P6_TA(2007)0379
Mezinárodní zdravotní řád
A6-0263/2007
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. září 2007 o mezinárodním zdravotním řádu ( 2007/2079(INI) )
Evropský parlament
, -
s ohledem na článek 3 Smlouvy o ES, kterým se stanoví vytvoření společného trhu odstraněním překážek volného pohybu osob,
-
s ohledem na své usnesení ze dne 15. března 2007 o činnosti Společenství v oblasti přeshraničního poskytování zdravotní péče Přijaté texty, P6_TA(2007)0073 .
,
-
s ohledem na zprávu Světového zdravotnického shromáždění (WHA 58.) o mezinárodním zdravotním řádu (MZŘ) a usnesení Světového zdravotnického shromáždění ze dne 26. května 2006 požadující dobrovolné včasné uplatňování určitých ustanovení MZŘ, která se týkají pandemie chřipky (WHA 59.2),
-
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 ze dne 21. dubna 2004 o zřízení Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí Úř. věst.
L 142, 30.4.2004, s. 1.
, rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 2119/98/ES ze dne 24. září 1998 o zřízení sítě epidemiologického dozoru a kontroly přenosných nemocí ve Společenství Úř. věst.
L 268, 3.10.1998, s. 1.
a rozhodnutí Komise 2000/57/ES ze dne 22. prosince 1999 o systému včasného varování a reakce pro účely prevence a kontroly přenosných nemocí podle rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 2119/98/ES Úř. věst.
L 21, 26.1.2000, s. 32.
,
-
s ohledem na článek 45 jednacího řádu,
-
s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin ( A6-0263/2007 ),
A.
vzhledem k tomu, že se v nedávné minulosti objevily nové choroby ohrožující zdraví obyvatel v národním i mezinárodním měřítku, a vzhledem k tomu, že je třeba vytvořit lepší postupy pro poskytování pomoci a informací na vnitrostátní i regionální úrovni; vzhledem k tomu, že je třeba se zabývat kontrolou šíření chorob na evropské úrovni,
B.
vzhledem k tomu, že ve světě, který se vyznačuje vysokou mobilitou a globalizací, se potřeba ochrany veřejného zdraví na celoevropské a mezinárodní úrovni stále zvyšuje,
C.
vzhledem k tomu, že by měla být přednostně zajištěna maximální ochrana před globálním šířením infekčních chorob a před ohrožením veřejného zdraví mezinárodního významu, ale s minimálním zasahováním do mezinárodní dopravy,
D.
vzhledem k tomu, že v souladu s článkem 5 Smlouvy o ES je třeba dodržovat zásadu subsidiarity, protože organizace zdravotnictví spadá do působnosti jednotlivých členských států,
1.
uznává význam jasného a srozumitelného mezinárodního mechanismu, jehož cílem je prevence nemocí, ochrana před nimi a zamezení jejich šíření a zajištění reakce v oblasti veřejného zdraví, která je úměrná rizikům a dostupná všem, kteří ji potřebují;
2.
oceňuje výše uvedené usnesení Světového zdravotnického shromáždění požadující dobrovolné včasné uplatňování určitých ustanovení MZŘ, která se týkají pandemie ptačí a lidské chřipky;
3.
vyzývá mezinárodní společenství, aby dodržovalo a uplatňovalo pokyny pro správnou praxi Světové zdravotnické organizace týkající se rychlého sdílení břemene, které byly vydány v lednu 2007;
4.
vítá názory Komise na provádění revidovaného mezinárodního zdravotního řádu uvedené v jejím sdělení ( KOM(2006)0552 ), jehož cílem je podpora strukturované diskuse s Radou a Parlamentem;
5.
zdůrazňuje naléhavou potřebu uplatňovat co nejdříve mezinárodní zdravotní řád v souladu se zásadou subsidiarity a zároveň posílit existující systémy a kapacity;
6.
zdůrazňuje nutnost uplatňovat mezinárodní zdravotní řád koordinovaně v celém Společenství;
7.
zároveň však upozorňuje na to, že na základě svých pravomocí a zásady subsidiarity odpovídají za organizaci zdravotnictví výlučně členské státy, které zároveň musí zajistit vysokou úroveň ochrany zdraví svých občanů;
8.
poukazuje na to, že tento mezinárodní mechanismus "nesmí více omezovat mezinárodní dopravu a být pro cestující více rušivý nebo obtěžující než obvykle dostupné alternativy, které by dosáhly odpovídající úrovně ochrany zdraví" (článek 43 mezinárodního zdravotního řádu);
9.
domnívá se, že k většímu snížení rizika je třeba podporovat rozvoj informačních systémů, a to jak systémů určených k výměně informací mezi poskytovateli zdravotnických služeb, tak systémů poskytujících informace pacientům; zdůrazňuje, že je třeba zvýšit bezpečnost těchto informačních systémů;
10.
je přesvědčen, že k dosažení vysoké úrovně ochrany a připravenosti v globalizujícím se a vysoce mobilním světě je naprosto nezbytné podporovat sousední a třetí země a spolupracovat s nimi;
11.
zdůrazňuje potřebu úzké spolupráce mezi vnitrostátními orgány a mezi vnitrostátními a evropskými orgány při výměně informací v oblasti bezpečnosti veřejného zdraví s cílem optimalizovat provádění MZŘ a lépe chránit občany EU před ohrožením veřejného zdraví mezinárodního významu (PHEIC);
12.
připomíná úlohu Evropské střediska pro prevenci a kontrolu nemocí (ECDC) a systém včasného varování a reakce EU pro účely prevence a kontroly přenosných nemocí (EWRS) při provádění mezinárodního zdravotního řádu a v naléhavých případech;
13.
naléhá na členské státy, aby splnily své závazky uvedené v mezinárodním zdravotním řádu;
14.
vyzývá Komisi, aby ve spolupráci s příslušným výborem Evropského parlamentu připravila pokyny pro rozpoznávání a posouzení ohrožení;
15.
současně žádá Komisi, aby formalizovala úlohu ECDC při provádění mezinárodního zdravotního řádu, zejména co se týče shromažďování údajů o záležitostech spadajících pod jeho mandát;
16.
vyzývá Komisi, aby našla způsoby a prostředky na podporu zavádění adekvátních systémů v sousedních a třetích zemích pomocí mechanismů financování a regionálního rozvoje;
17.
vyzývá Komisi, aby určila způsoby a prostředky umožňující podpořit politiku Světové zdravotnické organizace týkající se přístupu rozvojových zemí k vakcínám proti pandemiím;
18.
naléhavě žádá Komisi, aby vytvořila programy na řešení evropských a celosvětových zdravotních hrozeb, jako jsou např. infekce spojené se zdravotní péčí a rostoucí rezistence na léčbu antibiotiky; upozorňuje na to, že tyto problémy je v každém případě potřeba řešit na celoevropské úrovni, neboť tyto zdravotní krize nerespektují zeměpisné hranice;
19.
zdůrazňuje, že je v EU nutné vytvořit centrální zásoby skutečně účinných antivirových a očkovacích látek, které by chránily občany EU před možnou chřipkovou pandemií ve všech členských státech a které by doplňovaly opatření členských států; zdůrazňuje, že by Komise měla pro případ chřipkové pandemie přijmout opatření na úrovni EU, která by umožňovala účinně zastavit šíření chřipky v Evropě v průběhu 24 hodin;
20.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a regionálnímu úřadu WHO pro Evropu.
