Ohlédnutí za plenárním zasedáním ve Štrasburku 3. - 6. září 2007
2007-09-10 - 10:30
Evropský Parlament se na prvním zářijovém plenárním zasedání věnoval celé řadě otázek, pozornost europoslanců i ostatních účastníků zasedání však byla věnována především problému terorismu a budoucí strategii EU v této oblasti.
Poslanci v této souvislosti položili Radě a Komisi řadu otázek týkajících se zejména rovnováhy mezi bojem proti terorismu a dodržováním základních práv občanů.
V souvislosti s protiteroristickými opatřeními, která byla v Evropě v uplynulých měsících zavedena, vyzval Parlament prostřednictvím přijatého usnesení Komisi, aby co nejdříve „přezkoumala nařízení o tekutinách na palubách letadel , a nebudou-li předloženy žádné další průkazné skutečnosti, aby uvedené nařízení zrušila” .
Poslanci v usnesení vyjadřují zejména obavy nad tím, že náklady na provádění tohoto nařízení nemusí být přiměřené jeho přínosu pro posílení bezpečnosti na palubách letadel.
Při příležitosti portugalského předsednictví Rady EU vystoupil na slavnostním plenárním zasedání Evropského parlamentu portugalský prezident Aníbal CAVACO SILVA.
Klíčovým pojmem celého proslovu, který prezident přednesl v plénu, byla „solidarita jako základní pilíř evropské integrace” .
V souvislosti s přírodními katastrofami , které v letních měsících postihly řadu členských států, přijali Europoslanci usnesení, jehož prostřednictvím poukázali zejména na rozsah a dopad lesních požárů v Řecku, které si vyžádaly četné oběti na životech a způsobily rozsáhlé materiální škody.
Pozornost byla věnována také záplavám ve Velké Británii a jiným katastrofám, které postihly další evropské státy.
EP dále podpořil strategii EU na podporu členských států při snižování škod souvisejících s alkoholem .
K této problematice přijal zprávu z vlastního podnětu, která se zabývá problémem nadměrné konzumace alkoholu v EU, jejími důsledky na lidské zdraví a socioekonomickými dopady .
Poslanci rovněž přijali zprávu z vlastního podnětu, která navrhuje opatření na odstranění překážek a nedostatků jednotného trhu v EU.
Za tři klíčové kroky označili poslanci posílení důvěry občanů, snížení administrativní zátěže podniků a konstruktivní dialog s vnějšími partnery.
V průběhu zasedání oznámil Evropský parlament také písemné prohlášení o tísňové lince 112, které získalo rekordní počet 528 podpisů.
Poslanci vzhledem k zásadnímu významu této linky pro občany Evropské unie vyzývají prostřednictvím přijatého prohlášení členské státy, aby zavedly „potřebné metody a zdroje”, které by zajistily její účinné fungování na území celé EU.
Parlament rovněž drtivou většinou svých hlasů přijal soubor zpráv, které se věnují problematice trhu s mlékem a mléčnými výrobky.
Podle poslanců EP musí úspory navržené Komisí v „mini balíčku” reforem trhu s mlékem přinést především užitek sektoru.
Vzhledem k vzrůstajícímu objemu nebezpečných věcí , které se každoročně převážejí na území EU, přijali poslanci návrh směrnice , která sjednotí a aktualizuje stávající předpisy v této oblasti.
EP podporuje návrh Komise, jehož cílem je zahrnout přepravu nebezpečných věcí po železnici, silnici a vnitrozemských vodních cestách do jedné směrnice.
EP dále poměrem hlasů 577:52:61 přijal zprávu z vlastního podnětu o logistice nákladní dopravy v Evropě .
Poslanci navrhují, aby Komise na žádost členského státu povolila používání nákladních vozidel s nosností 60 tun nákladu pouze na některých silnicích v daném státě.
Provoz těžkých nákladních automobilů by tak měl být povolen pouze za přísně vymezených podmínek.
Poslanci se rovněž věnovali problematice zlepšení tvorby právních předpisů.
V listopadu 2006 navrhla Komise ambiciózní akční plán na snížení administrativních nákladů, které vyplývají z provádění právních předpisů Unie.
V rámci tohoto plánu byl přijat návrh na snížení těchto nákladů o 25 % nejpozději do roku 2012.
EP také přijal usnesení o činnosti Evropského portálu pracovní mobility EURES 2004–2005.
EP zdůrazňuje, že mobilita je zásadní podmínkou pro úspěch revidované Lisabonské strategie a portál EURES by se díky posílenému rozpočtu měl stát „významnou komunikační platformou pro evropský trh práce”.
Poslanci dále prostřednictvím písemného prohlášení o vědeckých pokusech na primátech vyzvali Radu a Komisi, aby zařadily úplný zákaz pokusů na primátech mezi své priority.
Jsou totiž toho názoru, že laboratorní pokusy na těchto zvířatech lze úspěšně nahradit alternativními metodami.
EP v neposlední řadě přijal návrh rozhodnutí, kterým se na období let 2007–2013 zavádí zvláštní program „Drogová prevence a informovanost o drogách” .
Tento program je součástí obecného programu „Základní práva a spravedlnost”.
EP rovněž odhlasoval zprávu z vlastního podnětu o rozvoji dialogu a konzultací se třetími zeměmi v oblasti lidských práv. Poslanci především požadují posílení koherence tohoto dialogu a užší zapojení Evropského parlamentu.
20070823BRI09755
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
Spravedlnost a vnitřní věci
EP diskutoval o hrozbě terorismu
2007-09-10 - 10:30
Plenární zasedání bylo zahájeno rozsáhlou debatou o terorismu a budoucí strategii EU v této oblasti.
Poslanci v této souvislosti položili řadu otázek Radě a Komisi týkajících se zejména rovnováhy mezi bojem proti terorismu a dodržováním základních práv občanů.
Poté se k terorismu vyjádřili také zástupci politických skupin.
Od teroristických útoků v Madridu, Londýně a Glasgowě přijala Evropská unie strategii boje proti terorismu, akční plán boje proti terorismu, rámcové rozhodnutí o terorismu a několik iniciativ na zlepšení koordinace v této oblasti.
Poslanci však poukazují na skutečnost, že přes četná opatření, která Evropská unie v oblasti boje proti terorismu přijala, a řadu hodnocení, jež provedla, se členské státy nadále stávají terčem pokusů o teroristický útok.
Evropský parlament v této souvislosti položil Radě a Komisi několik otázek.
V první řadě se poslanci dotázali Evropské komise a Rady, zda hodlají provést ve spolupráci s EP a národními parlamenty hodnocení všech dosavadních protiteroristických opatření za účelem posouzení jejich účinnosti a toho, do jaké míry a jak účinně jsou uplatňována na úrovni členských států.
Poslanci se dále dotázali Komise a Rady, zda se do budoucna zaměří na uplatňování stávajících opatření, či v této oblasti připravují nové návrhy, a jakým způsobem je vyhodnocována výměna informací mezi členskými státy a EU.
V souvislosti se SitCenem položili poslanci otázku, zda Komise a Rada zamýšlí napravit nedostatky, na něž zpráva SitCenu poukázala, a jaká úloha bude tomuto středisku jakožto nástroji pro sledování a koordinaci vyšetřování teroristických trestných činů do budoucna vyhrazena.
Další dotaz se týkal rezignace pana DE VIESE a dalšího mandátu funkce koordinátora EU pro boj proti terorismu.
Poslanci dále položili několik doplňujících otázek Radě týkajících se zejména uplatňování článku 6 Smlouvy o EU, mimořádného vydávání vězňů a porušování mezinárodních závazků ze strany členských států EU, zejména Úmluvy OSN proti mučení.
Poslanci se rovněž dotázali, jakým způsobem hodlá Rada dále nakládat se seznamem teroristů EU, který podle výnosu Evropského soudu prvního stupně odporuje evropským právním předpisům.
Vystoupení Rady a Komise Za Radu vystoupil pan Manuel LOBO ANTUNES , který v první řadě zdůraznil, že členské státy „musí nadále pracovat na ochraně našich společných hodnot pro boj proti terorismu”.
Jedná se o globální hrozbu, která vyžaduje globální odpověď ve spolupráci zejména s třetími státy a organizacemi, které se touto otázkou zabývají. „Rovněž je třeba vést dialog se státy Středomoří, mezinárodními organizacemi a OSN” , uvedl.
V této oblasti považuje Rada za nanejvýš důležitou také kontinuitu dialogu s USA.
V prosinci 2005 přijala Rada strategii boje proti terorismu, která se zaměřuje na 4 oblasti: Prevence, obrana, vyšetřování a reakce.
Rada současně každých šest měsíců hodnotí nejen provádění této strategie, ale také míru a způsob jejího uplatňování na úrovni členských států.
Spolupráce v oblasti boje proti terorismu by se nicméně měla celkově zlepšit po přijetí reformní smlouvy, která umožní širší využívání rozhodování kvalifikovanou většinou.
Manuel LOBO ANTUNES rovněž zdůraznil, že Rada vede úzký dialog s Evropských parlamentem a zapojuje jej do hodnocení svých politik.
V souvislosti s článkem 6 Smlouvy o EU je nezbytně nutné, aby „členské státy plnily závazky Evropské charty základních práv a dodržovaly mezinárodní humanitární právo” , uvedl na závěr.
Za Evropskou komisi reagoval na dotazy poslanců komisař Franco FRATTINI, který poslance ujistil o tom, že Komise „plně provádí strategii Rady v oblasti boje proti terorismu”.
Zdůraznil současně, že díky úsilí členských států bylo možno odvrátit hrozbu několika útoků, což osobně považuje za velký úspěch. „Hrozba terorismu je však stále velmi vysoká” , uvedl, a EU musí být proto „bdělá”.
Pokud jde o činnost Evropské komise v této oblasti, seznámil poslance s balíčkem opatření, která by měla být přijata do konce roku.
Tento balíček bude obsahovat:
Akční plán EU pro bezpečnost výbušnin : Komise má nyní k dispozici zprávu vypracovanou skupinou odborníků, která obsahuje 50 doporučení na zlepšení bezpečnosti výbušnin.
Tato doporučení budou představovat základ pro akční plán EU.
Návrh změny rámcového rozhodnutí o terorismu v souvislosti se zneužíváním internetu pro teroristické účely : Komise usiluje o to, aby zneužívání internetu pro šíření terorismu bylo do budoucna posuzováno v celé EU jako trestný čin.
Jmenná evidence cestujících (PNR) : Komise se domnívá, že Evropa je nyní velmi pravděpodobným cílem teroristických útoků a v oblasti boje proti terorismu se jmenná evidence cestujících stala důležitým nástrojem.
Hodnocení provádění rámcového rozhodnutí o terorismu ze strany členských států
Komise se v poslední řadě domnívá, že výměna informací mezi členskými státy a evropskými institucemi je velmi důležitá a bez vzájemné důvěry nelze navázat skutečnou spolupráci.
Současně je přesvědčena, že by měla být posílena úloha Eurojustu a Europolu jakožto koordinátorů.
Vystoupení politických skupin Za skupinu Evropské lidové strany a Evropských demokratů vystoupil Manfred WEBER , který zdůraznil, že „terorismus vyvolává obavy, občané mají strach” .
Evropská odpověď je podle jeho názoru nedostatečná. „Evropa je ochromena” , uvedl.
Teroristé podle jeho názoru používají moderní metody, na které nejsou členské státy schopny reagovat samy.
Jménem své skupiny se vyslovil pro revizi a hodnocení stávajících opatření, ale uvítal by také nové podněty a iniciativu Komise v této oblasti.
Jan Marinus WIERSMA (PES, NL) v první řadě zdůraznil nutnost rozvoje další spolupráce mezi členskými státy a vyjádřil pochybnosti ohledně činnosti Rady v této oblasti. „Spolupráce není tak dobrá, jak by mohla být” , uvedl.
V neposlední řadě se zmínil také o otázce radikalizace a uvedl, že je třeba hledat způsob, jak proti tomuto jevu působit, a zjistit důvody, které vedou mladé lidi k tomu, aby se stávali přívrženci těchto radikálních hnutí.
V tomto hledu je přesvědčen, že represe není adekvátní odpovědí a pro tyto mladé lidi je třeba vytvářet lepší životní podmínky a nabídnout jim alternativy.
Graham WATSON (ALDE, UK) se v první řadě vyslovil proti zákonům, které nám „odmítají svobodu”.
Podle jeho slov je zcela zjevná nutnost posílit soudní spolupráci a překvapuje ho nečinnost Rady v této oblasti.
Nové zákony však musí „odpovídat reálné hrozbě” , uvedl.
Je třeba usilovat také o svobodu, nejen o bezpečnost.
Je rovněž přesvědčen o tom, že i přes ujištění Rady nejsou občané s prací EU v této oblasti spokojeni.
Doufá proto, že se Rada „připojí k hodnocení evropských politik, které navrhuje Evropská komise”.
Konrad SZYMAŃSKI (UEN, PL) uvedl, že spolupráce se po útocích v Madridu a Londýně značně zlepšila. „Není cena, která by byla příliš vysoká za bezpečnost” , uvedl.
Současně zdůraznil, že je třeba zlepšit a změnit mezinárodní právo v této oblasti.
Cen ÖZDEMIR (Verts/ALE, DE) uvedl, že terorismus není teoretický, ale praktický problém a proto je třeba zavést cílená a efektivní opatření.
Rovněž se domnívá, že by bylo třeba „vypracovat přehled opatření, která byla dosud přijata” a provést jejich hodnocení. „Je třeba vědět, co jsme do této doby udělali proti terorismu” , dodal.
Zároveň je také zapotřebí zohlednit morální aspekt a posoudit chování samotné EU, zejména pokud jde o převážení vězňů přes evropská letiště nebo seznamy teroristů EU, které „porušují evropské i mezinárodní právo” .
Současně zdůraznil, že v této otázce by měl být více zapojen Evropský parlament.
V poslední řadě se jménem své skupiny vyslovil proti funkci evropského koordinátora boje proti terorismu.
Tobias PFLÜGER (GUE/NGL, DE) zdůraznil, že debata, která je na půdě Parlamentu vedena, je ústředním prvkem demokracie v Evropské unii. „Od 11. září 2001 vedeme válku proti terorismu” , uvedl.
Vojenskou strategii NATO je složité změnit.
V Afghánistánu se dostáváme do podobné situace, jako v Iráku. „Válka proti terorismu tento terorismus živí” , uvedl na závěr.
Johannes BLOKLAND (IND/DEM, NL) zdůraznil, že je třeba zjistit, zda opatření, která byla přijata, jsou v souladu s demokratickými právy.
Opatření o tekutinách považuje za neefektivní a shromažďování údajů je podle jeho slov sice „intenzivní”, ale tyto údaje nejsou využívány správně.
Považuje za nutné najít rovnováhu mezi bojem proti terorismu a právy občanů.
V poslední řadě poukázal na skutečnost, že členské státy neuplatňují správně evropské politiky v této oblasti a také neexistuje žádná důsledná demokratická kontrola.
Andreas MÖLZER (ITS, AT) upozornil na to, že podle četných studií „islámská hrozba posiluje”.
Nejedená se však podle jeho slov o hrozbu zvenčí, nýbrž o hrozbu uvnitř samotné EU.
K této radikalizaci mladé evropské muslimy údajně vedou islámské školy.
Evropa podle něj „podceňuje islámskou společnost” a „špatně chápe pojem tolerance”.
Rozpravy se zúčastnili také dva čeští poslanci: Libor ROUČEK (PES, CS), který uvedl, že terorismus představuje útok proti základním hodnotám, na nichž spočívá evropská integrace a kterými jsou „koncept lidských práv, právní stát, svoboda a demokracie” .
Z toho důvodu je přesvědčen, že reakce EU musí být „tvrdá a jednoznačná” , neměla by však obsahovat pouze represivní opatření.
Měla by se více zaměřovat na prevenci, a to jak na úrovni EU, tak ve vztahu se třetími státy.
V souvislosti se společnou zahraniční a bezpečností politikou se domnívá, že „jejím cílem by mělo být posílení ekonomického a sociálního rozvoje, aktivní podpora občanské společnosti a konceptu lidských práv, úsilí o mírové řešení mezinárodních konfliktů, včetně konfliktu palestinsko-izraelského”.
Tato politika by také měla být podle názoru více zaměřena na regionální spolupráci.
V poslední řadě zdůraznil, že EU by měla ve spolupráci s USA a dalšími spojenci vypracovat „komprehensivní konvenci Organizace spojených národů o terorismu”.
Jana HYBÁŠKOVÁ (EPP-ED, CS) v úvodu zdůraznila, že „teroristy nic nezastraší tak, jako naše schopnost jednat”.
Nebezpečí terorismu tedy spatřuje v naší nepružnosti a neschopnosti přizpůsobit se novým způsobům komunikace.
Jediným způsobem, jak lze účinně bojovat proti terorismu, je vytvořit pružné nadnárodní struktury a dodat více kompetencí Europolu a Eurojustu.
Naopak za velmi špatný signál považuje uplatňování čistě národního přístupu k této otázce.
Navrhuje proto posílení policejní spolupráce, přiblížení trestních zákoníků jednotlivých členských států a vzájemné uznávání soudních rozsudků.
V této souvislosti také připomněla, že členské státy jsou povinny provést do prosince 2007 směrnici o praní špinavých peněz.
Vyzývá v této souvislosti Komisi, aby jednala „jednoznačně a rozhodně” při prosazování bezpečnostních opatření, která si kladou za cíl kontrolovat praní špinavých peněz a financování terorismu.
Další informace:
Lorinc REDEI
Tiskové středisko EP - občanské svobody,
spravedlnost a vnitřní věci
email: libe-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 32 379 (BXL)
tel: (33-3) 881 74 912 (STR) O-0046/07 Otázka k ústnímu zodpovězení - Boj proti terorismu O-0053/07 Otázka k ústnímu zodpovězení - Boj proti terorismu
CS
1
A
mailto:libe-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT OQ O-2007-0046 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT OQ O-2007-0053 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
Bezpečnost potravin
EP podpořil strategii EU na podporu členských států při snižování škod souvisejících s alkoholem
2007-09-10 - 10:30
Evropský parlament na plenárním zasedání přijal zprávu, která se zabývá problémem nadměrné konzumace alkoholu v EU, jejími důsledky na lidské zdraví a socioekonomickými dopady.
Z četných studií vyplývá, že na evropských silnicích každoročně přibývá počet dopravních nehod spojených s konzumací alkoholu.
Nadměrná konzumace alkoholických nápojů je také příčinou 16 % případů týrání dětí a 60 000 osob v EU trpí fetálním alkoholovým syndromem.
Zpráva z vlastního podnětu, kterou vypracoval Alessandro FOGLIETTA (UEN, IT), se zabývá alarmujícím nárůstem konzumace alkoholických nápojů v EU a jejím dopadem na lidské zdraví a socioekonomickými důsledky.
Poslanci poukazují především na rostoucí konzumaci alkoholu mezi nezletilými a mladými lidmi a upozorňují na skutečnost, že se u této skupiny projevuje znepokojivý trend zahajovat konzumaci ve stále nižším věku.
EP v první řadě zdůrazňuje, že kultura a způsob konzumace alkoholických nápojů se velmi liší stát od státu a není proto možné zaujmout v této oblasti jednotný přístup na úrovni celé EU.
Poslanci se nicméně domnívají, že je možné přijmout určitá základní opatření a zejména usilovat o lepší informovanost občanů a vést je k odpovědné konzumaci alkoholických nápojů.
Také by měly být shromažďovány údaje v rámci celé Evropské unie, a to zejména údaje týkající se vztahu mezi množstvím alkoholu v krvi a silničními nehodami, mezi alkoholem a onemocněním jater, alkoholem a neuropsychologickými poruchami, syndromy a chorobami.
Že je možné boji proti nadměrné konzumaci alkoholických nápojů dodat „evropskou přidanou hodnotu” připouští i sdělení Evropské komise o strategii EU na podporu členských států při snižování škod souvisejících s alkoholem z října 2006.
Toto sdělení se zaměřuje na nežádoucí zdravotní účinky škodlivé a nebezpečné konzumace alkoholu a na související sociální i ekonomické důsledky.
Soustřeďuje se na prevenci a snižování nadměrné konzumace a konzumace alkoholických nápojů nezletilých a některých nejzávažnějších škodlivých důsledků, jako jsou silniční dopravní nehody způsobené řízením pod vlivem alkoholu a fetální alkoholový syndrom.
Sdělení tedy není úvahou o konzumaci alkoholu jako takové, ale o zneužívání a jeho škodlivých důsledcích.
Klade si za cíl zmapovat opatření, která již Komise a členské státy zavedly, a uvádí osvědčené postupy, které vedly k pozitivním výsledkům.
Parlament prostřednictvím zprávy vyzývá členské státy, aby ve spolupráci s příslušnými nevládními organizacemi a hospodářskými sdruženími podporovaly výměnu těchto osvědčených postupů a zejména, aby přijaly následující opatření:
zahájit rozsáhlé vzdělávací a informační kampaně Poslanci také navrhují zahájit rozsáhlé informační kampaně zaměřené na všechny vrstvy obyvatelstva: rodinu, školu, sdělovací prostředky; omezit přístup k alkoholických nápojům a jejich dostupnost pro mladé lidi;
zapojit maloobchodní prodejce a odvětví stravování;
soustředit se obzvláště na takové nápoje jako např. alkoholické limonády, které jsou zaměřené přímo na mladé lidi;
vypracovat vnitrostátní pokyny stanovující věkový limit pro nákup, prodej a podávání alkoholických nápojů;
přijmout na evropské úrovni pokud možno nulový limit pro obsah alkoholu v krvi vztahující se na nové řidiče;
poskytnout více příležitostí, jak zjistit a ověřit obsah alkoholu v krvi prostřednictvím možnosti vlastního výpočtu po internetu;
přijmout veškerá nezbytná opatření k maximálnímu zvýšení kontrol řízení pod vlivem alkoholu;
zpřísnit postihy za řízení pod vlivem alkoholu stanovené členskými státy;
podpořit členské státy, aby zajistily dostupnost náhradních prostředků veřejné hromadné dopravy pro řidiče, kteří požili alkohol,
povzbuzovat rozvíjení programů „kdo pije, neřídí“ pomocí vzdělávacích prostředků;
zavést evropskou cenu za nejlepší kampaň proti nebezpečné a škodlivé konzumaci alkoholu zaměřenou na školy a mladé lidi,
zintenzívnit výměnu osvědčených postupů mezi členskými státy v boji proti nebezpečné a škodlivé konzumaci alkoholu a mezi vnitrostátními policejními silami, pokud jde o kontroly řízení pod vlivem alkoholu u mladých řidičů,
podporovat iniciativy určené k zajištění následné psychologické péče pro osoby přijaté do nemocnic s akutní otravou alkoholem.
Poslanci rovněž připomínají, že členské státy „jsou v současnosti schopny u alkoholických nápojů zavést povinné zdravotní varování” .
Přední strana štítků může obsahovat varování, že alkohol může způsobovat vážné zdravotní i psychické problémy, je návykový a že konzumace alkoholu během těhotenství může být škodlivá pro plod.
Parlament současně konstatuje, „ že rozdíly v požadavcích na označování alkoholických nápojů mezi jednotlivými státy mají zřejmé důsledky pro vnitřní trh EU” a žádá Komisi, aby „zahájila srovnávací studii o dopadu a účinnosti různých informačních a komunikačních prostředků používaných v jednotlivých členských státech k omezení nebezpečné a škodlivé konzumace alkoholu, a aby zveřejnila její výsledky do 31. prosince 2009”.
Rozpravy k této zprávě se zúčastnil také český europoslanec Jiří MAŠTÁLKA (GUE/NGL, CS), který zprávě vyjádřil své uznání.
Za pozitivní aspekt zdůraznil zejména „nezbytné navýšení finančních zdrojů na informační a preventivní programy v boji s alkoholismem” .
Rovněž přivítal skutečnost, že se strategie „zaměřuje na mladé lidi, kteří jsou ohroženou skupinou”.
Jisté pochybnosti vyslovil pouze v souvislosti studií Světové zdravotnické organizace o prospěšnosti alkoholu v prevenci některých chorob, jejíž tezi považuje za vyvrácenou.
Další podrobnosti:
Jack BLACKWELL
(32-2) 28 42929 (BRX)
(33-3) 881 77015 (STR)
jack.blackwell@europarl.europa.eu Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. září 2007 o strategii Evropské unie na podporu členských států při snižování škod souvisejících s alkoholem (2007/2005(INI))
CS
1
A
mailto:jack.blackwell@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0377 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
Doprava
Evropský parlament přijal usnesení o tekutinách na palubách letadel
2007-09-10 - 10:30
EP prostřednictvím usnesení, které přijal na tomto zasedání, vyzývá Komisi, aby co nejdříve přezkoumala nařízení o tekutinách na palubách letadel, a nebudou-li předloženy žádné další průkazné skutečnosti, aby uvedené nařízení zrušila.
Poslanci v návrhu usnesení vyjadřují zejména obavy nad tím, že náklady na provádění tohoto nařízení nemusí být přiměřené jeho přínosu pro posílení bezpečnosti na palubách letadel.
EP podporuje veškerá bezpečnostní opatření zaměřená na snížení rizika terorismu v letecké přepravě.
Vysoce kvalitní bezpečnost je podle něj nezbytně nutná.
Bezpečnostní opatření však musí usilovat o minimalizaci rizik realistickým způsobem a nesmí být „nepřiměřená”.
Pokud jde o zmíněné nařízení, poslanci se domnívají, že způsobuje vyšší náklady pro letiště a provozovatele.
Zvýšené náklady vznikají také cestujícím v letecké přepravě z důvodu konfiskace jejich osobního majetku.
Poslanci také zohledňují skutečnost, že cestujícím, zejména tranzitním, a provozovatelům „vzniká v důsledku tohoto nařízení celá řada závažných potíží a komplikací”.
Poslanci proto žádají Komisi, aby co nejdříve přezkoumala nařízení 1546/2006 o tekutinách na palubách letadel , a nebudou-li předloženy žádné další průkazné skutečnosti, aby toto nařízení zrušila.
Parlament v neposlední řadě vyzývá Komisi, aby „zveřejnila a zpřístupnila občanům doslovné znění zákazů a omezení, jež se na ně mohou vztahovat, stejně jako seznam výjimek z těchto zákazů a omezení a důvody pro dané opatření”.
Kromě toho poslanci žádá Komisi a členské státy, aby zintenzívnily svoje úsilí, pokud jde hledání nových vhodných způsobů pro odhalování výbušnin umisťovaných do tekutin.
Další informace:
Andréas KLEINER
Tiskové středisko EP - doprava
email: tran-press@europarl.eu.int
tel: (32-2) 28 32266 (BXL)
tel: (33-3) 881 72336 (STR) Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. září 2007 o nařízení Komise (ES) č. 1546/2006, kterým se mění nařízení (ES) č. 622/2003, kterým se stanoví prováděcí opatření ke společným základním normám letecké bezpečnosti (přinášení tekutin na palubu letadla) B6-0267/2007
CS
1
A
mailto:tran-press@europarl.eu.int
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0374 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
Životní prostředí
EP přijal usnesení o přírodních katastrofách v Evropě
2007-09-10 - 10:30
EP na tomto plenárním zasedání přijal usnesení o přírodních katastrofách, které postihly Evropu v uplynulých měsících.
Zejména poukázal na rozsah a dopad lesních požárů v Řecku, které si vyžádaly četné oběti na životech a způsobily rozsáhlé materiální škody.
Pozornost byla věnována také záplavám ve Velké Británii a jiným katastrofám, které postihly další evropské státy.
Poslanci se prostřednictvím usnesení o přírodních katastrofách věnovali především lesním požárům a povodním, které v letních měsících postihly řadu členských států a měly nedozírný dopad na regionální ekonomiky a životní prostředí v těchto oblastech.
Celková plocha vegetace, kterou tyto požáry zasáhly, představuje více než 700 000 ha.
Zpustošeny byly také některé lokality patřící do sítě Natura 2000.
EP zdůraznil zejména velmi vážnou situaci, které v letních měsících čelilo Řecko.
Požáry si zde vyžádaly více než 60 lidských životů a zpustošily přes 250 000 hektarů lesů a křovinatých porostů.
Poslanci v této souvislosti poukazují na skutečnost, že „výskyt těchto katastrofálních jevů je také ovlivněn změnou klimatu” a zdůrazňují současně, že „investice do boje proti změně klimatu je proto investicí do prevence sucha a katastrofických lesních požárů”.
Poslanci nicméně připouštějí, že na vznik požárů má vliv mnoho dalších faktorů, mezi něž patří především lidská nedbalost a trestná činnost.
V souvislosti s povodněmi, které postihly severní členské státy, zdůrazňuje usnesení zejména události ve Velké Británii, které „měly za následek ztrátu nejméně 10 lidských životů” , materiální škody, jejich výše se odhaduje na 5 miliard EUR, a selhání zásobování pitnou vodou pro 420 000 lidí.
Poslanci v první řadě vyslovili soustrast a solidaritu s pozůstalými obětí a s obyvateli postižených oblastí.
Rovněž vzdali poctu všem, kteří „riskovali svůj život a neúnavně usilovali o uhašení požárů, záchranu lidských životů a omezení škod způsobených přírodními katastrofami tohoto léta”.
Evropský parlament se domnívá, že je třeba co nejdříve odstranit následky těchto katastrof a za tímto účelem žádá Komisi, aby co nejdříve „mobilizovala stávající Fond solidarity EU” a urychleně zpřístupnila potřebné zdroje.
Poslanci rovněž požadují, aby Komise navrhla mimořádnou pomoc Společenství a přijala „účinná opatření na kompenzaci sociální zátěže spojené se ztrátou zaměstnání a jiných zdrojů příjmu”.
Může EU zabránit dalším katastrofám?
Aby bylo možné těmto katastrofám v budoucnu v co největší míře předcházet, navrhují poslanci řadu opatření.
V první řadě vyzývají členské státy k výměně osvědčených postupů „z hlediska nejnovějších poznatků o zvýšeném riziku povodní a lesních požárů, jehož příčina spočívá ve způsobu, jakým je spravována půda, přírodní stanoviště a odvodňování”.
Rovněž netrpělivě očekávají zveřejnění dvou studií Komise, které mají umožnit vytvoření „integrované strategie předcházení přírodním katastrofám”.
Další navrhovaná opatření se týkají především dodržování závazků z Kjóta, udržitelného plánování a provádění regionálních a venkovských plánů rozvoje, opětovného zalesňování spálených lesních ploch a zpřísnění postihů za trestné činy, které poškozují životní prostředí a způsobují lesní požáry.
Poslanci rovněž vyzývají členské státy, aby „učinily razantní opatření na zlepšení a dodržování svého legislativního rámce pro ochranu lesů a aby se vyhnuly komercializaci, privatizaci a změně statutu lesní půdy, a zamezily tak jejímu nezákonnému využívání a spekulacím ”.
V neposlední řadě odsuzují praxi legalizace nelegální výstavby na chráněných územích a obecně neschválených územích.
EP ocenil solidaritu, kterou při pomoci postižených členským státům prokázala Evropská unie a její členské státy, poukázal však na skutečnost, že zdroje členských států na boj proti požárům jsou omezené a vlády proto nemají vždy možnost nabídnout pomoc sousedním státům, neboť tyto zdroje potřebují k řešení problémů na národní úrovni.
EP se domnívá, že rozsah těchto událostí a jejich dopad často překračuje regionální i národní měřítko a možnosti a naléhavě žádá účinnou evropskou podporu.
Poslanci požadují vytvoření evropské jednotky, která by byla schopná okamžité reakce a vyzývají Komisi, aby „za tímto účelem připravila konkrétní návrh”.
Poslanci rovněž naléhavě vyzývají Radu, aby urychleně přijala nové nařízení o Fondu solidarity EU, které snižuje prahové hodnoty pro mobilizaci Fondu solidarity EU a bude „schopné reagovat na škody účinněji, pružněji a včas”.
EP současně přivítal rozhodnutí Rady o zřízení finančního nástroje pro civilní obranu, poslanci se však domnívají, že vyčleněná částka nebude dostačující k účinnému provádění všech úkolů.
EP proto žádá Komisi, aby přezkoumala možnosti přístupu k doplňkovým zdrojům, včetně soukromého sektoru.
Poslanci v poslední řadě navrhují, aby do zemí nejvíce postižených nedávnými přírodními katastrofami byla vyslána delegace Evropského parlamentu, která by vyjádřila svou solidaritu s jejich obyvatelstvem, zjistila škody a vyvodila závěry pro zlepšení prevence a reakce na podobné extrémní situace v EU do budoucna.
Další podrobnosti:
Jack BLACKWELL
(32-2) 28 42929 (BRX)
(33-3) 881 77015 (STR)
jack.blackwell@europarl.europa.eu Usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. září 2007 o přírodních katastrofách tohoto léta
CS
1
A
mailto:jack.blackwell@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0362 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
Doprava
Těžké nákladní automobily na evropských silnicích?
Ano, ale za přísně vymezených podmínek...
2007-09-10 - 10:30
EP na tomto zasedání přijal poměrem 577:52:61 zprávu z vlastního podnětu o logistice nákladní dopravy v Evropě.
Poslanci navrhují, aby Komise na žádost členského státu povolila používání nákladních vozidel s nosností 60 tun nákladu pouze na některých silnicích v daném státě.
Při hodnocení těchto žádostí by byl brán ohled na určité faktory, jako je dostupná infrastruktura a bezpečnost.
Provoz těžkých nákladních automobilů by tedy měl být povolen pouze za přísně vymezených podmínek.
Prostřednictvím zprávy z vlastního podnětu, kterou za Výbor pro dopravu předložila poslankyně Inés AYALA SENDER (PES, ES), vyjadřují poslanci podporu záměru Komise předložit na podzim roku 2007 akční plán pro logistiku nákladní dopravy, který „musí sloužit k zařazení logistiky do politického programu a jejímu zviditelnění zdůrazněním jejího potenciálu, přitažlivosti a užitečnosti” .
Nejdiskutovanějším bodem zprávy byl návrh, aby Komise na žádost členského státu povolila používání nákladních vozidel s nosností 60 tun nákladu pouze na některých silnicích v daném státě.
Poslanci se současně domnívají, že při hodnocení těchto žádostí musí být brán ohled zejména na faktory, jako jsou stávající infrastruktury a hledisko bezpečnosti.
Poslanci v závěrečném hlasování toto ustanovení podpořili.
S cílem zjednodušit a snížit administrativní zátěž dále poslanci žádají, aby byl zaveden jediný přepravní doklad „jako vzor EU pro přepravu zboží bez ohledu na druh dopravy” , který přepravcům poskytne „jasnou právní jistotu” a nahradí velký počet stávajících přepravních dokladů.
Parlament nicméně vyjadřuje politování nad dopadem stanoviska Rady k financování transevropských sítí (TEN-T) na rozvoj nákladní dopravy v EU a zároveň navrhuje, aby byla v budoucnu při přijímání rozhodnutí o financování TEN-T zohledňována přidaná hodnota logistické složky.
Poslanci v poslední řadě vítají důraz, který Evropská komise klade na odbornou přípravu a vzdělávání v oblasti logistiky, a vzhledem k nedostatku pracovních sil v tomto odvětví se domnívají, že nabídka trvalé odborné přípravy by mohla přispět ke zvýšení jeho přitažlivosti.
Další podrobnosti:
Ton HUYSSOON
(32-2) 28 42408 (BXL)
(33-3) 881 73856 (STR)
tran-press@europarl.europa.eu Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. září 2007 o logistice nákladní dopravy v Evropě – klíč k udržitelné mobilitě (2006/2228(INI))
CS
1
A
mailto:tran-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0375 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
Doprava
EU usiluje o jednotná pravidla pro přepravu nebezpečných věcí
2007-09-10 - 10:30
Vzhledem ke vzrůstajícímu objemu nebezpečných věcí, které se každoročně převážejí na území EU, na plenárním zasedání Parlament přijal návrh směrnice, která sjednotí a aktualizuje stávající předpisy v této oblasti.
EP podporuje návrh Komise, jehož cílem je zahrnout přepravu nebezpečných věcí po železnici, silnici a vnitrozemských vodních cestách do jedné směrnice.
Drtivá většina poslanců se domnívá, že zahrnutí přepravy nebezpečných věcí po silnici, železnici a vnitrozemských vodních cestách do jedné směrnice usnadní multimodální přepravu v EU, urychlí přepravu nebezpečných věcí a zajistí její vyšší bezpečnost.
Celkový objem přepravy nebezpečných věcí v Unii je přibližně 110 miliard tun za rok, z nichž 58 % se převáží po silnici, 25 % po železnici a 17 % po vnitrozemských vodních cestách.
Zatímco objem přepravy po železnici klesá, po silnici a vnitrozemských vodních cestách v posledních letech značně vrostl.
Jednou z hlavních povinností EU je zajistit pro své občany bezpečné životní podmínky a do této oblasti spadá také přeprava nebezpečných věcí.
Z historických důvodů jsou však stávající přepisy v oblasti přepravy nebezpečných věcí značně složité.
Pravidla pro jednotlivé druhy přepravy obsahují zbytečné rozpory a některá ustanovení již jsou či v dohledné době budou bezpředmětná.
Mezinárodní přeprava nebezpečných věcí se řídí mezinárodními dohodami, které vycházejí z doporučení OSN.
V Evropě existují tři takové nástroje pro silniční a železniční přepravu:
Evropská dohoda o mezinárodní silniční přepravě nebezpečných věcí (ADR)
Řád pro mezinárodní silniční přepravu nebezpečných věcí ( RID)
Evropská dohoda o mezinárodní přepravě nebezpečných věcí po vnitrozemských vodních cestách (ADN), která však dosud nevstoupila v platnost.
V současné době se nachází v procesu ratifikace a jejími signatáři je 9 členských států EU.
Na úrovni EU tuto oblast v současné době upravují dvě směrnice týkající se přepravy po silnici a železnici, kterými se rozšiřuje oblast působnosti pravidel pro vnitrostátní přepravu a vytváří jednotný soubor pravidel pro veškeré přepravní operace v rámci jednotného trhu.
Pro přepravu nebezpečných věcí po vnitrozemských vodních cestách dosud žádné přepisy nebyly přijaty.
Jelikož se však očekává, že dohoda ADN bude ratifikována nejpozději v roce 2009, bylo by logické, aby byla rovněž zavedena do práva Společenství.
Cílem nové směrnice je aktualizovat a zjednodušit stávající předpisy v oblasti přepravy nebezpečných věcí, spojit je do jediného právního předpisu a rozšířit oblast působnosti pravidel EU tak, aby kromě silniční a železniční přepravy zahrnovala i přepravu po vnitrozemských vodních cestách.
Návrh současně převádí do práva Společenství stávající pravidla pro mezinárodní přepravu a rovněž rozšiřuje uplatnění mezinárodních pravidel na vnitrostátní přepravu.
Členské státy budou mít současně možnost stanovit z bezpečnostních důvodů zvláštní pravidla pro přepravu nebezpečných věcí, které nespadají do působnosti směrnice, a to zejména v osobních vlacích.
Rovněž budou moci zakázat přepravu nebezpečných věcí na svém území, a to výlučně z jiných důvodů, než je bezpečnost během přepravy.
Další podrobnosti:
Ton HUYSSOON
(32-2) 28 42408 (BXL)
(33-3) 881 73856 (STR)
tran-press@europarl.europa.eu Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. září 2007 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o pozemní přepravě nebezpečných věcí (KOM(2006)0852 – C6-0012/2007 – 2006/0278 (COD))
CS
1
A
mailto:tran-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0370 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
Bezpečnost a obrana
Evropský parlament usiluje o zlepšení evropské tísňové linky 112
2007-09-10 - 10:30
Na plenárním zasedání oznámil Evropský parlament písemné prohlášení o tísňové lince 112, které získalo rekordní počet 530 podpisů.
Poslanci vzhledem k zásadnímu významu této linky pro občany Evropské unie vyzývají prostřednictvím přijatého prohlášení členské státy, aby zavedly „potřebné metody a zdroje”, které by zajistily její účinné fungování na území celé EU.
Poslanci Evropského parlamentu rekordními 530 hlasy podpořili písemné prohlášení, které se zabývá tísňovou linkou 112.
EP poukazuje na klíčový význam této linky pro občany Evropské unie a na špatnou kvalitu služeb, které jsou jejím prostřednictvím poskytovány.
Předkladatelé prohlášení, místopředsedové Parlamentu Diana WALLIS , Gerard ONESTA , Alejo VIDAL-QUADRAS a poslanci Marc TARABELLA a Dimitrios PAPADIMOULIS uvedli, že tragické živelné pohromy, které toto léto postihly Evropu, připomínají důležitost informovanosti obyvatelstva o existenci celoevropské tísňové linky.
Proto je podle jejich názoru zapotřebí zvyšovat povědomí občanů o tomto čísle a zabezpečit, aby byly všechny hovory uspokojivě vyřízeny. „Teď, když Parlament přijal naše písemné prohlášení, očekáváme od Evropské komise, že zavede Evropský den propagace linky 112 (každoročně 11.
2.) a urychleně začne vyhodnocovat fungování služeb poskytovaných na čísle 112 ve všech členských státech EU” , uvedli poslanci.
Parlament ve svém písemném prohlášení poukazuje zejména na skutečnost, že řádné fungování linky 112 je spojeno s řadou dalších evropských politik, jako jsou telekomunikační sítě, zdravotnictví, vnitřní bezpečnost nebo civilní obrana.
Nepřímo má vliv také na dopravu a cestovní ruch.
Poslanci proto zdůrazňují zejména, že vybudování „vysoce kvalitní, vzájemně propojené nouzové telekomunikační sítě mezi občany a nouzovými službami” přispěje ke snížení utrpení a ztrát na lidských životech, k nimž každodenně dochází při dopravních i jiných nehodách a katastrofách většího rozsahu.
Vyzývají proto členské státy, aby přijaly veškerá nezbytná opatření pro zajištění řádného fungování této linky po celém území EU.
Současně žádají Komisi, aby pověřila nezávislé orgány posouzením skutečného stavu zavádění této linky v jednotlivých členských státech.
Toto hodnocení by mělo být provedeno pomocí metodiky vyvinuté v roce 2003.
Poslanci v závěru žádají Komisi, aby do problematiky nouzových telekomunikačních sítí zapojila veškeré politiky, kterých se tato oblast týká, a řídila se přitom příkladem zemí, které v této oblasti používají „nové a inovativní” metody.
Linka 112 byla zřízena v roce 1991, v roce 2002 byly následně zavedeny nové povinnosti.
Na území České republiky bylo číslo ve všech telefonních sítích zprovozněno k 1. lednu 2003.
Do té doby bylo funkční pouze v sítích mobilních.
Písemné prohlášení o evropské lince tísňového volání 112
-//EP//TEXT WDECL P6-DCL-2007-0044 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
Instituce
Evropský parlament přivítal portugalského prezidenta
2007-09-10 - 10:30
Na plenárním zasedání EP při příležitosti portugalského předsednictví Rady EU vystoupil na slavnostním plenárním zasedání Evropského parlamentu portugalský prezident Aníbal CAVACO SILVA.
Ve středu v dopoledních hodinách přivítal Evropský parlament na slavnostním zasedání portugalského prezidenta Aníbala Cavaco Silva.
Klíčovým pojmem celého proslovu, který prezident přednesl v plénu, byla „solidarita jako základní pilíř evropské integrace” .
Předseda Evropského parlamentu Hans-Gert PÖTTERING v úvodním slovu zdůraznil, že předchozí portugalská předsednictví byla velmi „ambiciózní”, pokud jde o vytyčené cíle, a dějiny Portugalska také zajistily této zemi zvláštní postavení: Když Lisabon začal ve 14. století posílat lodi do všech koutů světa, položil tím „základy globalizace”.
Předseda Pöttering také zdůraznil portugalskou „ kulturu tolerance a globálního smýšlení”.
Reformní smlouva Portugalský prezident Aníbal Cavaco Silva v úvodu poslance ujistil, že jeho země učiní „vše, co bude v jejích silách”, aby přispěla k procesu evropské integrace.
Vyjádřil v této souvislosti svou důvěru v „upřímnou a otevřenou spolupráci” s Evropským parlamentem a současně zdůraznil, že hlavní prioritou i je nadále dokončení reformní smlouvy „na základě kompromisu, který byl dosažen na zasedání Evropské rady v červnu” .
Tento kompromis označil za „velmi pozitivní krok” , který, jak doufá, umožní překonat období stagnace, v němž se ocitl evropský integrační proces.
Solidarita Za základní pilíř evropské integrace označil „solidaritu”, která je podle jeho názoru její základní podmínkou. „Tato solidarita se však musí projevovat v praxi prostřednictvím evropských politik a společných akcí” , dodal.
Za klíčový problém, který vyžaduje urychlené a účinné řešení, považuje chudobu a sociální vyloučení. „Nejsem si jist, zda jsme se nedostali na samou hranici účinnosti tradičních politik v oblasti sociálního zabezpečení” , uvedl v této souvislosti. „Při vytváření budoucích sociálních politik je třeba uplatnit myšlenku Welfare Society, podle níž musíme být my všichni, jakožto občané, více odpovědní a solidární” , dodal.
Vnější rozměr zásady solidarity je podle jeho slov „odrazem humanitárních hodnot, kterými se řídí evropská integrace” .
Boji proti chudobě může být úspěšný, pouze pokud bude veden globálně v celosvětovém měřítku.
Afrika, energie, životní prostředí Portugalský prezident dále upozornil poslance na problém Afriky, kterou by Evropa podle jeho názoru měla považovat za prioritního partnera. „Nečinnost Evropy, pokud jde o Afriku, může mít pro Unii vysokou strategickou cenu”, uvedl.
V této souvislosti zdůraznil význam nadcházejícího summitu EU–Afrika, který se uskuteční za portugalského předsednictví. „Je čas hovořit s Afrikou, místo abychom hovořili stále jen o Africe a jejích problémech”, dodal.
Pokud jde o otázku budoucnosti Evropy, zdůraznil dva naprosto klíčové pojmy: energii a životní prostředí. „V této souvislosti bych rád vyjádřil své uspokojení nad strategickou vizí a odhodláním, kterými jde příkladem Evropská komise a její předseda, a bez nichž by nebylo možné dosáhnout tak skvělých výsledků, jichž v této oblasti dosáhlo německé předsednictví”, uvedl.
V souvislosti s úlohou Evropské unie na světové scéně a jejím příspěvkem k vytváření nového světového řádu je podle jeho názoru nezbytné vytvořit takové podmínky, které Evropě umožní být „ústředním a vlivným činitelem v multilaterálním a multipolárním světě.
Činitelem, který bude schopen hájit hlavní zásady a hodnoty svého hospodářského a sociálního modelu” .
Při této příležitosti připomněl, že „Portugalsko si je vědomo toho, jak zásadní úlohu hraje pro budoucnost Evropy její schopnost jednat na světové scéně jako věrohodný a vlivný činitel”.
Další podrobnosti:
Isabel NADKARNI
(32-2) 28 32198 (BXL)
(33-3) 881 76758 (STR)
imprensa-PT@europarl.europa.eu Tisková konference předsedy Evropského parlamentu PÖTTERINGA s prezidentem CAVACO SILVOU (anglicky)
CS
1
A
mailto:imprensa-PT@europarl.europa.eu
CS
2
LINK
mms://wm.streampower.be/ep/ondemand/PressConferences/pressconf20070904presEPpresPortEN.wmv
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
Zemědělství
EP podporuje úpravy na trhu s mlékem v EU
2007-09-10 - 10:30
Parlament na plenárním zasedání drtivou většinou svých hlasů přijal soubor zpráv, které se věnují problematice trhu s mlékem a mléčnými výrobky.
Podle poslanců EP musí úspory navržené Komisí v „mini balíčku” reforem trhu s mlékem přinést především užitek sektoru.
Musí být rovněž zvýšena pomoc při distribuci mléka školám.
Nezbytné úpravy evropského trhu s mlékem by zároveň neměly ohrozit současný systém soukromého skladování.
S cílem zjednodušit společnou organizaci trhu s mlékem a mléčnými výrobky představila Evropská komise tři soubory návrhů na úpravu nařízení a směrnic.
Parlament v rámci postupu konzultace tyto návrhy přijal prostřednictvím zpráv, které vypracovala německá poslankyně Elisabeth JEGGLE (EPP-ED, DE).
Poslanci podporují podstatu opatření navrhovaných Komisí, připojují ale několik pozměňovacích návrhů, které by měly vyvážit některé aspekty zmíněné „mini reformy”.
Zjednodušení společné organizace trhu s mlékem Evropský parlament soudí, že úspory v rozpočtu vyplývající z úprav společného trhu s mlékem (podle Komise v celkové výši 117,3 milionů EUR za období 2008 až 2013) by měly přinést prospěch odvětví mléka.
Požaduje rovněž zavedení programu restrukturalizace fondů určených tomuto odvětví od 1. ledna 2008.
Tento program by měl:
pomáhat výrobcům a zpracovatelům mléka čelit rostoucí liberalizaci trhu
posílit opatření k propagaci prodeje a k šíření informací o výživě
pomoci udržovat a modernizovat výrobu v horských oblastech
podpořit program distribuce mléka školám Podle zpravodajky by tato pomoc mohla umožnit „mírný dopad” na odvětví s ohledem na „zdravotní bilanci” společné zemědělské politiky předpokládané na rok 2008 a budoucí debaty na téma vypršení mléčných kvót.
Poslanci se na druhou stranu staví proti zrušení pomoci určené pro soukromé skladování smetany a sušeného odstředěného mléka.
Tento nástroj by měl být podle názoru zpravodajky zachován jako „záchranná síť” .
Zpravodajka rovněž zdůrazňuje, že podobné mechanismy byly v rámci poslední reformy společné zemědělské politiky zachovány i v jiných sektorech a že jejich zrušení představuje zásadní politické rozhodnutí, které musí být projednáno v rámci „zdravotní bilance” .
EP přijal kladně myšlenku na zavedení jednotné výše pomoci pro mléko distribuované ve školách, která by zjednodušila řízení tohoto programu.
Poslanci se zároveň domnívají, že výše příspěvku by se měla zvýšit z 16,11 EUR/100 kg na 18,15 EUR/100 kg – tak, jak navrhovalo německé předsednictví při souběžných jednáních s Radou.
To by mělo přispět k posílení úsilí při propagaci vyváženého stravování a boje proti obezitě.
Evropská komisařka pro zemědělství Mariann FISCHER-BOEL během rozpravy uvedla, že doufá, že bude možné dospět do nejdříve k dohodě s Radou, která má v této otázce poslední slovo.
Poslanci rovněž požadují, aby Komise přehodnotila možnost rozšířit škálu výrobků, na které je zaměřen tento systém, zejména o nové, inovující a zdraví prospěšné produkty.
Parlament nenavrhl žádné změny návrhů Komise týkajících se:
snížení intervenční ceny pro sušené odstředěné mléko o 2,8 % na 169,80 EUR/100 kg
zrušení systému, který aktivuje veřejný nákup másla, když tržní ceny klesnou pod 92 % intervenční ceny během dvou po sobě následujících týdnů
harmonizaci definice kvality másla (v současnosti existuje 27 národních tříd)
upuštění od povinných dovozních certifikátů (které už nejsou potřeba vzhledem k existenci nových systémů kontroly)
zrušení možnosti nakupovat máslo za sníženou cenu, kterou mohly využívat ozbrojené složky
Liberalizace pro konzumní mléko Poslanci přijali návrh na liberalizaci pravidel pro výrobu a odbyt konzumního mléka, aby byla zohledněna současná obliba nízkotučných výrobků.
V současnosti jsou v EU schváleny pouze tři kategorie mléka.
Nízkotučné mléko (s maximálním obsahem 0,5 % tuku), mléko polotučné (obsahující 1,5 - 1,8% tuku) a plnotučné (3,5% tuku).
Komise má v úmyslu povolit komercializaci mléka neodpovídajícího těmto kategoriím za předpokladu, že obsah tuku bude jasně a čitelně uveden na etiketě.
Aby se zabránilo uvádění spotřebitele v omyl, požadují poslanci označení názvu těchto produktů na obalu a zrušení horní hranice odchylky navržené na +/- 0,2% pro obsah tuku.
Standardizace pro konzervované mléko Poslanci nakonec přijali návrh Komise zaměřený na vyrovnání povoleného obsahu proteinů v sušeném a kondenzovaném mléku, v současnosti stanoveném mezi 31 a 37 %, s mezinárodní normou (Codex), která je 34 %.
Cílem tohoto návrhu je zrovnoprávnit evropské výrobce a ostatní vývozce zmíněného produktu.
Další podrobnosti:
Hélène CUISINIER
Zemědělství a rozvoj venkova
(32-2) 283 26 92 (BRX)
(33-3) 88 1 74005 (STR)
helene.cuisinier@europarl.europa.eu Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. září 2007 o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 2597/97, kterým se stanoví doplňující pravidla společné organizace trhu s mlékem a mléčnými výrobky pro konzumní mléko (KOM(2007)0058 – C6-0085/2007 – 2007/0027(CNS)) Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. září 2007 o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1255/1999 o společné organizaci trhu s mlékem a mléčnými výrobky (KOM(2007)0058 – C6-0084/2007 – 2007/0026(CNS)) Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. září 2007 o návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2001/114/ES o některých druzích zahuštěného a sušeného mléka určeného k lidské spotřebě (KOM(2007)0058 – C6-0083/2007 – 2007/0025(CNS))
CS
1
A
mailto:helene.cuisinier@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0373 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0372 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0371 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
Politika zaměstnanosti
EURES 2004­–2005: Na cestě k jednotnému evropskému trhu práce
2007-09-10 - 10:30
Poslanci EP na plenárním zasedání přijali usnesení o činnosti Evropského portálu pracovní mobility EURES 2004–2005.
EP zdůrazňuje, že mobilita je zásadní podmínkou pro úspěch revidované Lisabonské strategie a portál EURES by se díky posílenému rozpočtu měl stát „významnou komunikační platformou pro evropský trh práce”.
Poslanci prostřednictvím usnesení poukazují na skutečnost, že územní a profesní mobilita je „rozhodujícím nástrojem pro úspěch revidované Lisabonské strategie” .
Vzhledem k tomu, že mobilita má zásadní význam pro hledání lepšího zaměstnání, požaduje řada členských států „odstranění překážek mobility pracovníků uvnitř Evropy v rámci Smluv” .
EP zdůrazňuje, že ačkoli volný pohyb pracovníků je jedním ze základních principů EU, členské státy nadále brání pracovní mobilitě některých evropských občanů.
EP dále uvádí, že částka vyčleněná na Evropské služby zaměstnanosti na rok 2007 byla zvýšena o 2 mil.
EUR, což výrazně přispělo k posílení provozu Evropského portálu pracovní mobility EURES.
Portál EURES by se tak měl stát „komplexní službou pro územní a profesní mobilitu pracovníků” a měl by přispět k odstranění stávajících překážek v této oblasti, jako jsou např. otázky sociálního zabezpečení.
Vzhledem k demografickým změnám v EU bude zřejmě vzrůstat nutnost trvalejšího přílivu pracovníků ze třetích zemí.
Obsah portálu by proto měl být rozšířen i pro potřeby občanů ze třetích zemí a měl by také poskytovat informace ohledně sezónních a krátkodobých zaměstnání.
Poslanci se rovněž domnívají, že Komise by měla podporovat „územní a profesní mobilitu pracovníků za účelem podpory projektů v oblasti mezinárodního náboru pracovních sil s přeshraničních partnerství mezi starými a novými členskými státy a novými členskými státy navzájem”.
EP v poslední řadě vyslovuje uznání všem, kteří zajišťují služby portálu EURES, který se velmi zviditelnil v souvislosti s Evropským rokem mobility pracovníků.
Další podrobnosti:
Constanze BECKERHOFF
Juliane KAMMER
(32-2) 28 44302 (BRX)
(33-3) 881 73780 (STR)
(32-498) 98 35 50 (GSM)
empl-press@europarl.europa.eu Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. září 2007 o zprávě o činnosti EURES v období 2004–2005: Na cestě k jednotnému evropskému trhu práce
CS
1
A
mailto:indu-press@europarl.europa.eu
CS
2
A
mailto:empl-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0376 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
Spotřebitelé
EP: Je třeba dále odstraňovat překážky a nedostatky jednotného trhu
2007-09-10 - 10:30
Poslanci na plenárním zasedání přijali zprávu z vlastního podnětu, která navrhuje opatření na odstranění překážek a nedostatků jednotného trhu v EU.
Za tři klíčové kroky označili poslanci posílení důvěry občanů, snížení administrativní zátěže podniků a konstruktivní dialog s vnějšími partnery.
Vnitřní trh je jedním z klíčových úspěchů EU.
Občané si podle poslanců Evropskou unii spojují právě s jednotným trhem a jejich nedůvěra v EU vychází do značné míry z toho, jak hodnotí vnitřní trh.
Vnitřní trh a obecně hospodářskou soutěž totiž občané často vnímají jako příčinu sociálních problémů a nerovností.
Poslanci se proto domnívají, že je nutné, aby občané a jejich představitelé v členských státech byli lépe informováni o výhodách, které plynou z jednotného trhu.
Vnitřní trh je nepřetržitým procesem a jeho fungování je nutné neustále zlepšovat.
Současně je třeba „dokončit otevírání síťových odvětví, jako je doprava, telekomunikace, poštovní služby a rozvod energie” , prohlašuje EP prostřednictvím své zprávy.
Hlavní osy 1.
Důvěra a rovnováha Vzhledem k úloze a významu jednotného trhu je třeba posilovat důvěru občanů a všech zúčastněných stran ve vnitřní trh.
Podle poslanců je nutné usilovat o dosažení rovnováhy mezi hospodářskou soutěží a sociální soudržností (včetně zaměstnanosti, životního prostředí, kulturní rozmanitosti, ochrany spotřebitelů atd.).
Poslanci zdůrazňují, že „sociální a územní soudržnost je jednou ze základních složek jednotného trhu” a k dosažení cílů veřejného zájmu jsou nezbytné „silné a moderní služby obecného zájmu”.
EP v této souvislosti vyzývá Komisi, aby „hledala způsoby, jak překonat právní nejistotu týkající se statusu služeb obecného zájmu”.
Parlament ve zprávě žádá Komisi, aby přijala celkovou strategii pro práva duševního vlastnictví a zavedla patent Společenství.
Poslanci se rovněž domnívají, že je třeba bojovat proti klimatickým změnám, čehož lze dosáhnout pouze „vyváženou kombinací zdrojů energie” .
Za tímto účelem je podle jejich názoru nanejvýš důležité přijmout „politiku jednotného trhu na podporu udržitelné a konkurenceschopné energie” .
EP v závěru přijal ustanovení, v němž vyjadřuje politování nad tím, že „nebyl dostatečně zdůrazněn potenciální přínos jaderné energie”.
2.
Snížení administrativní zátěže Poslanci ve zprávě vítají iniciativy Komise na snížení administrativních nákladů podniků a domnívají se, že by mělo být vyvinuto další úsilí „ke zlepšení přístupu na jednotný trh, aniž by byla omezena nezbytná ochrana občanů, spotřebitelů a zaměstnanců”.
Parlament v tomto smyslu vyzývá členské státy, aby „v zájmu spotřebitelů a podniků plně uplatňovaly vzájemné uznávání” a zdůrazňuje, že je třeba pokračovat v harmonizaci v některých klíčových odvětvích, jako jsou např. drobné finanční služby a fungování daňového systému, ačkoli v daňových otázkách si členské státy si ponechají svá výsadní práva.
3.
Mezinárodní rozměr „Dobře fungující jednotný trh představuje pro Evropu čelící globalizaci konkurenční výhodu” , uvádí zpráva.
Poslanci nicméně litují skutečnosti, že některé členské státy přijímají opatření k ochraně svých národních trhů.
Domnívají se v této souvislosti, že je třeba zabránit tomu, aby „si předpisy členských států navzájem konkurovaly”.
Připomínají dále, že je důležité „rozvíjet konstruktivní a vyvážený dialog s vnějšími partnery” (USA, Rusko, Čína, Indie, Brazílie, Japonsko atd.) a vyzývají evropské instituce, aby „s ohledem na budoucí trendy globální ekonomiky vystupovaly v rámci EU jako jeden subjekt” a zajistily tak účinnost obchodní ochrany Unie a udržitelnou konkurenceschopnost.
Parlament se domnívá, že toho by bylo možné dosáhnout prostřednictvím transatlantického vnitřního trhu.
Rozpravy k této zprávě se zúčastnili také dvě české poslankyně: Zuzana ROITHOVÁ (EPP-ED), která uvedla, že i přes vytvoření jednotného evropského trhu si některé země, „zejména staré členské státy skrytě i viditelně chrání národní malé trhy před konkurencí ze sousedství, tolerují administrativní i jiné obstrukce a blokují tak rychlé a úplné dokončení společného vnitřního trhu bez překážek” .
Toto chování označila za paradoxní, vzhledem k tomu, že zdravý evropský trh je „klíčem k řešení výzev globalizace a naší nezaměstnanosti”.
Za příčinu tohoto jevu pak označila „populismus a vyvyšování falešných národních zájmů nad společné zájmy spotřebitelů a podnikatelů”.
Přivítala proto zelenou knihu Komise a navrženou revizi.
Evropská unie by podle jejího názoru měla zmírnit podnikatelům administrativní zátěž a zjednodušení předpisů v této souvislosti považuje za nanejvýš důležité.
Česká nezařazená poslankyně Jana BOBOŠÍKOVÁ (NI) zdůraznila, že „jednotný trh je úhelným kamenem konkurenceschopnosti Evropské Unie a spokojenosti spotřebitelů”.
Upozornila však, že tento trh je nyní v ohrožení a „nebezpeční pro něj představuje reformní smlouva” .
Podle mandátu německého předsednictví má podle jejích slov „vypadnout nenarušená hospodářská soutěž” , která se tak „propadá do jakéhosi přídavného protokolu, který zdaleka nemá sílu reformní smlouvy” .
Obhajování principů nenarušené hospodářské soutěže pak bude podle názoru poslankyně ještě „mnohem těžší, než je tomu dnes”.
Další podrobnosti:
Cezary LEWANOWICZ
(32-2) 28 44659 (BRX)
(33-3) 881 74903 (STR)
imco-press@europarl.eu.int Usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. září 2007 o přezkumu jednotného trhu: odstraňovat překážky a neúčinnost pomocí lepšího provádění a vymáhání (2007/2024(INI))
CS
1
A
mailto:imco-press@europarl.eu.int
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0367 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
Spravedlnost a vnitřní věci
EP podpořil zavedení programu o drogové prevenci
2007-09-10 - 10:30
Evropský parlament na plenárním zasedání přijal v druhém čtení návrh rozhodnutí, kterým se na období let 2007–2013 zavádí zvláštní program „Drogová prevence a informovanost o drogách”.
Tento program je součástí obecného programu „Základní práva a spravedlnost”.
Vzhledem k tomu, že nemocnost a úmrtnost spojená s drogovou závislostí postihuje podle výzkumů značný počet občanů Unie a představuje významný problém z hlediska veřejného zdraví, schválila Evropská rada v prosinci 2004 Protidrogovou strategii Evropské unie na období 2005-2012, která zahrnuje všechny činnosti Evropské unie související s drogami a stanoví hlavní cíle.
K těmto cílům patří „dosažení vysoké úrovně ochrany zdraví, tělesné a duševní pohody a společenské soudržnosti prostřednictvím prevence a omezování užívání drog, závislosti a škodlivých účinků drog na zdraví a společnost”.
Dne 6. dubna 2006 zveřejnila Evropská komise návrh rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví specifický program pro období 2007–2013: „Drogová prevence a informovanost o drogách”.
Evropský parlament přijal k tomu návrhu stanovisko 14. prosince 2006.
Ve svém společném postoji přijala Rada pozměňovací návrhy Parlamentu.
Cíle programu Cílem schváleného programu je zajistit vysoký stupeň ochrany občanů a zvýšit jejich informovanost, předcházet zneužívání drog, závislosti na drogách a škodlivým následkům jejich konzumace.
Program má rovněž usnadnit členským státům „výměnu informací a osvědčených postupů” v této oblasti, mj. prostřednictvím školení, studijních pobytů, výměny zaměstnanců atp. Program má rovněž monitorovat a provádět specifické činnosti v rámci protidrogových akčních plánů na období 2005–2008 a 2009–2012 a vyhodnocovat jejich provádění.
Pro koho je program určen?
Program je určen všem skupinám, které se přímo či nepřímo zabývají problematikou drog.
Parlament se nicméně domnívá, že s ohledem na drogy mezi ohrožené skupiny patří především „mládež, zranitelné skupiny a problematické čtvrti” .
Mezi další cílové skupiny programu pak byli dále zařazeni učitelé a další pedagogičtí pracovníci, sociální pracovníci, místní a vnitrostátní orgány, lékaři a ostatní zdravotníci, pracovníci v soudnictví, nevládní organizace, odbory a náboženské obce.
Činnosti prováděné v rámci programu Mnoho konkrétních činností bude prováděno na úrovni Evropské komise.
Jedná se především o studie a výzkum, průzkumy veřejného mínění a šetření, formulaci ukazatelů a společných metodik, sběr, zpracování a šíření údajů a statistických dat, semináře, konference a odborná setkání, organizaci veřejných kampaní a akcí, tvorbu a provoz webových stránek, přípravu a šíření informačních materiálů, podporu a aktivizaci sítí odborníků členských států, analytické, monitorovací a hodnotící aktivity.
Dále budou v rámci programu prováděny specifické projekty mezi státy, které předloží „alespoň dva členské státy za podmínek stanovených v ročních pracovních programech” .
Které státy se mohou do programu zapojit?
Kromě členských států EU se do programu mohou zapojit kandidátské země přidružené k EU a země západního Balkánu zapojené do procesu stabilizace a přidružení.
K projektům mohou být dále přidruženy kandidátské země, které se tohoto programu neúčastní, pokud „to přispěje k jejich přípravě na přistoupení, nebo jiné třetí země neúčastnící se tohoto programu, pokud to poslouží cílům projektů”.
Další podrobnosti:
Lorinc REDEI
Zahraniční věci
(32-2) 28 32379 (BRX)
(33-3) 881 74912 (STR)
(32-498) 98 32 83 (GSM)
lorinc.redei@europarl.europa.eu Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. září 2007 ke společnému postoji Rady k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se na období let 2007–2013 zavádí zvláštní program "Drogová prevence a informovanost o drogách" jako součást obecného programu "Základní práva a spravedlnost" (8698/4/2007 – C6-0258/2007 – 2005/0037B(COD))
CS
1
A
mailto:lorinc.redei@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0378 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
Instituce
EU usiluje o snížení administrativních nákladů spojených s prováděním právních předpisů
2007-09-10 - 10:30
EP na plenárním zasedání přijal soubor zpráv týkající se zlepšení tvorby právních předpisů.
V listopadu 2006 navrhla Komise ambiciózní akční plán na snížení administrativních nákladů, které vyplývají z provádění právních předpisů Unie.
V rámci tohoto plánu byl přijat návrh na snížení těchto nákladů o 25 % nejpozději do roku 2012.
Nejedná se přitom o deregulaci ani o změnu vytyčených politických cílů.
Jedná se spíše o racionalizaci a zjednodušení způsobů využívaných při dosahování politických cílů Unie.
Akční plán na snížení administrativních nákladů vymezuje způsob, jakým mají být stanovovány, hodnoceny a snižovány „informační povinnosti”.
Umožní zhodnotit administrativní náklady, posoudit, které z nich jsou nadbytečné a omezit zbytečnou administrativní zátěž.
Akční plán se má soustředit na zastaralé, nadbytečné či opakující se informační povinnosti.
Stručně řečeno se navrhuje, aby Komise ve spolupráci s členskými státy zhodnotila administrativní zátěž spojenou s evropskými právními předpisy a jejich převáděním do vnitrostátního práva, a navrhla řešení na její postupné snížení.
Členské státy současně zhodnotí administrativní náklady vyplývající z provádění jejich vlastních vnitrostátních předpisů.
Tento program byl zahájen v květnu 2007 a výsledky by měly být známy nejpozději v listopadu 2008.
Evropský parlament v souvislosti s tímto akčním plánem plně podpořil následující prioritní oblasti, které by měly být předmětem hodnocení: 1. podnikové právo; 2. předpisy ve farmaceutickém odvětví; 3. pracovní právo/pracovněprávní vztahy; 4. předpisy v daňové oblasti/DPH; 5. statistika; 6. zemědělství a dotace pro zemědělce; 7. bezpečnost potravin; 8. doprava; 9. rybolov; 10. finanční služby; 11. životní prostředí; 12. politika soudržnosti; 13. veřejné zakázky.
Poslanci nicméně vyzývají Komisi, aby v dlouhodobějším časovém horizontu měřila administrativní náklady a snižovala zbytečnou administrativní zátěž i mimo tyto prioritní oblasti.
EP v této souvislosti zdůrazňuje, že je nanejvýš důležité nepřetržitě sledovat, jakým způsobem jsou uplatňovány zásady subsidiarity a proporcionality ze strany orgánů Společenství i ze strany členských států prostřednictvím regionálních a místních orgánů i na centrální, ministerské úrovni.
Poslanci rovněž vítají záměr Komise krátkodobě přispívat u nejviditelnějších případů ke snížení této zátěže prostřednictvím takzvaných „urychlených opatření“ , a to až do vypracování hodnocení zbytečné administrativní zátěže v roce 2008.
Rozpravy se zúčastnil český europoslanec Daniel STROŽ (GUE/NGL, CS), který vyjádřil skepsi ohledně cíle na kvantitativní redukování právních předpisů do roku 2012 o 25 %. „Program zjednodušení na léta 2006 až 2009 uvádí, že má dojít ke 43 přepracováním, 12 kodifikacím, 26 dalším základním opatřením a k 8 zrušením.
Ale oproti tomu je očekáváno na 500 nových legislativních podnětů, jen pokud jde o postup spolurozhodování” , uvedl.
Vyjádřil proto názor, že plány Komise jsou v této oblasti nereálné.
Další podrobnosti:
Federico DE GIROLAMO
Ústavní záležitosti
(32-2) 28 31389 (BXL)
(33-3) 881 72850 (STR)
(32 -498) 98 35 91(GSM)
lega-press@europarl.europa.eu Usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. září 2007 o zdokonalení právních předpisů v Evropské unii (2007/2095(INI)) Usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. září 2007 o zdokonalení tvorby právních předpisů v roce 2005: uplatňování zásad subsidiarity a proporcionality – 13. výroční zpráva (2006/2279(INI)) Usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. září 2007 o strategii pro zjednodušení právního prostředí (2007/2096(INI)) Usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. září 2007 o institucionálních a právních dopadech používání právně nevynutitelných nástrojů (2007/2028(INI))
CS
1
A
mailto:constit-press@europarl.europa.eu
CS
2
A
mailto:lega-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0363 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0364 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0365 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0366 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-014-CS DOC XML V0//CS
Výzkum a inovace
Parlament chce ukončit laboratorní pokusy na primátech
2007-09-10 - 10:30
Evropský parlament na plenárním zasedání svými 433 hlasy podpořil písemné prohlášení o vědeckých pokusech na primátech.
Vzhledem k blízké příbuznosti primátů s člověkem a dostupnosti alternativních metod schopných nahradit laboratorní pokusy s těmito zvířaty, vyzvali poslanci Radu a Komisi, aby zařadily úplný zákaz pokusů na primátech mezi své priority.
Při veřejné konzultaci, kterou provedla Evropská komise, uvedlo více než 80 % respondentů, že „ používání primátů k vědeckým pokusům považuje za nepřijatelné”.
I přes odmítavý postoj veřejnosti se však v laboratořích EU každoročně provádějí pokusy na více než 10 000 primátech.
Tyto laboratoře současně nadále používají primáty odchycené ve volné přírodě, a to i přes skutečnost, že 26 % druhů hrozí vyhynutí.
Evropský parlament v souvislosti s používáním primátů k laboratorním účelům poukazuje na skutečnost, že téměř všechny druhy primátů mají více než 90 % DNA shodné s DNA člověka a je tedy velmi pravděpodobné, že v zajetí velmi trpí.
Kromě toho v dnešní době existují vyspělé technické a technologické alternativní postupy, jako je zobrazování založené na magnetické rezonanci, mikrodávkování, počítačová simulace či tkáňová a buněčná kultura, které jsou zřejmě účinnější než pokusy na primátech.
Genetické rozdíly mezi primáty a člověkem jsou současně příliš velké na to, aby laboratorní pokusy na primátech mohly dokonale nahradit vědecké studium lidského organismu.
Poslanci v souvislosti s výše uvedenými skutečnostmi vyzývají Komisi, Radu ministrů a Evropský parlament, aby využily revizi směrnice 86/609/ES o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se ochrany zvířat používaných pro pokusné a jiné vědecké účely z roku 1986 k tomu, aby „ukončení vědeckých pokusů na lidoopech a opicích odchycených ve volné přírodě” zařadily mezi „naléhavé priority”.
Dále žádají, aby byl pro postupné nahrazování laboratorních pokusů alternativními metodami vypracován časový plán.
Písemné prohlášení o vědeckých pokusech na primátech
-//EP//TEXT WDECL P6-DCL-2007-0040 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-015-CS DOC XML V0//CS
Lidská práva
EP hodnotí dialog a konzultace s třetími zeměmi v oblasti lidských práv
2007-09-10 - 10:30
EP na tomto plenárním zasedání přijal zprávu z vlastního podnětu o rozvoji dialogu a konzultací se třetími zeměmi v oblasti lidských práv. Poslanci především požadují posílení koherence tohoto dialogu a užší zapojení Evropského parlamentu.
Dále se domnívají, že by bylo třeba posílit interinstitucionální koordinaci v této oblasti a žádají zavedení transparentního mechanismu a hodnotících kritérií.
Poslanci prostřednictvím zprávy, kterou vypracovala Elena VALENCIANO MARTÍNEZ-OROZCO (PSE, ES), uvádějí, že účelem dialogu a konzultace je podpořit „upevňování demokracie, právní stát, řádnou správu věcí veřejných a dodržování základních svobod a lidských práv ve třetích zemích”, přičemž k těmto právům nepatří pouze občanská a politická, ale také sociální, environmentální, ekonomická a kulturní práva.
Cíle těchto dialogů a konzultací by měly být podle jejich názoru založeny na „zásadě všeobecnosti, nedělitelnosti a vzájemné závislosti lidských práv” .
Parlament však současně připomíná, že „prosazování lidských práv a jejich ochrana ve třetích zemích by neměly být podmíněny geopolitickými a geostrategickými spojenectvími”.
Parlament současně konstatuje, že existuje „široká škála typů dialogů a konzultací a všechny jsou založeny na odlišné struktuře, formátu, frekvenci a metodologii” , což velmi znesnadňuje jednoznačné hodnocení činnosti EU v této oblasti.
Navrhují proto několik způsobů, jak tento mechanismus zlepšit.
V první řadě vyzývají Radu, aby „stanovila jednoznačná kritéria pro zahájení, přerušení nebo ukončení dialogů nebo konzultací” a rovněž žádají zavedení „mechanismu povolebního protokolu” , jenž by monitoroval a podporoval proces demokratizace a zaručoval zapojení občanské společnosti do všech jeho stádií.
Několik příkladů Ačkoli je zpráva zaměřena na celkový proces a nikoli na jednotlivé dialogy či země, poslanci jejím prostřednictvím vyzývají Radu, aby zvážila možnost navázat dialog v oblasti lidských práv s Libyí a Sýrií.
Parlament také vyzývá Komisi, aby zajistila, že „její obchodní vztahy s Čínou budou vázány na reformy v oblasti lidských práv”.
V zájmu skutečného zlepšení znepokojivého stavu lidských práv v Rusku poslanci rovněž žádají Radu a Komisi, aby „stanovily konkrétní povinnosti a vytvořily účinné mechanismy pro monitorování a kontrolu plnění povinností, které na sebe Rusko vzalo”.
Další podrobnosti:
Lorinc REDEI
Zahraniční věci
(32-2) 28 32379 (BRX)
(33-3) 881 74912 (STR)
(32-498) 98 32 83 (GSM)
foreign-press@europarl.europa.eu Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. září 2007 o fungování dialogů a konzultací se třetími zeměmi v oblasti lidských práv (2007/2001(INI))
CS
1
A
mailto:foreign-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT TA P6-TA-2007-0381 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-014-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-014-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-015-CS DOC XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 PBR-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 PBR-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-014-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070823BRI09755 ITEM-015-CS DOC XML V0//CS
