KONEČNÉ ZNENIE
A6-0111/2006
27.3.2006
SPRÁVA
o udelení absolutória na plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2004
(N6-0027/2005 - C6-0359/2005 -2005/2092(DEC)
Oddiel II - Rada
Výbor pre kontrolu rozpočtu
Spravodajca:
Nils Lundgren
PE 369.886v02-00
OBSAH
strana
NÁVRH ROZHODNUTIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
NÁVRH UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
STANOVISKO Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci
POSTUP
NÁVRH ROZHODNUTIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o udelení absolutória na plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2004, Oddiel II - Rada
(N6-0027/2005 - C6-0359/2005 - 2005/2092(DEC) )
Európsky parlament,
- so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2004
Ú. v.
EÚ L 53, 23.2.2004. ,
- so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2004 - Zväzok III (N6-0027/2005 - C6-0359/2005 ),
- so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami inštitúcií, v ktorých sa uskutočnil audit
Ú. v.
EÚ C 301, 30.11.2005, s.
1. ,
- so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré vydáva Dvor audítorov v zmysle článku 248 Zmluvy o ES
Ú. v.
EÚ C 301, 30.11.2005, s.
9. ,
- so zreteľom na články 272 ods. 10, 275 a 276 Zmluvy o ES,
- so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev
Ú. v.
ES L 248, 16.9.2002, s.
1. a najmä na jeho články 50, 86 ods. 4, 145, 146 a 147,
- so zreteľom na nariadenie z 21. decembra 1977
Ú. v.
ES L 356, 31.12.1977, s.
1. o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev,
- so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,
- so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci ( A6‑0111/2006 ),
1. udeľuje generálnemu tajomníkovi Rady absolutórium na plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2004;
2. uvádza svoje pripomienky v priloženom uznesení;
3. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov, Európskemu ombudsmanovi a Európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v časti L).
NÁVRH UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
s pripomienkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o udelení absolutória na plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2004, Oddiel II - Rada
(N6-0027/2005 - C6-0359/2005 - 2005/2092(DEC) )
Európsky parlament,
- so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2004
Ú. v.
EÚ L 53, 23.2.2004. ,
- so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2004 - Zväzok III (N6-0027/2005 - C6-0359/2005 ),
- so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov za rozpočtový rok 2004 spolu s odpoveďami inštitúcií, v ktorých sa uskutočnil audit
Ú. v.
EÚ C 301, 30.11.2005, s.
1. ,
- so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré vydáva Dvor audítorov v zmysle článku 248 Zmluvy o ES
Ú. v.
EÚ C 301, 30.11.2005, s.
9. ,
- so zreteľom na články 272 ods. 10, 275 a 276 Zmluvy o ES,
- so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev
Ú. v.
ES L 248, 16.9.2002, s.
1. a najmä na jeho články 50, 86 ods. 4, 145, 146 a 147,
- so zreteľom na nariadenie z 21. decembra 1977 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev
Ú. v.
ES L 35, 31.12.1977, s.
1. ,
- so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,
- so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci ( A6‑0111/2006 ),
1. berie na vedomie, že Rada spravovala v roku 2004 rozpočet vo výške 541 916 200 EUR a miera plnenia rozpočtu bola 98,10 %;
2. berie na vedomie pripomienky Dvora Audítorov a žiada Radu, aby ich zobrala do úvahy a pokračovala vo vylepšovaní svojho finančného hospodárenia;
3. pozoruje, že v roku 2004 Rada
Pozri ods. 9.4 Výročnej správy Dvora audítorov (Ú. v.
EÚ C 301, 30.11.2005, s.
219). ešte stále nezaviedla žiadne štandardy vnútornej kontroly v nadväznosti na prijatie nariadenia o rozpočtových pravidlách v júni 2002; štandardy vnútornej kontroly auditu pre Radu boli nakoniec prijaté 20. júla 2005
Odpoveď Rady na odsek 9.4. ;
4. pripomína oznámenie Komisie o orientačnom pláne k integrovanému rámcu vnútornej kontroly, ktorý sa má rovnako uplatňovať vo všetkých inštitúciách EÚ, a preto by Rada mala ísť vzorom;
5. poukazuje na to, že podľa odseku 9.18 Výročnej správy Dvora audítorov
Ú. v.
EÚ C 301, 30.11.2005, s.
227. bola dodatočná riadna dovolenka za kalendárny rok, schválená pred 31. decembrom 1997 ako kompenzácia za nadčasy, vyplatená pri odchode do dôchodku, ak si úradník dodatočnú dovolenku nevybral; konštatuje, že v odpovedi Rady nie je vysvetlené, prečo boli tieto platby uskutočnené v prospech zamestnancov v kategóriách A a B, ktorí podľa služobného poriadku nemajú nárok na kompenzáciu za nadčasy;
6. berie na vedomie, že Rada využíva postup koncoročného prevodu zostatku na predbežné zabezpečenie platieb pre budovu LEX, čo ma za následok 333 % nárast pôvodne plánovanej sumy pre rozpočtový riadok 2 0 6 z 13 500 000 eur na 58 449 000 eur; zároveň konštatuje, že Európsky parlament sa stretáva s podobnými problémami;
7. berie na vedomie 225 % nárast počiatočných rozpočtových prostriedkov pre osobitných poradcov v oblasti Európskej bezpečnostnej a obrannej politiky (rozpočtový článok 3 1 3);
8. pripomína poznámku vo svojom uznesení z 27. októbra 2005
Prijaté texty, P6_TA(2005)0410 . , podľa ktorej by rozpočty ostatných orgánov mali zahŕňať administratívne výdavky;
9. je toho názoru, že jasnejšie vykazovanie výdavkov vynaložených na koordinátora EÚ pre boj proti terorizmu a jeho vlastných výdavkov by zvýšilo transparentnosť; pripomína, že prevádzkové výdavky by mali byť zásadne v réžii Komisie;
10. opätovne žiada Radu, aby tak ako všetky ostatné inštitúcie vrátane Európskeho parlamentu, poskytla orgánu, ktorý udeľuje absolutórium, výročnú správu o činnosti podľa čl. 60 ods. 7 nariadenia o rozpočtových pravidlách;
11. berie na vedomie, že Rada v súčasnosti riadi projekt výstavby budovy LEX s odhadovanou výškou nákladov 233 000 000 EUR (v cenách roku 2003);
12. pripomína, že Rada v liste z 18. novembra 2004, týkajúcom sa postupu udelenia absolutória za rok 2003, odmietla pozvanie na účasť na zasadnutí Výboru pre kontrolu rozpočtu a odvolala sa na džentlmenskú dohodu z 22. apríla 1970; pripomína ďalej, že v predchádzajúcich rokoch sa Rada zdráhala poskytnúť dôkladné odpovede na dotazník, ktorý Výbor pre kontrolu rozpočtu zasielal v rámci prípravy na rozhodnutie o absolutóriu ostatným inštitúciám; verí, že vzhľadom na súčasný kompromis o neformálnom dialógu medzi Radou a predsedom a spravodajcom príslušného výboru, by mal príslušný výbor posilniť svoju účasť a zahrnúť poslancov, ktorí sa chcú zapojiť do neformálneho dialógu.
24.2.2006
STANOVISKO Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci
pre Výbor pre rozpočtovú kontrolu
k udeleniu absolutória na plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2004
(N6-0027/2005 - C6-0359/2005 - 2005/2092(DEC) )
Oddiel II - Rada
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko:
Gérard Deprez
NÁVRHY
Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci žiada Výbor pre rozpočtovú kontrolu, aby ako gestorský výbor prijal do svojho návrhu uznesenia tieto návrhy:
1. berie na vedomie pripomienky Dvora Audítorov a žiada Radu, aby ich zobrala do úvahy a pokračovala vo vylepšovaní svojho finančného hospodárenia;
2. je toho názoru, že jasnejšie vykazovanie výdavkov vynaložených na koordinátora EÚ pre boj proti terorizmu a jeho vlastných výdavkov by zvýšilo transparentnosť; pripomína, že prevádzkové výdavky by mali byť zásadne v réžii Komisie.
POSTUP
Názov
Udelenie absolutória na plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2004 - Oddiel II - Rada
Číslo postupu
N6-0027/2005 - C6-0359/2005 - 2005/2092(DEC)
Gestorský výbor
CONT
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na chôdzi
LIBE 15.11.2005
Rozšírená spolupráca
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania
Gérard Deprez
7.7.2005
Prerokovanie vo výbore
23.1.2006
Dátum prijatia
22.2.2006
Výsledok záverečného hlasovania
+:
-:
0:
45
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Alexander Nuno Alvaro, Roberta Angelilli, Edit Bauer, Mihael Brejc, Kathalijne Maria Buitenweg, Michael Cashman, Giusto Catania, Jean-Marie Cavada, Charlotte Cederschiöld, Carlos Coelho, Fausto Correia, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Rosa Díez González, Antoine Duquesne, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Elly de Groen-Kouwenhoven, Lilli Gruber, Lívia Járóka, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Romano Maria La Russa, Henrik Lax, Sarah Ludford, Jaime Mayor Oreja, Claude Moraes, Hartmut Nassauer, Martine Roure, Inger Segelström, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Camiel Eurlings, Evelyne Gebhardt, Ignasi Guardans Cambó, Sophia in 't Veld, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Bill Newton Dunn, Herbert Reul, Marie-Line Reynaud, Kyriacos Triantaphyllides, Rainer Wieland, Jan Zahradil
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Emine Bozkurt
POSTUP
Názov
Udelenie absolutória 2004 – Sekcia II - Rada
Referenčné čísla
N6-0027/2005 - C6-0359/2005 - 2005/2092(DEC)
Konečné ročné závierky postúpené dňa (dátum)
15.11.2005
Výročná správa Dvora audítorov postúpená dňa
30.11.2005
Gestorský výbor
dátum predloženia
CONT 15.11.2005
Výbory požiadané o stanovisko
dátum predloženia
All 15.11.2005
Spravodajca
dátum menovania
Nils Lundgren 20.04.2005
Predchádzajúci spravodajca:
Alexander Stubb
Prerokovanie vo výbore
25.01.2006
21.02.2006
Dátum prijatia pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov
21.03.2006
Výsledok záverečného hlasovania
1.
Návrh rozhodnutia o udelení absolutória
za: 21
proti: 3
zdržali sa: 1
2.
Návrh uznesenia s poznámkami
za: 21
proti: 3
zdržali sa: 0
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Herbert Bösch, Paul van Buitenen, Simon Busuttil, Paulo Casaca, Petr Duchoň, Szabolcs Fazakas, Christopher Fjellner, Ingeborg Gräßle, Dan Jørgensen, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Nils Lundgren, Jan Mulder, José Javier Pomés Ruiz, Bart Staes, Alexander Stubb, Jeffrey Titford, Kyösti Virrankoski, Terence Wynn
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Daniel Caspary, Chris Davies, Christopher Heaton-Harris, Edit Herczog, Ashley Mote, Bill Newton Dunn, Paul Rübig
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Dátum predloženia
27.3.2006
Poznámky (k dispozícii iba v jednom jazyku)
