P6_TA(2005)0121
Autovedudega seotud sotsiaalõigusnormid ***II
A6-0073/2005
Euroopa Parlamendi õigusloomega seotud resolutsioon nõukogu ühise seisukoha kohta eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv autovedudega seotud sotsiaalõigusnorme käsitlevate nõukogu määruste (EMÜ) nr 3820/85 ja (EMÜ) nr 3821/85 rakendamise miinimumtingimuste kohta (11336/1/2004 – C6-0249/2004 – 2003/0255(COD))
(Kaasotsustamismenetlus: teine lugemine)
Euroopa Parlament
–
võttes arvesse nõukogu ühist seisukohta (11336/1/2004 – C6-0249/2004 ) ELT C 63 E, 15.3.2005, lk 1.
;
–
võttes arvesse oma seisukohta esimesel lugemisel ELT C 104 E, 30.4.2004, lk 385.
Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatud komisjoni ettepaneku (KOM(2003)0628) ELTs veel avaldamata.
kohta;
–
võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2;
–
võttes arvesse kodukorra artiklit 62;
–
võttes arvesse transpordi- ja turismikomisjoni soovitust teisele lugemisele ( A6-0073/2005 );
1.
kiidab ühise seisukoha muudetud kujul heaks;
2.
teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile.
P6_TC2-COD(2003)0255
Euroopa Parlamendi seisukoht, vastu võetud teisel lugemisel 13. aprillil 2005 eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv
2005/ … /EÜ
autovedudega seotud sotsiaalõigusnorme käsitlevate nõukogu määruste (EMÜ) nr 3820/85 ja (EMÜ) nr 3821/85 rakendamise miinimumtingimuste kohta
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli
71 lõiget 1
,
võttes arvesse komisjoni ettepanekut,
võttes arvesse Euroopa majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust EÜT C 241, 28.9.2004, lk 65.
,
pärast konsulteerimist regioonide komiteega,
toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras Euroopa Parlamendi 20. aprilli 2004 aasta
seisukoht
(
ELT C 104 E, 30.4.2004, lk 385
), nõukogu
9. detsembri 2004. aasta
ühine seisukoht (
ELT C 63 E, 15.3.2005, lk 1
), Euroopa Parlamendi
13. aprilli 2005. aasta
seisukoht.
,
ning arvestades järgmist: (1)
Nõukogu 20. detsembri 1985. aasta määrus (EMÜ) nr 3820/85 teatavate autovedusid käsitlevate sotsiaalõigusnormide ühtlustamise kohta EÜT L 370, 31.12.1985, lk 1.
Määrust on muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2003/59/EÜ (ELT L 226, 10.9.2003, lk 4).
ja nõukogu 20. detsembri 1985 aasta määrus (EMÜ) nr 3821/85 autovedudel kasutatavate sõidumeerikute kohta EÜT L 370, 31.12.1985, lk 8.
Määrust on viimati muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 432/2004 (ELT L 71, 10.3.2004, lk 3).
ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2002. aasta direktiiv 2002/15/EÜ autovedude alase liikuva tegevusega hõivatud isikute tööaja korralduse kohta
EÜT L 80, 23.3.2002, lk 35.
on olulised sisetransporditeenuste ühisturu loomise, liiklusohutuse ja töötingimuste seisukohast.
(2)
Komisjon osutas oma valges raamatus "Euroopa transpordipoliitika kuni aastani 2010: otsuste tegemise aeg" vajadusele tõhustada kontrolle ja karistusi eelkõige autovedudega seotud sotsiaalõigusnormide täitmise tagamiseks ja esmajoones suurendada kontrollide arvu, edendada süstemaatilist teabevahetust liikmesriikide vahel, koordineerida kontrolltegevusi ja toetada kontrolle teostavate ametiisikute väljaõpet.
(3)
Seetõttu on vajalik tagada autovedusid käsitlevate sotsiaalõigusnormide nõuetekohane kohaldamine ja ühtlustatud tõlgendamine, sätestades miinimumnõuded asjaomaste nõuete täitmise ühetaoliseks ja tõhusaks kontrolliks liikmesriikide poolt.
Nende kontrollide eemärgiks on rikkumiste vähendamine ja ennetamine.
Lisaks sellele tuleks luua süsteem, mis tagab kõrge riskipotentsiaaliga ettevõtjate rangema ja sagedasema kontrollimise.
(4)
Käesolevas direktiivis sätestatud meetmed peaksid lisaks liiklusohutuse suurendamisele teedel aitama kaasa ka töötingimuste ühtlustamisele ühenduses ja looma võrdsed konkurentsitingimused.
(5)
Analoogsõidumeerikute asendamine digitaalsete sõidumeerikutega võimaldab üha enam analüüsida suuri andmemahte kiiremini ja täpsemini, mistõttu liikmesriikide suutlikkus viia läbi rohkem kontrolle järjest kasvab.
Kontrollide arvu osas peaks sotsiaalõigusnormide kohaldamisalasse kuuluvate sõidukite juhtide töötatud kontrollitavate päevade osakaal järk-järgult tõusma 4%-ni.
(6)
Kontrollisüsteemide eesmärk peab olema siseriiklikke süsteemide arendamine Euroopa koostalitlusvõime ja teostatavuse suunas.
(7)
Kõik kontrolle teostavad üksused peavad olema varustatud piisava standardvarustusega
ja õigusaktidest tulenevate volitustega
, et võimaldada neil oma ülesandeid tõhusalt ja efektiivselt täita.
(8)
Ilma et see piiraks käesoleva direktiivi nõuetekohast kohaldamist, peavad liikmesriigid püüdma tagada teel korraldatavate kontrollide tõhusat ja kiiret läbiviimist, eesmärgiga sooritada kontrollid lühima nõutava aja jooksul ja minimaalse ajakaoga juhi jaoks.
(9)
Igas liikmesriigis
tuleb nimetada koordineeriv kontrolliasutus, mis tegutseb siseriikliku jõustamiskeskusena ja mille kohustus on koostöös teiste pädevate asutustega kontrollida ja rakendada järjekindlat siseriiklikku jõustamisstrateegiat ning saavutada kontrollisüsteemide Euroopa koostalitlusvõime.
See asutus
peaks
koguma ka asjaomast
statistikat
.
(10)
Liikmesriikide kontrolliasutuste vahelist koostööd tuleb veelgi soodustada kooskõlastatud kontrollide, ühiste koolitusprojektide, elektroonilise teabevahetuse ning teadmiste ja kogemuste vahetamise kaudu.
(11)
Liikmesriikide
kontrolliasutuste f
oorumi loomise teel tuleks võimaldada ja soodustada autovedude üle teostatava kontrolli
parimaid
tavasid, et tagada eelkõige ühtlustatud lähenemisviis sõidukijuhtide põhipuhkuse ja haiguspuhkuse tõendamise osas.
(12)
Käesoleva direktiivi rakendamiseks vajalikud meetmed tuleb vastu võtta kooskõlas nõukogu 28. juuni 1999 aasta otsusega 1999/468/EÜ, millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused EÜT L 184, 17.7.1999, lk 23.
.
(13)
Kuna
käesoleva direktiivi
eesmärki, nimelt selgete ja ühiste reeglite sätestamist
miinimumtingimuste kohta
määruste (EMÜ) nr 3820/85 ja nr 3821/85
ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu .... aasta määruse (EÜ) nr .../2005 [autovedudega seotud teatud sotsiaalõigusnormide ühtlustamise kohta ja millega muudetakse nõukogu määruseid (EMÜ) nr 3821/85 ja (EÜ) nr 2135/98]
ELT L..., ....., lk......
nõuetekohase ja ühtse kohaldamise kontrollimiseks
,
ei ole võimalik täiel määral saavutada liikmesriikide tasandil ning see on kooskõlastatud piiriüleste meetmete vajalikkuse tõttu
paremini saavutatav ühenduse tasandil, võib ühendus võtta meetmeid kooskõlas asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega.
Nimetatud artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev direktiiv kaugemale sellest, mis on vajalik nimetatud eesmärgi saavutamiseks.
(14)
Nõukogu 23. novembri 1988. aasta direktiiv 88/599/EMÜ standardsete kontrolliprotseduuride kohta määruste (EMÜ) nr 3820/85 ja (EMÜ) nr 3821/85 EÜT L 325, 29.11.1988, lk 55.
Direktiivi on muudetud määrusega (EÜ) nr 2135/98 (EÜT L 274, 9.10.1998, lk 1).
rakendamiseks tuleks seetõttu kehtetuks tunnistada,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI: Artikkel 1 Objekt
Käesoleva direktiiviga sätestatakse
määruste (EMÜ) nr 3820/85 ja (EMÜ) nr 3821/85
ning direktiivi 2002/15/EÜ
rakendamisemiinimumtingimused.
Artikkel 2
Reguleerimisala
1.
Käesolevat direktiivi kohaldatakse sõltumata sõiduki registreerimisriigist autovedude suhtes, mida teostatakse
a)
ainult ühenduse piires;
b)
ühenduse, Šveitsi ja Euroopa Majanduspiirkonna lepingu osalisriikide vahel.
2.
Rahvusvahelisel maanteeveol töötava sõiduki meeskonna tööaja Euroopa kokkulepet (AETR) kohaldatakse käesoleva direktiivi asemel osaliselt lõikes 1 nimetatud aladest väljaspool toimuvate rahvusvaheliste autovedude suhtes sõidukite osas, mis on registreeritud ühenduses või AETRi osalisriikides, kogu teekonna kestel.
3.
Käesolev direktiiv kehtib vedude puhul, mis toimuvad AETRi osalisriigiks mitteolevas kolmandas riigis registreeritud sõidukitega ühenduse piires kogu teekonnas osas.
Artikkel 3
Kontrollisüsteemid
1.
Liikmesriigid loovad teedel ja kõikide transpordiliikide ettevõtjate valdustes nõuetekohase ja järjepideva rakendamise asjakohaste ja regulaarsete kontrollide süsteemi nagu osutatud artiklis 1;
Nimetatud kontrollid hõlmavad igal aastal ulatusliku ja esindusliku läbilõike kõikidest määruste (EMÜ) nr 3820/85 ja (EMÜ) nr 3821/85 kohaldamisalasse kuuluvate transpordiliikide ringiliikuvatest töötajatest, sõidukijuhtidest, ettevõtjatest ja sõidukitest
ning direktiivi 2002/15/EÜ reguleerimisalasse kuuluvatest juhtidest ja ringi liikuvatest töötajatest.
2.
Kui see pole veel nii, annavad liikmesriigid pädevatele kontrolli teostavatele ametnikele hiljemalt ...
*
Kuus kuud pärast käesoleva direktiivi jõustumist.
kõik vajalikud õigusaktidest tulenevad volitused, et nad saaksid neile antud kontrollikohustusi vastavalt käesolevale direktiivile nõuetekohaselt täita.
3
.
Iga liikmesriik korraldab kontrolle nii, et need hõlmaksid alates …* ** Käesoleva direktiivi jõustumise kuupäevast.
1% määruste (EMÜ) nr 3820/85 ja (EMÜ) nr 3821/85
ning direktiivi 2002/15/EÜ
kohaldamisalasse kuuluvate sõidukite juhtide töötatud päevadest.
See protsendimäär tõuseb alates
1. jaanuarist 2007
2%-ni ja alates
1. jaanuarist 2009
3%-ni.
Alates
1. jaanuarist 2011
võib komisjon nimetatud minimaalset protsendimäära tõsta 4%-ni kooskõlas
artikli 13
lõikes 2 osutatud menetlusega tingimusel, et vastavalt
artiklile 4
kogutud statistilised andmed näitavad, et keskmiselt üle 90% kõikidest kontrollitud sõidukitest on varustatud digitaalse sõidumeerikuga.
Oma otsuse tegemisel arvestab komisjon ka olemasolevate kontrollimeetmete tõhusust, eelkõige digitaalsete sõidumeerikute andmete kättesaadavust ettevõtjate valdustes.
Alates käesoleva direktiivi jõustumisest tuleb tuleb vähemalt 15% kontrollitavate tööpäevade üldarvust kontrollida teel ja vähemalt
50%
ettevõtjate
valdustes.
4
.
Määruse (EMÜ) nr 3820/85 artikli 16 lõike 2 kohaselt komisjonile esitatav teave peab sisaldama teel kontrollitud juhtide, ettevõtjate valdustes tehtud kontrollide, kontrollitud tööpäevade ja teatatud rikkumiste arvu
ning liiki
,
viitega selle kohta, kas tegemist oli reisijate- või kaubaveoga.
Artikkel 4
Statistilised andmed
Liikmesriigid tagavad, et
artikli 3
lõigete 1 ja 3 kohaselt tehtud kontrollidel kogutud statistilised andmed liigitatakse järgmistesse kategooriatesse:
a)
kontrollid teel:
i)
tee liik, st kiirtee, riigimaantee või kõrvaltee
,
tee number, kontrollitud sõiduki registreerimisriik ja ettevõttele kuuluvate sõidukite arv;
ii)
diskrimineerimise vältimiseks juhi ja ettevõtte päritoluriigiks olev liikmesriik;
iii)
sõidumeeriku liik, analoog- või digitaalne sõidumeerik;
b)
kontrollid ettevõtjate valdustes:
i)
veo liik, st piiriülene või riigisisene vedu, kauba- või reisijatevedu, omal kulul või rendi või tasu eest korraldatav vedu;
ii)
ettevõtja autopargi suurus,
iii)
sõidumeeriku liik, analoog- või digitaalne sõidumeerik.
Nimetatud statistilised andmed esitatakse komisjonile igal aastal.
Liikmesriikide pädevad asutused
ja juhtide eest vastutavad ettevõtted
säilitavad eelmise aasta kohta kogutud andmeid.
Punktides a ja b nimetatud kategooriate mõistete nõutava edasise täpsustamise kehtestab komisjon vastavalt
artikli 13
lõikes 2 nimetatud menetlusele.
Artikkel 5
Kontrollid teel
1.
Teedel korraldatakse kontrolle eri kohtades mis tahes ajal ja need hõlmavad piisavalt suure osa teedevõrgust, et raskendada kontrollpunktidest kõrvalehoidmist.
2.
Liikmesriigid tagavad:
a)
olemasolevatel ja kavandatavatel teedel või nende läheduses piisaval hulgal kontrollpunktide olemasolu
ning et eriti tanklaid, puhkealasid ja teisi kiirteede ääres asuvaid ohutuid kohti ning teenindusalasid saaks kasutada kontrollpunktidena;
b)
kontrollide korraldamise juhusliku rotatsiooni süsteemi alusel,
kusjuures püütakse saavutada tasakaal teede ääres erinevates kohtades toimuvate kontrollide intensiivsuse osas.
3.
Teedel korraldatavate kontrollide objektiks on I lisa A osas sätestatud asjaolud.
Kontrollid võivad vajadusel keskenduda teatud spetsiifilisele asjaolule.
4.
Piiramata
artikli 10
lõike 2 kohaldamist, ei tohi teedel korraldatavate kontrollide puhul esineda diskrimineerimist.
Eelkõige ei tohi kontrolli teostavad ametnikud diskrimineerida järgmistel alustel:
a)
sõiduki registreerimisriik;
b)
juhi elukohariik;
c)
ettevõtja asukohariik;
d)
sõidu algus- ja sihtpunkt;
e)
sõiduki varustatus analoog- või digitaalse sõidumeerikuga.
5.
Kontrolliametnikule tuleb esitada:
a)
peamiste kontrollitavate asjaolude nimekiri vastavalt I lisa A osale;
b)
teatud standardkontrollvarustus vastavalt II lisale.
6.
Kui mõnes teises liikmesriigis registreeritud sõiduki juhile teel korraldatud kontroll on andnud põhjust uskuda, et juht on pannud toime rikkumisi, mida kontrolli käigus ei ole võimalik vajalike andmete puudumise tõttu tuvastada, abistavad asjaomaste liikmesriikide pädevad asutused üksteist olukorra selgitamisel.
Artikkel 6
Kooskõlastatud kontrollid
Liikmesriigid korraldavad vähemalt kuus korda aastas kooskõlastatud operatsioone, et kontrollida teel määruste (EMÜ) nr 3820/85 ja (EMÜ) nr 3821/85
ning direktiivi 2002/15/EÜ
kohaldamisalasse kuuluvaid juhte ja sõidukeid.
Selliseid operatsioone viivad läbi korraga kahe või enama liikmesriigi
kontrolliasutused
, kellest igaüks tegutseb oma territooriumil.
Artikkel 7
Kontrollid ettevõtjate valdustes
1.
Kontrollide korraldamisel ettevõtjate valdustes võetakse arvesse eri transpordiliikidega
ja ettevõtetega
varem saadud kogemusi.
Kontrolle korraldatakse ka juhul, kui teel on tuvastatud määruste (EMÜ) nr 3820/85 või (EMÜ) nr 3821/85 tõsine rikkumine.
2.
Ettevõtjate valdustes korraldatavad kontrollid hõlmavad I lisa A ja B osas nimetatud asjaolusid.
3.
Kontrolliametnikule tuleb esitada:
a)
tähtsamate kontrollitavate asjaolude nimekiri vastavalt I lisa A ja B osale;
b)
teatud standardkontrollvarustus vastavalt II lisale.
4.
Liikmesriigi kontrolliametnikud võtavad kontrollimise käigus arvesse kogu teavet, mille on kooskõlas
artikli 8
lõikega 1 mõne teise liikmesriigi määratud koordineeriv kontrolliasutus edastanud asjaomase ettevõtja tegevuse kohta selles teises liikmesriigis.
5.
Lõigetes 1 kuni 4 sätestatud eesmärkidel võrdsustatakse need pädevate asutuste territooriumil korraldatud kontrollid, mille aluseks on kõnealuste asutuste taotlusel ettevõtjate poolt esitatud asjaomased dokumendid, ettevõtjate valdustes korraldatud kontrollidega.
Artikkel 8
Koordineeriv kontrolliasutus
1.
Liikmesriigid määravad asutuse, kelle ülesanded on järgmised:
a)
artiklite 5 ja 7 alusel võetavate meetmete kooskõlastamise tagamine ühe liikmesriigi erinevate pädevate asutuste vahel ja
artikli 6
alusel võetavate meetmete teiste asjaomaste liikmesriikide asutustega kooskõlastamise tagamine;
b)
iga kahe aasta tagant statistiliste aruannete edastamine komisjonile määruse (EMÜ) nr 3820/85 artikli 16 lõike 2 alusel;
c)
järjekindla siseriikliku kontrollistrateegia koostamine;
d)
otsene vastutus teiste liikmesriikide pädevate asutuste abistamise eest vastavalt
artikli 5
lõikele 6
;
e)
vastavalt artiklile 4 kogutud statistiliste andmete avaldamine.
Asutus on esindatud
artikli 13
lõikes 1 osutatud komitees.
2.
Liikmesriigid teavitavad komisjoni selle asutuse määramisest ja komisjon edastab asjaomase teabe teistele liikmesriikidele.
3.
Liikmesriikide vahelist andmete, kogemuste ja teabe vahetust tuleb aktiivselt edendada, esmajoones - kuid mitte ainuüksi -
artikli 13
lõikes 1 osutatud komitee ning vajadusel komisjoni poolt kooskõlas
artikli 13
lõikes 2 osutatud menetlusega määratud asjaomase asutuse kaudu.
Artikkel 9
Teabevahetus
1.
Määruse (EMÜ) nr 3820/85 artikli 17 lõike 3 ja määruse (EMÜ) nr 3821/85 artikli 19 lõike 3 kohaselt vastastikku kättesaadavaks tehtavat teavet vahetatavad selleks komisjonile kooskõlas
artikli 8
lõikega 2 teatavaks tehtud määratud asutused:
a)
vähemalt üks kord iga kuue kuu jooksul pärast käesoleva direktiivi jõustumist;
b)
üksikjuhtudel liikmesriigi eritaotluse korral.
2.
Liikmesriigid püüavad sisse seada elektroonilise teabevahetuse süsteemid.
Komisjon määratleb kooskõlas
artikli 13
lõikes 2 osutatud menetlusega ühtse tõhusa teabevahetuse meetodi.
Artikkel 10
Riskiastme hindamise süsteem
ja rikkumised
1.
Liikmesriigid võtavad ettevõtjate jaoks kasutusele riskiastme hindamise
ühise
süsteemi, mis põhineb üksikute ettevõtjate poolt toime pandud määruste (EMÜ) nr 3820/85 või (EMÜ) nr 3821/85
või direktiivi 2002/15/EÜ
rikkumiste arvul ja raskusastmel.
2.
Kõrge riskiastmega ettevõtjaid kontrollitakse rangemini ja sagedamini
ning neile määratakse korduvate rikkumiste avastamisel raskemad karistused
.
Sellise süsteemi kriteeriume ja üksikasjalikke rakenduseeskirju arutatakse
artiklis 13
osutatud komitees eesmärgiga luua teabevahetuse süsteem
parimate
tavade kohta.
3.
Kui liikmesriik saab teada määruste (EMÜ) nr 3820/85 või (EMÜ) nr 3821/85 või direktiivi 2002/15/EÜ rikkumisest, mis pandi toime teise liikmesriigi territooriumil, teavitab ta sellest asjaomast liikmesriiki, et viimane määraks rikkumise eest karistuse.
4.
Liikmesriigid käsitlevad tõsiste rikkumistena eriti määruste (EMÜ) nr 3820/85 või (EMÜ) nr 3821/85 või direktiivi 2002/15/EÜ järgmisi rikkumisi:
a)
ööpäevase, 6-päevase või 14-päevase maksimaalse sõiduaja ületamine 20% võrra või rohkem;
b)
ööpäevase või iganädalase minimaalse puhkeaja mittejärgimine (lühendamine) 20% võrra või rohkem;
c)
minimaalse vaheaja mittejärgmine (lühendamine) 33% võrra või rohkem;
d)
iganädalase maksimaalse 60-tunnise tööaja ületamine 10% võrra või rohkem.
Artikkel 11
Aruandlus
…. * Kolme aasta jooksul pärast käesoleva direktiivi jõustumist.
esitab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande, milles analüüsitakse tõsiste rikkumiste eest liikmesriikide õigusaktides kehtestatud karistusi.
Samaaegselt esitab komisjon direktiivi ettepaneku nende karistuste ühtlustamiseks.
Aruandes tuleb välja tuua, mil määral karistused teineteisest erinevad ning kuidas mõjutaks teatud rikkumise eest ette nähtud minimaalsete ja maksimaalsete karistuste ühtlustamine käesoleva direktiivi sätete järgimist ja liiklusohutust
Artikkel 12
Parimad
tavad
1.
Kooskõlas
artikli 13
lõikes 2 osutatud menetlusega kehtestab komisjon
suunised kontrolli
teostamise
parimate
tavade kohta.
Need suunised
avaldatakse
iga kahe aasta tagant
koostatavas komisjoni aruandes.
2.
Liikmesriigid korraldavad vähemalt korra aastas ühiseid koolitusprogramme heade tavade kohta ja aitavad kaasa oma
koordineerivate kontrolliasutuste
vähemalt ühe korra aastas toimuvale personalivahetusele teiste liikmesriikide asjaomaste asutustega.
3.
Komisjon koostab vastavalt
artikli 13
lõikes 2 osutatud menetlusele elektroonilise ja väljatrükitava vormi, mida kasutatakse juhul, kui sõidukijuht on viibinud määruse (EMÜ) nr 3821/85 artikli 15 lõike 7 esimese lõigu esimeses taandes nimetatud haigus- või põhipuhkusel või kui sõidukijuht on selle ajavahemiku piires juhtinud sõidukit, mis ei kuulu määruse (EMÜ) nr 3820/85 kohaldamisalasse.
4.
Liikmesriigid tagavad, et kontrolliametnikud saavad oma ülesannete täitmiseks nõuetekohase koolituse.
Artikkel 13
Komiteemenetlus
1.
Komisjoni abistab määruse (EMÜ) nr 3821/85 artikli 18 lõike 1 alusel loodud komitee.
2.
Sellele lõikele viitamisel kohaldatakse otsuse 1999/468/EÜ artikleid 5 ja 7, võttes arvesse nimetatud otsuse artiklit 8.
Otsuse 1999/468/EÜ artikli 5 lõike 6 alusel sätestatud ajavahemikuks määratakse kolm kuud.
3.
Komitee kehtestab oma töökorra.
Artikkel 14
Rakendusmeetmed
Ühe liikmesriigi taotlusel või omal algatusel võtab komisjon vastavalt
artikli 13
lõikes 2 osutatud menetlusele vastu rakendusmeetmed, millega järgitakse ühte järgmistest eesmärkidest:
a)
edendada ühist lähenemist selle direktiivi rakendamiseks;
b)
edendada kontrolliasutuste vahelist ühtset lähenemisviisi ja määruse (EMÜ) nr 3820/85 ühtlustatud
tõlgendamist
;
c)
lihtsustada dialoogi transpordisektori ja
kontrolliasutuste
vahel.
Artikkel
15 Lisade ajakohastamine
Muudatused, mis on vajalikud lisas esitatud nõuete kohandamiseks
parimate
tavade arenguga, võetakse vastu vastavalt
artikli 13
lõikes 2 osutatud menetlusele.
Artikkel 16 Ülevõtmine
1.
Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt 1. jaanuaril 2006.
Nad teatavad komisjonile viivitamata nimetatud sätete teksti ning nende sätete ja käesoleva direktiivi sätete vahelise vastavustabeli.
Kui liikmesriigid need meetmed vastu võtavad, lisavad nad nendesse meetmetesse või nende meetmete ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile.
Sellise viitamise viisi näevad ette liikmesriigid.
2.
Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga hõlmatud valdkonnas vastuvõetud põhiliste siseriiklike õigusaktide teksti.
Artikkel 17 Kehtetuks tunnistamine
1.
Direktiiv 88/599/EMÜ tunnistatakse kehtetuks alates … * Käesoleva direktiivi jõustumise kuupäevast.
.
2.
Kehtetuks tunnistatud direktiivile tehtud viiteid kohandatakse ümber viideteks käesolevale direktiivile.
Artikkel 18 Jõustumine
Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Artikkel 19 Adressaadid
Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.
.
Euroopa Parlamendi nimel Nõukogu nimel
president eesistuja
LISA I
A osa
Kontrollid teedel
Teedel korraldatavate kontrollide puhul kontrollitakse üldiselt järgmisi asjaolusid:
1)
öö
päevast
ja iganädalast
sõiduaega,
summeeritud sõiduaega kahel järjestikusel nädalal,
vaheaegu ning
öö
päevast ja iganädalast puhkeaega
ning korvavat puhkeaega
; lisaks
kahe eelneva nädala
salvestuslehti, mis peavad sõidukis olema kooskõlas määruse (EMÜ) nr 3821/85 artikli 15 lõikega 7, ja/või samal ajavahemikul juhikaardile ja/või sõidumeeriku mällu vastavalt käesoleva direktiivi II lisale salvestatud andmeid ja/või
viimase 28 päeva
väljatrükke;
2)
määruse (EMÜ) nr 3821/85 artikli 15 lõikes 7 osutatud ajavahemiku jooksul igat sõiduki lubatud maksimaalkiiruse ületamist, s.t iga perioodi, mis ületab ühte minutit, mille jooksul sõiduk on ületanud kiirust 90 km/h (N3 kategooria sõidukite puhul) või 105 km/h (M3 kategooria sõidukite puhul), kusjuures N3 ja M3 kategooriad on määratletud nõukogu 6. veebruari 1970. aasta direktiivi 70/156/EMÜ (liikmesriikide mootorsõidukite ja nende haagiste tüübikinnitusega seotud õigusaktide ühtlustamise kohta EÜT L 42, 23.2.1970, lk 1.
Direktiivi on viimati muudetud
komisjoni direktiiviga 2004/104/EÜ (ELT L 337, 13.11.2004, lk 13).
)
II lisas
;
3)
vajadusel sõidumeeriku salvestuste alusel sõiduki poolt maksimaalselt viimase 24 tunni jooksul, mil sõidukit kasutati, saavutatud kiirust;
4)
sõidumeeriku nõuetekohast töötamist (sõidumeeriku ja/või juhikaardi ja/või salvestuslehtede võimaliku väärkasutuse kindlakstegemine) või vajadusel määruse (EMÜ) nr 3820/85 artikli 14 lõikes 5 nimetatud dokumentide olemasolu sõidukis;
B osa
Kontrollid ettevõtjate valdustes
Ettevõtjate valdustes korraldatavate kontrollide puhul kontrollitakse lisaks teel kontrollitud asjaoludele:
1)
iganädalasi puhkeaegu ja nende puhkeaegade vahelisi sõiduaegu;
2)
kahenädalase sõiduaja piirangu jälgimist;
3)
salvestuslehti, salvestusseadet, juhikaardi andmeid ja väljatrükke;
4)
keskmist maksimaalne iganädalast 48-tunnilist tööaega direktiivi 2002/15/EÜ artikli 4 punktis a nimetatud võrdlusajavahemikus.
Rikkumise tuvastamisel võivad liikmesriigid vajadusel kontrollida transpordiahela teiste kihutajate ja kaasaaitajatega, nt saatjate, ekspedeerijate või alltöövõtjate võimalikku kaasvastutust; seejuures tuleb ka kontrollida, kas veoteenuste osutamiseks sõlmitud lepingud võimaldavad täita määruste (EMÜ) nr 3820/85 ja (EMÜ) nr 3821/85
ning direktiivi 2002/15/EÜ
sätteid.
LISA II
Kontrolle teostavate üksuste standardvarustus
Liikmesriigid tagavad, et I lisas nimetatud ülesandeid täitvatel kontrolle teostavatel üksustel oleks järgmine standardvarustus:
1)
varustus, mis võimaldab andmeid salvestusseadmelt ja digitaalse sõidumeerikute juhikaardilt alla laadida, lugeda ja analüüsida ja/või analüüsiks keskandmepanka üle kanda;
2)
varustus sõidumeeriku lehtede kontrollimiseks.
