P6_TA(2006)0004
Statistiky přepravy zboží po vnitrozemských vodních cestách ***I
A6-0333/2005
Legislativní usnesení Evropského parlamentu o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o statistice přepravy zboží po vnitrozemských vodních cestách ( KOM(2005)0366 – C6-0249/2005 – 2005/0150(COD) )
(Postup spolurozhodování: první čtení)
Evropský parlament
-
s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě ( KOM(2005)0366 ) Dosud nezveřejněný v Úředním věstníku.
,
-
s ohledem na čl.
251 odst.
2 a čl.
285 odst.
1 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu ( C6-0249/2005 ),
-
s ohledem na článek 51 jednacího řádu,
-
s ohledem na zprávu Výboru pro dopravu a cestovní ruch ( A6-0333/2005 ),
1.
schvaluje pozměněný návrh Komise;
2.
vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;
3.
pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.
P6_TC1-COD(2005)0150
Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 17. ledna 2006 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES)
č. .../2006
o statistice přepravy zboží po vnitrozemských vodních cestách
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 285 odst.
1 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy
Postoj Evropského parlamentu ze dne 17. ledna 2006.
,
vzhledem k těmto důvodům: (1)
Vnitrozemské vodní cesty jsou
podle Bílé knihy
Komise
nazvané Evropská
dopravní
politika
do roku 2010: čas rozhodnout
se
významnou součástí dopravních sítí Společenství a podpora vnitrozemské vodní dopravy je jedním z cílů společné dopravní politiky jak z důvodů hospodářské
účinnosti
, tak z důvodů omezování spotřeby energie a
dopadu
dopravy na životní prostředí.
(2)
Komise potřebuje statistiky o přepravě zboží po vnitrozemských vodních cestách, aby mohla sledovat a rozvíjet společnou dopravní politiku i prvky regionálních politik a politik transevropských sítí týkajících se dopravy.
(3)
Statistiky o vnitrozemské vodní dopravě se shromažďují podle směrnice
Rady
80/1119/EHS ze dne 17. listopadu 1980 o statistickém vykazování přepravy zboží po vnitrozemských vodních cestách Úř. věst.
L 339, 15.12.1980, s. 30.
Směrnice naposledy pozměněná aktem o přistoupení z roku 2003.
, která již neodpovídá současným potřebám v této oblasti.
Proto je vhodné nahradit
uvedenou směrnici
novým nástrojem, který rozšíří její působnost a zlepší její efektivitu.
(4)
Za účelem dosažení nejvyšší možné srovnatelnosti mezi jednotlivými druhy dopravy by se statistiky Společenství o všech druzích dopravy měly shromažďovat podle společných koncepcí a norem.
(5)
Doprava po vnitrozemských vodních cestách není provozována ve všech členských státech, a proto je působnost tohoto nařízení omezena na ty členské státy, v nichž je tento druh dopravy provozován.
(6)
Jelikož cíle
navrhované akce, totiž vytvoření společných statistických norem, prostřednictvím kterých bude možné poskytovat harmonizované údaje,
nemůže být
uspokojivě
dosaženo
na úrovni členských států, a
může jich být lépe dosaženo
na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou
subsidiarity stanovenou
v
článku
5 Smlouvy.
V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co
je pro
dosažení
uvedeného cíle nezbytné
.
(7)
Nařízení Rady (ES) č. 322/97 ze dne 17. února 1997 o statistikách Společenství
Úř. věst.
L 52, 22.2.1997, s. 1.
Nařízení ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Úř. věst.
L 284, 31.10.2003, s. 1).
je referenčním rámcem pro ustanovení tohoto nařízení.
(8)
Opatření nezbytná k provedení tohoto nařízení by měla být přijata v souladu s rozhodnutím
Rady
1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi Úř. věst.
L 184, 17.7.1999, s. 23.
.
(9)
Výbor pro statistické programy zřízený rozhodnutím
Rady
89
/382/EHS, Euratom
Úř. věst.
L 181, 28.6.1989, s. 47.
byl konzultován v souladu s článkem 3 uvedeného rozhodnutí,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Předmět
Toto nařízení stanoví společná pravidla pro vypracovávání statistik Společenství týkající se vnitrozemské vodní dopravy.
Článek 2 Rozsah působnosti
1.
Členské státy předávají
Komisi (Eurostatu)
údaje
, které se týkají dopravy
po vnitrozemských vodních cestách
na jejich území.
2.
Členské státy, ve kterých celkový objem zboží přepraveného ročně po vnitrozemských vodních cestách v rámci vnitrostátní, mezinárodní nebo tranzitní dopravy překročí jeden milion tun, poskytují
údaje
uvedené v čl.
4 odst.
1.
3.
Odchylně od
ustanovení
odstavce 2
poskytují členské státy, kde neexistuje mezinárodní ani tranzitní doprava po
vnitrozemských vodních cestách
, ale kde celkový objem zboží přepraveného ročně po vnitrozemských vodních cestách v rámci vnitrostátní dopravy překročí jeden milion tun, pouze statistiky požadované podle čl.
4 odst.
2.
4.
Toto nařízení se nepoužije pro:
a)
nákladní plavidla o hrubé nosnosti menší než 50 tun
;
b)
plavidla používaná především pro přepravu cestujících
;
c)
plavidla používaná jako trajekty
;
d)
plavidla používaná přístavními správami a veřejnými orgány výhradně pro nekomerční účely
;
e)
plavidla používaná výhradně pro zásobování palivem nebo skladování
;
f)
plavidla nepoužívaná pro přepravu zboží jako rybářské lodě, plovoucí bagry, plovoucí dílny, obytné čluny a rekreační lodě.
Článek 3 Vymezení pojmů
Pro účely tohoto nařízení se použijí tyto definice:
a)
"splavnou vnitrozemskou vodní cestou" se rozumí vodní úsek, nikoliv část moře, po kterém mohou plout běžně naložená plavidla o nosnosti menší než 50 tun.
Tento výraz se týká jak splavných řek a jezer, tak splavných kanálů;
b)
"plavidlem vnitrozemské vodní plavby" se rozumí plovoucí loď určená k přepravě zboží nebo k veřejné přepravě cestujících po splavných vnitrozemských vodních cestách;
c)
"státem registrace plavidla" se rozumí stát, v němž je plavidlo vnitrozemské vodní plavby registrováno.
Článek 4 Shromažďování údajů
1.
Údaje se shromažďují v souladu s tabulkami
uvedenými
v příloze A až D.
2.
V případě uvedeném v čl.
2 odst.
3 se údaje shromažďují v souladu s tabulkou uvedenou v příloze E
.
3.
Pro účely tohoto nařízení se zboží klasifikuje v souladu s přílohou F.
Článek 5 Předávání
údajů
1.
První sledované období začíná dne 1. ledna 2007.
Údaje
se předávají co nejdříve, nejpozději však pět měsíců po skončení
příslušného
sledovaného období.
2.
Během prvních tří let používání tohoto nařízení lze lhůtu pro předávání
údajů
uvedenou v odstavci 1
prodloužit postupem
uvedeným v
čl.
10 odst.
2
.
Maximální lhůta pro předání včetně jakéhokoliv povoleného prodloužení nesmí být delší než osm
měsíců
.
Prodloužení lhůt pro předávání
údajů
je uvedeno v příloze G.
Článek 6 Rozšiřování
Statistiky Společenství založené na údajích uvedených v článku
4 se
zveřejňují
se stejnou periodicitou, s jakou probíhá předávání
údajů členskými státy
.
Článek 7 Kvalita statistik
1.
Komise (Eurostat)
postupem
podle čl.
10 odst.
2
vypracuje a zveřejní metodické požadavky a kritéria, jejichž cílem je zajistit kvalitu získaných údajů.
2.
Členské státy přijmou veškerá opatření nutná k zajištění kvality předávaných údajů.
3.
Komise (Eurostat)
posoudí kvalitu předávaných údajů.
Členské státy
předloží
Komisi (Eurostatu)
zprávu obsahující
takové
informace a údaje,
o které může požádat
za účelem ověření kvality předávaných údajů.
Článek 8 Zpráva o provádění
Do ...
*
Tři roky od vstupu tohoto nařízení v platnost.
a po konzultaci s Výborem pro statistické programy předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění tohoto nařízení.
Tato zpráva zejména:
a)
posoudí výhody plynoucí Společenství, členským státům a poskytovatelům a uživatelům statistických informací z vypracovaných statistik v poměru k jejich nákladům;
b)
posoudí kvalitu vypracovaných statistik;
c)
uvede oblasti, kde by bylo případně vhodné zlepšení, a změny, které ve světle získaných výsledků považuje za nutné.
Článek 9 Prováděcí opatření
Opatření pro provádění tohoto nařízení, včetně opatření, která zohledňují hospodářské a technické trendy, se stanoví v souladu s postupem uvedeným v čl.
10 odst.
2.
Tato opatření se týkají:
a)
úpravy prahu pro statistické pokrytí vnitrozemské vodní dopravy (článek 2)
;
b)
úpravy definic a přijetí dalších definic (článek 3)
;
c)
úpravy rozsahu působnosti shromažďování údajů a obsahu příloh (článek 4)
;
d)
mechanismů pro předávání údajů
Komisi (Eurostatu)
, včetně norem pro výměnu údajů (článek 5)
;
e)
mechanismů pro rozšiřování výsledků
Komisí (Eurostatem)
(článek 6)
;
f)
vypracování a zveřejnění metodických požadavků a kritérií (článek 7).
Článek 10
Postup ve výboru
1.
Komisi
je nápomocen
Výbor pro statistické programy zřízený článkem 1 rozhodnutí 89/382/EHS, Euratom.
2.
Odkazuje-li se na tento článek, použijí se články 5 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.
Doba uvedená v čl.
5 odst.
6 rozhodnutí 1999/468/ES je tři měsíce.
3.
Výbor přijme svůj jednací řád.
Článek 11
Přechodná ustanovení
1.
Statistické výsledky
za rok 2006 poskytnou členské státy v souladu se směrnicí 80/1119/EHS.
2.
Směrnice 80/1119/EHS se zrušuje s účinkem od 1. ledna 2007.
Článek 12
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve ... dne ...
Za Evropský parlament za Radu
předseda předseda
nebo předsedkyně
PŘÍLOHA A
Tabulka A1.
Přeprava zboží podle druhu zboží (údaje za rok)
Prvky
Kód
Nomenklatura
Jednotka
Tabulka
dvoumístný alfanumerický
"A1"
Vykazující země
dvoumístný písmenný
národní kód ISO
Rok
čtyřmístný číselný
"rrrr"
Země / region nakládky
dvoumístný písmenný nebo čtyřmístný alfanumerický
národní kód ISO nebo NUTS2
Země / region vykládky
dvoumístný písmenný nebo čtyřmístný alfanumerický
národní kód ISO nebo NUTS2
Druh dopravy
jednomístný číselný
1 = vnitrostátní
2 = mezinárodní (kromě tranzitní)
3 = tranzitní
Druh zboží
dvoumístný číselný
NST 2000
Druh obalu
jednomístný číselný
1= zboží přepravované v kontejnerech
2= zboží nepřepravované v kontejnerech
Přepravené tuny
tuny
Tunokilometry
tunokilometry
PŘÍLOHA B
Tabulka B1.
Přeprava podle státu registrace plavidla a druhu plavidla (údaje za rok)
Prvky
Kód
Nomenklatura
Jednotka
Tabulka
dvoumístný alfanumerický
"B1"
Vykazující země
dvoumístný písmenný
národní kód ISO
Rok
čtyřmístný číselný
"rrrr"
Země / region nakládky
dvoumístný písmenný nebo čtyřmístný alfanumerický
národní kód ISO nebo NUTS2
Země / region vykládky
dvoumístný písmenný nebo čtyřmístný alfanumerický
národní kód ISO nebo NUTS2
Druh dopravy
jednomístný číselný
1 = vnitrostátní
2 = mezinárodní (kromě tranzitní)
3 = tranzitní
Druh plavidla
jednomístný číselný
1= nákladní plavidlo s vlastním pohonem
2= nákladní plavidlo bez vlastního pohonu
3= tanker s vlastním pohonem
4= tanker bez vlastního pohonu
5= jiné nákladní plavidlo
Stát registrace plavidla
dvoumístný písmenný
národní kód ISO
Přepravené tuny
tuny
Tunokilometry
tunokilometry
Tabulka B2.
Provoz plavidel (údaje za rok)
Prvky
Kód
Nomenklatura
Jednotka
Tabulka
dvoumístný alfanumerický
"B2"
Vykazující země
dvoumístný písmenný
národní kód ISO
Rok
čtyřmístný číselný
"rrrr"
Počet ložených plavidel
plavidla
Počet prázdných plavidel
plavidla
Kilometry ujeté loženými plavidly
km
Kilometry ujeté prázdnými plavidly
km
POZNÁMKA: Poskytnutí
údajů uvedených v
této
tabulce
B2 je nepovinné.
PŘÍLOHA C
Tabulka C1.
Kontejnerová přeprava podle druhu zboží (údaje za rok)
Prvky
Kód
Nomenklatura
Jednotka
Tabulka
dvoumístný alfanumerický
"C1"
Vykazující země
dvoumístný písmenný
národní kód ISO
Rok
čtyřmístný číselný
"rrrr"
Země / region nakládky
dvoumístný písmenný nebo čtyřmístný alfanumerický
národní kód ISO nebo NUTS2
Země / region vykládky
dvoumístný písmenný nebo čtyřmístný alfanumerický
národní kód ISO nebo NUTS2
Druh dopravy
jednomístný číselný
1 = vnitrostátní
2 = mezinárodní (kromě tranzitní)
3 = tranzitní
Velikost kontejnerů
jednomístný číselný
1 = 20' přepravní jednotka
2 = 40' přepravní jednotka
3 = přepravní jednotka > 20' a < 40'
4 = přepravní jednotka > 40'
Stav ložení
jednomístný číselný
1 = ložené kontejnery
2 = prázdné kontejnery
Druh zboží
dvoumístný číselný
NST 2000
Přepravené tuny*
tuny
Tunokilometry*
tunokilometry
TEU
TEU
TEU-km
TEU-km
* Pouze u ložených kontejnerů.
PŘÍLOHA D
Tabulka D1.
Přeprava podle státu registrace plavidel (údaje za čtvrtletí)
Prvky
Kód
Nomenklatura
Jednotka
Tabulka
dvoumístný alfanumerický
"D1"
Vykazující země
dvoumístný písmenný
národní kód ISO
Rok
čtyřmístný číselný
"rrrr"
Čtvrtletí
dvoumístný alfanumerický
"Q1, Q2, Q3 nebo Q4"
Druh dopravy
jednomístný číselný
1= vnitrostátní
2= mezinárodní (kromě tranzitní)
3= tranzitní
Stát registrace plavidla
dvoumístný písmenný
národní kód ISO
Přepravené tuny
tuny
Tunokilometry
tunokilometry
Tabulka D2.
Kontejnerová přeprava podle státu registrace plavidel (údaje za čtvrtletí)
Prvky
Kód
Nomenklatura
Jednotka
Tabulka
dvoumístný alfanumerický
"D2"
Vykazující země
dvoumístný písmenný
národní kód ISO
Rok
čtyřmístný číselný
"rrrr"
Čtvrtletí
dvoumístný alfanumerický
"Q1, Q2, Q3 nebo Q4"
Druh dopravy
jednomístný číselný
1 = vnitrostátní
2 = mezinárodní (kromě tranzitní)
3 = tranzitní
Stát registrace plavidla
dvoumístný písmenný
národní kód ISO
Stav ložení
jednomístný číselný
1 = ložené kontejnery
2 = prázdné kontejnery
Přepravené tuny
*
tuny
Tunokilometry
*
tunokilometry
TEU
TEU
TEU-km
TEU-km
* Pouze u ložených kontejnerů.
PŘÍLOHA E
Tabulka E1.
Přeprava zboží (údaje za rok)
Prvky
Kód
Nomenklatura
Jednotka
dvoumístný alfanumerický
"E1"
dvoumístný písmenný
Mezinárodní kód ISO
čtyřmístný číselný
"rrrr"
tuny
tunokilometry
PŘÍLOHA F
Nomenklatura zboží
NST-2000
Skupiny NST-2000
Popis zboží
Definováno podle produktů v oddílech CPA
01
Produkty zemědělství, myslivosti a lesnictví, ryby a ostatní produkty akvakultury
01, 02, 05
02
Černé, hnědé uhlí
(
lignit
)
a rašelina; ropa a zemní plyn; uran a thorium
10, 11, 12
03
Rudy kovů a produkty těžby a úpravy ostatních nerostných surovin
13, 14
04
Potravinářské výrobky, nápoje a tabák
15, 16
05
Textilie a textilní výrobky; usně a výrobky z usně
17, 18, 19
06
Dřevo a dřevěné a korkové výrobky (kromě nábytku); proutěné a slaměné výrobky; buničina, papír a výrobky za papíru; tiskařské výrobky a nahraná média
20, 21, 22
07
Koks,
rafinované
ropné produkty a jaderná paliva
23
08
Chemické látky, přípravky, výrobky a chemická vlákna; pryžové a plastové výrobky
24, 25
09
Ostatní nekovové minerální výrobky
26
10
Obecné kovy; kovové konstrukce a kovodělné výrobky, kromě strojů a zařízení
27, 28
11
Stroje a zařízení j.n.; kancelářské stroje a počítače; elektrické stroje a zařízení j.n.; rádiová, televizní, spojová zařízení a přístroje; zdravotnické, přesné optické a časoměrné přístroje
29, 30, 31, 32, 33
12
Dopravní prostředky a zařízení
34, 35
13
Nábytek; výrobky zpracovatelského průmyslu j.n.
36
14
Druhotné suroviny; komunální odpady a jiné odpady neuvedené v CPA
37 + komunální odpady (jako vstup do oddílu 90 CPA) a jiné odpady neuvedené v CPA
15
Zásilky, balíky
Poznámka: tato položka se obvykle používá pro zboží přepravované poštovní správou a specializovanými kurýrními službami v NACE Rev.
1 oddíl 64
16
Zařízení a materiál používaný při přepravě zboží
Poznámka: tato položka se týká objektů, jako jsou prázdné kontejnery, palety, krabice, kotce a ochranné kovové zábrany chránící řidiče vozidla.
Týká se také vozidel používaných pro zboží, kdy je vlastní vozidlo přepravováno jiným vozidlem.
Existencí kódu pro tento typ materiálu není nijak dotčena otázka, zda se tyto materiály mají považovat za "zboží"; tato skutečnost bude záviset na pravidlech pro shromažďování údajů
za jednotlivé druhy
dopravy.
17
Zboží přepravované v rámci stěhování domácností a kanceláří; zavazadla přepravovaná odděleně od cestujících; motorová vozidla přepravovaná za účelem opravy; jiné neobchodovatelné zboží j.n.
18
Skupinové zboží: kombinace druhů zboží, které se přepravuje společně
Poznámka: tato položka se používá, nepovažuje-li za vhodné zařazovat zboží jednotlivě do skupin 01–16.
19
Neidentifikovatelné zboží: zboží, které z jakéhokoliv důvodu nelze identifikovat, a proto nemůže být přiřazeno do skupiny 01–16.
Poznámka: tato položka se má týkat zboží v případech, kdy vykazující jednotka nemá informace o druhu přepravovaného zboží.
20
Jiné zboží j.n.
Poznámka: tato položka se týká veškerého zboží, které nelze zařadit do žádné ze skupin 01–19.
Jelikož skupiny 01–19 mají pokrýt všechny předvídatelné kategorie přepravovaného zboží, mělo by být použití skupiny 20 považováno za neobvyklé a může být důvodem pro podrobnější kontrolu dat vykázaných v rámci této položky.
PŘÍLOHA G
Prodloužení lhůt pro předávání statistik (čl.
5 odst.
2)
Členský stát
Prodloužená lhůta pro předání po konci sledovaného období
Poslední rok
, pro nějž je umožněna prodloužená lhůta
Belgie
8 měsíců
2009
