P6_TA(2006)0292
EÜ omavahendite süsteem *
A6-0223/2006
Euroopa Parlamendi õigusloomega seotud resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu otsus Euroopa ühenduste omavahendite süsteemi kohta ( KOM(2006)0099 – C6-0132/2006 – 2006/0039(CNS) )
(Nõuandemenetlus)
Euroopa Parlament,
–
võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2006)0099 ) ELTs veel avaldamata.
;
–
võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 269 ja Euratomi lepingu artiklit 173, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6-0132/2006 );
–
võttes arvese 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.
, eelkõige selle punkti 8 ja kokkuleppele lisatud 3. deklaratsiooni finantsraamistiku läbivaatamise kohta;
–
võttes arvesse kodukorra artiklit 51;
–
võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit ja regionaalarengukomisjoni arvamust ( A6-0223/2006 ),
1.
kiidab komisjoni ettepaneku muudetud kujul heaks;
2.
palub komisjoni oma ettepanekut vastavalt muuta, järgides EÜ asutamislepingu artikli 250 lõiget 2;
3.
palub nõukogul Euroopa Parlamenti teavitada, kui nõukogu kavatseb Euroopa Parlamendi poolt heaks kiidetud tekstist kõrvale kalduda;
4.
palub nõukogul Euroopa Parlamendiga uuesti konsulteerida, kui nõukogu kavatseb komisjoni ettepanekut oluliselt muuta;
5.
teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile.
Komisjoni ettepanek Euroopa Parlamendi muudatusettepanekud Muudatusettepanek 1 Põhjendus 1
(1) 15. ja 16. detsembril 2005. aastal Brüsselis toimunud kohtumisel jõudis Euroopa Ülemkogu muu hulgas järeldusele, et omavahendeid reguleeriv kord peab lähtuma üleüldisest võrdsuse põhimõttest.
Kõnealune kord peab seega vastavalt 1984. aasta Euroopa Ülemkogu Fontainebleau'
istungjärgu
järeldustele tagama, et ühegi liikmesriigi eelarvekoormus ei oleks ülemäärane tema suhtelise jõukusega võrreldes.
Seepärast on
asjakohane kehtestada
sätted teatavate liikmesriikide kohta.
(1) 15. ja 16. detsembril 2005. aastal Brüsselis toimunud kohtumisel jõudis Euroopa Ülemkogu muu hulgas järeldusele, et omavahendeid reguleeriv kord peab lähtuma üleüldisest võrdsuse põhimõttest.
Kõnealune kord peab seega vastavalt 1984. aasta Euroopa Ülemkogu Fontainebleau'
kohtumise
järeldustele tagama, et ühegi liikmesriigi eelarvekoormus ei oleks ülemäärane tema suhtelise jõukusega võrreldes.
Seepärast on
vältimatu, et ajutiselt ja kuni läbivaatamise menetluses 2008.
–
2009. aastal on uues, õiglasemas ning läbipaistvamas omavahendite süsteemis kokku lepitud, kehtestatakse
sätted teatavate liikmesriikide kohta.
Muudatusettepanek 2 Põhjendus 2 (2)
Ühenduste omavahendite süsteem peab tagama ühenduste poliitika korrapäraseks arenguks vajalikud vahendid, võttes arvesse vajadust range eelarvedistsipliini järele.
(2)
Ühenduste omavahendite süsteem peab tagama ühenduste poliitika korrapäraseks arenguks vajalikud vahendid,
lähtudes läbipaistvuse ja lihtsuse põhimõttest ning
võttes arvesse vajadust range eelarvedistsipliini järele.
Muudatusettepanek 3 Põhjendus 7 (7)
Läbipaistvuse ja lihtsuse huvides
jõudis
Euroopa Ülemkogu 15.–16. detsembril 2005. aastal järeldusele, et ühtseks käibemaksupõhiste omavahendite sissenõudmismääraks tuleks fikseerida 0,30%.
(7)
Euroopa Ülemkogu
jõudis
15.–16. detsembril 2005. aastal järeldusele, et ühtseks käibemaksupõhiste omavahendite sissenõudmismääraks tuleks fikseerida 0,30%.
Muudatusettepanek 4 Põhjendus 8 a (uus)
(8 a) Ühenduste omavahendite süsteem tuleks läbi vaadata iga kord, kui muudetakse ühenduste maksustamisküsimustega (käibemaks, ettevõtte tulumaks, tollimaksud, maksud, aktsiisimaksud) seotud eeskirju
.
Muudatusettepanek 5 Põhjendus 11 (11)
Euroopa Ülemkogu kutsus 15.–16. detsembril 2005. aastal komisjoni üles teostama kogu ELi kulusid ja vahendeid hõlmava täieliku ja laiaulatusliku läbivaatamise ning koostama selle kohta 2008.–2009. aastal aruande.
Läbivaatamise raames peaks komisjon seetõttu tegema omavahendite süsteemi toimimise üldkontrolli, lisades sellele
vajadusel
asjakohased ettepanekud.
(11)
Euroopa Ülemkogu kutsus 15.–16. detsembril 2005. aastal komisjoni üles teostama kogu ELi kulusid ja vahendeid hõlmava täieliku ja laiaulatusliku läbivaatamise ning koostama selle kohta 2008.–2009. aastal aruande.
Läbivaatamise raames peaks komisjon seetõttu tegema omavahendite süsteemi toimimise üldkontrolli, lisades sellele asjakohased ettepanekud
vastavalt 3. deklaratsioonis finantsraamistiku läbivaatamise kohta kehtestatud tingimustele, mis on lisatud 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelisele kokkuleppele Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta
1
.
___________________
1
ELT C 139, 14.06.2006, lk 1.
Muudatusettepanek 6 Artikkel 9
Komisjon viib kõiki ELi kulusid ja vahendeid hõlmava täieliku ja laiaulatusliku läbivaatamise raames, mille kohta ta koostab aruande 2008.–2009. aastal, läbi omavahendite süsteemi üldkontrolli, lisades sellele
vajadusel
asjakohased ettepanekud.
Komisjon viib kõiki ELi kulusid ja vahendeid hõlmava täieliku ja laiaulatusliku läbivaatamise raames, mille kohta ta koostab aruande 2008.–2009. aastal, läbi omavahendite süsteemi üldkontrolli, lisades sellele asjakohased ettepanekud.
Ta peab võtma arvesse tulemusi, mis on saadud liikmesriikide parlamentide ja Euroopa Parlamendi ühise töö tulemusel.
Komisjon arvestab läbivaatamise teostamisel ja oma ettepanekute koostamisel Euroopa Parlamendi töö ja soovitustega vastavalt 3. deklaratsiooni tingimustele, mis on lisatud 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelisele kokkuleppele.
