Lissaboni leping ja Euroopa Parlamendi uued pädevused
2009. aasta valimised
Euroopa tulevik / Euroopa integratsioon
2009-05-07 - 13:20
Parlament võttis vastu Lissaboni lepinguga seotud raportid, mis käsitlevad parlamendi uut rolli Lissaboni lepingu rakendamisel, lepingu mõju ELi institutsionaalsele tasakaalule, Euroopa Parlamendi ja riikide parlamentide vaheliste suhete arendamist ning kodanikualgatuse rakendamist.
Lissaboni lepingu mõju ELi institutsionaalse tasakaalu kujunemisele
Lissaboni lepingu jõustumisel esitavad ELi liikmesriikide valitsusjuhid Euroopa valimistulemuste põhjal Euroopa Komisjoni presidendi kandidaadi, kelle valib Euroopa Parlament.
Ka ELi välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ametisse nimetamine toimuks Euroopa Parlamendi heakskiidul.
Jean-Luc DEHAENE 'i (EPP-ED, BE) raportis leiavad saadikud, et Euroopa Komisjoni uue presidendi ametisse nimetamisel tuleks juba praegu arvestada juunis toimuvate Euroopa Parlamendi valimiste tulemustega ning et Lissaboni lepingus sätestatud poliitiline konsultatsioonimenetlus fraktsioonide esindajatega tuleks mitteametlikult läbi viia.
Saadikud teevad ka ettepaneku ajakava kohta, mis võimaldaks konsulteerimist läbi viia: 1. ja 2. nädalal pärast Euroopa valimisi moodustataks parlamendifraktsioonid ning 3. nädalal pärast valimisi toimuksid konsultatsioonid Euroopa Ülemkogu eesistuja ja Euroopa Parlamendi presidendi vahel, millele järgneksid Euroopa Ülemkogu eesistuja ja fraktsioonide esimeeste vahelised eraldi kohtumised.
4. nädalal pärast valimisi teeks Euroopa Ülemkogu teatavaks komisjoni presidendi kandidaadi, võttes arvesse konsultatsioonide tulemusi.
Parlamendi koosseis
2008. aasta detsembris lepiti kokku üleminekusätetes, mis hakkavad kehtima siis, kui Lissaboni leping ratifitseeritakse pärast juunikuiseid Euroopa Parlamendi valimisi.
Saadikud kutsuvad liikmesriike üles võtma vastu kõik vajalikud siseriiklikud õigussätted, mis võimaldaksid 2009. aasta juunis Euroopa Parlamendi 18 täiendava liikme eelvalimise, et nad saaksid alates Lissaboni lepingu jõustumise kuupäevast osaleda vaatlejatena parlamendi töös.
Eestit see ei puuduta, sest Eestil on ka üleminekusätete järgi 6 saadikukohta.
Raporti poolt hääletas 363, vastu 93 ja erapooletuks jäi 19 saadikut.
Riikide parlamentidele suurem roll
Elmar BROK i (EPP-ED, DE) raportis tervitavad saadikud riikide parlamentidele antavaid õigusi, mis suurendavad nende rolli ELi otsustusssüsteemis.
Riiklikel parlamentidel on tulevikus õigus olla informeeritud vabaduse, julgeoleku ja õigluse ala poliitikatest ning ettepanekutest muuta aluslepinguid ning uute kandidaatriikide Euroopa Liiduga liitumise avaldustest.
Samuti saavad riiklikud parlamendid õiguse esitada vastuväide teatud ettepanekule (nn oranž kaart), kui nad leiavad, et subsidiaarsuspõhimõtet on rikutud.
Raporti poolt hääletas 379, vastu 65 ja erapooletuks jäi 16 saadikut.
Euroopa Parlamendi uued pädevused
Jo LEINEN i (PSE, DE) raportis väljendavad saadikud heameelt selle üle, et Lissaboni lepinguga saab parlament kaasotsustamisõiguse mitmetes valdkondades, kus seda seni ei olnud, eelkõige põllumajandus, justiits- ja siseasjad ning eelarve kõik rubriigid.
Saadikud tunnevad samuti heameelt selle üle, et leping muudab siduvaks põhiõiguste harta, millega kohustatakse ELi institutsioone austama kodanike poliitilisi, majanduslikke ja sotsiaalseid õigusi.
Raportis rõhutatakse lisaks, et liidu välistegevuse laiendamine Lissaboni lepingu kohaselt loob vajaduse uue institutsioonidevahelise tasakaalu järele, mis tagaks parlamendipoolse piisava demokraatliku kontrolli.
Lisaks kutsutakse teisi ELi institutsioone üles alustama läbirääkimisi institutsioonidevahelise kokkuleppe üle, mis hõlmaks peamisi eesmärke, mille Euroopa Liit peab saavutama pärast 2009. aastat.
Samuti tuleks arutada, milliseid samme tuleb astuda, et uus leping kujuneks institutsioonide ja liidu kodanike jaoks edukaks.
Raporti poolt hääletas 441, vastu 77 ja erapooletuks jäi 18 saadikut.
Kodanikualgatuse rakendamine
Lissaboni leping näeb ette Euroopa kodanikualgatuse, mille kohaselt miljon erinevate liikmesriikide kodanikku saavad komisjonilt taotleda õigusakti ettepaneku esitamist.
Sylvia-Yvonne KAUFMANN i raportis avaldavad saadikud kodanikualgatusele toetust ning leiavad, et Lissaboni lepingu jõustumisel peaks komisjon esitama kodanikualgatuse korda ja tingimusi käsitleva määruse eelnõu.
Saadikud teevad ka omapoolseid soovitusi selle kohta, mida määrus peaks puudutama.
Näiteks leiavad nad, et minimaalselt peaks olema esindatud neljandik liikmesriikidest, kusjuures igast asjaomasest liikmesriigist peab algatust toetama vähemalt 1/500 elanikkonnast.
Osaleda võiks liidu kodanikud, kellel on oma liikmesriigi õiguse kohaselt õigus hääletada.
Kodanikualgatuse menetlus peaks hõlmama viite etappi: algatuse registreerimine, toetusavalduste kogumine, algatuse esitamine, komisjoni seisukoha avaldamine, kontrollimine, kas nõutud õigusakt vastab aluslepingutele.
Raporti poolt hääletas 380, vastu 41 ja erapooletuks jäi 29 saadikut.
Parlamendi uus roll ja uued kohustused Lissaboni lepingu rakendamisel
Jo LEINEN (PSE, DE)
Dokument: A6-0145/2009
Menetlus: Kaasotsustamismenetlus (***I)
Arutelu: 06.05.2009
Hääletus: 07.05.2009
Lissaboni lepingu mõju Euroopa Liidu institutsionaalse tasakaalu kujunemisele
Jean-Luc DEHAENE (EPP-ED, BE)
Dokument: A6-0142/2009
Menetlus: Kaasotsustamismenetlus (***I)
Arutelu: 06.05.2009
Hääletus: 07.05.2009
Euroopa Parlamendi ja riikide parlamentide vaheliste suhete arendamine vastavalt Lissaboni lepingule
Elmar BROK (EPP-ED, DE)
Dokument: A6-0133/2009
Menetlus: Kaasotsustamismenetlus (***I)
Arutelu: 06.05.2009
Hääletus: 07.05.2009
Lissaboni lepingu finantsaspektid
Catherine GUY-QUINT (PSE, FR)
Dokument: A6-0183/2009
Menetlus: Kaasotsustamismenetlus (***I)
Arutelu: 06.05.2009
Hääletus: 07.05.2009
Kodanikualgatuse rakendamine
Sylvia-Yvonne KAUFMANN (GUE/NGL, DE)
Dokument: A6-0043/2009
Menetlus: Kaasotsustamismenetlus (***I)
Arutelu: 06.05.2009
Hääletus: 07.05.2009
20090506IPR55226 Euroopa Parlamendi resolutsioonid leiate alates 08. maist siit
ET
1
LINK
/activities/plenary/ta.do?language=ET
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
