P6_TA(2005)0232
Polycyklické aromatické uhľovodíky ***I
A6-0104/2005
Návrh legislatívneho uznesenia Európskeho parlamentu o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o obmedzeniach uvádzania na trh a používania určitých polycyklických aromatických uhľovodíkov v zmäkčovadlách a pneumatikách (dvadsiata siedma zmena a doplnenie smernice Rady 76/769/EHS) (KOM(2004)0098 – C5-0081/2004 – 2004/0036(COD))
(Spolurozhodovací postup: prvé čítanie)
Európsky parlament
, –
so zreteľom na návrh Komisie Európskemu parlamentu a Rade (KOM(2004)0098) Zatiaľ neuverejnený v Ú. v.
EÚ.
,
–
so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 95 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Parlamentu ( C5-0081/2004 ),
–
so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,
–
so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín ( A6-0104/2005 ),
1.
schvaľuje zmenené a doplnené znenie návrhu Komisie;
2.
vyzýva Komisiu, aby znovu postúpila záležitosť Parlamentu, ak má v úmysle návrh podstatne zmeniť alebo doplniť, alebo ho nahradiť iným textom;
3.
poveruje svojho predsedu, aby pozíciu Parlamentu postúpil Rade a Komisii.
P6_TC1-COD(2004)0036
Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 9. júna 2005 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2005/.../ES o obmedzeniach uvádzania na trh a používania určitých polycyklických aromatických uhľovodíkov v zmäkčovadlách a pneumatikách (dvadsiata siedma zmena a doplnenie smernice Rady 76/769/EHS)
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskom spoločenstve, a najmä na jej článok 95,
so zreteľom na návrh Komisie,
so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru
Ú. v.
EÚ C 120, 20.5.2005, s.
30.
,
konajúc sa v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 zmluvy
Pozícia Európskeho parlamentu z 9. júna 2005.
,
keďže: (1)
Pneumatiky sa vyrábajú za použitia zmäkčovadiel, ktoré môžu obsahovať rozličné množstvá nezámerne pridaných polycyklických aromatických uhľovodíkov (PAH).
Vo výrobnom procese môžu PAH prechádzať do gumenej matrice.
V konečnom výrobku môžu byť preto obsiahnuté v rozličných množstvách.
(2)
Benzo(a)pyrén (BaP) môže byť kvalitatívnym a kvantitatívnym ukazovateľom prítomnosti PAH.
BaP a iné PAH sa klasifikujú ako karcinogénne, mutagénne a toxické pre reprodukciu.
Okrem toho, na základe prítomnosti týchto PAH sa niektoré zmäkčovadlá klasifikujú ako karcinogénne, mutagénne a toxické pre reprodukciu.
(3)
Vedecký výbor pre toxicitu, ekotoxicitu a životné prostredie (CSTEE) potvrdil vedecké zistenia, podľa ktorých PAH majú nepriaznivý vplyv na zdravie.
(4)
Vypúšťanie BaP a iných PAH do životného prostredia by sa malo čo najviac znížiť.
Preto sa ukazuje ako nevyhnutné obmedziť uvádzanie na trh a využívanie zmäkčovadiel
obohatených PAH a zmesí používaných ako zmäkčovadlá na výrobu
pneumatík, aby sa zabezpečila vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia a životného prostredia a aby sa prispelo k zníženiu celkových ročných emisií PAH, ako to vyžaduje Protokol
o
perzistentných organických znečisťujúcich látkach z roku 1998 k Dohovoru o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia, prechádzajúcom hranicami štátov
z
roku 1979.
(5)
Smernica Rady 76/769/EHS z 27. júla 1976 o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov vzťahujúcich sa na obmedzenia uvádzania na trh a používania niektorých nebezpečných látok a prípravkov Ú. v.
ES L 262, 27.9.1976, s.
201.
Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou Komisie 2004/98/ES (Ú. v.
EÚ L 305, 1.10.2004, s.
63).
by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(6)
Bez toho, aby boli dotknuté požiadavky iných európskych ustanovení, táto smernica sa vzťahuje na pneumatiky osobných vozidiel Smernica Rady 92/23/EHS z 31. marca 1992 o pneumatikách motorových vozidiel a ich prípojných vozidiel a ich montáži (Ú. v.
ES L 129, 14.5.1992, s.
95).
Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2001/43/ES (Ú. v ES L 211, 4.8.2001, s.
25).
, pneumatiky ľahkých a ťažkých nákladných vozidiel Smernica 92/23/EHS.
, pneumatiky poľnohospodárskych vozidiel Nariadenie č. 106 Hospodárskej komisie OSN pre Európu (UNECE).
a pneumatiky motocyklov Smernica Európskeho parlamentu a Rady 97/24/ES zo 17. júna 1997 o niektorých komponentoch a charakteristikách dvoj- alebo trojkolesových motorových vozidiel (Ú. v.
ES L 226, 18.8.1997, s.
1).
Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou Komisie 2003/77/ES (Ú. v.
EÚ L 211, 21.8.2003, s.
24).
.
(7)
S cieľom splniť potrebné bezpečnostné požiadavky, a najmä zabezpečiť vysoký stupeň priľnavosti pneumatík za mokra je nevyhnutné prechodné obdobie, počas ktorého výrobcovia pneumatík vyvinú a vyskúšajú nové typy pneumatík vyrobených bez vysoko aromatických zmäkčovadiel.
Podľa doterajších informácií vývoj a skúšky potrvajú dosť dlho, pretože výrobcovia budú musieť vykonať veľké množstvo skúšok predtým, ako bude možné zaručiť potrebnú vysokú úroveň priľnavosti pneumatík za mokra.
Táto smernica by sa preto mala začať uplatňovať na hospodárske subjekty od
1. januára 2010.
(8)
Schválenie harmonizovaných skúšobných metód na stanovenie obsahu PAH v zmäkčovadlách a pneumatikách je nevyhnutné na uplatňovanie tejto smernice.
Schválenie týchto skúšobných metód by nemalo oddialiť nadobudnutie účinnosti tejto smernice.
Bolo by vhodné, keby sa skúšobná metóda vyvinula na európskej či medzinárodnej úrovni, a podľa možnosti by ju mohol vyvinúť Európsky výbor pre normalizáciu (CEN) alebo Medzinárodná normalizačná organizácia (ISO).
Komisia môže uverejniť odkazy na príslušné normy CEN a ISO alebo podľa potreby vypracovať takéto metódy podľa článku 2a smernice 76/769/EHS.
(9)
Táto smernica nemá vplyv na právne predpisy Spoločenstva ustanovujúce minimálne požiadavky týkajúce sa ochrany pracovníkov, ako napríklad smernica Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov pri práci Ú. v.
ES L 183, 29.6.1989, s.
1.
Smernica zmenená a doplnená nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Ú. v.
EÚ L 284, 31.10.2003, s.
1).
, a samostatné smernice, ktoré sa na nej zakladajú, predovšetkým smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/37/ES z 29. apríla 2004 o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkom karcinogénov alebo mutagénov pri práci (šiesta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice Rady 89/391/EHS) Ú. v.
EÚ L 158, 30.4.2004, s.
50.
a smernica Rady 98/24/ES zo 7. apríla 1998 o ochrane zdravia a bezpečnosti pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s chemickými faktormi pri práci (štrnásta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS) Ú. v.
ES L 131, 5.5.1998, s.
11.
Smernica zmenená a doplnená Aktom o pristúpení z roku 2003.
.
(10)
Účelom tejto smernice nie je obmedziť uvádzanie takých pneumatík na trh, ako je uvedené v článku 2 ods. 1 smernice Rady 67/548/EHS
Smernica Rady 67/548/EHS z 27. júna 1967 o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa klasifikácie, balenia a označovania nebezpečných látok (Ú. v.
ES 196, 16.8.1967, s.
1).
Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou Komisie 2004/73/ES (Ú. v.
EÚ L 152, 30.4.2004, s.
1).
, ktoré boli vyrobené pred 1. januárom 2010 a ktorých zásoby teda možno vypredať aj po tomto dátume.
Dátum výroby pneumatík možno ľahko zistiť podľa existujúceho povinného vyznačenia "dátumu výroby" na pneumatike ako je stanovené v smernici 92/23/EHS.
Všetky pneumatiky protektorované po 1. januári 2010 by sa mali protektorovať novým behúňom obsahujúcim nové zmäkčovadlá s nízkym podielom PAH.
PRIJALI TÚTO SMERNICU:
Článok 1
Príloha I smernice 76/769/EHS sa týmto mení a dopĺňa tak, ako je uvedené v prílohe tejto smernice.
Článok 2
Členské štáty príjmu a uverejnia zákony, nariadenia a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr do ...
*
Jedného roka po nadobudnutí účinnosti tejto smernice.
.
Bezodkladne o tom informujú Komisiu.
Členské štáty budú uplatňovať tieto opatrenia od
1. januára 2010
.
Členské štáty uvedú priamo v prijatých opatreniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu.
Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.
Článok 3
Táto smernica nadobúda účinnosť v dvadsiaty deň po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 4
Táto smernica je určená členským štátom.
V
[…]
Za Európsky parlament Za Radu
predseda predseda
PRÍLOHA
Do prílohy I smernice 76/769/EHS sa dopĺňa tento bod
[
XX
]
:
"
[
XX
]
Polycyklické aromatické uhľovodíky (PAH)
1.
Benzo(a)pyrén (BaP)
CAS č. 50-32-8
2.
Benzo(e)pyrén (BeP)
CAS č. 192-97-2
3.
Benzo(a)antracén (BaA)
CAS č. 56-55-3
4.
Chryzén (CHR)
CAS č. 218-01-9
5.
Benzo(b)fluorantén (BbFA)
CAS č. 205-99-2
6.
Benzo(j)fluorantén (BjFA)
CAS č. 205-82-3
7.
Benzo(k)fluorantén (BkFA)
CAS č. 207-08-9
8.
Dibenzo(a,h)antracén (DBAhA)
CAS č. 53-70-3
1.
Zmäkčovadlá sa nesmú uvádzať na trh ani používať na výrobu pneumatík
či častí pneumatík
, ak obsahujú
– viac ako 1 mg/kg BaP alebo
– viac ako 10 mg/kg celkového množstva všetkých PAH uvedených v zozname.
Tieto limity sa považujú za dodržané vtedy, keď výťažok PCA (polycyklických aróm) je menej ako 3 % hmotnosti, meraný podľa normy Inštitútu pre ropu IP 346:1998 (Určovanie polycyklických aróm v nepoužitých mazacích základných olejoch a ropných frakcií bez asfalténu - metóda refrakčného indexu výťažku dimetyl sulfoxidu), za predpokladu, že dodržiavanie hraničných hodnôt BaP a PAH uvedených v zozname, ako aj vzájomný vzťah meraných hodnôt a výťažku PCA kontroluje výrobca alebo dovozca každých 6 mesiacov alebo po každej významnej prevádzkovej zmene, podľa toho, čo nastane skôr.
2.
Okrem toho sa nesmú uvádzať na trh pneumatiky
a behúne na protektorovanie vyrobené po 1. januári 2010
, ak zmäkčovadlá v nich obsiahnuté prekračujú limity uvedené v odseku 1.
Tieto limity sa považujú za dodržané vtedy, keď zmesi vulkanizovanej gumy neprekračujú hranicu 0,35% zátokových protónov, merané a vypočítané podľa ISO 21461 (Vulkanizovaná guma - Určenie aromaticity oleja v zmesiach vulkanizovanej gumy).
3.
Odchylne sa
odsek 2
neuplatňuje na
protektorované pneumatiky, ak ich behúň neobsahuje zmäkčovadlá prekračujúce limity uvedené v odseku 1
."
