P7_TA-PROV(2011)0185
Absolutórium za rok 2009: spoločný podnik Čisté nebo
A7-0128/2011
1.
Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 10. mája 2011 o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku Čisté nebo za rozpočtový rok 2009 ( C7-0249/2010 – 2010/2189(DEC) )
Európsky parlament,
–
so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku spoločného podniku Čisté nebo za rozpočtový rok 2009,
–
so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky spoločného podniku Čisté nebo za rozpočtový rok končiaci 31. decembra 2009 spolu s odpoveďami spoločného podniku Ú. v.
EÚ C 342, 16.12.2010, s.
7.
,
–
so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára 2011 (05894/2011 – C7-0051/2011 ),
–
so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
–
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev Ú. v.
ES L 248, 16.9.2002, s.
1.
, a najmä na jeho článok 185,
–
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 71/2008 z 20. decembra 2007, ktorým sa zakladá spoločný podnik Čisté nebo Ú. v.
EÚ L 30, 4.2.2008, s.
1.
, a najmä na jeho článok 11 ods. 4,
–
so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 Ú. v.
ES L 357, 31.12.2002, s.
72.
z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, a najmä na jeho článok 94,
–
so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,
–
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu ( A7-0128/2011 ),
1.
udeľuje výkonnému riaditeľovi spoločného podniku Čisté nebo absolutórium za plnenie rozpočtu spoločného podniku za rozpočtový rok 2009;
2.
uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;
3.
poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi spoločného podniku Čisté nebo, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).
2.
Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 10. mája 2011 o účtovnej závierke spoločného podniku Čisté nebo za rozpočtový rok 2009 ( C7-0249/2010 – 2010/2189(DEC) )
Európsky parlament,
–
so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku spoločného podniku Čisté nebo za rozpočtový rok 2009,
–
so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky spoločného podniku Čisté nebo za rozpočtový rok končiaci 31. decembra 2009 spolu s odpoveďami spoločného podniku Ú. v.
EÚ C 342, 16.12.2010, s.
7.
,
–
so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára 2011 (05894/2011 – C7-0051/2011 ),
–
so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
–
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev Ú. v.
ES L 248, 16.9.2002, s.
1.
, a najmä na jeho článok 185,
–
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 71/2008 z 20. decembra 2007, ktorým sa zakladá spoločný podnik Čisté nebo Ú. v.
EÚ L 30, 4.2.2008, s.
1.
, a najmä na jeho článok 11 ods. 4,
–
so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 Ú. v.
ES L 357, 31.12.2002, s.
72.
z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, a najmä na jeho článok 94,
–
so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,
–
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu ( A7-0128/2011 ),
1.
schvaľuje účtovnú závierku spoločného podniku Čisté nebo za rozpočtový rok 2009;
2.
poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi spoločného podniku Čisté nebo, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).
3.
Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. mája 2011 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku Čisté nebo za rozpočtový rok 2009 ( C7-0249/2010 – 2010/2189(DEC) )
Európsky parlament,
–
so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku spoločného podniku Čisté nebo za rozpočtový rok 2009,
–
so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky spoločného podniku Čisté nebo za rozpočtový rok končiaci 31. decembra 2009 spolu s odpoveďami spoločného podniku Ú. v.
EÚ C 342, 16.12.2010, s.
7.
,
–
so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára 2011 (05894/2011 – C7-0051/2011 ),
–
so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
–
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev Ú. v.
ES L 248, 16.9.2002, s.
1.
, a najmä na jeho článok 185,
–
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 71/2008 z 20. decembra 2007, ktorým sa zakladá spoločný podnik Čisté nebo Ú. v.
EÚ L 30, 4.2.2008, s.
1.
, a najmä na jeho článok 11 ods. 4,
–
so zreteľom na rozpočtové pravidlá spoločného podniku Čisté nebo prijaté rozhodnutím jeho správnej rady zo 7. novembra 2008,
–
so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 Ú. v.
ES L 357, 31.
12.
2002, s.
72.
z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, a najmä na jeho článok 94,
–
so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,
–
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu ( A7-0128/2011 ),
A.
keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2009 je spoľahlivá a že príslušné transakcie sú zákonné a správne,
B.
keďže spoločný podnik Čisté nebo bol v decembri 2007 zriadený s cieľom urýchliť vývoj, validáciu a demonštráciu čistých technológií pre leteckú dopravu v EÚ s cieľom uviesť ich čo najskôr do praxe,
C.
keďže spoločný podnik sa nachádza v počiatočnej fáze a do konca roku 2009 ešte v plnej miere nezaviedol systém vnútornej kontroly ani systém finančného výkazníctva,
Plnenie rozpočtu
1.
konštatuje, že konečný rozpočet spoločného podniku na rok 2009 zahŕňal viazané rozpočtové prostriedky vo výške 91 000 000 EUR a platobné rozpočtové prostriedky vo výške 60 000 000 EUR; ďalej berie na vedomie, že miera čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov bola 98 % a platobných rozpočtových prostriedkov menej ako 1 %;
2.
uznáva, že spoločný podnik sa stále nachádza v počiatočnej fáze; napriek tomu je znepokojený tým, že výskumné činnosti, ktoré Komisia predbežne financovala v roku 2008 v mene spoločného podniku, sa v roku 2009 plne nerealizovali a že v dôsledku oneskorení projektov sa využilo len 8 700 000 EUR alebo 65 % z predbežného financovania vo výške 13 600 000 EUR;
3.
je osobitne znepokojený tým, že prijatie, štruktúra a predloženie schváleného rozpočtu spoločného podniku na rok 2009 neboli v súlade s nariadením Rady (ES) č. 71/2008, ktorým sa spoločný podnik založil, ani v súlade s rozpočtovými pravidlami spoločného podniku; preto naliehavo vyzýva spoločný podnik, aby urýchlene napravil tento vážny nedostatok;
Príspevky členov
4.
vyzýva spoločný podnik, aby zosúladil vykazovanie príspevkov členov v účtovnej závierke podľa pokynov Komisie;
5.
vyzýva spoločný podnik, aby ďalej rozvinul ustanovenia o členstve a spolufinancovaní, a najmä o:
–
opatreniach týkajúcich sa pristúpenia nových členov,
–
nepeňažných príspevkoch členov,
–
podmienkach, za ktorých môže spoločný podnik vykonávať audit príspevkov členov,
–
podmienkach, za ktorých môže správna rada schváliť spolufinancovanie;
Systémy vnútornej kontroly
6.
naliehavo vyzýva spoločný podnik, aby dokončil zavádzanie systému vnútornej kontroly a systému pre finančné informácie;
7.
vyzýva okrem toho spoločný podnik, aby do svojich rozpočtových pravidiel zahrnul osobitný odkaz na právomoci Útvaru pre vnútorný audit (IAS) ako svojho vnútorného audítora na základe ustanovení rámcového rozpočtového nariadenia pre orgány Spoločenstva;
8.
domnieva sa najmä, že úlohou IAS ako vnútorného audítora by malo byť poskytovanie poradenstva spoločnému podniku v oblasti riešenia rizík vydávaním nezávislých stanovísk ku kvalite systémov riadenia a kontroly a vydávaním odporúčaní na zlepšenie podmienok vykonávania operácií a na presadzovanie riadneho finančného hospodárenia; rovnako považuje za nevyhnutné, aby spoločný podnik predložil orgánu, ktorý udeľuje absolutórium, správu vypracovanú jeho riaditeľom, v ktorej zhrnie počet a typ vnútorných auditov vykonaných vnútorným audítorom, navrhované odporúčania a opatrenia prijaté na základe týchto odporúčaní;
9.
domnieva sa, že spoločný podnik by s ohľadom na veľkosť svojho rozpočtu a zložitosť svojich úloh mal uvažovať o zriadení audítorského výboru priamo podliehajúceho správnej rade;
Chýbajúca hostiteľská dohoda
10.
naliehavo vyzýva spoločný podnik, aby urýchlene uzatvoril hostiteľskú dohodu s Belgickom týkajúcu sa kancelárskych priestorov, výsad a imunít a inej podpory, ktorú má Belgicko poskytnúť spoločnému podniku, ako sa ustanovuje v nariadení (ES) č. 71/2008.
