Kliimamuutused
Keskkond
2005-11-17 - 15:35
Parlament võttis vastu Anders WIJKMANi (EPP-ED, SE) omaalgatusliku raporti "Globaalse kliimamuutuse vastase lahingu võitmine".
Poolt hääletas 450, vastu 66 ja erapooletuks jäi 143 saadikut.
Raportis antakse ülevaade parlamendi seisukohtadest kliimamuutuste osas ning ta on suunatud Montrealis 28. novembrist kuni 9. detsembrini aset leidvale ÜRO kliimamuutuste konverentsile.
Raportis tõdetakse, et kliimamuutused on 21. sajandi üks peamisi väljakutseid, millel on olulised negatiivsed üleilmsed keskkonna-, majanduslikud ja sotsiaalsed ning eeldatavalt katastroofilised mõjud.
Seetõttu peaks liidu kliimamuutuste leevendamise strateegia põhinema lähenemisel, mis koosneb järgmistest komponentidest:
tuginemine Kyoto protokolli põhielementidele – kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise siduvatele eesmärkidele, ülemaailmsele cap-and-trade süsteemile ja paindlikele mehhanismidele;
oma heitkoguste tugev vähendamine 30% võrra aastaks 2020, kasutades turusoodustusi ja eeskirju, et ergutada investeeringuid tõhususse ja/või süsinikuvabadesse ja väikeste süsiniku heitkogustega tehnoloogiatesse;
ennetava lähenemisviisi võtmine, et kaasata teisi peamisi osalisi, eriti USAd;
strateegilise partnerluse loomine selliste riikidega nagu Hiina, Lõuna-Aafrika Vabariik, Brasiilia ja India, et aidata neil välja töötada säästva energeetika strateegiaid ja tagada nende osalemine kliimamuutuste leevendamisel tehtavates jõupingutustes;
säästvate energiatehnoloogiate alaste teadusuuringute ja innovatsiooni jõuline toetamine ja vastakate meetmete, näiteks fossiilkütusetoetuste kaotamine, samuti väliskulude, sh kliimamuutuste kulude arvesse võtmine energia tootmishinnas;
Euroopa ja liikmesriikide seadusandluse kasutamine, et ergutada energiatõhususe suurendamist ja vähendada kliimamuutusi vähendava tehnoloogia hinda;
kliimamuutuste vähendamises Euroopa kodanike tasandil palju suurema vahetu osaluse edendamine, selle eeltingimuseks on üksikasjaliku teabe esitamine toodete ja teenuste süsinikusisalduse kohta ning tuleviku valikuvõimaluseks on isiklike kaubeldavate kvootide süsteem.
Saadikud kutsuvad ELi juhte üles esitama ettepanekuid tulevase kliimarežiimi jaoks, mis põhineks üldisel eesmärgil, et keskmine temperatuuri tõus maailmas ei tohiks industrialiseerimiseelse perioodiga võrreldes ületada 2°C. See režiim peaks põhinema ühisel, kuid diferentseeritud vastutusel, mille eesmärgiks on järjest suurem heitkoguste vähendamine ning vähendamisel tehtavatesse jõupingutustesse rohkemate riikide kaasamine.
Saadikud tervitavad Euroopa Ülemkogu 23. märtsi 2005. aasta Brüsseli istungi järeldusi, eriti seda, et arenenud riikide puhul tuleks 2020. aastaks püüelda heitkoguste vähendamiseni suurusjärgus 15–30%.
Samas nõuavad nad heitkoguste vähendamisel pikaajaliste eesmärkide seadmist ning teevad ettepaneku vähendada heitkoguseid 2050. aastaks 60–80% ulatuses.
Samuti leitakse, et Euroopa institutsioonid peaksid olema eeskujuks kasvuhoonegaaside heitkoguste piiramisel.
Raportis öeldakse, et ELis on energiasäästu potentsiaal tervelt 40%, kuid selle eesmärgi saavutamiseks tuleb kehtestada ranged siduvad normid.
Samuti on suur potentsiaal taastuvatel energiaallikatel ning süstemaatilise lähenemisega saaks 2020. aastaks katta 25% ELi kogutarbimisest taastuva energiaga.
Leitakse, et biomassi kasutamise kiire areng ja põllumajandusega seotud taastuva energia tootmise edendamine koos tasakaalustatud lähenemisega toiduainete tootmisele peab olema ühenduse põllumajanduspoliitika ümberkujundamisel põhiprioriteet.
Saadikud märgivad, et kliimamuutuste tõhus vähendamine nõuab energia- ja transpordisüsteemide ning ehitiste soojuspidavuse projekteerimise olulist ümberkorraldamist, ja et selline ümberkorraldamine peaks saama Lissaboni strateegia raames liikumapanevaks jõuks, et toetada kasvu ja konkurentsivõimet.
Mitmed kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamiseks vajalikud tehnoloogiad on juba olemas, kuid nende turuleviimist takistavad mitmed tõkked, eriti vastakad meetmed, näiteks fossiilkütuste kasutamise toetused.
Komisjoni kutsutakse üles esitama ettepanekuid kaotamaks selliseid toetuseid.
Raportis tuuakse eraldi välja transpordisektor, kuna transport annab ühenduse CO 2 heitkogustest umbes 30% ning maanteetranspordi osa selles on ligikaudu 85%.
Nõutakse jõulisi meetmeid transpordi heitkoguste vähendamiseks ja leitakse, et edendada tuleb raudteetransporti, mis on maanteetranspordist palju energiasäästlikum.
Saadikud toetavad ka keskkonnamaksude sisseviimist ühenduses ning kutsuvad komisjoni üles esitama ettepanekuid Euroopa esimese keskkonnamaksu sisseseadmiseks ja liikmesriike kehtestama keskkonnamaksu hiljemalt 2009. aastaks.
Samuti kutsutakse ELi võimuorganeid üles tagama, et struktuurifondid oleks suunatud eelkõige säästvaks arenguks.
Anders WIJKMAN (EPP-ED, SE)
Dokument: A6-0312/2005
Menetlus: Omaalgatuslik raport
Arutelu: 16.11.2005
Hääletus: 16.11.2005
20051117IPR02438
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
