KONEČNÉ ZNENIE
A6-0042/2005
21.2.2005
*
SPRÁVA
o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa zavádzajú špecifické obmedzujúce opatrenia proti určitým osobám a subjektom s ohľadom na situáciu na Pobreží Slonoviny
(KOM(2004)0842 - 15518/2004 – C6‑0023/2005 – 2004/0286(CNS))
Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci
Spravodajca:
Jean-Marie Cavada
PE 353.570v02-00
Označenie postupov
* Konzultačný postup
väčšina odovzdaných hlasov
**I Postup spolupráce (prvé čítanie)
väčšina odovzdaných hlasov
**II Postup spolupráce (druhé čítanie)
väčšina odovzdaných hlasov za schválenie spoločnej pozície väčšina všetkých poslancov Parlamentu za zamietnutie alebo zmenu spoločnej pozície
*** Postup súhlasu
väčšina všetkých poslancov Parlamentu, okrem prípadov upravených článkami 105, 107, 161 a 300 Zmluvy o ES a článkom 7 Zmluvy o EÚ
***I Spolurozhodovací postup (prvé čítanie)
väčšina odovzdaných hlasov
***II Spolurozhodovací postup (druhé čítanie)
väčšina odovzdaných hlasov za schválenie spoločnej pozície väčšina všetkých poslancov Parlamentu za zamietnutie alebo zmenu spoločnej pozície
***III Spolurozhodovací postup (tretie čítanie)
väčšina odovzdaných hlasov za schválenie spoločného textu
(Typ postupu závisí od právneho základu navrhnutého Komisiou.)
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k legislatívnemu textu
V pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch Parlamentu je zmenený a doplnený text označený hrubou kurzívou .
Štandardná kurzíva označuje príslušným oddeleniam tie časti legislatívneho textu, ku ktorým sa navrhuje oprava, čo napomáha pri príprave konečného znenia textu (napríklad zrejmé chyby alebo vynechaný text v konkrétnej jazykovej verzii).
Navrhované opravy tohto typu musia byť odsúhlasené príslušnými oddeleniami.
OBSAH
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU Error!
Bookmark not defined.
EXPOSÉ DES MOTIFS..............................................................
Error!
Bookmark not defined.
AVIS de la commission du développement ............
Error!
Bookmark not defined.
POSTUP......................................................................................
Error!
Bookmark not defined.
POSTUP......................................................................................
Error!
Bookmark not defined.
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa zavádzajú špecifické obmedzujúce opatrenia proti určitým osobám a subjektom s ohľadom na situáciu na Pobreží Slonoviny
( KOM(2004)0842 - 15518/2004 – C6‑0023/2005 – 2004/0286(CNS) )
(konzultačný postup)
Európsky parlament ,
– so zreteľom na návrh Komisie predložený Rade ( KOM(2004)0842 )
Ú.v.
EÚ C ... / Zatiaľ neuverejnené v Ú.v.
EÚ. ,
- so zreteľom na text Rady (15518/2004)
text sa nachádza na adrese:
http://register.consilium.eu.int/pdf/fr/04/st15/st15518.fr04.pdf ,
- so zreteľom na články 60 a 301 Zmluvy o ES,
– so zreteľom na článok 308 Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Parlamentom ( C6‑0023/2005 ),
– so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre rozvoj a Výboru pre hospodárske a menové veci ( A6‑0042/2005 ),
1. schvaľuje zmenené a doplnené znenie návrhu Komisie,
2. vyzýva Komisiu, aby následne zmenila svoj návrh v súlade s článkom 250 odsekom 2 Zmluvy o ES,
3. vyzýva Radu, aby informovala Parlament, či má v úmysle odchýliť sa od textu schváleného Parlamentom,
4. žiada Radu o opätovnú konzultáciu s Parlamentom, ak mieni podstatne pozmeniť návrh Komisie,
5. žiada o odloženie posúdenia zmeneného návrhu Komisie na obdobie maximálne troch mesiacov, aby sa tak neohrozila činnosť prezidenta Thaba Mbekiho ako sprostredkovateľa, ktorá má za cieľ obnoviť rokovania medzi bojujúcimi stranami,
6. poveruje predsedu Parlamentu, aby túto pozíciu odovzdal Rade a Komisii.
Text navrhnutý Komisiou
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Parlamentu
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
1
Odôvodnenie 3a (nové)
3a) Samit Africkej únie obnovil mandát Thaba Mbekiho, prezidenta Juhoafrickej republiky, a požiadal ho o zabezpečenie opätovného uplatňovania mierovej dohody, ktorá bola podpísaná oboma znepriatelenými stranami.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
2
Odôvodnenie 3b (nové)
3b) Členské štáty Európskej únie, ktoré sú zároveň členmi Bezpečnostnej rady OSN sa ubezpečia, či sú základné práva plne rešpektované:
– najmä po prijatí a zmenení opatrení prijatých podľa rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN 1572(2004) a riadne informujú ostatné členské štáty Únie a orgány Spoločenstva o opatreniach, ktoré môžu ovplyvniť právny poriadok,
– obzvlášť po dohodách Lina-Marcoussis a Accra III odzbrojovaním, ktoré umožní zorganizovanie referenda o zrušení článku 35 ústavy a následne slobodné prezidentské voľby.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
3
Odôvodnenie 3c (nové)
3c) Pri výkone opatrení prijatých podľa rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN 1572(2004) Spoločenstvo zabezpečí, že tieto opatrenia budú predmetom koordinácie s prebiehajúcimi postupmi v súlade s dohodou o partnerstve AKT-EÚ podpísanou 23. júna 2000 1 v Cotonou (Benin), najmä s jej článkami 8 a 96,
________________
1 Ú.v.
L 317 z 15.12.2000, str. 3.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
4
Odôvodnenie 3 d (nové)
3d) Opatrenia stanovené v tomto nariadení sa nijako nedotýkajú prijatia ďalších opatrení zameraných na uplatnenie Dohôd z Linas-Marcoussis a z Accry III, najmä povinnosti stíhať a súdiť osoby, podozrivé z toho, že sa dopustili vážneho porušovania ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva, začatia vyšetrovania prokurátorom Medzinárodného trestného tribunálu o situácii na Pobreží Slonoviny, na základe ad hoc poverenia súdu úradmi Pobrežia Slonoviny, 1. októbra 2003 podľa článku 12 Rímskeho štatútu,
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
5
Článok 2 odsek 1
1) Všetky ekonomické fondy a zdroje, ktoré vlastnia alebo kontrolujú priamo alebo nepriamo právne alebo fyzické osoby, subjekty alebo orgány uvedené v prílohe I sú zmrazené.
1) Všetky ekonomické fondy a zdroje, ktoré vlastnia alebo kontrolujú priamo alebo nepriamo právne alebo fyzické osoby, subjekty alebo orgány uvedené v zozname, ktorý vyhotovila Komisia podľa článku 10, sú zmrazené.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
6
Článok 7 odsek 3
3.
Každá informácia, ktorá bola poskytnutá alebo získaná v súlade s týmto článkom, bude použitá výhradne na tie účely, na ktoré bola poskytnutá alebo získaná.
3.
Každá informácia, ktorá bola poskytnutá alebo získaná v súlade s týmto článkom, bude použitá výhradne na tie účely, na ktoré bola poskytnutá alebo získaná.
Použije sa výhradne v období potrebnom pre priebeh operácií zmrazenia majetku, podlieha opatreniam zaručujúcim ochranu údajov.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
7
Článok 9a (nový)
9a) Osobám, ktorých finančné prostriedky boli nespravodlivo zmrazené, bude vyplatená suma, ktorá zodpovedá kvalitatívne a rozsahom neoprávnene utrpenej škode.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
8
Článok 10 pododsek 1
Komisia je oprávnená:
Komisia je oprávnená, po konzultácii s Európskym parlamentom, :
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
9
Článok 10 bod a
a) zmeniť prílohu I na základe rozhodnutí Bezpečnostnej rady OSN alebo sankčného výboru a
a) na základe rozhodnutí Bezpečnostnej rady OSN alebo sankčného výboru zostaviť a zmeniť zoznam právnych alebo fyzických osôb, subjektov alebo orgánov, ktorých fondy a zdroje musia byť zmrazené a
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
10
Článok 10 bod b
b) zmeniť prílohu II na základe informácií poskytnutých členskými štátmi.
b) zmeniť prílohu na základe informácií poskytnutých členskými štátmi.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
11
Článok 10 pododsek 1a (nový)
Komisia bude vopred dôverne informovať predsedov Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a Výboru pre rozvoj Európskeho parlamentu o zostavení a zmenách zoznamu uvedeného v pododseku 1 bode a).
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
12
Príloha 1
Zoznam fyzických a právnických osôb, orgánov a subjektov uvedených v článku 2
vypúšťa sa
EXPOSÉ DES MOTIFS
Le contexte
1.
Le 15-11- 2004 Le Conseil de sécurité des Nations Unies agissant en vertu du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies a approuvé la résolution 1572/2004
http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N04/607/38/PDF/N0460738.pdf?OpenElement par laquelle il a decidé une série des mesures visant à enrayer les menaces pour la paix en Cote d'Ivoire.
Ces mesures, obligatoires pour pour tous les Etats membres des NNUUvisent en particulier:
- (par. 7) à empêcher la fourniture, la vente ou le transfert directs ou indirects à destination de la Côte d’Ivoire, d’armes et de tout matériel connexe,
- (par. 9) à empêcher l’entrée ou le passage en transit sur leur territoire de toutes les personnes qui font peser une menace sur le processus de paix et de réconciliation nationale en Côte d’Ivoire, ainsi que de toute autre personne qui serait reconnue responsable de violations graves des droits de l’homme et du droit international humanitaire en Côte d’Ivoire, ou qui incite publiquement à la haine et à la violence,.
La liste des personnes en question sera défini par un Comité de sanctions prévu par l’article 14 de la même résolution,
- (par. 11) à geler sur leur territoire tous les fonds se rapportant aux personnes désignées par le Comité créé par l’article 14 et à empêcher quiconque sur leur territoire de mettre à la disposition des mêmes personnes ou entités fonds, avoirs financiers ou ressources économiques, ou d’en permettre l’utilisation à leur profit.
2.
Le Conseil de l'Union a entamé la mise en oeuvre de la résolution 1572/04 par l'adoption le 13 décembre 2004 d'une "position commune" au titre de la politique étrangère et de sécurité commune (IIème pilier)
Journal Officiel L 368 du 15/12/04 accessible à l'adresse :
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/LexUriServ/site/fr/oj/2004/l_368/l_36820041215fr00500053.pdf par laquelle:
- il a établit au niveau de l'Union les interdictions relatives au trafic d'armes et au contrôle des frontières et
- en tant que Institution compétente à incorporér dans le droit communautaire la liste des personnes visées par la résolution 1572/04 (art. 4) delègue la Commission à éxercer cette fonction (puisque une telle activité ne présenterait pas en principe des marges de discrétion politique).
A' remarquer toutefois que l'annexe de la position commune ne contient aucun nominatif mais la simple indication: "...à compléter aprés désignation par le comité établi en vertu du point 14 de la résolution 1572 (2004) du Conseil de sécurité des Nations unies."
3.
Comme cela a déjà été le cas dans d'autres situations comparables, la mise en oeuvre dans la Communauté de la Position Commune du Conseil exige une mesure communautaire dont la base juridique serait :
- l'art. 301 qui prévoit la compétence du Conseil à arrêter à la majorité qualifiée les mesures urgentes nécessaires à mettre en oeuvre "..une position commune ou une action commune adoptées en vertu des dispositions du traité sur l'Union européenne relatives à la politique étrangère et de sécurité commune";
- l'art. 60 qui en application de l'art.301 permet d'adopter des mesures urgentes en matière de mouvements de capitaux et de paiements à l'encontre de citoyens des pays tiers
- l'art. 308 qui permet de prendre les même mesures à l'encontre de d'individus ou d'organisations non-étatiques (dans le cas concret, il s'agira probablement d'individus en Côte d'Ivoire liés aux rebelles).
L'ajout de cette troisième base juridique permet de couvrir une lacune des artt.
60 et 301 et permet, au passage d'associer le Parlement européen dans la procédure de décision.
La mesure soumise au PE
4.
Quant à la forme, tant le projet de la Commission que l'orientation du Conseil (qui n'introduit que des modifications limitées) reflètent les modèles de dispositions reprises dans les "Lignes directrices concernant la mise en œuvre et l'évaluation de mesures restrictives (sanctions) dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune de l'UE" adoptées par le Conseil le 3 décembre 2003
Accessible sur le registre du Conseil à l'adresse : http://register.consilium.eu.int/pdf/fr/03/st15/st15579.fr03.pdf sur la base de son expérience pluriannuelle dans ce domaine.
Cela vaut en particulier pour la définition de "fonds" et de ressources économiques et surtout pour le libellé des dérogations admissibles pour des raisons humanitaires sur lesquelles le Parlement européen s'était en particulier concentré lors de l'examen de mesures analogues visant le gel des fonds d'organisations terroristes
Voir en particulier:
- l'avis du 13/12/01 sur le Projet de règlement du Conseil concernant l'adoption de mesures restrictives spécifiques à l'encontre de certaines personnes et entités dans le cadre de la lutte contre le terrorisme (4765/3/2001 - C5-0665/2001 - 2001/0228(CNS) )
http://www2.europarl.eu.int/omk/sipade2?PUBREF=-//EP//TEXT+TA+20011213+ITEMS+DOC+XML+V0//FR&LEVEL=3&NAV=X
- les résolutions adoptées le 7/02/02 ( P5_TA(2002)0055 du 7/02/02 Résolution du Parlement européen sur la décision du Conseil du 27 décembre 2001 relative à des mesures de lutte contre le terrorisme et ( P5_TA(2002)0055 ) Résolution du Parlement européen sur les progrès réalisés en 2001 dans la mise en œuvre de l'espace de liberté, de sécurité et de justice prévu à l'article 2, quatrième tiret, du TUE
- l 'avis adopté le 11-04-02 sur la proposition visant le gel des biens de appartenant au réseau terroriste de Al-Qaida ( COM(2002)0117 - C5-0132/2002 - 2002/0059(CNS) )
- avis du 16/09/04 sur la proposition de règlement du Conseil instituant certaines mesures restrictives à l'appui d'une mise en oeuvre effective du mandat du Tribunal pénal international de l'ex-Yougoslavie (TPIY) ( COM(2004)0348 - SN 2057/2004 – C6-0041/2004 – 2004/0114(CNS) )
http://www2.europarl.eu.int/omk/sipade2?PUBREF=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2004-0009+0+DOC+XML+V0//FR&LEVEL=3&NAV=X .
Il est à remarquer que le règlement reconnaît un rôle significatif à la Commission
Qui gère déjà la plupart des activités exécutives ; dans ce domaine voir documentation à l'adresse :
http://europa.eu.int/comm/external_relations/cfsp/sanctions/index.htm qui sera censée mettre à jour conformémént à l'art. 10:
- sur indication de la part du Conseil, la liste des personnes dont les biens devraient être gelés (ann.
1)
- sur indications des Etats membres, la liste des autorités pouvant décider des dérogations notamment à des fins humanitaires (ann.
2).
Les informations relatives aux sanctions financières seront publiées au Journal Officiel et rendues accessibles au public et en particulier aux établissement bancaires notamment par le biais d'une liste générale des personnes et biens frappés par ce type de sanctions (
disponible sur internet à l'adresse : http://europa.eu.int/comm/external_relations/cfsp/sanctions/list/consol-list.htm.
Cette liste a été établie en collaboration avec : BANKING FEDERATION OF THE EUROPEAN UNION, EUROPEAN SAVINGS BANKS GROUP, EUROPEAN ASSOCIATION OF COOPERATIVE BANKS, EUROPEAN ASSOCIATION OF PUBLIC BANKS et EUROPEAN ASSOCIATION OF PUBLIC BANKS AND FUNDING AGENCIES ).
Améliorations possibles de la procédure
5.
Tout en réconnaissant certaines améliorations par rapport aux mésures précédentes et en soutenant avec conviction l'objectif et le contenu des mesures envisagées pour le maintien ou le rétablissement de la paix en Cote d'ivoire le rapporteur ne peux que regretter que la Commission et le Conseil n'aient pas tenu compte de certaines suggestions de portée plus générales que le Parlement avait soumis lors des consultations précédentes.
6.
Tout d'abord, pour ce qui est de la procédure à suivre pour l'établissement des listes , il n'est pas évident qu'en l'état actuel des choses les Comités de sanctions établis par le Conseil de sécurité aient toujours la possibilité de vérifier la fiabilité des sources pour inclure ou enlever des sujets donnés.
Pour améliorer la fiabilité de telles listes il faudrait par conséquent que des mécanismes appropriées de vérification et/ou correction ainsi que des garanties minimales pour les personnes ciblées soient établis au moins à l'initiative des Etats membres des Comités de sanctions qui soient aussi membres de l'UE.
Il n'est pas inutile de rappeler l'obligation de ces derniers decoopérer loyalement avec l'UE et les autres Etats membres comme prévu par l'art. 19 du TUE selon lequel "Les Etats membres qui sont aussi membres du Conseil de sécurité des Nations Unies se concerteront et tiendront les autres Etats membres pleinement informés."
Cette exigence est d'autant plus évident dans ces situations parce qu'une fois adoptée, la liste engage les insitutions de l'UE et les États membres devant les cours de Strasbourg et de Luxembourg.L'obligation de coopération loyale qui s'applique au Conseil de sécurité vaut évidemment aussi pour les Comités de sanctions établis par celui-ci.
Il serait donc plus que opportun que des contacts étroits se tiennent entre membres de l'Union lorsque il serait question de personnes ressortissants de pays de l'UE non representés au sein du Conseil de sécurité ou de la Communauté elle même (puisque une fois adoptée au sein de l'Union est la responsabilité de la Communauté qui est remise en question).
D'ailleurs, dans le cas spécifique de la Cote d'Ivoire on peut aussi se demander si l'Union ne pourrait aussi pas établir un lien entre les mesures de sanctions prévues au niveau des Nations Unies et le méchanisme analogue prévu par l'art. 96 de l'accord de Cotonu entre la Communauté et les pays ACP
7.
En deuxième lieu le rapporteur considère que le Comité de sanctions devrait pouvoir examiner d'urgence les demandes visant des exceptions humanitaires notamment lorsque elles sont promues par des Etats membres de l'UE qui seraient aussi membres du Comité de sanctions.
Ceux derniers ne pourraient pas appliquer dans cette deuxième enceinte des critères moins exigeants que ceux qu'il sont tenu d'appliquer au sein de l'Union.
De ce point de vue il est appréciable que, conformément aux demandes du PE lors des consultations précédentes, le projet de Décision Communautaire prévoit aux articles 3 et 4 que dans des cas d'urgence les exceptions humanitaires puissent être appliquées par anticipation par les autorités de l'Etat membre concerné (principe admis implicitement par l'art.60 p.
2 du TrCE)
8.
Pour ce qui est de la structure de la proposition de décision il apparait toutefois contraire au Traité de soumettre à la consultation du Parlement un texte qui contienne un annexe vide (selon la jurisprudence de la Cour le Parlement doit disposer de tous les éléments nécessaires pour pouvoir se prononcer).
Si on veut donc éviter des recours pour violations des forme substantielle (comme cela a déjà été le cas à l'occasion de la publicaiton d'autres listes de la même nature) la solution la plus raisonnable serait de supprimer l'annexe du corps du Réglement en prévoiant qu'il soit établi comme mesure d'éxécution par la Commission et qu'il fasse l'objet d'une information préalable (le cas écheant sur base confidentielle) de la commission parlementaire compétente.
21.2.2005
AVIS de la commission du développement
à l'intention de la Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci
k návrhu nariadenia Rady, ktorým sa zavádzajú špecifické reštriktívne opatrenia proti určitým osobám a subjektom s ohľadom na situáciu na Pobreží Slonoviny
( KOM(2004)0842 – 15518/2004 - C6‑0023/2005 – 2004/0286(CNS) )
Navrhovateľka:: Luisa Morgantini
JUSTIFICATION SUCCINCTE
Výbor pre rozvoj bol požiadaný o konzultáciu návrhu nariadenia zameraného na zmrazenie finančných prostriedkov a ekonomických zdrojov určitých osôb a subjektov s ohľadom na situáciu na Pobreží Slonoviny.
Návrh nariadenia je praktickým uplatnením rezolúcie 1572(2004) Bezpečnostnej rady OSN prijatej 15. novembra 2004, ktorá predpokladá okrem zmrazenia majetku a ekonomických zdrojov aj zbrojné embargo.
Rezolúcia Bezpečnostnej rady OSN sa vzťahuje na osoby „ktoré ohrozujú mierový proces a národné zmierenie na Pobreží Slonoviny, najmä na tie, ktoré bránia plneniu Dohôd z Linas-Marcoussis a z Accry II, na každého, kto bude uznaný zodpovedným za vážne porušovanie ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva na Pobreží Slonoviny na základe informácií v tejto oblasti, a na každého, kto verejne podnecuje k nenávisti a násiliu [...]".
Keďže Bezpečnostná rada OSN konala v súlade s kapitolou VII Charty OSN, Spoločenstvo a členské štáty sú povinné toto opatrenie uplatniť.
Zoznam príslušných osôb a subjektov dôverne vypracuje sankčný výbor (článok 14 uznesenia 1572(2004)), aby sa pokiaľ možno predišlo prevodom finančných prostriedkov a ekonomických zdrojov, ktoré by mali byť zmrazené.
Aj keď Výbor pre rozvoj v zásade podporuje tento druh sankcií, ktoré zasiahnu vedúcich predstaviteľov bez toho, aby trestali obyvateľstvo, je nevyhnutné vysloviť určité výhrady, ktoré boli vyjadrené v podobe pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov:
- aj keď je Spoločenstvo povinné plniť tieto sankcie na základe Charty OSN, je potrebné čo najviac podporovať riešenie formou politického dialógu; preto sa navrhuje uviesť výslovný odkaz na Dohodu z Cotonou (treba poznamenať, že Rada zatiaľ nevyhovela návrhu Komisie začať rokovania podľa článku 96 a teda platí článok 8),
- pre Európsky parlament je neprípustné, aby bol požiadaný o konzultáciu nariadenia, ktoré neobsahuje zoznam; preto sa navrhuje zrušiť prílohu I a naplánovať predbežné dôverné informovanie Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a Výboru pre rozvoj pred zverejnením zoznamu,
- zmrazenie majetku a ekonomických zdrojov je jedným z nástrojov uplatnenia Dohôd z Linas-Marcoussis a z Accry III a nezbavuje strany konfliktu povinnosti zamedziť beztrestnosti osôb, podozrivých z toho, že sa dopustili vážneho porušovania ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva; zároveň nie je prekážkou pre začatie vyšetrovania prokurátorom Medzinárodného trestného tribunálu.
A nakoniec, spravodajca podporuje pozmeňujúce a doplňujúce návrhy predložené spravodajcom gestorského výboru, ktoré sa týkajú povinnosti členských štátov zastúpených v Bezpečnostnej rade zabezpečiť, aby sa plne dodržiavali základné práva, a navzájom sa informovať v súlade s článkom 19 ZEÚ.
POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY
Výbor pre rozvoj žiada Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, aby ako gestorský výbor prijal do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
Text navrhnutý Komisiou
Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku.
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Parlamentu
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
1
Odôvodnenie 3 b (nové)
3 b) Pri vykonávaní opatrení stanovených v uznesení 1572(2004) Bezpečnostnej rady OSN Spoločenstvo zabezpečí, že tieto opatrenia budú predmetom koordinácie s prebiehajúcimi postupmi v súlade s Dohodou o partnerstve medzi členmi afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, podpísanou 23. júna 2000
Ú. v.
L 317 z 15.12.2000, s.
3 v Cotonou (Benin), najmä s jej článkami 8 a 96,
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
2
Odôvodnenie 3 c (nové)
3 c) Opatrenia stanovené v tomto nariadení sa nijako nedotýkajú prijatia ďalších opatrení zameraných na uplatnenie Dohôd z Linas-Marcoussis a z Accry III, najmä povinnosti stíhať a súdiť osoby, podozrivé z toho, že sa dopustili vážneho porušovania ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva, začatia vyšetrovania prokurátorom Medzinárodného trestného tribunálu o situácii na Pobreží Slonoviny, na základe ad hoc poverenia súdu úradmi Pobrežia Slonoviny, 1. októbra 2003 podľa článku 12 Rímskeho štatútu,
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
3
Článok 10
Komisia je oprávnená:
Komisia je oprávnená:
a) zmeniť prílohu I na základe rozhodnutí Bezpečnostnej rady OSN alebo sankčného výboru a
a) na základe rozhodnutí Bezpečnostnej rady OSN alebo sankčného výboru zostaviť a zmeniť zoznam právnických alebo fyzických osôb, subjektov alebo orgánov, uvedených v článku 2, ktorých majetok a ekonomické zdroje majú byť zmrazené a
b) zmeniť prílohu II na základe informácií poskytnutých členskými štátmi.
b) zmeniť prílohu na základe informácií poskytnutých členskými štátmi.
Komisia priebežne dôverne informuje Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a Výbor pre rozvoj Európskeho parlamentu o vypracovaní a zmene zoznamu uvedeného v bode a).
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
4
Príloha 1
Zoznam fyzických a právnických osôb, orgánov a subjektov uvedených v článku 2
vypúšťa sa
POSTUP
Názov
Návrh nariadenia Rady, ktorým sa zavádzajú špecifické obmedzujúce opatrenia proti určitým osobám a subjektom s ohľadom na situáciu na Pobreží Slonoviny
Referenčné čísla
KOM(2004)0842 – 15518/2004 - C6‑0023/2005 – 2004/0286(CNS)
Gestorský výbor
LIBE
Výbor(-y) požiadaný(-é) o stanovisko dátum pridelenia
DEVE26.1.2005
Rozšírená spolupráca
nie
Navrhovateľ/Navrhovateľka dátum vymenovania
Luisa Morgantini
21.2.2005
Prerokovanie vo výbore
21.2.2005
Dátum schválenia pozmeňujúcich návrhov
21.2.2005
Výsledok konečného hlasovania
za:
proti:
zdržal(-i) sa:
23
Poslanci prítomní na konečnom hlasovaní
Margrete Auken, Margrietus van den Berg, Danutė Budreikaitė, Thierry Cornillet, Fernando Fernández Martín, Maria Martens, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Luisa Morgantini, Józef Pinior, Toomas Savi, Pierre Schapira, Jürgen Schröder, María Elena Valenciano Martínez-Orozco, Mauro Zani,
Zástupcovia prítomní na konečnom hlasovaní
John Bowis, Milan Gaľa, Alain Hutchinson, Bernard Lehideux, Manolis Mavrommatis, Karin Scheele, Gabriele Zimmer
Zástupcovia (čl. 178 ods. 2) prítomní na konečnom hlasovaní
Irena Belohorská
POSTUP
Názov
Návrh nariadenia Rady, ktorým sa zavádzajú špecifické obmedzujúce opatrenia proti určitým osobám a subjektom s ohľadom na situáciu na Pobreží Slonoviny
Referenčné čísla
KOM(2004)0842 – 15518/2004 - C6‑0023/2005 – 2004/0286(CNS)
Právny základ
čl. 60.
301 a 308 ES
Základ v rokovacom poriadku
čl. 51
Dátum konzultácie s EP
21.1.2005
Gestorský výbor
dátum pridelenia
LIBE26.1.2005
Výbor(-y) požiadaný(-é) o stanovisko dátum pridelenia
DEVE26.1.2005
ECON26.1.2005
Bez predloženia stanoviska(-ísk)
dátum rozhodnutia
ECON14.2.2005
Rozšírená spolupráca
dátum pridelenia
Spravodajca(-ovia)
dátum vymenovania
Jean-Marie Cavada1.2.2005
Predchádzajúci spravodajca(-ovia)
Zjednodušený postup
dátum rozhodnutia
Námietky voči právnemu základu
dátum stanoviska JURI
Zmena výšky finančných prostriedkov
dátum stanoviska BUDG
Konzultácia s Európskym hospodárskym a sociálnym výborom
dátum rozhodnutia na rokovaní
Konzultácia s Výborom regiónov
dátum rozhodnutia na rokovaní
Prerokovanie vo výbore
1.2.2005
21.2.2005
Dátum schválenia pozmeňujúcich návrhov
21.2.2005
Výsledok konečného hlasovania
za:
proti:
zdržal(-i) sa:
32
Poslanci prítomní na konečnom hlasovaní
Alexander Nuno Alvaro, Roberta Angelilli, Edit Bauer, Johannes Blokland, Kathalijne Maria Buitenweg, Maria Carlshamre, Giusto Catania, Jean-Marie Cavada, Rosa Díez González, Kinga Gál, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Henrik Lax, Sarah Ludford, Edith Mastenbroek, Claude Moraes, Hartmut Nassauer, Martine Roure, Inger Segelström, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Zástupcovia prítomní na konečnom hlasovaní
Frederika Brepoels, Richard Corbett, Gérard Deprez, Antonio Masip Hidalgo, Bill Newton Dunn, Vincent Peillon, Marie-Line Reynaud, Bogusław Sonik
Zástupcovia (čl. 178 ods. 2) prítomní na konečnom hlasovaní
Dátum predloženia– A6
21.2.2005
A6‑0042/2005
Poznámky
...
