P6_TA(2009)0269
ELi 2007. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmine: Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus
A6-0170/2009
1.
Euroopa Parlamendi 23. aprilli 2009. aasta otsus Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2007. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta ( C6-0441/2008 – 2008/2268(DEC) )
Euroopa Parlament
, –
võttes arvesse haiguste tõrje ja ennetamise Euroopa keskuse 2007. rahandusaasta lõplikke raamatupidamise aastaaruandeid ELT C 278, 31.10.2008, lk 48.
;
–
võttes arvesse kontrollikoja aruannet Haiguste Tõrje ja Ennetamise Euroopa Keskuse 2007. eelarveaasta lõpliku raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega ELT C 311, 5.12.2008, lk 122.
;
–
võttes arvesse nõukogu 10. veebruari 2009. aasta soovitust (5588/2009 – C6-0060/2009 );
–
võttes arvesse EÜ asutamislepingut, eriti selle artiklit 276;
–
võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
eriti selle artiklit 185;
–
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 851/2004, millega asutatakse haiguste ennetuse ja tõrje Euroopa keskus ELT L 142, 30.4.2004, lk 1.
, eriti selle artiklit 23;
–
võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185, EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.
eriti selle artiklit 94;
–
võttes arvesse kodukorra artiklit 71 ja V lisa;
–
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni arvamust ( A6-0170/2009 ),
1.
annab heakskiidu Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse direktori tegevusele keskuse 2007. aasta eelarve täitmisel;
2.
esitab oma tähelepanekud allpooltoodud resolutsioonis;
3.
teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).
2.
Euroopa Parlamendi 23. aprilli 2009. aasta otsus Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse eelarveaasta 2007 raamatupidamisaruannete sulgemise kohta ( C6-0441/2008 – 2008/2268(DEC) )
Euroopa Parlament
, –
võttes arvesse haiguste tõrje ja ennetamise Euroopa keskuse 2007. rahandusaasta lõplikke raamatupidamise aastaaruandeid ELT C 278, 31.10.2008, lk 48.
;
–
võttes arvesse kontrollikoja aruannet Haiguste Tõrje ja Ennetamise Euroopa Keskuse 2007. eelarveaasta lõpliku raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega ELT C 311, 5.12.2008, lk 122.
;
–
võttes arvesse nõukogu 10. veebruari 2009. aasta soovitust (5588/2009 – C6-0060/2009 );
–
võttes arvesse EÜ asutamislepingut, eriti selle artiklit 276;
–
võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
eriti selle artiklit 185;
–
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 851/2004, millega asutatakse haiguste ennetuse ja tõrje Euroopa keskus ELT L 142, 30.4.2004, lk 1.
, eriti selle artiklit 23;
–
võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185, EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.
eriti selle artiklit 94;
–
võttes arvesse kodukorra artiklit 71 ja V lisa;
–
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni arvamust ( A6-0170/2009 ),
1.
võtab teadmiseks Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse lõpliku raamatupidamise aastaaruande kontrollikoja aruandele lisatud kujul;
2.
annab heakskiidu Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse eelarveaasta 2007 raamatupidamisaruannete sulgemisele;
3.
teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).
3.
Euroopa Parlamendi 23. aprilli 2009. aasta resolutsioon tähelepanekutega, mis on Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2007. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa ( C6-0441/2008 – 2008/2268(DEC) )
Euroopa Parlament
, –
võttes arvesse haiguste tõrje ja ennetamise Euroopa keskuse 2007. rahandusaasta lõplikke raamatupidamise aastaaruandeid ELT C 278, 31.10.2008, lk 48.
;
–
võttes arvesse kontrollikoja aruannet Haiguste Tõrje ja Ennetamise Euroopa Keskuse 2007. eelarveaasta lõpliku raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega ELT C 311, 5.12.2008, lk 122.
;
–
võttes arvesse nõukogu 10. veebruari 2009. aasta soovitust (5588/2009 – C6-0060/2009 );
–
võttes arvesse EÜ asutamislepingut, eriti selle artiklit 276;
–
võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
eriti selle artiklit 185;
–
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 851/2004, millega asutatakse haiguste ennetuse ja tõrje Euroopa keskus ELT L 142, 30.4.2004, lk 1.
, eriti selle artiklit 23;
–
võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185, EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.
eriti selle artiklit 94;
–
võttes arvesse kodukorra artiklit 71 ja V lisa;
–
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni arvamust ( A6-0170/2009 ),
A.
arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse eelarveaasta 2007 raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;
B.
arvestades, et Euroopa Parlament andis 22. aprillil 2008. aastal Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse direktori tegevusele keskuse 2006. aasta eelarve täitmisel heakskiidu ELT L 88, 31.3.2009, lk 126.
ning märkis muu hulgas kontrollikoja 2006. aasta aruandes esitatud tähelepanekut, mille kohaselt peaaegu 45% aasta vältel võetud kulukohustustest kanti üle ja 2006. aasta teisel poole tehti ilma keskuse haldusnõukogu õigeaegse teavitamiseta arvukaid ümberpaigutamisi, peamiselt personalivajaduste ebatäpse prognoosimise tõttu,
1.
märgib, et keskuse eelarve suurenes 17,1 miljonilt eurolt 2006. aastal 28,9 miljoni euroni 2007. aastal;
2.
peab keskust oluliseks asutuseks haiguste järelevalve tugevdamisel ja edasiarendamisel Euroopas, samuti oluliseks nakkushaigustest inimeste tervisele praegu ja edaspidi tulenevate ohtude hindamise ja neist ohtudest teavitamise seisukohalt;
3.
märgib rahuloluga, et 2007. aastal töötas keskus välja märkimisväärse hulga tooteid ja teenuseid nakkushaiguste epidemioloogia, järelevalve, ennetamise ja tõrje valdkonnas ning avaldas mitmesuguseid teaduslikke aruandeid;
4.
märgib, et 2006. aastal oli ülekandmise määr ligi 45% ja 2007. aastal ei toimunud olulist paranemist, kui määr oli ligi 43%, mis osutab keskuse raskustele eelarve täitmisel;
5.
märgib lisaks kontrollikoja tähelepanekut, et eelarvemuudatuste tase näitas puudusi eelarve täitmise järelevalves;
6.
on mures kontrollikoja tähelepaneku pärast, et selline olukord on vastuolus eelarve aastasuse ja sihtotstarbelisuse põhimõttega;
7.
võtab teadmiseks kontrollikoja tähelepaneku, et ehkki keskuse 2007. aasta tööplaan oli tegevuspõhine, ei käinud eelarvemuudatustega kaasas hinnangut nende mõju kohta tööplaanile ja eesmärkide saavutamisele;
8.
on rahul keskuse vastusega, et ta ajakohastab alates 2008. aastast oma tööplaani koos iga eelarvemuudatusega;
9.
märgib kontrollikoja kriitikat tabelarvutusel põhineva inventarinimestiku vähese usaldusväärsuse kohta;
10.
on rahul, et keskus on vahepeal töötanud välja uue varade inventeerimise süsteemi, mida kasutatakse 2008. aasta raamatupidamiskontode sulgemisel;
11.
on mures kontrollikoja tähelepaneku pärast, et keskus maksis välja 500 000 eurot korrastus- ja remonditöödeks keskusele renditud hoones, ning nagu ka 2006. aastal, viidi nimetatud tööd läbi ilma keskuse ja hoone omaniku vahelise lepinguta, mis oleks täpsustanud tööde olemust ja tähtaegu ning maksetingimusi; märgib, et kontrollikoja sõnul oli selline tegevus vastuolus finantsmäärusega ning säästlikkuse põhimõttega;
12.
kutsub keskust üles viima oma tegevust kiiremas korras kooskõlla finantsmäärusega ja säästlikkuse põhimõttega ning esitama kontrollikoja tähelepanekutega seoses võetud meetmete kohta teavet oma 2008. aastat käsitlevas eelarve haldamise ja finantsjuhtimise aruandes;
13.
märgib keskuse töötajate värbamise kava rakendamisel saavutatud edu, kuid rõhutab, et koosseisude täiemahuliseks täitmiseks tuleb veel pingutada;
Varasemate eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluste järelmeetmed
14.
märgib, et nagu ka 2006. aastal, tuvastas kontrollikoda puudusi eelarve täitmisel, eriti assigneeringute ülekandmise kõrge määra;
15.
kutsub keskust üles järgima kontrollikoja soovitusi eeskätt eelarve täitmise osas ning esitama teavet võetud meetmete ja saavutatud tulemuste kohta eelseisvas 2008. aasta aruandes;
o
o o
16.
viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 23. aprilli 2009. aasta resolutsioonile Euroopa asutuste finantsjuhtimise ja kontrolli kohta Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2009)0274 .
.
