P6_TA(2008)0280
Ochrana eura proti falšovaniu *
A6-0230/2008
Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. júna 2008 o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1338/2001 stanovujúce opatrenia nevyhnutné na ochranu eura proti falšovaniu ( KOM(2007)0525 – C6-0431/2007 – 2007/0192(CNS) )
(Konzultačný postup)
Európsky parlament
, –
so zreteľom na návrh Komisie pre Radu ( KOM(2007)0525 ),
–
so zreteľom na článok 123 ods. 4 Zmluvy o ES, najmä na tretiu vetu, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom ( C6-0431/2007 ),
–
so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,
–
so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanovisko Výboru pre hospodárske a menové veci ( A6-0230/2008 ),
1.
schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;
2.
vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh v súlade s článkom 250 ods. 2 Zmluvy o ES;
3.
vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;
4.
žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie;
5.
poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.
Text predložený Komisiou
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1
Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt
Odôvodnenie 2
(2)
Je dôležité zabezpečiť, aby eurobankovky a euromince v obehu boli pravé.
V súčasnosti sú k dispozícii postupy umožňujúce úverovým inštitúciám a ostatným príslušným inštitúciám overovať pravosť nimi prijímaných eurobankoviek a euromincí predtým, ako ich vrátia späť do obehu.
Aby sa splnila
povinnosť kontrolovať pravosť a aby sa dané postupy zaviedli,
tieto inštitúcie
potrebujú čas na prispôsobenie svojho vnútorného
poriadku
.
(2)
Je dôležité zabezpečiť, aby eurobankovky a euromince v obehu boli pravé.
V súčasnosti sú k dispozícii postupy umožňujúce úverovým inštitúciám a ostatným príslušným inštitúciám overovať pravosť nimi prijímaných eurobankoviek a euromincí
a ich vhodnosť pre používanie v obehu
predtým, ako ich vrátia späť do obehu.
Na to, aby mohli tieto inštitúcie splniť
povinnosť kontrolovať pravosť
a vhodnosť pre používanie v obehu
a aby sa dané postupy zaviedli, potrebujú čas na prispôsobenie svojho vnútorného
fungovania
.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2
Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt
Odôvodnenie 2 a (nové)
(2a)
Malí a strední obchodníci nemajú dostatočné zdroje na vykonávanie kontrol v súlade s postupmi stanovenými Európskou centrálnou bankou a Komisiou.
Mali by mať povinnosť vynakladať náležité úsilie a sťahovať z obehu všetky eurobankovky a euromince, ktoré získali a o ktorých vedia alebo majú dostatočný dôvod domnievať sa, že sú sfalšované.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3
Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt
Odôvodnenie 2 b (nové)
(2b)
S cieľom zabezpečiť, aby si úverové inštitúcie a ostatné príslušné inštitúcie dokázali plniť svoju povinnosť overovať pravosť eurobankoviek a euromincí a ich vhodnosť na používanie v obehu, mali by sa definovať technické postupy a normy takejto kontroly.
Podľa článku 106 ods. 1 Zmluvy o ES je definovanie takýchto noriem týkajúcich sa eurobankoviek v právomoci Európskej centrálnej banky.
Pokiaľ ide o euromince, podľa článku 211 Zmluvy o ES boli súvisiace právomoci udelené Komisii.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4
Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt
Odôvodnenie 3
(3)
Vhodné nastavenie zariadení je predpokladom pre kontrolu pravosti eurobankoviek a euromincí.
Pre nastavenie zariadení používaných na kontrolu pravosti je nevyhnutné, aby na miestach, kde sa vykonáva testovanie, boli k dispozícii potrebné množstvá sfalšovaných bankoviek a mincí.
Preto je
dôležité
povoliť prepravu falzifikátov medzi príslušnými štátnymi orgánmi, ako aj medzi inštitúciami a orgánmi Európskej únie.
(3)
Vhodné nastavenie zariadení je predpokladom pre kontrolu pravosti eurobankoviek a euromincí.
Pre nastavenie zariadení používaných na kontrolu pravosti je nevyhnutné, aby na miestach, kde sa vykonáva testovanie, boli k dispozícii potrebné množstvá sfalšovaných bankoviek a mincí.
Preto je
nevyhnutné
povoliť
odovzdávanie a
prepravu falzifikátov medzi príslušnými štátnymi orgánmi, ako aj medzi inštitúciami a orgánmi Európskej únie.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5
Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt
Odôvodnenie 3 a (nové)
(3a)
Pravosť eur sa musí zaručiť v celej Európskej únii vrátane členských štátov, ktoré nepatria do eurozóny, a členských štátov, v ktorých sa euro používa ako mena pre transakcie
.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6
Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt
Článok 1 – bod -1 (nový)
Nariadenie (ES) č. 1338/2001 Článok 2 – písmeno d a) (nové)
(-1) v článku 2 sa dopĺňa toto písmeno:
"da) "iné inštitúcie" sú hospodárske inštitúcie alebo subjekty, ktoré vykonávajú triedenie a distribúciu eurobankoviek a euromincí pre verejnosť buď priamo alebo prostredníctvom bankomatov; toto vymedzenie pojmu zahŕňa zmenárne, veľké obchodné centrá a kasína;"
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7
Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt
Článok 1 – bod -1 a (nový)
Nariadenie (ES) č. 1338/2001 Článok 2 – písmeno d b) (nové)
(-1a) v článku 2 sa dopĺňa toto písmeno:
"db) "malý a stredný obchodník" je maloobchodník, ktorý vykonáva činnosť v malom alebo strednom rozsahu slúžiacu konečnému spotrebiteľovi a ktorý sa nezúčastňuje na triedení a distribúcii eurobankoviek a euromincí pre verejnosť, okrem rozmieňania a vydávania peňazí;"
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8
Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt
Článok 1 - bod 1 - písmeno b)
Nariadenie (ES) č. 1338/2001 Článok 4 – odsek 2 – pododsek 1 a (nový)
b)
na konci
odseku 2 sa dopĺňa
táto veta
:
b)
v
odseku 2 sa dopĺňa
tento pododsek
:
"Na uľahčenie kontroly pravosti
obiehajúcich euro bankoviek sa povoľuje
preprava
sfalšovaných bankoviek
medzi príslušnými štátnymi orgánmi, ako aj medzi inštitúciami a orgánmi Európskej únie."
"Na uľahčenie kontroly pravosti
eurobankoviek v obehu
a ak to zadržané množstvo umožní, primerané množstvo sfalšovaných eurobankoviek (dokonca aj keď sú dôkazmi v trestnom konaní) sa odovzdá príslušným vnútroštátnym orgánom a
povolí sa
ich
preprava medzi príslušnými štátnymi orgánmi, ako aj medzi inštitúciami a orgánmi Európskej únie."
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10
Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt
Článok 1 – bod 2 – písmeno b)
Nariadenie (ES) č. 1338/2001 Článok 5 - odsek 2 - pododsek 2 a (nový)
b)
na konci
odseku 2 sa dopĺňa
táto veta
:
b)
v
odseku 2 sa dopĺňa
tento pododsek
:
"Na uľahčenie kontroly pravosti
obiehajúcich euro bankoviek sa povoľuje
preprava
sfalšovaných bankoviek
medzi príslušnými štátnymi orgánmi, ako aj medzi inštitúciami a orgánmi Európskej únie."
"Na uľahčenie kontroly pravosti
euromincí v obehu
a ak to zadržané množstvo umožní, primerané množstvo sfalšovaných euromincí (dokonca aj keď sú dôkazmi v trestnom konaní) sa odovzdá príslušným vnútroštátnym orgánom a
povolí sa
ich
preprava medzi príslušnými štátnymi orgánmi, ako aj medzi inštitúciami a orgánmi Európskej únie."
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11
Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt
Článok 1 – bod 3 – písmeno a)
Nariadenie (ES) č. 1338/2001 Článok 6 – odsek 1 1.
Úverové inštitúcie a všetky ostatné
inštitúcie
, ktoré vykonávajú triedenie a distribúciu bankoviek a mincí pre verejnosť ako profesionálnu činnosť vrátane inštitúcií, ktorých činnosť pozostáva z výmeny bankoviek a mincí rôznych mien, ako sú zmenárne, sú povinné zabezpečiť, aby sa skontrolovala pravosť eurobankoviek a euromincí, ktoré prijali a ktoré zamýšľajú vrátiť späť do obehu a aby sa odhalili falzifikáty.
Toto overovanie sa vykoná v súlade s postupmi, ktoré
stanoví
Európska centrálna banka a Komisia pre eurobankovky a euromince.
1.
Úverové inštitúcie
, prepravcovia hotovosti
a všetky ostatné
hospodárske subjekty
, ktoré vykonávajú triedenie a distribúciu bankoviek a mincí pre verejnosť ako profesionálnu činnosť
,
vrátane inštitúcií, ktorých
profesionálna
činnosť pozostáva z výmeny bankoviek a mincí rôznych mien, ako sú zmenárne,
a hospodárskych subjektov vykonávajúcich triedenie a distribúciu bankoviek pre verejnosť v rámci vedľajšej činnosti prostredníctvom bankomatov,
sú povinné zabezpečiť, aby sa skontrolovala pravosť
a vhodnosť na používanie v obehu u
eurobankoviek a euromincí, ktoré prijali a ktoré zamýšľajú vrátiť späť do obehu
,
a aby sa odhalili falzifikáty.
Prepravcovia hotovosti sú povinní overovať pravosť eurobankoviek a euromincí len v prípade, ak majú priamy prístup k eurobankovkám a eurominciam, ktoré im boli zverené.
Toto overovanie
pravosti a vhodnosti pre používanie v obehu
sa vykoná v súlade s postupmi, ktoré
stanovia
Európska centrálna banka a Komisia pre eurobankovky a euromince
podľa príslušných právomocí týchto inštitúcií a s ohľadom na osobitosti eurobankoviek a euromincí
.
V členských štátoch, ktoré nie sú účastníckymi členskými štátmi uvedenými v nariadení (ES) č. 974/98, sa stanoví osobitný kontrolný postup s cieľom kontrolovať pravosť eurobankoviek a euromincí používaných inštitúciami uvedenými v prvom pododseku.
Inštitúcie
uvedené v prvom pododseku sú
povinné
stiahnuť z obehu všetky eurobankovky a euromince, o ktorých vedia, alebo majú dostatočný dôvod domnievať sa, že sú sfalšované.
Bezodkladne ich odovzdajú príslušným štátnym orgánom.
Úverové
inštitúcie
a iné hospodárske subjekty
uvedené v prvom pododseku
a malí a strední obchodníci
sú
povinní
stiahnuť z obehu všetky eurobankovky a euromince, o ktorých vedia, alebo majú dostatočný dôvod domnievať sa, že sú sfalšované.
Bezodkladne ich odovzdajú príslušným štátnym orgánom.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12
Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt
Článok 1 – bod 3 – písmeno b)
Nariadenie (ES) č. 1338/2001 Článok 6 – odsek 3
Odchylne od prvého pododseku odseku 3 sa musia zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia na uplatnenie prvého pododseku odseku 1 tohto článku prijať najneskôr do
31. decembra 2009
.
Členské štáty o ich prijatí bezodkladne informujú Komisiu a Európsku centrálnu banku.
Odchylne od prvého pododseku odseku 3 sa musia zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia na uplatnenie prvého pododseku odseku 1 tohto článku prijať najneskôr do
31. decembra 2011
.
Členské štáty o ich prijatí bezodkladne informujú Komisiu a Európsku centrálnu banku.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13
Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt
Článok 1 – bod 3 a (nový)
Nariadenie (ES) č. 1338/2001 Článok 7 – odsek 2 – zarážka 3 a (nová)
(3a) v článku 7 ods. 2 sa dopĺňa táto zarážka:
"- pri vytváraní a propagácii vzdelávacích a informačných činností, ako sú informačné brožúry a odborné semináre, určených občanom a spotrebiteľom a týkajúcich sa rizík falšovania, základných bezpečnostných opatrení, pokiaľ ide o eurobankovky a euromince, a príslušných orgánov, na ktoré sa majú obrátiť tí, ktor získajú bankovky a/lebo mince, pri ktorých je podozrenie, že sú falošné.
Okrem toho finančné inštitúcie, ako aj všetky ostatné inštitúcie, ktoré sa podieľajú na triedení a distribúcii bankoviek a mincí pre verejnosť v rámci svojej profesionálnej činnosti vrátane subjektov, ktorých činnosť pozostáva z výmeny bankoviek a mincí rôznych mien, ako sú zmenárne, poskytnú spotrebiteľom informačné brožúry (dodané príslušnými vnútroštátnymi orgánmi, Komisiou a Európskou centrálnou bankou) obsahujúce informácie o uvedených rizikách, opatreniach a orgánoch."
