P6_TA(2006)0031
Egypt: násilí na súdánských uprchlících
B6-0056 , 0061 , 0063 , 0065 , 0068 a 0069/2006
Usnesení Evropského parlamentu o Egyptu: násilí na súdánských uprchlících
Evropský parlament,
-
s ohledem na svá předchozí usnesení o lidských právech v Egyptě,
-
s ohledem na své usnesení ze dne 16. září 2004 o humanitární situaci v Súdánu Úř. věst.
C 140 E, 9.6.2005, s. 153.
,
usnesení Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU ze dne 21. dubna 2005 o situaci v Súdánu Úř. věst.
C 272, 3.11.2005, s. 43.
,
-
s ohledem na všechny příslušné rezoluce Rady bezpečnosti OSN, včetně rezoluce č. 1593 (2005) o situaci v Súdánu a rezoluce č. 1564 (2004), na základě které byla dne 25. ledna 2005 generálnímu sekretariátu OSN předložena zpráva Mezinárodní vyšetřovací komise o Dárfúru,
-
s ohledem na dohodu o přidružení mezi EU a Egyptem Úř. věst.
L 304, 30.9.2004, s. 39.
, která byla podepsána v Lucemburku den 25. června 2001 a je v platnosti od 1. června 2004, a zejména její článek 2
-
s ohledem na rezoluci Euro-středomořského parlamentního shromáždění, která byla podepsána dne 15. března 2005 v Káhiře a v níž se vyzdvihuje význam otázky lidských práv,
-
s ohledem na prohlášení z Barcelony ze dne 28. listopadu 1995 a vzhledem ke sdělení Komise ( KOM(2005)0139 ) o desátém výročí barcelonského procesu a cílech pro nadcházejících pět let, zvláště úkolu soustředit se na témata jako např. ochrana lidských práv,
-
s ohledem na Úmluvu OSN o uprchlících ze dne 28. července 1951 a Kodex OSN o chování příslušníků orgánů činných v trestním řízení,
-
s ohledem na čl.
11 odst.
1 Smlouvy o Evropské unii a článek 177 Smlouvy o ES, které stanovují ochranu lidských práv jako cíl společné zahraniční a bezpečnostní politiky,
-
s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv z roku 1948,
-
s ohledem na čl.
115 odst.
5 jednacího řádu,
A.
vzhledem k tomu, že dne 30. prosince 2005 egyptské bezpečnostní síly násilím evakuovaly více než 2 500 súdánských migrantů, uprchlíků a žadatelů o azyl, kteří byli od 29. září 2005 utábořeni na náměstí Mustafy Mahmúda v káhirském okrsku Mohandessin před sídlem Vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR) s žádostí o přesídlení do jiných zemí,
B.
vzhledem k tomu, že údajně 2 000 policistů obklíčilo improvizované tábořiště, kde proti shromážděným použili vodní děla a některé lidi byli obušky s cílem ukončit demonstraci,
C.
vzhledem k tomu, že očití svědci, mezinárodní tisk a organizace na ochranu lidských práv informovali o 200 mrtvých, zatímco egyptské úřady v oficiálních zprávách přiznávají pouze 27 obětí, a kdy všichni mrtví, většinou ženy, děti a staré osoby, byli Súdánci, přičemž další osoby byly zatčeny nebo zraněny během útoku egyptských bezpečnostních sil,
D.
vzhledem k tomu, že v důsledku tohoto incidentu bylo mnoho uprchlíků zatčeno a převezeno do vazebných zařízení mimo hlavní město,
E.
vzhledem k tomu, že po podepsání mírové dohody mezi severním a jižním Súdánem v roce 2005, vydala egyptská vláda prohlášení, že súdánští uprchlíci, kteří se zdržují na území Egypta, nadále nemají právo požívat status uprchlíků,
F.
vzhledem k tomu, že egyptské úřady 4. ledna 2006 oznámily, že odkládají deportaci asi 650 Súdánců o 72 hodin, aby UNHCR umožnily identifikovat uprchlíky nebo žadatele o azyl,
G.
vzhledem k tomu, že země, které podepsaly Ženevskou úmluvu, zvláště pak vlády členských států, jsou povinny dostát mezinárodním závazkům, které z ní vyplývají, tj. ujmout se uprchlíků, pokud obdrží žádost od jednotlivců usilujících o azyl nebo status uprchlíka nebo od třetích zemí,
H.
vzhledem k tomu, že celková situace v Súdánu zůstává nadále krajně nestabilní za pokračujících násilností v Dárfúru a s křehkým mírem mezi severem a jihem,
I.
vzhledem k tomu, že by Evropská unie a mezinárodní společenství měly vypracovat celkovou strategii zaměřenou na podporu míru, stability a sociální a hospodářskou rekonstrukci, zvláště v těch oblastech Afriky, které byly zasaženy občanskou válkou,
J.
vzhledem k tomu, že se během posledních měsíců v Egyptě množí případy porušování lidských práv, kdy byl např. po posledních volbách zatčen vůdce sekulární strany Al-Ghad a bývalý poslanec Ajmán Núr a další političtí odpůrci; vzhledem k tomu, že byl Ajmán Núr odsouzen k pěti letům vězení za údajné zfalšování 50 podpisů nezbytných pro zaregistrování jeho strany,
1.
odsuzuje násilí egyptské policie, které měla za následek smrt a zranění, a trvá na tom, že situace mohla a měla být vyřešena nenásilnou cestou;
2.
žádá egyptské úřady, aby zajistily, že příslušníci policie budou jednat v souladu s mezinárodními standardy, a aby upustily od nepřiměřeného používání síly;
3.
vítá rozhodnutí egyptských úřadů zahájit vyšetřování tragických událostí ze dne 30. prosince 2005 a naléhá na egyptskou vládu, aby do vyšetřování přizvala odborníky OSN na lidská práva a členy nezávislých egyptských organizací na ochranu lidských práv;
4.
připomíná, že Egypt podepsal Úmluvu proti mučení a jiné mezinárodní dohody, které výslovně zakazují násilné vrácení kohokoli do země, v níž by byl vystaven riziku mučení nebo špatného zacházení;
5.
žádá egyptské úřady, aby zastavily násilnou deportaci zbývajících 462 súdánských občanů do Súdánu, protože skupina pravděpodobně zahrnuje žadatele o azyl a uprchlíky uznané UNHCR, a aby respektovaly zásadu nevypovězení;
6.
žádá egyptské úřady, aby poskytly informace o místech, kde jsou od 30. prosince 2005 umístěni a zadržováni zatčení súdánští přistěhovalci a uprchlíci a aby propustily všechny súdánské občany zadržené během těchto událostí nebo později, dokud nebudou obviněni z prokazatelného trestného činu, a dále aby zajistily, že všichni zadržovaní budou mít plný přístup k právním zástupcům a ke svým rodinám a že se jim v případě potřeby dostane přiměřené lékařské péče;
7.
vyjadřuje své znepokojení nad údajným mučením a špatným zacházením a apeluje na egyptské úřady, aby zaručily fyzickou a psychickou integritu všech migrantů a uprchlíků a aby přijaly zákon o ochraně uprchlíků, žadatelů o azyl a migrantů, který bude v souladu s mezinárodním právem, zejména s Úmluvou o právním postavení uprchlíků;
8.
uznává mandát UNHCR a význam jeho úsilí o hájení a prosazování trvalých řešení pro uprchlíky a jiné osoby, které ztratily svou vlast a jimiž se UNHCR zabývá, a vyjadřuje práci UNHCR svou podporu;
9.
kritizuje však UNHCR za příliš pomalé hledání řešení pro súdánské uprchlíky a žadatele o azyl a žádá Vysokého komisaře pro uprchlíky o objasnění postupu při prozkoumávání žádostí předložených súdánskými žadateli o azyl, jakož i různých iniciativ, které byly podniknuty s cílem ukončit patovou situaci;
10.
vyzývá Komisi a členské státy, aby vytvořily skutečné partnerství s UNHCR a nabídly politickou i finanční podporu jeho práci v Káhiře s cílem udržet soustavný dialog s egyptskými úřady a zdůrazňuje, že situace súdánských přistěhovalců a uprchlíků musí být vyřešena nenásilnou cestou a v souladu se Ženevskou úmluvou z roku 1951 a mezinárodním humanitárním právem;
11.
zdůrazňuje, že respektování lidských práv je základní hodnotou dohody o přidružení mezi EU a Egyptem a znovu potvrzuje význam Euro-středomořského partnerství pro prosazování právních norem a základních svobod;
12.
je toho názoru, že to, co se odehrálo 30. prosince 2005 v Káhiře, představuje vážné porušení článku 2 dohody o přidružení a vyzývá Radu a Komisi, aby tuto otázku rozhodně vznesly na příštím zasedání rady přidružení EU a Egypta a během pokračujících jednání mezi EU a Egyptem o národním akčním plánu;
13.
vyzývá Radu a Komisi, aby v rámci Evropského nástroje sousedství a partnerství (ENSP) nastínily konkrétní program zaměřený na potírání mučení, ponižování a nelidského zacházení;
14.
vyzývá mezinárodní společenství a zejména vlády členských států, aby podpořily programy znovuusídlení súdánských uprchlíků v souladu se Ženevskou úmluvou;
15.
očekává, že partnerské země EU všem lidem, kteří podají žádost o azyl na jejich hranicích, zaručí bezpečnost a spravedlivé řízení v souladu s mezinárodními úmluvami a přijatými zásadami mezinárodního práva pro uprchlíky;
16.
vítá a podporuje celosvětové výzvy o propuštění Ajmána Núra a důrazně žádá egyptské úřady, aby zajistily, že s Ajmánem Núrem je dobře zacházeno a že není podroben mučení nebo jinému špatnému zacházení, a dále aby zajistily, že mu bude poskytnut okamžitý, pravidelný a neomezený přístup k jeho právním zástupcům, lékařům (jelikož je diabetik) a rodině;
17.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, egyptské vládě a egyptskému parlamentu, súdánské vládě a Vysokému komisaři OSN pro uprchlíky.
