměňovací návrh
305
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 3 a (nový)
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
6 – odst.
9 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a.
V článku 6 se doplňuje nový odstavec, který zní:
"9a.
Nejpozději do sedmi a půl měsíce po zahájení šetření vede Komise s členskými státy na základě zjištění tohoto šetření konzultace.
Členské státy v rámci těchto konzultací Komisi oznámí, zda během procesu rozhodování o konečném opatření podle článku 9 dojde podle jejich očekávání k intenzivním sporům, které by pravděpodobně vedly k odvolacímu postupu podle článku 6 nařízení (EU) č. 182/2011.
Komise v takovém případě může nejpozději osm měsíců po zahájení šetření rozhodnout o prodloužení lhůty uvedené v čl.
6 odst.
9 až na dobu 15 měsíců, nikdy déle.
Komise toto rozhodnutí zveřejní.“
Odůvodnění
Návrh prováděcího aktu je možné předložit odvolacímu orgánu buď po zamítavém hlasování přezkumného výboru kvalifikovanou většinou (viz čl.
5 odst.
3 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí), anebo v případě, že přezkumný výbor žádné stanovisko nevydá, ale prostá většina s návrhem aktu nesouhlasí (čl.
5 odst.
5 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí).
Odkaz na článek 5 by tedy byl širší a vztahoval by se na obě situace.
Pozměňovací návrh
306
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 4 – písm. a
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
7 – odst.
1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Prozatímní clo může být uloženo tehdy, jestliže bylo zahájeno řízení podle článku 5, jestliže bylo zveřejněno příslušné oznámení a účastníkům řízení bylo patřičným způsobem umožněno předložit informace a předložit svá stanoviska podle čl.
5 odst.
10, jestliže bylo předběžně zjištěno, že došlo k dumpingu a že tím je výrobnímu odvětví Unie působena újma, a jestliže je v zájmu Unie zasáhnout a zabránit této újmě.
Prozatímní cla se uloží nejdříve 60 dnů od zahájení řízení a nejpozději devět měsíců od zahájení řízení.
Ve výjimečných případech může Komise s ohledem na složitost šetření nejpozději osm měsíců po zahájení šetření rozhodnout o prodloužení této lhůty až na dobu 12 měsíců , nikdy déle.
Prozatímní clo může být uloženo tehdy, jestliže bylo zahájeno řízení podle článku 5, jestliže bylo zveřejněno příslušné oznámení a účastníkům řízení bylo patřičným způsobem umožněno předložit informace a předložit svá stanoviska podle čl.
5 odst.
10, jestliže bylo předběžně zjištěno, že došlo k dumpingu a že tím je výrobnímu odvětví Unie působena újma, a jestliže je v zájmu Unie zasáhnout a zabránit této újmě.
Prozatímní cla se uloží nejdříve 60 dnů od zahájení řízení a nejpozději osm měsíců od zahájení řízení.
V případě, že členské státy Komisi postupem podle čl.
6 odst.
10 oznámí, že během procesu rozhodování o konečném opatření podle článku 9 dojde podle jejich očekávání k intenzivním sporům, které by pravděpodobně vedly k odvolacímu postupu podle článku 6 nařízení (EU) č. 182/2011 , může Komise nejpozději osm měsíců po zahájení šetření rozhodnout o prodloužení této lhůty až na dobu 9 měsíců , nikdy déle.
Odůvodnění
Návrh prováděcího aktu je možné předložit odvolacímu orgánu buď po zamítavém hlasování přezkumného výboru kvalifikovanou většinou (viz čl.
5 odst.
3 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí), anebo v případě, že přezkumný výbor žádné stanovisko nevydá, ale prostá většina s návrhem aktu nesouhlasí (čl.
5 odst.
5 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí).
Odkaz na článek 5 by tedy byl širší a vztahoval by se na obě situace.
Pozměňovací návrh
307
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 5 – písm. b
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
8 – odst.
5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
5.
Pokud jsou závazky přijaty, šetření se zastaví.
Komise zastaví šetření v souladu s postupem podle čl.
15 odst.
2.
5.
Pokud jsou závazky přijaty, šetření se zastaví.
Komise zastaví šetření v souladu s přezkumným řízením podle čl.
15 odst.
2.
Předseda může požádat výbor o vyjádření stanoviska prostřednictvím písemného postupu podle čl.
15 odst.
4.
Pozměňovací návrh
308
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 6 – písm. a
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
9 – odst.
2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2.
Pokud není nutno přijmout žádná ochranná opatření, šetření nebo řízení se zastaví.
Komise zastaví šetření v souladu s postupem podle čl.
15 odst.
2 .
2.
Pokud není nutno přijmout žádná ochranná opatření, šetření nebo řízení se zastaví.
Komise zastaví šetření v souladu s poradním postupem podle čl.
15 odst.
1a .
Předseda může požádat výbor o vyjádření stanoviska prostřednictvím písemného postupu podle čl.
15 odst.
4.
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že v souvislosti s ukončováním šetření nenastaly v praxi nikdy žádné problémy, představuje poradní postup vhodnou volbu.
Pozměňovací návrh
309
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 8 – písm. b
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
11 – odst.
5 – pododstavce 1 a 2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Na přezkumy prováděné podle odstavců 2, 3 a 4 se použijí odpovídající ustanovení tohoto nařízení o postupech a provádění šetření, s výjimkou ustanovení o lhůtách.
Přezkumy podle odstavců 2 a 3 se provedou bez zbytečného odkladu a ukončí obvykle do dvanácti měsíců po zahájení.
Přezkumy podle odstavců 2 a 3 se ukončí do 15 měsíců po zahájení.
Ve výjimečných případech může Komise s ohledem na složitost šetření nejpozději devět měsíců po zahájení šetření rozhodnout o prodloužení této lhůty až na dobu 18 měsíců , nikdy déle.
Přezkumy podle odstavce 4 jsou v každém případě ukončeny do devíti měsíců od zahájení.
Je-li přezkum prováděný podle odstavce 2 zahájen v době, kdy již probíhá přezkum podle odstavce 3 ve stejném řízení, ukončí se přezkum podle odstavce 3 současně s přezkumem podle odstavce 2.
Na přezkumy prováděné podle odstavců 2, 3 a 4 se použijí odpovídající ustanovení tohoto nařízení o postupech a provádění šetření, s výjimkou ustanovení o lhůtách.
Přezkumy podle odstavců 2 a 3 se provedou bez zbytečného odkladu a ukončí obvykle do dvanácti měsíců po zahájení.
Přezkumy podle odstavců 2 a 3 se ukončí do 14 měsíců po zahájení.
Nejpozději do sedmi a půl měsíce po zahájení šetření podle článku 6 vede Komise s členskými státy na základě zjištění tohoto šetření konzultace.
Členské státy v rámci těchto konzultací Komisi oznámí, zda během procesu rozhodování o konečném opatření podle článku 9 dojde podle jejich očekávání k intenzivním sporům, které by pravděpodobně vedly k odvolacímu postupu podle článku 6 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pokud ano, může Komise nejpozději osm měsíců po zahájení šetření rozhodnout o prodloužení lhůty až na dobu 15 měsíců , nikdy déle.
Komise toto rozhodnutí zveřejní.
Přezkumy podle odstavce 4 jsou v každém případě ukončeny do devíti měsíců od zahájení.
Je-li přezkum prováděný podle odstavce 2 zahájen v době, kdy již probíhá přezkum podle odstavce 3 ve stejném řízení, ukončí se přezkum podle odstavce 3 současně s přezkumem podle odstavce 2.
Odůvodnění
Návrh prováděcího aktu je možné předložit odvolacímu orgánu buď po zamítavém hlasování přezkumného výboru kvalifikovanou většinou (viz čl.
5 odst.
3 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí), anebo v případě, že přezkumný výbor žádné stanovisko nevydá, ale prostá většina s návrhem aktu nesouhlasí (čl.
5 odst.
5 nařízení o kontrole prováděcích pravomocí).
Odkaz na článek 5 by tedy byl širší a vztahoval by se na obě situace.
Pozměňovací návrh
310
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 8 – písm. c
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
11 – odst.
6
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Přezkumy podle tohoto článku zahajuje Komise.
Pokud to přezkum odůvodňuje, opatření se zruší nebo ponechají v platnosti podle odstavce 2, anebo zruší, ponechají v platnosti nebo změní podle odstavců 3 a 4.
Jsou-li opatření zrušena pro jednotlivé vývozce, avšak nikoli pro celou zemi, zůstávají tito vývozci předmětem řízení a mohou být automaticky znovu předmětem šetření v jakémkoli dalším přezkumu prováděném u dané země podle tohoto článku.
Přezkumy podle tohoto článku zahajuje Komise.
Před zahájením řízení informuje Komise příslušné členské státy a dá jim možnost vyjádřit své názory.
Pokud to přezkum odůvodňuje, opatření se zruší nebo ponechají v platnosti podle odstavce 2, anebo zruší, ponechají v platnosti nebo změní podle odstavců 3 a 4.
Jsou-li opatření zrušena pro jednotlivé vývozce, avšak nikoli pro celou zemi, zůstávají tito vývozci předmětem řízení a mohou být automaticky znovu předmětem šetření v jakémkoli dalším přezkumu prováděném u dané země podle tohoto článku.
Pozměňovací návrh
311
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 9 – písm. c
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
12 – odst.
4 – pododstavce 1 a 2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Příslušná ustanovení článků 5 a 6 se použijí na každé nové šetření podle tohoto článku, avšak toto nové šetření se provede urychleně a obvykle se ukončí do devíti měsíců po zahájení.
Nové šetření se v každém případě ukončí do jednoho roku po zahájení.
Příslušná ustanovení článků 5 a 6 se použijí na každé nové šetření podle tohoto článku, avšak toto nové šetření se provede urychleně a obvykle se ukončí do šesti měsíců po zahájení.
Nové šetření se v každém případě ukončí do deseti měsíců po zahájení.
Pozměňovací návrh
312
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 11 – písm. a
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
14 – odst.
4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4.
V zájmu Unie může Komise rozhodnutím pozastavit na dobu devíti měsíců účinnost opatření přijatých podle tohoto nařízení.
Pozastavení může Komise v souladu s postupem podle čl.
15 odst.
2 prodloužit o další období, které nesmí překročit dobu jednoho roku.
Účinnost opatření smí být pozastavena pouze v případě, že se tržní podmínky dočasně změnily natolik, že není pravděpodobné, že by se v důsledku pozastavení účinnosti opatření obnovila újma, a za předpokladu, že výrobnímu odvětví Unie je dána příležitost se k věci vyjádřit a že se k takovému vyjádření přihlédne.
Účinnost opatření může být kdykoliv obnovena, pokud již netrvají důvody jejího pozastavení.
4.
V zájmu Unie může Komise rozhodnutím pozastavit na dobu devíti měsíců účinnost opatření přijatých podle tohoto nařízení.
Pozastavení může Komise v souladu s poradním postupem podle čl.
15 odst.
1a prodloužit o další období, které nesmí překročit dobu jednoho roku.
Účinnost opatření smí být pozastavena pouze v případě, že se tržní podmínky dočasně změnily natolik, že není pravděpodobné, že by se v důsledku pozastavení účinnosti opatření obnovila újma, a za předpokladu, že výrobnímu odvětví Unie je dána příležitost se k věci vyjádřit a že se k takovému vyjádření přihlédne.
Účinnost opatření může být kdykoliv obnovena, pokud již netrvají důvody jejího pozastavení.
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že pozastavení odpovídajícího preferenčního zacházení představuje pouze určitou mezifázi a že konečná rozhodnutí jsou přijata v souladu s přezkumným řízením, je vhodné, aby se použil poradní postup.
Pozměňovací návrh
313
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 12
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
15 – odst.
1 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.
Poradní výbor vydá své stanovisko do jednoho měsíce od data, kdy mu věc byla postoupena k posouzení.
Návrhy změn jsou předloženy nejpozději tři dny před schůzí výboru.
Pozměňovací návrh
314
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 12
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
15 – odst.
2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [5] nařízení (EU) č. [xxxx/2011] .
2.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011 .
Přezkumný výbor vydá své stanovisko do jednoho měsíce od data, kdy mu věc byla postoupena k posouzení.
Návrhy změn jsou předloženy nejpozději tři dny před schůzí výboru.
Pozměňovací návrh
315
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 12
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
15 – odst.
3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek [8] nařízení (EU) č. [xxxx/2011] ve spojení s článkem [5] uvedeného nařízení.
3.
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
Pozměňovací návrh
316
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 12
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
15 – odst.
4 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4a.
V případě, že je návrh prováděcího aktu předložen odvolacímu výboru postupem podle čl.
5 odst.
5 nařízení (EU) č. 182/2011, vydá tento výbor své stanovisko do jednoho měsíce od data, kdy mu byla věc postoupena k posouzení.
Návrhy změn jsou předloženy nejpozději tři dny před schůzí výboru.
Odůvodnění
Vzhledem k tomu, že tyto postupy probíhají pod velikým časovým tlakem, je třeba zajistit, aby poradní, přezkumný i odvolací výbor vydaly svá stanoviska co nejrychleji.
Jakékoli časové ztráty jsou nepřípustné.
Přísnou disciplínu je nutno z téhož důvodu vyžadovat i od členských států, pokud jde o jejich případné návrhy změn.
Pozměňovací návrh
317
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 12
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Čl.
15 – odst.
4 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
4b.
Pokud má být stanovisko výboru získáno písemným postupem, tento postup se ukončí bez výsledku ve lhůtě pro vydání stanoviska, pokud tak rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.
Pozměňovací návrh
318
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha – oddíl 24 – bod 15 a (nový)
Nařízení (ES) č. 1225/2009
Článek 22 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
15a.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 22a
Zpráva
1.
Komise předloží Evropskému parlamentu výroční zprávu o uplatňování a provádění tohoto nařízení a vezme přitom náležitý ohled na ochranu důvěrných informací ve smyslu článku 19.
Zpráva obsahuje informace o uplatňování prozatímních a konečných opatření, o zastavení šetření bez přijetí opatření, o nových šetřeních, o přezkumech a kontrolních návštěvách a o činnosti různých orgánů odpovědných za sledování provádění tohoto nařízení a za plnění závazků, které z něho vyplývají.
2.
Evropský parlament může ve lhůtě jednoho měsíce ode dne, kdy Komise tuto zprávu představí, pozvat Komisi na zvláštní schůzi svého příslušného výboru, aby přednesla a objasnila veškeré otázky spojené s prováděním tohoto nařízení.
3.
Nejpozději za šest měsíců ode dne, kdy byl s touto zprávou seznámen Evropský parlament, Komise tuto zprávu uveřejní.“
Odůvodnění
Je naprosto nezbytné, aby Evropský parlament a veřejnost byly informovány o všech aspektech obchodních styků EU.
Zvláště s ohledem na obchodní ochranná opatření je důležité, aby Evropský parlament, veřejnost a zúčastněné strany byly náležitě informovány o všech zaváděných opatřeních.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
A.
Souvislosti návrhu
Cílem tohoto návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění určitá nařízení týkající se společné obchodní politiky, pokud jde o postupy přijímání určitých opatření (Omnibus I), je úprava 26 nařízení týkajících se společné obchodní politiky, tak aby tato nařízení odpovídala novým ustanovením primárního práva, jež přináší Lisabonská smlouva.
Konkrétně se jedná o úpravy, které tato nařízení uvádějí v soulad s předpisy článku 290 a 291 SFEU a dále též s ustanoveními nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí, vyplývajícího z čl.
291 odst.
3 SFEU.
Článkem 290 SFEU se do evropského práva poprvé zavádí právní instituce aktů v přenesené pravomoci.
Přijímání méně významných legislativních aktů může zákonodárce na základě toho přenést na orgán výkonné moci.
Zákonodárný orgán si přitom ponechává právo toto přenesení pravomoci kdykoli zrušit s tím, že příslušné rozhodnutí bude poté přijímat on sám.
Zákonodárný orgán může kromě toho také každé rozhodnutí učiněné v rámci takto přenesené pravomoci vetovat.
Stačí k tomu, aby buď Rada, nebo Parlament vyjádřily nesouhlas s návrhem rozhodnutí ze strany Komise.
Článek 291 SFEU naproti tomu obsahuje ustanovení týkající se stanovení tzv. prováděcích aktů, která by měla sloužit tomu, aby byl ve všech členských státech zaručen jednotný způsob provádění evropského práva.
Ve spojení s akty v přenesené pravomoci nahrazují dřívější „postup projednávání ve výborech“ stanovený rozhodnutím Rady č. 1999/468/ES ze dne 28. června 1999.
Konkrétní podmínky přijímání prováděcích aktů upravuje nařízení (EU) č. 182/2011.
V tomto nařízení je pro účely přijímání nezbytných prováděcích aktů stanoven poradní postup (článek 4), přezkumný postup (článek 5) a odvolací postup (článek 6) a dále též okamžitě použitelné prováděcí akty (článek 8).
Posledně jmenovaný postup se použije v naléhavých případech.
V ostatních případech slouží jako základ prováděcích aktů postup poradní a přezkumný.
Oba postupy se mezi sebou liší v tom, do jaké míry se na postupu Komise spolupodílejí členské státy: v případě poradního postupu Komise pouze vyslechne stanovisko členských států ke svému návrhu a záleží pouze na jejím uvážení, nakolik případné návrhy změn zohlední.
V případě přezkumného postupu může naopak kvalifikovaná většina členských států návrh Komise blokovat.
Ve zvláštních případech, k nimž patří i obchodní politika, k tomu stačí i prostá většina.
Komise v tomto případě musí hledat možnosti, jak přijmout návrhy změn a umožnit tak dosažení pozitivního konečného výsledku.
Pro případ, že by se na základě přezkumného postupu nepodařilo dosáhnout shody, je stanoven odvolací postup.
Návrh Komise mohou v rámci tohoto postupu členské státy zamítnout ve všech případech pouze kvalifikovanou většinou.
Cílem návrhu nařízení, který předložila Komise, je stanovit náhradou stávajících rozhodovacích postupů, na jejichž základě se podle zmíněných 26 nařízení přijímají dílčí prováděcí opatření, akty v přenesené pravomoci nebo prováděcí akty.
V případě nařízení, kterých se tato změna týká, se z větší části jedná o předpisy, které umožňují v rámci obchodní politiky zavádět ochranná opatření.
Vedle nařízení Rady (ES) č. 597/2009 o ochraně před dovozem subvencovaných výrobků ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství, nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství, nařízení Rady (ES) č. 260/2009 o společných pravidlech dovozu a nařízení Rady (ES) č. 1061/2009, kterým se stanoví společná pravidla pro vývoz jsou to především nařízení týkající se zavedení ochranných opatření stanovených v souvislosti s dvoustrannými obchodními dohodami se třetími zeměmi.
Do této kategorie patří nařízení Rady (ES) č. 732/2008 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí a některá další nařízení, která umožňují úpravu ochranných nástrojů, kterých se používá v rámci obchodní politiky, prováděnou např. v souvislosti s rozhodnutím přijatým na základě řízení pro urovnání mezinárodních sporů na půdě Mezinárodní obchodní organizace (WTO).
Podle všech těchto nařízení přísluší v současné době konečné rozhodnutí, např. rozhodnutí o zavedení ochranných obchodních opatření, Radě Evropské unie.
Rada tato rozhodnutí schvaluje a případně je též hájí před Evropským soudním dvorem.
Konkrétní rozhodovací postupy upravují jednotlivá nařízení.
Evropská obchodní politika byla až doposud v důsledku těchto zvláštních rozhodovacích mechanismů v podstatě výslovně vyňata z platného postupu projednávání ve výborech.
Poté, co vstoupila v platnost Lisabonská smlouva a bylo vydáno nařízení (EU) č. 182/2011, tento zvláštní režim skončil.
Stejně jako ve všech ostatních oblastech politiky Evropské unii může nyní i v oblasti obchodní politiky přijímat výkonná rozhodnutí pouze Komise.
Jedná se při tom buď o akty v přenesené pravomoci, k jejichž vydávání je Komise zmocněna zákonodárným orgánem, nebo o prováděcí akty, k jejichž zavedení získala podporu členských států.
Tyto nové prvky je nyní nutno zanést do všech nařízení společné obchodní politiky.
A právě to je obsahem předkládaného návrhu nařízení.
B.
Zpráva
1.
Úpravy předpisů týkajících se dřívějšího postupu projednávání ve výborech
Návrh Komise zavádí úpravy pouze v případech, na které se až doposud na základě zvláštního předpisu vztahovala rozhodnutí Rady.
Návrh Komise nepočítá se tím, že by se měnily jednotlivé, v uvedených nařízeních obsažené odkazy na dřívější postup projednávání ve výborech stanovený nařízením Rady 1999/468/ES.
Komise v této souvislosti několikrát uvedla, že tyto úpravy by měly být provedeny v rámci dalšího návrhu nařízení, v návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění některá nařízení týkající se společné obchodní politiky, pokud jde o svěření přenesených pravomocí k přijímání určitých opatření (Omnibus II).
Při bližším prozkoumání tohoto návrhu je nicméně zřejmé, že oznámené úpravy byly provedeny jen zčásti.
Tato zpráva proto zavádí úpravy spojené s novým prováděcím režimem do všech příslušných postupů, které stanoví nařízení uvedená v návrhu Komise.
2.
Důvod zahrnutí dvou dalších nařízení do předkládaného návrhu
Návrh Komise obsahuje pouze 24 nařízení, ve kterých má dojít ke změně.
V této zprávě jsou k nim připojena dvě další nařízení.
Nařízení Rady (ES) č. 3448/93 o právní úpravě obchodování s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů a nařízení Rady (ES) č. 1236/2005 o obchodování s některým zbožím, které by mohlo být použito pro trest smrti, mučení nebo jiné kruté, nelidské či ponižující zacházení nebo trestání.
Právním základem obou těchto nařízení je článek 207 SFEU (bývalý článek 133 Smlouvy o ES).
Z tohoto důvodu tedy patří obě nařízení do oblasti společné obchodní politiky.
Obě nařízení obsahují řadu předpisů, které je třeba upravit, a to jak v oblasti postupů projednávání ve výborech, tak i v oblasti rozhodování Rady na základě zvláštních předpisů.
Tato nařízení jsou tedy zcela nezbytně součástí úprav, které jsou cílem stávajícího návrhu Komise, a musí být do něho proto zahrnuta.
3.
Zohlednění „společného porozumění“
Evropský parlament dospěl s Komisí a Radou k tzv. společnému porozumění, ve kterém se počítá s jednotným modelem uplatňování aktů v přenesené pravomoci i prováděcích aktů.
Návrh Komise se od těchto ustanovení – k překvapení zpravodajky – dalekosáhle odchyluje, což je nepřijatelné.
Zpráva proto v návrhu Komise uplatňuje kritéria „společného porozumění“.
Umožňuje tak zajistit, aby znění všech budoucích předpisů evropského práva týkajících se provádění aktů v přenesené pravomoci či prováděcích aktů, bylo konzistentní.
4.
Akty v přenesené pravomoci
Zpráva potvrzuje zavedení aktů v přenesené pravomoci do všech Komisí navrhovaných oblastí.
Mimoto stanoví jejich uplatnění i v následujících nařízeních:
· nařízení Rady (ES) č. 3448/93 ze dne 6. prosince 1993 o právní úpravě obchodování s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů,
· nařízení Rady (ES) č. 427/2003 ze dne 3. března 2003 o přechodném ochranném mechanismu pro určité dovážené produkty pocházející z Čínské lidové republiky a o změně nařízení Rady (ES) č. 519/94 o společných pravidlech dovozu z některých třetích zemí,
· nařízení Rady (ES) č. 1236/2005 ze dne 27. června 2005 o obchodování s některým zbožím, které by mohlo být použito pro trest smrti, mučení nebo jiné kruté, nelidské či ponižující zacházení nebo trestání,
· nařízení Rady (ES) č. 732/2008 ze dne 22. července 2008 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí v období od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2011 a o změně nařízení (ES) č. 552/97, (ES) č. 1933/2006 a nařízení Komise (ES) č. 1100/2006 a č. 964/2007.
V souvislosti s těmito nařízeními doporučuje zpráva uplatňovat akty v přenesené pravomoci v následujících případech:
– ke změně či přizpůsobení jedné nebo více příloh některého z uvedených nařízení a
– k vydávání prováděcích aktů ke konkrétnímu způsobu provedení jednotlivých článků.
Ve všech případech se jedná o akty v přenesené pravomoci, které nemají charakter všeobecně platného zákona a které slouží k doplnění či změně určitých, méně významných předpisů příslušného zákonodárného aktu podle čl.
290 odst.
1 SFEU.
Tyto oblasti nelze upravovat na základě předpisů přijímaných formou prováděcích aktů, protože to, oč se zde nakonec jedná, jsou legislativní pravomoci, které zákonodárný orgán musí vykonávat buď sám, nebo je může delegovat.
Zpráva přitom doporučuje druhou možnost.
Nástroj přenesení pravomoci představuje navíc pro Evropský parlament a Radu jediný způsob, jak mohou vykonávat kontrolu nad činností Komise.
5.
Zvláštní případ všeobecného systému preferencí (VSP)
Zvláštní případ představuje v rámci této zprávy VSP.
Diskuse o používání aktů v přenesené pravomoci probíhala v období mezi koncem roku 2010 a začátkem roku 2011 právě v souvislosti s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 512/2011 ze dne 11. května 2011, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 732/2008 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí pro období od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2011.
Jednalo se v ní o drobnější úpravy nařízení o VSP, které by umožnily prodloužení jeho platnosti.
Parlament a zpravodaj, pan Helmut Scholz, ve zprávě původně požadovali, aby v rámci tohoto nařízení byly akty v přenesené pravomoci zavedeny co nejdříve.
S ohledem na to, aby se nezbytné prodloužení doby platnosti zbytečně neodkládalo, se však Parlament a Rada shodly na tom, že jednání o efektivním uplatňování aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů budou přesunuta a proběhnou v rámci stávajícího legislativního postupu.
Zpráva proto důsledně přejímá veškeré požadavky Evropského parlamentu z předjaří roku 2011.
Konkrétně se jedná o požadavek, aby akty v přenesené pravomoci byly standardně uplatňovány v následujících případech: tvorba zvláštních právních předpisů týkajících se udržitelného rozvoje a řádné správy věcí veřejných, vydávání předpisů vztahujících se na provádění ustanovení, která se týkají snižování celních sazeb platných pro produkty čísla 1006 a 1701 celního sazebníku, vyřazení určité země z přílohy I a provádění změn ve všech přílohách na základě změn kombinované nomenklatury, na základě změn mezinárodního statutu či klasifikace zemí a oblastí, na základě toho, že určitá země dosáhne stanovených prahových hodnot, nebo na základě vydání definitivně platného seznamu zvýhodněných zemí.
6.
Přezkumný nebo poradní postup
Zpráva potvrzuje návrh Komise v tom, že v souvislosti s uplatňováním prováděcích aktů má být v převážné většině případů používán přezkumný postup.
Zvláště pokud jde o přijímání konečných antidumpingových, antisubvenčních a bezpečnostních opatření, představuje přezkumný postup podle názoru zpravodajky správnou volbu.
Východiskem toho jsou právě ustanovení nařízení (EU) č. 182/2011.
Co se však týče postupu poradního, doporučuje se ve zprávě na rozdíl od návrhu Komise, aby se tohoto postupu používalo ve všech případech, kdy je nutné, aby Komise konzultovala s členskými státy rozhodnutí, jejichž cíle by za použití zdlouhavého rozhodovacího mechanismu, který s sebou nese přezkumný postup, nebylo možné dosáhnout.
K tomu by nevyhnutelně docházelo při vydávání předběžných bezpečnostních a kontrolních opatření a v souvislosti s pozastavováním platnosti ochranných opatření přijatých v rámci obchodní politiky.
V těchto případě musí Komise reagovat rychle a efektivně.
Rozhodující je při tom skutečnost, že žádné z těchto rozhodnutí nepředstavuje konečné opatření či rozhodnutí.
Jedná se naopak buď o přijímání časově omezených, prozatímních opatření, nebo o přípravu konečného rozhodnutí.
Vzhledem k tomu, že konečná rozhodnutí zůstávají stále zahrnuta v rámci přezkumného postupu, mají členské státy i nadále zaručenu dostatečnou kontrolu na celým průběhem rozhodovacího cyklu.
S ohledem na to, aby nedocházelo ke zbytečnému zdvojování procesu tvorby stanovisek a rozhodnutí, je logicky na místě, aby se v souvislosti s přípravou, resp. předběžnou právní úpravou určité oblasti uplatňoval poradní postup.
Zpráva tímto rozhodnutím sleduje směr, na němž se Evropský parlament a Rada shodly přijetím nařízení (EU) č. 511/2011 ze dne 11. května 2011, kterým se provádí ustanovení o dvoustranných ochranných opatřeních Dohody o volném obchodu mezi Evropskou unií a jejími členskými státy a Korejskou republikou.
Při vydávání prozatímních bezpečnostních opatření musí být navíc kromě uplatnění poradního postupu možné i přijetí okamžitých opatření na základě okamžitě použitelných prováděcích aktů.
Pokud jde o vydávání prozatímních antidumpingových či antisubvenčních opatření, má vzhledem k naléhavosti situace a časové tísni smysl uplatňovat ve spojení s poradním postupem pouze okamžitě použitelné prováděcí akty.
Okamžitě použitelné prováděcí akty se podle návrhu Komise mají přijímat na základě přezkumného postupu.
S tím je ovšem spojeno nebezpečí, že okamžitá opatření budou krátce po svém vydání na základě přezkumného postupu členskými státy opět zrušena, aniž by bylo rozhodnuto o přijetí konečných opatření.
Případné diskuse o konečných opatření by se tak přesunuly do fáze rozhodování o prozatímních opatřeních, čímž by se další průběh postupu pozdržel.
Nebylo pak možné dodržet stanovené lhůty v žádné z dalších fází postupu.
7.
Písemný postup
Předseda příslušného poradního či přezkumného výboru může na základě nařízení (EU) č. 182/2011 v jednoduchých případech rozhodnout o použití tzv. písemného postupu.
Nařízení stanoví, že není-li stanoveno jinak, nelze písemný postup použít v případě, že některý z členských států vysloví námitky.
Zpráva stanoví pro všechna dotčená nařízení odchylný předpis.
Podle tohoto předpisu se písemný postup ukončí pouze na žádost kvalifikované většiny členských států.
Zpráva navíc, aby v jednoduchých případech, jako je pozastavení postupu, podpořila používání písemného postupu, obsahuje výslovný odkaz na tento postup.
8.
Konzultační postup
Zpráva souhlasí s právním stanoviskem Komise, podle něhož poté, co vstoupila v platnost Lisabonská smlouva a bylo vydáno nařízení (EU) č. 182/2011, přestal být konzultační postup, používaný až doposud v rámci ochranných nástrojů obchodní politiky, dostatečný.
Pravomoc k provádění příslušných nařízení přísluší nyní pouze Komisi.
Podle čl.
291 odst.
2 SFEU chápaného v souvislosti s nařízením (EU) č. 182/2011 při tom Komisi podporují členské státy.
Rada jako orgán Evropské unie nemá v této oblasti již žádné pravomoci.
Lisabonská smlouva výslovně vyloučila, že by Komise měla vést konzultace s Radou.
Smysluplná a nadále potřebná je v rámci postupů spojených s vydáváním ochranných opatření v oblasti obchodní politiky naopak těsná spolupráce Komise a členských států.
Komise by měla členské státy zapojit do všech fází rozhodování o ochranných opatření v oblasti obchodní politiky.
Případné problémy týkající se provádění určitého ochranného nařízení tak bude možné včas rozpoznat a vyjasnit.
Jedině tak lze také zabránit tomu, aby docházelo k časově náročným sporům v rámci přezkumného postupu, nebo dokonce v rámci odvolacího postupu.
Zpráva proto v souvislosti s antidumpingovým a antisubvenčním nařízením stanoví, aby na místo konzultací měla Komise při zahájení určitého postupu povinnost informovat členského státy a aby členské státy měly možnost včas vyjádřit své stanovisko.
Zpráva v žádném ze sporných případů nenahrazuje dosavadní konzultační postup postupem poradním.
Zpravodajka je pevně přesvědčena, že by to bylo nejen v rozporu s duchem Lisabonské smlouvy chápané v souvislosti s nařízením (EU) č. 182/2011, nýbrž i nanejvýš kontraproduktivní z hlediska průběhu samotného tohoto postupu.
Zejména v případě antidumpingových a antisubvenčních řízení, ve kterých platí pevně stanovené lhůty, je zavádění dalších, dodatečných kroků nemožné.
Poradní postup má velmi formální průběh.
Zavedení takového postupu v rámci postupů používaných k vydávání ochranných opatření v oblasti obchodní politiky by s sebou neslo značné časové prodlevy, které by byly v neprospěch všech zúčastněných stran.
9.
Lhůty stanovené v antidumpingovém a antisubvenčním nařízení
Návrh Komise pro antidumpingové a antisubvenční nařízení stanoví možnost prodloužení časových lhůt, během nichž musí být antidumpingové a antisubvenční řízení ukončeno.
Pro antidumpingové řízení byla až doposud stanovena lhůta nejvýše 15 měsíců, pro antisubvenční řízení 13 měsíců.
Návrh Komise nyní umožňuje prodloužení těchto lhůt až na dobu 18 měsíců.
To je zároveň i nejdelší lhůta, kterou připouští právní předpisy WTO.
Doba trvání antidumpingového a antisubvenčního řízení je pro vztahy se všemi obchodními partnery a rovněž i pro jistotu průmyslového plánování velmi podstatná.
Obecnou zásadou musí být: čím kratší lhůty, tím účinnější jsou konkrétní uvažovaná opatření.
Pokud bylo zahájeno a probíhá antidumpingové či antisubvenční řízení, nevědí dovozci ani vývozci, za jakých podmínek budou moci v budoucnu obchodovat.
Právem proto mají zájem na rychlém řízením s dohledným koncem.
Zrušení stávajícího konzultačního postupu umožňuje i další zefektivnění postupů.
Prodloužení lhůt na 18 měsíců není nutné.
Problém s časem by vznikal jen v případě, kdyby všechny lhůty vztahující se na přezkumný a odvolací postup byly plně vyčerpány.
Konkrétně by se jednalo o případ, kdy by se v rámci přezkumného postupu nepodařilo dosáhnout konečného rozhodnutí, a bylo by se proto nutné odvolat k odvolacímu výboru. „Zdvojení“ postupu projednávání ve výborech (přezkumný plus odvolací postup), jehož výsledek by byl otevřený, znemožňuje dodržení lhůty.
Zpráva proto v tomto případě, avšak právě a pouze v tomto případě, zachovává možnost prodloužení lhůty.
Konkrétně tedy zpráva přináší následující změny:
· Zrušení konzultačního postupu umožňuje zkrátit právní řízení v antidumpingových případech na 14 měsíců a v antisubvenčních případech na 12 měsíců.
· Pro případ, že proběhne přezkumný postup, který nepřinese žádný výsledek, a je tedy nezbytné rozhodnutí odvolacího výboru, musí existovat možnost prodloužení lhůty na 15 měsíců v antidumpingových případech a na 13 měsíců v případech antisubvenčních, protože jinak by lhůty nebylo možné dodržet.
· Lhůty by mělo být možné prodloužit jedině a pouze v případě odvolání k odvolacímu výboru.
Členské státy by proto měly dát během postupu včas najevo, zda se bude či nebude nutné odvolat k odvolacímu výboru.
Bez ohledu na možnost odvolání k odvolacímu výboru je nutno rámcově zajistit, aby poradní, přezkumný a odvolací postup v antidumpingových a antisubvenčních případech probíhal pokud možno co nejrychleji.
V opačném případě nebude možné dodržet přísné a závazné lhůty, které ukládají právní předpisy WTO.
Zpráva proto pro všechny tři druhy postupů stanoví jako maximální dobu jejich trvání jeden měsíc, přičemž se vědomě odchyluje od nařízení (EU) č. 182/2011, které tuto problematiku neřeší uspokojivým způsobem, a stanoví rovněž i lhůtu pro návrhy změn.
Případné návrhy změn musí být předloženy tři dny před schůzí příslušného výboru.
10.
Podávání zpráv
U většiny stávajících nařízení zpráva doporučuje, aby Komise měla povinnost předložit zprávu Evropskému parlamentu a veřejnosti.
V těchto zprávách, podávaných jednou za rok, případně jednou za dva roky, se musejí předkládat a uveřejňovat veškeré informace, které nejsou důvěrné povahy.
To je nutné s ohledem na to, aby i byly dostupné informace o dění v oblastech, které jsou regulovány prostřednictvím prováděcích aktů, a nepodléhají proto přímé kontrole Evropského parlamentu, a tedy ani veřejnosti, a bylo tak možné zajistit odpovídající kontrolu v souladu s článkem 11 nařízení (EU) č. 182/2011.
C.
Závěr
Zpravodajka předkládá zprávu, která vychází ze změn, jež přinesla Lisabonská smlouva a nařízení (EU) č. 182/2011, a tyto změny systematicky provádí na úrovni sekundárních právních předpisů v oblasti obchodní politiky.
Zpráva upřesňuje návrh Komise se zřetelem k předmětu všech 26 nařízení.
Rozlišuje případy, kdy je vhodné používat akty v přenesené pravomoci a prováděcí akty, a rovněž případy, kdy je vhodné uplatňovat poradní a přezkumný postup.
Výsledkem je vyvážený poměr různých právních nástrojů, který bere v úvahu materiální a politické zájmy všech zúčastněných stran, stávající legislativu od 1. prosince 2009, jakož i institucionální zájmy třech evropských orgánů.
POSTUP
Název
Změna určitých nařízení týkajících se společné obchodní politiky, pokud jde o postupy přijímání určitých opatření
Referenční údaje
COM(2011)0082 – C7-0069/2011 – 2011/0039(COD)
Datum predložení EP
28.2.2011
Příslušný výbor
Datum oznámení na zasedání
INTA
10.3.2011
Výbor(y) požádaný(é) o stanovisko
Datum oznámení na zasedání
JURI
10.3.2011
Nezaujetí stanoviska
Datum rozhodnutí
JURI
27.10.2011
Projednání ve výboru
13.4.2011
12.7.2011
22.11.2011
Datum přijetí
26.1.2012
Výsledek konečného hlasování
+:
–:
0:
23
1
2
Členové přítomní při konečném hlasování
William (The Earl of) Dartmouth, Laima Liucija Andrikienė, María Auxiliadora Correa Zamora, Marielle De Sarnez, Christofer Fjellner, Yannick Jadot, Metin Kazak, Bernd Lange, Emilio Menéndez del Valle, Vital Moreira, Paul Murphy, Cristiana Muscardini, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Niccolò Rinaldi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Gianluca Susta, Keith Taylor, Jan Zahradil, Paweł Zalewski
Náhradník(ci) přítomný(í) při konečném hlasování
Amelia Andersdotter, José Bové, George Sabin Cutaş, Mário David, Syed Kamall, Silvana Koch-Mehrin, Inese Vaidere, Pablo Zalba Bidegain
Náhradník(ci) (čl.
187 odst.
2) přítomný(í) při konečném hlasování
Véronique De Keyser, Jutta Haug, Pier Antonio Panzeri, Jean Roatta
Datum předložení
3.2.2012
