P6_TA(2006)0373
Liikmesriikidevaheline süüdimõistvate kohtuotsuste arvestamine uue kriminaalmenetluse korral *
A6-0268/2006
Euroopa Parlamendi õigusloomega seotud resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu raamotsus, mis käsitleb Euroopa Liidu liikmesriikide vahel süüdimõistvate kohtuotsuste arvesse võtmist uue kriminaalmenetluse korral ( KOM(2005)0091 – C6-0235/2005 – 2005/0018(CNS) )
(Nõuandemenetlus)
Euroopa Parlament,
–
võttes arvesse komisjoni ettepanekut ( KOM(2005)0091 ) ELTs seni avaldamata.
;
–
võttes arvesse ELi lepingu artikli 34 lõike 2 punkti b;
–
võttes arvesse ELi lepingu artikli 39 lõiget 1, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6-0235/2005 );
–
võttes arvesse kodukorra artikleid 93 ja 51;
–
võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ( A6-0268/2006 ),
1.
kiidab komisjoni ettepaneku muudetud kujul heaks;
2.
palub komisjonil oma ettepanekut vastavalt muuta, järgides EÜ asutamislepingu artikli 250 lõiget 2;
3.
palub nõukogul Euroopa Parlamenti teavitada, kui nõukogu kavatseb Euroopa Parlamendi poolt heaks kiidetud teksti muuta;
4.
palub nõukogul Euroopa Parlamendiga uuesti konsulteerida, kui nõukogu kavatseb komisjoni ettepanekut oluliselt muuta;
5.
teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile.
Komisjoni ettepanek Euroopa Parlamendi muudatusettepanekud Muudatusettepanek 1 Põhjendus 6
(6)
Juhul kui liikmesriik registreerib siseriiklikus karistusregistris oma kodanike või residentide suhtes teises liikmesriigis tehtud süüdimõistvad kohtuotsused, peab ta lähtuma samadest põhimõtetest kui siseriiklike süüdimõistvate kohtuotsuste registreerimisel ning ei tohi kodanikku teises liikmesriigis tehtud süüdimõistva kohtuotsuse puhul asetada ebasoodsamasse olukorda kui siseriiklikult tehtud süüdimõistva kohtuotsuse puhul.
välja jäetud
Muudatusettepanek 2 Põhjendus 7 (7)
Käesolev otsus asendab
28. mai 1970. aasta kriminaalasjades tehtud otsuste rahvusvahelist kehtivust käsitleva konventsiooni sätteid, mis puudutavad kriminaalkorras tehtud süüdimõistva kohtuotsuse arvesse võtmist.
(7)
Käesolevat raamotsust kohaldatakse liikmesriikide vahel, ilma et see piiraks
28. mai 1970. aasta kriminaalasjades tehtud otsuste rahvusvahelist kehtivust käsitleva konventsiooni sätteid, mis puudutavad kriminaalkorras tehtud süüdimõistva kohtuotsuse arvesse võtmist.
Muudatusettepanek 3 Artikli 1 lõige 1 1.
Käesoleva raamotsuse eesmärk on määratleda tingimused, mille puhul liikmesriik võtab uute asjaolude alusel
sama
isiku vastu algatatud kriminaalmenetluse korral arvesse tema suhtes teises liikmesriigis tehtud süüdimõistvat kohtuotsust
või registreerib nimetatud kohtuotsuse siseriiklikus karistusregistris
.
1.
Käesoleva raamotsuse eesmärk on määratleda tingimused, mille puhul liikmesriik võtab uute asjaolude alusel isiku vastu algatatud kriminaalmenetluse korral arvesse
sama isiku
suhtes teises liikmesriigis tehtud
eelnevat
süüdimõistvat kohtuotsust.
Muudatusettepanek 5 Artikli 2 punkt a
a) süüdimõistev kohtuotsus – igasugune
kriminaalkohtu või haldusorgani tehtud
lõplik
otsus, mida saab kaevata edasi kriminaalasjades pädevale kohtule ja mis
tõendab isiku süüd kriminaalkuriteos
või õigusrikkumises, mis
vastavalt siseriiklikele õigusaktidele
on käsitletav kui õigusnormide rikkumine
;
a) süüdimõistev kohtuotsus – igasugune lõplik
kohtuotsus, mis kriminaalmenetluse raames
tõendab isiku süüd kriminaalkuriteos vastavalt siseriiklikele õigusaktidele;
Muudatusettepanek 6 Artikli 2 punkt b
b) karistusregister – siseriiklik register, milles vastavalt siseriiklikele õigusaktidele kajastuvad tehtud süüdimõistvad kohtuotsused;
välja jäetud
Muudatusettepanek 7 Artikli 3 lõige 1 1.
Uute asjaolude alusel algatatud kriminaalmenetluse korral
omistab
iga liikmesriik vastavalt
oma eeskirjale
teistes liikmesriikides tehtud
süüdimõistvatele kohtuotsustele
siseriiklikult tehtud süüdimõistvate kohtuotsustega samaväärse toime.
1.
Iga liikmesriik
tagab, et
uute asjaolude alusel
isiku vastu
algatatud kriminaalmenetluse korral
võtavad liikmesriigi pädevad ametiasutused ja kohtud arvesse sama isiku suhtes
teistes liikmesriikides tehtud
eelnevaid süüdimõistvaid kohtuotsuseid
vastavalt
oma siseriiklikule õigusele ning omistavad neile kohtuotsustele
siseriiklikult tehtud
eelnevate
süüdimõistvate kohtuotsustega samaväärse toime
, tingimusel, et selliseid isikuid ei kohelda ebasoodsamalt, kui neid oleks koheldud eelnevate siseriiklike süüdimõistvate kohtuotsuste korral.
Muudatusettepanek 8 Artikli 3 lõige 2 2.
Lõiget 1 kohaldatakse kriminaalmenetluse eelses etapis, kriminaalmenetluse ajal ning süüdimõistva kohtuotsuse täitmisel kohaldatava
menetluse
, sealhulgas eelvangistuse, õigusrikkumise kvalifitseerimise, karistuse liigi ja raskusastme määramise või kohtuotsuste täitmise korra suhtes.
2.
Lõiget 1 kohaldatakse kriminaalmenetluse eelses etapis, kriminaalmenetluse ajal ning süüdimõistva kohtuotsuse täitmisel kohaldatava
korra
, sealhulgas eelvangistuse, õigusrikkumise kvalifitseerimise, karistuse liigi ja raskusastme määramise või kohtuotsuste täitmise korra suhtes.
Muudatusettepanek 9 Artikli 5 lõige 1
Teises liikmesriigis tehtud süüdimõistvat kohtuotsust ei võeta arvesse, kui asjaolud, mille alusel süüdimõistev kohtuotsus tehti, ei ole siseriiklike õigusaktide mõistes õigusrikkumised.
välja jäetud
Esimene lõik ei kehti järgmiste õigusrikkumiste liikide puhul:
– osalemine kuritegelikus ühenduses
– terrorism
– inimkaubandus
– laste seksuaalne ekspluateerimine ja lastepornograafia
– ebaseaduslik kauplemine uimastite ja psühhotroopsete ainetega
– ebaseaduslik kauplemine relvade, laskemoona ja lõhkeainega
– korruptsioon
– pettus, seal hulgas selline, mis 26. juuli 1995. aasta Euroopa ühenduste finantshuvide kaitset käsitleva konventsiooni tähenduses kahjustab Euroopa ühenduste finantshuve
– kuritegelikul teel saadud tulu rahapesu
– raha võltsimine, sealhulgas euro võltsimine
– arvutikuritegevus
– keskkonna-alased õigusrikkumised, sealhulgas ebaseaduslik kauplemine ohustatud looma- ja taimeliikidega
– illegaalselt riiki sisenemisele ja riigis viibimisele kaasaaitamine
– tapmine, raskete kehavigastuste tekitamine
– ebaseaduslik kauplemine inimorganite ja -kudedega
– inimrööv, ebaseaduslik vabaduse võtmine või pantvangi võtmine
– rassism ja ksenofoobia
– organiseeritud või relvastatud rööv
– ebaseaduslik kauplemine kultuuriväärtustega, sealhulgas antiikesemete ja kunstiteostega
– maksupettus
– väljapressimine
– kaupade võltsimine ja piraatlus
– administratiivdokumentide võltsimine ja nendega kauplemine
– maksevahendite võltsimine
– ebaseaduslik kauplemine hormoonainete- ja muude kasvustimulaatoritega
– ebaseaduslik kauplemine tuumamaterjalidega ja radioaktiivsete ainetega
– ebaseaduslik kauplemine varastatud sõidukitega
– vägistamine
– tahtlik süütamine
–
Rahvusvahelise Kriminaalkohtu pädevusse kuuluvad õigusrikkumised
– lennuki või laeva kaaperdamine
– sabotaaž.
– liikluseeskirjade rikkumine, seal hulgas puhke- ja sõiduaega reguleerivate eeskirjade või ohtlike kaupade vedu reguleerivate eeskirjade rikkumine
– salakaubandus
– intellektuaalse omandi õiguse rikkumine
– isikute ähvardamine ja nende kallal vägivalla kasutamine, sealhulgas spordivõistluste ajal
– vandalism
- vargus
– tõendatud õigusrikkumised, mille kohta liikmesriigis on tehtud süüdimõistev kohtuotsus, mille täitmise kohustus on seotud meetmetega, mis on vastu võetud vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingule või Euroopa Liidu lepingu VI peatükile.
Muudatusettepanek 10 Artikli 5 lõige 2
2.
Ilma, et see piiraks lõike 1 sätete kohaldamist, võib teises liikmesriigis tehtud süüdimõistvat kohtuotsust mitte arvesse võtta juhul, kui nimetatud kohtuotsuse toime uute asjaolude alusel algatatud kriminaalmenetluse korral asetab isiku siseriikliku süüdimõistva kohtuotsusega võrreldes ebasoodsamasse olukorda.
välja jäetud
Muudatusettepanek 11 Artikli 6 lõige 1
1.
Kui liikmesriik registreerib siseriiklikus karistusregistris teises liikmesriigis tehtud süüdimõistvad kohtuotsused, peab registreeritud karistus vastama tegelikule määratud karistusele, välja arvatud juhul, kui karistus on selle täitmisel karistuse registreerinud liikmesriigis tegelikult läbi vaadatud.
välja jäetud
Muudatusettepanek 12 Artikli 6 lõige 2
2.
Kui siseriiklike õigusaktide kohaselt tuleb liikmesriigiriigi kodanike ja residentide suhtes teises liikmesriigis tehtud süüdimõistvad kohtuotsused registreerida siseriiklikus karistusregistris, ei tohi sissekandeid, muudatusi ja kustutamist käsitlevad eeskirjad mingil juhul põhjustada isiku asetamist ebasoodsamasse olukorda, võrreldes siseriikliku süüdimõistva kohtuotsusega.
välja jäetud
Muudatusettepanek 13 Artikli 6 lõige 3
3.
Igasuguse süüdimõistva kohtuotsuse muutmise või tühistamisega otsuse teinud liikmesriigis, peab kaasnema vastava sissekande muutmine või kustutamine päritolu- või asukohariigis, kui karistus seal registreeriti ning kui nimetatud riiki on muudatusest või tühistamisest teavitatud, välja arvatud juhul, kui selle riigi õigusaktide sätted on süüdimõistetu jaoks soodsamad.
välja jäetud
Muudatusettepanek 14 Artikkel 7
1.
Ilma, et piirataks
selle kohaldamist liikmesriikide ja kolmandate riikide vahelistes suhetes, asendatakse liikmesriikidevahelistes suhetes
28. mai 1970. aasta kriminaalasjades tehtud otsuste rahvusvahelist kehtivust käsitleva Haagi konventsiooni
artikkel 56 käesoleva raamotsusega.
1.
Käesolevat raamotsust kohaldatakse liikmesriikide vahel
, ilma et see piiraks
28. mai 1970. aasta kriminaalasjades tehtud otsuste rahvusvahelist kehtivust käsitleva Haagi konventsiooni
artikli 56 kohaldamist liikmesriikide ja kolmandate riikide vahelistes suhetes.
Muudatusettepanek 15 Artikli 8 lõige 1 1.
Liikmesriigid võtavad käesoleva raamotsuse rakendamiseks vajalikud meetmed vastu
hiljemalt 31. detsembriks 2006.
1.
Liikmesriigid võtavad käesoleva raamotsuse rakendamiseks vajalikud meetmed vastu
ühe aasta jooksul otsuse vastuvõtmisest.
Muudatusettepanek 16 Artikli 8 lõige 3 3.
Toetudes nõukogu peasekretariaadi edastatud teabele, esitab komisjon
hiljemalt 31. detsembriks 2007
Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande raamotsuse rakendamise kohta, lisades vajadusel õigusaktide ettepanekud.
3.
Toetudes nõukogu peasekretariaadi edastatud teabele, esitab komisjon
hiljemalt kahe aasta möödumisel käesoleva raamotsuse vastuvõtmisest
Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande raamotsuse rakendamise kohta, lisades vajadusel õigusaktide ettepanekud.
