LÕPLIK
A6-0325/2005
17.11.2005
***II
SOOVITUS TEISELE LUGEMISELE
Nõukogu ühine seisukoht eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, mis käsitleb meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi rakendamist ühenduse piires ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 3051/95
(6919/1/2005 – C6‑0269/2005 – 2003/0291(COD))
Transpordi- ja turismikomisjon
Raportöör:
Paolo Costa
PE 362.632v02-00
Kasutatud tähised
* nõuandemenetlus
antud häälte enamus
**I koostöömenetlus (esimene lugemine)
antud häälte enamus
**II koostöömenetlus (teine lugemine)
antud häälte enamus ühise seisukoha heakskiitmiseks, parlamendi liikmete h äälte enamus ühise seisukoha tagasilükkamiseks või muutmiseks
*** nõusolekumenetlus
parlamendi liikmete häälteenamus, v.a EÜ asutamislepingu artiklites 105, 107, 161 ja 300 ning ELi lepingu artiklis 7 toodud juhtudel
***I kaasotsustamismenetlus (esimene lugemine)
antud häälte enamus
***II kaasotsustamismenetlus (teine lugemine)
antud häälte enamus ühise seisukoha heakskiitmiseks, parlamendi liikmete häälteenamus ühise seisukoha tagasilükkamiseks või muutmiseks
***III kaasotsustamismenetlus (kolmas lugemine)
antud häälte enamus ühise teksti heakskiitmiseks
(Antud menetlus põhineb komisjoni esitatud õiguslikul alusel.)
Õigusloomega seotud tekstide kohta esitatud muudatusettepanekud
Euroopa Parlamendi muudatusettepanekutes tõstetakse muudetud tekst esile paksus kaldkirjas .
Tavalises kaldkirjas märgistus on mõeldud asjaomastele osakondadele abiks lõpliku teksti ettevalmistamisel ja tähistab neid õigusakti osi, mille kohta on tehtud parandusettepanek lõpliku teksti vormistamiseks (nt ilmselged vead või puudused antud tõlkeversioonis).
Selliste parandusettepanekute puhul tuleb saada vastavate osakondade nõusolek.
SISUKORD
EUROOPA PARLAMENDI ÕIGUSLOOMEGA SEOTUD RESOLUTSIOONI PROJEKT.....5
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................6
MENETLUS................................................................................................................................8
EUROOPA PARLAMENDI ÕIGUSLOOMEGA SEOTUD RESOLUTSIOONI PROJEKT
nõukogu ühise seisukoha kohta eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, mis käsitleb meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi rakendamist ühenduse piires ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 3051/95
(6919/1/2005 – C6‑0269/2005 – 2003/0291(COD) )
(Kaasotsustamismenetlus: teine lugemine)
Euroopa Parlament ,
– võttes arvesse nõukogu ühist seisukohta (6919/1/2005 – C6‑0269/2005 );
– võttes arvesse esimese lugemise seisukohta
ELT C 102, 28.4.2004, lk 517.
Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatud komisjoni ettepaneku ( KOM(2003)0767 ) küsimuses;
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2;
– võttes arvesse kodukorra artiklit 67;
– võttes arvesse transpordi- ja turismikomisjoni teise lugemise soovitust ( A6‑0325/2005 ),
1. kiidab ühise seisukoha heaks;
2. nendib, et õigusakt on vastu võetud vastavalt ühisele seisukohale;
3. teeb presidendile ülesandeks koos nõukogu eesistujaga allkirjastada õigusakt vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 254 lõikele 1;
4. teeb Euroopa Parlamendi peasekretärile ülesandeks allkirjastada õigusakt pärast kontrollimist, et kõik menetlused viidi läbi nõuetekohaselt, ja korraldada nõukogu peasekretäri nõusolekul selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas;
5. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile.
EXPLANATORY STATEMENT
The proposal is intended to incorporate the International Safety Management Code into European Union law.
The aim of the proposed Regulation is to improve the safety management and the safety of operation of ships engaged in domestic and international voyages and the prevention of maritime pollution from them.
It also aims to introduce the amendments made to the ISM Code, which supplement the provisions on the validity of certificates of compliance and of interim certificates and the form of the certificates.
These amendments entered into force on 1 July 2002 in the framework of the SOLAS Convention (IMO Resolution (MSC.104 (73)).
In addition, the draft provides for compulsory monitoring, an annual report to the Commission and the establishment of a system of sanctions by the Member States.
The Parliament adopted the proposal in first reading without amendments on 10.03.2004 (fast track art.43 of rules).
Although the Council has made a number of technical changes, they alter neither the aims nor the spirit of the proposal.
Comments on the common position
- Definitions
The changes introduced by the common position are intended to broaden the scope of the draft Regulation to cover other vessels, such as high-speed craft, mobile drilling platforms and tourist submarines, and the gross tonnage of ships.
From this point of view the common position makes the definitions of the various legislative acts in force more coherent.
- Scope
The Commission’s draft differentiated between each type of ship, with reference to the nationality of the flag or application to all flags, and the kind of voyage (international or domestic) being made.
The common position puts ships flying the flag of a Member State and those flying the flag of a third country on an equal footing when they are operated on a regular service or as cargo ships or passenger ships.
- Safety management requirements
The common position establishes a link between the scope and the provisions of the Code applicable to it.
- Certification and verification
The draft Regulation provided for two different articles (Articles 5 and 6).
The common position deals with them in a single article, deleting all the provisions which were already in Part B of Annex II, and giving a reference to that Annex.
- Safeguard procedure
The draft included the procedure in Regulation (EC) No 3051/95.
The common position deletes this article, which has never been used in practice.
- Derogations
This provision did not exist in the draft Regulation.
The aim is to reduce administrative costs for small shipping companies and certain ships operating exclusively on domestic voyages by enabling them to be fully or partially exempted from certain provisions of the ISM Code (section 6, 7, 9, 11 and 12 of Part A), while safeguarding the principles of the Code.
The common position provides that Member States must notify the Commission in advance of the equivalent national measures (Article 5a) and the applicable procedure for approval by the Commission.
- Validity, acceptance and recognition of certificates
These provisions did not exist as such in the draft Regulation, but appeared in the provisions which were recast during the negotiations with the Council (Articles 5 and 6).
The common position places the verification of validity, acceptance and recognition of the certificates of ships flying the flag of a Member State on the same footing as for ships flying the flag of a third country.
- Committee procedure
The common position no longer applies the committee procedure to the question of the period of validity of certificates.
- Entry into force
The common position delays the entry into force of the Regulation by one year for ships which are not yet covered by the ISM Code (i.e. ships other than roll-on/roll-off passenger ships operating on domestic voyages).
The provisions will therefore apply to them two years after its entry into force.
Conclusions
The rapporteur acknowledges that the Council's common position brings more clarity to the proposal and that the modifications alter neither the aims nor the spirit of the proposal adopted in first reading.
It is therefore recommended to adopt it without modification in second reading.
MENETLUS
Pealkiri
Nõukogu ühine seisukoht eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, mis käsitleb meresõiduohutuse korraldamise rahvusvahelise koodeksi rakendamist ühenduse piires ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 3051/95
Viited
6919/1/2005 – C6-0269/2005 – 2003/0291(COD)
EP 1. lugemise kuupäev – P number
10.3.2004
P5_TA(2004)0156
Komisjoni ettepanek
KOM(2003)0767 – C5-0627/2003
Komisjoni muudetud ettepanek
KOM(2005)0379
Ühise seisukoha kättesaamisest istungil teada andmise kuupäev
8.9.2005
Vastutav komisjon istungil teada andmise kuupäev
TRAN 8.9.2005
Raportöör(id) nimetamise kuupäev
Paolo Costa 6.9.2005
Endine raportöör
Arutamine komisjonis
10.10.2005
Vastuvõtmise kuupäev
14.11.2005
Lõpphääletuse tulemused
+:41 –: 0
0: 0
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed
Inés Ayala Sender, Etelka Barsi-Pataky, Philip Bradbourn, Michael Cramer, Christine De Veyrac, Armando Dionisi, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Robert Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Roland Gewalt, Stanisław Jałowiecki, Georg Jarzembowski, Ewa Hedkvist Petersen, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Bogusław Liberadzki, Robert Navarro, Willi Piecyk, Luís Queiró, Reinhard Rack, Luca Romagnoli, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Gary Titley, Marta Vincenzi, Corien Wortmann-Kool, Roberts Zīle
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed
Johannes Blokland, Luigi Cocilovo, Nathalie Griesbeck,, Elisabeth Jeggle, Sepp Kusstatscher, Helmuth Markov, Francesco Musotto, Zita Pleštinská, Willem Schuth, Kathy Sinnott, Dominique Vlasto,
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (kodukorra art 178 lg 2)
Bernadette Bourzai, Karin Scheele,
Esitamise kuupäev
17.11.2005
Märkused (andmed olemas vaid ühes keeles)
...
