KONEČNÉ ZNENIE
A6-0146/2005
12.5.2005
***I
SPRÁVA
o návrhu na smernicu Európskeho parlamentu a Rady o zaistení a pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch smerníc Rady 73/239/EHS, 92/49/EHS a smerníc 98/78/ES a 2002/83/ES
(KOM(2004)0273 – C6‑0038/2004 – 2004/0097(COD))
Výbor pre hospodárske a menové veci
Spravodajca:
Peter Skinner
PE 355.609v02-00
Označenie postupov
* Konzultačný postup
väčšina odovzdaných hlasov
**I Postup spolupráce (prvé čítanie)
väčšina odovzdaných hlasov
**II Postup spolupráce (druhé čítanie)
väčšina odovzdaných hlasov za schválenie spoločnej pozície väčšina všetkých poslancov Parlamentu za zamietnutie alebo zmenu spoločnej pozície
*** Postup súhlasu
väčšina všetkých poslancov Parlamentu, okrem prípadov upravených článkami 105, 107, 161 a 300 Zmluvy o ES a článkom 7 Zmluvy o EÚ
***I Spolurozhodovací postup (prvé čítanie)
väčšina odovzdaných hlasov
***II Spolurozhodovací postup (druhé čítanie)
väčšina odovzdaných hlasov za schválenie spoločnej pozície väčšina všetkých poslancov Parlamentu za zamietnutie alebo zmenu spoločnej pozície
***III Spolurozhodovací postup (tretie čítanie)
väčšina odovzdaných hlasov za schválenie spoločného textu
(Typ postupu závisí od právneho základu navrhnutého Komisiou.)
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k legislatívnemu textu
V pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch Parlamentu je zmenený a doplnený text označený hrubou kurzívou .
Štandardná kurzíva označuje príslušným oddeleniam tie časti legislatívneho textu, ku ktorým sa navrhuje oprava, čo napomáha pri príprave konečného znenia textu (napríklad zrejmé chyby alebo vynechaný text v konkrétnej jazykovej verzii).
Navrhované opravy tohto typu musia byť odsúhlasené príslušnými oddeleniami.
OBSAH
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU.......................5
dôvodová správa ...........................................................................................................42
POSTUP...................................................................................................................................58
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu smernice Európskeho Parlamentu a Rady o zaistení a doplňujúcich a pozmeňujúcich návrhoch smerníc Rady 73/239/EHS, 92/49/EHS a smerníc 98/78/ES a 2002/83/ES
( KOM(2004)0273 – C6‑0038/2004 – 2004/0097(COD) )
(spolurozhodovací postup: prvé čítanie)
Európsky parlament ,
– so zreteľom na návrh Komisie Európskemu parlamentu a Rade ( KOM(2004)0273 )
Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku. ,
– so zreteľom na článok 251 odsek 2 a článok 47 odsek 2 a článok 55 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Parlamentu ( C6‑0038/2004 ),
– so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanovisko Výboru pre právne veci ( A6-0146/2005 ),
1. schvaľuje zmenené a doplnené znenie návrhu Komisie;
2. vyzýva Komisiu, aby znovu postúpila záležitosť Parlamentu, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom;
3. poveruje predsedu Parlamentu, aby túto pozíciu Parlamentu postúpil Rade a Komisii.
Text navrhnutý Komisiou
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Parlamentu
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
1
ODÔVODNENIE 11
(11) Táto smernica by sa mala vzťahovať na zaisťovacie spoločnosti, ktoré vykonávajú výlučne zaisťovaciu činnosť a nezaoberajú sa priamym poistením; taktiež by sa mala vzťahovať na tzv. "súkromné" zaisťovacie spoločnosti vytvorené alebo vlastnené priemyselnými, obchodnými alebo finančnými podnikmi inými, ako sú firmy, na ktoré sa vzťahuje Smernica 98/78/ES Európskeho parlamentu a Rady o dodatočnej kontrole poisťovacích spoločností v poisťovacej skupine
, cieľom ktorých je poskytnúť krytie zaistenia výlučne na riziká firiem, ku ktorým patria.
(11) Táto smernica by sa mala vzťahovať na zaisťovacie spoločnosti, ktoré vykonávajú výlučne zaisťovaciu činnosť a nezaoberajú sa priamym poistením; taktiež by sa mala vzťahovať na tzv. "súkromné” zaisťovacie spoločnosti vytvorené alebo vlastnené buď finančnou spoločnosťou inou akou je poisťovacia alebo zaisťovacia spoločnosť alebo skupinou poisťovacích alebo zaisťovacích spoločností , na ktoré sa vzťahuje Smernica 98/78/ES Európskeho parlamentu a Rady o dodatočnej kontrole poisťovacích spoločností v poisťovacej skupine, alebo jednou alebo niekoľkými nefinančnými firmami, cieľom ktorých je poskytnúť krytie zaistenia výlučne na riziká firiem, ku ktorým patria.
Keď sa v tejto smernici spomínajú zaisťovacie spoločnosti, patria sem aj súkromné zaisťovacie spoločnosti, okrem prípadov, keď sa na súkromné zaisťovacie spoločnosti vzťahuje špeciálne ustanovenie.
Súkromné zaisťovacie spoločnosti nepokrývajú riziká vznikajúce z vonkajšieho priameho poistenia alebo zaistenia poisťovacej spoločnosti alebo zaisťovacej spoločnosti, ktorá patrí ku skupine.
Ďalej, poisťovacie spoločnosti alebo zaisťovacie spoločnosti patriace do finančného koncernu nesmú vlastniť súkromnú spoločnosť.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
2
ODÔVODNENIE 12A (nové)
(12a) Táto smernica by sa nemala vzťahovať na poskytovanie krytia zaistenia realizovaného alebo plne garantovaného členským štátom z dôvodov významného verejného záujmu, v možnosti poistiteľa o poslednom rozhodnutí, hlavne v prípadoch, keď kvôli špecifickej situácii na trhu je nemožné získať adekvátne komerčné krytie; v tomto ohľade by nedostatok “adekvátneho komerčného krytia” mal znamenať v podstate zlyhanie trhu, ktoré je charakterizované zjavným nedostatkom dostatočnej škály poistných ponúk, hoci nadmerné poistné by samo o sebe nemalo znamenať nedostatočnosť takéhoto komerčného krytia.
Č lánok 1, paragraf 2 (d) sa taktiež vzťahuje na dohody medzi poisťovacími spoločnosťami, na ktoré sa vzťahujú Smernice 73/239/EHS a 2002/83/ES, ktorých cieľom je spojiť finančné nároky vyplývajúce z veľkých rizík ako terorizmus .
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
3
ODÔVODNENIE 12B (nové)
(12b) zaisťovacia spoločnosť musí obmedziť svoje aktivity na zaisťovanie a súvisiace aktivity.
Táto požiadavka môže umožniť zaisťovacej spoločnosti vykonávať, napr., aktivity, ako sú ustanovenie poradenstva štatistickej alebo poistno-matematickej analýzy rizík alebo výskumu pre svojich klientov.
Taktiež môže zahŕňať fungovanie a aktivity holdingovej spoločnosti s ohľadom na aktivity finančného sektoru v znení Článku 2 bodu 8 Smernice 2002/87/ES Európskeho parlamentu Rady zo dňa 16.decembra 2002 o dodatočnej kontrole úverových inštitúcií, poisťovacích spoločností a investičných firiem vo finančnom koncerne 1 .
V žiadnom prípade táto požiadavka neumožňuje vykonávanie bankových a finančných aktivít, ktoré sa na ňu nevzťahujú.
1 OJ L 35, 11.2.2003, p.
1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
4
ODÔVODNENIE 13
(13) Táto smernica by mala objasniť právomoci a formy dohľadu poverených kompetentných orgánov.
Kompetentné orgány členského štátu, kde sídli zaisťovacia spoločnosť by mali byť zodpovedné za monitorovanie finančnej situácie zaisťovacej spoločnosti, zahrňujúc jej solventnosť, vytvorenie vhodného technického vybavenie a pokrytie tohto vybavenia kvalitnými aktívami.
(13) Táto smernica by mala objasniť právomoci a formy dohľadu poverených kompetentných orgánov.
Kompetentné orgány členského štátu, kde sídli zaisťovacia spoločnosť by mali byť zodpovedné za monitorovanie finančnej situácie zaisťovacej spoločnosti, zahrňujúc jej solventnosť, vytvorenie vhodného technického vybavenia a výkyvových rezerv a pokrytie tohto vybavenia a rezerv kvalitnými aktívami.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
5
ODÔVODNENIE 14A (nové)
(14a) Ustanovenia týkajúce sa transferov portfólia by mali byť v súlade s jednoduchým poverením ustanoveným v tejto smernici.
Mali by sa vzťahovať na rôzne druhy transferov portfólií medzi zaisťovacími spoločnosťami, takými ako sú transfery portfólií vychádzajúce zo splynutí medzi zaisťovacími spoločnosťami alebo inými formami danými obchodným právom alebo transfery portfólií nevyrovnaných strán na ceste do ďalšej zaisťovacej spoločnosti.
Ďalej by ustanovenia týkajúce sa transferov portfólií mali zahrňovať ustanovenia špecificky sa týkajúce transferov portfólia zmlúv do inej zaisťovacej spoločnosti uzavretých pod zárukou slobody založenia alebo slobody poskytnúť služby.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
6
ODÔVODNENIE 19
(19) Zaisťovňa vykonávajúca zaisťovaciu činnosť vo vzťahu k poisteniu úverov, ktorej
zaisťovanie úverov predstavuje viac ako malú časť jej celkovej činnosti, by mala byť
povinná vytvoriť rezervu na vyrovnávanie mimoriadnych rizík, ktorá netvorí súčasť
miery solventnosti; túto rezervu treba vypočítať podľa jednej z metód ustanovených v smernici 73/239/EHS, ktoré sa považujú za rovnocenné; táto smernica by okrem toho mala umožniť domovskému členskému štátu požadovať od zaisťovní, ktorých sídlo sa nachádza na jeho území, aby vytvorili rezervu na vyrovnávanie mimoriadnych rizík aj pre iné triedy rizík ako zaistenie úverov, v súlade s pravidlami stanovenými týmto domovským členským štátom.
(19) Zaisťovňa vykonávajúca zaisťovaciu činnosť vo vzťahu k poisteniu úverov, ktorej
zaisťovanie úverov predstavuje viac ako malú časť jej celkovej činnosti, by mala byť
povinná vytvoriť rezervu na vyrovnávanie mimoriadnych rizík, ktorá netvorí súčasť
miery solventnosti; túto rezervu treba vypočítať podľa jednej z metód ustanovených v smernici 73/239/EHS, ktoré sa považujú za rovnocenné; táto smernica by okrem toho mala umožniť domovskému členskému štátu požadovať od zaisťovní, ktorých sídlo sa nachádza na jeho území, aby vytvorili rezervu na vyrovnávanie mimoriadnych rizík aj pre iné triedy rizík ako zaistenie úverov, v súlade s pravidlami stanovenými týmto domovským členským štátom.
Po zavedení účtovných noriem IFRS 4 by táto smernica mala objasňovať obozretné zaobchádzanie s rezervami na vyrovnávanie mimoriadnych rizík, vytvorených v súlade s touto smernicou.
Keďže je však potrebné znovu vyhodnotiť dohľad nad zaisťovníctvom podľa projektu Solvency II, táto smernica nepredvída žiadny budúci dohľad nad zaisťovníctvom podľa Solvency II.
Odôvodnenie
The whole solvency system of direct and reinsurance undertakings is the subject to a thorough analysis and reappraisal as part of the Solvency II project.
The reinsurance directive should not pre-empt or prejudice work on this project, which has not yet been completed.
There is a general consensus on this.
The addition to recital 19 makes this clear.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
7
ODÔVODNENIE 20
(20) zaisťovacia spoločnosť by mala mať aktíva na pokrytie technického vybavenia, ktoré závisia od druhu vykonávaného podnikania zaisťovacou spoločnosťou, hlavne od povahy, množstva a trvania očakávanej doby splatenia pohľadávok takým spôsobom, aby bol zabezpečený dostatok peňazí, likvidita, bezpečnosť, kvalita, ziskovosť a návratnosť investícií, čo má spoločnosť zabezpečiť tak, aby boli diverzifikované a adekvátne rozdelené a čo dáva spoločnosti možnosti adekvátne reagovať na meniace sa ekonomické podmienky, hlavne vývin na finančných trhoch a trhoch s nehnuteľnosťami alebo katastrofické udalosti s veľkým dopadom.
(20) zaisťovacia spoločnosť by mala mať aktíva na pokrytie technického vybavenia a výkyvových rezerv , ktoré závisia od druhu vykonávaného podnikania zaisťovacou spoločnosťou, hlavne od povahy, množstva a trvania očakávanej doby splatenia pohľadávok takým spôsobom, aby bol zabezpečený dostatok peňazí, likvidita, bezpečnosť, kvalita, ziskovosť a návratnosť investícií, čo má spoločnosť zabezpečiť tak, aby boli diverzifikované a adekvátne rozdelené a čo dáva spoločnosti možnosti adekvátne reagovať na meniace sa ekonomické podmienky, hlavne vývin na finančných trhoch a trhoch s nehnuteľnosťami alebo katastrofické udalosti s veľkým dopadom.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
8
ODÔVODNENIE 21A (nové)
(21a) Vo svetle rovnakých čŕt medzi životným znovupoistením zahrňujúcim riziko úmrtia a neživotné zaistenie, hlavne krytie poistných rizík a trvanie zmlúv o životnom znovupoistení, by mala byť požadovaná marža solventnosti pre životné znovupoistenie určená v súlade s ustanoveniami zakotvenými v tejto smernici pre výpočet požadovanej marže solventnosti pre neživotné zaistenie; avšak domácka členská krajina by mala mať umožnené využiť pravidlá uvedené v smernici 2002/83/ES o vytvorení požadovanej marže solventnosti v súvislosti s aktivitami životného znovupoistenia, ktoré sú napojené na investičné fondy alebo súvisiace zmluvy.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
9
ODÔVODNENIE 25A (nové)
(25a) Táto smernica by mala byť využiteľná na činnosti obmedzeného zaistenia; preto pre účely uplatňovania tejto smernice bude potrebná definícia obmedzeného zaistenia; kvôli špeciálnej povahe tejto formy činnosti zaistenia, by mala dostať domácka členská krajina možnosť zakotviť špecifické ustanovenia s cieľom umožniť výkon aktivít obmedzeného zaistenia.
Tieto ustanovenia by sa mohli líšiť od všeobecného režimu zakotveného v tejto smernici v množstve špecifických bodov .
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
10
ODÔVODNENIE 25B (nové)
(25b) Táto smernica by mala poskytnúť pravidlá týkajúce sa tých nositeľov špeciálneho účelu, ktoré preberajú riziká z poisťovacích a zaisťovacích spoločností.
Špeciálna povaha takých nositeľov špeciálneho účelu, ktoré nepredstavujú poisťovacie alebo zaisťovacie spoločnosti, volá po vytvorení špecifických ustanovení v členských krajinách.
Ďalej by táto smernica mala umožniť, aby domácka členská krajina zakotvila podrobnejšie pravidlá s cieľom stanoviť podmienky, podľa ktorých môže byť hodnota pohľadávok z nositeľa špeciálneho účelu využitá ako aktíva na pokrytie technického vybavenia poisťovacej alebo zaisťovacej spoločnosti.
Táto smernica by taktiež mala umožniť, aby sa mohli dobývateľné hodnoty z nositeľa špeciálneho účelu poňať ako hodnoty odpočítateľné na základe zaisťovacích zmlúv alebo zmlúv o spätnom postúpení v rámci obmedzení stanovených v tejto smernici, pod podmienkou, že boli poisťovacou spoločnosťou žiadané u kompetentného orgánu a následne týmto orgánom odsúhlasené.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
11
ODÔVODNENIE 29
(29) Je dôležité stanoviť, že na zaisťovňu, ktorej sídlo sa nachádza mimo Spoločenstva
a ktorá vykonáva zaisťovaciu činnosť v Spoločenstve, by sa nemalo vzťahovať
zaobchádzanie , ktoré je priaznivejšie ako zaobchádzanie poskytované pre zaisťovne,
ktorých sídlo sa nachádza v členskom štáte.
(29) Je dôležité stanoviť, že na zaisťovňu, ktorej sídlo sa nachádza mimo Spoločenstva,
a ktorá vykonáva zaisťovaciu činnosť v Spoločenstve, by sa nemali vzťahovať ustanovenia , ktoré majú za následok priaznivejšie zaobchádzanie ako zaobchádzanie poskytované pre zaisťovne,
ktorých sídlo sa nachádza v členskom štáte.
Odôvodnenie
For clarification purposes
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
12
ODÔVODNENIE 33
(33) Súčasný právny rámec Spoločenstva pre poistenie treba upraviť na zohľadnenie
nového režimu dohľadu nad zaisťovňami ustanoveného v tejto smernici a na
zabezpečenie jednotného regulačného rámca pre celé odvetvie poisťovníctva.
Upraviť
treba najmä súčasné ustanovenia, ktoré povoľujú „nepriamy dohľad“ nad zaisťovňami orgánmi príslušnými pre dohľad nad prvopoistiteľmi.
Okrem toho treba zrušiť súčasné ustanovenia, ktoré umožňujú členským štátom požadovať založenie aktív na krytie technických rezerv poisťovne, keď poisťovňa je zaistená zaisťovňou, ktorej bolo udelené povolenie podľa tejto smernice, alebo poisťovňou.
Napokon treba stanoviť, že miera solventnosti požadovaná od zaisťovní vykonávajúcich zaisťovacie činnosti, ak
tieto činnosti predstavujú dôležitú časť ich činnosti, podlieha pravidlám solventnosti
stanoveným pre zaisťovne v tejto smernici.
Smernice 73/239/EHS, 92/49/EHS a
2002/83/ES by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(33) Súčasný právny rámec Spoločenstva pre poistenie treba upraviť na zohľadnenie
nového režimu dohľadu nad zaisťovňami ustanoveného v tejto smernici a na
zabezpečenie jednotného regulačného rámca pre celé odvetvie poisťovníctva.
Upraviť
treba najmä súčasné ustanovenia, ktoré povoľujú „nepriamy dohľad“ nad zaisťovňami orgánmi príslušnými pre dohľad nad prvopoistiteľmi.
Okrem toho treba zrušiť súčasné ustanovenia, ktoré umožňujú členským štátom požadovať založenie aktív na krytie technických rezerv poisťovne, bez ohľadu na formu tejto požiadavky, keď poisťovňa je zaistená zaisťovňou, ktorej bolo udelené povolenie podľa tejto smernice, alebo poisťovňou.
Napokon treba stanoviť, že miera solventnosti požadovaná od zaisťovní vykonávajúcich zaisťovacie činnosti, ak
tieto činnosti predstavujú dôležitú časť ich činnosti, podlieha pravidlám solventnosti
stanoveným pre zaisťovne v tejto smernici.
Smernice 73/239/EHS, 92/49/EHS a
2002/83/ES by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
Odôvodnenie
For clarification purposes.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
13
ODÔVODNENIE 34A (nové)
(34a) Rada by v súlade s odsekom 34 Medziinštitucionálnej dohody o lepšej tvorbe práva 1 mala podporovať členské štáty v tom, aby vypracovali pre seba a v záujme Spoločenstva vlastné tabuľky, ktoré čo najlepšie ilustrujú vzájomný vzťah medzi touto smernicou a opatreniami na jej transponovanie, a zverejnili ich.
1 Ú. v.
ES C 321, 31.12.2003, s.
1.
Odôvodnenie
For clarification purposes
ČLÁNOK 1 ODSEK 2
2.
Táto smernica sa nevzťahuje na nasledovné:
2.
Táto smernica sa nevzťahuje na nasledovné:
a) poisťovacie spoločnosti, na ktoré sa vzťahujú smernice 73/239/EHS a 2002/83/ES;
a) poisťovacie spoločnosti, na ktoré sa vzťahujú smernice 73/239/EHS a 2002/83/ES;
b) aktivity a orgány, na ktoré sa vzťahuje Článok 3(1) a (2) smernice 73/239/EHS;
b) aktivity a orgány, na ktoré sa vzťahuje Článok 2 a 3 smernice 73/239/EHS;
c) aktivity a orgány, na ktoré sa vzťahuje Článok 3 smernice 2002/83/ES;
c) aktivity a orgány, na ktoré sa vzťahuje Článok 3 smernice 2002/83/ES;
d) zaistenie vykonané vládou členskej krajiny v prípade, keď koná z dôvodu podstatného verejného podielu, v možnosti poistiteľa posledného rezortu, v podmienkach, keď sa takáto úloha očakáva na základe situácie na trhu, keď je objektívne nemožné získať obchodné krytie.
d) zaistenie vykonané alebo plne zaručené vládou členskej krajiny v prípade, keď koná z dôvodu podstatného verejného podielu, na možnostiach poistiteľa posledného rezortu zahrňujúc podmienky, keď sa takáto úloha očakáva na základe situácie na trhu, keď je nemožné získať adekvátne obchodné krytie.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
15
ČLÁNOK 2 ODSEK 1 BOD (A)
a) zaistenie znamená činnosť spočívajúcu v prijímaní rizík postúpených poisťovňou, inou zaisťovňou alebo inštitúciou zamestnaneckého dôchodkového zabezpečenia, ktorá patrí do rozsahu pôsobnosti smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/41/ES 1
a) zaistenie znamená činnosť spočívajúcu v prijímaní rizík postúpených poisťovňou alebo inou zaisťovňou .
V prípade združenia poistiteľov známeho ako Lloyd's zaisťovanie znamená aj prijatie rizík postúpených akýmkoľvek členom Lloyd's inou poisťovňou alebo zaisťovňou ako združením poistiteľov známym ako Lloyd's.
1 Ú. v.
ES L 235, 23.9.2003, s.
10.
Odôvodnenie
For clarification of the reference to the association of underwriters known as Lloyd's.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
16
ČLÁNOK 2 ODSEK 1 BOD (AA) (nový)
(aa) súkromná zaisťovacia spoločnosť predstavuje zaisťovaciu spoločnosť vlastnenú buď finančnou inštitúciou inou ako poisťovacia alebo zaisťovacia spoločnosť alebo skupinou poisťovacích alebo zaisťovacích spoločností, na ktoré sa vzťahuje smernica 98/78/ES, alebo nefinančnou inštitúciou ,cieľom ktorej je poskytnúť krytie zaistenia výlučne na riziká spoločnosti alebo spoločností, ku ktorým táto patrí, alebo spoločnosti alebo spoločností skupiny, ktorej členom je súkromná zaisťovacia spoločnosť;
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
17
ČLÁNOK 2 ODSEK 1 BOD (N)
n) kaptívna zaisťovňa znamená zaisťovňu, ktorú vlastní buď finančný podnik iný
ako poisťovňa, alebo zaisťovňa, alebo skupina poisťovní alebo zaisťovní, ktoré
patria do rozsahu pôsobnosti smernice 98/78/ES, alebo jeden alebo viac
nefinančných podnikov, ktorej účelom je poskytovať zaistné krytie výhradne
pre riziká podniku alebo podnikov, ku ktorým patrí, alebo podniku alebo
podnikov skupiny, ktorých je kaptívna zaisťovňa súčasťou .
n) finančný podnik znamená jeden z nasledujúcich subjektov:
(i) úverovú inštitúciu, finančnú inštitúciu alebo podnik poskytujúci pomocné bankové služby v zmysle článku 1 ods. 5 a 23 smernice 2000/12/ES;
(ii) poisťovňu, zaisťovňu alebo holdingovú poisťovňu v zmysle článku 1 písm. i) smernice 98/78/ES;
(iii) investičnú spoločnosť alebo finančnú inštitúciu v zmysle bodu 1 článku 4 ods. 1 smernice 2004/39/ES;
(iv) zmiešanú finančnú holdingovú spoločnosť v zmysle článku 2 ods. 15 smernice 2002/87/ES.
Odôvodnenie
For clarification purposes.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
18
ČLÁNOK 2 ODSEK 1 BOD (NA) (nový)
(na) nositeľ zvláštneho účelu (NZÚ) predstavuje akékoľvek podnikanie, či už akciovú spoločnosť alebo nie, inú ako už existujúca poisťovacia alebo zaisťovacia spoločnosť, ktorá na seba preberá riziká poisťovacích alebo zaisťovacích spoločností a ktorá v plnej miere financuje svoje vystavenie sa takýmto rizikám cez procesy vydania dlžoby alebo iným finančným mechanizmom, kde sú práva splatenia poskytovateľov takejto dlžoby alebo iného finančného mechanizmu podriadené zaisťovacím záväzkom takéhoto nositeľa.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
19
ČLÁNOK 2 ODSEK 1 BOD (NB) (nový)
(nb) obmedzené zaistenie znamená zaistenie, v ktorom jasný maximálny potenciál straty, vyjadrený ako maximálne prenesené hospodárske riziko, vznikajúce z prijatia značného rizika a načasovania prenosu rizika, presiahne poistnú prémiu v prípade ukončenia životnosti zmluvy, obmedzenou, ale značnou sumou, spolu s aspoň jednou z nasledujúcich dvoch položiek:
(i) jasné a hmotné zváženie časovej hodnoty peňazí;
(ii) zmluvné ustanovenia s cieľom časom zmierniť vyváženosť hospodárskych skúseností medzi účastníkmi, aby sa dosiahol cieľový presun rizika.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
20
ČLÁNOK 2 ODSEK 2 PODODSEKY 1 A 2
2.
Na účel odseku 1 písm. a) sa poskytovanie krytia zaisťovňou pre inštitúciu zamestnaneckého dôchodkového zabezpečenia, ktorá patrí do rozsahu pôsobnosti smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/41/ES, kde právne predpisy domovského štátu inštitúcie umožňujú takéto poskytovanie, tiež považuje za činnosť, ktorá patrí do rozsahu pôsobnosti tejto smernice.
2.
Na účel odseku 1 písm. c) sa každá stála prítomnosť podniku na území členského štátu berie rovnako ako zastúpenie alebo pobočka, aj keď táto prítomnosť nemá formu pobočky alebo zastúpenia, ale tvorí ju len kancelária riadená vlastnými pracovníkmi podniku alebo osobou, ktorá je nezávislá, ale má stálu právomoc konať v mene podniku tak, ako v prípade zastúpenia.
Na účel odseku 1 písm. c) sa každá stála prítomnosť zaisťovne na území členského štátu berie rovnako ako zastúpenie alebo pobočka, aj keď táto prítomnosť nemá formu pobočky alebo zastúpenia, ale tvorí ju len kancelária riadená vlastnými pracovníkmi podniku alebo osobou, ktorá je nezávislá, ale má stálu právomoc konať v mene podniku tak, ako v prípade zastúpenia.
Na účely odseku 1 písm. i) a v súvislosti s článkami 7 a 14 a ostatnými úrovňami holdingu uvedenými v článku 14 sa zohľadnia hlasovacie práva uvedené v článku 92 smernice 2001/34/ES.
Na účely odseku 1 písm. i) a v súvislosti s článkami 12 a 19 až 23 a ostatnými úrovňami holdingu uvedenými v článkoch 19 až 23 sa zohľadnia hlasovacie práva uvedené v článku 92 smernice 2001/34/ES.
Pre účely paragrafu 1(k) sa má ktorákoľvek pobočka z pobočiek podnikania považovať taktiež za takú pobočku podnikania, ktorá je základnou materskou spoločnosťou tohto podnikania.
Pre účely paragrafu 1(m) sa má ktorákoľvek pobočka spoločnosti z pobočiek spoločnosti považovať za pobočku materskej spoločnosti, ktorá je na čele týchto spoločností.
Pre účely paragrafu 1(m) sa má situácia, keď sú dve alebo viaceré fyzické alebo právnické osoby neustále prepojené s jednou a tou istou osobou formou kontrolného vzťahu taktiež považovať za takú, že je tvorené úzke prepojenie medzi takýmito osobami.
Odôvodnenie
For clarification purposes.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
21
ČLÁNOK 23 NADPIS
Kvalifikované účasti: právomoci príslušného orgánu
Kvalifikujúce účasti: právomoci príslušného orgánu
Odôvodnenie
For clarification purposes.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
22
ČLÁNOK 28 ODSEK 1 ÚVODNÁ ČASŤ
1.
Články 24 až 27 nebránia výmene informácií v rámci členského štátu, v ktorom existujú dva alebo viac príslušných orgánov v rovnakom členskom štáte alebo medzi členskými štátmi, medzi príslušnými orgánmi a:
1.
Články 24 a 27 nebránia výmene informácií v rámci členského štátu, v ktorom existujú dva alebo viac príslušných orgánov v rovnakom členskom štáte alebo medzi členskými štátmi, medzi príslušnými orgánmi a:
Odôvodnenie
Harmonisation with the definition at Article 16, Paragraph 5 of Directive 2002/83/EC of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 concerning life assurance
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
23
ČLÁNOK 32 ODSEK 3
3) Ak domovský členský štát umožní krytie akýchkoľvek technických rezerv nárokmi
voči zaisťovateľom, ktorým nebolo udelené povolenie podľa tejto smernice, alebo voči
poisťovniam, ktorým nebolo udelené povolenie podľa smerníc 73/239/EHS alebo
2002/83/ES, stanoví takto povolené percento .
3) Ak domovský členský štát umožní krytie akýchkoľvek technických rezerv nárokmi
voči zaisťovateľom, ktorým nebolo udelené povolenie podľa tejto smernice, alebo voči
poisťovniam, ktorým nebolo udelené povolenie podľa smerníc 73/239/EHS alebo
2002/83/ES, stanoví podmienky pre prijatie takýchto nárokov .
Odôvodnenie
For clarification purposes.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
24
ČLÁNOK 34
Aktíva pokrývajúce technické predpoklady majú brať ohľad na druh podnikania vykonávaného zaisťovacou spoločnosťou, hlavne na povahu, výšku a trvanie očakávanej splatnosti pohľadávok, takým spôsobom, aby sa zabezpečilo to, že dostatok peňazí, likvidita, bezpečnosť, kvalita, ziskovosť a dosiahnutie svojich investícií, čo má spoločnosť zabezpečiť, sú diverzifikované a vhodne rozložené a čo dáva spoločnosti možnosti, aby vhodne zareagovala na meniace sa ekonomické podmienky, hlavne vývin na finančných trhoch a trhoch s nehnuteľnosťami alebo katastrofické udalosti s veľkým dopadom.
1.
Domácka členská krajina má od každej zaisťovacej spoločnosti vyžadovať, aby investovala aktíva pokrývajúce technické predpoklady a výkyvovú rezervu, o ktorej sa zmieňuje článok 33 v súlade s nasledovnými pravidlami:
(a) aktíva musia brať do úvahy typ podnikania vykonávaného zaisťovacou spoločnosťou, hlavne povahu, výšku a dobu očakávanej splatnosti pohľadávok, takým spôsobom, aby sa zabezpečil dostatok peňazí, likvidita, bezpečnosť, kvalita, ziskovosť a prispôsobenie investícií;
(b) zaisťovacia spoločnosť má zabezpečiť, aby boli aktíva diverzifikované a vhodne rozložené a aby pomohli podnikaniu vhodne zareagovať na meniace sa ekonomické podmienky, hlavne vývin na finančných trhoch a trhoch s nehnuteľnosťami alebo katastrofické udalosti s veľkým dopadom.
Spoločnosť musí odhadnúť dopad nekalých trhových podmienok na svoje aktíva a musí diverzifikovať aktíva takým spôsobom, aby znížila takýto dopad;
(c) investície do aktív, ktoré nie sú povolené na obchodovanie na regulovanom finančnom trhu musí v každom prípade byť veľmi opatrné;
(d) investície do druhotných nástrojov majú byť umožnené do tej miery, kým pomáhajú znižovaniu investičných rizík, alebo napomáhajú efektívnemu riadeniu portólia.
Musia byť rozvážne vyhodnotené, do úvahy berúc základné aktíva a to, že sú zahrnuté do ohodnotenia aktív spoločnosti.
Inštitúcia má taktiež predchádzať veľkému vystavovaniu sa riziku v prípade jednej zmluvnej strany a iným druhotným operáciám;
(e) aktíva majú byť vhodne diverzifikované takým spôsobom, aby sa predišlo prílišnému naviazaniu sa na akékoľvek konkrétne aktíva, emitenta alebo skupinu spoločností a nahromadeniu rizík v portfolio ako takom.
Investície do aktív vydaných tým istým emitentom alebo emitentami patriacimi do tej istej skupiny nemajú podnikanie vystaviť prílišnej koncentrácii rizika;
Členké krajiny sa môžu rozhodnúť neaplikovať požiadavky stanovené v bode (e), aby investovali do vládnych bondov.
2.
Členské krajiny nemajú žiadať od zaisťovacích spoločností so sídlom na ich teritóriu, aby investovali do určených kategórií aktív.
3.
Členské krajiny nemajú podmienkovať investičné rozhodnutia zaisťovacej spoločnosti so sídlom na ich teritóriu alebo jej investičného riaditeľa akýmkoľvek predošlým súhlasom alebo systematickými oznamovacími požiadavkami.
4.
Napriek ustanoveniam paragrafov 1 až 3, môže členská krajina zakotviť pre každú zaisťovaciu spoločnosť, ktorej hlavné sídlo je umiestnené na jej teritóriu, nasledovné množstevné pravidlá pod podmienkou, že sú obozretne dodržané:
(a) investície hrubého technického zabezpečenia v menách iných ako tie, v ktorých je technické vybavenie ohodnotené, by mali byť obmedzené na 30%;
(b) investície hrubého technického zabezpečenia do podielov a iných obchodovateľných cenných papierov označovaných ako podiely, bondy, cenné papiere vo forme dlhopisu, ktoré nie sú povolené na obchodovanie na regulovanom trhu, by mali byť obmedzené na 30%;
(c) domácka členská krajina môže žiadať od každej zaisťovacej spoločnosti, aby invetovala nie viac ako 5% svojho hrubého technického zabezpečenia do podielov a iných obchodovateľných cenných papierov označovaných ako podiely, bondy, cenné papiere vo forme dlhopisu a iné peňažné nástroje a nástroje kapitálového trhu rovnakej spoločnosti a nie viac ako 10% svojho celkového technického zabezpečenia do podielov a iných obchodovateľných cenných papierov označovaných ako podiely, bondy, cenné papiere vo forme dlhopisu a iné peňažné nástroje a nástroje kapitálového trhu spoločností, ktoré sú členmi rovnakej skupiny;
5.
Ďalej, má domácka členská krajina zakotviť presnejšie pravidlá stanovujúce podmienky pre využitie peňazí vyvstávajúcich z nositeľa zvláštneho účelu ako aktíva pokrývajúce technické zabezpečenie podľa tohto článku.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
25
ČLÁNOK 36 ODSEK 1 BOD (B)
(b) štatutárne a voľné rezervy netvoriace upisovacie záväzky;
(b) štatutárne a voľné rezervy netvoriace upisovacie záväzky alebo klasifikované ako výkyvové rezervy ;
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
26
ČLÁNOK 37 ODSEK 3 PODODSEK 6
Suma takto obdržaná má byť vynásobená pomerom sumy posledných troch finančných rokov medzi hodnotou pohľadávok ostávajúcich na splatenie zaisťovacou spoločnosťou po odrátaní hodnôt dobývateľných spätným odkúpením a hrubou hodnotou pohľadávok; tento pomer nemôže byť v žiadnom prípade menej ako 50 % .
Suma takto obdržaná má byť vynásobená pomerom sumy posledných troch finančných rokov medzi hodnotou pohľadávok ostávajúcich na splatenie zaisťovacou spoločnosťou po odrátaní hodnôt dobývateľných spätným odkúpením a hrubou hodnotou pohľadávok; tento pomer nemôže byť v žiadnom prípade menej ako 50 % .
Po žiadosti s podpornými údajmi, ktorú zaisťovacia spoločnosť postúpi kompetentnému orgánu domáckej členskej krajiny a so súhlasom tohto orgánu môžu byť hodnoty dobývateľné hodnoty z nositeľa špeciálneho účelu, na ktorý sa vzťahuje článok 44b tejto smernice taktiež odrátané ako na spätné odkúpenie.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
27
ČLÁNOK 37 ODSEK 4 PODODSEK 8
Suma takto obdržaná má byť vynásobená pomerom sumy posledných troch finančných rokov medzi hodnotou pohľadávok ostávajúcich na splatenie zaisťovacou spoločnosťou po odrátaní hodnôt dobývateľných spätným odkúpením a hrubou hodnotou pohľadávok; tento pomer nemôže byť v žiadnom prípade menej ako 50 % .
Suma takto obdržaná má byť vynásobená pomerom sumy posledných troch finančných rokov medzi hodnotou pohľadávok ostávajúcich na splatenie zaisťovacou spoločnosťou po odrátaní hodnôt dobývateľných spätným odkúpením a hrubou hodnotou pohľadávok; tento pomer nemôže byť v žiadnom prípade menej ako 50 % .
Po žiadosti s podpornými údajmi, ktorú zaisťovacia spoločnosť postúpi kompetentnému orgánu domáckej členskej krajiny a so súhlasom tohto orgánu môžu byť hodnoty dobývateľné z nositeľa špeciálneho účelu, na ktorý sa vzťahuje článok 44b tejto smernice taktiež odrátané ako na spätné odkúpenie.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
28
ČLÁNOK 38
1.
Vzťahujúc sa na článok 40, má byť požadovaná marža solventnosti pre aktivity životného znovupoistenia určená ako zakotvená v paragrafoch 2 až 7 podľa tried uznaných zaistení.
1.
Požadovaná marža solventnosti pre aktivity životného znovupoistenia má byť určená podľa článku 37 tejto smernice.
2.
Pre druhy zaistenia, na ktoré sa vzťahuje článok 2(1)(a) a (b) smernice 2002/83/ES iných, ako sú poistenia prepojené s investičnými fondami a operácie, na ktoré sa vzťahuje článok 2(3), má byť požadovaná marža solventnosti rovná sume nasledujúcich dvoch výsledkov:
2.
Napriek ustanoveniam paragrafu 1 môže domácka členská krajina umožniť, aby bola pre triedy zaistenia poisťovacieho obchodu zakotveného v článku 2(1)(a) smernice 2002/83/ES prepojeného s investičnými fondami alebo účastníckymi zmluvami a pre operácie, na ktoré sa vzťahuje článok 2(1)(b), 2(2)(b), (c), (d) a (e) smernice 2002/83/ES požadovaná marža solventnosti určená v súlade s článkom 28 smernice 2002/83/ES.
(a) prvý výsledok:
4% matematických podmienok vzťahujúcich sa na hrubé prijaté zaistenia zo spätných postúpení pohľadávok majú byť vynásobené pomerom, pre posledný finančný rok, celkových čistých matematických podmienok spätných odkúpení pohľadávok a celkových hrubých matematických podmienok.
Tento pomer v žiadnom prípade nemôže byť menší ako 85%;
(b) druhý výsledok:
pre politiky, kde rizikový kapitál nepredstavuje negatívne číslo, má byť 0,3% takéhoto upísaného kapitálu zaisťovacou spoločnosťou vynásobené pomerom, pre posledný finančný rok, celkového rizikového kapitálu predstavujúceho záväzky spoločnosti po spätnom odkúpení pohľadávok a celkového hrubého rizikového kapitálu spätného odkúpenia pohľadávok; tento pomer v žiadnom prípade nemôže byť menší ako 50%.
Pre dočasné zaistenie v prípade smrti na maximálnu dobu troch rokov má byť podiel 0,1%.
Pre také zaistenie na dobu viac ako troch rokov ale nie viac ako päť rokov má byť vyššie uvedený podiel 0,15%.
3.
Pre zaistenie dodatočného poistenia , na ktoré sa vzťahuje článok 2(1)(c) smernice 2002/83/ES má byť požadovaná marža solventnosti rovná požadovanej marži solventnosti pre zaisťovacie spoločnosti taka, ako je zakotvená v článku 37 tejto smernice.
4.
Pre zaistenie trvalého zdravotného poistenia, ktoré nie je predmetom zrušenia podľa článku 2(1)(d) smernice 2002/83/ES, má byť požadovaná marža solventnosti rovná:
(a) 4% matematických podmienok, kalkulovaných v súlade s paragrafom 2(a) tohto článku; plus
(b) požadovaná marža solventnosti pre zaisťovacie spoločnosti tak, ako je to zakotvené v článku 37 tejto smernice.
Avšak podmienka obsiahnutá v článku 37(6)(b) tejto smernice, že stanovená podmienka na zvýšenie veku môže byť nahradená požiadavkou, aby bolo podnikanie vedené na základe skupiny.
5.
Na zaistenie operácií umorenia kapitálu, na ktoré sa vzťahuje článok 2(2)(b) smernice 2002/83/ES, má byť požadovaná marža solventnosti rovná 4% matematických podmienok kalkulovaných v súlade s paragrafom 2(a) tohto článku.
6.
Na zaistenie tontín , na ktoré sa vzťahuje článok 2(2)(a) smernice 2002/83/ES má byť požadovaná marža solventnosti rovná 1% ich aktív.
7.
Na zaisťovacie triedy poisťovníckeho obchodu zakotveného v článku 2(1)(a) a (b) smernice 2002/83/ES prepojené na investičné fondy a na operácie obsiahnuté v článku 2(2)(c), (d) a (e) smernice 2002/83/ES má byť požadovaná marža solventnosti rovná sume nasledujúcich:
(a) keďže zaisťovacia spoločnosť nesie investičné riziko, 4% technického zabezpečenia kalkulovaného v súlade s paragrafom 2(a) tohto článku;
(b) keďže zaisťovacia spoločnosť nenesie investičné riziko,ale alokácia s cieľom pokryť výdavky na riadenie, je fixovaná na dobu presahujúcu päť rokov, 1% technického zabezpečenia kalkulovaného v súlade s paragrafom 2(a) tohto článku;
(c) keďže zaisťovacia spoločnosť nenesie žiadne investičné riziko a alokácia s cieľom pokryť výdavky na riadenie nie je fixovaná na dobu presahujúcu päť rokov, suma rovná 25% čistých administratívnych výdavkov týkajúcich sa takéhoto podnikania za posledný finančný rok;
(d) keďže zaisťovacia spoločnosť pokrýva riziko úmrtia, 0,3% kapitálového rizika kalkulovaného v súlade s paragrafom 2(b) tohto článku.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
29
ČLÁNOK 43 ODSEK 5 PÍSMENO B
b) na základe zmlúv o retrocesii neexistuje žiadny alebo len nevýznamný prevod rizík.
b) na základe zmlúv o retrocesii neexistuje žiadny alebo len obmedzený prevod rizík.
Odôvodnenie
For clarification purposes
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
30
NADPIS IIIa (nový) a ČLÁNOK 44 A (nový)
NADPIS IIIa – USTANOVENIA VZŤAHUJÚCE SA NA OBMEDZENÉ ZAISTENIE A NOSITEĽOV ŠPECIÁLNEHO ÚČELU
článok 44a – Obmedzené zaistenie
1.
Domácka členská krajina môže zakotviť špecifické ustanovenia týkajúce sa aktivít obmedzeného zaistenia vzhľadom na:
- mandátne podmienky pre zahrnutie do všetkých vydaných zmlúv;
- tvrdé administratívne a účtovnícke postupy, vhodné mechanizmy vnútornej kontroly a požiadavky rizikového managementu;
- požiadavky účtovníctva, opatrnosti a štatistických informácií;
- vytvorenie technického zabezpečenia s cieľom zabezpečiť, že je vhodné, spoľahlivé a objektívne;
- investície aktív pokrývajúce technické zabezpečenie s cieľom zabezpečiť, že do úvahy berú typ podnikania vykonávaného zaisťovacou spoločnosťou, hlavne povahu, hodnotu a dobu očakávaného splatenia pohľadávok takým spôsobom, aby sa zabezpečil dostatok peňazí, likvidita, bezpečnosť, ziskovosť, a prispôsobenie svojich aktív;
- pravidlá vzťahujúce sa na dostupnú maržu solventnosti, požadovanú maržu solventnosti a minimálny garančný fond, ktorý má zaisťovacia spoločnosť prevádzkovať v ohľade aktivít obmedzného zaistenia.
2.
V záujme prehľadnosti majú členské krajiny Komisii odkomunikovať text všetkých nariadení zakotvených v ich národnom práve pre účely paragrafu 1 bez meškania.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
31
ČLÁNOK 44 B (nový)
článok 44b – Nositelia špeciálneho účelu (NŠÚ), ktoré prevádzajú riziká z poisťovacích a zaisťovacích spoločností
1.
V prípade, keď sa členská krajina rozhodne povoliť založenie nositeľov špeciálneho účelu na svojom teritóriu v rámci znenia tejto smernice, má pred tým požadovať oficiálne potvrdenie na tento účel.
2.
Členská krajina, v ktorej je založený nositeľ špeciálneho účelu má zakotviť podmienky, na základe ktorých sa majú vykonávať aktivity takéhoto podnikania.
Hlavne má takáto členská krajina zakotviť pravidlá týkajúce sa:
-rozsahu oprávnenia; mandátne podmienky pre včlenenie do všetkých vydaných zmlúv;
-dobrej reputácie a vhodnej profesionálnej kvalifikácie osôb riadiacich nositeľa špeciálneho účelu;
-vhodných a patričných požiadaviek na akcionárov alebo členov vlastniacich kvalifikačný majetok v nositeľovi špeciálneho účelu;
-tvrdých administratívnych a účtovníckych postupov, vhodných mechanizmov vnútornej kontroly a požiadaviek rizikového managementu;
-požiadaviek účtovníctva, opatrnosti a štatistických informácií;
-pravidiel vzťahujúcich sa na požiadavky solventnosti pre nositeľov špeciálneho účelu.
3.
V záujme prehľadnosti majú členské krajiny Komisii odkomunikovať text všetkých nariadení zakotvených v ich národnom práve pre účely paragrafu 2 bez meškania.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
32
ČLÁNOK 49
Príslušné orgány členských štátov informujú Komisiu:
Príslušné orgány členských štátov informujú Komisiu a príslušné orgány ostatných členských štátov :
a) o akomkoľvek povolení priameho alebo nepriameho dcérskeho podniku, ktorého jeden alebo viaceré materské podniky sa spravujú právnymi predpismi tretej krajiny.
a) o akomkoľvek povolení priameho alebo nepriameho dcérskeho podniku, ktorého jeden alebo viaceré materské podniky sa spravujú právnymi predpismi tretej krajiny.
b) vždy, keď taký materský podnik nadobudne účasť v zaisťovni Spoločenstva, ktorá by tento podnik zmenila na jej dcérsky podnik.
b) vždy, keď taký materský podnik nadobudne účasť v zaisťovni Spoločenstva, ktorá by tento podnik zmenila na jej dcérsky podnik.
Komisia o tom informuje Výbor pre poisťovníctvo.
Ak sa povolenie udelí priamemu alebo nepriamemu dcérskemu podniku jedného alebo viacerých materských podnikov, ktoré sa spravujú právnymi predpismi tretích krajín, uvedie sa štruktúra skupiny v oznámení, ktoré príslušné orgány zašlú Komisii.
Ak sa povolenie uvedené pod písmenom a) udelí priamemu alebo nepriamemu dcérskemu podniku jedného alebo viacerých materských podnikov, ktoré sa spravujú právnymi predpismi tretích krajín, uvedie sa štruktúra skupiny v oznámení, ktoré príslušné orgány zašlú Komisii.
Odôvodnenie
For clarification purposes
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
33
ČLÁNOK 51
Článok 51 – Práva získané existujúcimi zaisťovacími spoločnosťami
1.
Zaisťovacie spoločnosti, na ktoré sa vzťahuje táto smernica, ktoré boli oprávnené alebo im bolo umožnené, aby vykonávali podnikanie v zaisťovaní v súlade s ustanoveniami členských krajín, v ktorých majú svoje hlavné sídla pred dátumom vstupu tejto smernice do platnosti sa majú za to, aby boli oprávnené v súlade s článkom 3.
Vypúšťa sa
Avšak musia splniť ustanovenia tejto smernice týkajúce sa ďalšieho výkonu podnikania v zaisťovaní a požiadavky stanovené v článkoch 6(a), (c), (d), článkoch 7, 8 a 12 a článkoch 32 až 41 a to od doby implementácie uvedenej v článku 61.
2.
Členské krajiny môžu povoliť zaisťovacím spoločnostiam, na ktoré sa vzťahuje paragraf 1, ktoré dňom vstupu tejto smernice do platnosti nevyhovujú článkom 6 (a), 7, 8 a článkom 32 až 40 dobu [2 rokov] po dátume uvedenom v článku 61 s cieľom vyhovieť týmto požiadavkám.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
34
ČLÁNOK 52
Článok 52 – Zaisťovacie spoločnosti končiace svoju činnosť
1.
Zaisťovacie spoločnosti, ktoré [do dátumu premietnutia tejto smernice zakotvenej v článku 61(1)] pozastavili podpisovanie nových zaisťovacích zmlúv a spravujú výlučne svoje existujúce portfolio s cieľom ukončiť svoju činnosť, nepodliehajú tejto smernici.
vypúšťa sa
2.
Členké krajiny majú spísať zoznam zaisťovacích spoločností, ktorých sa to týka a majú tento zoznam odkomunikovať všetkým ostatným členským krajinám.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
35
ČLÁNOK 55 ODSEK 1
1.
Komisii pomáha Výbor pre poisťovníctvo zriadený článkom 1 smernice 91/675/EHS .
1.
Komisii pomáha Európsky výbor pre poisťovníctvo a zamestnanecké dôchodkové zabezpečenie zriadený rozhodnutím Komisie 2004/9/ES 1 .
1 Ú. v.
ES L 3, 7.1.2004, s.
34
Odôvodnenie
For clarification purposes
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
36
ČLÁNOK 57 BOD 3
Článok 15 odseky 2 a 3 (Smernica 73/239/EHS)
(3) V článku 15 sa odsek 3 nahrádza takto:
(3) V článku 15 sa odseky 1 a 2 nahrádzajú takto:
„2.
Domovský členský štát bude vyžadovať od každej poisťovne, aby kryla technické rezervy a rezervu na vyrovnávanie mimoriadnych rizík uvedených v článku 15 písm. a) zodpovedajúcimi aktívami v súlade s článkom 6 smernice 88/357/EHS.
V súvislosti so situáciou ohľadom rizík v rámci Európskeho spoločenstva musia byť tieto aktíva umiestnené v rámci Spoločenstva.
Členské štáty nebudú vyžadovať od poisťovní, aby umiestnili svoje aktíva v niektorom konkrétnom členskom štáte.
Domovský členský štát však môže umožniť zmiernenie pravidiel o umiestňovaní aktív.
„3.
Členské štáty si neponechajú ani nezavedú na vytvorenie technických rezerv systém hrubého zaistenia, ktorý vyžaduje založenie aktív na krytie rezerv na poistné budúcich období a rezerv na budúce poistné plnenie zaisťovateľom, ak zaisťovateľ je zaisťovňa, ktorej bolo udelené povolenie v súlade so smernicou 200./../ES [smernica o zaistení], alebo poisťovňa alebo poisťovňa, ktorej bolo udelené povolenie podľa tejto smernice alebo smernice 2002/83/ES.
3.
Členské štáty si neponechajú ani nezavedú na vytvorenie technických rezerv systém hrubého zaistenia, ktorý vyžaduje založenie aktív na krytie rezerv na poistné budúcich období a rezerv na budúce poistné plnenie zaisťovateľom, ak zaisťovateľ je zaisťovňa, ktorej bolo udelené povolenie v súlade so smernicou 200./../ES [smernica o zaistení], alebo poisťovňa alebo poisťovňa, ktorej bolo udelené povolenie podľa tejto smernice alebo smernice 2002/83/ES.
Ak domovský členský štát povoľuje, aby akékoľvek technické rezervy boli kryté
pohľadávkami proti zaisťovateľovi, ktorý nie je zaisťovňou, ktorej bolo udelené povolenie v súlade so smernicou 200./../ES, ani poisťovňou, ktorej bolo udelené povolenie podľa tejto smernice alebo smernice 2002/83/ES, stanoví takto povolené percento .“
Ak domovský členský štát povoľuje, aby akékoľvek technické rezervy boli kryté
pohľadávkami proti zaisťovateľovi, ktorý nie je zaisťovňou, ktorej bolo udelené povolenie v súlade so smernicou 200./../ES, ani poisťovňou, ktorej bolo udelené povolenie podľa tejto smernice alebo smernice 2002/83/ES, stanoví podmienky pre prijatie takýchto nárokov .“
Odôvodnenie
For clarification purposes.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
37
ČLÁNOK 57 BOD 4
Článok 16 odsek 2 pododsek 4 (Smernica 73/239/EHS)
(4) Článok 16 sa mení a dopĺňa takto:
a) v odseku 1, druhom pododseku by druhá zarážka mala znieť takto:
„- rezervy (zákonné a voľné rezervy), ktoré nezodpovedajú poisťovacím záväzkom alebo sú klasifikované ako rezervy na vyrovnávanie mimoriadnych rizík;
(b) v odseku 2 sa štvrtý pododsek nahrádza takto
(4) Článok 16, odsek 2, štvrtý pododsek sa nahrádza takto:
(4) Článok 16, odsek 2, štvrtý pododsek sa nahrádza takto:
„Dostupná miera solventnosti sa znižuje aj týmito položkami:
„Dostupná miera solventnosti sa znižuje aj týmito položkami:
- poisťovne v zmysle článku 6 tejto smernice, článku 4 smernice 2002/83/ES, alebo článku 1 písm. b) smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/78/ES,
- poisťovne v zmysle článku 6 tejto smernice, článku 4 smernice 2002/83/ES, alebo článku 1 písm. b) smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/78/ES,
- zaisťovne v zmysle článku 3 smernice 200./..ES [smernica o zaistení] alebo
zaisťovne v nečlenskej krajine v zmysle článku 1 písm. l) smernice 98/78/ES,
- zaisťovne v zmysle článku 3 smernice 200./..ES [smernica o zaistení] alebo
zaisťovne v nečlenskej krajine v zmysle článku 1 písm. l) smernice 98/78/ES,
- holdingové poisťovne v zmysle článku 1 písm. i) smernice 98/78/ES,
- holdingové poisťovne v zmysle článku 1 písm. i) smernice 98/78/ES,
- úverové inštitúcie a finančné inštitúcie v zmysle článku 1 ods. 1 a 5 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/12/ES,
- úverové inštitúcie a finančné inštitúcie v zmysle článku 1 ods. 1 a 5 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/12/ES,
- investičné spoločnosti a finančné inštitúcie v zmysle článku 1 ods. 2 smernice Rady 93/22/EHS a článku 2 ods. 4 a 7 smernice Rady 93/6/EHS.
- investičné spoločnosti a finančné inštitúcie v zmysle článku 1 ods. 2 smernice Rady 93/22/EHS a článku 2 ods. 4 a 7 smernice Rady 93/6/EHS.
Odôvodnenie
For clarification purposes.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
38
ČLÁNOK 57 BOD 4A (nový)
Článok 16a odseky 3 a 4 (Smernica 73/239/EHS)
( 4a) V článku 16a (3), siedmom podparagrafe, a 16a (4), siedmom podparagrafe, má byť pridané nasledovné:
"V závislosti od žiadosti doplnenej o podporné dôkazy poisťovacou spoločnosťou odovzdanou kompetentnému orgánu domáckej členskej krajiny a so súhlasom tohto orgánu, môžu byť hodnoty splatné z nositeľov špeciálneho účelu, na ktoré sa vzťahuje článok 44b smernice 200./.. /ES Európskeho parlamentu a Rady [smernica o zaistení] * odrátané ako opätovne postúpené."
* Ú. v.
EÚ L ... .
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
39
ČLÁNOK 57 BOD 5
Článok 17b (Smernica 73/239/EHS)
1.
V prípade, že Komisia rozhodne, na základe článku 56(c) smernice 200./../ES Európskeho parlamentu a Rady* [smernica o zaistení] zvýšiť hodnoty využívané na výpočet požadovanej marže solventnosti uvedenej v článku 37 (3) a (4) tejto smernice, má každá členská krajina využiť v prípade zaisťovacích spoločností, ktorých hlavné sídlo je na jej teritóriu ustanovenia článkov 35-39 tejto smernice s cieľom ich činnosti prevzatia zaistenia v prípade, že je splnená jedna z nasledovných podmienok:
1.
Každá členská krajina má vyžadovať, aby zaisťovacia spoločnosť, ktorej hlavné sídlo je na jej teritóriu a ktorá vykonáva zaisťovaciu činnosť, vytvorila v súlade so svojim podnikaním, minimálny garančný fond v súlade s článkom 40 smernice 200./../ES [smernica o zaistení], kde je splnená jedna z nasledujúcich podmienok:
a) zozbierané prémia zo zaistenia presahujú 10% ich celkového prémia;
(a) zozbierané prémia zo zaistenia presahujú 10% jej celkového prémia;
b) zozbierané zaisťovacie prémia presahujú EUR 500 000 ;
(b) zozbierané prémia zo zaistenia presahujú EUR 50 000 000 ;
c) technické zabezpečenie vyvstávajúce z ich prevzatia zaistenia presahujú 10% ich celkového technického zabezpečenia.
(c) technické zabezpečenie vyvstávajúce z jej prevzatia zaistenia presahuje 10% jej celkového technického zabezpečenia.
2.
Poisťovacia spoločnosť, na ktorú sa vzťahuje paragraf 1 má vytvoriť, s ohľadom na svoje celé podnikanie, minimálny garančný fond v súlade s článkom 40(2) smernice 200./../ES [smernica o zaistení].
2.
Každá členská krajina sa môže rozhodnúť využiť na také zaisťovacie spoločnosti, ktoré sú uvedené v paragrafe 1 a ktorých hlavné sídlo je na jej teritóriu ustanovenia článku 34 smernice 200./../ES [smernica o zaistení] s ohľadom na ich činnosti prevzatia zaistenia, kde je splnená jedna z podmienok stanovených v paragrafe 1, druhý podparagraf.
* Ú. v.
EÚ L…..”
V takom prípade má relevantná členská krajina požadovať, aby boli všetky aktíva použité poisťovacou spoločnosťou s cieľom pokryť technické zabezpečenie korešpondujúce s jej prevzatím zaistenia ohraničené, riadené a organizované oddelene od priamych poisťovacích činností poisťovacej spoločnosti, bez akejkoľvek možnosti transferu.
V takomto prípade, a iba v prípade, keď sa jedná o ich činnosti prevzatia zaistenia , nepodliehajú poisťovacie spoločnosti článkom 20 až 22 smernice 92/49/EHS a Dodatku I k smernici 88/357/EHS.
Každá členská krajina má zabezpečiť, aby jej kompetentné orgány overili oddelenie, o ktorom sa hovorí v predchádzajúcom podparagrafe.
3.
V prípade, že sa Komisia rozhodne, v súlade s článkom 56(c) smernice 200./../ES Európskeho parlamentu a Rady* [smernica o zaistení] zvýšiť hodnoty využité pre výpočet požadovanej marže solventnosti, o ktorej hovorí článok 37 (3) a (4) tejto smernice, každá členská krajina má využiť na také poisťovacie sopločnosti, o ktorých hovorí paragraf 1 ustanovenia článkov 35 až 39 tejto smernice s ohľadom na ich činnosti prevzatia zaistenia . "
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
40
ČLÁNOK 57 BOD 5A (nový)
Článok 20a odsek 4 (Smernica 73/239/EHS)
(5a) V článku 20a, má byť paragraf 4 nahradený nasledovným:
"4.
Členské krajiny majú zabezpečiť, aby mali kompetentné orgány právomoc znížiť zrážku, na základe zaistenia, z marže solventnosti tak, ako je to určené v súlade s článkom 16a kde:
(a) povaha alebo kvalita zaisťovacích zmlúv sa podstatne zmenila od posledného finančného roku;
(b) v zaisťovacích zmluvách nie je, alebo je len obmedzený, transfer rizika."
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
41
ČLÁNOK 58 BOD 2A (nový)
Článok 21 odsek 1 úvodná časť (Smernica 92/49/EHS)
(2a) V článku 21, paragraf 1, sa má vstup nahradiť nasledovným:
"1.
Domácka členská krajina nemôže oprávniť poisťovacie spoločnosti, aby pokryli svoje technické zabezpečenie a výkyvové rezervy inými aktívami, ako sú tie v nasledovných kategóriách:"
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
42
ČLÁNOK 58 BOD 2B (nový)
Článok 21 odsek 1 bod b písmeno f (Smernica 92/49/EHS)
(2b) V článku 21(1)(B), má byť písmeno (f) nahradené nasledovným:
“(f) záväzky dlžné zaisťovateľom, zahrňujúc podiely zaisťovateľov na technickom zabezpečení, a nositeľom špeciálnych účelov, na ktoré sa vzťahuje článok 44b smernice 200./../EHS [smernica o zaistení].”
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
43
ČLÁNOK 58 BOD 2C (nový)
Článok 21 odsek 1 pododsek 3 (Smernica 92/49/EHS)
(2c) V článku 21(1) sa má tretí podparagraf nahradiť nasledovným:
"Zahrnutie akéhokoľvek aktíva alebo kategórie aktív vymenovaných v prvom podparagrafe nemá znamenať, že všetky tieto aktíva majú byť automaticky prijaté ako krytie pre technické zabezpečenie.
Domácka členská krajina má zakotviť podrobnejšie pravidlá stanovujúce podmienky na využitie prijateľných aktív."
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
44
ČLÁNOK 58 BOD 2D (nový)
Článok 22 odsek 1 úvodná časť (Smernica 92/49/EHS)
(2d) V článku 22, paragraf 1, má byť vstup nahradený nasledovne:
"1.
Čo sa týka aktív na pokrytie technického zabezpečenia a výkyvovej rezervy, má domácka členská krajina požadovať od každej poisťovacej spoločnosti, aby investovala nie viac ako:"
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
45
ČLÁNOK 58 BOD 2E (nový)
Článok 23 odsek 1 bod b písmeno f (Smernica 92/49/EHS)
(2e) V článku 23(1)(B) sa má písmeno (f) nahradiť nasledovne:
“(f) záväzky dlžné zaisťovateľom, zahrňujúc podiely zaisťovateľov na technickom zabezpečení a na nositeľoch špeciálneho účelu, na ktoré sa vzťahuje článok 44b smernice 200./../ES (smernica o zaistení);"
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
46
ČLÁNOK 58 BOD 2F (nový)
Článok 23 odsek 3 (Smernica 92/49/EHS)
(2f) V článku 23 sa má paragraf 3 nahradiť nasledovne:
"3.
Zahrnutie akéhokoľvek aktíva alebo kategórie aktív vymenovaných v paragrafe 1 nemá znamenať, že všetky tieto aktíva majú automaticky byť prijaté ako krytie pre technické zabezpečenie.
Domácka členská krajina má zakotviť presnejšie pravidlá stanovujúc podmienky pre využitie prijateľných aktív."
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
47
ČLÁNOK 59 BOD 6
Článok 20 odsek 4 pododsek 2 (Smernica 2002/83/ES)
Ak domovský členský štát povoľuje, aby akékoľvek technické rezervy boli kryté
pohľadávkami voči zaisťovateľovi, ktorý nie je zaisťovňou, ktorej bolo udelené povolenie v súlade so smernicou 200./../ES, ani poisťovňou, ktorej bolo udelené povolenie v súlade so smernicou 73/239/EHS alebo touto smernicou, stanoví takto povolené percento .
Ak domovský členský štát povoľuje, aby akékoľvek technické rezervy boli kryté
pohľadávkami voči zaisťovateľovi, ktorý nie je zaisťovňou, ktorej bolo udelené povolenie v súlade so smernicou 200./../ES, ani poisťovňou, ktorej bolo udelené povolenie v súlade so smernicou 73/239/EHS alebo touto smernicou, stanoví podmienky pre prijatie takýchto pohľadávok .
Odôvodnenie
For clarification purposes.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
48
ČLÁNOK 59 BOD 7A (nový)
Článok 28 odsek 2 bod (a) a (b) (Smernica 2002/83/ES)
(7a) Do článku 28 (2)(a), prvý podparagraf, a 28(2)(b), prvý podparagraf sa má pridať nasledovné:
" "V závislosti od žiadosti doplnenej o podporné dôkazy poisťovacou spoločnosťou odovzdanou kompetentnému orgánu domáckej členskej krajiny a so súhlasom tohto orgánu, môžu byť hodnoty splatné z nositeľov špeciálneho účelu, na ktoré sa vzťahuje článok 44b smernice 200./.. /ES (smernica o zaistení) * odrátané ako opätovne postúpené."
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
49
ČLÁNOK 59 BOD 8
Článok 28a (Smernica 2002/83/ES)
(8) Vkladá sa nasledovný článok 28a:
(8) Vkladá sa nasledovný článok 28a:
“Článok 28a
Marža solventnosti pre poisťovacie spoločnosti vykonávajúce činnosti zaistenia
“Článok 28a
Marža solventnosti pre poisťovacie spoločnosti vykonávajúce činnosti znovupoistenia
V prípade, že sa Komisia rozhodne, v súlade s článkom 56(c) smernice 200./../ES Európskeho parlamentu a Rady* [smernica o zaistení] zvýšiť hodnoty využité pre výpočet požadovanej marže solventnosti, na ktorú sa vzťahuje článok 37(3) a (4), majú domácke členské krajiny využiť ustanovenia článkov 35 až 39 smernice 200./../ES [smernica o zaistení] pre poisťovacie spoločnosti v ohľade ich činností prevzatia zaistenia, keď je splnená jedna z nasledovných podmienok:
1.
Každá členská krajina má v prípade poisťovacích spoločností, ktorých hlavné sídlo je na ich teritóriu využiť ustanovenia článkov 35 až 39 smernice 200./../ES Európskeho parlamentu a Rady [smernica o zaistení] s ohľadom na ich činnosti prevzatia zaistenia, keď je splnená jedna z nasledovných podmienok:
a) zozbierané prémia zaistenia presahujú 10% ich celkového prémia;
(a) zozbierané prémia zaistenia presahujú 10% ich celkového prémia;
b) zozbierané prémia zo zaistenia presahujú EUR 500 000 ;
(b) zozbierané prémia zo zaistenia presahujú EUR 50 000 000;
c) technické zabezpečenie vyvstvájúce z ich prevzatia zaistenia presahuje 10% ich celkového technického zabezpečenia.”
(c) technické zabezpečenie vyvstvájúce z ich prevzatia zaistenia presahuje 10% ich celkového technického zabezpečenia.”
2. .
Každá členská krajina sa môže rozhodnúť využiť na také zaisťovacie spoločnosti, ktoré sú uvedené v paragrafe 1 a ktorých hlavné sídlo je na jej teritóriu ustanovenia článku 34 smernice 200./../ES s ohľadom na ich činnosti prevzatia zaistenia, keď je splnená jedna z podmienok stanovených v paragrafe 1, druhý podparagraf.
V takom prípade má relevantná členská krajina požadovať, aby boli všetky aktíva použité poisťovacou spoločnosťou s cieľom pokryť technické zabezpečenie korešpondujúce s jej prevzatím zaistenia ohraničené, riadené a organizované oddelene od priamych poisťovacích činností poisťovacej spoločnosti, bez akejkoľvek možnosti transferu.
V takomto prípade, a iba v prípade, keď sa jedná o ich činnosti prevzatia zaistenia , nepodliehajú poisťovacie spoločnosti článkom 22 až 26 smernice 2002/83/ES.
Každá členská krajina má zabezpečiť, aby jej kompetentné orgány overili oddelenie, o ktorom sa hovorí v druhom pododseku.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
59
ČLÁNOK 59 BOD 8A (nový)
Článok 37 odsek 4 (Smernica 2002/83/ES)
(9) Článok 37(4) má byť nahradený nasledovným:
"4.
Členské krajiny majú zabezpečiť, aby mali kompetentné orgány právomoc znížiť zrážky, vychádzajúc zo zaistenia, z marže solventnosti tak, ako je to určené v súlade s článkom 28, kde:
(a) povaha alebo kvalita zaisťovacích zmlúv sa výrazne zmenila od posledného finančného roku;
(b) v zaisťovacích zmluvách nie je, alebo je obmedzený, transfer rizika."
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
51
NADPIS IX a ČLÁNOK -61 (nový)
NADPIS IX – ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
NADPIS IX – PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
Článok -61 -
Právo získané existujúcimi zaisťovacími spoločnosťami
1.
Zaisťovacie spoločnosti, ktoré podliehajú tejto smernici, ktoré boli oprávnené alebo titulované na vykonávanie zaisťovacieho podnikania v súlade s ustanoveniami členských krajín, v ktorých majú svoje hlavné sídlo pred dátumom vstupu tejto smernice do platnosti, majú byť považované za oprávnené v súlade s článkom 3.
Avšak musia byť v súlade s ustanoveniami tejto smernice týkajúcimi sa ďalšieho výkonu zaisťovacieho podnikania a požiadavkami stanovenými v článkoch 6(a), (c), (d), článkoch 7, 8 a 12 a článkoch 32 až 41 a to od dátumu implementácie zákonov, nariadení a administratívnych ustanovení nevyhnutných k tomu, aby boli v súlade s touto smernicou a vzťahujúcim sa článkom 61 (1).
2.
Členské krajiny môžu povoliť zaisťovacím spoločnostiam, na ktoré sa viaže paragraf 1, ktoré dňom vstupu tejto smernice do platnosti nie sú v súlade s článkami 6 (a), 7, 8 a článkami 32 až 40 dobu do ….* s cieľom dostať sa do súladu s takýmito požiadavkami.
* 12 mesiacov od dátumu uvedenom v článku 61(1)
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
52
ČLÁNOK -61 A (nový)
Článok -61a -
Zaisťovacie spoločnosti končiace svoju činnosť
1.
Zaisťovacie spoločnosti, ktoré do …..* pozastavili uzatváranie nových zaisťovacích zmlúv a spravujú výlučne svoje existujúce portfólio s cieľom ukončiť svoju činnosť, nemajú byť predmetom tejto smernice.
2.
Členské krajiny majú spísať zoznam takýchto zaisťovacích spoločností a majú tento zoznam odkomunikovať všetkým ostatným členským krajinám.
* dátum uvedený v článku 61(1).
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
53
ČLÁNOK -61B (nový)
Článok -61b -
Prechodné obdobie pre články 57(3) a 59(6)
Členská krajina môže oddialiť zavedenie ustanovení článku 57(3) súčasnej smernice doplňujúcej článok 15(3) smernice 73/239/EHS a ustanovení v článku 59(6) tejto smernice doplňujúcej článok 20(4) smernice 2002/83/ES, do ….*
* 12 mesiacov po dátume uvedenom v článku 61(1).
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
54
ČLÁNOK 61 ODSEK 1 PODODSEK 1
1) Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia
potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr do..
Bezodkladne oznámia Komisii znenie týchto právnych predpisov a korelačnú tabuľku medzi týmito právnymi predpismi a touto smernicou.
1) Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia
potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr do 24 mesiacov od dátumu nadobudnutia účinnosti.
Bezodkladne oznámia Komisii znenie týchto právnych predpisov.
Odôvodnenie
For clarification purposes.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
55
PRÍLOHA I
Forma zaisťovacích spoločností:
Forma zaisťovacích spoločností:
– v prípade Belgického Kráľovstva: 'société anonyme/naamloze vennootschap', 'société en commandite par actions/commanditaire vennootschap op aandelen', 'association d'assurance mutuelle/onderlinge verzekeringsvereniging', 'société coopérative/coöperatieve vennootschap';
– v prípade Dánskeho Kráľovstva: 'aktieselskaber', 'gensidige selskaber';
– v prípade Spolkovej republiky Nemecko: 'Aktiengesellschaft', 'Versicherungsverein auf Gegenseitigkeit', 'Öffentlich-rechtliches Wettbewerbsversicherungsunternehmen';
– v prípade Francúzska: 'société anonyme', 'société d'assurance mutuelle', 'institution de prévoyance régie par le code de la sécurité sociale', 'institution de prévoyance régie par le code rural' and 'mutuelles régies par le code de la mutualité';
– v prípade Írska: akciové spoločnosti obmedzené podielmi alebo garanciou alebo neobmedzené;
– v prípade Talianska: 'società per azioni';
– v prípade Luxemburgu: 'société anonyme';
– v prípade Holandského kráľovstva: 'naamloze vennootschap', 'onderlinge waarborgmaatschappij';
– v prípade Spojeného kráľovstva: akciové spoločnosti obmedzené podielmi alebo garanciou alebo neobmedzené, spoločnosti registrované podľa Zákonov priemyselných spoločností alebo sporiteľní, spoločnosti registrované podľa Zákonov priateľských spoločností, "združenie poistiteľov známe ako Lloyd's";
– v prípade Grécka: "ανώνυμη εταιρία", "αλληλασφαλιστικός συνεταιρισμός";
– v prípade Španielskeho kráľovstva: 'sociedad anónima';
– v prípade Portugalska: 'sociedade anónima', 'mútua de seguros';
– v prípade Rakúska: 'Aktiengesellschaft', 'Versicherungsverein auf Gegenseitigkeit';
– v prípade Fínska: 'keskinäinen vakuutusyhtiö/ömsesidigt försäkringsbolag', 'vakuutusosake-yhtiö/försäkringsaktiebolag', 'vakuutusyhdistys/försäkrings-förening';
– v prípade Švédskeho kráľovstva: 'försäkringsaktiebolag', 'ömsesidigt försäkringsbolag', '”
– v prípade Belgického kráľovstva: 'société anonyme/naamloze vennootschap', 'société en commandite par actions/commanditaire vennootschap op aandelen', 'association d'assurance mutuelle/onderlinge verzekeringsvereniging', 'société coopérative/coöperatieve vennootschap';
– v prípade Českej republiky: 'akciová společnost';
– v prípade Dánskeho kráľovstva: 'aktieselskaber', 'gensidige selskaber';
– v prípade Federálnej republiky Nemecko: 'Aktiengesellschaft', 'Versicherungsverein auf Gegenseitigkeit', 'Öffentlich-rechtliches Wettbewerbsversicherungsunternehmen';
– v prípade Estónska: 'aktsiaselts';
– v prípade Grécka: "ανώνυμη εταιρία", "αλληλασφαλιστικός συνεταιρισμός";
– v prípade Španielskeho kráľovstva: 'sociedad anónima';
– v prípade Francúzska: 'société anonyme', 'société d'assurance mutuelle', 'institution de prévoyance régie par le code de la sécurité sociale', 'institution de prévoyance régie par le code rural' and 'mutuelles régies par le code de la mutualité';
– v prípade Írska: akciové spoločnosti obmedzené podielmi alebo garanciou alebo neobmedzené;
– v prípade Talianska: 'società per azioni';
– v prípade Cypru:
– v prípade Lotyšska: 'akciju sabiedriba', 'sabiedrība ar ierobežotu atbildību';
– v prípade Litvy: 'akcine bendrovė', 'uždaroji akcinė bendrovė';
– v prípade Luxemburgu: 'société anonyme', 'société en commandite par actions', 'association d’assurances mutuelles', 'société coopérative';
– v prípade Maďarska: 'biztosító részvénytársaság', 'biztosító szövetkezet', 'harmadik országbeli biztosító magyarországi fióktelepe';
– v prípade Malty: 'spoločnosť s ručením obmedzeným';
– v prípade Holadnského kráľovstva: 'naamloze vennootschap', 'onderlinge waarborgmaatschappij';
– v prípade Rakúska: 'Aktiengesellschaft', 'Versicherungsverein auf Gegenseitigkeit';
– v prípade Poľska: 'spółka akcyjna', 'towarzystwo ubezpieczeń wzajemnych';
– v prípade Portugalska: 'sociedade anónima', 'mútua de seguros';
– v prípade Slovinska: 'delniška družba';
– v prípade Slovenskej republiky: 'akciová spoločnost';
– v prípade Fínska: 'keskinäinen vakuutusyhtiö/ömsesidigt försäkringsbolag', 'vakuutusosake-yhtiö/försäkringsaktiebolag', 'vakuutusyhdistys/försäkrings-förening';
– v prípade Švédskeho kráľovstva: 'försäkringsaktiebolag', 'ömsesidigt försäkringsbolag';
– v prípade Spojeného kráľovstva: akciové spoločnosti obmedzené podielmi alebo garanciou alebo neobmedzené, spoločnosti registrované podľa Zákonov priemyselných spoločností alebo sporiteľní, spoločnosti registrované alebo združené pod Zákonom priateľskej spoločnosti, "združenie poistiteľov známe ako Lloyd's";
dôvodová správa
It should be recognised that the work of the Council and the Commission in bringing positive proposals for outcomes of this directive has been exemplary, matched only by the co-operation of both the Netherlands and Luxembourg presidencies in working with the Parliament to attempt a resolution of issues in the first reading.
About Reinsurance
Reinsurance is insurance for insurers.
It steps in when an insurance undertaking is facing differences between prediction
Prediction: insurers set premium rates by prediction of future losses.
They can predict the total annual loss to be expected for a group much more accurately than for an individual, then distributes the projected losses among those insured, thereby determining the premium. and reality, a gap that is known as underwriting (actuarial) risk.
Reinsurance allows direct insurers to free themselves from the part of a risk that exceeds their underwriting capacity, which they can not bear alone.
It can help a company reduce its probability of ruin and thus plays an important part in risk management and long term stability of financial systems.
Reinsurance has a major function in spreading risks globally.
Reinsurance undertakings also contribute to increased liquidity in financial markets by freeing equity that was tied up to cover risk thus increasing capital available to insurance companies.
Furthermore, they participate in financial markets' activities, mainly through the management of their assets.
For the reinsurer to honour its financial obligations and to make profit, it needs to combine underwriting (examining and pricing risk) with asset management (investing received premiums) as well as capital management (for unexpected losses that can not be covered by premiums or asset management income).
Some Outstanding Issues
Some issues remain contentious with the industry in particular, the key issue of the treatment of life and non-life reinsurance.
The proposal for a 3per mill capital charge on life reinsurance contracts is excessive.
The non-life calculation method may be a more acceptable compromise for life reinsurance .
Another issue is the use of collateral to secure reinsurance contracts.
This is no longer an effective regulatory tool and represents an inefficient use of capital, which could otherwise be released into the wider economy thereby potentially contributing to the goals of the Lisbon Strategy.
Furthermore, the proposal for minimum capital requirements for captive reinsurance entities is excessive, but again, industrial interests have indicted their willingness to accept it in the context of an overall compromise.
International Dimension
Globally, there are approximately around 250 reinsurance entities in 50 countries with business volume of over 170 billion USD of reinsurance premiums.
Over 30 per cent of it is created by only 5 top reinsurance companies, all of them European, while most of the premiums originate in North America.
Non life cessions originated in 2003: 49 % North America, followed by Western Europe (34 per cent) and Asia (9 per cent), Latin America 3%, and the Rest 5%.
(Swiss Re Economic Research and Consulting, in "Understanding reinsurance", 2004)
Collateral requirements placed on EU reinsurers in the US bring about massive costs for those companies, thereby distorting competition.
The continued existence of collateral arrangements in some EU markets and the lack of single market arrangements make it impossible for these companies to mount an effective challenge to this anti-competitive practice.
This represents a significant barrier to entry for all EU reinsurance entities to those markets and engenders massive costs to those who do operate in these markets.
Ten biggest reinsurance companies in 2003
Ranking
Rating
Name
Country
NRWP
2003
(USD m)
NRWP
2002
(USD m)
1
A+
Munich Re Co.
Germany
29 197,9
24 924,3
2
AA
Swiss Re Co.
Switzerland
24 776,6
21 600,0
3
Berkshire Hathaway RE
US
11 946,0
13 083,0
4
A+
Employers RE
US
9 729,0
7 892,0
5
AA-
Hannover RE
Germany
8 700,3
7 445,9
6
A
Lloyd's
UK
7 818,3
6 808,6
7
AA-
Allianz AG
Germany
5 226,1
4 584,7
8
BBB+
SCOR
France
4 260,1
4 693,4
9
A-
Converium
Switzerland
3 827,0
3 322,2
10
AA-
PartnerRE
Bermuda
3 589,6
2 655,4
Source: Standard and Poor, Ten Years of Global Reinsurance Highlights, Edition 2004
Non-life reinsurance dominates the industry, comprising more than 80% of overall premiums.
Life insurance business consists mostly of savings and therefore has a small risk component and smaller need for reinsurance.
In addition to professional reinsurers, a number of large direct insurance companies write reinsurance business.
As for special types of risks, insurance pools (such as nuclear insurance pools) have been created.
The Directive and why it is necessary?
Currently there is a fragmented market regulation , which needs integration under a common set of rules.
Due to limitation of reinsurers to B2B transactions, the reinsurance industry has for a long time escaped the public eye as well as the levels of supervision and regulation enforced in direct insurance business.
Due to highly exposed risk, catastrophe risk and other hazardous business taken over by reinsurers, a pan-European system based on prudent supervision has become a necessity.
Although a possibility for voluntary disclosure of reinsurance information has been discussed in the process of drafting and consultation of new legislation, the new regulatory system is based on a current direct insurance supervision rules (fast track solution).
It has three main features:
1-Mutual recognition of the supervision in the Member State where the insurance undertaking is licensed.
The Home Member State supervisory authority will have sole competence for prudential supervision of reinsurance undertaking within the EU.
2-Mandatory licensing system as established with the third insurance directive.
It has been chosen over a voluntary passport system.
3-Quantitative solvency requirements in line with those of direct insurance; the proposal incorporates a possibility to increase the margin up to 50% for non-life reinsurance through comitology.
Transition and Application
In order for countries with differing regulatory systems to promote the change in an orderly fashion a period of 24 months for application could be allowed with an additional 12 months for transition to effect the practical changes required for the market.
However, any transition period established in respect of the taking of collateral must be considered wholly independently of the wider review of insurance solvency.
Supervision of reinsurance needs to be reassessed under the Solvency II project.
This directive does not pre-empt any future reinsurance supervision under Solvency II.
6.4.2005
STANOVISKO Výboru pre právne veci
pre Výbor pre hospodárske a menové veci
k návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o zaistení, meniacej a doplňujúcej smernice Rady 73/239/EHS a 92/49/EHS a smernice 98/78/ES a 2002/83/ES
( KOM(2004)0273 – C6‑0038/2004 – 2004/0097(COD) )
Navrhovateľ: Jean-Paul Gauzès
stručné odôvodnenie
I. Preliminary remarks
On 21 April 2004 the Commission adopted a proposal for a directive on supervision of reinsurance.
Reinsurance is a structured risk transfer between an insurance undertaking and a reinsurance company.
There are currently no harmonised reinsurance supervision rules in the EU.
This lack of an EU regulatory framework has resulted in significant differences in the level of supervision of European reinsurance undertakings.
The coexistence of different national rules has created uncertainty for insurance companies (and their policyholders), barriers to trade within the internal market, administrative burden and costs as well as weakening the EU position in international trade negotiations (according to the Commission’s ‘general comments’ preceding the text of the directive).
With a view to remedying this situation and providing security for insurers and policyholders, your draftsman supports the principle of a reinsurance directive that aims to establish a legal framework requiring prudential supervision of reinsurance in the Community.
It should also be emphasised how important it is to maintain a good level of security for insurance companies, particularly small insurance companies or mutual benefit societies, which depend very much on their reinsurer.
The proposed system for reinsurance is the same as has already been established to bring about the internal market in the insurance and other financial services sector: licensing by the Member State of origin of the insurance or reinsurance enterprise and prudential and financial supervision by the same authorities, taking account of the harmonisation achieved by this directive.
Work in the Council should make it possible to find a satisfactory compromise in the short term, pending the ‘Solvency II’ directive, on points such as purely qualitative rules on investments, the solvency margin, or a transition period until 2010 for financial guarantees, which would easily fit in with the prospect of negotiating mutual recognition with the USA.
For the future, it will certainly be advisable to introduce harmonised minimum quantitative rules on investments similar to those that have been applied to direct insurance.
II.
Draftsman’s comments
Your draftsman considers that the legal basis of the draft directive does not present a problem, since it is Articles 47(2) and 55 of the Treaty, which allow Community measures to be adopted in order to achieve the internal market in services.
This covers reinsurance.
The directive is the most appropriate instrument for achieving the desired aims, and complies with the principles of subsidiarity and proportionality.
The proposed directive on reinsurance does not go further than is necessary to achieve its objectives.
POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY
Výbor pre právne veci žiada Výbor pre hospodárske a menové veci, aby ako gestorský výbor prijal do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
Text navrhnutý Komisiou
Ú. v.
C ... / Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku.
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Parlamentu
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý predkladá Katalin Lévai
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
1
ODÔVODNENIE 19
(19) Od zaisťovne vykonávajúcej zaisťovaciu činnosť vzhľadom na poistenie úverov, ktorej zaisťovacia činnosť tvorí viac ako malú časť celkovej činnosti by sa malo vyžadovať vytvorenie technickej rezervy, ktorá netvorí časť miery solventnosti; táto miera by sa mala vypočítať podľa jednej z metód ustanovených v smernici č. 73/29/EHS, ktoré sa uznávajú ako rovnocenné; táto smernica by ďalej mala umožniť domovskému členskému štátu vyžadovať od zaisťovní, ktorých sídlo sa nachádza na jeho území vytvorenie technických rezerv pre iné triedy rizík než zaisťovanie úverov v súlade s predpismi ustanovenými príslušným domovským členským štátom.
(19) Od zaisťovne vykonávajúcej zaisťovaciu činnosť vzhľadom na poistenie úverov, ktorej zaisťovacia činnosť tvorí viac ako malú časť celkovej činnosti by sa malo vyžadovať vytvorenie technickej rezervy, ktorá netvorí časť miery solventnosti; táto miera by sa mala vypočítať podľa jednej z metód ustanovených v smernici č. 73/29/EHS, ktoré sa uznávajú ako rovnocenné; táto smernica by ďalej mala umožniť domovskému členskému štátu vyžadovať od zaisťovní, ktorých sídlo sa nachádza na jeho území vytvorenie technických rezerv pre iné triedy rizík než zaisťovanie úverov v súlade s predpismi ustanovenými príslušným domovským členským štátom.
Po zavedení účtovných noriem IFRS 4 (International Financial Reporting Standards) by táto smernica mala definovať opatrné zaobchádzanie s technickými rezervami ustanovenými v súlade s touto smernicou.
Odôvodnenie
Further clarification is necessary in respect of the prudential treatment of equalisation reserves established in accordance with this Directive.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý predkladá Katalin Lévai
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
2
ODÔVODNENIE 20
(20) Zaisťovňa by mala mať aktíva na pokrytie technických rezerv, ktoré zohľadnia druh činnosti vykonávanej zaisťovňou, najmä jej povahu, sumu a dobu trvania očakávaných výplat poistného, spôsobom zabezpečujúcim dostatočnosť, likviditu, bezpečnosť, kvalitu, ziskovosť a vyváženosť jej investícií.
Zaisťovňa zabezpečí ich primeranú diverzifikáciu a umiestnenie, ktoré jej umožní primerane reagovať na zmeny hospodárskej situácie, najmä na vývoj finančných trhov a trhov s nehnuteľnosťami alebo rozsiahle katastrofálne udalosti.
(20) Zaisťovňa by mala mať aktíva na pokrytie technických rezerv a vyrovnávacích rezerv , ktoré zohľadnia druh činnosti vykonávanej zaisťovňou, najmä jej povahu, sumu a dobu trvania očakávaných výplat poistného, spôsobom zabezpečujúcim dostatočnosť, likviditu, bezpečnosť, kvalitu, ziskovosť a vyváženosť jej investícií.
Zaisťovňa zabezpečí ich primeranú diverzifikáciu a umiestnenie, ktoré jej umožní primerane reagovať na zmeny hospodárskej situácie, najmä na vývoj finančných trhov a trhov s nehnuteľnosťami alebo rozsiahle katastrofálne udalosti.
Odôvodnenie
Technical addition
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý predkladá Katalin Lévai
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
3
ODÔVODNENIE 29
(29) Je dôležité ustanoviť, že zaisťovne so sídlom mimo Spoločenstva vykonávajúce činnosť v Spoločenstve by nemali podliehať zaobchádzaniu , ktoré je výhodnejšie ako v prípade zaisťovní so sídlom v členskom štáte.
(29) Je dôležité ustanoviť, že zaisťovne so sídlom mimo Spoločenstva vykonávajúce činnosť v Spoločenstve by nemali podliehať ustanoveniam , ktoré majú za následok výhodnejšie zaobchádzanie ako v prípade zaisťovní so sídlom v členskom štáte.
Odôvodnenie
Technical clarification.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
4
Článok 2 odsek 1(c)
c) pobočka: každá agentúra alebo pobočka spoločnosti poskytujúcej zaistenie,
c) pobočka: každá agentúra alebo pobočka spoločnosti poskytujúcej zaistenie,
S akoukoľvek trvalou prítomnosťou podniku na území členského štátu sa zaobchádza rovnakým spôsobom ako s agentúrou alebo pobočkou, a to aj vtedy, keď táto prítomnosť nemá formu agentúry alebo pobočky, pozostáva však len z kancelárie riadenej vlastnými pracovníkmi spoločnosti alebo osobou, ktorá je nezávislá, má však trvalé oprávnenie konať v mene spoločnosti, ako by konala agentúra,
Odôvodnenie
Harmonisation with the definition at Article 1(b) of Directive 2002/83/EC of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 concerning life assurance.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
5
Článok 2 odsek 1 (d)
d) prevádzkareň: ústredie alebo pobočka spoločnosti poskytujúcej zaistenie, s ohľadom na bod c),
d) prevádzkareň: ústredie, agentúra alebo pobočka spoločnosti poskytujúcej zaistenie,
Odôvodnenie
Harmonisation with the definition at Article 1(c) of Directive 2002/83/EC of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 concerning life assurance.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
6
Článok 2 odsek 1 (i)
i) kvalifikovaný podiel: priamy alebo nepriamy podiel v spoločnosti, ktorý predstavuje 10% alebo viac základného imania alebo hlasovacích práv alebo ktorý umožňuje vykonávať významný vplyv na riadenie spoločnosti, v ktorej tento podiel existuje.
i) kvalifikovaný podiel: priamy alebo nepriamy podiel v spoločnosti, ktorý predstavuje 10% alebo viac základného imania alebo hlasovacích práv alebo ktorý umožňuje vykonávať významný vplyv na riadenie spoločnosti, v ktorej tento podiel existuje.
Na účely tejto definície v súvislosti s článkami 7 a 14 a ďalšími úrovňami podielov uvedenými v článku 14, sa zohľadnia hlasovacie práva uvedené v článku 92 smernice 2001/34/ES,
Odôvodnenie
Harmonisation with the definition at Article 1(j) of Directive 2002/83/EC of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 concerning life assurance.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
7
Článok 2 odsek 1 (k)
k) dcérsky podnik: dcérsky podnik v zmysle definície článkov 1 a 2 smernice 83/349/EHS,
k) dcérsky podnik: dcérsky podnik v zmysle definície článkov 1 a 2 smernice 83/349/EHS, akýkoľvek dcérsky podnik dcérskeho podniku sa tiež považuje za dcérsky podnik podniku, ktorý je pre tento podnik konečným materským podnikom,
Odôvodnenie
Harmonisation with the definition at Article 1(l) of Directive 2002/83/EC of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 concerning life assurance.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
8
Článok 2 odsek 1 (m) (ii)
ii) kontrolný vzťah : vo všetkých prípadoch uvedených v článkoch 1 a 2 smernice 83/349/EHS alebo taký istý vzťah medzi akoukoľvek fyzickou alebo právnickou osobou a spoločnosťou,
ii) kontrola : vzťah medzi materským podnikom a dcérskym podnikom, vo všetkých prípadoch uvedených v článkoch 1 a 2 smernice 83/349/EHS alebo podobný vzťah medzi fyzickou alebo právnickou osobou a spoločnosťou, akýkoľvek dcérsky podnik dcérskeho podniku sa tiež považuje za dcérsky podnik materského podniku, ktorý stojí v čele týchto podnikov.
Situácia, v ktorej dve alebo viac fyzických alebo právnických osôb sú trvalo prepojené s jednou a rovnakou osobou prostredníctvom kontrolného vzťahu, sa bude tiež považovať za vytvorené úzke spojenie medzi týmito osobami.
Odôvodnenie
Harmonisation with the definition at Article 1(r)(ii) of Directive 2002/83/EC of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 concerning life assurance.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý predkladá Katalin Lévai
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
9
Článok 2 odsek 1 (na) (nový)
na) finančný podnik znamená jeden z týchto subjektov:
i) úverová inštitúcia, finančná inštitúcia alebo podnik pomocných bankových služieb v zmysle článku 1 bodov 5 a 23 smernice š.
2000/12/ES; alebo
ii) investičný podnik alebo finančná inštitúcia v zmysle článku 4 ods. 1 bodu 1 smernice č. 2004/39/ES; alebo
iii) zmiešaná finančná holdingová spoločnosť v zmysle článku 2 bodu 15 smernice č. 2002/87/ES.
Odôvodnenie
It is necessary provide for the definition of ‘financial undertaking’.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
10
Článok 2 odsek 2
2.
Na účely odseku 1 bodu c) s akoukoľvek trvalou prítomnosťou podniku na území členského štátu sa zaobchádza rovnakým spôsobom ako s agentúrou alebo pobočkou, a to aj vtedy, keď táto prítomnosť nemá formu pobočky alebo agentúry, pozostáva však len z kancelárie riadenej vlastnými pracovníkmi spoločnosti alebo osobou, ktorá je nezávislá, má však trvalé oprávnenie konať v mene spoločnosti, ako by konala agentúra.
Na účely odseku 1 bodu i) v súvislosti s článkami 7 a 14 a ďalších úrovní podielov uvedených v článku 14, sa zohľadnia hlasovacie práva uvedené v článku 92 smernice 2001/34/ES.
Na účely odseku 1 bodu k) akýkoľvek dcérsky podnik dcérskeho podniku sa tiež považuje za dcérsky podnik posledného materského podniku týchto podnikov.
Na účely odseku 1 bodu m) akýkoľvek dcérsky podnik dcérskeho podniku sa tiež považuje za dcérsky podnik materského podniku, ktorý stojí v čele týchto podnikov.
Na účely odseku 1 bodu m) trvalý kontrolný vzťah medzi najmenej dvoma fyzickými alebo právnickými osobami a treťou osobou je porovnateľný s úzkym spojením medzi týmito osobami.
vypúšťa sa
Odôvodnenie
The previous amendments have placed all of these provisions in Article 2, Paragraph 1.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
11
Článok 18
Podľa podmienok stanovených vo vnútroštátnych právnych predpisoch každý členský štát oprávni poisťovňu, ktorá má ústredie na jeho území previesť celý alebo časť kmeňa poistných zmlúv , vrátene tých, ktoré boli uzatvorené buď na základe práva usadiť sa alebo slobody poskytovať služby na preberajúcu poisťovňu založenú v rámci Spoločenstva, ak príslušné orgány domovského členského štátu preberajúcej poisťovne osvedčia, že po zohľadnení tohto prevodu, táto bude dosahovať potrebnú mieru solventnosti, uvedenú v kapitole 3.
Podľa podmienok stanovených vo vnútroštátnych právnych predpisoch každý členský štát oprávni poisťovňu s ústredím na jeho území previesť celý alebo časť kmeňa poistných zmlúv uzatvorených buď na základe práva usadiť sa alebo práva slobodne poskytovať služby na preberajúcu poisťovňu založenú v rámci Spoločenstva, ak príslušné orgány domovského členského štátu preberajúcej poisťovne osvedčia, že po zohľadnení tohto prevodu, táto bude dosahovať potrebnú mieru solventnosti, uvedenú v kapitole 3.
Odôvodnenie
Harmonisation with the definition at Article 14, Paragraph 1 of Directive 2002/83/EC of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 concerning life assurance.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
12
Článok 28 odsek 1 úvodná časť
1.
Články 24 až 27 nebránia výmene informácií v rámci členského štátu, v ktorom existujú dva alebo viac príslušných orgánov v rovnakom členskom štáte alebo medzi členskými štátmi, medzi príslušnými orgánmi a:
1.
Články 24 a 27 nebránia výmene informácií v rámci členského štátu, v ktorom existujú dva alebo viac príslušných orgánov v rovnakom členskom štáte alebo medzi členskými štátmi, medzi príslušnými orgánmi a:
Odôvodnenie
Harmonisation with the definition at Article 16, Paragraph 5 of Directive 2002/83/EC of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 concerning life assurance
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý predkladá Giuseppe Gargani
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
13
Článok 57 bod 5
Článok 17b (Smernica 73/239/EHS)
5) Vkladá sa tento článok 17b:
5) Vkladá sa tento článok 17b:
"Článok 17b
"Článok 17b
1.
Ak Komisia podľa článku 56 (c) smernice č. ./../ES Európskeho parlamentu a Rady* [smernica o zaistení] rozhodne, že zvýši sumy používané na výpočet vyžadovanej miery solventnosti ustanovenej v článku 37 ods. 3 a 4 tejto smernice , uplatní každý členský štát na poisťovne so sídlom na jeho území ustanovenia článkov 35-39 tejto smernice ohľadom činností súvisiacich s prevzatím záväzkov v rámci zaistenia, ak sa spĺňa jedna z týchto podmienok:
1.
Každý členský štát uplatní na poisťovne so sídlom na jeho území ustanovenia článkov 35-39 tejto smernice ohľadom činností súvisiacich s prevzatím záväzkov v rámci zaistenia, ak sa spĺňa jedna z týchto podmienok:
a) vybrané zaistné je vyššie ako 10% ich celkového poistného;
a) vybrané zaistné presahuje 10% ich celkového poistného;
b) vybrané zaistné je vyššie ako 500 000 eur;
b) vybrané zaistné je vyššie ako 500 000 eur;
c) technické rezervy vyplývajúce z prevzatých záväzkov v rámci zaistenia sú vyššie ako 10% ich celkových technických rezerv.
c) technické rezervy vyplývajúce z prevzatých záväzkov v rámci zaistenia sú vyššie ako 10% ich celkových technických rezerv.
2.
Poisťovňa na ktorú sa uplatňuje odsek 1 zriadi v súvislosti s všetkou svojou činnosťou minimálny garančný fond v súlade s článkom 40 ods. 2 smernice č. 200./../ES [smernica o zaistení].
2.
Poisťovňa na ktorú sa uplatňuje odsek 1 zriadi v súvislosti s všetkou svojou činnosťou minimálny garančný fond v súlade s článkom 40 ods. 2 smernice č. 200./../ES [smernica o zaistení].
2a.
Každý členský štát môže rozhodnúť, že na poisťovne uvedené v odseku 1 s registrovaným sídlom na jeho území uplatní ustanovenia článku 34 smernice č. 200./../ES [smernica o zaistení] v otázke ich činností prijímania zaistení, ak sa splní jedna z podmienok stanovených v odseku 1.
Príslušný členský štát v takomto prípade vyžaduje, aby všetky aktíva, ktoré poisťovňa využíva na krytie technických rezerv zodpovedajúcich záväzkom v súvislosti so zaisťovaním, boli obmedzené, riadené, a organizované oddelene od priamych poistných činností poisťovní bez možnosti prevodov.
V takom prípade a iba z hľadiska činností prijímania zaistení nepodliehajú poisťovne článkom 20 až 22 smernice č. 92/49/EHS a prílohy I smernice 88/357/EHS.
Členské štáty zabezpečia, aby ich zodpovedné orgány potvrdili oddelenie ustanovené v druhom pododseku.
Odôvodnenie
Within reasonable limits, the provisions of the Directive should guarantee a level playing field between reinsurers and direct insurers writing reinsurance business.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý predkladá Giuseppe Gargani
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
14
Článok 59 bod 8
Článok 28a (Smernica 2002/83/ES)
8) Vkladá sa tento článok 28a:
(8) Vkladá sa tento článok 28a:
"Článok 28a
"Článok 28a
Miera solventnosti pre poisťovne vykonávajúce zaisťovacie činnosti
Miera solventnosti pre poisťovne vykonávajúce zaisťovacie činnosti
Ak Komisia podľa článku 56 (c) smernice č. ./../ES Európskeho parlamentu a Rady* [smernica o zaistení] rozhodne, že zvýši sumy používané na výpočet požadovanej miery solventnosti ustanovenej v článku 37 ods. 3 a 4 smernice č. 200./../ES [smernica o zaistení] , domovské členské štáty uplatnia na poisťovne ustanovenia článkov 35 až 39 smernice č. ./../ES [smernica o zaistení] ohľadom činností súvisiacich s prevzatím záväzkov v rámci zaistenia, ak sa spĺňa jedna z týchto podmienok:
1.
Každý členský štát uplatní na poisťovne so sídlom na jeho území ustanovenia článkov 35-39 smernice č. 200./../ES Európskeho parlamentu a Rady [smernica o zaistení] ohľadom činností súvisiacich s prevzatím záväzkov v rámci zaistenia, ak sa spĺňa jedna z týchto podmienok:
a) vybrané zaistné presahuje 10% ich celkového poistného;
a) vybrané zaistné presahuje 10% ich celkového poistného;
b) vybrané zaistné je vyššie ako 500 000 eur;
b) vybrané zaistné je vyššie ako 500 000 eur;
c) technické rezervy vyplývajúce z prevzatých záväzkov v rámci zaistenia sú vyššie ako 10% ich celkových technických rezerv.
c) technické rezervy vyplývajúce z prevzatých záväzkov v rámci zaistenia sú vyššie ako 10% ich celkových technických rezerv.
2.
Každý členský štát môže rozhodnúť, že na poisťovne uvedené v odseku 1 s registrovaným sídlom na jeho území uplatní ustanovenia článku 34 smernice č. 200./../ES [smernica o zaistení] v otázke ich činností prijímania zaistení, ak sa splní jedna z podmienok stanovených v odseku 1.
Príslušný členský štát v takomto prípade vyžaduje, aby všetky aktíva, ktoré poisťovňa využíva na krytie technických rezerv zodpovedajúcich záväzkom v súvislosti so zaisťovaním, boli obmedzené, riadené, a organizované oddelene od priamych poistných činností poisťovne bez možnosti prevodov.
V takom prípade a iba z hľadiska činností prijímania zaistení nepodliehajú poisťovne článkom 22 až 26 smernice č. 2002/83/ES.
Členské štáty zabezpečia, aby ich zodpovedné orgány potvrdili oddelenie ustanovené v druhom pododseku.
Odôvodnenie
Within reasonable limits, the directive provisions should guarantee a level playing field between reinsurers and direct insurers writing reinsurance business.
POSTUP
Názov
Návrh na smernicu Európskeho parlamentu a Rady o zaistení a pozmeňujúce a doplňujúce návrhy smerníc Rady 73/239/EHS, 92/49/EHS a smerníc 98/78/ES a 2002/83/ES
Referenčné čísla
KOM(2004)0273 – C6‑0038/2004 – 2004/0097(COD)
Gestorský výbor
ECON
Výbor(-y) požiadaný(-é) o stanovisko dátum oznámenia v pléne
JURI 15.9.2004
Rozšírená spolupráca
No
Spravodajca(-ovia) dátum menovania
Jean-Paul Gauzès 26.10.2004
Prerokovanie vo výbore
7.3.2005
31.3.2005
Dátum prijatia pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov
31.3.2005
Výsledok záverečného hlasovania
za:
proti:
zdržal(-i) sa:
19
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Maria Berger, Bert Doorn, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Antonio Masip Hidalgo, Hans-Peter Mayer, Viktória Mohácsi, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Andrzej Jan Szejna, Jaroslav Zvěřina
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Alexander Nuno Alvaro, Jean-Paul Gauzès, Kurt Lechner, Evelin Lichtenberger, Manuel Medina Ortega, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Ingo Schmitt, József Szájer
Náhradníci (čl.178 ods.2) prítomní na záverečnom hlasovaní
POSTUP
Názov
Návrh na smernicu Európskeho parlamentu a Rady o zaistení a pozmeňujúce a doplňujúce návrhy smerníc Rady 73/239/EHS, 92/49/EHS a smerníc 98/78/ES a 2002/83/ES
Referenčné čísla
KOM(2004)0273 – C6‑0038/2004 – 2004/0097(COD)
Právny základ
Articles 251(2), 47(2) and 55 EC
Základ v rokovacom poriadku
Rule 51
Dátum predloženia v Parlamente
21.4.2004
Gestorský výbor dátum oznámenia v pléne
ECON
15.9.2004
Výbor(-y) požiadaný(-é) o stanovisko dátum oznámenia v pléne
JURI0.0.00015.9.2004
IMCO
15.9.2004
Bez predloženia stanoviska dátum rozhodnutia
IMCO 8.3.2005
Rozšírená spolupráca dátum oznámenia v pléne
Spravodajca(-ovia) dátum menovania
Peter Skinner 21.9.2004
Predchádzajúci spravodajca(-ovia)
zjednodušený postup dátum rozhodnutia
Námietky voči právnemu základu dátum stanoviska JURI
Zmena výšky finančných prostriedkov dátum stanoviska BUDG
Konzultácia s Európskym hospodárskym a sociálnym výborom dátum rozhodnutia v pléne
Konzultácia s Výborom regiónov dátum rozhodnutia v pléne
0.0.0000
Prerokovanie vo výbore
30.3.2005
Dátum prijatia
27.4.2005
Výsledok záverčného hlasovania
za:
proti:
zdržal(-i) sa:
40
1
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, David Casa, Paolo Cirino Pomicino, Manuel António dos Santos, Jan Christian Ehler, Elisa Ferreira, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Benoît Hamon, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Ian Hudghton, Sophia in 't Veld, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Kurt Joachim Lauk, Astrid Lulling, John Purvis, Alexander Radwan, Dariusz Rosati, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Sahra Wagenknecht, John Whittaker, Lars Wohlin
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Mia De Vits, Harald Ettl, Ján Hudacký, Vladimír Maňka, Thomas Mann, Poul Nyrup Rasmussen, Antonis Samaras, Charles Tannock, Henri Weber, Corien Wortmann-Kool
Náhradníci (čl. 178 ods.2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Dátum predloženia – A6
12.5.2005
A6-0146/2005
Poznámky
...
