Kandidátské země musí pokračovat v reformách, říká EP
Rozšíření
2009-11-27 - 10:13
Stávající i potenciální kandidátské země musí pokračovat ve svých reformách, chtějí-li se i nadále ucházet o členství v EU, říká EP ve svém čtvrtečním usnesení.
Za stěžejní oblasti v této souvislosti poslanci EP považují zajištění právního státu, svobody projevu, dobrých sousedských vztahů, zlepšení situace etnických menšin a boj proti korupci a organizovanému zločinu.
Usnesení k dokumentu Komise o strategii rozšíření v roce 2009, který se týká zemí západního Balkánu, Islandu a Turecka, vypracovala zpravodajka Gabriele Albertini (EPP, IT).
Jak EP v tomto usnesení obecně potvrzuje, je i nadále pevně odhodlán uplatňovat politiku rozšiřování, která je zjevně jednou z nejúspěšnějších politických strategií EU .
Zároveň však požaduje, aby kandidátské země i EU přísně dodržovaly všechna Kodaňská kritéria z roku 1993 a naslouchaly obavám i dotazům občanů a řešily je.
Pokud jde o právní stát, poslanci EP vítají úsilí, které státy v tomto regionu vynakládají na příslušné reformy, i když některé země i nadále čelí velkým problémům v oblasti boje proti korupci a organizovanému zločinu.
V souvislosti se svobodou projevu se poslanci domnívají, že prvořadým úkolem pro země západního Balkánu a Turecko je zajistit, aby sdělovací prostředky byly ušetřeny politických zásahů a byla zaručena nezávislost regulačních orgánů.
Bosnu a Hercegovinu a albánské úřady ve svém usnesení dále vyzývají, aby urychlily přípravy ke splnění všech příslušných kritérií tak, aby jejich občané mohli již od července 2010 začít využívat bezvízový režim.
S kosovskými orgány by pak Komise podle poslanců měla "co nejdříve" zahájit rozhovory o vízové politice.
Dvoustranné neshody by podle EP měly řešit příslušné strany sporu.
A ačkoli by tyto spory neměly samy o sobě představovat překážku na cestě k přistoupení k Evropské unii, měla by EU usilovat o jejich urovnání dřív, než dojde k jejímu rozšíření, dodávají.
Z dalších kritérií, která by všechny balkánské země měly respektovat, zdůrazňují poslanci především potřebu plné spolupráce s Mezinárodním trestním tribunálem pro bývalou Jugoslávii (ICTY) a zlepšení situace etnických menšin, především Romů.
Chorvatsko
V případě Chorvatska poslanci vítají dvoustrannou dohodu o vyřešení hraničního sporu se Slovinskem, která byla impulzem k otevření dalších kapitol jednání o přistoupení.
Ta je podle EP možno uzavřít do poloviny roku 2010, avšak za předpokladu, že Chorvatsko zvýší své úsilí a splní všechna nezbytná kritéria, mezi něž patří i úzká spolupráce s ICTY.
Bývalá jugoslávská republika Makedonie
Parlament vyzývá Radu, aby postupovala podle doporučení Komise a na prosincovém summitu stanovila datum, kdy zahájí jednání o přistoupení s Bývalou jugoslávskou republikou Makedonií.
Požadují však za nezbytné, aby tato země pokročila v reformách veřejné správy, soudnictví, protikorupční politiky, práv žen a vztahů mezi etniky.
V souvislosti s tolik diskutovaným názvem této země EP vyzývá vlády Bývalé jugoslávské republiky Makedonie a Řecka, aby nalezly vzájemně uspokojivá řešení.
Připomínají přitom význam dobrých sousedských vztahů a apelují na vládu Bývalé jugoslávské republiky Makedonie, aby v otázkách, které se týkají jejích sousedů, postupovala uvážlivě.
Turecko
Poslanci vítají schválení reformy tureckého soudnictví a zdůrazňují, jak je pro fungování tohoto státu a společnosti důležité, aby byla co nejdříve zavedena v praxi.
Oceňují také diplomatické úsilí Turecka normalizovat vztahy s Arménií a vyzývají parlamenty obou zemí, aby ratifikovaly příslušné protokoly.
Pochvalu si pak Turecko od poslanců vysloužilo také za podepsání mezivládní dohody o plynovodu Nabucco.
V důsledku toho EP požaduje, aby v rámci jednání o přistoupení k EU byla otevřena kapitola energetiky.
Na druhou stranu se však poslanci EP pozastavují nad tím, že Turecko neučinila příliš velký pokrok, pokud jde o svobodu náboženského vyznání, projevu a tisku, což dokazuje zejména "nebývalá pokuta", která byla uložena jedné mediální skupině.
Představitele této země dále vyzývají, aby usilovali o rychlé nalezení řešení kyperské otázky.
Západní Balkán
Evropský parlament se domnívá, že Rada by měla bezodkladně (například již na summitu v prosinci) rozhodnout o ratifikaci prozatímní dohody se Srbskem .
To již totiž zmíněnou dohodu jednostranně provádí, což podle poslanců demonstruje odhodlání této země pokročit na cestě ke členství v EU.
Zároveň poslanci vítají zprávu hlavního žalobce ICTY, podle níž Srbsko učinilo další pokrok ve spolupráci s tímto soudním dvorem.
V případě Bosny a Hercegoviny si pak poslanci EP všímají určitého pokroku, kterého tato země dosáhla v oblasti bezpečnosti a správy hranic, starosti jim však dělá skutečnost, že v přípravách na členství v EU zatím příliš nepokročila.
Varovný prst pak zdvihají také nad nestabilním politickým klimatem a skutečností, že Muslimsko-Chorvatské federaci a Srbské republice chybí společná vize, což vede k používání výbušné rétoriky, která může vážně poškodit proces smiřování.
Pokud jde o Kosovo , poslanci vítají záměr Komise posílit vztahy s touto zemí a současně zvážit možnost jejího zapojení do programů Společenství.
V zájmu splnění základních požadavků Ahtisaariho plánu považují za nutné, aby byla do konce roku dokončena decentralizace Kosova.
Oceňují pak také nebývale vysokou účast kosovských Srbů v listopadových obecních volbách, což je podle poslanců nadějnou známkou toho, že jsou ochotni převzít odpovědnost za činnost v kosovských orgánech.
Albánii a Černou horu pak poslanci chválí za pokrok, který učinily od vydání poslední hodnotící zprávy, a vybízejí obě země, aby ve svých reformách i nadále pokračovaly.
Zároveň poslanci vítají rozhodnutí ministrů zahraničí z minulého týdne, kteří vyzvali Komisi, aby připravila stanovisko k žádosti Albánie o členství v EU.
Island
Závěrem pak poslanci vítají rozhodnutí Islandu požádat o přistoupení k EU, které tato země učinila letos v červenci.
Vzhledem k pevně zakořeněné tradici demokracie a velkému souladu jeho právních předpisů s právem EU jsou přesvědčeni, že Island brzy získá status kandidátské země.
Při svém hodnocení by přitom Komise podle poslanců EP měla vycházet z výsledků, jichž Island dosáhl při plnění svých povinností vyplývajících z Dohody o EHP.
20091124IPR65211 Usnesení Evropského parlamentu (viz 26. listopadu 2009) Profil zpravodaje
CS
1
LINK
/activities/plenary/ta/calendar.do?language=CS
CS
2
LINK
/members/public/yourMep/view.do?language=CS&partNumber=1&name=Albertini&id=28367
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
