P6_TA(2006)0174
Absolutórium 2004: Prekladateľské stredisko pre inštitúcie Európskej únie
A6-0100/2006
1.
Rozhodnutie Európskeho parlamentu o absolutóriu na plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2004 (N6-0008/2005 – C6-0165/2005 – 2005/2113(DEC) )
Európsky parlament
, –
so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2004 Ú. v.
EÚ C 269, 28.10.2005, s.
25.
,
–
so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami strediska Ú. v.
EÚ C 332, 28.12.2005, s.
53.
,
–
so zreteľom na odporúčanie Rady zo 14. marca 2006 (5972/2006 - C6-0093/2006 ),
–
so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,
–
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev Ú. v.
ES L 248, 16.9.2002, s.
1.
, a najmä na jeho článok 185,
–
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2965/94 z 28. novembra 1994 o zriadení Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie Ú. v.
ES L 314, 7.12.1994, s.
1.
Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1645/2003 (Ú. v.
EÚ L 245, 29.9.2003, s.
13).
, a najmä na jeho článok 14,
–
so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev Ú. v.
ES L 357, 31.12.2002, s.
72.
Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1261/2005 (Ú. v.
EÚ L 201, 2.8.2005, s.
3).
, a najmä na jeho článok 94,
–
so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,
–
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu ( A6-0100/2006 ),
1.
udeľuje riaditeľovi Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie absolutórium na plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2004;
2.
uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;
3.
poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).
2.
Rozhodnutie Európskeho parlamentu o účtovnej závierke Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2004 (N6-0008/2005 – C6-0165/2005 – 2005/2113(DEC) )
Európsky parlament
, –
so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2004 Ú. v.
EÚ C 269, 28.10.2005, s.
25.
,
–
so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami strediska Ú. v.
EÚ C 332, 28.12.2005, s.
53.
,
–
so zreteľom na odporúčanie Rady zo 14. marca 2006 (5972/2006 - C6-0093/2006 ),
–
so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,
–
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev Ú. v.
ES L 248, 16.9.2002, s.
1.
, a najmä na jeho článok 185,
–
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2965/94 z 28. novembra 1994 o zriadení Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie Ú. v.
ES L 314, 7.12.1994, s.
1.
Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1645/2003 (Ú. v.
EÚ L 245, 29.9.2003, s.
13).
, a najmä na jeho článok 14,
–
so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev Ú. v.
ES L 357, 31.12.2002, s.
72.
Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1261/2005 (Ú. v.
EÚ L 201, 2.8.2005, s.
3).
, a najmä na jeho článok 94,
–
so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,
–
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu ( A6-0100/2006 ),
1.
berie na vedomie nasledujúce údaje v účtoch Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtové roky 2003 a 2004;
Účet príjmov a výdavkov za rozpočtové roky 2004 a 2003 (v 1000 EUR)
2004
2003
Prevádzkové príjmy
Fakturácia za rozpočtový rok
23 423
22 075
Rôzne príjmy
150
223
Spolu (a)
23 573
22 298
Prevádzkové výdavky
Bežné výdavky
11 929
10 347
Budovy, zariadenie a rôzne prevádzkové výdavky
2 734
2 095
Prevádzkové výdavky
5 919
3 618
Príspevky na rezervy
1 410
2 195
Spolu (b)
21 992
18 255
Prevádzkový výsledok (c = a – b)
1 581
4 043
Finančné výnosy
Bankové úroky
387
387
Kurzové zisky
1
1
Spolu (d)
388
388
Poplatky za finančné služby
Bankové poplatky
7
10
Spolu (e)
7
10
Finančný výsledok (f = d – e)
381
378
Výsledok bežných činností (g = c + f)
1 962
4 421
Mimoriadne príjmy (h)
2 230
19
Mimoriadne výdavky (i)
9
Mimoriadny výsledok (j = h – i)
2 230
10
Výsledok za účtovné obdobie (g + j)
4 192
4 431
2.
schvaľuje účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2004;
3.
poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).
3.
Uznesenie Európskeho parlamentu s pripomienkami, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu na plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2004 (N6-0008/2005 – C6-0165/2005 – 2005/2113 (DEC))
Európsky parlament
, –
so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2004 Ú. v.
EÚ C 269, 28.10.2005, s.
25.
,
–
so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami strediska Ú. v.
EÚ C 332, 28.12.2005, s.
53.
,
–
so zreteľom na odporúčanie Rady zo 14. marca 2006 (5972/2006 - C6-0093/2006 ),
–
so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,
–
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev Ú. v.
ES L 248, 16.9.2002, s.
1.
, a najmä na jeho článok 185,
–
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2965/94 z 28. novembra 1994 o zriadení Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie Ú. v.
ES L 314, 7.12.1994, s.
1.
Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1645/2003 (Ú. v.
EÚ L 245, 29.9.2003, s.
13).
, a najmä na jeho článok 14,
–
so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev Ú. v.
ES L 357, 31.12.2002, s.
72.
Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1261/2005 (Ú. v.
EÚ L 201, 2.8.2005, s.
3).
a najmä na jeho článok 94,
–
so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,
–
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu ( A6-0100/2006 ),
A.
keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ročná účtovná závierka zostavená za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2004, poskytuje vierohodné informácie a že s výnimkou niekoľkých nezrovnalostí zistených pri verejnom obstarávaní boli príslušné operácie ako celok zákonné a riadne,
B.
keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal dostatočné záruky zo strany všetkých agentúr, okrem explicitných výhrad, ktoré formuloval v súvislosti s rozpočtovým rokom 2004, pokiaľ ide o Európsku agentúru pre obnovu, Európske centrum pre rozvoj odborného vzdelávania, Európsku nadáciu pre odborné vzdelávanie, Európske stredisko pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie a Európsky úrad pre bezpečnosť potravín,
C.
keďže Parlament udelil 12. apríla 2005 absolutórium riaditeľovi na plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2003 Ú. v.
EÚ L 196, 27.7.2005, s.
100.
a v uznesení s poznámkami, ktoré bolo pripojené k rozhodnutiu o absolutóriu Ú. v.
EÚ L 196, 27.7.2005, s.
101.
, Parlament okrem iného naliehal, aby stredisko vyvíjalo ďalšie úsilie s cieľom vyriešiť problémy týkajúce sa príspevkov na dôchodkové zabezpečenie,
1.
pripomína, že podľa článku 185 nariadenia o rozpočtových pravidlách, Európsky parlament schvaľuje absolutórium na plnenie rozpočtu pre subjekty zriadené Spoločenstvami, ktoré majú právnu subjektivitu a ktoré skutočne prijímajú granty, ktoré idú na ťarchu rozpočtu; upozorňuje však, že všetky tieto subjekty nie sú úplne, ba ani čiastočne financované grantmi, ktoré idú na ťarchu rozpočtu; zdôrazňuje, že rozhodnutie o absolutóriu pokrýva financovanie týchto subjektov z rozpočtu, aj z iných ako rozpočtových zdrojov; považuje za neprijateľné, že niektoré subjekty zriadené EÚ zodpovedajú za použitie prostriedkov z iných ako rozpočtových zdrojov, zatiaľ čo iné subjekty, ktoré nevyužívajú dotácie z rozpočtu nemajú túto povinnosť; potvrdzuje zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva, či už dostávajú alebo nedostávajú dotácie, podliehajú rozhodnutiu Európskeho parlamentu o absolutóriu, a to aj v prípade, ak iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium, zasiahne v súlade s ich zakladajúcimi dokumentmi; zastáva názor, že je potrebné revidovať všetky dokumenty, ktoré sú v protiklade s touto zásadou;
2.
považuje za veľmi hodnotnú tabuľku 1 v správe Dvora audítorov, ktorá bola uvedená po prvýkrát pri absolutóriu za rok 2003 a ktorá obsahuje prehľad o právomociach, zodpovednosti, správe, činnostiach a službách strediska; berie na vedomie, že údaje v tabuľke 1 poskytuje stredisko; žiada, aby Dvor audítorov overoval obsah tabuľky 1;
3.
zdôrazňuje, že okrem potreby riadne využívať finančné zdroje, sa agentúry musia takisto usilovať o to, aby ich využívali čo najefektívnejšie a najúčinnejšie; vyzýva Dvor audítorov, aby preskúmal možnosť pripojiť k svojim osobitným výročným správam o agentúrach aj posudok o výsledkoch a dosiahnutí cieľov; v tejto súvislosti a v súlade so svojimi uzneseniami o absolutóriu za rok 2003 žiada, aby sa zohľadnili tieto aspekty: tak ako je to možné je treba vyhnúť sa duplicite práce medzi agentúrami, treba vyjasniť opatrenia na zlepšenie uplatňovania zásady transparentnosti pri styku s verejnosťou ako aj opatrenia Spoločenstva proti diskriminácii na všetkých úrovniach prijímania zamestnancov, vzdelávania a rozdelenia zodpovednosti;
4.
konštatuje, že agentúry Spoločenstva nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači, že mnohé z nich si nezaslúžia takýto negatívny imidž; poznamenáva, že je potrebné dať to na vedomie občanom EÚ a vždy, keď je to potrebné, vhodnými prostriedkami zdôvodňovať dôvod pre existenciu týchto agentúr ako aj ich výsledky; žiada Komisiu, aby preto uskutočnila kroky pomocou prostriedkov, ktoré uzná za potrebné;
5.
konštatuje, že rozšírenie EÚ v roku 2004 ovplyvnilo viacerými spôsobmi štruktúry a fungovanie agentúr Spoločenstva; mnohé z nich na to upozorňujú vo svojich správach o činnosti, najmä pokiaľ ide o zvýšenie počtu ich administrátorov; žiada Komisiu, aby analyzovala ťažkosti, ktoré sa prejavujú alebo predpokladajú a aby odporučila potrebné zmeny predpisov;
6.
konštatuje, že Komisia sa zaviazala harmonizovať spôsob v akej podobe sa predkladajú správy o činnosti svojich generálnych riaditeľstiev; vyzýva na podobný prístup s ohľadom na správy o činnosti agentúr Spoločenstva, ktoré sa z obsahového hľadiska značne odlišujú; žiada Komisiu, aby pre agentúry Spoločenstva spresnila tie informácie a ukazovatele o činnostiach, ktoré sú povinné poskytnúť;
7.
berie na vedomie vysokú úroveň rozpočtových prostriedkov, ktoré stredisko zrušilo v roku 2004; nalieha, aby stredisko zlepšilo svoje odhady s cieľom dosiahnuť, aby sa plnený rozpočet viac podobal rozpočtu prijatému rozpočtovým orgánom;
8.
so sklamaním berie na vedomie, že konflikt týkajúci sa príspevkov zamestnávateľa na dôchodkové zabezpečenie zamestnancov nebol ešte vyriešený; nalieha na stredisko, aby zvýšilo svoje úsilie zamerané na vyriešenie tohto sporu;
9.
vyzýva Komisiu, aby pomohla agentúram čo najdôkladnejšie plniť dohodnutý pracovný plán na nadchádzajúci rok, čím sa umožní primerané plánovanie a plnenie činností, a najmä predchádzanie závažným zmenám v pracovnej záťaži na poslednú chvíľu;
10.
žiada Komisiu, aby zlepšila synergiu medzi agentúrami pomocou efektívnejšej spolupráce, vyhýbaním sa duplicite práce a riešením nedostatkov, najmä s ohľadom na spoločné oblasti ako vzdelávanie, viacodborové vykonávanie politík Spoločenstva, využívanie najnovších systémov riadenia a riešenie problémov súvisiacich s riadnym rozpočtovým hospodárením.
