P6_TA(2006)0384
Mahepõllundustootmine, põllumajandustoodete ja toiduainete märgistamine *
A6-0253/2006
Euroopa Parlamendi õigusloomega seotud resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 2092/91 põllumajandustoodete mahepõllundustootmise ning põllumajandustoodete ja toiduainete puhul sellele viitavate märgiste kohta ( KOM(2005)0671 – C6-0033/2006 – 2005/0279(CNS) )
(Nõuandemenetlus)
Euroopa Parlament
, –
võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2005)0671 ) ELTs seni avaldamata.
;
–
võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 37, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6-0033/2006 );
–
võttes arvesse kodukorra artiklit 51;
–
võttes arvesse põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni raportit ( A6-0253/2006 ),
1.
kiidab komisjoni ettepaneku muudetud kujul heaks;
2.
palub komisjoni oma ettepanekut vastavalt muuta, järgides EÜ asutamislepingu artikli 250 lõiget 2;
3.
palub nõukogul Euroopa Parlamenti teavitada, kui nõukogu kavatseb Euroopa Parlamendi poolt heaks kiidetud teksti muuta;
4.
palub alustada 4. märtsi 1975. aasta ühisdeklaratsioonis sätestatud lepitusmenetlust, kui nõukogu kavatseb Euroopa Parlamendi poolt heaks kiidetud teksti muuta;
5.
palub nõukogul Euroopa Parlamendiga uuesti konsulteerida, kui nõukogu kavatseb komisjoni ettepanekut oluliselt muuta;
6.
teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile.
Komisjoni ettepanek Euroopa Parlamendi muudatusettepanekud Muudatusettepanek 26 ARTIKLI 1 PUNKT -1 (uus) Artikli 5 lõike 3 punkt c (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
-1.
Artikli 5 lõike 3 punkt c asendatakse järgmisega:
"c) toode, mis sisaldab mittepõllumajanduslikku päritolu koostisosadena üksnes VI lisa A osas nimetatud aineid; sellesse nimekirja ei tohi lülitada konserveerivaid nitritsoolasid (kaaliumnitraat ja kaaliumnitrit);"
Muudatusettepanek 1 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõige 1 (määrus (EMÜ) nr 2092/91) 1.
Kolmandast riigist imporditud toote võib mahemärgiga märgistatuna viia ühenduse turule, kui toode vastab käesolevas määruses ettenähtud tootmiseeskirjadele.
1.
Kolmandast riigist imporditud toote võib mahemärgiga märgistatuna viia ühenduse turule, kui
see täidab järgmised tingimused:
-
toode vastab käesolevas määruses ettenähtud tootmiseeskirjadele,
toote päritoluriik on importijate ja tarbijate jaoks selgelt identifitseeritav ning nimetatud tingimustele vastavust saab kontrollida ja kindlaks teha; ja
- kolmandate riikide majandussubjektid, kes on seotud mainitud toote tootmise, käitlemise ja turustamise mõne etapiga on teavitanud oma tegevusest artiklis 9 osutatud pädevat asutust või kontrolliasutust eeldusel, et kõnealune üksus või asutus viib asjaomases kolmandas riigis läbi kontrolle, või artikli 9 lõike 5 kohaselt tunnustatud kontrolliasutust.
Toote kohta annavad pädevad kontrolliüksused või -asutused välja sertifikaadi kooskõlas artikliga 9.
Sertifikaat kinnitab, et toode vastab käesolevas lõikes toodud nõuetele.
Muudatusettepanek 3 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 3 punkt a (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
a) toode on toodetud vastavalt ühenduses mahepõllumajanduse suhtes kohaldatavate tootmisstandarditega samaväärsetele standarditele
või vastavalt Codex Alimentarius´e suunistes ettenähtud rahvusvaheliselt tunnustatud standarditele
;
a) toode on toodetud vastavalt ühenduses mahepõllumajanduse suhtes kohaldatavate tootmisstandarditega samaväärsetele standarditele;
Muudatusettepanek 4 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 3 punkt b (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
b) tootja suhtes on kohaldatud kontrollikorda, mis on samaväärne ühenduse kontrollisüsteemi korraga
või mis vastab Codex Alimentarius´e suunistele
;
b) tootja suhtes on kohaldatud kontrollikorda, mis on samaväärne ühenduse kontrollisüsteemi korraga;
Muudatusettepanek 5 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 3 punkt d (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
d) tootega on kaasas vastavalt lõikele 4 tunnustatud
pädeva asutuse
või
kontrolliasutuse
või vastavalt lõikele 5 tunnustatud kontrolliasutuse väljastatud sertifikaat, milles kinnitatakse, et toode vastab käesolevas lõikes ettenähtud tingimustele.
d) tootega on kaasas vastavalt lõikele 4 tunnustatud
kontrolliüksuse või -asutuse
või vastavalt lõikele 5 tunnustatud kontrolliasutuse väljastatud sertifikaat, milles kinnitatakse, et toode vastab käesolevas lõikes ettenähtud tingimustele.
Komisjon täpsustab artikli 14 lõikes 2 osutatud korras kontrollsertifikaatide nõudeid ja kehtestab eeskirjad nende kasutamisele enne uue impordiskeemi jõustumist.
Sertifikaat antakse välja ainult selle kindla kaubasaadetise kohta, mida sertifikaat puudutab ja millele see viitab.
Muudatusettepanek 6 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 3 punkt d a (uus) (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
d a) kolmandate riikide kontrolliasutused, mille riiki on tunnustatud vastavalt lõikele 4 või mida on tunnustatud kooskõlas lõikega 5 ja vastavad Euroopa standardile EN 45011 üldnõuete kohta toote sertifitseerimisasutustele või ISO juhendile 65 ning on akrediteeritud enne 1. jaanuarit 2009 vastavalt nimetatud standardile mitmepoolse vastastikuse tunnustamise leppe allkirjastanud akrediteerimisasutuse poolt.
Muudatusettepanek 7 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 4 esimene lõik (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
Komisjon tunnustab artikli 14 lõikes 2 osutatud korras kolmandaid riike, kelle tootmisstandardid ja kontrollimise kord on samaväärne ühenduses kohaldatavaga
või vastavad Codex Alimentarius´e suunistes ettenähtud rahvusvaheliselt tunnustatud standarditele
, ning koostab kõnealustest riikidest nimekirja.
Komisjon tunnustab artikli 14 lõikes 2 osutatud korras kolmandaid riike, kelle tootmisstandardid ja kontrollimise kord on samaväärne ühenduses kohaldatavaga, ning koostab kõnealustest riikidest nimekirja.
Avaldatud nimekiri vaadatakse korrapäraselt üle ja andmete vastavust võrreldakse kohapeal tootmisüksusi ja -standardeid ning asjakohaseid dokumente kontrollides.
Muudatusettepanek 8 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 4 teine a lõik (uus) (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
Komisjon esitab 1. jaanuariks 2009 ettepaneku ELi tehnilise abi meetmete kohta mahepõllumajanduse õiguslike raamtingimuste ja kontrollikorra sisseviimiseks kolmandates riikides.
Muudatusettepanek 9 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 4 teine b lõik (uus) (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
Komisjon teavitab kolmandaid riike mahepõllumajandusliku tootmise eeskirjadest ja kehtiva kontrollikorra nõuetest.
Muudatusettepanek 10 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 4 teine c lõik (uus) (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
Komisjoni poolt vastavalt esimesele lõigule kolmandate riikide tunnustamine peab olema vastastikune; asjaomane kolmas riik peab samuti lubama ELi mahepõllumajanduslikele toodetele juurdepääsu oma turule.
Muudatusettepanek 11 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 5 esimene lõik (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
Juhul kui kolmandatest riikidest imporditud tooteid ei ole tunnustatud lõike 4 kohaselt ning ettevõtja ei ole esitanud andmeid oma tegevuse kohta pädevale asutusele või kontrolliasutusele artiklis 9 osutatud korras, tunnustab komisjon artikli 14 lõikes 2 osutatud korras kontrolliasutusi, kes on pädevad teostama kontrollimist ja väljastama sertifikaate kõnealuses kolmandas riigis käesoleva artikli lõigete 2 ja 3 kohaldamise eesmärgil, ning kõnealustest kontrolliasutustest nimekirja.
Juhul kui kolmandatest riikidest imporditud tooteid ei ole tunnustatud lõike 4 kohaselt ning ettevõtja ei ole esitanud andmeid oma tegevuse kohta pädevale asutusele või kontrolliasutusele artiklis 9 osutatud korras, tunnustab komisjon artikli 14 lõikes 2 osutatud korras kontrolliasutusi, kes on pädevad teostama kontrollimist ja väljastama sertifikaate kõnealuses kolmandas riigis käesoleva artikli lõigete 2 ja 3 kohaldamise eesmärgil, ning
koostab
kõnealustest kontrolliasutustest nimekirja
ning avaldab selle
.
Muudatusettepanek 12 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 5 kolmas lõik (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
Tunnustamispalveid
läbi vaadates kutsub komisjon kontrolliasutust esitama kõik vajalikud andmed.
Komisjon võib teha ekspertidele ülesandeks uurida kohapeal asjaomase kontrolliasutuse tootmiseeskirju ja kontrollikorda.
Tunnustamistaotlusi
läbi vaadates kutsub komisjon kontrolliasutust esitama kõik vajalikud andmed.
Komisjon võib teha ekspertidele ülesandeks uurida kohapeal asjaomase kontrolliasutuse tootmiseeskirju ja kontrollikorda.
Komisjon kontrollib kõiki nimetatud meetodil tunnustatud kontrolliasutuste viiteid eeskirjade eiramise kohta.
Kui kontrolliasutus ei vasta enam käesolevas määruses sätestatud tunnustamise tingimustele, kustutatakse ta nimekirjast.
Muudatusettepanek 13 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 5 kolmas a lõik (uus) (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
1. jaanuariks 2009 koostab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande kolmandatest riikidest imporditavate kaupade spetsiifiliste riskiallikate kohta, millele tuleb pöörata erilist tähelepanu ning mida tuleb eriti kontrollida, takistamaks eeskirjade eiramist.
Lisaks esitab komisjon ettepaneku kohalike sertifitseerijate ja inspektorite väljaõppe ja/või toetamise kohta kolmandates riikides.
Muudatusettepanek 14 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 5 kolmas b lõik (uus) (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
Nimekiri mahepõllumajanduslikke tooteid ekspordiks ELi tootvate kolmandate riikide ettevõtjatest vaadatakse igal aastal üle, et kontrollida, kas kõnealused tootjad järgivad endiselt mahepõllumajanduslike toodete tootmise tingimusi.
Muudatusettepanek 15 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 5 kolmas c lõik (uus) (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
Alates 1. jaanuarist 2009 tunnustatakse kõiki kolmandatest riikidest imporditud kaupade kontrollimise eest vastutavaid asutusi vastavalt esimeses lõigus osutatud korrale ja need asutused peavad vastama standardiga EN 45011 ette nähtud nõuetele või ISO juhendile 65.
Muudatusettepanek 16
ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 5 kolmas d lõik (uus) (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
Käesoleva määrusega täieliku kooskõla tagamiseks on pädevad riiklikud asutused kaasatud kolmandate riikide kontrolliasutuste tunnustamise menetlusse ning võivad kohapeal läbi viia kontrolliasutuste pistelist kontrollimist.
Muudatusettepanek 17 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 6 esimene lõik (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
Ajavahemikul, mis lõpeb kuus kuud pärast lõike 5 kohaselt tunnustatud kontrolliasutuste esimese nimekirja avaldamist, võib liikmesriigi
pädev asutus
lubada importijatel viia selles liikmesriigis turule tooteid, mis on imporditud nendest kolmandatest riikidest, keda ei ole kantud lõikes 4 osutatud nimekirja, tingimusel, et importija esitab piisavaid tõendeid selle kohta, et käesoleva artikli lõike 3 punktides a ja b ettenähtud tingimused on täidetud.
See luba tühistatakse kohe, kui neid tingimusi enam ei täideta.
Ajavahemikul, mis lõpeb kuus kuud pärast lõike 5 kohaselt tunnustatud kontrolliasutuste esimese nimekirja avaldamist, võib liikmesriigi
kontrolliüksus või -asutus
lubada importijatel viia selles liikmesriigis turule tooteid, mis on imporditud nendest kolmandatest riikidest, keda ei ole kantud lõikes 4 osutatud nimekirja, tingimusel, et importija esitab piisavaid tõendeid selle kohta, et käesoleva artikli lõike 3 punktides a ja b ettenähtud tingimused on täidetud.
See luba tühistatakse kohe, kui neid tingimusi enam ei täideta.
Muudatusettepanek 18 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 6 teine lõik (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
Imporditud tootega on kaasas loa andnud liikmesriigi
pädeva asutuse
või artikli 5 kohaselt tunnustatud kontrolliasutuse väljastatud sertifikaat, milles kinnitatakse, et kõnealune toode vastab käesolevas artiklis ettenähtud tingimustele.
Imporditud tootega on kaasas loa andnud liikmesriigi
kontrolliüksuse või -asutuse
või artikli 5 kohaselt tunnustatud kontrolliasutuse väljastatud sertifikaat, milles kinnitatakse, et kõnealune toode vastab käesolevas artiklis ettenähtud tingimustele.
Muudatusettepanek 19 ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 11 lõike 6 kolmas lõik (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
Kõik liikmesriigid teatavad teistele liikmesriikidele ja komisjonile igast käesoleva lõike kohaselt
väljaantud
loast, samuti asjaomastest tootmisstandarditest ja kontrollikorrast.
Kõik liikmesriigid teatavad teistele liikmesriikidele ja komisjonile igast käesoleva lõike kohaselt
välja antud
loast, samuti asjaomastest tootmisstandarditest
, imporditavate kaupade kogusest
ja kontrollikorrast.
Liikmesriigid peavad ühenduse avalikku ELi impordiandmepanka, mida koordineerib Euroopa Toiduohutuse Amet.
Muudatusettepanek 20 ARTIKLI 1 PUNKT 3 A (uus) I lisa A osa lõige 2.2 (määrus (EMÜ) nr 2092/91)
3 a) I lisa A osa lõige 2.2 asendatakse järgmise tekstiga:
"2.2 Teisi II lisas nimetatud orgaanilisi või mineraalväetisi võib erandkorras kasutada lisandina ainult koguses kuni 30kgN/ha, kui
– külvikordadele allutatud taimede toitainetega varustamine või mullaomaduste parandamine ei ole võimalik esimese lõigu punktides a, b ja c ettenähtud meetodite abil;
–
II lisas mainitud sõnniku ja/või loomade väljaheidetega seotud tooteid kasutatakse ainult sellises ulatuses, et lõike 2.1 punktis b osutatud laudasõnnikuga kokku arvestades on käesoleva lisa B osa punktis 7.1 toodud tingimused täidetud."
