A6-0141/2008
9.4.2008
***I
RAPORT
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 648/2004 eesmärgiga kohandada see määrusega (EÜ) nr … ainete ja segude klassifitseerimise, märgistamise ja pakendamise ning direktiivi 67/548/EMÜ ja määruse (EÜ) nr 1907/2006 muutmise kohta
(KOM(2007)0613 – C6-0349/2007 – 2007/0213(COD))
Keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjon
Raportöör:
Amalia Sartori
PE 400.405v02-00
Kasutatud tähised
* nõuandemenetlus
antud häälte enamus
**I koostöömenetlus (esimene lugemine)
antud häälte enamus
**II koostöömenetlus (teine lugemine)
antud häälte enamus ühise seisukoha heakskiitmiseks, parlamendi liikmete häälteenamus ühise seisukoha tagasilükkamiseks või muutmiseks
*** nõusolekumenetlus
parlamendi liikmete häälteenamus, v.a EÜ asutamislepingu artiklites 105, 107, 161 ja 300 ning ELi lepingu artiklis 7 toodud juhtudel
***I kaasotsustamismenetlus (esimene lugemine)
antud häälte enamus
***II kaasotsustamismenetlus (teine lugemine)
antud häälte enamus ühise seisukoha heakskiitmiseks, parlamendi liikmete häälteenamus ühise seisukoha tagasilükkamiseks või muutmiseks
***III kaasotsustamismenetlus (kolmas lugemine)
antud häälte enamus ühise teksti heakskiitmiseks
(Antud menetlus põhineb komisjoni esitatud õiguslikul alusel.)
Õigusloomega seotud tekstide kohta esitatud muudatusettepanekud
Euroopa Parlamendi muudatusettepanekutes tõstetakse muudetud tekst esile paksus kaldkirjas .
Tavalises kaldkirjas märgistus on mõeldud asjaomastele osakondadele abiks lõpliku teksti ettevalmistamisel ja tähistab neid õigusakti osi, mille kohta on tehtud parandusettepanek lõpliku teksti vormistamiseks (nt ilmselged vead või puudused antud tõlkeversioonis).
Selliste parandusettepanekute puhul tuleb saada vastavate osakondade nõusolek.
SISUKORD
EUROOPA PARLAMENDI ÕIGUSLOOMEGA SEOTUD RESOLUTSIOONI PROJEKT.....5
SELETUSKIRI............................................................................................................................6
siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonI ARVAMUS...................................................7
MENETLUS..............................................................................................................................10
EUROOPA PARLAMENDI ÕIGUSLOOMEGA SEOTUD RESOLUTSIOONI PROJEKT
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 648/2004 eesmärgiga kohandada see määrusega (EÜ) nr … ainete ja segude klassifitseerimise, märgistamise ja pakendamise ning direktiivi 67/548/EMÜ ja määruse (EÜ) nr 1907/2006 muutmise kohta
( KOM(2007)0613 – C6-0349/2007 – 2007/0213(COD) )
(Kaasotsustamismenetlus: esimene lugemine)
Euroopa Parlament ,
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2007)0613 );
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artiklit 95, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile ( C6-0349/2007 );
– võttes arvesse kodukorra artiklit 51;
– võttes arvesse keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni raportit ning siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni arvamust( A6-0141/2008 ),
1. kiidab komisjoni ettepaneku heaks;
2. palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon kavatseb seda oluliselt muuta või selle teise tekstiga asendada;
3. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile.
SELETUSKIRI
ÜRO Majandus- ja Sotsiaalnõukogu võttis eesmärgiga hõlbustada ülemaailmset kemikaalikaubandust 2003. aastal vastu ühtse ülemaailmse kemikaalide klassifitseerimis- ja märgistamissüsteemi (Globally Harmonised System of Classification and Labelling of Chemicals – GHS), millega seati sisse ohtudest teavitamise ühtne süsteem.
Ülemaailmsel säästva arengu tippkohtumisel Johannesburgis ergutati riike seda süsteemi viivitamatult rakendama ja tagama selle toimimine täies ulatuses 2008. aasta lõpuks.
Ohtlike kemikaalide klassifitseerimise ja märgistamise ühtlustamise üldine eesmärk on parandada inimeste tervise ning keskkonna kaitse taset kogu maailmas.
GHSi rakendamiseks Euroopa Liidus tuleb kehtivates õigusaktides teha teatavaid muudatusi.
Ettepanek võtta vastu määrus ainete ja segude klassifitseerimise, märgistamise ja pakendamise ning direktiivi 67/548/EMÜ ja määruse (EÜ) nr 1907/2006 muutmise kohta on vahend GHS põhimõtete ületoomiseks Euroopa õigusaktidesse, tuginedes samal ajal suures osas olemasolevale ELi süsteemile.
Selle ettepanekuga kaasneb veel kaks ettepanekut järgmiste tasandite õigusaktide osas – ettepanek muuta määrust detergentide kohta ning ettepanek muuta direktiive kosmeetika, mänguasjade, lenduvate orgaaniliste ühendite (LOÜ), kasutusest kõrvaldatud sõidukite ning elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmete kohta.
Ettepanek detergentide osas
Komisjoni muudatusettepanekud detergente käsitleva määruse (648/2004) osas on küllaltki piiratud.
Nendega kohandatakse klassifitseerimist ja märgistamist käsitlevaid sätteid vastavalt „põhilisele” määrusele ainete ja segude klassifitseerimise, märgistamise ja pakendamise kohta muid elemente lisamata.
Uued sätted hakkavad kehtima alates 1. juunist 2015.
Raportöör ei esita praeguse seisuga mingeid muudatusettepanekuid komisjoni ettepaneku kohta detergente käsitleva määruse osas, kuid jätab enesele õiguse oma seisukohta muuta õigusloomemenetluse hilisemates etappides.
27.3.2008
siseturu- ja tarbijakaitsekomisjon I ARVAMUS
keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjonile
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 648/2004 eesmärgiga kohandada see määrusega (EÜ) nr … ainete ja segude klassifitseerimise, märgistamise ja pakendamise ning direktiivi 67/548/EMÜ ja määruse (EÜ) nr 1907/2006 muutmise kohta
( KOM(2007)0613 – C6-0349/2007 – 2007/0213(COD) )
Arvamuse koostaja:
Andreas Schwab
LÜHISELGITUS
Euroopa Komisjon on esitanud ettepaneku võtta vastu määrus ainete ja segude klassifitseerimise, märgistamise ja pakendamise kohta
KOM(2007)355, 27.6.2007. , millega ELis rakendatakse ÜRO Majandus- ja Sotsiaalnõukogus kokkulepitud rahvusvahelisi kriteeriume ohtlike ainete ja segude klassifitseerimiseks ja märgistamiseks.
Seda nimetatakse ka ühtseks ülemaailmseks kemikaalide klassifitseerimis- ja märgistamissüsteemiks (GHS).
Eesmärk on tagada inimeste tervise ja keskkonna kaitse kõrge tase, kindlustades ühtlasi ainete ja segude vaba ringluse siseturul.
Ettepanekule võtta vastu määrus on lisatud kaks teist teatist, milles tehakse ettepanekud viia järgmise tasandi õigusaktidesse sisse tehnilised muudatused.
See on vajalik, et viia need järgmise tasandi õigusaktid vastavusse GHSi ettepanekutega.
Käesolev arvamus puudutab dokumenti KOM(2007)0613
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 648/2004 eesmärgiga kohandada see määrusega (EÜ) nr … ainete ja segude klassifitseerimise, märgistamise ja pakendamise ning direktiivi 67/548/EMÜ ja määruse (EÜ) nr 1907/2006 muutmise kohta ( KOM(2007)0613 , 17.10.2007). , milles tehakse ettepanek muuta määrust (EÜ) nr 648/2004, mida tuntakse detergentide määruse nime all.
Eraldi arvamus on koostatud KOM(2007)0611
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega muudetakse nõukogu direktiive 76/768/EMÜ, 88/378/EMÜ, 1999/13/EÜ ja direktiive 2000/53/EÜ, 2002/96/EÜ ja 2004/42/EÜ, et kohandada neid määrusega (EÜ) … ainete ja segude klassifitseerimise, märgistamise ja pakendamise ning direktiivi 67/548/EMÜ ja määruse (EÜ) nr 1907/2006 muutmise kohta ( KOM(2007)0611 , 16.10.2007). kohta, milles tehakse ettepanek muuta mitmeid direktiive (direktiivid kosmeetika, mänguasjade ohutuse, lahustite heitkoguste, kasutuselt kõrvaldatud sõidukite kohta ja kaks direktiivi värvide kohta).
Nimetatud ettepanekute eesmärk on viia terminoloogia vastavusse ühtse ülemaailmse kemikaalide klassifitseerimis- ja märgistamissüsteemiga ning kohandada tekstidevahelisi ristviiteid.
Sellest tulenevalt ei tehta ettepanekut nende kahe teatise muutmiseks.
******
Järeldused
Siseturu- ja tarbijakaitsekomisjon palub vastutaval keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjonil teha ettepanek kiita heaks komisjoni ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 648/2004 eesmärgiga kohandada see määrusega (EÜ) nr … ainete ja segude klassifitseerimise, märgistamise ja pakendamise ning direktiivi 67/548/EMÜ ja määruse (EÜ) nr 1907/2006 muutmise kohta.
MENETLUS
Pealkiri
Ainete ja segude klassifitseerimine, märgistamine ja pakendamine (määruse (EÜ) nr 648/2004 muutmine)
Viited
KOM(2007)0613 – C6-0349/2007 – 2007/0213(COD)
Vastutav komisjon
ENVI
Arvamuse esitaja(d)
istungil teada andmise kuupäev
IMCO
23.10.2007
Arvamuse koostaja
nimetamise kuupäev
Andreas Schwab
21.11.2007
Arutamine parlamendikomisjonis
22.1.2008
Vastuvõtmise kuupäev
26.3.2008
Lõpphääletuse tulemused
+:
–:
0:
37
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed
Cristian Silviu Buşoi, Charlotte Cederschiöld, Gabriela Creţu, Mia De Vits, Janelly Fourtou, Vicente Miguel Garcés Ramón, Evelyne Gebhardt, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Edit Herczog, Iliana Malinova Iotova, Pierre Jonckheer, Alexander Lambsdorff, Kurt Lechner, Lasse Lehtinen, Toine Manders, Arlene McCarthy, Catherine Neris, Zita Pleštinská, Giovanni Rivera, Zuzana Roithová, Luisa Fernanda Rudi Ubeda, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler, Marian Zlotea
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed
Emmanouil Angelakas, Šarūnas Birutis, Giovanna Corda, Benoît Hamon, Joel Hasse Ferreira, Filip Kaczmarek, Othmar Karas, Joseph Muscat, Gary Titley
MENETLUS
Pealkiri
Ainete ja segude klassifitseerimine, märgistamine ja pakendamine (määruse (EÜ) nr 648/2004 muutmine)
Viited
KOM(2007)0613 – C6-0349/2007 – 2007/0213(COD)
EP-le esitamise kuupäev
17.10.2007
Vastutav komisjon
istungil teada andmise kuupäev
ENVI
23.10.2007
Arvamuse esitaja(d)
istungil teada andmise kuupäev
ITRE
23.10.2007
IMCO
23.10.2007
Arvamuse esitamisest loobumine
otsuse kuupäev
ITRE
22.11.2007
Raportöör(id)
nimetamise kuupäev
Amalia Sartori
6.12.2007
Arutamine parlamendikomisjonis
28.1.2008
26.3.2008
Vastuvõtmise kuupäev
2.4.2008
Lõpphääletuse tulemused
+:
–:
0:
51
1
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed
Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Edite Estrela, Jill Evans, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Alessandro Foglietta, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Jens Holm, Marie Anne Isler Béguin, Caroline Jackson, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Urszula Krupa, Aldis Kušķis, Johannes Lebech, Marie-Noëlle Lienemann, Peter Liese, Jules Maaten, Marios Matsakis, Linda McAvan, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Péter Olajos, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Dimitrios Papadimoulis, Adriana Poli Bortone, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Daciana Octavia Sârbu, Amalia Sartori, Karin Scheele, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Marcello Vernola, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed
Iles Braghetto, Martin Callanan, Christofer Fjellner, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Bart Staes, Andres Tarand
