KONEČNÉ ZNENIE
A6-0358/2006
16.10.2006
SPRÁVA
o návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
(C6‑0299/2006 – 2006/2018(BUD))
a opravný list č. 1/0000 (00000/2006 - C6-0000/2006) k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
Oddiel III – Komisia
Výbor pre rozpočet
Spravodajca:
James Elles
PE 376.452v03-00
OBSAH
NÁVRH UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU..........................................................3
DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................10
STANOVISKO Výboru pre zahraničné veci .........................................................138
STANOVISKO Výboru pre rozvoj ..............................................................................141
STANOVISKO Výboru pre medzinárodný obchod ...........................................144
STANOVISKO Výboru pre hospodárske a menové veci ................................148
STANOVISKO Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci ...........................153
STANOVISKO Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosťh potravín 157
STANOVISKO Výboru pre priemysel, výskum a energetiku .......................163
STANOVISKO Výboru pre dopravu a cestovný ruch ....................................169
STANOVISKO Výboru pre regionálny rozvoj ...................................................175
STANOVISKO Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka ...........182
STANOVISKO Výboru pre rybné hospodárstvo ...............................................187
STANOVISKO Výboru pre kultúru a vzdelávanie ...........................................191
STANOVISKO Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci 202
STANOVISKO Výboru pre ústavné veci .................................................................205
STANOVISKO Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť .............................208
Rozhodnutia Výboru pre rozpočet o predbežných pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch a navrhovaných zmenách 211
POSTUP..................................................................................................................................356
NÁVRH UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007, Oddiel III – Komisia ( C6‑0299/2006 – 2006/2018(BUD) ) a opravný list č. 1/0000 (00000/2006 - C6-0000/2006) k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
Európsky parlament ,
– so zreteľom na článok 272 Zmluvy o ES a článok 177 Zmluvy o Euratome,
– so zreteľom na rozhodnutie Rady 2000/597/ES, Euratom z 29. septembra 2000 o systéme vlastných zdrojov Európskych spoločenstiev
Ú. v.
ES L 253, 7.10.2000, s.
42. ,
– so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev
Ú. v.
ES L 248, 16.9.2002, s.
1. ,
– so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení
Ú. v.
EÚ C 139, 14.6.2006, s.
1. ,
– so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 6. mája 1999 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a zlepšení rozpočtového postupu
Ú. v.
ES C 172, 18.6.1999, s.
1.
Dohoda naposledy zmenená a doplnená rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady 2005/708/ES (Ú. v.
EÚ L 269, 14.10.2005, s.
24). ,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 18. mája 2006 o správe Komisie o ročnej politickej stratégii (RPS)
Prijaté texty z tohto dňa, P6_TA_PROV(2006)0221 . ,
– so zreteľom na predbežný návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007, ktorý Komisia predložila 3. mája 2006 ( SEC(2006)0531 ),
– so zreteľom na návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007, ktorý Rada zostavila 14. júla 2006 ( C6‑0299/2006 ),
- so zreteľom na opravný list č. 1/0000 (00000/2006 - C6-0000/2006) k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007,
– so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet z 11. júla 2006 o mandáte na zmierovacie konanie týkajúce sa návrhu rozpočtu na rok 2007 pred prvým čítaním v Rade,
– so zreteľom na článok 69 a prílohu IV rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet a stanoviská ďalších príslušných výborov (A6‑0000/2006),
Všeobecné úvahy: stanovenie priorít, hodnota za vynaložené prostriedky, príprava na revíziu v rokoch 2008 – 2009
1. pripomína, že jeho politické priority pre rozpočet na rok 2007 boli stanovené vo vyššie uvedenom uznesení o RPS zo dňa 18. mája 2006; konštatuje, že v bode 5 tohto uznesenia sú uvedené tri hlavné prvky, ktorými sú stanovenie politických priorít, zabezpečenie kvalitatívnej hodnoty za vynaložené prostriedky a príprava na revíziu viacročného finančného rámca (VFR) na roky 2007 – 2013 v rokoch 2008 – 2009;
2. konštatuje, že táto stratégia bola použitá pri príprave prvého čítania Parlamentu o rozpočte na rok 2007, pričom politické priority boli stanovené v bode 6 uznesenia o RPS, a bola zopakovaná v bode 5 správy o mandáte na zmierovacie konanie s Radou uskutočnené dňa 14. júla; konštatuje, že toto boli hlavné priority rozpočtových pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov Parlamentu o prioritných programoch;
3. pripomína, že toto je prvý rozpočet, ktorý bol zostavený podľa nového finančného rámca a v súlade s novou medziinštitucionálnou dohodou (MID) a ktorý obsahuje mnoho nových viacročných programov; ďalej pripomína, že na plnenie rozpočtu na rok 2007 by sa malo v ideálnom prípade vzťahovať nové nariadenie o rozpočtových pravidlách;
4. zdôrazňuje, že v súlade s prístupom založeným na efektívnom využívaní nákladov, ktorý je stanovený v bode 7 uznesenia o RPS, sa prostredníctvom vypočutí vo Výbore pre rozpočet a prostredníctvom analýzy mnohých zdrojov informácií o kvalite vynakladania prostriedkov EÚ a o plnení rozpočtu začal prístup založený na kvalitatívnom zhodnotení vynaložených prostriedkov; konštatuje, že rozpočtové pozmeňujúce a doplňujúce návrhy boli pripravené okrem iného na základe takto získaných informácií; víta skutočnosť, že Rada, Komisia a Parlament podporujú trend efektívneho využívania prostriedkov;
5. domnieva sa, že úroveň celkových rozpočtových prostriedkov navrhovaných Radou v jej návrhu rozpočtu ani zďaleka nedosahuje úroveň potrebnú na to, aby EÚ mohla efektívne reagovať na výzvy globalizácie, pred ktorými stojí , čo iba zdôrazňuje význam tretej časti stratégie Parlamentu – prípravy na revíziu VFR – ktorá by mala umožniť, aby výdavky EÚ boli viac zamerané na politické priority; je presvedčený o tom, že prostredníctvom zamerania záväzkov na prioritné programy a tým, že sa zaručí vhodné využitie prostriedkov, budú výdavky EÚ lepšie slúžiť záujmom občanov;
6. očakáva, že nové prvky a reformy, ktoré ustanovuje nová MID zo 17. mája 2006, sa v plnej miere vykonajú v priebehu rozpočtu na rok 2007, aby sa urýchlene dosiahol účinok na kvalitu plnenia rozpočtu a na medziinštitucionálne vzťahy;
Horizontálne otázky:
Zameranie na priority
7. v súlade s prioritami Parlamentu sa domnieva, že výdavky EÚ by mali byť zamerané na prioritné oblasti a mali by byť na vyššej úrovni, ako navrhuje Rada v návrhu rozpočtu, aby bolo zabezpečené efektívne plnenie prioritných programov pre občanov; navrhuje preto zvýšenie platieb v rozpočte na rok 2007 na úroveň 1,04 % HND EÚ zvýšením rozpočtových prostriedkov v rozpočtových riadkoch súvisiacich s politickými prioritami Parlamentu; konštatuje, že väčšina špecializovaných parlamentných výborov navrhovala obnoviť sumy uvedené v predbežnom návrhu rozpočtu (PNR) v súlade s prebiehajúcimi legislatívnymi postupmi alebo tými, ktoré sa začnú v roku 2007;
Vyrovnať sa s výzvami globalizácie
8. je presvedčený o tom, že Európska únia sa musí aktívne a efektívnejšie zaoberať hospodárskymi, politickými, sociálnymi, environmentálnymi a rozvojovými výzvami, ktoré predstavuje okrem iného aj prebiehajúci proces globalizácie; predkladá preto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k rozpočtu na rok 2007, ktoré sú zamerané zvýšenie kapacity hospodárstva EÚ s cieľom strategickejším spôsobom čeliť týmto výzvam, ako aj zvýšenie prostriedkov dostupných pre rozvojovú pomoc pre regióny Ázie, Latinskej Ameriky a Stredomoria;
Hodnota za vynaložené prostriedky
9. zdôrazňuje potrebu efektívnejšieho využívania prostriedkov z rozpočtu EÚ; predkladá pozmeňujúce a doplňujúce návrhy na presunutie 30 % rozpočtových prostriedkov do rezervy vo viacerých rozpočtových riadkoch, kým Komisia neubezpečí Parlament, že tieto prostriedky sa budú využívať spôsobom, ktorý zabezpečí európskym daňovým poplatníkom zhodnotenie vynaložených prostriedkov;
10. pripomína, že tieto rozpočtové riadky boli zvolené na základe dôsledného preskúmania osobitných správ Dvora audítorov, súhrnných správ o správe prostriedkov zo strany Komisie, systému na sledovanie plnenia rozpočtu pripraveného Komisiou a analýz nákladov a prínosov vykonaných na žiadosť Výboru pre rozpočet a s ohľadom na správy o činnosti vypracované oddeleniami Komisie;
11. osobitne víta žiadosť o vypočutie v polovici novembra, počas ktorého by Komisia mala odpovedať na obavy prednesené v týchto pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch; vyzýva členov osobitných výborov Parlamentu, aby sa na tomto vypočutí zúčastnili;
12. znižuje o 10 % rozpočtové prostriedky na administratívne riadenie priamo súvisiace s programami na horizontálnom základe; nevidí žiadny rozpor v prípade rozpočtových riadkov, v súvislosti s ktorými Parlament presúva prostriedky do rezervy pre určité obavy z kvality plnenia a zároveň zvyšuje rozpočtové prostriedky v súlade s politickými prioritami; v tejto súvislosti opätovne potvrdzuje, že si želá dosiahnutie kvalitatívnej hodnoty za vynaložené prostriedky vo všetkých oblastiach výdavkov EÚ;
13. pripomína dôležitosť, ktorú pripisuje dosiahnutiu kladného vyhlásenia o vierohodnosti, pokiaľ ide o spoločne spravované prostriedky; zdôrazňuje svoj zámer zaručiť, aby príslušné kontrolné orgány v členských štátoch v súlade s MID z roku 2006 posúdili súlad riadiacich a kontrolných systémov s nariadeniami Spoločenstva; znova opakuje, že členské štáty sa z tohto dôvodu zaviazali, že budú na príslušnej vnútroštátnej úrovni predkladať výročné zhrnutie dostupných auditov a vyhlásení;
Pilotné projekty a prípravné akcie
14. v súvislosti s pilotnými projektmi a prípravnými akciami berie na vedomie zvýšené stropy pre nové projekty stanovené v MID zo 17. mája 2006; navrhuje viaceré nové projekty, ktoré sú vo všeobecnosti v súlade s prioritami stanovenými v bode 6 uznesenia o RPS;
Agentúry
15. pre existujúce agentúry navrhuje – ako všeobecný prístup s malým počtom konkrétnych výnimiek – obnoviť rozpočtové prostriedky uvedené v PNR, ale presunúť prostriedky presahujúce referenčnú sumu do rezervy, a to dovtedy, kým bude k dispozícii pozitívne hodnotenie činnosti agentúry vypracované na základe konečného pracovného programu zahŕňajúceho úplný zoznam úloh na rok 2007 a nové plány Komisie týkajúce sa personálu; pokiaľ ide o nové agentúry (Agentúra pre chemické látky, Inštitút pre rodovú rovnosť, Agentúra pre základné práva), s cieľom zabezpečiť uplatnenie bodu 47 MID zo 17. mája 2006 navrhuje zrušiť rozpočtové prostriedky zapísané v návrhu rozpočtu najmä s ohľadom na skutočnosť, že pre tieto agentúry zatiaľ neexistuje právny základ; očakáva, že Rada objasní príspevky hostiteľských krajín pre agentúry, ktoré už existujú, a prijme súbor záväzných spoločných noriem;
Konkrétny prístup pre jednotlivé položky
Okruh 1a – Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť
16. potvrdzuje svoje presvedčenie vyjadrené v uznesení o RPS, že znalosti, zručnosti, výskum a vývoj, inovácie, technológie informačnej spoločnosti a udržateľná doprava a energetická politika tvoria základ zdravého moderného hospodárstva a sú nevyhnutné na vytváranie pracovných miest; rozhodol sa preto odmietnuť prístup Rady založený na zníženiach v mnohých zásadných rozpočtových riadkoch zameraných na zlepšenie konkurencieschopnosti hospodárstva EÚ; rozhodol sa zvýšiť výdavkové rozpočtové prostriedky pre prioritné programy súvisiace s lisabonskou agendou, akými sú Program konkurencieschopnosti a inovácií (CIP) a 7. rámcový výskumný program;
17. vyjadruje poľutovanie nad tým, že rozpočtové prostriedky na transeurópske dopravné siete (TEN-T) sa na obdobie 2007 – 2013 VFR znížili na úroveň výrazne nižšiu, ako sa očakávalo; zdôrazňuje, že je dôležité, aby Komisia jasne stanovila svoje navrhované priority v oblasti investícií do TEN-T; očakáva uspokojivú dohodu s Radou a Komisiou o nariadení o finančnej pomoci v oblasti transeurópskych dopravných sietí a prioritných projektov, na ktoré by sa mali vyčleniť prostriedky;
18. je presvedčený o tom, že zvyšovanie konkurencieschopnosti EÚ je nevyhnutnou súčasťou reakcie EÚ na výzvy globalizácie; považuje preto zvýšenie rozpočtových prostriedkov v položke 1a za jasný signál smeru, ktorým by sa výdavky EÚ mali v budúcnosti uberať; pripomína potrebu primeraného verejného financovania s cieľom vytvoriť stimulujúci účinok spolufinancovania prostredníctvom Európskej investičnej banky; v tejto otázke netrpezlivo očakáva návrhy Komisie a Rady; zdôrazňuje, že by privítal zvýšenie dlhodobo upísaného kapitálu pre Európsky investičný fond s cieľom podporiť zavedenie nových mandátov (vrátane CIP) v roku 2007 a financovať projekty prenosu nových technológií tak, ako si želá Parlament, Rada a Komisia;
19. zdôrazňuje výnimočný technologický a hospodársky význam programu Galileo; pripomína Komisii, že tento program je v celom novom VFR podfinancovaný, a vyzýva ju, aby s cieľom zaručiť úspech tohto programu urýchlene hľadala realizovateľné a udržateľné riešenie tohto problému;
Okruh 1b – Kohézia pre rast a zamestnanosť
20. konštatuje, že rozpočtové prostriedky na štrukturálne a kohézne fondy sú vo VFR na roky 2007 – 2013 výrazne nižšie, ako sa očakávalo, a to prevažne v dôsledku záverov zasadnutia Európskej rady v decembri 2005; domnieva sa preto, že by sa mali obnoviť rozpočtové prostriedky uvedené v PNR; zdôrazňuje význam čo najrýchlejšieho vytvárania a schvaľovania národných programov teraz, keď už je schválená nová MID; zdôrazňuje význam súdržnosti ako jednej z politických priorít EÚ; rozhodol sa v súlade so svojimi politickými prioritami zvýšiť výdavkové rozpočtové prostriedky na rozpočtové riadky týkajúce sa kohézie;
21. žiada Komisiu, aby čo najskôr predložila potrebné znenia a začala postupy, aby sa umožnilo prideľovanie zdrojov Medzinárodnému fondu pre Írsko počas zostavovania rozpočtu na rok 2007; okrem toho žiada Komisiu, aby vyjasnila právny základ programu „Peace“;
Okruh 2 – Zachovanie a riadenie prírodných zdrojov
22. konštatuje, že rok 2007 bude prvým rokom, v ktorom sa bude plne uplatňovať najnovšia reforma spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP); vyjadruje hlboký nesúhlas s radikálnymi paušálnymi zníženiami Rady v oblasti trhových výdavkov vo výške 525 miliónov EUR na základe účtovných kritérií a bez ohľadu na priority Parlamentu; žiada preto obnovenie súm uvedených v PNR;
23. nesúhlasí s tým, že napriek značným potrebám v oblasti reštrukturalizácie, modernizácie a diverzifikácie európskeho vidieckeho hospodárstva prostriedky pridelené na rozvoj vidieka reálne poklesnú; domnieva sa, že dobrovoľný presun prostriedkov z priamej podpory poľnohospodárstva („prvý pilier“ SPP) na rozvoj vidieka nie je vhodným spôsobom riešenia tejto situácie; vyjadruje v tejto súvislosti veľké výhrady k súčasnému návrhu Komisie, ktorý sa týka dobrovoľnej modulácie až do výšky 20 % priamej poľnohospodárskej podpory na rozvoj vidieka; ;
Okruh 3a – Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť
23a. poukazuje na to, že oblasť slobody, spravodlivosti a bezpečnosti, najmä podpora základných práv, definovanie spoločnej azylovej a migračnej politiky a boj proti terorizmu a organizovanému zločinu, je jednou z hlavných priorít Únie; je preto rozhodnutý zvýšiť prostriedky pridelené na túto oblasť, najmä pre Eurojust, jediný orgán pre súdnu spoluprácu medzi členskými štátmi v oblasti trestného práva, ktorého rastúca efektivita sa musí naďalej zvyšovať;
24. domnieva sa, že integrované riadenie vonkajších hraníc Únie je jedným z cieľov, ktoré si v súčasnosti vyžadujú naliehavú a väčšiu podporu; v súlade s tým podporuje zvýšenie prostriedkov pridelených Fondu pre riadenie vonkajších hraníc; zvyšuje prostriedky pridelené agentúre FRONTEX; potvrdzuje svoju opakovanú žiadosť, aby bol Europol postavený na úroveň orgánu Spoločenstva, čím by sa zvýšila jeho efektivita a demokratická a súdna kontrola, ktorej musí podliehať;
Okruh 3b – Občianstvo
25. pripomína význam zásady subsidiarity v oblasti kultúry, vzdelávania, odbornej prípravy a mládeže a verí, že rešpektovanie rôznorodosti názorov je prvotnou podmienkou účinnej komunikačnej politiky s cieľom priblížiť EÚ jej občanom; domnieva sa, že je možné lepšie využívať komunikačné médiá s cieľom umožniť európskym politikom akéhokoľvek politického zmýšľania vzájomnú výmenu názorov; dôrazne vyzýva Komisiu, aby objasnila akcie, ktoré treba uskutočniť v rámci plánu D pre demokraciu, diskusiu a dialóg, ako aj ich dosah na rozpočet; žiada Komisiu, aby na internete zverejnila podrobné informácie o pridelenej pomoci (sumy a príjemcov) všetkých akcií;
Okruh 4 – EÚ ako globálny partner
26. verí, že EÚ sa môže a mala by sa rýchlejšie a strategickejšie zaoberať procesom globalizácie; navrhuje obnovenie súm uvedených v PNR vo viacerých rozpočtových riadkoch a zvýšenie nad úroveň platieb a záväzkov PNR v niektorých oblastiach s cieľom zintenzívniť činnosť EÚ prostredníctvom programov Spoločenstva v oblastiach zahraničnej politiky, rozvojovej a humanitárnej pomoci a obchodných a vedeckých výmen s kľúčovými rozvíjajúcimi sa štátmi, akými sú Čína a India;
27. konštatuje, že nový právny rámec pre vonkajšie opatrenia EÚ so sebou prináša aj novú štruktúru rozpočtu; vo všeobecnosti víta zjednodušenie nástrojov a novú rozpočtovú nomenklatúru navrhnutú spoločne s ním; víta tiež uvedenie osobitného nástroja pre ľudské práva a demokraciu, ktorý si vyžaduje úpravu nomenklatúry PNR; nemôže však súhlasiť s tým, že mnohé navrhované zmeny znižujú transparentnosť pre odvetvia a/alebo regióny, a zavedie nevyhnutné úpravy;
28. vyjadruje znepokojenie nad tým, že rozšírenie činností v oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP) nie je spojené so zvýšením demokratickej zodpovednosti a parlamentnej kontroly; predkladá rozpočtové pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktorých cieľom je dosiahnuť v tomto ohľade vyšší stupeň transparentnosti a spolupráce;
Okruh 5 – Administratíva
29. rozhodne nesúhlasí s prístupom, ktorý prijala Rada v návrhoch vyhlásení pripojených k návrhu rozpočtu o administratívnych zdrojoch, v ktorých Rada obhajuje zrušenie 200 miest v inštitúciách EÚ, najmä v Komisii, v roku 2008 a ďalších 500 miest v rokoch 2008 až 2010;
30. je rozhodnutý obnoviť zníženia administratívnych výdavkov Komisie, ktoré uskutočnila Rada, vrátane plánu pracovných miest, s cieľom umožniť jej riadne fungovanie; ukladá však 50 miliónov EUR do rezervy za týchto podmienok:
· záväzok vykonať do 30. apríla 2007 prieskum, ktorého výsledkom má byť strednodobé hodnotenie potrieb jej zamestnancov a podrobná správa o obsadení podporných a koordinačných pozícií v Komisii;
· záväzok stanoviť zlepšený postup v súlade s rámcovou dohodou s cieľom zahrnúť legislatívne a rozpočtové priority Parlamentu do jej legislatívneho a pracovného programu a umožniť prezentáciu pracovného programu Únie vo februári 2007 v Parlamente;
· dohoda o spoločnom programe na zjednodušenie regulačného prostredia Únie;
· záväzok poskytnúť informáciu o stave revízie všetkých otvorených regulácií vrátane správy o činnostiach Komisie na zlepšenie transpozície práva EÚ do vnútroštátneho práva s cieľom zabezpečiť, aby boli splnené kritériá posilnenia konkurencieschopnosti;
31. zastáva názor, že Úrad pre výber pracovníkov Európskych spoločenstiev (EPSO) by mal zaviesť radikálne zmeny svojich pracovných metód, aby mohol inštitúciám ponúknuť v kratšom čase väčší počet kandidátov, ktorí lepšie zodpovedajú potrebám inštitúcií;
32. berie na vedomie stanoviská, ktoré schválili špecializované výbory a ktoré sú priložené k tomuto uzneseniu;
****
33. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie spolu s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi a navrhovanými úpravami oddielu III návrhu všeobecného rozpočtu postúpil Rade a Komisii a ďalším príslušným inštitúciám a orgánom.
DÔVODOVÁ SPRÁVA
o kontexte a postupe
„Ak ti raz napadne myšlienka, stoji zato, aby ti napadla aj druhy raz.“
Tom Stoppard
1.
Súčasná situácia
Európsky parlament prijal 15. decembra 2005 v druhom čítaní rozpočet na rok 2006.
Bol to posledný rozpočet v rámci finančného výhľadu na obdobie 2000-2006.
Celková výška viazaných rozpočtových prostriedkov dosahuje 121,190 miliárd EUR, čo predstavuje 4,5 % rast v porovnaní s rokom 2005.
Výdavkové rozpočtové prostriedky sa zvýšili o 5,9 % na 111,969 miliárd EUR, čo zodpovedá 1,01 % HND EÚ.
Rezervy v rámci stropov finančného výhľadu na rok 2006 predstavujú 2,505 miliárd EUR pri záväzkoch a 7,323 miliárd EUR pri platbách.
Použil sa nástroj pružnosti, tak ako pri väčšine rozpočtov v rámci finančného výhľadu na obdobie 2000-2006.
Strop pre okruh 4 (vonkajšie opatrenia) sa zvýšil o 275 miliónov EUR, najmä na obnovu Iraku (100 miliónov EUR), pomoc pri obnove krajín postihnutých cunami v Indickom oceáne (95 miliónov EUR), na podporu v súvislosti s protokolom o cukre (40 miliónov EUR) a na SZBP (40 miliónov EUR).
Hlavná otázka, ktorou sa musí generálny spravodajca pre rozpočet na rok 2007 zaoberať, sa týka kontextu, v akom by sa mal vyvíjať rozpočtový postup na rok 2007.
Súčasná situácia je takáto:
· Komisia predstavila v júli 2004 prvý súbor návrhov
KOM(2004) 101 konečné znenie a KOM (2004)498 konečné znenie na nový finančný výhľad a medziinštitucionálnu dohodu, po ktorých nasledovalo množstvo legislatívnych návrhov na predĺženie platnosti programov Spoločenstva, ktoré sa končia na konci roka 2006. „Barrosova Komisia“ schválila takzvaný „Prodiho balík“.
· Európsky parlament prijal 8. júna 2005 svoju rokovaciu pozíciu k budúcemu viacročnému finančnému rámcu
A6-0153/2005 .
17. decembra 2005 dospela Európska rada nakoniec k dohode o budúcom viacročnom finančnom rámci na obdobie 2007-2013.
Európsky parlament vo svojom uznesení z 18. januára 2006 „odmieta závery Európskej rady v ich súčasnej podobe“, ale dáva najavo svoju vôľu začať konštruktívne rokovania s Radou na základe ich príslušných pozícií.
· Komisia predložila 1. februára 2006 zrevidovaný návrh medziinštitucionálnej dohody (MID) v súlade s požiadavkou Európskeho parlamentu uvedenou v jeho uznesení z 1. decembra 2005.
Tento zrevidovaný návrh, ktorý zahŕňa niektoré požiadavky Parlamentu a rešpektuje závery Európskej rady, je novým základom pre rokovania o novej MID.
Neobsahuje žiadne číselné údaje.
Tri inštitúcie vyjadrili spoločný cieľ dospieť k dohode počas rakúskeho predsedníctva, podľa možností v apríli až máji 2006.
5.
Spravodajca má na pamäti, že nielenže finančný výhľad nemožno dosiahnuť bez súhlasu Európskeho parlamentu, ale dohoda o budúcom finančnom výhľade závisí aj od dohody o budúcej MID.
Poznamenáva, že zrevidovaný návrh Komisie v tomto štádiu nezohľadňuje úplne požiadavky Parlamentu, ako to nedávno zdôraznil Výbor pre rozpočet, a že zatiaľ nie je jasný mandát Rady.
2.
Prvý rozpočet nového rozpočtového obdobia
6.
Je potrebné pripomenúť, že viacročný finančný rámec nie je viacročným rozpočtom.
Spravodajca si preto v tomto kontexte - 90 % právnych predpisov EÚ bude po roku 2006 obnovených a väčšina z nich v spolurozhodovacom postupe - uvedomuje, že je potrebné nechať určitý priestor na rozhodovanie v rámci ročného postupu.
7.
V prípade dohody o budúcom FV-MID (FV - finančný výhľad), budú legislatívne postupy ukončené v súlade s ustanoveniami „Usmernení pre legislatívne návrhy spojené s viacročným finančným rámcom na roky 2007-2013“, ktoré prijal Európsky parlament a Rada 18. októbra 2005.
SI(2005)961, Návrh spoločného vyhlásenia „Usmernenia pre legislatívne návrhy spojené s viacročným finančným rámcom na roky 2007-2013“, ktorý predložilo britské predsedníctvo na stretnutí Výboru stálych zástupcov 25. októbra 2005.
„Po dosiahnutí dohody o MID odsúhlasia Európsky parlament a Rada na základe návrhov Komisie na prispôsobenie príslušných právnych základov finančné prostriedky pre jednotlivé legislatívne návrhy, ktoré čakajú na prerokovanie v Európskom parlamente a v Rade, a pristúpia k ich konečnému prijatiu.“
8.
Aj keď hlavné politické programy, ktoré sú naplánované v budúcom finančnom výhľade, budú realizované v rámci legislatívnych postupov, spravodajca:
· zastáva názor, že rozpočtový postup na rok 2007 môže byť po schválení finančných prostriedkov vhodnou príležitosťou na doladenie a určovanie priorít; zastáva názor, že Parlament by mohol ročný rozpočtový postup využiť na zabezpečenie svojich priorít v prebiehajúcich legislatívnych postupoch;
· je presvedčený, že rozpočet by v očiach občanov nemal byť iba otázkou vzťahov medzi bohatými a chudobnými krajinami, keďže fenomén globalizácie preniká čoraz viac do procesu tvorby politiky, ale mal by poukazovať na európsku pridanú hodnotu pre moderné politiky, zodpovedajúce očakávaniam občanov, ktorí čelia novým výzvam v rýchle sa meniacom svete;
· je odhodlaný prostredníctvom analýzy nákladov a výnosov mnohých špecifických programov optimálne využiť kvantitatívne a kvalitatívne aspekty plnenia rozpočtu v prospech daňových poplatníkov; okrem toho si želá pri príležitosti prvého rozpočtu nového rozpočtového obdobia a v súlade so spoločným vyhlásením z júla 2004 dať finančnému plánovaniu veľký význam;
· považuje za pravdepodobné, že rozpočet na rok 2007 umožní zaoberať sa otázkami, ktorým sa nevenovala dostatočná pozornosť vo finančnom výhľade, ale ktoré musia byť plne zohľadnené v procese revízie.
3.
Dôsledky pre rozpočet na rok 2007
Hlavný cieľ: dohoda o MID a o finančnom výhľade v apríli/máji 2006.
9.
Spravodajca pre rozpočet na rok 2007 dúfa, že snahy o dosiahnutie dohody, ktoré vyvinul spravodajca pre MID a finančný výhľad a Výbor pre rozpočet, budú úspešné, ale tieto rokovania budú do značnej miery závisieť od otvorenosti Rady voči dôkladne formulovaným požiadavkám Európskeho parlamentu.
10.V tejto súvislosti je aspoň pre Európsky parlament cieľom dosiahnuť primeranú MID a finančný výhľad, a nie rýchlo uzavrieť dohodu, ktorá je nevyhovujúca.
Aj keď spravodajca považuje za potrebné, aby sa dosiahla dohoda v apríli/máji 2006, nemôže to byť jediný scenár, nad ktorým sa bude uvažovať.
Ak bude v tom čase naďalej pretrvávať neistota ohľadne finančného rámca, mal by existovať jasný základ, z ktorého bude ročný rozpočtový postup vychádzať.
11.Podľa normálneho časového harmonogramu pre ročný rozpočtový postup, ktorý odsúhlasili inštitúcie, prebiehajú teraz prípravné práce na rozpočte na rok 2007.
Komisia má v pláne prijať 14. marca ročnú politickú stratégiu (RPS) a 3. mája predbežný návrh rozpočtu (PNR).
Alternatívny cieľ: v prípade nedosiahnutia dohody v máji 2006
12.
Článok 26 medziinštitucionálnej dohody obsahuje ustanovenia pre prípad, že sa nedosiahne dohoda o novom FP-MID:
„V prípade, že sa dve zložky rozpočtového orgánu nedohodnú na novom finančnom výhľade, a ak ani jedna zo strán zúčastnených na dohode výslovne nevypovie existujúci finančný výhľad, upravia sa stropy platné pre posledný rok existujúceho finančného výhľadu v súlade s odsekom 15 tak, že sa tieto sumy upravia o priemernú mieru rastu za predchádzajúce obdobie, vynímajúc akékoľvek úpravy vyplývajúce z rozšírenia Únie.
Táto miera rastu však nesmie prevýšiť mieru rastu HNP Spoločenstva za príslušný rok.“
13.
Ak sa nedosiahne dohoda o novom finančnom výhľade, Komisia môže prijať RPS, keďže jej cieľom je stanoviť priority na nasledujúci rok a odhadnúť zdroje, ktoré sú potrebné na dosiahnutie týchto priorít.
Avšak čo sa týka PNR, situácie je odlišná, keďže sa rozhoduje o číselných údajoch.
14.
Spravodajca chce zdôrazniť, že vzhľadom na skutočnosť, že ročné a viacročné postupy prebiehajú súčasne, by sa mali preskúmať rôzne možnosti pre prípad nedosiahnutia dohody v apríli/máji.
Za súčasných podmienok sú dve možnosti:
a) Komisia by mala vypracovať PNR na základe súčasných stropov (FV 2000-2006) a mala by uplatniť mechanizmus uvedený v článku 26 MID
V prípade, že sa v priebehu roka dospeje k dohode, Komisia by mala predložiť opravný list hneď, ako sa dosiahne dohoda, aby sa prispôsobili stropy. .
b) Európsky parlament alebo Rada vypovie súčasnú MID.
V tomto prípade platia ustanovenia Zmluvy o ročných rozpočtoch (článok 272).
15.
Ako to zdôraznil vo svojom pracovnom dokumente č. 1
DT\589812 spravodajca pre finančný výhľad Reimer Böge, článok 26 je pre Európsky parlament z politického hľadiska nerealizovateľný a neprijateľný, pretože:
a. používanie tohto automatického mechanizmu vedie v priebehu rokov k zníženiu NPV (nepovinné výdavky),
b. štruktúra súčasného finančného výhľadu nie je adekvátna na zvýraznenie priorít, ktoré Komisia identifikovala a ktoré Parlament zdieľa (t.j. lisabonskej stratégie),
c.
EP nemôže používať rozpočtové prostriedky z okruhu 7 (predvstupová pomoc),
d. východisko na predĺženie – FV na rok 2006 – sa zakladá na EÚ-25, zatiaľ čo FV na rok 2007 a nasledujúce bude pre EÚ-27.
16.
Spravodajca uznáva, že sa Parlament nachádza v zložitej situácii, v ktorej majú právne záväzky a politické rozhodnutia veľký význam, ale je presvedčený, že Európsky parlament nemôže podstúpiť to riziko, že bude viazaný ustanoveniami článku 26.
Takisto nemôže predvídať výsledok rokovania o budúcom FV-MID.
17.
Právny odbor Európskeho parlamentu sa v oznámení zo 7. februára zaoberá neistotou v súvislosti s výsledkom rokovania.
Vzhľadom na lojálnu spoluprácu medzi inštitúciami by malo podľa právneho odboru dôjsť k vypovedaniu MID „začiatkom roka 2006“.
Neskorá výpoveď by mohla naznačovať tichý súhlas Európskeho parlamentu s budúcou MID.
Spravodajca je presvedčený, a naznačuje to aj stanoviska právneho odboru, že Európsky parlament by si mal vyhradiť právo vyjadriť sa k možnosti vypovedať súčasnú MID pred tým, ako sa prijme nová MID.
18.
Spravodajca navrhuje, aby Európsky parlament len čo sa potvrdí, že článok 26 vo svojom súčasnom znení nepredstavuje alternatívu (automatické predĺženie finančného rámca 1b), zaujal túto pozíciu pred tým, ako sa predloží PNR, najmä v prípade, že druhý trialóg 21. marca 2006 naznačí, že nie je možné dosiahnuť dohodu.
Po hlasovaní o uznesení by mohol predseda Parlamentu zaslať predsedovi Komisie a predsedovi Rady list, v ktorom by ich informoval o rozhodnutí Európskeho parlamentu, ktoré potvrdzuje vôľu pokračovať v prebiehajúcich rokovaniach bez ohľadu na výsledok.
V skutočnosti by toto rozhodnutie potvrdilo, že Parlament odmieta automatické pokračovanie súčasného FV.
Súvislosť s rozšírením
19.
Okrem prechodu na obdobie po roku 2006 by spravodajca rád poukázal na ďalšiu skutočnosť, ktorá má vplyv na ročný rozpočet 2007 a súvisí s rozšírením.
Predpovede o pristúpení Bulharska a Rumunska sú založené na politickom rozhodnutí (so súhlasom Európskeho parlamentu), ktoré sa má prijať pred nasledujúcim letom.
20.
Aj keď Komisia založila svoj návrh na EÚ s 27 krajinami, dohoda o rozpočte pre 27 krajín nemôže byť uzatvorená pred tým, ako sa prijme oficiálne rozhodnutie o rozšírení.
Preto si spravodajca myslí, že či už sa prijme nový finančný výhľad alebo nie, Komisia by mala predložiť PNR na rok 2007 pre EÚ 25 a po konečnom rozhodnutí o pristúpení by mala predložiť opravný list pre EÚ 2 na tom istom princípe ako pri rozšírení EÚ 10 v roku 2004.
Závery
21.
Spravodajca na základe uvedeného žiada Výbor pre rozpočet, aby:
· zdôraznil, že je potrebné, aby Komisia ponechala určitý priestor na rokovania v rámci ročného postupu, a aby naliehavo vyzýval Komisiu na predloženie PNR, ktorý zohľadňuje spolurozhodovanie ale zároveň ponecháva dostatočný priestor na normálny priebeh ročného postupu v prípade, že sa dosiahne dohoda o MID/FV;
· súhlasil s tým, že Európsky parlament by si mal vyhradiť právo vyjadriť sa k možnosti vypovedať súčasnú MID a najmä jej článku 26 a tak predísť automatickému predĺženiu platnosti súčasného systému;
· požiadal Komisiu, aby v prípade, že sa do apríla/mája nedosiahne dohoda o MID, predložila PNR na základe čl. 272 Zmluvy, bez vylúčenia alternatívnych scenárov, ako uvádza pán Böge v pracovnom dokumente č. 1;
požiadal Komisiu o predloženie PNR pre 25 členských štátov, pokým sa neprijme konečné rozhodnutie o pristúpení Bulharska a Rumunska.
o politických prioritách rozpočtu na rok 2007
„Predstavivosť je dôležitejšia ako vedomosti“
Albert Einstein
1.
Východiská
1.
V sedemdesiatych rokoch, teda v prvých rokoch existencie rozpočtu Európskej únie sa finančné prostriedky investovali najmä do vývoja Spoločnej poľnohospodárskej politiky.
V osemdesiatych rokoch prevládali štrukturálne fondy, ktoré mali predovšetkým novým členským krajinám zo Stredomoria pomôcť prekonať prechodné obdobie.
Tempo sa zmenilo po páde Berlínskeho múru a rozpade Sovietskeho zväzu, keď vznikali externé programy ako Phare a Tacis určené na podporu infraštruktúry v strednej a východnej Európe.
2.
V období od roku 1984 boli prijaté kľúčové opatrenia vychádzajúce z Rímskej zmluvy z roku 1957 a v priebehu nasledujúcich 20 rokov bola Zmluva revidovaná nie menej ako štyri razy - Jednotným európskym aktom, Maastrichtskou zmluvou, Amsterdamskou zmluvou a Zmluvou z Nice - nasledovalo teda najrýchlejšie dobrovoľné delenie suverenity aké dovtedy svet zaznamenal.
Zmeny prispeli nielen k zakotveniu nových právomocí Európskej únie v oblasti riadenia takých politík akými sú vnútorný trh, jednotná mena, životné prostredie a nová zahraničná politika.
Finančný výhľad sa tiež stal prostriedkom, a od roku 1984 začal poskytovať rámec dlhodobého plánovania výdavkov určených na rýchlo sa vyvíjajúce európske politiky.
3.
Svet však medzitým nezostal stáť na jednom mieste.
Pádom Berlínskeho múru sa v novembri 1989 odštartoval proces rozširovania Európskej únie o štáty strednej a východnej Európy, ktorá pravdepodobne v januári 2007 privíta ďalšie dve východoeurópske krajiny Bulharsko a Rumunsko.
V technológií sa navyše zaznamenali veľké pokroky, ktoré dnes prispievajú k novej podobe svetového trhu.
Hoci má internet za sebou len prvé desaťročie svojej existencie, vďaka internetovým prehliadačom podstatne zmenil nielen spôsob akým ľudia pracujú a obchodujú, no zapojil viac ako dve miliardy spotrebiteľov do aktivít na svetovom trhu.
Výsledkom je odstránenie prekážok a vznik konkurenčného boja v európskych krajinách, ktorý nadobudol koncentrovanejšie a dynamickejšie rozmery ako kedykoľvek predtým v dejinách EÚ.
4.
Globalizácia nepatrí k novým javom, je tvrdou realitou.
Podľa nedávneho opisu popredného európskeho priemyselníka ide o jav postupného a celosvetového odbúravania fyzických, politických, spoločenských, kultúrnych, jazykových a iných hraníc, ktoré oddeľujú hospodárske regióny, kultúrne alebo vedecké spoločenstvá, politické režimy a ďalšie subjekty.
Súčasne so silnejúcou intenzitou svetovej konkurencie sa do popredia dostáva ústredná problematika súvisiaca so schopnosťou podnikateľov a spoločností primerane sa prispôsobiť aktuálnym zmenám.
Kým väčšina podnikov je schopná popasovať sa s úlohami vyplývajúcimi z globalizácie, schopnosť spoločností prispôsobiť sa, je nižšia.
Výrok, že všetky oblasti, okrem vlád, nadobudli medzinárodný význam, má nepochybne pravdivé jadro.
5.
Politická diskusia o prispôsobovaní sa Európy spomínaným tendenciám sa začína zintenzívňovať, predovšetkým v súvislosti s výsledkami hlasovania o Ústave pre Európu vo Francúzsku a Holandsku.
Nevyhnutnosť investícií do výskumu a podpory inovácií, poskytovania primeraného prostredia, v ktorom môžu prosperovať malé a stredné podniky sa začína považovať za jednu z hlavných priorít európskej konkurencieschopnosti.
Naliehavá potreba zabezpečiť dlhodobé zásoby energie a s tým súvisiace otázky ochrany životného prostredia si vyžadujú jednoznačné riešenia.
Témou, ktorej význam narastá v mysliach európskych zákonodarcov, je vplyv demografických zmien a prisťahovalectva.
Európa by proces globalizácie nemala len riadiť, ale mala by sa snažiť tento proces viesť!
6.
Prečo je potrebné tieto otázky začleniť do zoznamu priorít ročného rozpočtu?
Dôvod je jednoduchý.
Keď EÚ uzavrie diskusie o novom finančnom výhľade, ktorý bude platiť pravdepodobne do roku 2013, je nevyhnutné, aby sa politici zamerali na oblasti, predstavujúce pre EÚ skutočné výzvy v nasledujúcich rokoch a aby sa neobmedzovali na to, čo sa považovalo za priority v minulom desaťročí.
Prvý rozpočet nového finančného výhľadu by mal byť strategickým a mal by sa zamerať na vonkajšie a vnútorné politiky, v ktorých financovanie môže prispieť ku skutočným zmenám a ktoré súčasne poskytujú skutočnú návratnosť použitých finančných prostriedkov.
To bude mať mimoriadny význam v prípade, ak by sa Únia nakoniec ocitla v situácii, keď bude mať k dispozícii finančný výhľad, ktorého cieľom bude skôr udržiavanie operácií a nie významná zmena politického stanoviska.
7.
Kritické hodnotenie súčasného finančného výhľadu, navrhnutého na obdobie ďalších siedmich rokov odhalilo, že globálne výzvy sú teraz väčšie ako kedykoľvek predtým.
Napriek tomu nestačia disponibilné prostriedky na to, aby bolo možné týmto výzvam čeliť, a to najmä v oblasti výskumu a inovácií.
Súčasný finančný výhľad je finančným výhľadom skôr na obdobie deväťdesiatych rokov ako výhľadom pre 21. storočie.
Z tohto dôvodu je dôležitejšie zabezpečiť, aby sa v rokoch 2008/2009 uskutočnila náležitá revízia priorít výdavkov na nasledujúce desaťročie.
8.
Z tohto dôvodu sa spravodajca domnieva, že by sa diskusia o rozpočte na rok 2007 mala zamerať na tieto tri oblasti:
– politické priority
– kvalitatívne zhodnotenie použitých prostriedkov
– začiatok príprav na revíziu
2.
Politické priority rozpočtu na rok 2007
9.
Spravodajca v roku 2007, teda v prvom roku rozpočtu nového finančného výhľadu považuje za priority nasledujúce oblasti:
– vonkajšie vzťahy - úloha EÚ v globalizovanom svete
§ partnerstvo/dohody o spolupráci
§ európska politika susedských vzťahov a nástroje predvstupovej pomoci
§ rozvojová politika; demokratizácia a ľudské práva
§ Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika
– hľadisko bezpečnosti -
§ vonkajšia - napr. energetická bezpečnosť, ochrana pred hrozbami terorizmu
§ vnútorná - napr. kontrola hraníc, prisťahovalectvo
– Vnútorné politiky -
§ lisabonská agenda vrátane výskumu a inovácií
§ životné prostredie
§ občania a komunikácia
– Agentúry
2.1.
Vonkajšie vzťahy
Úvod:
10.
Politiky vonkajších vzťahov EÚ v období rokov 200-2006 čelili mnohým výzvam, predovšetkým pokiaľ ide o rozpočet.
Neočakávané požiadavky v súvislosti s financovaním tradičných politík výrazne ohrozili disponibilné prostriedky.
Navyše, medzinárodná situácia si vyžiadala podporu EÚ.
Okrem toho, nové výzvy podmieňujú aj vznik nových politík a súčasne vo svete, ktorý sa výrazne odlišuje od sveta spred desiatich rokov, vzniká aj potreba dodatočných výdavkov.
11.
Je iróniou, že Európska rada dospela k spoločnému stanovisku o finančnom výhľade na obdobie 2007-2013, ktorý predpokladá zníženie finančných prostriedkov na vonkajšie nástroje o 20% v porovnaní s pôvodnými návrhmi Komisie a súčasne očakáva, že EÚ konečne podnikne rozhodné kroky, aby sa stala významným „celosvetovým hráčom“.
12.
Spravodajca vyjadruje presvedčenie, že dôležitou prioritou v rozpočte na rok 2007 sa musí stať podpora európskych vzťahov s ostatným svetom prostredníctvom aktívneho zapojenia .
Nastal čas, aby EÚ intenzívnejšie začala venovať pozornosť udalostiam za jej hranicami a ich vplyvu na jej politiky.
Pritom by komunikácia s ostatnými krajinami a predovšetkým s našimi susedmi mala vychádzať z už uzatvorených dohôd (akými sú dohody o pridružení s východnou Európou a krajinami Balkánu, Barcelonský proces v južných krajinách alebo Dohoda o strategickom partnerstve s východom).
S ohľadom na obmedzené možnosti rozpočtu je nevyhnutné stanoviť priority.
V tejto súvislosti sú podstatné štyri oblasti:
Dohody o partnerstve a spolupráci
13.
V posledných rokoch výrazne narástol počet strategických dohôd medzi Úniou a tretími krajinami či regiónmi.
Tento nárast, pokiaľ ide o počet a komplexnosť európskych vonkajších vzťahov, čiastočne odráža prebiehajúce zmeny a nové potreby globalizovaného sveta.
Spravodajca však zastáva názor, že ak má EÚ prijať úlohu dôveryhodného celosvetového partnera, je potrebné, aby jej vonkajšie vzťahy predovšetkým primárne vychádzali zo súdržnej, spoločnej stratégie, v rámci ktorej sa jasne stanovia záujmy Únie a strategické priority 21. storočia.
Prvým krokom tejto stratégie by sa mohlo stať hodnotenie súčasných a plánovaných dohôd s osobitnou pozornosťou na ich účel a účinnosť, záujmom Únie a strategickým cieľom, ktoré obsahujú.
14.
S ohľadom na uvedené skutočnosti spravodajca zastáva názor, že najširšie, najhlbšie a strategicky najdôležitejšie partnerstvo EÚ, teda partnerstvo so Spojenými štátmi by malo získať nové strategické postavenie, ktoré by umožnilo obom transatlantickým partnerom účinnejšie sledovať spoločné záujmy a čeliť globálnym výzvam.
Napriek opätovným snahám vlád EÚ a Spojených štátov vytvoriť spoločný program, vzťahy medzi EÚ a USA v 21. sa vzájomne priblížili len nepatrne.
Ako sa uvádza v správe Reimera Bögeho Politické výzvy a rozpočtové prostriedky „v návrhoch Komisie sa tento prístup neodráža a trvá na zapojení Európskeho parlamentu do procesu prijímania rozhodnutí o týchto veciach, ak tieto majú vplyv pre rozpočet.“
Európska politika susedských vzťahov a nástroje predvstupovej pomoci
15.
Tieto politiky by mali ostať v roku 2007 prioritou: je potrebné zabezpečiť rozpočtové prostriedky na podporu demokracie, voľného obchodu a bezpečnosti a to najmä prostredníctvom liberálneho zapojenia sa z našej strany v rámci politiky obchodu a hospodárskej reformy a programov finančnej pomoci.
16.
Pokiaľ ide o nástroje spolurozhodovania, otázka politického vplyvu Európskeho parlamentu je aj naďalej veľmi dôležitá a v súčasnosti sa ňou zaoberajú príslušné výbory.
Spravodajca jednoznačne podporuje snahy príslušných výborov začleniť disponibilné prostriedky do prioritných oblastí (a nenechávať to len Komisii a Rade v rámci postupov vo výboroch).
Je však veľmi dôležité, aby v rozpočtovom postupe existoval dostatočný priestor na politický úsudok: štruktúra rozpočtu, ktorú navrhne Komisia a prípadne ju zmení Parlament je dôležitá.
Spravodajca tiež zastáva názor, že rozhodujúcou je tiež otázka stanovenia politických kritérií o spôsobe rozdelenia prostriedkov na politiku susedských vzťahov medzi krajinami, politikami, regiónmi a akým spôsobom sa toto rozdelenie začlení do rozpočtového postupu.
17.
Spravodajca si uvedomuje, že niektoré z týchto ťažkých rozhodnutí, budú a mali by byť prijaté formou aktov v postupe spolurozhodovania, o ktorých sa v súčasnosti rokuje.
Ako sa bude riešiť 20% zníženie v okruhu 4?
Aký bude vzťah medzi finančnými prostriedkami troch hlavných aktov prijatých v rámci postupu spolurozhodovania: susedské vzťahy, nástroj stability a rozvojovej spolupráce?
Aký by bol konečný vplyv na nástroj predvstupovej pomoci a humanitárnu pomoc, o ktorých sa nerozhoduje v rámci postupu spolurozhodovania?
Ide o ťažké otázky, na ktoré je možné odpovedať len potom, ako sa prijme nový finančný výhľad a budú známe jeho ustanovenia o flexibilite.
Rozvojová politika; Demokratizácia a ľudské práva
18.
S ohľadom na skutočnosť, že v posledných troch rokoch sa počet ľudí žijúcich v podmienkach extrémnej chudoby viac ako zdvojnásobil, je potrebné začať považovať súdržnú rozvojovú politiku Únie za významný prvok zásahu Európy vo svete.
Spravodajca by opätovne rád pripomenul výzvu obsiahnutú v správe Reimera Bögeho týkajúcu sa zabezpečenia dostatočných prostriedkov na splnenie súčasných záväzkov v oblasti znižovania chudoby a predovšetkým Rozvojových cieľov milénia (RCM).
Okrem toho by mali byť oblasti ako podpora demokracie, dobrá správa a ľudské práva vnímané ako neoddeliteľná časť akejkoľvek politiky trvalo udržateľného rozvoja a mali sa stať nástrojom úspešného naplnenia Rozvojových cieľov milénia (RCM).
Táto skutočnosť by sa mala odraziť v prioritách rozpočtu.
19.
S ohľadom na v súčasnosti navrhované zníženie v okruhu 4, spravodajca zastáva názor, že je teraz dôležitejšie zabezpečiť, aby Únia vyčlenila finančné prostriedky na pomoc a využila ich čo možno najúčinnejším spôsobom.
Pozornosť by sa mala predovšetkým venovať najmä zlepšeniu systémov hodnotenia výsledkov a vplyvu programov vonkajšej pomoci a ďalej je potrebné zabezpečiť najlepšiu možnú kvalitu pomoci EÚ.
Spravodajca okrem toho navrhuje, aby sa preskúmalo akým spôsobom je možné zvýšiť pomoc Spoločenstva posilnením koordinácie, komplementarity a súdržnosti rozvojových politík a pomoci členských štátov.
Toto by malo zahŕňať aj podrobné hodnotenie programov zameraných na demokratizáciu a ľudské práva.
Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika
20.
Činnosti v rámci SZBP by mali aj naďalej zostať významnou prioritou, aby sa zvýšil príspevok Únie k zachovaniu mieru, bezpečnosti a demokracie, vrátane činností v oblasti predchádzania konfliktom a ich riešenia.
Spravodajca zdôrazňuje význam, ktorý prikladá novým opatreniam plánovaným v spoločnom vyhlásení z novembra 2005 a ktoré zahŕňajú konzultačné a informačné schôdzky s predsedom predsedníctva politického a bezpečnostného výboru a očakáva, že Rada bude konať v súlade s týmito ustanoveniami.
V súvislosti s konzultáciami spravodajca kladie dôraz na prístup a priori , ktorý Európsky parlament žiada v Brokovej správe o SZBP z roku 2006 a ktorú by Rada mala rešpektovať.
Spravodajca by tiež rád zdôraznil význam dobrej správy prostriedkov SZBP a pripomína, že Rada spochybnila právoplatnosť (právny základ) niektorých krokov Komisie.
Spravodajca tiež pripomína predchádzajúcu požiadavku Európskeho parlamentu, aby bola „šedá oblasť“ medzi právomocami a výdavkami Spoločenstva vo vzťahu k právomociam a výdavkom členských štátov objasnená, pričom je potrebné rešpektovať obmedzenia stanovené v Zmluve.
2.2 Bezpečnostné hľadisko
V novom finančnom výhľade toto hľadisko získava význam.
Bezpečnostné hľadisko je možné rozdeliť na vonkajšie a vnútorné aspekty.
Vonkajšie aspekty: príklad energetickej bezpečnosti
21.
Nedávne udalosti nám pripomenuli, že bezpečnosť dodávok energie nie je možné považovať za samozrejmosť.
Európska únia je mimoriadne závislá na zahraničných dodávkach energie a v súčasnej dobe dovoz energie zodpovedá 50% jej celkového dopytu.
Predpokladá sa, že ak bude súčasná tendencia pretrvávať aj naďalej, do roku 2030 sa dovoz zvýši na 70%.
77% dopytu EÚ po nafte a 51% dopytu EÚ po plyne je pokrytý z dovozu a zvýši sa dopyt tretích krajín, ktoré sa budú uchádzať o zdroje energie požadované členskými štátmi.
Súčasne sa predpokladá, že v rokoch 1990 až 2020 sa v EÚ zvýši spotreba energie o 22%.
22.
EÚ tiež rieši environmentálne výzvy akým je Kjótsky cieľ zníženia emisií CO2 do roku 2010 o 8%.
Zvyšovanie cien energií má navyše priamy a dôležitý vplyv na spotrebiteľa a na konkurencieschopnosť európskeho hospodárstva.
S ohľadom na tieto výzvy je nevyhnutné prehodnotiť význam jadrovej energie.
Európske spoločenstvo navyše prijalo legislatívne opatrenia v súvislosti s početnými energetickými otázkami akými sú bezpečnosť dodávok elektriny, využívanie biologického paliva, podpora obnoviteľných zdrojov energie, opatrenia na riadenie dopytu, zlepšenie energetickej účinnosti a liberalizácia trhov s elektrickou energiou.
Mnohé takéto opatrenia však doteraz členské štáty úplne neuplatnili.
Súčasný energetický program na roky 2003-2006 „Inteligentná energia pre Európu“
Ú. v.
EÚ L 176 z 15. júla 2003, s.
29-37 sa zameriava na podporu dosiahnutia troch hlavných úloh európskej energetickej politiky: bezpečnosť dodávok, konkurencieschopnosť a ochrana životného prostredia.
Vnútorné aspekty: kontrola hraníc a prisťahovalectvo
23.
Občania EÚ potrebujú, aby ich bežný život bol bezpečný.
Nový prístup Komisie nahradiť veľké množstvo nástrojov a rozpočtových riadkov v tejto oblasti tromi hlavnými rámcovými programami
Sloboda pohybu a solidarita v oblasti vonkajších hraníc, azyl a prisťahovalectvo KOM(2005)0123 ; program Bezpečnosť KOM(2005)0124 ; program Spravodlivosť a základné práva KOM(2005)0122 spravodajca samozrejme víta, keďže to prispieva k vyššej miere konzistencie a transparentnosti v tejto komplexnej oblasti.
24.
S ohľadom na skutočnosť, že Rada znížila svoj pôvodný návrh na financovanie nového okruhu 3 „Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť“ viac ako o polovicu, teda z 20 945 miliónov EUR na 10 270 miliónov EUR, je nevyhnutné rozhodnúť, do ktorej oblasti by v roku 2007 mali byť začlenené disponibilné rozpočtové prostriedky.
Toto rozhodnutie má väčší význam, pretože sa stane základom budúcej orientácie vnútornej bezpečnosti Únie. „Zhodnotenie použitých prostriedkov“ sa stane dôležitou zásadou posudzovania spôsobu, akým sa budú prideľovať obmedzené sumy prostriedkov v tejto oblasti.
Prioritou spravodajcu sa stane aj otázka vplyvu prisťahovalectva na občanov Európskej únie, ktorou je potrebné sa zaoberať.
2.3.
Vnútorné politiky
Lisabonská agenda - výskum a inovácie
25.
Napriek skutočnosti, že veľká časť lisabonskej agendy jednoznačne zahŕňa rozhodnutia, ktoré sú skôr legislatívnej ako rozpočtovej povahy, napr. smernica o službách a financovanie na úrovni EÚ dopĺňa financovanie na národných úrovniach, rozpočet Spoločenstva môže a mal by výrazne podporiť kľúčové oblasti akými sú výskum a inovácie, inovačné opatrenia pre malé a stredné podniky a celoživotného vzdelávania:
26.
Spravodajca zastáva názor, že prioritou Parlamentu na jarnom zasadaní Európskej rady 2006, na ktorom sa bude hodnotiť vývoj na národnej úrovni a úrovni EÚ, bude presadzovanie rôznych opatrení, aby sa prostriedky rozdeľovali primeraným spôsobom ako v minulosti zdôraznil Výbor pre rozpočet.
Je potrebné, aby Komisia v tejto súvislosti prijala zodpovednosť a jednoznačne aj s ohľadom na rozpočet ukázala aké rozhodnutia boli prijaté o budúcej ročnej politickej stratégii a predbežnom návrhu rozpočtu.
27.
Spravodajca pripomína, že rozpočtové požiadavky s priamym vplyvom na výsledky, ktoré máme v úmysle dosiahnuť, sú úzko späté s výsledkami terajších rokovaní s Radou o finančnom výhľade.
Toto je veľmi zreteľné v okruhu 1A, ktorý sa mal stať ústrednou časťou príspevku Spoločenstva k snahám Európy v tejto oblasti.
V rámci rozpočtového postupu bude bez pochyby potrebné prehodnotiť Siedmy rámcový program a program konkurencieschopnosti a hospodárskej súťaže.
Okrem toho je potrebné klásť otázku, či navrhovaný Európsky technologický inštitút bude znamenať účinné využitie prostriedkov alebo bude odvádzať pozornosť od existujúcich projektov akým je Európska výskumná rada.
28.
Spravodajca zdôrazňuje, že samotná predstava o „inovácií“ a samozrejme o „predstavivosti“ si zasluhuje podporu prostredníctvom rozpočtových prostriedkov.
V tejto súvislosti by sa aj naďalej mal klásť dôraz na pilotné projekty a prípravné opatrenia v tejto oblasti.
Životné prostredie
29.
V budúcom finančnom výhľade bude environmentálna politika financovaná z okruhu 2 „Zachovanie a hospodárenie s prírodnými zdrojmi“ spoločne so Spoločnou poľnohospodárskou politikou, v súlade s návrhom Komisie, v ktorom je štruktúra finančného výhľadu tematická a prehľadnejšia a súčasne prístupná pre európskych občanov.
Európsky parlament v rokovaniach o finančnom výhľade zdôrazňuje pozíciu
Prijaté texty , 8.6.2005, P6_TA-PROV(2005)0224 . , že environmentálna politika Európskej únie je základným nástrojom, ktorý prispieva k uskutočňovaniu lisabonských a göteborských cieľov.
Spravodajca zastáva názor, že navrhované rozpočtové prostriedky na podporu environmentálnej politiky v nasledujúcom období Európskej únii zabezpečia vedúcu úlohu na celosvetovej úrovni v dôležitých oblastiach akými je znižovanie vplyvov klimatických zmien alebo zachovanie prírodných zdrojov.
Trvalo udržateľná politika životného prostredia je jednou z hlavných výziev, ktoré zabezpečia európsku pridanú hodnotu.
Občania a komunikácia
30.
Súčasnú odpoveď na tzv. „krízu dôvery“ bolo možné predvídať.
Komisia predložila nové politické dokumenty týkajúce sa nových komunikačných stratégií a požiadala o finančné prostriedky na ich uskutočnenie.
Rada znížila prostriedky určené na komunikačné aktivity a Parlament spomínané vyčlenené prostriedky obnovil a pokúsil sa o ich zvýšenie.
Bolo však zreteľné, že využitie prostriedkov z ročného rozpočtu na komunikáciu má ešte stále mnoho nedostatkov.
31.
Komunikácia je samozrejme kľúčovým faktorom, ktorý pomáha európskym občanom pochopiť lepšie EÚ.
Spravodajca zastáva názor, že namiesto neustáleho skúšania nových koncepcií a vytvárania nových nákladných stratégií, ktoré sa neskôr uplatňujú neprimeraným spôsobom, je nevyhnutné dôkladne posúdiť spôsoby zhodnotenia vynaložených prostriedkov.
32.
Priame sprostredkovanie informácií občanom o ich právach v Európskej únii, bez ohľadu na to, či ide o robotníka, študenta alebo dôchodcu , nie je dostatočne vyvinuté.
Bolo by vhodné informovať občanov o konkrétnych výhodách, ktoré im ponúka spoločný trh v každodennom živote, o presunoch práv spojených s dôchodkom, uznávaní diplomov o dosiahnutom vzdelaní alebo využívaní sociálnych výhod, na ktoré majú právo v inom členskom štáte.
Namiesto vydávania lesklých brožúr by sa Únia mala predovšetkým snažiť splniť tieto základné komunikačné potreby občanov.
33.
Spravodajca je presvedčený, že doposiaľ nebol plne vyvinutý potenciál na spolupôsobenie medzi komunikačnými činnosťami Komisie a Parlamentu.
Je potrebné dôkladnejšie preskúmať hodnotu domov Európskej únie ako prostriedku účinného využívania obmedzených zdrojov.
Agentúry
34.
V rámci rozpočtového postupu v roku 1996 spravodajca poukázal na skutočnosť, že je potrebné, aby Parlament zabezpečil politickú kontrolu a kontrolu rozpočtu v decentralizovaných agentúrach.
Za uplynulých desať rokov sa počet agentúr zvýšil z 5 na 25 a vznikli rôzne typy agentúr (decentralizované agentúry, regulačné agentúry, výkonné agentúry).
Napriek skutočnosti, že v novom nariadení o rozpočtových pravidlách boli schválené kontrolné právomoci Parlamentu, spravodajca zastáva názor, že takéto nová forma správy EÚ by sa nemala vyvíjať na úkor operačných programov.
Spravodajca preto v plnej miere podporuje požiadavku spravodajcu pre finančný výhľad IIA, aby pre agentúry existoval záväzný mechanizmus v rámci každého okruhu nového finančného výhľadu.
35.
Spravodajca berie do úvahy skutočnosť, že väčšina nariadení o založení agentúr je prijatá v rámci postupu spolurozhodovania na viacročnom základe, zatiaľ čo dotácie dostávajú každoročne v rámci rozpočtového postupu.
Špecializované výbory budú musieť určiť svoje priority medzi operatívnymi programami a financovaním agentúr s ohľadom na pevne stanovené stropy a v súvislosti s ABB (zostavovanie a plnenie rozpočtu založené na činnostiach).
36.
Spravodajca víta návrh Komisie o prísnych opatreniach pre agentúry a očakáva, že budú ustanovené pred začatím rozpočtového postupu na rok 2007.
Spravodajca má v úmysle vypracovať vlastné stanoviská k existujúcim a budúcim agentúram a zahrnúť ich do osobitného pracovného dokumentu, ktorý predloží na výročnej schôdzi Výboru pre rozpočet a Výboru pre kontrolu rozpočtu s riaditeľmi agentúr.
3.
KVALITATÍVNE ZHODNOTENIE POUŽITÝCH PROSTRIEDKOV
37.
Decembrová dohoda Európskej rady jednoznačne ukázala, že boj o finančné prostriedky sa začal.
Výpočty Rady by znamenali zníženie disponibilných prostriedkov v rokoch 2007 - 2013 o viac ako 15% v porovnaní s prostriedkami, ktoré vo svojom pôvodnom návrhu Komisia považovala za nevyhnutné.
Spravodajca v tejto situácii považuje za nevyhnutné, aby sa začalo so sledovaním kvality využitia výdavkov Európskej únie.
Zhodnocujú sa vynaložené prostriedky?
38.
Spravodajca zastáva názor, že začiatok nového finančného výhľadu ponúka vynikajúcu príležitosť na prehodnotenie; ak bude zrejmé, že program nie je úspešný alebo nie je prioritou, prečo by sa nemal pozastaviť?
Súčasne je potrebné sledovať, či je nevyhnutné zaviesť nové programy, aby EÚ bola schopná držať krok s globalizáciou.
39.
Spravodajca zastáva názor, že kvalitné zhodnotenie vynaložených prostriedkov by malo nahradiť nedostatok rozpočtových prostriedkov.
Rozpočet Európskej únie využíva dane európskych daňových poplatníkov na financovanie činností, ktoré znamenajú pridanú hodnotu pre európskych občanov.
V tejto súvislosti spravodajca vyjadruje presvedčenie, že zodpovednosť za kvalitné a cenovo výhodné aspekty výdavkov patrí do pôsobnosti rozpočtového orgánu.
Zastáva názor, že vzhľadom na pevný finančný výhľad s veľmi malým priestorom na uskutočňovanie nových aktivít, teraz nastal vhodný čas na sledovanie kvality európskych výdavkov a ich zhodnocovanie.
Táto problematika bude predmetom nasledujúceho pracovného dokumentu PD3.
40.
Ako už spravodajca oznámil, keď vytýčil svoje priority v rozpočte na rok 2007, je ochotný požiadať o vypracovanie analýzy výdavkov a ziskov z určitých programov, s ohľadom na vypracovanie politického hodnotenia výdavkov EÚ v určitých oblastiach.
Cieľom bude zviditeľnenie účinnosti týchto programov alebo činností financovaných z rozpočtu EÚ na základe niektorých kritérií:
- dosiahli sa v príslušnej politickej oblasti ciele stanovené rozpočtovým orgánom?
- aké je hodnotenie vplyvov s v porovnaní s množstvom vynaložených prostriedkov?
- aká časť finančných prostriedkov bola vyčlenená na administratívne výdavky a aká na výdavky spojené s prevádzkou?
- boli ľudské zdroje a finančné prostriedky využité účinne?
- akú pridanú hodnotu mal príslušný program/činnosť pre Európu?
Analýza výdavkov a ziskov a hodnotenie vplyvu by sa malo uskutočniť v priebehu prvého polroka roku 2006, aby bolo možné zrealizovať hodnotenie pred tým ako sa bude konať prvé čítanie návrhu rozpočtu na rok 2007 v Európskom parlamente s ohľadom na prijatie politického rozhodnutia.
Spravodajca vyjadruje presvedčenie, že nový finančný výhľad ponúka príležitosť vypracovať novú koncepciu efektívneho vynakladania prostriedkov.
4.
ZAČIATOK PRÍPRAV NA REVÍZIU
41.
Európska rada a Európsky Parlament predložili žiadosť o strednodobú revíziu nasledujúceho viacročného finančného výhľadu.
V časti III záverov prijatých na zasadaní decembrovej Európskej rady (ods. 79) sa uvádza:
Európania prežívajú obdobie rýchlych zmien a otrasov.
Zrýchľujúce sa tempo globalizácie a rýchle technologické zmeny ponúkajú nové príležitosti a predstavujú nové výzvy.
S ohľadom na spomínané súvislosti Európska rada súhlasí, že EÚ by mala uskutočniť komplexné prehodnotenie finančného rámca , týkajúce sa príjmov a výdavkov s cieľom posilniť a podporiť modernizáciu na trvalom základe.
42.
Parlament a Rada zastávajú názor, že finančný rámec stanovujúci strednodobé politické priority je potrebné prispôsobiť rýchlemu vývoju vo svete, aby si EÚ mohla udržať svoju politickú a hospodársku pozíciu, na vnútornej úrovni splniť lisabonské ciele a na vonkajšej úrovni uskutočňovať úspešnú politiku susedských vzťahov a zaujať vedúcu úlohu v procese globalizácie.
43.
Obavy Európskeho parlamentu v súvislosti s revíziou sú úzko späté s trvaním spomínanej revízie.
Táto skutočnosť je jasne načrtnutá v odseku 3 pozície Parlamentu
Prijaté texty , 8.6.2005, P6_TA-PROV(2005)0224 . na rokovaní, v ktorej sa uvádza, že je potrebné, aby platnosť finančného výhľadu kvôli demokratickej zodpovednosti zodpovedala päťročnému funkčnému obdobiu Európskej komisie a Európskeho parlamentu.
44.
Bez toho, aby boli dotknuté výsledky budúcej IIA alebo obsah budúceho finančného výhľadu, spravodajca zastáva názor, že rozpočet na rok 2007, ako prvý rozpočet budúceho finančného obdobia, predstavuje príležitosť na zavedenie nových programov v rozsahu prispôsobenia sa novým potrebám, ktoré sa môžu objaviť v prvej fáze tohto obdobia.
Toto sa stane predmetom podrobnejšieho pracovného dokumentu v neskoršom štádiu rozpočtového postupu.
45.
Revízia všetkých aspektov výdavkov a zdrojov EÚ plánovaných na rok 2008 ponúka skutočnú príležitosť podrobného preskúmania spôsobov využitia našich peňazí.
V situácii, keď hovoríme o nedostatku finančných prostriedkov existuje veľká snaha prijať zmeny.
Len komplexné prehodnotenie príjmov a výdavkov nám umožní výrazne zmeniť systém s cieľom rýchlo reagovať na výzvy neustále sa meniaceho sveta, v ktorom žijeme.
o ekonomickom prínose politík EÚ
„ Cynik je človek, ktorý pozná cenu všetkého, ale nepozná hodnotu ničoho.“
Oscar Wilde
1.
Spravodajca vo svojom pracovnom dokumente č. 2
DT\605113EN, PE o politických prioritách pre rozpočet na rok 2007 zdôraznil dôležitosť zhodnotenia kvalitatívnych a kvantitatívnych aspektov politík EÚ.
Vo svojom návrhu správy o ročnej politickej stratégii Komisie
PR\607623EN, PE označil kvalitatívne zhodnotenie použitých finančných prostriedkov za jednu z troch priorít rozpočtu na rok 2007:
29.
Navrhuje požiadať o vykonanie štúdií nákladov a prínosov v určitých oblastiach rozpočtu, pričom sa použije časť zdrojov určených pre parlamentné výbory s cieľom posúdiť súlad s predpismi (súlad s nariadením o rozpočtových pravidlách, so systémom finančného výkazníctva) a výkonnosť uskutočňovaných politík (hospodárnosť zdrojov, účinnosť projektov, administratívne náklady), a vyvodiť politické závery z uvedených hodnotení ;
2.
Vo svojich záveroch zo 14. marca 2006
6671 - FIN 68 ods. 6-8 Rada tiež zdôraznila, „aké dôležité je mať v správnom čase najkvalitnejšie vyhlásenia o činnosti a finančné informácie o navrhovaných výdavkoch“ […] „považuje za dôležité, aby sa v roku 2007 zlepšilo plnenie rozpočtu EÚ“.
Aké sú ciele?
3.
Negatívne výsledky referenda o ústave vo Francúzsku a Holandsku zdôraznili znepokojenie občanov nad európskymi politikami a vyvolali pochybnosti o schopnostiach a dôležitosti európskych inštitúcií, ktoré vykonávajú tieto politiky.
V tomto kontexte má Európsky parlament zásadnú úlohu ako zvolený orgán a zásadné zodpovednosti ako súčasť rozpočtového orgánu.
4.
V čase, keď sú zdroje Európskej únie proporcionálne nižšie ako v minulých rokoch, musia inštitúcie zabezpečiť, aby politiky financované z rozpočtu EÚ zabezpečili účelné využitie finančných prostriedkov v kvantitatívnom a kvalitatívnom zmysle.
5.
Rozpočet na rok 2007, ako prvý rozpočet pre nové obdobie, by mal zabezpečiť cestu pre novú kultúru „kvalitatívnych výdavkov“.
Európska únia by mala dosiahnuť viac s menšími prostriedkami.
Podľa názoru spravodajcu by sa mal takýto prístup začať v roku 2007 a v nasledujúcom viacročnom finančnom rámci by mal byť konsolidovaný ako prostriedok na kompenzáciu obmedzenia stropov a nízkych marží.
6.
Ako sa uvádza v pracovnom dokumente č. 1, po schválení budúceho finančného rámca bude finančná podpora pre viacročné programy, ktoré majú začať v roku 2007 a ktorých legislatívne návrhy musí ešte schváliť EP a Rada, prispôsobená stropom stanoveným pre rôzne rozpočtové položky.
7.
Legislatíva EÚ odráža politické oblasti záujmu s ohľadom na zásady subsidiarity a proporcionality, ktoré sú uvedené v Zmluve o ES.
Spravodajca sa domnieva, že nový finančný rámec a ročný rozpočet poskytujú možnosť optimalizovať kvantitatívne a kvalitatívne aspekty plnenia rozpočtu prostredníctvom vykonania dôkladných analýz nákladov a prínosov mnohých programov.
Akú metodiku zvoliť?
8.
Komisia takto definuje svoje rôzne hodnotiace funkcie:
„posúdenie zásahu podľa vplyvov ich výsledkov a potrieb, ktoré majú uspokojiť“.
9.
Podľa názoru spravodajcu by sa mal klásť menší dôraz na mieru hodnotenia a väčší na meranie vplyvu zásahu.
10.
Hodnotenie, ako to predstavila Komisia, sa môže vykonať pre rôzne činnosti.
V súlade s plnením rozpočtu založeného na činnostiach (ABB) sa môže vzťahovať na opatrenie, program alebo projekt.
Hodnotenie by sa malo zamerať na niektoré alebo všetky nasledujúce kľúčové otázky:
· Relevantnosť: Do akej miery sú ciele verejného zásahu (projekt, program alebo opatrenie) primerané vzhľadom na zistené potreby a problémy, ktoré má zásah vyriešiť?
· Účinnosť: Aké účinky (vplyvy) mal zásah, a predovšetkým, prispeli tieto účinky k dosiahnutiu cieľov zásahu?
· Hospodárnosť (hospodárnosť nákladov): Ako hospodárne boli rôzne vstupy premenené na výstupy a výsledky?
Boli na dosiahnutie (očakávaných) účinkov vynaložené primerané náklady?
· Úžitok: Zodpovedajú vplyvy dosiahnuté pomocou zásahu zisteným potrebám a problémom, ktoré je potrebné vyriešiť?
· Udržateľnosť: Budú dosiahnuté účinky pretrvávať zo strednodobého alebo dlhodobého hľadiska?
11.
Podľa názoru spravodajcu sú kritériá uvedené v odseku 10 nástrojom, ktorý by mal slúžiť na určenie politického rozsahu hodnotenia so zameraním na účelné využitie finančných prostriedkov a na európsku pridanú hodnotu, ako bolo ustanovené v rokovacej pozícii Európskeho parlamentu pre budúci finančný výhľad (2007-2013)
Prijaté texty, 8.
6.
2005, P6_TA-PROV(2005)0224 . .
12.
V chronologickom poradí možno určiť nasledujúce hodnotenia:
· Hodnotenie ex-ante : Hodnotenie vykonané pred realizáciou zásahu.
Jeho cieľom je získať informácie a vykonať analýzy, ktoré pomôžu ohodnotiť, či je možné dosiahnuť tieto ciele v rámci disponibilnej finančnej podpory a či sú administratívne náklady primerané cieľom, ktoré zodpovedajú použitým nástrojom.
· Strednodobé hodnotenie: Hodnotenie, ktoré sa vykonáva počas obdobia realizácie zásahu.
Tento typ hodnotenia kriticky posudzuje prvé výstupy a výsledky, preto je možné odhadnúť kvalitu monitorovania a realizácie intervencie.
Zameriava sa predovšetkým na pomoc pri predbežných úpravách a preprogramovaní.
· Hodnotenie ex-post : Hodnotenie, ktoré sa vykonáva pri alebo po skončení zásahu.
Usiluje sa pochopiť faktory úspechu alebo neúspechu, ako aj udržateľnosť výsledkov a vplyvov.
13.
Podľa názoru spravodajcu by pri politickom hodnotení mala byť zohľadnená kombinácia všetkých troch hodnotení.
Napriek tomu, že štruktúra budúceho finančného rámca sa výrazne zmení, predovšetkým pre hlavné vnútorné a vonkajšie politiky (Položka 1a-3a a b, 4), výsledok hodnotenia programu, ktorý bol uskutočnený do roku 2007 (hodnotenie ex-post) je užitočný pre hodnotenie vhodnosti a primeranosti programu začínajúceho v roku 2007 (hodnotenie ex-ante).
Malo by sa zdôrazniť prepojenie medzi týmito dvomi hodnoteniami.
Aké oblasti treba hodnotiť?
14.
Na schôdzi koordinátorov, ktorá sa konala 15. marca 2006, bol pre mnohé oblasti politiky schválený princíp štúdií nákladov a prínosov.
Tieto štúdie budú realizované buď interne, alebo externe pri využití časti rozpočtovej expertízy určenej Výboru pre rozpočet.
Hodnotenie ex-post výsledkov týchto činností bude užitočné pre to, aby sa zabezpečil úspech nových programov.
· Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie (CIP) a vplyv rôznych rozpočtových nástrojov na rozvoj malých a stredných podnikov (MSP) (Položka 1a)
Pokračovanie predchádzajúceho viacročného programu (MAP), ktorý bol špecifickým nástrojom predovšetkým na podporu MSP (Viacročný program na podporu podnikov a podnikania (2001 – 2005)).
Nový Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie (CIP) bude dôležitým krokom k zjednodušeniu a racionalizácii nástrojov Spoločenstva, predovšetkým v oblastiach zlepšovania podnikateľského prostredia MSP, inovácií na úrovni podnikania a politickej analýzy, rozvoja a koordinácie MSP.
· LIFE (Položka 2)
Nový program pre životné prostredie, ktorý sa stane jediným finančným nástrojom zameraným len na životné prostredie (podporuje priority 6. environmentálneho akčného programu týkajúce sa boja s klimatickými zmenami, zastavenia zhoršovania biodiverzity, minimalizácie negatívnych vplyvov životného prostredia na ľudské zdravie atď.).
· Občianstvo (Položka 3b)
Zahŕňa širokú oblasť tém, akými sú ochrana zdravia a spotrebiteľa, kultúra, mládež (vzdelávacie programy a ich hodnotenia), odborné vzdelávanie, kultúra a jazyk, dialóg s občanmi (napr. finančná podpora pre združenia).
· Komunikačná politika Európskej únie (Položka 3b)
Rozsah, ciele, finančné prostriedky a výsledky.
· Informačná politika (Položka 3b)
Hodnotenie finančných prostriedkov a mechanizmov na dosiahnutie cieľov tejto politiky s osobitným zameraním na nástroje, úlohy a personál európskych domov a na sprostredkovanie informácií.
· Posúdenie rozpočtových zdrojov a prostriedkov na dosiahnutie Miléniových rozvojových cieľov (Položka 4)
· Skutočné náklady na SZBP (Položka 4)
Hodnotenie siete zahraničných centier EÚ, pozorovateľov EÚ, podpory ES združeniu štátov MERCOSUR, tematické hodnotenie programov zameraných na obyvateľstvo a rozvoj v spolupráci s krajinami mimo ES, rôzne stratégie EK pre krajiny.
· OLAF
Po viac ako piatich rokoch pôsobenia a na začiatku mandátu novo menovaného riaditeľa by Výbor pre rozpočet mal zhodnotiť efektívnosť nákladov tohto orgánu na ochranu európskych finančných záujmov.
15.
Odôvodnenie takýchto hodnotení sa zakladá na predpoklade, že hoci informácie o výsledkoch politík EÚ sú dostupné v mnohých formách a pochádzajú z mnohých rôznych zdrojov, získať prehľad o všetkých dostupných informáciách je ťažké a náročné na čas, a ešte ťažšie je analyzovať tieto informácie a vybrať z nich len to najpodstatnejšie, čo by v budúcnosti mohlo byť dôležité pre Parlament, keď bude zaujímať postoj k špecifickým oblastiam politiky, predovšetkým v rozpočtových postupoch a postupoch udelenia absolutória.
16.
Bolo by v záujme poslancov, aby našli spôsob, ako získať primerané informácie založené na súhrne najdôležitejších údajov o výsledkoch politík EÚ, a aby vyvodili určité závery.
Záverečné úvahy
17.
Hlavný spravodajca sa domnieva, že toto je po prvýkrát, čo sa Výbor pre rozpočet pokúsil prehĺbiť svoju analýzu týkajúcu sa hodnotenia niektorých činností EÚ.
Reštriktívny finančný rámec pridáva tomuto postupu ešte väčšiu dôležitosť.
18.
Spravodajca si uvedomuje, že v prístupe k aktivitám EÚ je v tomto smere potrebná nová kultúra, a keďže sa tento postup uplatnení po prvýkrát, nemusí poskytnúť dokonalý výsledok.
Tento nový prístup by však mohol byť zlomovým bodom pre definíciu politickej priority a účinnosti politík EÚ.
19.
Aby bolo možné čo najlepšie využiť ich obsah a vyvodiť závery pre rozpočtový postup na rok 2007, mali by byť podľa možnosti do konca augusta poskytnuté štúdie nákladov a prínosov s ohľadom na ustanovenia nariadenia o rozpočtových pravidlách.
o vonkajších hľadiskách rozpočtového postupu na rok 2007
„ Nikto nie je ostrovom“, John Donne (1572 - 1631)
Úvod
1.
Tento pracovný dokument skúma zdroje, ktoré má Európska únia k dispozícii v oblasti vonkajších vzťahov s ohľadom na medzinárodné výzvy, pred ktorými EÚ stojí v globalizujúcom sa svete.
Spravodajca chce položiť dve ústredné otázky:
(a) Do akej miery zodpovedajú navrhované výdavky EÚ v oblasti vonkajších vzťahov vonkajším výzvam, ktorým EÚ čelí?
(b) Čo treba zohľadniť v rozpočtovom postupe na rok 2007, ktorý určí výdavky v prvom roku nového viacročného finančného rámca na roky 2007 - 2013?
2.
Pracovný dokument sa najprv zaoberá medzinárodnými výzvami, ktorým čelí EÚ.
Potom sa venuje finančným zdrojom, ktoré sú k dispozícii v novom viacročnom finančnom rámci a spôsobom ich pravdepodobného využitia.
Na záver nastoľuje niekoľko otázok, ktoré by poslanci mohli zvážiť v rozprave o vonkajších hľadiskách rozpočtového postupu na rok 2007, ktorá sa uskutoční 29. mája.
O aké výzvy ide?
3.
Pri rýchlom postupe procesu globalizácie musí EÚ zápasiť s množstvom rôznorodých vonkajších výziev.
Možno rozlišovať medzi „tradičnými“ výzvami, spojenými s rozširovaním EÚ, krajinami na vonkajšej hranici EÚ a výdavkami na rozvoj a „novými“ výzvami spojenými s vzostupom rozvíjajúcich sa ekonomík akými sú India a Čína a s takými otázkami ako energetická závislosť a hrozba svetového terorizmu.
Spravodajca chce tiež zdôrazniť, že opatrenia vonkajšej politiky EÚ by nemali byť vnímané vo vzduchoprázdne.
Na zabezpečenie súdržných a koordinovaných vonkajších politík je v mnohých oblastiach nevyhnutná spolupráca s ďalšími kľúčovými medzinárodnými hráčmi, najmä s USA.
„Tradičné“ výzvy
4.
Vonkajšie politiky EÚ a vonkajšie výdavky sa sústreďovali najmä na kľúčové výzvy súvisiace s rozšírením, susediacimi regiónmi a rozvojovou spoluprácou.
5.
V minulých desaťročiach sa politika a výdavky v oblasti vonkajších vzťahov EÚ sústreďovali najmä na proces rozšírenia EÚ a úsilie o zachovanie stability v krajinách na vonkajších hraniciach EÚ a stabilné vzťahy s týmito krajinami.
Tabuľka 1 (nižšie) ukazuje, že predvstupová a susedská politika majú v nasledujúcom viacročnom finančnom rámci predstavovať hlavný podiel (približne 40 %) výdavkov EÚ v oblasti vonkajších vzťahov.
6.
Rozvojová spolupráca bola a naďalej zostáva hlavným prvkom vonkajšej politiky a vonkajších výdavkov EÚ.
Tabuľka 1 ukazuje, že nástroj rozvojovej spolupráce bude zrejme v nasledujúcom viacročnom finančnom rámci predstavovať približne 30 % vonkajších výdavkov EÚ.
Vo výdavkoch EÚ na rozvojovú spoluprácu je však zložité uviesť jedno jediné číslo.
Na humanitárnu pomoc sa napríklad každoročne vynaloží zhruba 500 miliónov EUR.
Deviaty Európsky rozvojový fond mimo viacročného finančného rámca poskytne počas piatich rokov africkým, karibským a tichomorským (AKT) partnerským krajinám príspevok vo výške 13,5 miliardy EUR.
Členské štáty EÚ tiež poskytujú veľké množstvo rozvojovej pomoci prostredníctvom dvojstranných kanálov.
7.
K týmto „tradičným“ výzvam patria kľúčové príspevky EÚ v oblasti zahraničnej politiky.
Spravodajca nijako nespochybňuje úlohu, ktorú proces rozširovania EÚ zohrával a zohráva pri zavádzaní stability, demokracie a prosperity na európskom kontinente.
Rovnako nespochybňuje hodnotu pomoci EÚ v oblasti rozvojovej spolupráce, ktorá sa usiluje o napĺňanie naliehavých výziev, akými sú rozvojové ciele milénia.
„Nové“ výzvy
8.
Globalizujúce sa svetové hospodárstvo však vytvára nové výzvy.
Vonkajšie politiky EÚ musia kráčať s dobou a musia sa prispôsobiť meniacim sa svetovým trendom.
Bez jasnej stratégie vrátane finančných prostriedkov na riešenie týchto výziev existuje riziko oslabenia úlohy EÚ.
Tento pracovný dokument sa stručne zameria na tri takéto výzvy:
(i) Úloha rozvíjajúcich sa ekonomík, akými sú Čína a India
9.
Čínske hospodárstvo je v súčasnosti veľkosťou porovnateľné s hospodárstvom Spojeného kráľovstva alebo Francúzska.
Konkurenčná výhoda Číny vo výrobnej oblasti má vzhľadom na jej rozsiahle zdroje pracovnej sily významné dôsledky na svetové obchodné toky a umiestnenie výroby.
V Indii sa rozvíja sektor služieb najmä v oblasti informačných a komunikačných technológií, čím sa tiež mení spôsob, akým mnohé európske a americké subjekty riadia svoje podnikanie.
Tieto zmeny majú ďalekosiahle dôsledky.
Pre spotrebiteľov v EÚ sú často prospešné, výrobcovia v sektoroch s nízkou pridanou hodnotou sa však musia zaoberať významnou konkurenčnou výzvou.
10.
Zámerom tohto pracovného dokumentu nie je uvažovať o vhodných reakciách politiky EÚ na meniacu sa úlohu Číny a Indie vo svete.
Niektoré reakcie politiky môžu mať skôr „vnútornú“ povahu, ako napríklad Fond na prispôsobenie sa globalizácii.
Spravodajca sa však domnieva, že v oblasti vonkajšej politiky treba popri súčasných systémoch dvojstranných samitov a dialógov o rôznych otázkach uskutočniť ďalšiu analýzu poskytovania vhodných finančných zdrojov na podporu účinných partnerstiev s týmito krajinami.
(ii) Energetická bezpečnosť
11.
Energetická bezpečnosť je kľúčovou otázkou nadchádzajúcich desaťročí.
Vysoká cena ropy a dostupnosť ruských zásob plynu boli dva hlavné body energetickej politiky, ktoré sa stali ústrednými témami jarného zasadnutia Európskej rady.
Energetická bezpečnosť je samozrejme spojená so rozvojom Číny a Indie ako svetových hospodárskych mocností.
Čína a India sa stávajú konkurentmi EÚ v oblasti svetových zásob energie.
12.
Opakujeme, že zámerom tohto dokumentu nie je pokus o úplnú analýzu vhodných reakcií vnútornej a vonkajšej politiky.
Vonkajšie výdavky EÚ však neboli tradične zamerané na energetickú bezpečnosť.
Členovia Výboru pre rozpočet by mohli diskutovať o tom, aký rozsah poskytovania finančných zdrojov zodpovedá výzvam, ktorým EÚ čelí v tejto oblasti.
(iii) Hrozba svetového terorizmu
13.
Udalosti z 11. septembra 2001 a následné brutálne činy teroristov na európskom kontinente, najmä v Madride a Londýne, vniesli do centra pozornosti otázky týkajúce sa slobody, bezpečnosti a spravodlivosti.
Z tabuľky 1 vyplýva, že v nasledujúcom viacročnom finančnom rámci výdavky EÚ v tejto oblasti rapídne vzrastú, i keď z nízkej základnej úrovne.
V tejto súvislosti je jednou z kľúčových otázok úroveň najúčinnejšieho využitia finančných prostriedkov.
Veľká časť verejných finančných zdrojov vynaložených na protiteroristické opatrenia sa prideľuje cez vnútroštátne ministerstvá vnútra a bezpečnostné služby.
Poslanci by mohli zvážiť rozsah možnej pridanej hodnoty na európskej úrovni v tejto oblasti a rozsah podpory spolupráce s tretími krajinami.
Nikto nie je ostrovom
14.
Tieto „nové“ výzvy neovplyvňujú len EÚ.
Ostatné priemyselné krajiny musia tiež zápasiť s meniacimi sa vzťahmi svetovej hospodárskej moci, energetickou bezpečnosťou a svetovým terorizmom.
Spravodajca zdôrazňuje, že účinná spolupráca s tretími krajinami, predovšetkým s USA, je nevyhnutnou súčasťou účinnej stratégie EÚ na riešenie týchto výziev.
Účinná spolupráca si však vyžaduje zdroje.
Spravodajca pripomína, že výdavky na „spoluprácu s priemyselnými krajinami mimo EÚ“ sú enormne nízke.
V roku 2005 predstavovali celkové výdavky v rozpočtovej položke 19 05 02 okolo 16 miliónov EUR.
O aké zdroje ide?
Tabuľka 1: Indikatívne výdavky na vonkajšie politiky (v miliónoch EUR)
Položka
2007
2007-2013
Predvstupový nástroj (IPA)
1 193
10 213
Susedstvo a partnerstvo (ENPI)
1390
10 587
Rozvojová spolupráca (DCEC)
2 000
15 103
Nástroj stability
232
2 531
Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika
150
1 740
Pôžičkový záručný fond
188
1 244
Rezerva na pomoc v núdzi
Vyňaté
z viacročného finančného rámca
Iné
1 046
8 046
Spolu
6 633
49 463
15.
Nový viacročný finančný rámec na roky 2007 - 2013, ktorý má byť na májovej plenárnej schôdzi prijatý Európskym parlamentom, predpokladá v oblasti vonkajších vzťahov zdroje vo výške okolo 50 miliárd EUR v okruhu 4: „EÚ ako globálny partner“.
Čísla v tabuľke zdôrazňujú pokračujúce zameranie vonkajších výdavkov EÚ na „tradičné“ výzvy.
Výdavky na politiky týkajúce sa niektorých novších výziev sa, samozrejme, nachádzajú v iných položkách. „Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť“ má napríklad vo viacročnom finančnom rámci svoju vlastnú položku (3A) a vyčlenených viac ako 6,5 miliardy EUR.
Iným príkladom v oblasti energetickej politiky môže byť umiestnenie výdavkov na odstavenie jadrových elektrární v položke „konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť“.
Vo viacročnom finančnom rámci je tu vyčlenených 1,3 miliardy EUR.
Niekoľko otázok do rozpravy
· Domnieva sa Komisia, že v súvislosti s jej vzťahmi s tretími krajinami a regiónmi je potrebná jasnejšia definícia podstaty „strategického“ vzťahu?
Aká je v tejto súvislosti úloha transatlantického partnerstva?
· Aký bude relatívny význam „tradičných“ a „nových“ výziev, ktorým bude EÚ čeliť v období rokov 2007 - 2013?
Aké ďalšie posuny je možné očakávať?
Ako by sa mali vyvíjať výdavky EÚ na vonkajšie priority, napríklad vzhľadom na energetickú bezpečnosť?
· Aké kroky je možné prijať v rozpočtovom postupe na rok 2007, aby sa zohľadnili tieto meniace sa výzvy a priority čoraz viac navonok orientovanej EÚ?
o Spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike (SZBP) a Európskej obrannej a bezpečnostnej politike (EBOP)
„Život patrí živým a živí musia byť pripravení na zmeny“
Johann Wolfgang von Goethe (1749 – 1832)
Východiská
1.
Viacpilierový charakter tejto oblasti pretrváva, pretože záležitosti SZBP a EBOP patria do druhého piliera zároveň s politikami Spoločenstva (prvý pilier).
Mnohé vonkajšie činnosti zasahujú tak oblasť SZBP, ako aj okruh činností prvého piliera, ktorý je v pôsobnosti Spoločenstva.
Tento faktor je hlavným vysvetlením toho, prečo je také ťažké získať súvislý prehľad o činnostiach, ktoré sú často navzájom prepojené v určitej oblasti alebo dokonca v určitej záležitosti.
Činnosti Spoločenstva a SZBP sa môžu navzájom dopĺňať, ale môžu sa navzájom aj prekrývať.
2.
Okrem toho sa aj v konkrétnej oblasti SZBP a EBOP záležitosti ešte viac komplikujú tým, že existuje viac zdrojov financovania, pričom niektoré časti sa financujú zo všeobecného rozpočtu a iné z členských štátov.
Súčasťou financovania je aj rozpočet Rady.
Spravodajca zastáva názor, že pre rozpočtový postup na rok 2007 je potrebné získať celkový obraz toho, ktoré štruktúry sú v súčasnosti zapojené do financovania činností SZBP a EBOP (vrátane podporných štruktúr, ako sú plánovacie bunky Rady a príslušné výbory).
Súčasná situácia
Demokratická kontrola – nedostatočná...
3.
Európsky parlament má v oblasti SZBP a EBOP malé politické právomoci.
Vykonáva dozornú úlohu prostredníctvom svojho práva na informácie a práva na konzultácie, ktoré stanovuje článok 21 Zmluvy o Európskej únii.
Je potrebné zdôrazniť, že povinnosť Rady konzultovať s Európskym parlamentom „základné možnosti“ SZBP sa dostatočne neplní a jej postup je už niekoľko rokov silne kritizovaný, napríklad z toho dôvodu, že výročná správa Rady je vo svojej podstate takmer úplne popisná.
4.
Vzhľadom na to môže spravodajca iba opätovne potvrdiť, že Parlament odmieta aposteriórny prístup Rady k týmto politickým konzultáciám, a dôrazne trvať na dodržiavaní práv Parlamentu stanovených v zmluve. „ Predsedníctvo konzultuje s Európskym parlamentom hlavné aspekty a základné možnosti Spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky a zabezpečuje, aby sa názory Európskeho parlamentu náležite zohľadňovali...“ (článok 21 Zmluvy o EÚ)
5.
Pri nedávnych rokovaniach o novej medziinštitucionálnej dohode (IIA) sa Parlamentu podarilo získať od Rady predbežný dokument (apriórny prístup) „stanovujúci hlavné aspekty a základné možnosti SZBP“ a hodnotenie opatrení začatých v predchádzajúcom roku.
V rámci tohto súčasného rámca spolupráce s Radou a Komisiou (založenej na ustanoveniach novej IIA) zastáva spravodajca názor, že tento základ sa musí rozvinúť tak, aby sa posilnila kontrolná úloha Parlamentu v politických záležitostiach.
6.
Ďalším dôležitým pokrokom preto bolo zavedenie spoločných konzultačných stretnutí v rámci politického dialógu o SZBP.
Tieto stretnutia sa majú konať minimálne päťkrát ročne a pôvodne boli zavedené od roku 2004 prostredníctvom konečnej dohody na zmierovacom zasadnutí o rozpočte z novembra 2003.
Mali by sa využívať aj na posilnenie demokratickej kontroly.
7.
Európsky parlament, ako súčasť rozpočtového orgánu, má tiež ďalekosiahle rozpočtové právomoci vzhľadom na rozpočet SZBP, ktoré vykonáva na základe článku 28 Zmluvy o Európskej únii.
8.
Preto je potrebné považovať financovanie SZBP zo všeobecného rozpočtu, v ktorom majú Parlament a Rada rovnaké práva a právomoci, za najdôležitejší spôsob, ktorým si Parlament zabezpečuje demokratickú kontrolu nad touto politikou.
Keďže výdavky na SZBP sú zaradené ako „nepovinné“, Parlament má dokonca dôležitú úlohu, pretože prijíma konečné rozpočtové prostriedky na nasledujúci rok.
9.
V zmysle nového návrhu IIA však Európsky parlament a Rada dosiahnu globálnu dohodu o financovaní na obdobie rokov 2007 – 2013 týkajúcu sa úrovne rozpočtových prostriedkov pre SZBP.
Inštitúcie to samozrejme bude zaväzovať dovtedy, kým sú zmluvnými stranami IIA.
„......
Európsky parlament, Rada a Komisia súhlasia s tým, že na obdobie rokov 2007 – 2013 bude v prospech SZBP k dispozícii najmenej 1 740 miliónov EUR a že suma na akcie zahrnutá v článku uvedenom v tretej zarážke nesmie prekročiť 20 % celkovej sumy rozpočtovej kapitoly SZBP.
To zodpovedá priemerne sume 250 mil. ročne.
Predbežný návrh rozpočtu na rok 2007 navrhuje 159 miliónov EUR.
Rozpočtové prostriedky v roku 2006 predstavovali 102 miliónov.
10.
Existuje jednoznačné prepojenie medzi štruktúrou financovania činností a možnosťou vykonávania demokratickej kontroly.
V súčasnosti sa v niektorých prípadoch stáva, že časť činnosti môže kontrolovať Európsky parlament na základe prijatých finančných výkazov.
Ďalšiu časť tej istej činnosti môžu kontrolovať národné parlamenty (za predpokladu, že existujú potrebné štruktúry medzi Radou, vládami a národnými parlamentmi).
Kde je priestor pre akékoľvek možné posúdenie zvolenými zástupcami vzhľadom na celý rozsah takýchto činností SZBP a EBOP?
Je to dôležitá a možno znepokojujúca otázka.
11.
Spravodajca zdôrazňuje, že sa musí zabezpečiť kontrola financovania zástupcami európskych daňových poplatníkov, a to buď na národnej úrovni, ak sa financovanie vykonáva iba na základe národného rozpočtu, alebo na európskej úrovni, ak sa činnosti SZBP financujú sčasti alebo úplne prostredníctvom rozpočtu EÚ.
Nová medziinštitucionálna dohoda
12.
Nový návrh IIA rozvíja a zjednocuje to, čo sa predtým dosiahlo v minulej IIA, spoločnom vyhlásení z roku 2002 a vo výmene listov medzi predsedom Výboru pre rozpočet a predsedníctvom Rady s cieľom určiť „spoločné informačné stretnutia“ v rozpočtovom postupe na rok 2004 a „zvýšiť“ zastúpenie Rady na úroveň stáleho zástupcu v priebehu rozpočtového postupu na rok 2006.
13.
Tieto ustanovenia o konzultáciách a politickom dialógu majú pre Parlament zvláštny význam, pretože môžu zaviesť ďalšiu politickú účasť a demokratickú kontrolu sektora, v ktorom doteraz body o finančných zložkách často predstavovali jediný zdroj informácií.
Dá sa dokonca povedať, že táto politika bola často formulovaná a implementovaná výlučne na stretnutiach na medzivládnej úrovni bez toho, aby bola skutočne kontrolovaná parlamentným orgánom buď na národnej úrovni, alebo na úrovni EÚ.
14.
Toto sú hlavné body IIA:
a) Dohoda poskytnúť aspoň 1 740 miliónov EUR na obdobie rokov 2007 – 2013 (t. j. priemerne približne 250 miliónov ročne).
b) Zachová sa špeciálny postup pre výdavky SZBP ako súčasť ročného rozpočtového postupu.
Európsky parlament a Rada sa pokúsia o dohodu o ročnej sume na výdavky SZBP a o jej pridelení do rozpočtových článkov určených v IIA.
Suma výdavkov na pokrytie „predpokladaných reálnych potrieb“ .
c) Na núdzové opatrenia (nepredpokladané) sa môže v rozpočte vyčleniť maximálne 20 %.
d) Predsedníctvo Rady odovzdá do 15. júna predbežnú výročnú správu, vrátane finančných dôsledkov a hodnotenia začatých opatrení.
e) Formálne uvedenie spoločných konzultačných stretnutí v novej IIA.
Medzi nové prvky patrí dohoda, že Rada bude zastúpená na úrovni stáleho zástupcu a že schôdze sa budú konať minimálne päťkrát ročne.
f) Zachovanie ustanovení o štvrťročných správach a odovzdaní finančných výkazov do 5 dní po rozhodnutí Rady o činnosti SZBP.
Zachovanie rozpočtovej štruktúry (pozri prílohu 1).
Financovanie SZBP
15.
Pravdepodobne najdôležitejší trend sa týka zvýšenia operácií krízového manažmentu s civilnými aj vojenskými zložkami.
To znamená, že v tomto ohľade je vyjasnenie financovania ešte dôležitejšie ako kedykoľvek predtým.
Súčasná situácia
16.
Civilné misie sa financujú v rámci rozpočtu SZBP, zatiaľ čo misie s vojenskými alebo obrannými dôsledkami sa financovali podľa princípu, že „náklady sa uhrádzajú tam, kde vzniknú“, t. j. v členských štátoch.
Niektoré náklady, definované ako „spoločné náklady“, je možné spravovať na základe takzvaného aténskeho mechanizmu.
17.
Rada je presvedčená, že civilné zložky (financované z rozpočtu) by mali byť flexibilnejšie a umožňovať rýchlejšie postupy, vrátane možnosti efektívnejšieho financovania spúšťacích a vyšetrovacích misií.
18.
Podľa názoru Parlamentu sa často poukazovalo na to, že možností financovania je veľa a sú zložité, čím zriedkakedy umožňujú dosiahnuť súdržnosť a efektivitu.
Skrátka, politické a rozpočtové analýzy sú z toho dôvodu zložité.
Flexibilitu postupov je tiež potrebné posudzovať na základe otvorenosti a zodpovednosti.
19.
Správa Parlamentu o hlavných aspektoch a základných možnostiach SZBP (správa pána Broka) žiada, aby sa „spoločné náklady“ budúcich vojenských operácií v rámci EBOP financovali z rozpočtu EÚ namiesto existujúcej úpravy doplnkových rozpočtov členských štátov alebo počiatočných fondov.
Prinesie IIA zlepšenie?
20.
Nová IIA neobsahuje žiadne nové „automatické“ ustanovenia, ktoré by okamžite vyriešili tento problém.
Primerané ustanovenia by však vďaka nepretržitému úsiliu Parlamentu v priebehu posledných troch až štyroch rokov mali poskytnúť novú etapu budovania dôvery medzi príslušnými inštitúciami a umožniť ďalší pokrok.
21.
Podľa textu spoločného vyhlásenia z 25. novembra 2002 Rada vydáva „ včasné varovanie v súvislosti s pravidelným politickým dialógom o činnostiach SZBP, ktoré by mohli mať významné finančné dôsledky“.
Spravodajca poznamenáva, že Rada v priebehu posledných rokov toto ustanovenie úplne nedodržiavala, a zdôrazňuje potrebu zlepšenia.
Na to by sa prirodzene mali využiť konzultačné stretnutia, ktoré sa majú konať päťkrát ročne.
22.
Je potrebné poukázať na to, že text IIA by sa vzhľadom na povinnosť Rady poskytovať Európskemu parlamentu finančné výkazy mohol v skutočnosti uplatňovať pre všetky rozhodnutia týkajúce sa SZBP a vyžadujúce výdavky, t. j. nie iba výdavky z rozpočtu EÚ.
Interpretácia tohto ustanovenia sa medzi týmito inštitúciami líšila, keďže Rada tvrdila (v roku 2002), že platí iba v prípade výdavkov z rozpočtu EÚ.
Text však hovorí, že „...vždy pri prijatí rozhodnutia v oblasti SZBP ukladajúceho výdavky Rada okamžite a v každom prípade do piatich pracovných dní...“.
To jednoznačne znamená, že by sa mali poskytovať aj rozhodnutia a výdavky pripadajúce na členské štáty s cieľom poskytnúť úplnejší obraz.
23.
V oblasti financovania tiež existuje čoraz viac prepojení na najväčšie finančné intervencie Únie, t. j. jej programy pomoci a ďalšie nástroje Spoločenstva v oblasti vonkajších vzťahov.
Nie je však vždy zrejmé, či má byť aktivita financovaná v rámci nástroja 1. piliera alebo v rámci 2. piliera (napríklad likvidácia mín, civilná núdzová pomoc, ľudské práva, budovanie inštitúcií, monitorovanie volieb, upevňovanie demokracie a zákonnosti).
V tom, čo sa dá označiť ako „šedá zóna“ v prevádzkovom aj rozpočtovom zmysle, prepojenia medzi SZBP a „tradičnými“ vonkajšími činnosťami jednoznačne oprávňujú požiadavku na väčšiu súvislosť medzi politikami a činnosťami zostavenými v rámci prvého a druhého piliera.
24.
Bude tiež zaujímavé preskúmať, ako bude navrhovaný súbor nových nástrojov vonkajších činností fungovať vzhľadom na kapitolu SZBP.
Je to tiež otázka správneho rozpočtového riadenia a získania primeranej protihodnoty.
V skutočnosti už v roku 2001 Európsky dvor audítorov jasne kritizoval skutočnosť, že podobné činnosti SZBP sa financovali z rôznych rozpočtových položiek a pododdielov, a odporúčal, aby sa financovanie činností SZBP spravovalo transparentnejším spôsobom .
25.
Spravodajca úprimne dúfa, že nový viacročný finančný rámec môže v tomto smere poslúžiť ako „nový začiatok“ a zdôrazňuje, že to bude kľúčový prvok, ktorý je potrebné zohľadniť v nasledujúcich piatich rokoch a vzhľadom na revíziu viacročného finančného rámca v roku 2008-2009.
Prípad osobitných zástupcov EÚ
26.
Na začiatku roku 2006 sa Rada rozhodla predĺžiť do 28. februára 2007 mandát ôsmych osobitných zástupcov EÚ (Bosna a Hercegovina, Stredná Ázia, mierový proces na Blízkom východe, Moldavsko, južný Kaukaz, Veľké jazerá, Bývalá juhoslovanská republika Macedónsko a Afganistan).
27.
V súlade so súčasnou IIA zo 6. mája 1999 Európsky parlament dostal kópiu finančných výkazov pre spoločné akcie Rady, ktorými sa tieto mandáty predlžujú.
Na poslednom spoločnom stretnutí s Radou sa poslanci Parlamentu jednoznačne domnievali, že tieto texty neposkytli žiadne hodnotenie činností , ktoré vykonávajú osobitní zástupcovia Európskej únie (OZEÚ).
28.
Existuje potreba ďalšej diskusie o kritériách menovania OZEÚ, definovaní ich úloh, dĺžke ich mandátov a komplementárnosti a koordinácii s delegáciami Komisie i prácou a nástrojmi v rámci prvého piliera.
Počas rozpočtového postupu na rok 2006 požiadal Výbor pre zahraničné veci, aby Rada vypracovala jasné usmernenia pre vytváranie pozícií OZEÚ.
Takéto usmernenia by mali poskytovať kritériá pre posudzovanie pridanej hodnoty OZEÚ.
Čo v skutočnosti určuje potrebu a úspech mandátu?
29.
Na spoločnom stretnutí predsedníctvo Rady uviedlo, že:
a) OZEÚ boli vyjadrením politických priorít EÚ a dôležitým nástrojom SZBP na zaručenie politickej zhody voči určitej geografickej oblasti;
b) poskytovali politické riadenie misií SZBP a EBOP;
c) (ak neexistovala misia SZBP alebo EBOP) poskytovali Únii viditeľnosť a podporovali a koordinovali regionálny prístup (napr. v Strednej Ázii).
30.
Na konkrétnu otázku poslancov, prečo túto prácu nemôžu vykonávať delegácie Komisie, predsedníctvo uviedlo, že:
a) Keď sa zaoberajú celým regiónom, OZEÚ musia často cestovať (čo by ťažko bolo v súlade s povinnosťami stálych zástupcov EK, ktorí sú poverení programom pomoci a spolupráce Spoločenstva vo vzťahu s danou krajinou).
b) Keď sa zaoberajú misiou SZBP alebo EBOP, nemôže ich nahradiť úradník Komisie, pretože tieto misie pracujú na základe inej organizačnej schémy (OZEÚ sa zodpovedajú Politickému a bezpečnostnému výboru a pánovi Solanovi – nie Komisii).
31.
Tieto tvrdenia Rady neznižujú potrebu objektívnych prostriedkov na posúdenie vhodnosti vytvárania pozícií OZEÚ a podrobnejšieho a objektívnejšieho posudzovania ich práce a požadovaného financovania z rozpočtu.
32.
Čo sa týka nákladov na OZEÚ, v roku 2004 bolo na piatich z nich z rozpočtu EÚ vyčlenených 3,1 milióna EUR.
V roku 2006 je to suma 7,5 milióna EUR za ôsmych osobitných zástupcov.
Priemerné náklady v rozpočte EÚ sa tak zvýšili z 0,6 milióna EUR na rok a na zástupcu na 0,9 milióna, čo predstavuje zvýšenie nákladov o 50 %.
Dá sa to vysvetliť posunom financovania niektorých nákladov z členských štátov na rozpočet EÚ?
Ktorých?
33.
Predbežný návrh rozpočtu na rok 2007 znova navrhuje zdvojnásobenie rozpočtových prostriedkov pre OZEÚ.
Navrhovaná čiastka je 14 miliónov EUR, t. j. zvýšenie o 448 % za dva roky.
Niekoľko otázok do rozpravy
· Operácie SZBP a EBOP sa vyvíjajú pomerne rýchlym tempom a vzhľadom na predpokladané viac ako zdvojnásobenie financovania (priemerná výška približne 250 miliónov ročne v období rokov 2007 – 2013) sa stanú politicky významnejšími a oveľa viditeľnejšími.
Je pravdepodobné, že Rada bude čoraz viac vyhľadávať a potrebovať podporu Parlamentu, nielen na získanie ďalších miliónov, ale aj na politickej úrovni?
· Existuje trend realizovania čoraz viac zmiešaných misií, t. j. kombinovaných civilných a vojenských operácií .
Nie je nevyhnutné pokračovať v rozvoji našich štruktúr na demokratickú kontrolu takýchto opatrení a ich financovania?
Mali by tiež obsahovať financovanie z rozpočtov členských štátov?
· Ako je možné najlepšie využiť rámec konzultovania a informovania medzi Parlamentom a Radou (vybudovaný na ustanoveniach novej IIA) na podporu „nového začiatku“ budovania dôvery medzi inštitúciami o otázkach SZBP?
· A ďalej, ako by sme mohli pokračovať v rozvoji demokratickej kontroly na politickej úrovni?
Ako sa to dá najlepšie dosiahnuť v súčasnom rámci?
Môže Rada a Komisia prípadne zvážiť predloženie skutočného „posúdenia potrieb“ pre navrhované akcie?
· Objavili sa požiadavky na nový a štruktúrovanejší prístup k OZEÚ .
Navrhované zvýšenia rozpočtu v posledných dvoch rokoch boli dramatické.
Čo sa dá urobiť, aby mal Parlament lepšie príležitosti na objektívne posúdenie odôvodnenia a menovaní v tejto oblasti?
· Ako by sa dalo dosiahnuť sústredenie úsilia na zaistenie koordinovaného a konzistentného rozvoja nástrojov Spoločenstva a nástrojov dostupných v rámci SZBP a EBOP s cieľom podporiť konzistenciu medzi nimi a zabezpečiť koherenciu v rámci celkových stratégií externých činností?
o otázkach rozvoja
„Chudoba je otcom revolúcie a zločinu“
Aristoteles (384 – 322 pred Kr.)
1.
Tento pracovný dokument popisuje ciele rozvojovej pomoci ES a finančné prostriedky, ktoré sú na tento účel k dispozícii, najmä vzhľadom na nový viacročný finančný rámec, ktorý má byť prijatý na májovom plenárnom zasadnutí Európskeho parlamentu.
Zvažuje tiež tradičný spôsob prideľovania rozvojovej pomoci ES a niektoré námety na ďalšiu analýzu v tejto oblasti.
Tieto témy sa môžu prerokovať na zasadnutí o vonkajších aspektoch rozpočtového postupu na rok 2007, ktoré sa bude konať 29. mája.
Východiská
Aké sú ciele multilaterálnej rozvojovej pomoci?
2.
Rozvojové ciele tisícročia dohodnuté medzi členmi OSN v Miléniovej deklarácii OSN z roku 2000 tvoria ústrednú skupinu cieľov multilaterálnej rozvojovej politiky.
Sú to tieto ciele:
a) 1. cieľ: odstrániť extrémnu chudobu a hlad,
b) 2. cieľ: dosiahnuť základné vzdelanie pre všetkých,
c) 3. cieľ: podporovať rovnosť pohlaví a zlepšiť postavenie žien,
d) 4. cieľ: znížiť detskú úmrtnosť,
e) 5. cieľ: zlepšiť zdravie matiek,
f) 6. cieľ: bojovať proti HIV/AIDS, malárii a ostatným chorobám,
g) 7. cieľ: zabezpečiť trvalo udržateľné životné prostredie,
h) 8. cieľ: rozvíjať globálne partnerstvo pre rozvoj.
Aké sú ciele rozvojovej pomoci ES?
3.
Článok 177 Zmluvy o Európskom spoločenstve (ES) uvádza tri ciele rozvojovej politiky ES:
· trvalo udržateľný hospodársky a sociálny rozvoj rozvojových krajín, najmä tých, ktoré sú najviac znevýhodnené;
· plynulé a postupné začlenenie rozvojových krajín do svetového hospodárstva;
· a boj proti chudobe v rozvojových krajinách.
EÚ sa tiež pri niekoľkých príležitostiach pripojila k vyššie uvedeným rozvojovým cieľom milénia.
Koľko finančných prostriedkov je k dispozícii pre rozvojovú pomoc ES?
4.
EÚ ako celok – Spoločenstvo a členské štáty – poskytuje viac ako polovicu celkovej oficiálnej globálnej rozvojovej pomoci: viac ako 34,5 miliardy EUR v roku 2004, čo predstavuje 0,36 % HND.
Jednu pätinu aktuálneho rozpočtu pomoci EÚ – 6,9 miliardy EUR v roku 2004 – spravuje v mene Spoločenstva Európska komisia.
To zahŕňa Európsky rozvojový fond (ERF), ktorý zodpovedá za vonkajšiu stránku rozpočtu Spoločenstva.
Deviaty ERF poskytuje 13,5 miliardy EUR pre africké, karibské a tichomorské partnerské krajiny.
Geografický rozsah programov pomoci Spoločenstva je celosvetový, od najbližších susedov EÚ po rozvojové krajiny vo všetkých regiónoch sveta.
Ako sú výdavky ES na rozvoj geograficky rozdelené?
5.
Nie je jednoduché presne spočítať, koľko rozvojovej pomoci pripadá na ktorú geografickú oblasť, ale približný rozpis je uvedený vo výročnej správe Komisie z roku 2005 o „rozvojovej politike Európskeho spoločenstva a o realizácii vonkajšej pomoci v roku 2004“.
Táto správa uvádza, že v roku 2004 bolo rozdelenie na základe platieb z rozpočtu takéto:
Región
Platby (v mil. EUR)
Podiel platieb
AKT
2 464
40 %
Stredomorie
1 125
18 %
„Tematické“
797
13 %
Ázia
526
8 %
Balkán
510
8 %
Nové nezávislé štáty
359
6 %
Latinská Amerika
314
5 %
Južná Afrika
116
2 %
Súčet
6 211
100 %
6.
Úrovne platieb sa pre niektoré programy v posledných rokoch približujú k úrovniam záväzkov, čo je výsledkom programu „decentralizácie“ spôsobu vyplácania rozvojovej pomoci ES pridelením väčšej úlohy delegáciám ES v tretích krajinách.
Platby približujúce sa stropom záväzkov samozrejme ponechávajú menej priestoru na prerozdeľovanie prostriedkov medzi regiónmi a programami.
7.
Tretí riadok v tabuľke je pridelený „tematickým“ výdavkom.
To sa samozrejme nevzťahuje na konkrétnu geografickú oblasť, ale na rozvojovú pomoc vynaloženú na tematické programy zameriavajúce sa na prierezové problémy, ako sú ľudské práva, ochrana prírodných zdrojov a dobré riadenie.
Pomoc pre obchod – 1 miliarda EUR ako záväzok
8.
V súvislosti so samitom G8 v roku 2005 sa predseda Európskej komisie Barroso zaviazal, že Komisia poskytne z rozvojovej pomoci ES do roku 2010 1 miliardu EUR na pomoc pre obchod.
Dá sa diskutovať o tom, že na správne vyúčtovanie tohto záväzku by sa mala vytvoriť tematická rozpočtová položka pre pomoc súvisiacu s obchodom.
Ak sa takáto tematická rozpočtová položka nevytvorí, celková čiastka ročnej pomoci ES súvisiacej s obchodom sa získa ako súhrn výdavkov na pomoc pre obchod v rámci národných programov.
9.
Zo záväzku pomoci pre obchod vyplývajú dva zaujímavé problémy.
Po prvé, diskusia o potrebe tematickej rozpočtovej položky na presné vyúčtovanie výdavkov na pomoc pre obchod prináša kompromis medzi transparentnosťou politických záväzkov na jednej strane a rozširovaním počtu tematických rozpočtových položiek pre rôzne horizontálne ciele rozvojovej politiky na strane druhej.
Po druhé, je tu problém súladu výdavkov Spoločenstva s výdavkami ostatných bilaterálnych a multilaterálnych darcov.
V tomto ohľade je zvlášť dôležitý dôraz, ktorý kladie Svetová banka na Strategické programy zníženia chudoby dohodnuté na národnej úrovni s partnerskými rozvojovými krajinami.
Ďalšie kroky
Ako ovplyvní nový viacročný finančný rámec výdavky ES na rozvoj?
10.
Reorganizácia položiek nového finančného výhľadu do určitej miery skomplikovala priame porovnanie budúcich výdavkov na rozvojovú pomoc vo viacročnom finančnom rámci na roky 2007 – 2013 s finančným výhľadom na roky 2000 – 2006.
Z celkového prehľadu vyplýva, že v období rokov 2007 – 2013 sa predpokladá výdavok 50 miliárd EUR na položku 4 „EÚ ako globálny partner“.
Pre rozvojovú spoluprácu sú naplánované prostriedky vo výške 15 miliárd EUR (približne 30 percent).
Je však potrebné uviesť, že fond ERF a rezerva na núdzovú pomoc sú vyčlenené mimo viacročného finančného rámca na roky 2007 – 2013.
Okrem toho Európsky nástroj susedských vzťahov a partnerstva (ENPI), na ktorý je vo viacročnom finančnom rámci vyhradených 10 miliárd EUR, poskytuje pomoc chudobnejším krajinám na vonkajších hraniciach EÚ alebo v ich blízkosti.
Budúcnosť hospodárskych nástrojov a nástrojov spolupráce ES
11.
Pokračujú rokovania medzi Parlamentom, Radou a Komisiou o nových nástrojoch vonkajších vzťahov pre predvstupovú pomoc (IPA), susedské vzťahy a partnerstvo (ENPI) a rozvoj a hospodársku spoluprácu (DCEC).
Jedným z kľúčových problémov je právny základ nástroja DCEC.
Parlament chce tento program zmeniť a doplniť tak, aby sa týkal všetkých rozvojových krajín (definícia „rozvojových krajín“ podľa organizácie OECD/DAC by zahŕňala aj Čínu, Indiu, Brazíliu), na ktoré sa nevzťahujú nástroje ENPI (susedské vzťahy) a IPA (predvstupová pomoc).
Hlavnou otázkou je, či sa právny základ bude týkať iba rozvojovej spolupráce (článok 179 zmluvy), alebo aj hospodárskej, finančnej a technickej spolupráce (článok 181 zmluvy).
Dvojitý právny základ by Komisii dával väčšiu voľnosť pri používaní finančných prostriedkov pomoci na hospodársku, finančnú a technickú spoluprácu (napr.) s Čínou, ale mohol by tak znížiť množstvo dostupných prostriedkov na rozvojovú pomoc.
Kľúčové témy
12.
Ako už bolo uvedené v tomto pracovnom dokumente, Európska komisia v posledných rokoch vyvinula veľké úsilie na „ decentralizáciu “ úrovne, na ktorej sa vypláca rozvojová pomoc.
Tento vývoj priniesol dôležitejšiu úlohu delegáciám ES v tretích krajinách.
Vyššia miera výdavkov na rozvojovú pomoc oproti záväzkom samozrejme tiež znižuje rozpätie pre presúvanie platieb medzi rozpočtovými položkami pre rôzne regióny alebo projekty podľa aktuálnych požiadaviek.
13.
Program súladu znamená zaistiť, aby sa úsilie rôznych účastníkov navzájom dopĺňalo a podporovalo.
Cieľom je preto obmedziť viacnásobné činnosti alebo navzájom si odporujúce ciele.
Súlad medzi účastníkmi sa dá určiť na rôznych úrovniach a v rámci oblastí a účastníkov politík.
Niekoľko otázok do rozpravy
· Do akej miery boli účinné výdavky na rozvojovú pomoc počas finančného výhľadu na roky 2000 – 2006?
Aké zlepšenia by sa mali uskutočniť a zapracovať do budúcich programov rozvojovej pomoci?
· Do akej miery bola úspešná decentralizácia pri zvyšovaní účinnosti a efektivity výdavkov ES na rozvojovú pomoc?
· Čo je ešte potrebné urobiť na zabezpečenie súladu rozvojovej pomoci ES s rozvojovou pomocou národných darcov (najmä členských štátov EÚ) a mnohonárodných darcov (najmä systému OSN)?
Aké sú možnosti na odovzdanie poznatkov o najlepších postupoch medzi darcami a na účinnú spoluprácu, napríklad medzi EÚ a Spojenými štátmi?
· Čo sa ešte dá urobiť pre to, aby sa poskytovanie verejnej a súkromnej pomoci (mimovládne organizácie, sponzori) navzájom dopĺňalo, napríklad v oblasti politiky vzdelávania?
· Ako sa dá zjednodušiť spôsob vzájomnej spolupráce politikov a úradníkov v prijímajúcich rozvojových krajinách s politikmi a úradníkmi pôsobiacimi vo vládach a organizáciách darcov?
T. j. ako sa dá zlepšiť riadenie celého systému?
· Ako sa dá zaručiť súlad medzi rozvojovými politikami a politikami v iných oblastiach, ako je napríklad obchodná politika alebo politika životného prostredia?
o podpore demokracie a ľudských práv
„Odhodlanie a vytrvalosť zdolajú všetko“
Benjamin Franklin (1706 - 1790)
Pozadie
1.
Od druhej polovice 80. rokov minulého storočia sa s postupom demokratických zmien v rôznych častiach sveta rýchlo a výrazne rozširujú programy pomoci financované Európskou úniou a ďalšími významnými darcami s cieľom podporiť rozvoj ľudských práv a demokracie.
Táto otázka bola ako osobitný cieľ začlenená aj do zmlúv EÚ.
Tieto programy sledovali dva ciele:
(a) podporovať ľudské práva a demokraciu ako politické dobro, ktoré zlepší životy občanov tým, že prinesie viac slobody, politického zastúpenia a vládnej zodpovednosti;
(b) podporovať myšlienku, že presadzovanie ľudských práv a demokracie je nevyhnutnou súčasťou procesu podpory udržateľného spoločenského a hospodárskeho rozvoja.
2.
Väčšina nariadení Rady prijatých v oblasti vonkajšej pomoci obsahovala ciele týkajúce sa ľudských práv a demokracie; v roku 1994 sa na žiadosť Európskeho parlamentu začala „Európska iniciatíva pre ľudské práva“, ktorá sústredila zdroje priamo určené na podporu ľudských práv a demokracie (najmä z geografických nariadení: Phare, Tacis, ALA, MEDA).
3.
V roku 1999 prijala Rada dve nariadenia (975/1999 pre rozvojové krajiny, 976/1999 pre tretie krajiny) s cieľom vytvoriť potrebný právny základ pre vonkajšie opatrenia a realizáciu rozpočtových zdrojov.
Platnosť týchto nariadení skončila v roku 2004, bola však predĺžená do konca roku 2006, tentokrát jednému z nich (rozvojové krajiny) v postupe spolurozhodovania.
4.
V minulosti (od roku 1980) Komisia poverila poskytovaním technickej pomoci pri riadení viacerých rozpočtových položiek týkajúcich sa ľudských práv externú nadáciu - Európsku nadáciu pre ľudské práva.
Keď Parlament v roku 1992 vytvoril program demokracie Phare, ku ktorému neskôr pribudol program demokracie Tacis, zriadil sa „poradný výbor“ zo zástupcov Komisie, Parlamentu, Rady Európy a skupiny G24 (medzivládne zoskupenie rozvojových a tretích krajín).
5.
Po zavedení nariadení z roku 1999, ktorými sa ustanovil riadiaci výbor členských štátov (komitológia), Komisia poradný výbor zrušila.
Európska nadácia pre ľudské práva na základe zmluvy naďalej poskytovala „spoločnej službe“ (ktorá sa neskôr zmenila na Úrad pre spoluprácu EuropeAid) technickú pomoc pri riadení všetkých rozpočtových položiek v kapitole B7-7 týkajúcich sa ľudských práv (približne 100 mil. EUR ročne) od apríla 1999 do mája 2001.
Riadenie sa potom „internalizovalo“ v rámci Úradu pre spoluprácu a Komisia prestala spolupracovať s Európskou nadáciou pre ľudské práva.
Súčasný program
6.
Opatrenia v rámci rozpočtu EÚ týkajúce sa demokracie a ľudských práv sa stále realizujú rôznymi spôsobmi.
Na jednej strane je Európska iniciatíva pre demokraciu a ľudské práva (EIDĽP), ktorá má samostatnú rozpočtovú kapitolu (19 04, predtým B7-70) a v roku 2006 je financovaná na úrovni 123 miliónov EUR.
7.
Na druhej strane sa rôzne opatrenia týkajúce sa demokracie a ľudských práv uskutočňujú v rámci programov geografickej spolupráce.
Minimálne z rozpočtového hľadiska však Parlament nemá na tieto opatrenia až taký dosah.
8.
Európska iniciatíva pre demokraciu a ľudské práva je vo všeobecnosti program podporujúci konanie občianskej spoločnosti, ktoré nemusí byť nevyhnutne oficiálne schválené orgánmi tretej krajiny (hoci môže ísť aj o takéto prípady).
Geografické programy pôsobia v medziach programového rámca dohodnutého s príslušnou krajinou a často financujú inštitúcie tejto krajiny v takých oblastiach, ako je „dobré riadenie“, posilňovanie justičných systémov, policajných systémov atď.
9.
Často sa hovorilo o nedostatočnej koordinácii medzi týmito dvoma zložkami, rovnako ako o nedostatočnej koordinácii s členskými štátmi EÚ a ďalšími darcami a medzinárodnými organizáciami.
10.
Pokiaľ ide o EIDĽP, po prijatí právneho základu v roku 1999
Tieto dve nariadenia sú v skutočnosti totožné, jedno sa však týka „rozvojových krajín“ (prijaté spolurozhodovaním) a druhé sa týka „tretích krajín“ (prijaté po konzultácii). sa uskutočnila určitá konsolidácia rozpočtu týkajúca sa rozpočtových položiek a nomenklatúry.
Rozpočtový trend EIDĽP je odvtedy pomerne stabilný a tento program získal v rozpočtovom postupe vysokú prioritu a pozornosť.
Pre kapitolu 19 04 boli odhlasované nasledujúce záväzné čiastky (nezahŕňajú žiadne dodatočné prevody).
Treba uviesť, že výška predbežného návrhu rozpočtu (PNR) na rok 2007 nemusí byť priamo porovnateľná s predchádzajúcimi rokmi, keďže sa mení rozpočtová nomenklatúra.
(v miliónoch EUR)
PNR 2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
130,7
122,7
120,4
125,6
106,0
104,0
102,0
94,8
Sú okrem opatrení EIDĽP z predošlých rokov zahrnuté nejaké nové opatrenia?
Na rok 2006 je viac než 105 miliónov EUR z tejto sumy zaradených do hlavnej položky 19 04 03: Rozvoj a upevňovanie demokracie a právneho štátu - rešpektovanie ľudských práv a základných slobôd
Ďalšími položkami EIDĽP sú: 19 04 01: Európske medziuniverzitné stredisko (Benátky), 19 04 02: Podpora obetiam porušovania ľudských práv, 19 04 04: Podpora pre činnosť medzinárodných trestných tribunálov a Medzinárodného trestného súdu, 19 04 05: Prípravná akcia na budovanie siete na predchádzanie konfliktom. .
11.
Možno poznamenať, že úroveň mierne nad 100 miliónov EUR prakticky zodpovedala orientačným finančným balíkom zahrnutým v dvoch nariadeniach Rady. „Skok“ vo financovaní v roku 2004 bol rozhodnutím Parlamentu (proti návrhom Komisie a Rady) a bol ho možné uskutočniť, pretože program sa neprijímal úplným spolurozhodovaním.
12.
Hlavná rozpočtová položka Európskej iniciatívy pre demokraciu a ľudské práva (19 04 03) sa realizuje prostredníctvom verejných súťaží a sústreďuje sa na štyri hlavné „kampane“.
Vybralo sa tiež množstvo krajín - príjemcov, nie je však jasné, podľa akých kritérií.
13.
Možno menej známa je skutočnosť, že Európska iniciatíva pre demokraciu a ľudské práva zabezpečuje aj určité priame financovanie medzinárodných organizácií, čo je často predmetom kritiky mimovládnych organizácií.
Tie kladú otázku, prečo by mal takýto nástroj zabezpečovať základné financovanie Kancelárie vysokého komisára pre ľudské práva v Ženeve (OSN) alebo „cieľových projektov“ na podporu projektov OSN.
14.
Treba zdôrazniť, že Parlament požaduje, aby sa na obdobie rokov 2007 - 2013 predložil samostatný legislatívny návrh nástroja v oblasti demokracie a ľudských práv. Tento nástroj sa bude musieť financovať podľa všeobecnej dohody týkajúcej sa položky č. 4 nového viacročného finančného rámca odsúhlaseného rozpočtovým orgánom.
15.
Predbežný návrh rozpočtu na rok 2007, ktorý predložila Komisia, z hľadiska rozpočtovej nomenklatúry uvádza opatrenia v oblasti ľudských práv samostatne (kapitola 19 04), ale z legislatívneho hľadiska ich uvádza ako súčasť štyroch hlavných nástrojov (v súlade s pôvodným návrhom Komisie týkajúcim sa nových vonkajších nástrojov).
Celková výška vyčlenenej sumy je 130,7 milióna EUR.
Silné a slabé stránky Európskej iniciatívy pre demokraciu a ľudské práva
16.
Spravodajca chce zdôrazniť niektoré tradičné body, ktoré sa v súvislosti s Európskou iniciatívou pre demokraciu a ľudské práva neustále spomínajú, pričom v žiadnom prípade netvrdí, že tento zoznam je vyčerpávajúci.
Kladné stránky
17.
Vo všeobecnosti sa za silnú črtu programu považuje jeho (potenciálna) schopnosť podporovať opatrenia, s ktorými „miestne“ vlády nemusia nevyhnutne súhlasiť.
Netreba pripomínať, že často môže ísť o krajiny, kde je zakázaná či silne obmedzovaná práve práca v oblasti demokracie a ľudských práv. Tento pozitívny prvok sa však v praxi veľmi často nevyužíva.
18.
Predchádzajúce preskupenie rozpočtových položiek a požiadavka Európskeho parlamentu na samostatné nariadenie by umožnili lepšiu prehľadnosť v tejto oblasti, ktorá je tradičnou politickou prioritou Parlamentu.
19.
Ak by sa využila príležitosť na úspešnú realizáciu procesu „dekoncentrácie“, ktorý navrhla Komisia, mohol by existovať potenciál na získanie lepšej hodnoty za vynaložené peniaze a na vhodnejšie projekty.
Projekty by sa tak mali stále viac určovať a schvaľovať na úrovni delegácií Európskeho spoločenstva (a nie centrálne v Bruseli).
Zabezpečila by sa tak lepšia miestna koordinácia medzi darcami a znížilo by sa tiež administratívne zaťaženie.
Záporné stránky
20.
Čo sa týka stratégie, často sa vyskytujú otázky týkajúce sa dlhodobého dosahu financovania (udržateľnosť v čase), keďže financovanie je rozdelené hlavne na jednotlivé krátkodobé projekty.
Rôzne hodnotenia poukazujú na to, že je ťažké hovoriť o nejakej stratégii, a že financovanie je príliš rozdrobené, aby sa dosiahol hmatateľný výsledok.
21.
S programom sú spojené vážne problémy týkajúce sa administratívnych postupov, ktoré súvisia najmä s priebehom verejných súťaží a ich oneskorením.
Komisia v úsilí riešiť situáciu, keď rozpočtové zdroje mohli meškať až takmer dva roky (napr. suma odsúhlasená na jeden rok, napríklad 2003, by sa v najlepšom prípade začala realizovať koncom roka 2004), prijala (mimoriadne) rozhodnutie „zlúčiť“ výzvy na predkladanie návrhov hlavnej rozpočtovej položky na roky 2005 a 2006 s výhľadom „nového začiatku“ v roku 2007.
Zjavne to súviselo s výrazným oneskorením výziev na rok 2005.
Zdá sa, že postupné kroky Komisie na vnútornú reorganizáciu však zatiaľ nemajú v niektorých smeroch žiadny pozitívny dosah.
22.
Zdá sa, že všeobecná rozpočtová práca Komisie vzhľadom na modernejšie formy hodnotenia činností (s využitím ukazovateľov na meranie výkonu a hodnoty za vynaložené peniaze) v tejto oblasti zaostáva.
Je otázne, akým spôsobom sa získané poznatky využívajú na zlepšenie kvality programu.
Možné spojenie s revíziou finančného nariadenia
23.
Spravodajcu zaujíma, či by reforma finančného nariadenia mohla byť príležitosťou na vyriešenie niektorých administratívnych problémov a oneskorení, ktorým čelí EIDĽP.
24.
Európsky parlament prijal 15. marca 2006 rôzne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré by mohli byť v tejto súvislosti dôležité.
Vo všeobecnosti sa zdôrazňuje zásada primeranosti administratívnych opatrení (požadované kontroly by mali zodpovedať príslušným sumám a riziku).
Množstvo osobitných pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov sa zavádza aj vo všeobecnej časti týkajúcej sa grantov.
25.
Generálne riaditeľstvo pre rozpočet Komisie v súčasnosti pracuje na upravenom návrhu, ktorý buď v plnej miere, alebo čiastočne zohľadňuje pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Parlamentu.
26.
Bolo by zaujímavé poznať stanovisko Komisie v súvislosti s pravidlami pre citlivé rozhodnutia o financovaní v tejto oblasti, ktoré by sa mohli týkať organizácií zakázaných alebo vážne ohrozovaných príslušnými vládami.
Bola by Komisia pripravená konať za takýchto zložitých okolností?
Budúcnosť
27.
Spravodajca zdôrazňuje, že za rozhodnutie o budúcom charaktere nového nástroja v tejto oblasti, ktorý by mal byť schopný reagovať na rastúce vonkajšie výzvy v novom finančnom období rokov 2007 - 2013, sú legislatívne zodpovedné príslušné výbory.
28.
Je zrejmé, že niektoré priority v tejto oblasti sú úzko spojené s inými vonkajšími nástrojmi.
Vznikajú rôzne otázky, napríklad, ako sa dajú zlepšiť postupy a flexibilnosť s cieľom posilniť účinnú realizáciu programov, alebo ako môže Európsky parlament zabezpečiť, že jeho legislatívne právomoci nebudú narušené a ako môže zohrávať strategickú úlohu pri určovaní priorít a vyčleňovaní finančných prostriedkov.
29.
Súbežne sa diskutuje o niektorých návrhoch v súvislosti s tým, či by bolo možné alebo žiaduce vytvoriť „európsku nadáciu“ inšpirovanú napríklad americkým modelom „Národnej nadácie pre demokraciu“.
Taká nadácia by pravdepodobne fungovala nezávisle a oddelene od právneho nástroja (nariadenia), ktorý sa má prijať.
Vzniká tak otázka, ako by takáto nadácia fungovala a ako by bola financovaná.
30.
Bez zámeru predčasného vyjadrovania sa k podstate tejto záležitosti je potrebné zdôrazniť niektoré otázky, súvisiace s rozpočtom:
- Zabezpečovalo by sa takéto financovanie zo všeobecného rozpočtu EÚ?
- Zabezpečovalo by sa z nového nariadenia?
- Ak áno, bolo by možné vyčleniť finančné prostriedky týmto spôsobom vzhľadom na pravidlá finančného nariadenia?
- Aké dôsledky by vyplynuli v súvislosti so zmluvnou zodpovednosťou Komisie za realizáciu rozpočtu?
- Aké sú dôsledky vzhľadom na proces udelenia absolutória za rozpočet EÚ?
- Ako by sa mohlo zabezpečiť, aby kontrolná úloha Parlamentu týkajúca sa rozpočtu nebola ohrozená?
- Vzťahovali by sa na „nadáciu“ všeobecné pravidlá pre agentúry?
Pôsobila by nadácia ako „zástupca pre realizáciu“ rozpočtových zdrojov EÚ?
31.
Diskutovalo sa aj o ďalšej samostatnej otázke vytvorenia iného typu „nadácie“ v oblasti ľudských práv. V tejto súvislosti by bolo vhodné lepšie využiť skúsenosti poslancov Európskeho parlamentu z misií pozorovateľov volieb, delegácií, parlamentných zhromaždení atď. Uvidí sa, ako sa bude táto iniciatíva vyvíjať a aký bude mať vplyv na rozpočet .
Niekoľko otázok do rozpravy
Aké konkrétne opatrenia by sa mali prijať, aby sa výrazne zlepšila realizácia opatrení v oblasti ľudských práv v rámci existujúcich finančných prostriedkov, najmä čo sa týka koordinácie medzi týmito opatreniami a darcami?
Je pravda, že EIDĽP v skutočnosti nemá celistvú stratégiu, ale že skôr financuje široké spektrum jednotlivých projektov, čím sa obmedzené rozpočtové zdroje príliš rozdrobujú?
Ako je možné zosúladiť potrebu finančnej zodpovednosti s jasnou potrebou menej byrokratických postupov v tejto oblasti, keďže niekedy ide o financovanie demokratických alebo občianskych organizácií, ktoré vo svojich krajinách nie sú uznané?
Ako je možné v novom viacročnom finančnom rámci zlepšiť dosah financovania v oblasti ľudských práv a demokracie a zabezpečiť lepší vzťah medzi nákladmi a dosiahnutými výsledkami?
Mala by sa sledovať myšlienka európskej nadácie?
Je zlučiteľná so súčasným finančným nariadením?
o PNR na rok 2007 – Prvá analýza
„Na budúcnosti je najlepšie to, že prichádza deň po dni " - Abraham Lincoln
Úvod
1.
Predbežný návrh rozpočtu (PNR) na rok 2007, ktorý prijala Komisia 3. mája, je prvým rozpočtom viacročného finančného rámca (VFR) 2007 – 2013.
PNR 2007 je pre EÚ-27 vrátane Rumunska a Bulharska.
Ak sa pristúpenie jednej z týchto dvoch kandidátskych krajín posunie, bude potrebné predložiť opravný list.
Tento pracovný dokument obsahuje úvodný prehľad hlavných bodov návrhu Komisie.
Dokument je zameraný na zmeny v plánovaných výdavkoch medzi PNR 2007 a rozpočtom 2006 a novými programami v tomto VFR a PNR.
Kľúčové hodnoty podľa okruhov viacročného finančného rámca 2007 - 2013
2.
Pracovný dokument je zostavený podľa nových okruhov v rozpočte 2007.
Tieto okruhy boli schválené vo VFR 2007 – 2013 a sú uvedené v tabuľkách 1a a 1b.
Líšia sa od okruhov v predchádzajúcom finančnom výhľade (FV) 2000 – 2006, a preto je zložité priamo porovnávať číselné hodnoty v PNR 2007 a v rozpočte 2006.
Nový VFR ďalej zahŕňa mnohé nové programy.
Tieto nové programy sa niekedy stanú zastrešujúcimi programami, ktoré pokrývajú výdavky na existujúce programy.
Cieľom zostavovania a plnenia rozpočtu založeného na činnostiach (ABB) je, tak ako v predchádzajúcich rozpočtoch, poskytnúť celkový pohľad na náklady jednotlivých politík.
Rozpočtové hlavy, kapitoly a riadky majú kľúčový význam pre ročný rozpočtový postup.
Zobrazujú však oveľa lepšie štruktúru generálnych riaditeľstiev Komisie ako štruktúru výborov EP.
Výdavky na danú rozpočtovú kapitolu alebo oblasť politiky však môžu byť rozdelené aj do viacerých okruhov.
Prehľad číselných hodnôt PNR 2007 podľa okruhov VFR
Tabuľka 1a – Prehľad PNR 2007 – záväzky (v mil. EUR – v bežných cenách)
Okruh
2007 (EÚ 27) záväzky
Percentuálna zmena v porovnaní s 2006 (EÚ 25)
Strop VFR
Zmena
1a Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť
8 796,1
+11,5%
8 918
121,9
1b Kohézia pre rast a zamestnanosť
45 486,6
+14,8%
45 487
0,4
2 Zachovanie a riadenie prírodných zdrojov
57 217,6
+1,2%
58 351
1 133,4
3a Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť
571.3
+4%
637
65,7
3b Občianstvo
603,1
-1,4%
636
32,9
4 EÚ ako globálny partner
6 702,5
-20,2%
6 578
110*
5 Administratíva
7 002,3
+6%
7 039
112,7*
6 Kompenzácie
444,6
-58,6%
445
0,4
Spolu
126 824,1
+4,6%
128 091
1 577,4 *
Zdroj: Na základe údajov z dokumentov Európskej komisie k PNR 2007
3.
Keďže tieto kategórie sa navzájom prekrývajú, pri skúmaní PNR je potrebné dbať nato, aby sa pri porovnávaní hodnôt podľa rokov a podľa nových a starých programov pracovalo s porovnateľnými údajmi.
Tento pracovný dokument poskytuje iba prehľad.
Na úplne vysvetlenie prepojenia medzi PNR 2007, rozpočtom 2006 a novými okruhmi VFR je potrebné vypracovať ďalšie podklady.
4.
V tabuľke 1a sú uvedené viazané rozpočtové prostriedky na rok 2007 tak, ako sú stanovené v PNR.
Celková suma je 126,824 miliárd EUR, čo predstavuje 4,6-percentný nárast v porovnaní s rozpočtom 2006, a vychádza z odhadu (ktorý vypracovala Komisia) rozpočtových prostriedkov rozpočtu 2006 vyjadreného podľa okruhov nového VFR.
Podľa údajov Komisie zodpovedá celková výška záväzkov 1,08 % HND EÚ.
V prílohe I k novej medziinštitucionálnej dohode (MID), ku ktorej bola 17. mája 2006 na plenárnej schôdzi prijatá správa Böge, je stanovený strop na viazané rozpočtové prostriedky vo výške 1,1 % HND EÚ.
5.
Komisia v PNR stanovuje, že rezerva v rámci stropov VFR je 1,577 miliárd EUR.
Číselné hodnoty rezerv pre okruh 4 a okruh 5 sú v tabuľke označené hviezdičkou (*), pretože v oboch prípadoch je zjavný rozdiel medzi záväzkami, stropom a rezervou.
Rezerva pre okruh 4 nezohľadňuje rozpočtové prostriedky súvisiace s Rezervou na núdzovú pomoc vo výške 234,5 milióna EUR, ktorá je mimo VFR.
Rezerva v rámci stropu okruhu 5 zahŕňa aj 76 miliónov EUR, ktoré tvoria príspevky zamestnancov do systému dôchodkového zabezpečenia.
Tabuľka 1b – Prehľad PNR 2007 – platby (v mil. EUR)
Okruh
2007 záväzky (EÚ 27)
Percentuálna zmena v porovnaní s 2006 (EÚ 25)
1a Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť
6 943,5
-6,5%
1b Kohézia pre rast a zamestnanosť
37 790,3
+19,1%
2 Zachovanie a riadenie prírodných zdrojov
55 683,4
+0,4%
3a Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť
427,0
-19,9%
3b Občianstvo
679,6
+8,9%
4 EÚ ako globálny partner
7 447,5
-13,8%
5 Administratíva
7 002,1
+6,0%
6 Kompenzácie
444,6
-58,6%
Spolu
116 418,1
3,9%
Zdroj: Na základe údajov z dokumentov Európskej komisie k PNR 2007
6.
V tabuľke 1b sú uvedené platby v PNR 2007.
Celková suma výdavkových rozpočtových prostriedkov je 116,418 miliárd EUR, čo predstavuje 3,9-percentný nárast v porovnaní s rokom 2006.
Suma zodpovedá 0,99 % HND EÚ.
V prílohe I k MID je stanovený strop pre výdavkové rozpočtové prostriedky vo výške 1,06 % HND EÚ, takže v rozpočte platieb je ponechaná značná rezerva.
7.
Pracovný dokument teraz zahŕňa: dôsledky novej medziinštitucionálnej dohody (MID) pre rozpočet 2007; všeobecné pripomienky spravodajcu; prehľad PNR podľa okruhov VFR a záverečnú časť o prierezových témach, ako sú agentúry, pilotné projekty a prípravné akcie.
Dôsledky novej MID pre rozpočet 2007
8.
MID medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení, ktorá bola podpísaná 17. mája 2006, pripravuje podmienky pre kontrolovaný vývoj výdavkov EÚ v nasledujúcich rokoch.
VFR plánuje pevné stropy pre ročné záväzky a platby, ale nie je viacročným rozpočtom.
Musí byť zachovaná dostatočná rezerva umožňujúca normálny priebeh ročného postupu.
9.
Koncom roka 2006 sa končí platnosť 90 percent právnych predpisov EÚ, ktoré sa týkajú výdavkových programov, ale nie všetky budúce programy budú stanovené v roku 2007 a mal by sa ponechať priestor pre nové iniciatívy, ročné akcie, pilotné projekty a prípravné akcie a pre podporu priorít EP.
Väčšina postupov spolurozhodovania, ktorými sa zriaďuje nová generácia programov, sa ukončí koncom roka 2006 alebo začiatkom roka 2007, ale rozpočet na rok 2007 poskytne príležitosť na dolaďovanie a umožní EP presadzovať vplyv na zabezpečenie svojich priorít v prebiehajúcich legislatívnych postupoch.
10.
Mnohé opatrenia zavedené novou MID sa budú realizovať počas rozpočtového postupu 2007.
Nová, legislatívne stanovená pružnosť (5 %) (čl. 37) by sa mohla použiť na podporu programov, ktoré považuje EP na základe hodnotenia Komisie za kladné priority.
Spravodajca zastáva názor, že časť rezervy by sa mohla použiť na tento účel, najmä v rámci okruhov 1A, 3B a 4.
Spravodajca by rád poznamenal, že sumy pre viacročné programy zahrnuté do PNR majú indikatívny charakter, až kým legislatívny orgán neukončí postupy.
Rezervy v jednotlivých okruhoch môžu byť preto po ukončení legislatívnych postupov významne zmenené.
11.
Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (čl. 28) je novým nástrojom, pomocou ktorého môže byť ročne pridelených až 500 miliónov EUR (v bežných cenách) z rozpočtových prostriedkov v rámci stropu celkových výdavkov z predchádzajúceho roka a/ alebo zo zrušených rozpočtových prostriedkov z predchádzajúcich dvoch rokov okrem tých, ktoré sa týkajú okruhu 1B.
Bude mať priame dôsledky pre rozpočet 2007 v súvislosti s použitím rezervy, ktorá ostane k dispozícii po prijatí rozpočtu, a pre mobilizáciu fondu v rámci rozpočtového postupu.
Čo sa týka dostupných rezerv, spravodajca zastáva názor, že sa pravdepodobne nájdu iba v rámci výdavkov na poľnohospodárstvo, t. j. okruh 1A do roku 2006 a okruh 2 od roku 2007.
12.
Existujú nové postupy na podporu transparentnosti a riadneho finančného hospodárenia v oblasti SZBP (čl. 42 a 43 MID), na financovanie priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (vyhlásenie č. 13), ako aj na zlepšenie sledovania finančného plánovania (čl. 46).
Počas ročného postupu sa zabezpečí dôsledná kontrola finančného plánovania a v prípade potreby by sa mohli vypracovať závery na rozpočtovej úrovni.
13.
Podľa MID by Komisia počas rozpočtového postupu mala podávať rozpočtovému orgánu správu o činnostiach financovaných EIB/EIF a EBOR na podporu investícií do výskumu a vývoja, transeurópskych sietí a MSP.
Všeobecné pripomienky spravodajcu
14.
Spravodajca by rád pripomenul, že podľa toho, ako sa uvádza v pracovnom dokumente č. 2 (ods. 8) a ako bolo schválené v pléne ( A6-0154/2006 ) 18. mája 2006, by sa rozprava o rozpočte 2007 mala zamerať na tri oblasti: stanovenie priorít politiky v oblasti vonkajšej a vnútornej politiky, zabezpečenie kvalitatívnej hodnoty za vynaložené prostriedky sprevádzané štúdiami nákladov a prínosov a začatie príprav na revíziu v rokoch 2008/2009.
15.
Spravodajca považuje takisto za prioritu lepšie zosúladiť legislatívny program a rozpočet EÚ na rok 2007 a podporuje spriehľadnenie a prepojenie postupov na stanovenie legislatívnych a rozpočtových priorít.
Analýza nákladov a prínosov by mala byť súčasťou tohto lepšie zladeného postupu a mala by prispievať k efektívnemu využívaniu výdavkov na skutočné priority politík.
Spravodajca je okrem toho odhodlaný využiť všetky možnosti, ktoré ponúka ročný rozpočtový postup a nová MID, na prípravu strednodobej revízie v rokoch 2008 - 2009.
16.
Spravodajca konštatuje, že podľa ustanovení MID (čl. 16) sa počas celého obdobia bude na celkové sumy uplatňovať každoročná technická úprava na základe deflátora vo výške 2 % ročne.
Komisia predkladá v prílohe k PNR nový VFR v bežných cenách.
V súlade so stropmi stanovenými vo VFR sa v profile výdavkov EÚ predpokladá rovnomerné zvyšovanie počas celého trvania VFR.
Tento profil je však oveľa nerovnomernejší v prípade platieb najmä pri kohéznej politike, ktoré majú byť najvyššie v roku 2008.
Spravodajca poukazuje na to, že nižšia úroveň platieb v danom rozpočtovom roku môže viesť k oneskoreniu plnenia.
17.
Spravodajca na základe porovnania číselných hodnôt pre jednotlivé okruhy v PNR 2007 (tabuľky 1a a 1b) a priorít politík zdôraznených v pracovnom dokumente č. 2 (čl. 9) konštatuje, že plánované rozpočtové prostriedky pre niektoré okruhy sa zdajú byť nízke a možno nedostatočné.
Spravodajca konštatuje 14,8-percentný nárast rozpočtových prostriedkov na kohéziu pre rast a zamestnanosť (okruh 1B) a víta 11,5-percentný nárast rozpočtových prostriedkov na konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť (okruh 1a), keďže lisabonská agenda bola zdôraznená v pracovnom dokumente č. 2 ako priorita.
Spravodajca je však znepokojený 20,2-percentným poklesom rozpočtových prostriedkov v okruhu 4 (EÚ ako globálny partner).
Ďalej konštatuje, že to vyzerá tak, že nie sú určené dostatočné prostriedky na riešenie problémov vytýčených v pracovnom dokumente č. 4.
Otázka bezpečnosti a potreba efektívnejšej komunikačnej politiky boli tiež prioritami pracovného dokumentu č. 2, ale celkové výdavky pre tieto oblasti výdavkov sa v PNR 2007 v porovnaní s rozpočtom 2006 výrazne nezmenili.
Podľa názoru spravodajcu sa rezervy ponechané v rámci rôznych okruhov už teraz zdajú byť nedostatočné, najmä rezervy pre okruhy 3B a 4, na naplnenie predsavzatí Únie v týchto oblastiach.
18.
Komisia predložila PNR pre EÚ s 27 krajinami v súlade s nasledujúcim VFR, keďže zatiaľ nebolo prijaté formálne rozhodnutie o rozšírení EÚ o Bulharsko a Rumunsko.
Spravodajca zastáva názor, že rozpočet by nemal vopred zohľadňovať politické rozhodnutia, ale skôr by ich mal potvrdzovať.
Preto by mala Komisia osobitne označiť výdavky pre EÚ 2, aby sa zabezpečili právomoci rozpočtového orgánu v súvislosti s opravným listom, ktorý predloží Komisia v prípade, že konečné rozhodnutie o pristúpení bude prijaté pred druhým čítaním Parlamentu.
Okruh 1a - Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť
Prehľad
19.
Tento podokruh zahŕňa kľúčové politiky pri dosahovaní lisabonskej stratégie s dôrazom na hospodársky rast a početnejšie a kvalitnejšie pracovné miesta pre občanov EÚ, čo je prioritou tohto VFR.
Preto by sa v PNR dal očakávať nárast výdavkov v tejto oblasti.
Navrhované viazané rozpočtové prostriedky pre tento okruh (8,796 miliárd EUR) sa síce v porovnaní s rozpočtom 2006 zvýšili o 11,5 %, ale výdavkové rozpočtové prostriedky (6,944 miliárd EUR) sa v porovnaní s rokom 2006 znížili o 6,5 %.
20.
Zdá sa, že hlavným dôvodom rozdielu medzi zvyšujúcimi sa záväzkami a znižujúcimi sa platbami je situácia v oblastiach výskumu a transeurópskych sietí.
V obidvoch týchto oblastiach je v PNR veľký rozdiel medzi záväzkami a plánovanými platbami.
V zhrnutí predbežného návrhu rozpočtu 2007 pripravenom oddeleniami Parlamentu dosahujú záväzky pre 7. rámcový program 5,486 miliárd EUR, ale platby iba 3,977 miliárd EUR.
Je to spôsobené skutočnosťou, že premietnutie rozpočtových prostriedkov do záväzkov trvá určitú dobu, keďže vytvorenie výdavkových projektov v rámci nových programov si vyžaduje určitý čas.
Touto problematikou by sa mohli zaoberať špecializované výbory.
21.
Rozpočtové prostriedky v okruhu 1a sú rozdelené do viacerých oblastí politík (ktoré sa niekedy nazývajú rozpočtovými „hlavami“).
V PNR zahŕňajú rozpočtové prostriedky okruhu 1a: ekonomické a finančné záležitosti, podniky, zamestnanosť a sociálne veci, výskum, informačnú spoločnosť a média, priamy výskum, rybolov a námorné záležitosti, vnútorný trh, dane a colnú úniu, vzdelávanie a kultúru, boj proti podvodom, administratívu a štatistiku.
Sú tam aj poznámky/riadky p.m., aby sa mohli vyčleniť rozpočtové prostriedky v rámci regionálnej politiky, obchodu a rozpočtu.
Zvyšná časť okruhu je venovaná hlavným programom a výdavkovým oblastiam.
Konkurencieschopnosť a inovácie
22.
V PNR je navrhnutá celková suma vo výške 388 miliónov EUR na nový Program pre konkurencieschopnosť a inovácie (PKI).
Akcie financované v rámci tohto programu sú zamerané hlavne na:
- podporu podnikateľských iniciatív/inovácie a rozvoj malých podnikov;
- dobudovanie, vylepšenie a riadenie vnútorného trhu;
- ochranu a podporu konkurencieschopnosti priemyslu;
- informačnú spoločnosť;
- udržateľný hospodársky rast vrátane energie.
23.
Prostriedky sú rozložené na podnikanie a inovácie (268 miliónov EUR), opatrenia v rámci PKI na podporu informačných a komunikačných technológií (54,7 miliónov EUR) a inteligentnú energiu PKI (65 miliónov EUR).
Existujúci program Inteligentná energia – Európa je teraz zahrnutý do PKI.
Sústredí sa na bezpečnosť dodávok energie, konkurencieschopnosť, náležitú implementáciu regulačného rámca pre energetiku, uľahčenie investícií, energetickú účinnosť, obnoviteľné zdroje energie, diverzifikáciu zdrojov energie, dopravu a zvyšovanie povedomia.
Výskum
24.
Výskum bol jednou z oblastí, pre ktoré sa počas rokovaní o VFR 2007 – 2013 zvýšili prostriedky.
Hlavným bodom tohto podokruhu je 7. rámcový program pre výskum.
Rok 2007 je prvým rozpočtovým rokom 7. rámcového programu pre výskum, ktorého hlavné ciele sa odrážajú v rôznych špecifických programoch:
Spolupráca (výskumné aktivity v nadnárodnej spolupráci);
Myšlienky (nový – výnimočnosť prostredníctvom konkurencie);
Ľudia (schopnosti a profesijný rast);
Kapacity (využívanie a vývoj výskumných infraštruktúr).
25.
Ako už bolo spomenuté, v PNR 2007 je veľký rozdiel medzi viazanými a výdavkovými rozpočtovým prostriedkami pre výskum.
Je potrebné vykonať ďalšiu analýzu, aby sa presne zistilo, ako sa zmení štruktúra výdavkov na výskum v roku 2007 v dôsledku začatia 7. rámcového programu a zmien v rozpočtových okruhoch v rámci VFR.
Vzdelávanie
26.
Nový program celoživotného vzdelávania zahŕňa okrem výučby jazykov, projektov IKT a programu Jean Monnet aj programy Comenius (stredoškolské vzdelávanie), Erasmus (vysokoškolské/univerzitné vzdelávanie), Leonardo da Vinci (odborná príprava) a Grundtvig (vzdelávanie dospelých).
V roku 2007 sa plánuje významné zvýšenie prostriedkov v porovnaní s rokom 2006.
V PNR sa záväzky zvýšia o 29,6 % a dosiahnu približne výšku 904 miliónov EUR.
Transeurópske siete
27.
V PNR sa navrhuje navýšenie viazaných rozpočtových prostriedkov (+17,7 % v porovnaní s rozpočtom 2006) na úroveň 853 miliónov EUR pre transeurópske siete, ktoré sú kľúčom k vyššej miere integrácie a konkurencieschopnosti.
Navrhujú sa tieto priority: európsky systém riadenia železničnej dopravy, master plán pre riadenie európskej leteckej dopravy, riečne informačné služby a nástroj na záruku pôžičky pre transeurópske siete.
Okrem toho sa začína nový indikatívny viacročný program, ktorý bude zameraný na rozvoj cezhraničných sekcií.
Galileo
28.
PNR zahŕňa rozpočtové prostriedky vo výške 100 miliónov EUR pre satelitný projekt Galileo.
Ide o novú oblasť výdavkov, ktorá neexistovala vo finančnom výhľade 6.
Sociálna politika
29.
Pre agendu sociálnej politiky boli navrhnuté dodatočné finančné prostriedky.
Komisia požaduje zvýšenie sumy viazaných rozpočtových prostriedkov o 8,4 % v porovnaní s rokom 2006, aby v roku 2007 dosiahli úroveň 156,6 milióna EUR.
Tento rast je spôsobený hlavne novým programom Spoločenstva v oblasti zamestnanosti a sociálnej solidarity (PROGRESS, 2007 – 2013), ktorý zjednocuje existujúce programy v tejto oblasti.
Podľa údajov Komisie (dokument II k PNR, strana 19) majú byť rozpočtové prostriedky pre hlavu 04 „zamestnanosť a sociálne veci“, kapitolu 04 „zamestnanosť a sociálna solidarita“ navýšené o 11,75 % a majú dosiahnuť úroveň 125 miliónov EUR.
Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii
30.
Je potrebné upozorniť aj na plánované zriadenie Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii (rozpočtový riadok 04 05 01).
Jeho cieľom je vyrovnať sa s niektorými negatívnymi dôsledkami globalizácie.
Implementácia fondu sa uskutoční prostredníctvom opravných rozpočtov.
V súlade s výsledkami rokovaní o MID sa plánuje, že nový fond bude financovaný mimo VFR z nepoužitých rozpočtových prostriedkov.
Okruh 1b - Kohézia pre rast a zamestnanosť
Prehľad
31.
Okruh 1b pokrýva štrukturálne fondy: Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR), Európsky sociálny fond (ESF) a Kohézny fond.
Vzťahuje sa na nasledujúce oblasti politík: regionálna politika, zamestnanosť a sociálne veci.
Komisia kladie dôraz na prínos, ktorý môžu mať nové štrukturálne a kohézne programy pri dosahovaní lisabonských cieľov.
32.
Podľa PNR bude financovanie v rámci tohto okruhu rozdelené nasledovne: pre štrukturálne fondy je naplánovaných 38,365 miliárd EUR na viazané a 32,843 miliárd EUR na výdavkové rozpočtové prostriedky a pre Kohézny fond je naplánovaných 7,122 miliárd EUR na viazané a 4,947 miliárd EUR na výdavkové rozpočtové prostriedky.
V podokruhu 1b nebude v dôsledku jasne stanoveného cieľa, čo sa týka výdavkov, v podstate žiadna dostupná rezerva.
33.
Celková suma pre fondy bude v rokoch 2007 – 2013 rozdelená medzi tri ciele:
· konvergencia: tento cieľ sa vzťahuje na regióny, v ktorých HDP na obyvateľa nedosahuje 75 % priemeru EÚ,
· regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť: tento cieľ sa vzťahuje na všetky regióny v rámci cieľa 1, na ktoré sa nevzťahuje cieľ konvergencie,
· územná spolupráca: tento cieľ je zameraný na financovanie cezhraničnej a nadnárodnej spolupráce pri celom rade akcií v súvislosti s lisabonskou a göteborskou agendou (vrátane sietí na výmenu, analýzy a štúdie medzi regiónmi a miestnymi orgánmi).
34.
Komisia zdôrazňuje, že navrhované rozdelenie viazaných rozpočtových prostriedkov medzi dva fondy je dočasné, keďže je výsledkom extrapolácie historických údajov zo súčasného plánovacieho obdobia.
Toto rozdelenie bude revidované podľa výsledkov rokovaní členských štátov o ich nových národných strategických referenčných rámcoch a operačných programoch na obdobie 2007 – 2013.
Štrukturálne fondy
35.
Z dôvodu zmien vo finančnom rámci nie je jednoduché priamo porovnať štrukturálne fondy v roku 2006 a 2007.
Štrukturálne fondy teraz zahŕňajú iba EFRR a ESF, pričom v roku 2006 boli ich súčasťou aj usmerňovacia sekcia EPUZF a Finančný nástroj na usmerňovanie rybného hospodárstva (posledné dva teraz patria do okruhu 2).
Kohézny fond
36.
Nárast celkových záväzkov pre Kohézny fond (18 %) je spôsobený výlučne nárastom záväzkov pre nové členské štáty a vyčlenením prostriedkov pre Bulharsko a Rumunsko.
Pre EÚ-15 sa suma prostriedkov pre Kohézny fond dokonca znížila o 24 %.
Približne 70 % prostriedkov Kohézneho fondu je určených pre nové členské štáty a Bulharsko a Rumunsko.
Priority na rok 2007
37.
Čo sa týka priorít na rok 2007, Komisia zdôrazňuje, že priority financovania zo štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu sú vytýčené v návrhoch nariadení o štrukturálnych fondoch a strategických usmerneniach Spoločenstva, ktoré určujú druhy intervencií, ktoré môžu byť financované Spoločenstvom.
Presné vyčlenenie prostriedkov pre rôzne priority a projekty však bude závisieť od skutočného plánovania, na ktorom sa dohodnú členské štáty v priebehu rokov 2006 a 2007.
Komisia preto zastáva názor, že hlavnou prioritou na rok 2007 bude zabezpečiť prijatie a stanovenie programov na toto obdobie, pričom sa bude vychádzať z usmernení Spoločenstva a národných strategických referenčných rámcov, na ktorých sa dohodnú členské štáty spolu s Komisiou, na obdobie 2007 – 2013.
Okrem toho bude hlavným cieľom príprava na ukončenie programov na obdobie 2000 – 2006.
GR pre regionálnu politiku bude pokračovať v plnení európskych programov regionálneho rozvoja na obdobie 2000 – 2006 (približne 380 programov a 215 väčších projektov) a projektov Kohézneho fondu.
Platby týchto programov budú pokračovať do konca roka 2008 a s nimi súvisiace správy do roka 2010.
Okruh 2 - Zachovanie a riadenie prírodných zdrojov
38.
Tento okruh pokrýva väčšinu výdavkov v oblasti poľnohospodárstva, rybolovu a životného prostredia a veľkú časť prostriedkov určených pre zdravie a ochranu spotrebiteľa.
Z hľadiska objemu prostriedkov je okruh 2 najväčším okruhom v PNR 2007.
Celková výška záväzkov (57,218 miliárd EUR) a platieb (55,683 miliárd EUR) sa v porovnaní s rozpočtom 2006 zmenila iba nepatrne: nárast záväzkov o 1,2 % a platieb o 0,4 %.
Za týmito hodnotami sú však niektoré významné zmeny.
39.
Veľkú časť výdavkov v tomto okruhu tvoria povinné výdavky, pri ktorých má v ročnom rozpočtovom postupe konečné slovo Rada.
Zbežná analýza podľa rozpočtových riadkov, ktorú uskutočnili oddelenia Parlamentu, ukazuje, že približne 78,25 % požadovaných výdavkov v okruhu 2 v PNR 2007 tvoria povinné výdavky.
Je potrebné uskutočniť ďalšie analýzy, aby bolo možné presne stanoviť, kde v okruhu 2 má Parlament najväčší politický vplyv, avšak nie je správne tvrdiť, že všetky výdavky v okruhu dva sú povinné.
40.
Celková rezerva v tomto okruhu medzi stropom VFR a záväzkami na rok 2007 je 1,113 miliárd EUR.
Ak má Komisia v úmysle prekročiť túto úroveň, alebo v dôsledku vývoja trhu významne zmeniť PNR počas roka, musí predložiť opravný list.
Výdavky na poľnohospodárstvo
41.
V posledných rokoch sa uskutočnili v spoločnej poľnohospodárskej politike (SPP) významné zmeny a podpora pre poľnohospodárov sa presunula od opatrení, ktoré najviac deformujú trh, smerom k priamym platbám.
Štruktúra výdavkov na poľnohospodárstvo sa významne zmenila.
Komisia v PNR stanovuje, že 90 % priamych platieb poľnohospodárom je teraz oddelená od výroby.
42.
Celkové hodnoty sú však naďalej veľmi vysoké.
Komisia v dokumente II k PNR, ktorý analyzuje navrhované výdavky podľa oblasti politík, stanovuje (strana 21), že opatrenia na poľnohospodárskych trhoch (kapitola 02) a priama pomoc (kapitola 03) majú spolu predstavovať 43,7 miliárd EUR.
To je 35 % celkových rozpočtových prostriedkov v PNR 2007.
Rozvoj vidieka (kapitola 04) predstavuje ďalších 12,3 miliárd EUR rozpočtových prostriedkov.
Tieto tri kapitoly pokrývajú prakticky celú výšku výdavkov hlavy 05 (poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka) v PNR 2007.
43.
Zaujímavý je fakt, ktorý je zároveň v súlade s posunom od opatrení na trhoch smerom k priamej pomoci, že percentuálne zníženie rozpočtových prostriedkov na opatrenia na poľnohospodárskych trhoch (kapitola 02) je medzi rozpočtom 2006 a PNR 2007 veľmi významné – zníženie o takmer jednu tretinu, z 8,508 miliárd EUR na 5,698 miliárd EUR.
Komisia v PNR vysvetľuje, že je to spôsobené hlavne zmenami trhových opatrení pri mlieku a cukre.
Toto zníženie je však z hľadiska celkovej výšky prostriedkov viac alebo menej presne vykompenzované zvýšením priamej pomoci (kapitola 03), z 34,817 miliárd EUR na 37,661 miliárd EUR, čo predstavuje nárast o niečo vyše 8 %.
To je spôsobené hlavne pokračovaním v zavádzaní platieb pre najnovšie členské štáty (EÚ-10).
44.
Na všetky platby priamej pomoci v EÚ-15, s výnimkou pomoci pre najvzdialenejšie regióny, sa uplatňuje modulácia v rozsahu 4 % (v porovnaní s 3 % v roku 2006).
Čistá suma pre moduláciu predstavuje 984 miliónov EUR.
45.
Najdôležitejším faktom v súvislosti s rozvojom vidieka (hlava 05, kapitola 04) je to, že výdavky v období 2007 – 2013 budú financované iba z jedného fondu, z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV).
Komisia tvrdí, že v porovnaní s predchádzajúcimi opatreniami ide o zjednodušenie.
Rybolov
46.
Politika rybolovu bola vo finančnom výhľade typickým príkladom činnosti, ktorá bola súčasťou takmer všetkých okruhov.
V novom VFR je politika rybolovu zahrnutá takmer celá do okruhu 2, výnimkou je malá suma výdavkov (30 miliónov EUR), ktoré sú použité v rámci SPP.
Štruktúra sa zúžila na dva hlavné nástroje: Európsky fond rybného hospodárstva, ktorý nahrádza Finančný nástroj na usmerňovanie rybného hospodárstva, a druhý nástroj pokrývajúci všetky ostatne oblasti politiky rybolovu vrátane medzinárodných dohôd o rybolove.
47.
V PNR sa pre politiku rybolovu navrhuje celková suma 955 miliónov EUR, čo predstavuje 10-percentné zníženie v porovnaní so sumou 1,062 miliárd EUR v rozpočte 2006.Toto zníženie je spôsobené hlavne menšou sumou, v porovnaní s rokom 2006, naplánovanou pre Európsky fond rybného hospodárstva.
Pre Európsky fond rybného hospodárstva sa navrhujú viazané rozpočtové prostriedky vo výške 571 miliónov EUR (-18 %), čo zodpovedá napredovaniu nových programov plánovaných v tomto novom nariadení.
48.
Prostriedky na záväzky pre medzinárodné dohody o rybolove sa zvyšujú o 3,8 %.
Sumy zapísané v rezerve svedčia o tom, že prebiehajú rokovania o obnove dohôd, alebo sa pripravujú nové dohody (je to bežný rozpočtový postup v prípade dohôd, ktoré ešte nie sú podpísané).
Tabuľka 2
Medz. dohovory o rybolove
Rozpočet 2006
PNR 2007
Rozdiel
11 03 01 (riadok)
62 112 000
59 221 500
- 2 890 500
11 03 01 (rezerva)
124 849 000
134 778 500
+9 929 500
Spolu
186 961 000
194 000 000
+ 7 039 000
Zdroj: Na základe údajov z dokumentov Európskej komisie k PNR 2007
49.
Spravodajca pripomína, že Komisia bude tieto číselné hodnoty aktualizovať v jeseni v tradičnom opravnom liste, ktorý zohľadní aktuálny stav prebiehajúcich rokovaní o týchto dohodách.
Životné prostredie
50.
Kľúčovými výdavkovými položkami v tejto oblasti sú: klimatické zmeny, príroda a biologická rôznorodosť, udržateľné riadenie a využívanie zdrojov, životné prostredia a zdravie.
51.
Kľúčovou inováciou z hľadiska štruktúry rozpočtu v tejto oblasti je, že program LIFE+ na obdobie 2007 – 2013 sa stane jediným finančným nástrojom pre životné prostredie a nahradí všetky programy z obdobia pred rokom 2007.
Plánovaný rozpočet pre LIFE+ 2007 v PNR predpokladá podľa dokumentu II PNR Komisie viazané rozpočtové prostriedky vo výške 241 miliónov EUR.
52.
Komisia vo svojom dokumente I (strana 23) k PNR stanovuje, že „ nárast požadovaných zdrojov z 234 miliónov EUR na 270 miliónov EUR je spôsobený hlavne rozšírením a ... realizáciou environmentálnej politiky EÚ v nových členských štátoch a ... nutným rozšírením systému obchodovania s emisiami“.
Bolo by zaujímavé získať ďalšie vysvetlenie ohľadne toho, ktoré politiky si vyžadujú v tejto súvislosti najväčšie dodatočné financovanie.
Zdravie a ochrana spotrebiteľa
53.
Zdravie a ochrana spotrebiteľa je horizontálnou politikou resp. oblasťou v rámci rozpočtu.
Podľa dokumentu II Komisie k PNR, približne 309 miliónov EUR z celkovej sumy 544 miliónov EUR rozpočtových prostriedkov vyčlenených pre túto oblasť politiky je použitých v rámci okruhu 2.
V PNR 2007 je však veľmi málo údajov o výdavkoch na zdravie a ochranu spotrebiteľa v rámci okruhu 2.
Okruh 3a - Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť
Hlavné číselné hodnoty a porovnanie s rokom 2006
54.
Prevádzkové výdavky v okruhu 3a Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť (nezamieňať s oblasťou politiky 18 s rovnakým názvom) dosahujú výšku 571,3 miliónov EUR.
Pre zodpovedajúci odsek s názvom „Priestor slobody, spravodlivosti a bezpečnosti“ bolo v okruhu „Vnútorné politiky“ finančného výhľadu na obdobie 2000 – 2006 vyčlenených 549,1 miliónov EUR, čo pri porovnaní rozpočtu 2006 a PNR 2007 predstavuje 4-percentný nárast.
Nie je však isté, že tieto dva číselné údaje možno vôbec porovnávať, pretože v rámci rozpočtu na rok 2007 začnú svoju činnosť tri nové rámcové programy v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti: Základné práva a spravodlivosť, Solidarita a riadenie migračných tokov a Bezpečnosť a ochrana slobôd.
Správy: SEGELSTRÖM ( KOM(2005)0122 ), KUDRYCKA ( KOM(2005)0123 ), LA RUSSA ( KOM(2005)0124 ); Stanovisko Výboru pre rozpočet vypracovali Neena Gill, Kathelijne Buitenweg, Louis Grech, Simon Busuttil, Gerard Deprez, Yannick Vaugrenard, Ville Itälä.
55.
Vyčlenenie prostriedkov určených pre priestor spravodlivosti, slobody a bezpečnosti do špecifického podokruhu VFR v každom prípade jasne poukazuje na dôležitosť tejto oblasti a zabezpečuje lepšiu prehľadnosť a stabilný finančný základ pre tieto politiky, keďže Komisia nemôže jednoducho presunúť prostriedky do iných oblastí.
56.
Nové programy (pri ktorých nie je možné priame porovnanie s rokom 2006, takže najmä stĺpec s percentuálnymi hodnotami musí byť posudzovaný obozretne) sú rozdelené nasledovne:
Tabuľka 3
PNR 2007
Rámcový program/ iný program/ agentúry
EUR
%
Základné práva a spravodlivosť
71 510 000
12,5%
Solidarita a riadenie migračných tokov
291 300 000
10,1%
Bezpečnosť a ochrana slobôd
57 490 000
51,0%
Iné akcie a programy
78 400 000
13,7%
Decentralizované agentúry
72 639 000
12,7%
Spolu
571 339 000
100,0%
Zdroj: údaje z dokumentov Európskej komisie k PNR 2007
57.
Čo sa týka PNR v súvislosti so všeobecným programom „ Solidarita a riadenie migračných tokov “, je zarážajúce, že v PNR 2007 je pre rozpočtový riadok 18 03 03 naplánovaných 60 miliónov EUR, aj keď činnosť nového špecifického programu „ Európsky fond pre utečencov “ sa začne až od rozpočtu 2008.
Pilotné plány v okruhu 3a
58.
Podľa dokumentu k PNR nahrádzajú tri nové rámcové programy „ veľký počet menších finančných nástrojov a celý rad prípravných akcií a pilotných projektov “.
Bohužiaľ neuvádza sa, ktoré z týchto opatrení prechádzajú do ktorých špecifických programov.
Politicky najcitlivejšie opatrenia sú v každom prípade ešte stále uvedené v PNR 2007:
Tabuľka 4
Hlava Kapitola Článok Položka
Prípravné akcie
FF
Rozpočtové prostriedky 2007
Rozpočtové prostriedky 2006
Plnenie 2005
Záväzky
Platby
Záväzky
Platby
Záväzky
Platby
18 05 04
Dokončenie prípravných akcií pre obete teroristických útokov
3.1
p.m.
1 200 000
2 000 000
1 200 000
2 000 000,—
931 036,77
18 05 06
Dokončenie boja proti terorizmu
3.1
p.m.
6 000 000
9 000 000
7 000 000
7 000 000,—
0,—
Zdroj: údaje z dokumentov Európskej komisie k PNR 2007
Ďalšie témy
59.
7. rámcový program pre výskum zahŕňa v časti „Spolupráca“ rozpočtový riadok s názvom „Bezpečnosť a výskum vesmíru“.
V roku 2007 sú pre tento riadok vyčlenené viazané rozpočtové prostriedky vo výške 171,7 milióna EUR (rozpočtový riadok 02 04 01).
Aj keď sú súčasťou rámcového programu, ciele stanovené vo FV7 pre Výskum v oblasti bezpečnosti sú nasledovné:
· vyvíjať technológie a získavať znalosti potrebné na zaistenie bezpečnosti občanov pred hrozbami, akými sú terorizmus a organizovaný zločin, a zároveň dodržiavať základné ľudské práva;
· zabezpečiť optimálne využívanie dostupných technológií v civilnej, ako aj obrannej oblasti;
· stimulovať spoluprácu poskytovateľov a užívateľov bezpečnostných riešení.
Okruh 3b: Občianstvo
60.
Viazané rozpočtové prostriedky v PNR dosahujú výšku 603 miliónov EUR (-1.4 %).
Výška rozpočtových prostriedkov je teda v porovnaní s rozpočtom 2006 stabilná.
Výdavky v tomto okruhu sú rozdelené medzi viacero oblastí politík.
Medzi hlavné oblasti politík, v ktorých sa prostriedky používajú, patria: vzdelávanie a kultúra, zdravie a ochrana spotrebiteľa, informačná spoločnosť a média, rozširovanie a komunikácia.
Podokruh pokrýva viacero tém a programov, ktoré majú pre občanov kľúčový význam.
61.
Programy v tomto podokruhu zahŕňajú návrh programu v oblasti zdravia a spotrebiteľskej politiky (rozpočtové prostriedky vo výške 79,1 milióna EUR), ktorý by sa zameriaval na prístup občanov k informáciám o zdraví a spotrebiteľským informáciám a ktorý by zahŕňal „ vytvorenie siete vysokopostavených úradníkov pre problematiku chrípky“.
Na prvý pohľad sa zdá, že návrh pokrýva celý rad tém.
Príslušný výbor sa týmto návrhom bude určite zaoberať podrobnejšie.
62.
Kultúra 2007 (41,8 milióna EUR rozpočtových prostriedkov) je nový program zameraný na podporu dialógu medzi kultúrami.
Média 2007 (96,3 milióna EUR rozpočtových prostriedkov) sa zameriava na ochranu a posilnenie európskej kultúrnej rôznorodosti Mládež v akcii (116 miliónov EUR rozpočtových prostriedkov) sa sústreďuje na podporu aktívneho občianstva medzi mladými ľuďmi.
63.
Tento okruh zároveň zahŕňa rozpočtové prostriedky vo výške 15,4 milióna EUR na nástroj rýchlej reakcie a pripravenosti , ktorý by mal vstúpiť do platnosti v roku 2007.
Jeho cieľom je zlepšiť systémy skorého varovania pre prípad prírodných katastrof, akými sú zemetrasenia, záplavy a lesné požiare, ako aj zvýšiť účinnosť a efektívnosť zásahov civilnej ochrany.
Príslušné výbory pre danú oblasť môžu preskúmať, či suma 15,4 milióna EUR umožní dosiahnuť významnú pridanú hodnotu.
64.
Pri tomto okruhu je potrebné uviesť, že úlohou Európskeho fondu solidarity (EFS) je poskytnúť pomoc v prípade vážnej prírodnej katastrofy v rámci EÚ.
Ročne by bola k dispozícii 1 miliarda EUR, ale táto suma nie je zahrnutá v rámci stropu VFR.
65.
Na činnosti v oblasti tlače a komunikácie, ktoré sú zamerané na zlepšenie informačných tokov medzi európskymi inštitúciami a obyvateľmi Európy, sú v PNR naplánované rozpočtové prostriedky vo výške 69,1 milióna EUR.
Z týchto výdavkov by sa financovali opatrenia na zlepšenie debaty o Európe prostredníctvom Plánu D.
66.
Na strane 10 dokumentu II k PNR Komisie sa uvádza, že 87 miliónov EUR bolo v rámci okruhu 3b vyčlenených na vytváranie inštitúcií v oblasti politiky rozširovania.
Príslušná správa o činnosti by mala obsahovať ďalšie informácie o plánovaných výdavkoch v tejto súvislosti.
Okruh 4 - EÚ ako globálny aktér
Všeobecné aspekty
- Nový okruh 4 zahŕňa, okrem okruhu 4 z predchádzajúcich rokov, starý okruh 7 (predvstupová pomoc) ako aj starý okruh 6 (Rezerva na núdzovú pomoc a Garančný fond pre vonkajšie opatrenia).
- PNR odráža nový legislatívny rámec pozostávajúci z nástrojov politiky: nástroj Európskeho susedstva a partnerstva (ENPI), nástroj predvstupovej pomoci (IPA), nástroj pre rozvojovú a hospodársku spoluprácu (DCECI), a tri špecifické nástroje, ktoré ich dopĺňajú (nástroj stability, nástroj humanitárnej pomoci a nástroj makrofinančnej pomoci).
SZBP je osobitnou oblasťou.
67.
Čo sa týka nomenklatúry, Komisia sa v niektorých prípadoch pravdepodobne z dôvodu transparentnosti rozhodla zachovať oddelené niektoré kapitoly a/alebo riadky, ktoré predstavujú osobitnú oblasť politiky.
Napríklad kapitola 19 04 (Európska iniciatíva pre demokraciu a ľudské práva) je ponechaná ako samostatný celok, ale jej jednotlivé riadky sa vo svojich názvoch odkazujú na hlavné nástroje, ku ktorým patria.
Takže napríklad rozpočtový riadok 19 04 02 01 má teraz názov „Ľudské práva a demokracia – činnosti v rámci ... nástroja Európskeho susedstva“.
68.
Komisia obyčajne navrhuje ponechať oddelene hlavné zemepisné regióny.
Ale zvyčajne to neplatí pre krajiny a niektoré tematické politiky.
V niektorých prípadoch sa vytratila prehľadnosť.
Napríklad už v PNR nie je možné rozlíšiť, aká je výška naplánovanej pomoci pre Irak alebo Afganistan.
69.
Celkove je navrhnutých 6,7 miliárd EUR rozpočtových prostriedkov v porovnaní s 8,4 miliardami EUR v rozpočte 2006 (-20,2 %).
Rozdiel vo výške 1,7 miliárd EUR možno vysvetliť rozpočtovými prostriedkami pre Bulharsko a Rumunsko (okruh 7 v rozpočte 2006), ktoré sú teraz zahrnuté do rozpočtu pod okruhy vnútornej politiky (oveľa vyššie sumy) v súlade s plánovaným pristúpením 1. januára 2007.
Pre tento okruh je na platby vyhradených 7,4 miliárd EUR, čo predstavuje pokles o 13,8 %.
Po zohľadnení vplyvu presunu prostriedkov pre Bulharsko a Rumunsko je okruh ako celok v porovnaní s rokom 2006 prakticky nezmenený.
Situácia je však zložitejšia.
70.
Prostriedky pre garančný fond (200 miliónov EUR) sú teraz zahrnuté pod okruhom 4, zatiaľ čo vo finančnom výhľade na roky 2000 – 2006 boli pod okruhom 6.
Musia byť financované do výšky stanoveného stropu (v porovnaní s rokom 2006 o 200 miliónov EUR menej pre ostatné politiky).
Rezerva na núdzovú pomoc (234,5 miliónov EUR) je zahrnutá v celkovej sume pre okruh 4, ale bude financovaná (v prípade použitia) mimo stropu, takže nevplýva na prostriedky, ktoré majú k dispozícii ostatné politiky.
To vysvetľuje celkovú rezervu vo výške 110 miliónov EUR napriek tomu, že celkové záväzky sú v súčasnosti o 125 miliónov EUR vyššie ako výška stropu.
Prostriedky pre Severný Cyprus už nie sú v PNR a medzinárodné dohody o rybolove boli prenesené do okruhu 2.
Vonkajšie vzťahy
71.
Táto oblasť ako celok ostáva so sumou 3,41 miliárd EUR skoro nezmenená (-0, 71 %).
Pre európsku politiku susedských vzťahov a vzťahy s Ruskom sú v rozpočte vyčlenené prostriedky vo výške 1,34 miliardy EUR, čo je +8 % v porovnaní s rokom 2006.
Boli zachované osobitné rozpočtové riadky pre zemepisné regióny, 750 miliónov EUR pre stredomorské krajiny (- 0,7% v porovnaní s rokom 2006) a 367 miliónov EUR pre východnú Európu (+ 0,7 % v porovnaní s rokom 2006), ako aj pre finančnú pomoc pre Palestínu a mierový proces vo výške 158 miliónov EUR (+ 34,8 %).
Spravodajca žiada Komisiu, aby potvrdila, či táto suma zahŕňa všetky prostriedky pre Palestínu vrátane pomoci, ktorá bola v predchádzajúcich rokov financovaná z rozpočtového riadku pre program MEDA.
72.
Prostriedky pre Latinskú Ameriku sú v PNR mierne zvýšené, dosahujú výšku 326 miliónov EUR v porovnaní s 318 miliónmi EUR v rozpočte 2006.
Vzťahy s Áziou, strednou Áziou a krajinami na východ od Jordánska: rozpočtové prostriedky sa znížili z 1,084 miliardy EUR v rozpočte 2006 na 771 miliónov v PNR.
To je spôsobené ukončením osobitnej pomoci pre krajiny postihnuté cunami z roku 2005 a podľa Komisie „ ... pomoc pre ostatných príjemcov v regióne bude zvýšená“.
Vyžadujú sa dôkladnejšie informácie.
73.
Čo sa týka Európskej iniciatívy pre demokraciu a ľudské práva (EIDĽP), rozpočtové prostriedky sa zvýšili o približne 8 miliónov EUR a ich celková výška je 130,7 milióna EUR.
Pre túto iniciatívu sú ponechané osobitné rozpočtové riadky, ale ich názvy teraz odrážajú návrh Komisie začleniť ľudské práva do štyroch hlavných nástrojov.
EP požaduje, aby bol predložený návrh osobitného právneho základu, čo si vyžiada úpravy v názvoch týchto riadkov.
74.
V PNR je pre spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku (SZBP) vyčlenených 159 miliónov EUR, čo predstavuje nárast o 55 % (102 miliónov EUR v roku 2006).
Priemerná ročná výška prostriedkov v rokoch 2007 – 2013, dohodnutá vo VFR, je 250 miliónov EUR.
Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT
75.
Do nového právneho rámca bol prostredníctvom nových nástrojov zahrnutý významný počet špecifických tematických nariadení v tejto oblasti, čo sa prejavuje v štruktúre rozpočtu, ktorá sa výrazne mení.
76.
Prostriedky v tejto hlave sa v PNR celkovo zvyšujú o 14 % na 1,23 miliárd EUR (1,08 miliardy v rozpočte 2006).
Najdôležitejší nárast sa týka spolupráce s krajinami AKT , v prípade ktorej sa prostriedky zvýšili z 202 miliónov EUR na 326 miliónov EUR.
Je potrebné pripomenúť, že väčšina spolupráce s krajinami AKT je financovaná z ERF, teda mimo rozpočtu, ale niektoré činnosti sú financované aj z rozpočtu.
Osobitné zvýšenie sa týka podpory krajinám vyrábajúcim cukor , pre ktorú je vyčlenených 165 miliónov EUR (v porovnaní so 40 miliónmi EUR v roku 2006).
77.
Prostriedky pre neštátne subjekty sa mierne znižujú, z 210 miliónov EUR v roku 2006 na 206 miliónov EUR.
Tematický riadok pre spolufinancovanie mimovládnych organizácií sa vytráca a je nahradený dvoma novými riadkami, ktoré sa budú plniť prostredníctvom ich hlavných nástrojov (v tomto prípade nástroje rozvojovej spolupráce a susedstva).
78.
Prostriedky pre potravinovú bezpečnosť sa znižujú o 4,4 % na 198 miliónov EUR.
V Komisii dochádza k reorganizácii zodpovednosti v súvislosti s potravinovou pomocou a potravinovou bezpečnosťou medzi GR Rozvoj a GR ECHO.
79.
Ľudský a sociálny rozvoj (nové riadky, ktoré sú tiež spojené s nástrojmi s geografickým zameraním) nahrádzajú niektoré predchádzajúce riadky vzťahujúce sa hlavne na rozvojové ciele milénia.
Prostriedky pre tieto riadky sa znižujú zo 132 miliónov EUR v roku 2006 na 117 miliónov EUR v PNR (-11 %).
Tá istá štruktúra sa navrhuje pre životné prostredie a udržateľné riadenie prírodných zdrojov vrátane energie .
Prostriedky pre túto oblasť sa zvyšujú z 57 miliónov EUR na 74 miliónov EUR (+31 %).
Rozširovanie
80.
Prostriedky pre tento okruh sa znižujú z 2,2 miliardy EUR v roku 2006 na 1,1 miliardu EUR v PNR, čo možno vysvetliť tým, že sa z nich predtým financoval príspevok pre Bulharsko a Rumunsko.
Po zohľadnení tejto skutočnosti zostávajú prostriedky v tomto okruhu prevažne na tej istej úrovni ako v roku 2006.
81.
Výdavky spojené s rokovaniami s Tureckom a Chorvátskom sa zvýšia v nasledujúcich rozpočtoch.
Aj keď z rozpočtových riadkov PNR už nie je možné stanoviť, koľko prostriedkov je vyhradených na tieto rokovania, Komisia vo svojom pracovnom dokumente uvádza, že pri zvyšovaní prostriedkov pre Turecko v roku 2006 ešte neboli zohľadnené opatrenia zamerané na zvýšenie intenzity činnosti.
PNR 2007 ich pravdepodobne zohľadňuje, ale spravodajca by uvítal ďalšie vysvetlenie.
Výška prostriedkov pre Chorvátsko ostáva podľa Komisie v zásade nezmenená.
82.
Aj pri krajinách západného Balkánu je ťažké stanoviť, koľko prostriedkov je vyhradených pre každú jednu krajinu.
Je potrebné uviesť, že v roku 2007 sa začnú postupne rušiť prostriedky pre Európsku agentúru pre obnovu, keďže delegácie ES by mali v tom čase prevziať zodpovednosť za poskytovanie pomoci v rámci nástroja IPA.
Vyžadujú sa ďalšie informácie o financovaní tejto agentúry.
Humanitárna pomoc
83.
Táto oblasť politiky ostala z hľadiska rozpočtových prostriedkov pre ECHO za posledné tri roky viac menej konštantná a celková suma pre humanitárnu pomoc a pripravenosť na katastrofy predstavuje približne 500 miliónov EUR.
To sa v PNR nezmenilo.
Nové je to, že potravinová pomoc vo výške 218 miliónov EUR bola presunutá na ECHO (predtým v rámci GR rozvoj).
Je tu zahrnutá aj rezerva na núdzovú pomoc, v predchádzajúcich rokov v rámci starého okruhu 6, pre ktorú je v PNR vyhradených 234 miliónov EUR.
Okruh 5 - Administratíva
84.
Tento okruh sa týka aspektov v súvislosti s ľudskými zdrojmi a ostatnými administratívnymi výdavkami.
V okruhu 5 je určitá kontinuita medzi novým VFR a predchádzajúcim FV.
V PNR je na rok 2007 stanovený rozpočet vo výške 7,002 miliardy EUR, čo po zohľadnení príspevkov do systému dôchodkového zabezpečenia zamestnancov vo výške 76 miliónov EUR ponecháva rezervu vo výške 112,7 milióna EUR.
85.
Rozpočet na administratívu Komisie sa na rok 2007 odhaduje vo výške 4,36 miliardy EUR a do celkovej sumy sú zahrnuté dôchodky a náklady na európske školy.
V porovnaní s rozpočtom 2006 to predstavuje nárast o 5,2 %.
Približne 4 % celkového rozpočtu na administratívu sú spojené s obsadzovaním nových pracovných miest.
86.
Nárast rozpočtových prostriedkov je spôsobený hlavne tým, že na zvládnutie zväčšujúceho sa objemu práce v dôsledku rozšírenia sa prijíma dodatočný personál.
840 nových pracovných miest je priamo spojených s rozšírením (610 pre EÚ-10 a 230 so zreteľom na plánované rozšírenie o Bulharsko a Rumunsko (EÚ-2) 1. januára 2007).
K týmto číselným hodnotám sa podľa dokumentu I k PNR (strana 41) pripočíta 50 externých pracovníkov (30 pre EÚ-10 a 20 pre EÚ-2).
Táto požiadavka je v súlade s viacročným plánom potrieb súvisiacich s rozširovaním, ktorý Komisia predložila vo svojom oznámení „Činnosti a ľudské zdroje Komisie v rozšírenej Európskej únii“
KOM(2002) 311 záverečné znenie z 5. júna 2002 , na obdobie 2003 – 2008 (+700 pracovných miest v roku 2006, +700 v roku 2005 a +780 v roku 2004).
Okrem týchto miest sa vyžaduje zriadenie 13 nových pracovných miest pre odborníkov v právnych a lingvistických oddeleniach v súvislosti so zmenou štatútu írskeho jazyka.
87.
Čo sa týka ďalších potrieb ľudských zdrojov, Komisia sa tak ako minulý rok usiluje o obmedzenie finančných dôsledkov prostredníctvom prerozdeľovania pracovných miest medzi generálnymi riaditeľstvami (245 pracovných miest) a v rámci generálnych riaditeľstiev (340 pracovných miest).
88.
Zvýšenie bezpečnosti v budovách Komisie v Bruseli a v delegáciách sa vo významnej miere podieľa na zvyšnom požadovanom raste prostriedkov v okruhu 5 (+10,6 % podľa dokumentu I k PNR, strana 44).
Vstavanie bezpečnostných brán vo všetkých budovách v hlavných sídlach je naplánované na prvý rok štvorročného programu a malo by priniesť dôležité úspory nákladov na poistenie a nákladov na bezpečnostný personál.
V prípade delegácií závisí potreba zvýšenia bezpečnosti od rizika, ktoré je spojené s krajinou, v ktorej delegácia sídli.
Riziko je obzvlášť vysoké na Balkáne a potenciálne aj v Iraku, kde má Komisia v úmysle do konca roka 2006 zriadiť delegáciu.
Iba na samotnú túto delegáciu sú v PNR naplánované náklady približne vo výške 7 miliónov EUR a pokrývajú aj prenájom kancelárskych priestorov a telesnú stráž pre zamestnancov.
89.
Komisia sa v snahe podporiť svojich zamestnancov vo využívaní verejnej dopravy rozhodla nahradiť polovicu ceny cestovného verejnou dopravou zamestnancom, ktorí do práce dochádzajú a ktorí sa zrieknu využívania parkoviska.
To spôsobí rast o 622,2 % v porovnaní s minimálnymi výdavkami pre túto oblasť v predchádzajúcich rozpočtoch.
Okruh 6 - Kompenzácie
90.
V PNR sa navrhuje zahrnúť do rozpočtu takmer celú dostupnú sumu, t. j.
444,6 milióna EUR z celkovej sumy 445 miliónov EUR.
V roku 2007 pokrýva okruh 6 nástroj peňažného toku (Cash-Flow facility) a Schengenský fond (na financovanie kontrolných opatrení na nových vonkajších hraniciach Únie), ktoré boli dohodnuté počas prístupových rokovaní s Bulharskom a Rumunskom.
Horizontálne otázky
Agentúry
91.
V PNR 2007 sú zahrnuté rozpočtové prostriedky pre 23 decentralizovaných agentúr
Európska agentúra pre obnovu a Prekladateľské stredisko pre inštitúcie Európskej únie majú v PNR 2007 iba symboly p. m. a neboli zahrnuté do tohto porovnania. v celkovej výške 417,6 milióna EUR, čo predstavuje nárast takmer o 18 % v porovnaní s rozpočtom agentúr na rok 2006 vo výške 342,7 milióna EUR.
Veľká časť výdavkov na agentúry patrí do okruhu 1, kde sa sústredí približne 50 % celkového rozpočtu agentúr na rok 2007.
37 % celkovej sumy je naplánovaných pre agentúry v rámci okruhu 3, zatiaľ čo pre okruh 2 s 8 % a pre okruh 4 s 5 % sú vyčlenené iba menšie podiely.
92.
Zvýšenie rozpočtu agentúr o 18 % v porovnaní s rokom 2006 je čiastočne spôsobený zriadením nových agentúr ako Agentúra pre chemické látky a Inštitút pre rodovú rovnosť.
Miery rastu v rozpočtoch jednotlivých agentúr však vôbec nie sú podobné.
Spravodajca vyhodnotí dôkladne situáciu po ročnom stretnutí s agentúrami, ktoré sa uskutoční 12. júla.
Pilotné projekty a prípravné akcie
93.
Komisia zvyčajne predkladá s PNR prvý pracovný dokument o pilotných projektoch a prípravných akciách.
Pri PNR na rok 2007 však bude tento dokument pripravený neskôr, ako bolo v pláne, a nie je k dispozícii spravodajcovi v čase prípravy tohto dokumentu.
Poznámky a návrhy Komisie budú preskúmané v náležitom čase.
94.
Je potrebné pripomenúť hlavné ustanovenia nového VFR:
„…Okrem toho súhlasia inštitúcie s obmedzením celkovej sumy rozpočtových prostriedkov na pilotné plány na 40 miliónov EUR v každom rozpočtovom roku.
Taktiež súhlasia s obmedzením celkovej sumy rozpočtových prostriedkov na nové prípravné akcie v každom rozpočtovom roku na 50 miliónov EUR a celkovej sumy rozpočtových prostriedkov skutočne viazaných na prípravné akcie na 100 miliónov EUR. (príloha 2, D)
95.
Sú tu dva problémy.
Po prvé ustanovenia súčasného finančného výhľadu jasne obmedzujú počet rokov, počas ktorých môžu byť viazané rozpočtové prostriedky na pilotné projekty zahrnuté do rozpočtu, na dva roky.
Toto ustanovenie nie je ponechané, aspoň nie výslovne, vo VFR.
Mohla by byť vznesená námietka, že od 1. januára 2007 nebude existovať žiadne takého časové obmedzenie.
Podobne sa už neuvádza ani predchádzajúce pravidlo určujúce najviac tri roky pre prípravné akcie.
Spravodajca požiada v tejto súvislosti o vysvetlenie.
96.
Po druhé by malo byť samozrejme zdôraznené to, že by sa mal zväčšiť priestor Parlamentu na rozhodovanie.
Čo sa týka pilotných projektov, ročný limit bude 40 miliónov EUR namiesto súčasného limitu 36 miliónov EUR.
V prípade prípravných akcií bude ročný limit 50 miliónov EUR namiesto súčasných 30 miliónov EUR.
Maximálny možný nárast celkovej sumy pre nové prípravné akcie bude 25 miliónov EUR (limit 100 miliónov EUR namiesto súčasných 75 miliónov EUR).
Spravodajca však upozorňuje, že rezervy v novom VFR prinútia EP, aby dôkladne prehodnotil svoj prístup k pilotným projektom a prípravným akciám.
97.
V PNR Komisie sa uvádza, že pri pilotných projektoch je výška viazaných rozpočtových prostriedkov 1 milión EUR a výdavkových rozpočtových prostriedkov 22,7 milióna EUR a v prípade prípravných akcií je výška viazaných rozpočtových prostriedkov 3,3 milióna EUR a výdavkových rozpočtových prostriedkov 47 miliónov EUR.
Spravodajca zdôrazňuje, že súčasťou pracovných dokumentov by mala byť prehľadná analýza, ktorá skúma, ako boli predchádzajúce projekty zahrnuté do nových právnych predpisov, ktoré vstúpia do platnosti od roku 2007, alebo či sa v prípade niektorých projektov iba navrhlo, aby boli úplne ukončené.
Minimálna výška záväzkov navrhnutá v PNR poskytuje Parlamentu v každom prípade dostatočný priestor na to, aby zasiahol.
o výskume, inováciách a energetike
„Vidíte veci: a hovoríte ‚prečo?‘ Ja však snívam o veciach nevídaných,
a hovorím ‚prečo nie?‘“, George Bernard Shaw
Úvod
1.
Tento pracovný dokument analyzuje finančné zdroje, ktoré Európska únia poskytuje na výskum a inovácie.
Zameriava sa tiež na energetiku, keďže táto téma je svojou povahou nielen prepojená s inými dôležitými oblasťami politiky, ako vonkajšie vzťahy, ale rovnako silne podlieha vplyvu technologického rozvoja.
2.
Tento dokument sa zaoberá výzvami, ktorým v týchto oblastiach politiky Európska únia čelí.
V tomto svetle sa preskúma vplyv na rozpočtový postup na rok 2007, pričom sa zohľadní, že pôjde o prvý rok výdavkov v rámci nového viacročného finančného rámca (VFR) na roky 2007–2013, a teda len o začiatok niekoľkých nových programov.
Spravodajca chce hneď na úvod zdôrazniť, že prostriedky, ktoré sú k dispozícii pre výskum, nie sú také, aké by mohli byť.
Pôvodný návrh Komisie pre siedmy rámcový program pre výskum (7.
RP) predpokladal celkovú finančnú účasť Spoločenstva vo výške 72 726 miliónov EUR pre roky 2007–2013.
Európsky Parlament túto pozíciu jednoznačne podporil.
Suma v novom VFR je teraz výrazne nižšia: maximálna orientačná suma je 50 524 miliónov EUR.
Výskum a inovácie
Výzvy
3.
Ako vyhlásila Komisia na svojej internetovej stránke, „ výskum je investíciou do nášho budúceho blahobytu.
Plody dnešnej snahy nemusia byť viditeľné po niekoľko rokov.
Rovnako ale, ak dnes neinvestujeme, draho to zaplatia budúce generácie.
“ Európska únia má ambíciu stať sa najdynamickejšou znalostnou ekonomikou sveta do roku 2010.
Cieľom v oblasti výskumu a vývoja je dosiahnuť do tohto termínu úroveň investícií do výskumu a vývoja vo výške 3 % HDP.
V súčasnosti míňajú Spojené štáty i Japonsko na výskum a vývoj v pomere viac, než EÚ a jej členské štáty.
4.
Vo svojom uznesení o ročnej stratégii politiky na rok 2007 z 18. mája 2006 Európsky parlament „ nalieha na členské štáty a Komisiu, aby venovali osobitnú pozornosť tým oblastiam, ktoré tvoria základ zdravého moderného hospodárstva, ako sú vedomosti, zručnosti, výskum a vývoj, ...žiada, aby sa všetky politiky v členských štátoch a na úrovni EÚ zamerali na podporu výskumu a inovácií všade, kde je to možné... “.
) Pozri bod 28 uznesenia.
5.
Inovačná politika EÚ sa tradične spája s výskumom.
Vo VFR na roky 2007–2013 bude nový program (program Konkurencieschopnosť a inovácie), ktorý sa bude venovať inováciám vo svetle potreby zvýšiť konkurencieschopnosť a hospodárske prostredie EÚ Cieľom činnosti EÚ na poli výskumu je posilniť ciele národného výskumu vytvorením bezhraničného európskeho výskumného priestoru, ktorý by umožnil vedcom z celej EÚ spojiť sily pri snahe o dokonalosť.
Kľúčové otázky spojené s rozpočtom
6.
Pôvodný návrh Komisie pre siedmy rámcový program pre výskum (7.
RP) predpokladal na obdobie 2007–2013 celkovú úroveň finančnej spoluúčasti Spoločenstva vo výške 72 726 miliónov EUR.
Tento navrhovaný rozpočet Európsky parlament vo svojom uznesení o politických výzvach a rozpočtových prostriedkoch rozšírenej Únie v rokoch 2007–2013 (Boegeho správa)
) Prijaté texty, P6_TA(2005)0224 . jednoznačne podporil.
Po prijatí nového VFR je teraz konečný rozpočet výrazne nižší: maximálna orientačná suma pre finančnú spoluúčasť Spoločenstva na 7.
RP (okrem Euratomu) je 50 524 miliónov EUR na obdobie 7 rokov od 1. januára 2007.
7.
Pre rok 2007 Komisia navrhuje rozpočet vo výške celkovo 5 486 miliónov EUR viazaných rozpočtových prostriedkov na 7.
RP.
Siedmy rámcový program: rozdelenie medzi rôzne oblasti politiky
(v tisícoch EUR, v dnešných cenách)
Oblasť politiky
Rozpočet na rok 2006
Predbežný návrh rozpočtu na rok 2007
Podniky (*)
118 064
191 017
Energetika a doprava
224 028
248 424
Výskum
3 475 735
3 549 874
Informačná spoločnosť a médiá
1 162 898
1 174 213
Rybolov
14 900
1 200
Priamy výskum
310 600
321 472
Celkom (*)
5 306 225
5 486 200
(*) K týmto sumám pre rozpočet na rok 2006 by sa malo pridať 15 miliónov EUR na prípravné kroky rozšírenia európskeho bezpečnostného výskumu, ktorý je zaradený do siedmeho rámcového programu pre výskum.
Zdroj: Európska komisia
8.
Hlavné rysy 7.
RP odrážajú 4 zo 7 osobitných programov:
) Ostatné 3 osobitné programy sa týkajú:
* Euratomu
* Spoločného výskumného centra (ES)
* Spoločného výskumného centra (EURATOM)
§ Spolupráca (3 468,6 miliónov EUR v predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2007): Toto je rozpočtovo najvýznamnejší osobitný program.
Má za cieľ podporovať výskum na najvyššej úrovni dokonalosti.
Podpora sa bude poskytovať medzinárodnej spolupráci v deviatich tematických oblastiach: zdravotníctvo, potraviny–poľnohospodárstvo–biotechnológie, informačno-komunikačné technológie, nanovedy–nanotechnológie–materiály–nové technológie výroby, energetika , životné prostredie (vrátane klimatických zmien), doprava, socioekonomické vedy–humanitné vedy, bezpečnosť–vesmír.
§ Myšlienky (260,8 miliónov EUR v predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2007): Cieľom tohto osobitného programu je posilniť dokonalosť, dynamiku a kreativitu v európskom výskume a zvýšiť atraktivitu Európy pre najlepších výskumných pracovníkov z európskych i tretích krajín, ako aj pre investície v priemyselnom výskume, zavedením celoeurópskeho konkurenčného mechanizmu financovania pre „hraničný výskum“ vykonávaný jednotlivými tímami.
§ Ľudia (430,2 miliónov EUR v predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2007): Tento program má za cieľ posilniť ľudský výskumný a technologický potenciál v Európe podporou odbornej prípravy a kariérneho postupu výskumných pracovníkov pod názvom „činnosti Marie Curie“ s väčším zameraním sa na kľúčové aspekty schopností a kariérneho postupu a posilnenými väzbami na národné systémy.
§ Kapacity (407,8 miliónov EUR v predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2007): Tento osobitný program má za cieľ posilniť výskumné a inovačné kapacity v celej Európe
- optimalizáciou používania a rozvoja výskumnej infraštruktúry;
- posilnením inovatívnych kapacít MSP a ich schopnosti mať z výskumu prospech;
- podporou rozvoja regionálnych výskumných centier;
- podporou medzinárodnej spolupráce.
9.
Novinkou 7.
RP je zriadenie Európskej výskumnej rady, ktorá bude podporovať základný výskum na európskej úrovni na základe vedeckej dokonalosti, preukazujúc európsku pridanú hodnotu prostredníctvom celoeurópskej súťaže a podpory vedeckej dokonalosti na najvyššej úrovni.
Bude podporovať výskumné projekty, ktoré sa budú vyberať podľa svojej vedeckej hodnoty a podľa tém, ktoré si zvolia sami výskumní pracovníci, a to prostredníctvom prístupu zdola.
V tejto súvislosti chce spravodajca pripomenúť text uznesenia Európskeho parlamentu k ročnej stratégii politiky vo vzťahu k Európskemu technologickému inštitútu: „ ...založenie nového Európskeho technologického inštitútu môže oslabiť existujúce štruktúry alebo sa s nimi môže prekrývať, a preto v tejto súvislosti nemusí byť najefektívnejším spôsobom využitia prostriedkov... ”.
Pravidlá účasti na výskumných programoch – priestor pre zlepšenie
10.
Veľa sa diskutovalo o potrebe vyššieho financovania výskumu.
Odzneli však i návrhy v otázke ako zlepšiť celkovú rovnováhu nákladov a výnosov.
Dvor audítorov vyhodnotil plnenie aktuálnych výskumných programov a vydal odporúčania ako zvýšiť hodnotu za vynaložené prostriedky.
Hlavné problémy sa týkajú týchto otázok:
§ dlhotrvajúci postup financovania podľa súčasného rámcového programu (6.
RP)
§ až 263 kalendárnych dní medzi dodaním dokumentov Komisii a podpísaním zmluvy
§ často je potrebné dlhé predbežné financovanie účastníkmi (zložité pre MSP)
§ nevyhnutnosť zjednodušenia celého postupu (napr. prostredníctvom vytvorenia integrovanej databázy)
§ potreba znížiť administratívne náklady.
11.
Tieto otázky v súčasnosti rieši EP: prvé čítanie nariadenia, ktorým sa stanovia pravidlá účasti na činnostiach v rámci 7.
RP, sa uzavrie pred letnou prestávkou.
Výbor pre rozpočet plánuje predložiť pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré budú mať za cieľ zlepšiť súčasný systém.
) Pozri stanoviská, ktoré predložila pani Xenogiannakopoulou.
12.
Nemalo by sa zabúdať na to, že členské štáty takisto financujú výskumnú činnosť a že financovanie zo zdrojov EÚ je len jedným (dôležitým) príspevkom k celkovému cieľu podpory výskumu.
Rozpočtové aspekty sú len jednou súčasťou výskumnej politiky.
Významnú úlohu tiež hrajú iné prvky, ako kultúrne pozadie, hospodárske prostredie (trhové sily), ochrana práv duševného vlastníctva (podmienky pre registráciu patentov) atď. Všetky tieto záležitosti majú vplyv na ochotu výskumníkov a súkromných spoločností investovať čas a peniaze.
Preto môžu byť európske výskumné programy len jednou časťou riešenia.
Energetika
Výzvy
13.
Energetika je jednou z tém zaradených do osobitných výskumných programov.
Cieľ je pomerne ambiciózny: „ Transformovať súčasný energetický systém založený na fosílnych palivách na trvalo udržateľnejší systém založený na rôznorodých zdrojoch energie v súvislosti so zlepšenou energetickou výkonnosťou s cieľom reagovať na naliehavé otázky bezpečnosti dodávok a klimatických zmien a zároveň zvýšiť konkurencieschopnosť európskych podnikov pôsobiacich v sektore energetiky. “
Príloha 1 návrhu Komisie na osobitný program „Spolupráca“ KOM (2005)440 Spravodajca zdôrazňuje významný potenciálny prínos technológie fúzie k snahám na získanie bezpečných a zabezpečených dodávok energie.
14.
Na energetickú politiku EÚ skutočne čaká široké spektrum výziev.
Nie je potrebné zdôrazňovať, že problém vysokej závislosti na dovoze z tretích krajín zvýraznili nedávne udalosti (v súčasnosti pokrýva dovoz 50 % dopytu po energii v EÚ – toto číslo sa má zvýšiť do roku 2030 na 70 %, ak pretrvajú súčasné trendy).
Zásoby sa koncentrujú v niekoľkých krajinách.
Dnes prichádza asi polovica spotreby plynu v EÚ z iba troch krajín (Rusko, Nórsko a Alžírsko).
Pri súčasných trendoch vzrastie dovoz plynu za ďalších 25 rokov na 80 %.
Bezpečnosť dodávok sa tak stáva významným záujmom energetickej politiky EÚ.
15.
Vzhľadom na kľúčový význam energetického sektoru pre konkurencieschopnosť a hospodársky rast EÚ prispievajú všetky činnosti v tejto oblasti, ako napríklad doplnenie vnútorného trhu s plynom a elektrinou, podpora ekologických inovácií a európskych technologických iniciatív v technológiách priaznivých pre životné prostredie, k dosahovaniu cieľov lisabonskej stratégie.
16.
Takisto sú naliehavo potrebné investície.
Len v Európe budú za ďalších 20 rokov na splnenie očakávaného dopytu po energii a nahradenie starnúcej infraštruktúry potrebné investície vo výške zhruba jedného bilióna EUR.
Kľúčové otázky spojené s rozpočtom
17.
V predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2007 navrhuje Komisia na výskum spojený s energetikou 120,42 miliónov EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch.
18.
7.
RP bude pokrývať niekoľko oblastí výskumu spojených s energetikou:
§ vodík a palivové články : Cieľom je strategický integrovaný program pre dopravu, stacionárne a prenosné aplikácie zamerané na budovanie konkurencieschopného odvetvia dodávok palivových článkov a vodíka a zariadení v EÚ.
§ obnoviteľná elektrina (fotovoltaika, vietor, biomasa, geotermálna energia, morská a malé vodné elektrárne): výskum by sa mal zamerať na zvýšenie celkovej účinnosti energetickej premeny, významné zníženie cien elektriny, zvýšenie systémovej spoľahlivosti a ďalšie zníženie vplyvu na životné prostredie.
§ výroba obnoviteľných palív („biopalivá“): Zlepšiť technológie pre trvalo udržateľnú výrobu a dodávateľské siete pevných, kvapalných a plynných palív z biomasy, najmä biopalív pre dopravu.
V súčasnosti sa veľa diskutuje o stále nevyužitom potenciáli biomasy (napr. odpad a zvyšky z poľnohospodárstva vrátane rastlinných a zvieracích látok, lesníctvo a s ním spojené odvetvia, ako aj priemyselný a komunálny odpad).
Z biomasy je možné vyrábať elektrinu alebo bioplyn (napr. z drevného odpadu získaného pri spracovaní dreva).
§ obnoviteľná energia pre kúrenie a chladenie (rastúca časť spotreby energie v EÚ sa používa na kúrenie a chladenie)
§ technológie zachytávania a skladovania CO 2 pre výrobu energie s nulovými emisiami : pod týmto ambicióznym názvom chce Komisia financovať projekty zaoberajúce sa znižovaním environmentálneho vplyvu fosílnych palív, ktoré budú nevyhnutne naďalej predstavovať významný podiel energetickej zmesi v nasledujúcich dekádach.
§ čisté uhoľné technológie : tepelné elektrárne spaľujúce uhlie ostávajú ťažným koňom výroby elektriny po celom svete, ale majú významný potenciál pre ďalší rast účinnosti a znižovanie emisií, najmä čo sa týka CO 2 .
§ inteligentné energetické siete : snahy v oblasti výskumu a vývoja sú potrebné na zvýšenie účinnosti, flexibility, bezpečnosti a spoľahlivosti európskych elektrických a plynových systémov a sietí (pozri nedávne prerušenia dodávky elektrickej energie v rôznych členských štátoch EÚ).
Tomuto vývoju pomôže riadne vykonávanie právnych predpisov EÚ týkajúcich sa vnútorného trhu s energiami, ako aj dokončenie niekoľkých energetických projektov TEN .
§ energická účinnosť a úspory : v tejto oblasti je obrovský potenciál, čo je – okrem diverzifikácie zdrojov energie – pravdepodobne jedna z najsľubnejších stratégií.
§ znalosti pre tvorbu energetickej politiky : vrátane budovania databáz a scenárov pre rozšírenú EÚ a hodnotenia vplyvu energetických politík na bezpečnosť dodávok, životné prostredie, spoločnosť a konkurencieschopnosť.
§ technológia jadrovej fúzie : EÚ sa chystá spojiť sily s inými významnými svetovými ekonomikami na projekte jadrovej fúzie ITER.
So zabezpečeným dostatočným financovaním výskumu je tu pre technológiu fúzie obrovský potenciál, aby poskytovala energiu na praktickej úrovni pre spoločnosť s obmedzenými pridruženými problémami s odpadom.
Otázka financovania je o to závažnejšia, že globálny výskum a vývoj energetických technológií sa odhaduje len na úrovni 0,3 % svetového ročného energetického trhu na úrovni 4 biliónov EUR.
19.
Okrem 7.
RP existujú iné príbuzné nevýskumné energetické programy známe pod názvom „Inteligentná energia – Európa“.
Majú za cieľ propagovať obnoviteľnú energiu a energetickú účinnosť, podporovať používanie čistej mestskej dopravy a alternatívnych palív.
Tento program je teraz zaradený do programu Konkurencieschopnosť a inovácie (CIP): 20 % celkového rozpočtu pre CIP
) Podľa VFR na roky 2007–2013 sa pre CIP na obdobie 2007–2013 predpokladá maximálne 3 284 miliónov EUR (celková úroveň viazaných rozpočtových prostriedkov). je určených na energetiku.
V predbežnom návrhu rozpočtu navrhuje Komisia 58,9 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch pre program inteligentná energia, čo je zhruba rovnaká suma ako v rozpočte na rok 2006.
20.
Čo sa týka jadrovej energetiky, prioritami na rok 2007 zostávajú rozšírenie (prostriedky na vyradenie z prevádzky, ktoré čiastočne spravuje EBOR), bezpečnosť jadrových elektrární a bezpečná a účinná správa jadrového odpadu, ako aj ochrana verejnosti (jadrová bezpečnosť a ochrana pred rádioaktívnym žiarením).
Iné oblasti aktivít zahŕňajú spoluprácu s Medzinárodnou agentúrou pre atómovú energiu (MAAE).
21.
Významne narástli viazané rozpočtové prostriedky vyčlenené v predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2007 na jadrovú bezpečnosť vrátane vyraďovania z prevádzky: 244 miliónov EUR (čo predstavuje zvýšenie viazaných rozpočtových prostriedkov v porovnaní s rokom 2006 o 70 %).
To najmä preto, že EÚ poskytuje významnú finančnú podporu na vyradenie z prevádzky jadrových elektrární Ignalina (Litva), Bohunice VI (Slovensko) a Kozloduy (Bulharsko).
Ešte stále kus cesty pred nami
22.
V Európe sa ešte nerozvinuli úplne konkurencieschopné vnútorné energetické trhy.
Len ak budú takéto trhy existovať, budú mať občania a podniky EÚ plný prospech z bezpečnosti dodávok a nižších cien.
Na dosiahnutie tohto cieľa by sa mali rozvinúť prepojenia, musí byť zavedený a v praxi plne aplikovaný legislatívny a regulačný rámec, a je potrebné prísne presadzovať dodržiavanie pravidiel hospodárskej súťaže Spoločenstva.
Konsolidácia energetického sektora by navyše mala byť vedená trhom, ak má Európa úspešne odpovedať na mnohé výzvy, ktorým čelí, a vhodne investovať do budúcnosti.
23.
Nemalo by sa ani zabúdať, že obrovský potenciál energetickej účinnosti je stále z veľkej časti nevyužitý.
Je nevyhnutné vo väčšej miere zvyšovať povedomie a informácie spotrebiteľovi energie o tom, ako míňať menej energie pri dosahovaní rovnakého výsledku.
Niektorí odborníci na energetiku tvrdia, že týmto opatreniam sa stále nevenuje dostatok pozornosti (a prostriedkov).
Takisto existuje nedávna smernica o „energetických službách“, ktorá sa snaží vytvoriť trh pre služby zamerané na zníženie účtu spotrebiteľa za energie.
24.
Účinnú energetickú politiku EÚ netvoria len kroky spojené s rozpočtom.
Kľúčovú úlohu zohrávajú vonkajšie vzťahy – Komisia chce rozšíriť takzvaný energetický dialóg s krajinami–výrobcami ako Rusko a s inými dôležitými používateľmi energie ako Čína a India, ktorí sa stali veľkými konkurentmi v oblasti energetických zdrojov.
Globálny dopyt po energii rastie.
Očakáva sa, že svetový dopyt po energii – a emisie CO 2 – vzrastie do roku 2030 asi o 60 %.
Je bezpochyby potrebné, aby EÚ, ako druhý najväčší energetický trh sveta s vyše 450 miliónmi odberateľov, hovorila jedným hlasom a vyjednala najlepšie možné podmienky pre obchod a investície na poli energetiky.
25.
Daňová politika, ktorá je ešte stále zväčša v kompetencii členských štátov, môže byť impulzom na používanie nových a alternatívnych palív a obnoviteľnej energie.
26.
Napokon by sa nemalo zabúdať, že EÚ už prijala celú škálu právnych predpisov EÚ v oblasti energetiky (napr. o podpore biopalív, obnoviteľnej energii, dokončení vnútorného trhu s plynom a elektrinou, energetickej účinnosti atď.).
V tomto zmysle je otázka účinnej energetickej politiky tiež otázkou riadneho vykonávania právnych predpisov EÚ členskými štátmi, ako Európsky parlament zdôrazňuje vo svojom uznesení o ročných politických stratégiách na rok 2007.
Niekoľko otázok do rozpravy
1.
Dol akej miery zodpovedajú plánované výdavky EÚ na výskum a inovácie v predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2007 ambicióznym cieľom lisabonskej stratégie?
2.
Má ekonomika EÚ dostatočne silnú vedeckú základňu pre ešte vyšší rozpočet na výskum?
3.
Umožňuje siedmy rámcový program (7.
RP) dostatočnú flexibilitu na to, aby riešil nové výzvy a prispôsoboval sa budúcim výzvam, ktorým bude čeliť EÚ?
4.
Konkrétnejšie: do akej miery zodpovedá 7.
RP stále významnejším výzvam, ktorým čelí EÚ v otázke energetickej politiky, kde technologický pokrok je pre budúcnosť EÚ a jej hospodárstva životne dôležitý?
Aké kroky je možné prijať v rozpočtovom postupe na rok 2007, aby odrážali túto novú prioritu?
5.
Kde vidíte priestor na zlepšenie súčasných pravidiel účasti na výskumných programoch EÚ?
6.
So zreteľom na skúsenosti získané pri plnení predchádzajúceho 6.
RP, ako je možné účinnejšie vynaložiť obmedzené prostriedky 7.
RP?
Aká je v tomto ohľade úloha analýzy nákladov a výnosov?
o slobode, bezpečnosti a spravodlivosti
„Najspoľahlivejším testom, podľa ktorého posudzujeme, či je krajina skutočne slobodná, je miera bezpečnosti, ktorú požívajú jej menšiny“, Lord Acton
Úvod
1.
Tento pracovný dokument analyzuje finančné zdroje, ktoré má EÚ poskytnúť v roku 2007 v rámci hlavy 18 pomenovanej „Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť“ vo všeobecnom rozpočte.
Napríklad Európsky parlament 2006/179/ES, Euratom –Konečné prijatie všeobecného rozpočtu Európskej únie na finančný rok 2006, Ú. v.
L 78 z15. marca 2006, s.
935 - 1005 pod hlavou „Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti” Táto oblasť politiky bola ustanovená Amsterdamskou zmluvou a širšie hovorí o politikách, ktoré by mali byť na úrovni členského štátu opísané ako „vnútorné“ alebo „domáce veci“.
Porovnanie s výdavkami v predchádzajúcich rozpočtových rokoch je nesmierne ťažké, keďže v posledných rokoch sa často menila daná nomenklatúra.
Okrem toho, šesť rozpočtových riadkov / činností pod hlavou 18 zmenilo názov
pozri prílohu VI k dokumentu SEK(2006)231, dokument II, bod 4.6, s.
100 v období medzi rozpočtom na rok 2006 a predbežným návrhom rozpočtu (PNR) na rok 2007.
2.
Položka 3 vo viacročnom finančnom rámci (VFR) na obdobie 2007 - 2013 je teraz nazvaná „Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť“, ale vnútorné/ domáce záležitosti prvýkrát patria do novozaloženej podpoložky „Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť“: Položka 3a. „Občianstvo“ je v rámci položky 3b.
„vyčlenenie“ súm pridelených na „Spravodlivosť, slobodu a bezpečnosť“ v špecifickej podpoložke VFR, označuje prioritu, ktorá je tejto oblasti udelená v porovnaní s obdobím 2000 - 2006 a zabezpečuje zvýšenú viditeľnosť a stabilnú finančnú základňu svojim politikám, keďže Komisia nemôže ľahko prerozdeliť svoj rozpočet do ostatných politických oblastí.
Zodpovedný komisár viceprezident Frattini má portfólio „Spravodlivosť, sloboda a bezpečnosť“.
To je tiež názov príslušného generálneho riaditeľstva Komisie, ktoré bolo pomenované do augusta 2004 „Spravodlivosť a domáce veci“.
Trochu zavádzajúco je toto generálne riaditeľstvo Komisie niekedy označované aj skratkou DG JLS.
3.
Tento pracovný dokument sa bude preto sústreďovať na hlavu 18.
Nebude analyzovať množstvá, ktoré sú určené na položky, ako je „výskum bezpečnosti“ v siedmom rámcovom výskumnom programe
pod časťou „spolupráca” rozpočtový riadok 02 04 01 nazvaný „Bezpečnosť a výskum vesmíru“ dostane v roku 2007 171,7 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch (spomenuté v podpoložke 1a).
Nebude ani analyzovať výdavky spadajúce pod podpoložku 3b „"Občianstvo"“, ktorá pokrýva komunikáciu politík EÚ občanom Európskej únie.
Výzvy
Celkové zdroje v rámci položky 3a
4.
Keďže Európsky Parlament v svojom uznesení o správe Komisie o ročnej politickej stratégii (APS) uvádza
Uznesenie Európskeho parlamentu z 18. mája 2006 o rozpočte na rok 2007: správa Komisie o ročnej politickej stratégii (APS), P6_TA-PROV(2006)0221 : „Európski občania potrebujú vo svojom každodennom živote bezpečnosť“ a „vo svete moderného a globalizovaného zločinu, je spoločná činnosť EÚ nevyhnutnou súčasťou politík na zabezpečenie bezpečnej spoločnosti založenej na právnom poriadku“
bod 22 a 23 Uznesenia APS .
Z hľadiska celkových zdrojov určených na vyrovnanie sa s politickými výzvami v tejto oblasti, Komisia vo svojom predbežnom návrhu rozpočtu (PNR) uvádza zvýšenie o 5,24% medzi údajmi na rok 2007 (619 milióna EUR) a na rok 2006 (588,2 milióna EUR)
SEK(2006)231, dokument II, bod 3.18, str.54 .
Z príslušnej tabuľky k rozpočtu na rok 2006
Ú. v.
L 78 z 15. marca 2006, str. 935 vyplýva, že 590,4 milióna EUR vyčlenil rozpočtový orgán na hlavu 18, čo by znamenalo nárast len o 4,84 percenta.
Je jasné, že predpokladané finančné prostriedky vo výške 619 milióna EUR v PNR zahŕňajú administratívne aj prevádzkové výdavky.
Pokiaľ ide o prevádzkové výdavky v rámci hlavy 18, podľa PNR Komisie predstavujú celkovo 571,3 milióna EUR.
To zahŕňa 47,7 miliónov EUR na administratívne výdavky.
Toto sa však žiaľ nezhoduje s riadkom 18 01 nazvaným „administratívne výdavky v politickej oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti“, pre ktoré sa požaduje 51,47 milióna EUR.
5.
Komisia predstavila v PNR na rok 2007 nasledujúce rozdelenie rôznych opatrení (všeobecné programy, ďalšie opatrenia a programy, decentralizované agentúry):
Tabuľka 1
PDB 2007
Rámcový program /ďalší program /agentúry
EUR
%
Základné práva a spravodlivosť
71 510 000
12,5%
Solidarita a riadenie migračných tokov
291 300 000
51,0%
Bezpečnosť a ochrana slobôd
57 490 000
10,1%
Ďalšie opatrenia a programy
78 400 000
13,7%
Decentralizované agentúry
72 639 000
12,7%
Súčet
571 339 000
100,0%
Zdroj: Európska komisia
Nie je jasné, či môžu byť tieto dva údaje vôbec porovnávané, keďže rozpočet na rok 2007 zahŕňa tri nové rámcové programy: „Základné práva a spravodlivosť“, „Solidarita a riadenie migračných tokov“ a „Bezpečnosť a ochrana slobôd“
Správy SEGELSTRÖM ( KOM(2005)0122 ), KUDRYCKA ( KOM(2005)0123 ), LA RUSSA ( KOM(2005)0124 ); Stanovisko Výboru pre rozpočet vypracované spravodajcami Neena Gill, Kathelijne Buitenweg, Louis Grech, Simon Busuttil, Gerard Deprez, Yannick Vaugrenard, Ville Itälä .
Integrácia migrantov a riadenie hraníc
6.
Riadenie migračných tokov je globálnou politickou otázkou.
Publikácie ako Svetová správa o migrácii
k dispozícii na http://www.iom.int/en/news/prwmr2005%5Fpresskit%5Fen.shtml , ktorú každé dva roky vydáva Medzinárodná organizácia pre migráciu, zdôrazňuje monitorovanie významného vývoja v migračných trendoch.
Posledná správa z roku 2005 zdôrazňuje, že odhadovaný počet 175 miliónov migrantov predstavuje okolo 2,9% celkovej populácie.
V súčasnej európskej diskusii je situácia týkajúca sa migrantov obzvlášť dôležitou témou v Španielsku, kde sa pozornosť sústredí na pohyby ľudí z afrického kontinentu.
7.
Uznesenie APS (odsek 22): „zdôrazňuje, že cieľ integrácie migrantov a riadenia hraníc bude v nasledujúcich rokoch dôležitý; má v úmysle poskytnúť dostatočné prostriedky v roku 2007, aby sa zaistilo, že rozšírenie Schengenského priestoru je pri riadení vonkajších hraníc Únie ohraničené princípom solidarity Spoločenstva“.
8.
Pokiaľ ide o hlavnú zložku výdavkov, „Solidarita a riadenie migračných prúdov“, pre rozpočtový riadok 18 03 03
Komisia chybne uviedla (SEK(2006)231, dokument I, bod 3.4, str. 26): „ V oblasti migrácie bude v roku 2007 hlavným finančným nástrojom Európsky fond pre utečencov (61,3 miliónov EUR)“ sa v PNR pre rok 2007 predpokladá suma 60 miliónov EUR, hoci nový špecifický program „Európsky fond pre utečencov“ nadobudne účinnosť až platnosťou rozpočtu pre rok 2008.
Nový program, ktorý ma byť predmetom spolurozhodovacieho postupu, ešte v Parlamente neprešiel ani prvým čítaním. „Stará“ právna základňa Rozhodnutie č. 2004/904/ES bude k 1. januáru 2008 zrušené a k tomuto dátumu nahradené novým programom.
9.
Vzhľadom na dôležitosť, ktorá sa prikladá integrácií migrantov a a efektívnemu riadeniu hraníc v uznesení APS a vo svetle politickej pozornosti, ktorú migračné záležitosti často priťahujú, by sa mohlo detailnejšie preskúmať, do akej miery je rozpočtová situácia týkajúca sa solidarity a riadenia migračných tokov a Európskeho fondu pre utečencov postačujúca.
Ďalšie oblasti výdavkov v položke 3a a súvisiace záležitosti
10.
Je zavádzajúce uvádzať, že Komisia navrhuje v rámci všeobecného programu „Základné práva a spravodlivosť“ špecifický program „Základné práva a občianstvo "“
CNS2005/0038 , ktorý nie je financovaný v rámci podpoložky 3b - Občianstvo , ale v rámci podpoložky 3a.
11.
Z pozornejšieho preskúmania položky „Ďalšie akcie a programy“ vyplýva, že 68 miliónov EUR z 78,4 miliónov EUR je pripravených pre riadky 18 02 04 a 05, nazvané Schengenský informačný systém (SIS II)
KOM(2005)236 správa COELHO a Vízový informačný systém (VIS)
KOM(2004)835 správa LUDFORD .
SIS II pozostáva v podstate z veľkého počítača umiestneného v Štrasburgu, ktorý umožňuje členským štátom odhaliť hľadané osoby, nasledovať zrušenie vnútorných hraničných kontrol.
VIS je tiež databáza, ktorá napomáha výmenu údajov týkajúcich sa spoločnej vízovej politiky a konzulárnej spolupráce medzi členskými štátmi o žiadostiach s cieľom zabrániť ohrozeniu vnútornej bezpečnosti ktoréhokoľvek z členských štátov, obchádzaniu kritérií pre žiadosť a uľahčiť boj proti podvodu a pomôcť pri identifikácii a návrate ilegálnych imigrantov.
Zatiaľ čo ciele týchto dvoch akcií môžu byť plne schválené, zostáva vyriešiť dôležité rozpočtové otázky.
Napríklad v návrhu finančného stanoviska sa predpokladalo pre SIS II a VIS 14,4 milióna EUR a 24 milióna EUR.
Avšak PNR na rok 2007, rozpočtové riadky 18 02 04 a 18 02 05, predpokladá 20 miliónov EUR a 48 miliónov EUR, v tomto poradí.
Bolo by zaujímavé získať ďalšie informácie, ktoré by vysvetlili tieto rozdiely.
12.
Pokiaľ ide o pilotné projekty a prípravné opatrenia
Komisia predstavila samostatnú „Správu o pilotných projektoch a prípravných opatreniach (článok 49, bod 2 písmeno b Nariadenia o rozpočtových pravidlách)“, KOM(2006)300, s.
40 , podľa Komisie rozpočtové prostriedky pre pilotné schémy v PNR na rok 2007 predstavujú 1 milión EUR v záväzkoch a 22,7 miliónov EUR v platbách.
Pre prípravné akcie sú čísla 3,3 milióna EUR a 47 miliónov EUR v tomto poradí (dokument I, str. 8).
Toto by mohlo odrážať integráciu niekoľkých z predchádzajúcich pilotných schém a prípravných opatrení do novej generácie programov (napr. terorizmus).
Komisia sa domnieva, že to ponecháva dostatočný priestor pre nové akcie.
a.
Jediným pilotným projektom v rámci položky 3a je „Boj proti terorizmu“.
Údaje sú nasledovné:
Tabuľka 2
Riadok
Zodpovedné generálne riaditeľstvo
2005
2006
2007
Názov
Rozpočet 2005
Rozpočet 2006
Rozpočet 2007
CA
PA
CA
PA
CA
PA
POLOŽKA 3a
18 05 06
JLS
PP1
PP2
Boj proti terorizmu
7,0
4,0
9,0
7,0
p.m.
6,0
Medzisúčet položky 3a
7,0
9,0
Zdroj: Európska komisia
13.
Jeho hlavným cieľom je zlepšiť efektívnosť EÚ pri predchádzaní teroristickým činom, zlepšením spolupráce a koordinácie protiteroristických aktivít medzi spravodajskými a bezpečnostnými službami členských štátov a ich službami v oblasti vymáhania práva, Europolom a Jednotkou policajných riaditeľov EÚ, predovšetkým pokiaľ ide o uskutočnenie príslušných prvkov v akčnom pláne EÚ na boj s terorizmom a Haagskeho viacročného programu pre posilnenie slobody, bezpečnosti a spravodlivosti v Európskej únii.
Nepredpokladá sa pokračovanie tohto prípravného opatrenia v roku 2007, keďže by malo byť začlenené do všeobecného programu. „Bezpečnosť a ochrana práv“, o ktorom spolurozhoduje Parlament.
KOM(2005)0124 – 2005/0034(CNS)
14.
V oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti existuje sedem prípravných opatrení:
Tabuľka 3
Riadok
zodpovedné generálne riaditeľstvo
2005
2006
2007
Názov
Rozpočet na rok 2005
Rozpočet na rok 2006
Rozpočet na rok 2007
CA
PA
CA
PA
CA
PA
POLOŽKA 3a
18 03 05
JLS
AP3
-
-
Európske stredisko na monitorovanie migrácie
3,0
3,8
p.m.
1,8
p,m.
2,0
18 03 06
JLS
AP2
AP3
Integrácia štátnych príslušníkov nečlenských krajín
5,0
6,0
5,0
5,75
p.m.
6,45
18 03 08
JLS
AP1
AP2
Finančný nástroj pre riadenie návratu v oblasti migrácie
15,0
8,0
15,0
10,0
p.m.
12,5
18 04 03
JLS
AP2
AP3
Výskumný a hodnotiaci program na dodržiavanie základných práv
1,0
1,4
0,5
1,0
p.m.
0,8
18 04 04
JLS
AP2
AP3
Podpora
občianskej spoločnosti v nových
členských štátoch EÚ
2,0
2,0
1,0
1,0
p.m.
2,8
18 05 01 03
JLS
PP2
AP1
Výmenný program pre justičné orgány
(3,0)
2,5
3,0
2,8
p.m.
1,0
18 05 04
JLS
PP2
AP1
Prípravné opatrenie pre obete teroristic-kých činov
(2,0)
1,0
2,0
1,2
p.m.
1,2
Medzisúčet položky 3a
26,00
26,5
-
Zdroj: Európska komisia
Nie je jasné, do akého rozsahu budú tieto prípravné opatrenia pokračovať alebo budú zahrnuté v rámci širších programov.
V tomto ohľade by bolo prospešné získať viac informácií.
Otázky do rozpravy:
1.
Položka 3a je relatívne novou oblasťou výdavkov na úrovni EÚ.
Na všeobecnej úrovni a po niekoľkoročných skúsenostiach v tejto politickej oblasti, sú tieto peniaze správne vynaložené?
Čo je prínosom vynaložených peňazí na úrovni EÚ v tejto oblasti?
2.
Vo svetle dôležitosti, ktorá sa prikladá efektívnej integrácii migrantov a riadeniu hraníc v uznesení Európskeho parlamentu o ročnej politickej stratégii Komisie, aké sú najefektívnejšie opatrenia, ktoré by sa mali prijať na európskej úrovni?
V akom rozsahu prinesú riešenia prostriedky alokované na akcie v rámci „solidarity a riadenia migračných tokov“ ?
3.
Aké sú ďalšie zamýšľané kroky pokiaľ ide o prípravné opatrenia uvedené v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti?
4.
Keďže finančný výkaz návrhov o Schengenskom informačnom systéme druhej generácie (SIS II) a Vízovom informačnom systéme (VIS) sa významne odlišuje od súm uvedených v PDB: aké budú skutočné náklady týchto dvoch akcií o SIS II a VIS?
5.
Sú navrhované opatrenia Siedmeho rámcového programu týkajúce sa výskumu bezpečnosti jasne prepojené s otázkami spravodlivosti, slobody a bezpečnosti (medzi konkurencieschopnosťou a rastom), existuje nejaký zámer zo strany generálneho riaditeľstva JSL monitorovať výsledok tohto výskumu?
o návrhu rozpočtu na rok 2007 a výsledkoch zmierovacieho konania zo 14. júla 2006
„Dar nemá cenu, keď sa ukáže, že darca z lásky nedával“, William Shakespeare
Úvod
1.
Tento pracovný dokument pozostáva z troch častí.
V prvej časti poskytuje súhrnnú analýzu hlavných prvkov návrhu rozpočtu (NR) Rady na rok 2007.
V druhej uvádza hlavné zmeny v návrhu rozpočtu vzhľadom na predbežný návrh rozpočtu (PNR) na rok 2007, ktorý zostavila Európska komisia.
V tretej časti podáva správu o zmierovacom stretnutí medzi Radou a Európskym parlamentom, ktoré sa konalo 14. júla 2006 v Bruseli.
I – Hlavné prvky návrhu rozpočtu Rady
2.
Nižšie v tabuľke 1 sú uvedené celkové sumy návrhu rozpočtu Rady podľa štruktúry položiek nového viacročného finančného rámca (MFF).
Tabuľka 1: súhrn návrhu rozpočtu na rok 2007
Položka
1. čítanie Rady
Rozdiel oproti PNR na rok 2007
Rozdiel v % oproti rozpočtu na rok 2006
Rozpätie v rámci existujúceho fin. rámca
Záväzky
Platby
Záväzky
Platby
Záväzky
Platby
1.
Trvalo udržateľný rast
1a.
Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť
8 782 328 511
6 767 676 511
-13 775 000
-175 848 000
+11,31
-8,91
135 671 489
1b.
Kohézia pre rast a zamestnanosť
45 486 558 504
37 365 265 808
-425 000 000
+14,81
+17,75
441 496
Súčet
54 268 887 015
44 132 942 319
-13 775 000
-600 848 000
+14,23
+12,69
136 112 985
2.
Zachovanie a riadenie prírodných zdrojov
56 471 146 036
54 895 811 736
-746 430 000
-787 570 000
-0,14
-0,98
1 879 853 964
z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby 1
42 954 007 000
42 677 987 756
-730 000 000
-730 000 000
-0,84
-1,48
1 798 993 000
3.
Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť
3a.
Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť
561 695 000
400 145 000
-9 644 000
-26 844 000
+2,24
-24,98
75 305 000
3b.
Občianstvo
586 645 000
648 042 652
-16 410 000
-31 590 000
-4,06
+3,79
49 355 000
Súčet
1 148 340 000
1 048 187 652
-26 054 000
-58 434 000
-1,08
-9,46
124 660 000
4.
EÚ ako globálny partner
6 358 339 000
7261 521 578
-109 661 000
-185 948 000
-22,19
-13,66
219 661 000 2
Rezerva na núdzovú pomoc
234 527 000
-2,41
-100,00
Spolu
6 592 866 000
7 261 521 578
-109 661 000
-185 948 000
-21,52
-15,95
5.
Administratíva
6 829 809 929
6 829 709 929
-124 436 044
-124 436 044
+3,43
+3,43
285 190 071
6.
Kompenzácie
444 646 152
444 646 152
-58,58
-58,58
353 848
CELKOVÝ SÚČET
125 755 695 132
114 612 819 366
-1 020 356 044
-1 757 236 044
+3,68
+2,26
2 645 831 868 2
Platby ako percento HND
0,98
1 Po presune do položky Rozvoj vidieka po úprave a z bavlny na reštrukturalizáciu v regiónoch pestovania bavlny.
2 Rozpätie nezohľadňuje rozpočtové prostriedky týkajúce sa Rezervy na núdzovú pomoc (234,5 milióna EUR).
Zdroj: odôvodnenie návrhu rozpočtu Rady
3.
Spravodajca zdôrazňuje, že stĺpce „Rozdiel v % oproti rozpočtu na rok 2006“ v tabuľke 1 nie sú založené na rovnocennom porovnávaní, pretože návrh rozpočtu na rok 2007 je zostavený pre EÚ 27 (vrátane Rumunska a Bulharska), zatiaľ čo rozpočet na rok 2006 platí pre súčasných 25 členských štátov EÚ.
To znižuje transparentnosť výdavkov navrhovaných v rozpočte na rok 2007.
Spravodajca žiada, aby Komisia predložila údaje o rozpočtových nákladoch a potrebách Bulharska a Rumunska osobitne s cieľom uľahčiť spravodlivé a presné porovnávanie s predchádzajúcimi rozpočtami.
4.
Rada v návrhu rozpočtu znížila celkové záväzky na 125 756 miliónov EUR
Po zohľadnení konečných navrhovaných odhadov ostatných inštitúcií okrem Komisie predstavuje opravený predbežný návrh rozpočtu sumu 126 776 miliónov EUR v záväzkoch a 116 370 miliónov EUR v platbách. .
Oproti aktualizovanému predbežnému návrhu rozpočtu na rok 2007 to predstavuje zníženie o 1 020 miliónov EUR zo sumy 126 776 miliónov EUR.
Ako zvyčajne sa Rada vo svojom prvom čítaní zamerala najmä na zníženie platobných rozpočtových prostriedkov v porovnaní s predbežným návrhom rozpočtu.
Zatiaľ čo v upravenom predbežnom návrhu rozpočtu bola suma celkových platieb 116 370 miliónov EUR, v návrhu rozpočtu je to suma 114 613 miliónov EUR.
Celkové platby sa tak znížili o 1,5 % na úroveň 0,98 % HND EÚ.
Keďže príloha I medziinštitucionálnej dohody (IIA) zo 17. mája 2006 stanovuje strop na úrovni 1,06 % HND EÚ, existuje v rámci platobných rozpočtových prostriedkov uvedených v návrhu rozpočtu ešte výrazný priestor.
Spravodajca sa domnieva, že úroveň platieb v návrhu rozpočtu nebude stačiť na riešenie politických problémov, ktorým čelí EÚ.
5.
Tabuľka 2 obsahuje porovnanie rozpätí návrhu rozpočtu voči stropom rámca MFF s rozpätiami dostupnými v upravenom predbežnom návrhu rozpočtu.
Stropy sú prevzaté z tabuľky 2 uvedenej v prílohe k oznámeniu Komisie (2006) 327 z 22.
6.
2006, ktorým sa upravuje rámec MFF v súlade s bodom 16 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006.
Tabuľka 2: Rozpätia voči novým stropom záväzkov v rámci MFF (v miliónoch EUR)
Položka
Strop rámca MFF
PNR na rok 2007
Rozpätie PNR
NR na rok 2007
Rozpätie NR
Položka 1a
8 918
8 796
122
8 782
136
Položka 1b
45 487
45 487
441
45 487
441
Položka 2
58 351
57 218
1 133
56 471
1 880
Položka 3a
637
571
66
562
75
Položka 3b
636
603
33
587
49
Položka 4*
6 578
6 468
110
6 358
220
Položka 5**
7 115
6 954
161
6 830
285
Položka 6
445
445
445
Súčet
128 167
126 776
1 625
125 756
2 646
* Sumy v položke 4 neobsahujú rezervu na núdzovú pomoc (234,5 milióna EUR).
** Strop položky 5 je upravený a zahŕňa výdavky na dôchodky.
Suma predbežného návrhu rozpočtu položky 5 sa zmenila podľa pracovného dokumentu č. 8 v dôsledku upravených odhadov pre „ostatné inštitúcie.“
6.
Spravodajca pripomína, že jeho pracovný dokument č. 8 poskytol rozsiahlu analýzu predbežného návrhu rozpočtu na rok 2007 a zdôraznil, že vzhľadom na obmedzené prostriedky dostupné podľa nového rámca MFF je potrebné založiť výdavky EÚ na politických prioritách.
Spravodajca zdôrazňuje prínos analyzovania nákladovej efektívnosti pri sústreďovaní prostriedkov do prioritných oblastí s cieľom zaručiť efektívnosť využívania prostriedkov v rozpočte EÚ.
Určenie politických priorít a zvýšenie efektívnosti využívania prostriedkov prostredníctvom analýzy nákladovej efektívnosti môže tiež prispieť k príprave revízie rámca MFF v roku 2008-2009.
Tento komplexný prístup bol stanovený v uznesení Parlamentu o ročnej politickej stratégii Komisie a potom schválený prostredníctvom poverenia pre zmierovacie konanie 14. júla, ktoré odhlasoval Výbor pre rozpočet 11. júla.
7.
V procese prípravy prvého čítania Európskeho parlamentu na tému rozpočtu na rok 2007 spravodajca pokračuje v konzultáciách s ostatnými výbormi.
Spravodajca vo všeobecnosti pripomína priority stanovené v odseku 6 uznesenia o ročnej politickej stratégii a znova uvedené v odseku 5 správy o poverení.
Tieto priority sa budú odrážať v prístupe Parlamentu k rozpočtovému postupu na rok 2007.
Konkrétnejšie a vzhľadom na rozpätia uvedené v tabuľke 2 sa spravodajca domnieva, že sumy pridelené položkám 1a a 4 sú pravdepodobne obzvlášť nedostatočné na riešenie politických problémov, ktorým čelí EÚ v týchto oblastiach.
V tejto súvislosti tiež pripomína výrazný priestor v rozpočte v rámci platobných prostriedkov.
II – Hlavné zmeny v návrhu rozpočtu: konkrétne aspekty a rozdelenie podľa položiek rámca MFF
8.
Pred načrtnutím hlavných zmien v návrhu rozpočtu podľa položiek rámca MFF by chcel spravodajca zdôrazniť tri konkrétne aspekty.
Sú to: i) horizontálne krátenie v súvislosti s kvalitou výkazov o činnosti, ii) skúšobné projekty a prípravné akcie a iii) administratívne prostriedky.
Tieto otázky boli témou diskusií na zmierovacom konaní (pozri časť III).
Horizontálne krátenie v súvislosti s výkazmi o činnosti
9.
Komisia v spojení s predbežným návrhom rozpočtu vypracováva výkazy o činnosti, ktoré obsahujú odôvodnenie výdavkov a kľúčové ciele v každej oblasti politiky.
Tieto výkazy pripravuje generálne riaditeľstvo Komisie zodpovedné za príslušnú oblasť politiky.
Rada na základe podrobných analýz týchto výkazov od členských štátov v návrhu rozpočtu odpočítava 2 až 3 % prostriedkov pre príslušné oblasti politiky.
Zdá sa, že tento prístup má spoločné prvky s prístupom nákladovej efektívnosti, ktorý presadzuje spravodajca.
Existuje však podstatný rozdiel medzi výkazmi o činnosti, ktoré zostavujú generálne riaditeľstvá Komisie, a externými hodnoteniami, ktoré vykonáva Európsky parlament alebo externí konzultanti v jeho mene.
Tieto hodnotenia skúmajú celkovú kvalitatívnu efektívnosť využívania prostriedkov, ktorú prinášajú konkrétne politiky.
Spravodajca si želá zvýšenie efektívnosti využívania prostriedkov v rozpočte EÚ, ale neschválil by prístup, v ktorom politiky nepredstavujúce politické priority a programy s nízkou výkonnosťou získavajú ďalšie finančné prostriedky iba preto, lebo príslušné výkazy o činnosti sú dobre vypracované.
V súlade so snahou o vyššiu efektívnosť využívania prostriedkov v rozpočte EÚ by spravodajca uvítal podrobnejšie diskusie s Komisiou a Radou o spôsobe vykonania analýzy výkazov o činnosti a ich súlade s určovaním politických priorít v rozpočte EÚ.
Spravodajca sa usiluje o koordinovaný prístup k týmto otázkam vo všetkých inštitúciách EÚ.
Skúšobné projekty a prípravné akcie
10.
Návrh rozpočtu obsahuje dve rozpočtové položky pre skúšobné projekty:
· Posilňovanie vzdelávania, výskumu a inovácie, t. j. „znalostného trojuholníka“
(rozpočtová položka: 02 02 09, záväzky: 5 miliónov EUR, platby: 2 milióny EUR)
· Energetická bezpečnosť – podpora sebestačnosti EÚ v zdrojoch obnoviteľnej energie
(rozpočtová položka: 06 04 07, záväzky: 5 miliónov EUR, platby: 2 milióny EUR)
11.
Spravodajca poznamenáva, že tieto skúšobné projekty sa týkajú prioritných oblastí Európskeho parlamentu, ale upozorňuje na dve významné záležitosti.
V súvislosti s podstatou ho znepokojuje, že tieto skúšobné projekty nepredstavujú nové oblasti politiky EÚ, ale podľa všetkého sa týkajú záležitostí obsiahnutých v rámci existujúcich programov.
V súvislosti s postupom, bez ohľadu na to, že nová dohoda IIA predpokladá skoré vyhodnotenie nových skúšobných projektov a prípravných akcií, nezaujal stanovisko k skúšobným projektom a prípravným akciám.
Plánuje svoje stanovisko predložiť v polovici septembra so zohľadnením návrhov ostatných výborov EP.
V súlade s odsekom 23 správy o poverení sa domnieva, že cieľom rozpočtu na rok 2007 by malo byť odôvodnenie a sústreďovanie návrhov.
Administratívne prostriedky
12.
Súčasne s návrhom rozpočtu Rada prijala jednostranné vyhlásenie týkajúce sa administratívnych prostriedkov.
Toto vyhlásenie sa zameralo na pracovné miesta v Komisii s výsledkom, že polovica miest, ktoré sa uvoľnia v roku 2007 v dôsledku odchodu zamestnancov do dôchodku – čo predstavuje približne 200 pracovných miest – by sa mala v rozpočte na rok 2008 odstrániť.
Usiluje sa tiež o zrušenie ďalších 500 pracovných miest do roku 2010 v súvislosti s koncentráciou programov v novom viacročnom finančnom rámci.
V tejto fáze spravodajca nemôže schváliť toto stanovisko.
Plánuje na prvom čítaní Európskeho parlamentu predniesť návrhy založené na správe o skutočných strednodobých potrebách ľudských zdrojov, ktorú má do 1. septembra vypracovať Komisia na základe požiadavky v správe o poverení na prvé zmierovacie konanie.
Spravodajca zdôrazňuje potrebu preradenia zamestnancov Komisie do prioritných oblastí a domnieva sa, že v tejto súvislosti sú významnou otázkou aj stavy zamestnancov v agentúrach.
Zmeny v návrhu rozpočtu podľa položiek rámca MFF
13.
Zvyšok tejto časti pracovného dokumentu uvádza hlavné zmeny v predbežnom návrhu rozpočtu podľa položiek rámca MFF.
Výsledné sumy pre jednotlivé položky, vrátane zmien v celkových sumách a rozpätiach, sú uvedené vyššie v tabuľkách 1 a 2.
Okruh 1a – Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť
14.
Návrh rozpočtu v rozpočtovej položke 09 04 03 02 znižuje platby na dokončenie šiesteho rámcového programu pre výskum v oblasti informačnej spoločnosti a médií o 48 miliónov EUR.
Platby v oblasti bezpečnosti a výskumu vesmíru (rozpočtová položka 02 04 01) sa znížili o 50 miliónov EUR.
Platby pre projekty spoločného záujmu siete TEN sa znížili o 30 miliónov EUR (toto zníženie sa vzťahuje na dokončenie existujúcej transeurópskej dopravnej siete, netýka sa energetických programov siete TEN).
Rada vytvorila rezervu 15 miliónov EUR do prijatia právneho základu Medzinárodného fondu pre Írsko.
15.
Ako je uvedené vyššie, návrh rozpočtu obsahuje dva skúšobné projekty: „znalostný trojuholník“ (rozpočtová položka 02 02 09) a „energetická bezpečnosť – podpora sebestačnosti EÚ v zdrojoch obnoviteľnej energie, najmä biopalivách“ (rozpočtová položka 06 04 07).
Návrh rozpočtu súčasne obsahuje zníženie platieb pre program Inteligentná energia – Európa (2003 – 2006) o 10 miliónov EUR.
To je prekvapujúce, pretože tento program sa týka energetickej bezpečnosti a podporuje využívanie obnoviteľnej energie vrátane biopalív (pozrite rozpočtovú položku 06 04 01).
Zdá sa, že tieto skúšobné projekty neobsahujú nové činnosti, pre ktoré v súčasnosti neexistuje rozpočtová položka.
Okruh 1b – Kohézia pre rast a zamestnanosť
16.
Návrh rozpočtu nemení záväzky uvedené v predbežnom návrhu rozpočtu.
Platby sa znížili o 425 miliónov EUR, a to najmä v tých rozpočtových položkách, ktoré sa týkajú dokončenia programov z rokov 2000 – 2006 (- 355 miliónov EUR, z ktorých 220 miliónov EUR predstavuje krátenie platieb na dokončenie programu Európsky sociálny fond – cieľ 3 – rozpočtová položka 04 02 06).
Platby pre programy spred roku 2000 boli znížené o 70 miliónov EUR.
Odôvodnenie Rady znie „ súčasný vývoj dokončovania týchto programov “ .
Malo by sa to pozorne preskúmať.
Pre Kohézny fond nie je uvedené žiadne zníženie.
Okruh 2 – Zachovanie a riadenie prírodných zdrojov
17.
Dve najväčšie zníženia sa týkajú náhrad za mlieko a mliečne výrobky (dodatočný odvod – 05 02 12 01) vo výške 150 miliónov EUR v záväzkoch a platbách a vyrovnania účtov vo výške 205 miliónov EUR v záväzkoch a platbách.
Z dôvodu nejasností týkajúcich sa uzatvárania nových záväzkov bola vytvorená rezerva vo výške 10 miliónov EUR na záväzky a platby súvisiace s medzinárodnými dohodami o rybárstve.
Spravodajca pripomína žiadosť o správu týkajúcu sa príjemcov prostriedkov z týchto dohôd a to, že až do podpísania príslušných dohôd sú všetky takéto výdavky nepovinné.
Okrem toho sú tieto sumy predbežné až do októbrového listu Komisie o zmene a doplnení.
Okruh 3a – Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť
18.
Návrh rozpočtu obsahuje zvýšenie záväzkov pre Fond pre riadenie vonkajších hraníc (18 02 06) o 7,7 milióna EUR na základe jeho politického významu, ale vzhľadom na limity čerpania prostriedkov obmedzuje zvýšenie záväzkov pre vízový informačný systém (18 02 05) o 7 miliónov EUR.
Podľa návrhu rozpočtu boli decentralizovaným agentúram v tejto položke krátené záväzky celkovo o 9,18 milióna EUR v súvislosti s posúdením výkazov o činnosti a „špecifickou situáciou agentúry Frontex“ (18 02 03 01 a 18 02 03 02).
Okruh 3b – Občianstvo
19.
Návrh rozpočtu obsahuje aj zníženie rozpočtových prostriedkov pre decentralizované agentúry v tejto položke celkovo o 9,43 milióna EUR okrem posúdenia výkazov o činnosti a „špecifickej situácie Úradu pre bezpečnosť potravín“ (17 04 08 01, 17 04 08 02).
Okruh 4 – EÚ ako globálny partner
20.
Návrh rozpočtu obsahuje zvýšenie záväzkov pre cezhraničnú spoluprácu (19 08 02 01) o 3 milióny EUR a pre spoluprácu s rozvojovými krajinami na východ od Jordánska (19 10 03) o 17 miliónov EUR.
Druhá suma v podstate predstavuje zvýšenie rozpočtových prostriedkov na činnosti v Iraku.
Návrh obsahuje aj zníženie prostriedkov pre položku makrofinančnej pomoci (01 03 02) o 22,39 milióna EUR v záväzkoch a 23,12 milióna EUR v platbách vzhľadom na minulú mieru realizácie.
Záväzky pre položku Zmena a budovanie inštitúcií v súčasných (22 02 01) a potenciálnych (22 02 02) kandidátskych krajinách sa znížili celkovo o 30 miliónov EUR vzhľadom na absorpčnú kapacitu.
21.
Všeobecnejšie a s cieľom dosiahnuť „dostatočnú rezervu na nepredvídané udalosti“ sa o 2 % znížili rozpočtové prostriedky pre niektoré geografické programy a protokol o cukre.
Ďalšie mierne zníženia sa dosiahli krátením v súvislosti s posúdením výkazov o činnosti.
22.
Spravodajca upozorňuje na zmeny v rozpočtovaní, ktoré zaviedla Rada, a na skutočnosť, že Rada v predbežnom návrhu rozpočtu neupravila plánované výdavky na spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku (SZBP).
Pripomína však, že Parlament by mal predložiť štúdiu o nákladovej efektívnosti výdavkov v tejto oblasti.
Okruh 5 – Administratívne výdavky
23.
Okrem vyššie uvedených poznámok o administratívnych výdavkoch návrh rozpočtu uvádza pre Komisiu, rovnako ako pre Radu, štandardné paušálne zníženie výdavkov na mzdy o 3,6 % a mieru nárastu produktivity a vplyvu medziinštitucionálnej spolupráce vo výške 1,7 %.
III – Zmierovacie konanie 14. júla
24.
Zmierovacie konanie zahŕňalo: prednesenie návrhu rozpočtu Rady a výmenu názorov na administratívne výdavky; zvyčajné „ad hoc“ problémy poľnohospodárstva, rybného hospodárstva a SZBP; skúšobné projekty a prípravné akcie a finančné nariadenie ako položku v časti Rôzne.
Nedosiahol sa výrazný pokrok v žiadnych sumách a neboli odsúhlasené žiadne spoločné vyhlásenia.
Po zmierovacom konaní Rada prijala návrh rozpočtu tak, ako ho zostavil výbor Coreper.
V súlade so správou o poverení, ktorú odhlasoval výbor COBU, spravodajca vydal tlačové vyhlásenie o efektívnosti využívania prostriedkov v ročnom rozpočtovom postupe.
Predstavenie návrhu rozpočtu Radou a administratívne výdavky
25.
Fínska ministerka Wideroosová (predsedníčka Rady ECOFIN) predstavila návrh rozpočtu a žiadala Európsky parlament o podporu pre štyri návrhy vyhlásení Rady, najmä návrh vyhlásenia o náraste produktivity na roky 2007 – 2013.
Ako je uvedené v odseku 12, toto vyhlásenie podporuje zrušenie 200 miest v roku 2008 a ďalších 500 miest v rokoch 2008 – 2010 v Európskej komisii.
Delegácia Európskeho parlamentu nepodporila vyhlásenia Rady.
26.
Spravodajca v mene Výboru pre rozpočet žiadal o podporu Rady pre návrh vyhlásenia o zvýšení efektívnosti využívania prostriedkov v ročnom rozpočtovom postupe EÚ.
Text návrhu vyhlásenia je pripojený ako príloha 1.
Ministerka Wideroosová povedala, že Rada v tejto fáze rozpočtového postupu nemôže vyhlásenie podporiť.
Komisárka Grybauskaiteová uviedla, že by mohla podporiť návrh vyhlásenia Európskeho parlamentu.
27.
Komisárka Grybauskaiteová povedala, že Komisia ďalej podporuje svoje návrhy uvedené v predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2007.
Svoje všeobecné poznámky zamerala na problém administratívnych prostriedkov.
Nezávisle od vyhlásenia Rady o zlepšení produktivity vyhlásila, že prístup Rady k rozpočtu na rok 2007 by znamenal o 56 miliónov EUR menej vyhradených prostriedkov na mzdy na budúci rok.
To by znamenalo, že sa neprijme 801 zamestnancov.
Ďalšie šetrenie v predbežnom návrhu rozpočtu by znamenalo zrušenie 419 miest úradníkov, ktorí majú v priebehu roka 2007 odísť do dôchodku.
Týchto 419 miest bolo obsadených úradníkmi z EÚ 15 (EÚ 25 bez desiatich členských štátov, ktoré pristúpili v máji 2004).
Navrhované zníženie počtu zamestnancov by malo výrazný negatívny vplyv na schopnosť Komisie realizovať ďalšiu generáciu výdavkových programov EÚ.
Postup ad hoc: poľnohospodárstvo, rybné hospodárstvo, SZBP
28.
Ministerka Wideroosová popísala sumy v návrhu rozpočtu.
Spravodajca a kolegovia z Výboru pre rozpočet vysvetlili svoje stanovisko na základe správy o poverení.
V prípade poľnohospodárstva vyjadrili obavy týkajúce sa dobrovoľnej úpravy.
V prípade rybného hospodárstva predniesli žiadosť, aby k jesennému listu Komisie o zmene a doplnení bola pripojená správa o príjemcoch politiky.
Čo sa týka SZBP, sumy v návrhu rozpočtu sa oproti predbežnému návrhu rozpočtu nezmenili: spravodajca poznamenal, že v tejto oblasti bude vypracovaná interná štúdia nákladovej efektívnosti.
Pilotné projekty a prípravné akcie
29.
Ministerka Wideroosová žiadala o podporu Európskeho parlamentu pre vyhlásenie o prioritných oblastiach pre činnosti v tejto súvislosti.
Čo sa týka vysvetlenia v časti II tohto pracovného dokumentu, spravodajca nezaujal stanovisko v mene Európskeho parlamentu a predložil otázku, či by sa tieto projekty nedali realizovať v rámci existujúcich programov.
V tejto oblasti neboli odsúhlasené žiadne vyhlásenia.
Nariadenie o rozpočtových pravidlách
30.
Za Európsky parlament pani Grässleová (spravodajkyňa pre finančné nariadenie) zdôraznila význam rýchleho prijatia nového nariadenia o rozpočtových pravidlách s potrebnými úpravami odhlasovanými v Európskom parlamente v júli.
Je to dôležité v neposlednom rade na zaistenie toho, aby výdavky v rámci nových programov mohli fungovať načas v roku 2007.
Ministerka Wideroosová povedala, že Rada sa zaviazala prijať nové nariadenie o rozpočtových pravidlách čo možno najrýchlejšie a v každom prípade do 1. januára 2007, ako je to odsúhlasené v medziinštitucionálnej dohode prijatej 17. mája 2006, ale nevidí potrebu schválenia spoločného vyhlásenia stanovujúceho tento záväzok a oznamovacieho kalendára, ako navrhuje Európsky parlament.
Pani Grybauskaiteová podporila stanovisko Parlamentu a uviedla, že po prijatí nového textu bude potrebné vyškoliť zamestnancov na používanie nových pravidiel.
Preto prijatie textu k 1. januáru 2007 bude v každom prípade viesť k oneskoreniu v realizácii programov.
Nebolo odsúhlasené žiadne spoločné vyhlásenie.
Príloha I:
Návrh spoločného vyhlásenia Európskeho parlamentu,
Rady a Komisie
o efektívnosti využívania prostriedkov
v súvislosti s ročným rozpočtovým postupom
Uvedené tri inštitúcie sa zhodli na potrebe zvýšenia efektívnosti využívania prostriedkov.
Preto by sa vyhodnotenie programov EÚ malo stať hlavnou časťou ročného rozpočtového postupu.
Cieľom tohto hodnotenia je posúdiť kvantitatívne aj kvalitatívne aspekty každého programu.
Pritom by sa mali brať do úvahy nasledujúce body:
· Kvantitatívny aspekt hodnotenia bude založený na upozornení o rozpočtovej prognóze, ktorý Komisia dvakrát ročne predkladá rozpočtovému orgánu.
· Kvalitatívne aspekty sa budú posudzovať podľa výkazov o činnosti poskytovaných Komisiou a podľa analýz nákladovej efektívnosti konkrétnych programov EÚ koordinovaných medzi inštitúciami.
Uvedené tri inštitúcie sa dohodli, že do konca novembra 2006 prijmú v tejto súvislosti konkrétne rozhodnutia o budúcich krokoch.
o vypočutiach uskutočnených v rámci rozpočtového postupu na rok 2007
„Keď sa zmenia fakty, zmením svoj názor.
A vy?“
John Maynard Keynes
Úvod
1.
Novým prvkom rozpočtového postupu na rok 2007 je rozhodnutie uskutočniť na začiatku postupu dve vypočutia týkajúce sa konkrétnych oblastí politiky EÚ.
Vypočutie zaoberajúce sa vonkajšími aspektmi rozpočtového postupu na rok 2007 sa konalo 29. mája.
Obsahovalo oblasti obchodu, rozšírenia, vonkajších vzťahov a spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP).
20. júna nasledovalo vypočutie o vnútorných aspektoch.
Toto vypočutie otvorila komisárka Grybauskaiteová a potom sa rozdelilo na tri časti, ktoré sa týkali: výskumu, inovácie a energie; slobody, bezpečnosti a spravodlivosti; komunikačnej politiky.
2.
Tento pracovný dokument objasňuje východiská vypočutí a sumarizuje hlavné uvedené myšlienky.
Prvá časť obsahuje dôvody organizovania vypočutí vo Výbore pre rozpočet, vybraté témy na diskusiu a možný prínos vypočutí pri zvyšovaní efektívnosti využívania prostriedkov z výdavkov EÚ a príprave revízie viacročného finančného rámca (MFF) na roky 2007 – 2013, ktorý sa uskutoční v roku 2008/2009.
Druhá a tretia časť uvádza hlavné body vypočutí o vonkajšej a vnútornej politike prednesené jednotlivými rečníkmi.
I – Dôvody uskutočnenia politických vypočutí vo Výbore pre rozpočet
Politické vypočutia ako nástroj na posúdenie priorít výdavkov
3.
Odôvodnenie E uznesenia Parlamentu o ročnej politickej stratégii Komisie uvádza, že rozpočet na rok 2007 „ bude mať vzhľadom na budúce roky nepochybne strategický význam “.
Preto boli vypočutia navrhnuté tak, aby poskytovali členom príležitosť zvážiť, či sa podobne ako v Keynesovom výroku zmenili skutočnosti týkajúce sa politických problémov EÚ a či by sa preto nemali zmeniť aj priority výdavkov.
Tento prístup dopĺňa skutočnosť, že vzhľadom na obmedzené prostriedky na výdavky EÚ dostupné podľa rámca MFF na roky 2007 – 2013 je stanovenie ich priorít potrebné aj na zaistenie efektívnosti ich využívania, ako je to uvedené v uznesení o ročnej politickej stratégii a znovu v správe o poverení na odsúhlasovacie stretnutie 14. júla.
Všestranné diskusie o prioritných otázkach pre Európsky parlament
4.
Najprv sa uskutočnilo vypočutie o vonkajších politických aspektoch.
To bolo v súlade s uznesením Európskeho parlamentu o ročnej politickej stratégii Komisie, ktoré plénum podporilo veľkou väčšinou a ktoré v odseku 4 kritizovalo Komisiu z dôvodu „nedostatočnej pozornosti...voči rozsiahlym a veľmi rýchlym zmenám prebiehajúcim v globálnej ekonomike“.
Druhé vypočutie bolo zamerané na hlavné vnútropolitické problémy.
Výber tém na vypočutia odrážal prioritné otázky uvedené v uznesení o ročnej politickej stratégii (odsek 6).
Cieľom účasti externých rečníkov, ako aj vysokopostavených účastníkov z inštitúcií EÚ, vrátane predsedov parlamentných výborov, bolo čo najviac priblížiť diskusie tvorbe politiky EÚ.
Časti II a III poskytujú podrobnejšie informácie o témach a rečníkoch na každom vypočutí a uvádzajú hlavné myšlienky prednesené jednotlivými rečníkmi.
Posun k efektívnejšiemu využívaniu prostriedkov a revízia rámca MFF v roku 2008/2009
5.
Vypočutia poskytli európskym tvorcom politík a verejnej mienky príležitosť prerokovať aktuálne dôležité politické problémy vzhľadom na potrebu určiť politické priority a zabezpečiť efektívne využívanie rozpočtových prostriedkov EÚ.
Spravodajca poznamenáva, že vypočutia mali tiež ostatným inštitúciám EÚ pripomenúť, že Parlament tento rok vypracováva v rámci viacerých oblastí výdavkov štúdie nákladovej efektívnosti, ktoré prispejú k určovaniu budúcich priorít.
6.
Vzhľadom na krátky čas na prípravu bol na vypočutiach zvolený širší prístup k politikám EÚ.
Vypočutia však budú najúčinnejšie vtedy, ak sa stanú súčasťou procesu strategickej kontroly výdavkov EÚ zabezpečujúcej vyššiu efektívnosť využívania prostriedkov a určovanie politických priorít.
Spravodajca si myslí, že politické vypočutia by sa mali stať každoročnou udalosťou v počiatočnej fáze ročného rozpočtového postupu s cieľom preskúmať určité oblasti výdavkov a stimulovať úvahy o prioritách budúceho vykonávania rozpočtu.
Súčasťou procesu by mala byť aktívna účasť špecializovaných výborov Európskeho parlamentu.
Okrem toho by vypočutia mohli pomôcť pri podpore strategickejšieho myslenia medzi poslancami vzhľadom na rozpočet EÚ, aby Európsky parlament mohol zohrávať účinnejšiu úlohu pri zabezpečovaní úplného zohľadňovania svojich priorít pri blížiacej sa revízii rámca MFF.
Na základe poznámok komisárky Grybauskaiteovej na vypočutí o vnútorných politikách a ministerky Wideroosovej za predsedníctvo Rady vo výbore COBU 30. mája sa zdá, že v Komisii, Rade aj Parlamente existuje výrazná podpora pre väčší dôraz na dosiahnutie efektívnosti využívania prostriedkov v ročnom rozpočtovom postupe.
II – Súhrn myšlienok prerokovaných na vypočutí o vonkajších aspektoch 29. mája
7.
V tejto časti sú zhrnuté hlavné body a myšlienky prednesené jednotlivými pozvanými expertmi rozdelené podľa častí vypočutia.
Súhrn obsahuje ich úvodné poznámky a odpovede na otázky členov
Podľa poznámok, ktoré poskytol sekretariát Výboru pre rozpočet. .
Obchod a rozvoj
8.
David O'Sullivan , generálny riaditeľ, GR pre obchod, Európska komisia:
· Otvorené obchodné politiky môžu výrazne prispieť k hospodárskemu rastu a rozvoju.
Protekcionizmus nie je správnou politickou odpoveďou na ekonomické výzvy globalizácie.
Podporiť hospodársky rast môžu aj vyššie výdavky na výskum a vývoj.
· V oblasti napomáhania obchodu je možné podporiť rozvojové ciele znížením nákladov zaťažujúcich konaní na hraniciach.
Na samite G8 v roku 2005 sa Komisia zaviazala do roku 2010 vynaložiť na pomoc obchodu 1 miliardu EUR ročne.
· Pripravované oznámenie Komisie o vonkajších aspektoch konkurencieschopnosti je potrebné starostlivo vyvážiť vzhľadom na súčasný problematický stav rokovaní o rozvojovom programe z Dohy.
9.
Athanissios Theodorakis , generálny riaditeľ, GR pre rozvoj, Európska komisia:
· „Európsky konsenzus o rozvoji“, ktorý prijala Rada, Parlament a Komisia v decembri 2005, obsahuje čiastočný cieľ oficiálnej rozvojovej pomoci EÚ vo výške 0,56 % HND do roku 2010 so zámerom dosiahnuť do roku 2015 záväzok EÚ, ktorým je cieľ OSN vo výške 0,7 % HND.
· Spoločné dohodnuté ciele sú nevyhnutné na účinnú spoluprácu rôznych poskytovateľov pomoci.
Súčasťou je aj zlepšenie koordinácie s plánmi rozvojovej pomoci členských štátov EÚ.
· Komisia navrhla rozvojové prvky predbežného návrhu rozpočtu podľa veľmi zjednodušenej štruktúry založenej na menšom počte geografických a tematických nástrojov.
10.
Ashraf Ghani , rektor Kábulskej univerzity (záznam vystúpenia je uvedený v prílohe I):
· Budovanie štátnych štruktúr a trhu sú hlavné úlohy umožňujúce, aby boli do globálneho systému začlenené tie rozvojové krajiny, ktoré sú z neho v súčasnosti prakticky vylúčené.
Ak má byť rozvojová pomoc čo najúčinnejšia, mala by sa poskytovať prostredníctvom prijímajúcej krajiny.
· Pre úspešný rozvoj a budovanie štátnych štruktúr je nevyhnutné vybudovať inštitucionálny rámec, ktorý odstraňuje priestor pre korupciu a podporuje rozvoj strednej triedy.
· Rozširovanie mimovládnych organizácií, prostredníctvom ktorých sa často poskytujú finančné prostriedky pomoci, môže viesť k plytvaniu týchto prostriedkov na projekty, ktoré sa navzájom prekrývajú namiesto toho, aby sa dopĺňali, a obmedzovať nadradenosť štátu.
· Je potrebná lepšia medzinárodná koordinácia s cieľom vypracovať dohodnutý dokument o spôsobe zaručenia účinnosti štátneho aparátu v rozvojových krajinách.
11.
Mirian Van Reisen , riaditeľka organizácie Europe External Policy Advisors, v odpovedi na otázky uvedené v sprievodných pracovných dokumentoch vypočutia:
· Okruh 4 (Európa ako globálny aktér) obsahoval v predbežnom návrhu rozpočtu Komisie na rok 2007 málo rozpočtových prostriedkov.
Zníženie prostriedkov na rozvojovú pomoc Ázii predstavuje nesprávny prvok predbežného návrhu rozpočtu.
· Je potrebné vyvinúť mechanizmy, ktoré zaručia, že rozvojová pomoc Spoločenstva poskytnutá ako priama rozpočtová podpora prijímajúcim krajinám sa využíva primerane a transparentne.
· Európsky parlament by si mal udržať oprávnenie spolurozhodovať v oblasti rozvojovej spolupráce a mal by trvať na zachovaní určitých rozpočtových položiek, aby sa nezlučovali do rozsiahlych programov, v ktorých nemá Európsky parlament žiadny politický vplyv.
Vonkajšie vzťahy a SZBP
12.
Benita Ferrero-Waldner , európska komisárka pre vonkajšie vzťahy:
· Celkové rozpočtové prostriedky pre záväzky v okruhu 4 sú „osobným sklamaním“, ale predstavujú to najlepšie, čo sa dalo dosiahnuť pri príprave predbežného návrhu rozpočtu podľa dohody o novom viacročnom finančnom rámci (MFF).
· Zvýšenie dostupných prostriedkov v rozpočte SZBP, ktoré je výsledkom nedávno odsúhlasenej medziinštitucionálnej dohody, umožní EÚ prijať niekoľko nových projektov, ktoré zvýšia viditeľnosť externých činností EÚ.
· Je potrebné viac sa zamerať na také otázky, ako sú vzťahy s Čínou a Indiou a energetická bezpečnosť.
Komisia vypracováva pre Európsku radu dokument o energetickej bezpečnosti a pripravuje strategický dokument o vzťahoch s Čínou.
13.
Elmar Brok , predseda výboru AFET:
· Každoročné 20-percentné zníženie prostriedkov pre okruh 4 v predbežnom návrhu rozpočtu Komisie je sklamaním.
Európsky parlament by sa teraz mal začať pripravovať na svoju plnohodnotnú účasť v revízii rámca MFF v roku 2008/2009 v oblasti výdavkov na vonkajšie vzťahy.
· Vo všeobecnosti je vhodné odôvodnenie nástrojov vonkajších vzťahov, pretože tie musia prispievať k transparentnosti rozpočtu.
· Rozpočet SZBP dopadol v rámci MFF dobre, ale súčasný stav, keď Európsky parlament často získa skutočné informácie až po prijatí rozhodnutí, sa musí skončiť: spoločné informačné stretnutia týkajúce sa SZBP predstavujú síce pozitívnu, ale stále iba prechodnú dohodu.
· Osoby zodpovedné za SZBP v Rade a predsedníctve by sa mali zísť a diskutovať o týchto otázkach pred zodpovednými výbormi Európskeho parlamentu.
Medzi činnosťami SZBP a Európskej obrannej a bezpečnostnej politiky (EOBP) by mal byť väčší súlad.
14.
Robert Cooper, generálny riaditeľ, GR pre vonkajšie vzťahy, sekretariát Rady
Ministrov ( nehovoril formálne v mene Rady):
· Rozpočet SZBP poskytuje vysokú efektívnosť využívania prostriedkov z troch dôvodov.
Po prvé, je to prostriedok na aktivizáciu prostriedkov členských štátov.
Po druhé, je to prostriedok na koordináciu týchto prostriedkov.
Po tretie, zviditeľňuje vonkajšie činnosti EÚ.
· V záležitostiach zahraničnej politiky a rozpočtových výdavkov by medzi Radou ministrov a Európskym parlamentom mal existovať „dôvernejší“ vzťah.
· Významnú úlohu zohrávajú osobitní zástupcovia Európskej únie.
Nemalo by sa zveličovať riziko, že môžu zdvojnásobovať činnosti, ktoré by mohli vykonávať delegácie Komisie, a vytvárať zmätok v záležitostiach vonkajšej reprezentácie EÚ v tretích krajinách.
III – Súhrn myšlienok prerokovaných na vypočutí o vnútorných aspektoch 20. júna
15.
V tejto časti sú zhrnuté hlavné body a myšlienky prednesené jednotlivými pozvanými expertmi rozdelené podľa častí vypočutia.
Súhrn obsahuje ich úvodné poznámky a odpovede na otázky členov
Podľa poznámok, ktoré poskytol sekretariát Výboru pre rozpočet. .
Predstavenie predbežného návrhu rozpočtu na rok 2007 – vnútropolitické aspekty
16.
Dalia Grybauskaite , európska komisárka pre finančné plánovanie a rozpočet:
· Rozpočet EÚ sa opäť zameriava na konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť: časť rozpočtu vyhradená na výdavky v tejto oblasti sa má zvýšiť zo 6,5 % v roku 2006 na plánovaných 10,2 % v roku 2013.
· Výdavky na slobodu, bezpečnosť a spravodlivosť sa podľa nového rámca MFF majú zdvojnásobiť.
· Ročné politické plánovanie a rozpočtové cykly EÚ by mali navzájom súvisieť a mali by byť jednotné.
· Uvítala myšlienku zlepšenia prístupu nákladovej efektívnosti a poznamenala, že Komisia bude používať systém včasného varovania na analýzu efektívnosti výdavkov vzhľadom na niektoré programy.
Výskum, inovácia a energia
17.
Iain Begg , London School of Economics:
· Rozpočet EÚ na výskum predstavuje približne 1/60 celkovej čiastky potrebnej na dosiahnutie cieľa Lisabonskej stratégie, ktorým sú výdavky na výskum a vývoj vo výške 3 % HDP EÚ.
· Kritériom prideľovania rozpočtových prostriedkov EÚ určených na výskum by mala byť špičková kvalita: prerozdelenie je vhodné pre iné prvky rozpočtu.
· Úroveň inovácie v európskom hospodárstve je možné zvýšiť aj vytvorením prostredia, ktoré odmeňuje inováciu a kreativitu, čo sa dá dosiahnuť napríklad vytvorením ďalších ocenení za inováciu a výskum a prostredníctvom propagačných materiálov.
· Pravidlá žiadania o finančné prostriedky EÚ na výskum sú v súčasnosti príliš zaťažujúce.
Všade, kde je to možné, by sa mali zjednodušiť.
· Výskum energie, vrátane veternej energie a technológie obnoviteľnej energie, je oblasť, v ktorej by sa EÚ mohla usilovať využiť súčasné silné stránky svojho výskumu.
18.
Giles Chichester , predseda výboru ITRE :
· Je sklamaním, že počiatočné návrhy Komisie týkajúce sa financovania výskumu sa v konečnom balíku rámca MFF na roky 2007 – 2013 výrazne znížili.
· Pri zlepšovaní koordinácie financovania výskumu EÚ by mala hrať významnú úlohu Európska rada pre výskum.
· Rozpočtové prostriedky na výskum by sa mali prideľovať na základe jeho špičkovej kvality.
· Výskum v energetickom sektore by mal zahŕňať aj účinnosť využívania energie a riadenie dopytu.
· Sú potrebné jednoduchšie pravidlá žiadania o finančné prostriedky EÚ na výskum.
Jednoduchšie regulačné prostredie pre malé a stredné podniky môže pomôcť podporiť inovácie.
19.
José-Manuel Silva Rodríguez , generálny riaditeľ pre výskum, Európska komisia:
· Súkromný sektor každoročne poskytuje približne dve tretiny rozpočtových prostriedkov vynaložených v EÚ na výskum.
· Často sa upozorňuje na potrebu zjednodušiť postupy spojené so žiadosťami a prideľovaním finančných prostriedkov EÚ na výskum.
· Pokračujúca revízia nariadenia o rozpočtových pravidlách má veľký význam pri zjednodušovaní byrokratických postupov spojených s prístupom k finančným prostriedkom EÚ.
· V rámci výskumných programov EÚ existuje dostatočná flexibilita umožňujúca prerozdelenie rozpočtových prostriedkov v prípade neskoršej zmeny priorít výskumu.
Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť
20.
Fernando Reinares , Kráľovský inštitút Elcano :
· EÚ by mala urobiť viac pri koordinácii úsilia v oblasti boja proti terorizmu.
· Z krátkodobého hľadiska je potrebné sa zamerať na riešenie existujúcich hrozieb a prevenciu vzniku nových.
· Mohla by sa vylepšiť a lepšie koordinovať pripravenosť EÚ na „následné opatrenia“ po výskyte teroristického činu.
· Dlhodobou politickou prioritou by malo byť pochopenie základných podnetov, ktoré motivujú teroristické činy.
21.
Luciano Scagliotti , Európska sieť proti rasizmu:
· Je potrebná spoločná európska migračná politika, bez ktorej nie je možný koordinovaný prístup EÚ.
· Treba sa viac zameriavať na využívanie schopností migrantov v rámci EÚ na európskom pracovnom trhu.
· Sklamaním je, že na pomoc integrácii štátnych príslušníkov tretích krajín do EÚ nie sú určené prakticky žiadne finančné prostriedky EÚ.
Komunikačná politika
22.
Claus Sorensen, generálny riaditeľ pre komunikáciu, Európska komisia:
· Zameral svoje poznámky na zlepšenie stratégie Komisie vzhľadom na vzťahy s tlačou a zdôraznil potrebu lepšej koordinácie v jednotlivých politických oblastiach.
· Vzhľadom na veľký počet vedúcich delegácií Komisie v členských štátoch EÚ je potrebné prezentovať európske mediálne príbehy v „miestnom jazyku“, aby boli pre ľudí jednoduchšie pochopiteľné.
· Dobrá spolupráca s Európskym parlamentom existuje v prípade systému „Európa cez satelit“ (EbS).
Príloha I: Záznam vystúpenia Ashrafa Ghaniho
Vystúpenie pred Výborom Európskeho parlamentu pre rozpočet
I. Kontext
· Kontext sa zmenil: zmenili sa príležitosti aj hrozby.
Výzva pre privilegovanejšiu polovicu sveta, aby myslela na tú menej privilegovanú.
· Globalizácia odhaľuje uvoľňujúci potenciál trhu vytvárať neobmedzené bohatstvo, ale aj nespravodlivosť trhu ako mechanizmu na distribúciu dôsledkov tohto bohatstva.
Ak prosperita a bezpečnosť sveta závisia na riadení procesu globalizácie smerom k vytváraniu rovnakých príležitostí, potom sa otázka vytvárania mechanizmov umožňujúcich účasť všetkých ľudí na svetovej prosperite musí dostať na popredné miesta medzinárodných rokovaní.
· Spochybnenie konsenzu spred desiatich rokov týkajúceho sa demokracie a trhu – od Latinskej Ameriky po maoistov v Indii a Nepále, vlna násilia.
· Preto existuje naliehavá potreba zamýšľať sa nad odlišnými typmi intervencií, inými časovými horizontmi, potreba udávať tón pri odstraňovaní neistoty a riadení kríz.
Rovnováha medzi presadzovaním spoločnej vízie a flexibilitou pri reakcii na krízy.
Potreba medzinárodnej harmonizácie, koordinácie a spolupráce a začlenenia pomoci do širšieho kontextu obchodu a politického dialógu.
· Skúsenosti na jednom z najzložitejších miest, riadenie a poradenstvo vyvoláva potrebu zamerania sa na budovanie štátnych štruktúr a trhu na domácej strane a analyzovania na medzinárodnej strane.
II.
Zameranie z miest príjemcov pomoci – budovanie štátnych štruktúr a trhu
· Medzinárodný politický systém spočíva na systéme štátov.
Globalizácia je možná vtedy, keď existuje fungujúci štát a minimálny počet trhových inštitúcií.
· Realitou v 40 – 60 krajinách je nedostatok suverenity – štáty, ktoré sú súkromným vlastníctvom malej elitnej skupiny, ktorá neposkytuje občanom základné služby – a zlyhanie trhu – nezákonnosť, kriminalita a neformálnosť.
· Možnosti na výber – bez pomoci vznikne kríza, ktorá spôsobí nákladné zlyhania, druhou možnosťou je trvalé sústredenie na stratégiu budovania štátnych štruktúr a trhu.
· Prvý prípad vedie k zvýšeniu výdavkov Európy na krízový manažment, strate na ľudských životoch a súčasne k odporu k intervencii, v druhom prípade je potrebná koordinácia pri dosahovaní jednotlivých cieľov budovania štátnych štruktúr a trhu.
· Druhá možnosť vyžaduje opätovné premyslenie hodnôt, cieľov, mechanizmov, časových horizontov, spôsobov spolupráce a schopností.
III.
Od hodnôt k mechanizmom
Hodnoty -
· Zákonnosť, zastupiteľská vláda, režimy občianskych práv a povinností a plnenie štátnych práv a záväzkov.
Vyžaduje opätovné určenie právnych záväzkov vyplývajúcich zo štátnej suverenity.
Medzinárodné zmluvy, mierové zmluvy, ústavy obsahujú jazyk, ktorý nenasleduje v mechanizmoch ich presadzovania a vykonávania.
· Čiastočne preto, lebo presadzovanie a politický dialóg sú oddelené od humanitárnych akcií a rozvoja a nástroje bezpečnosti sú im obom nadradené.
Ciele
· Dosiahnutie súdržnosti vyžaduje ústredné ciele – budovanie fungujúcich trhových štátov.
· Vyžaduje zameranie štátu ako právnej a politickej organizácie viazanej zákonom – použitím pravidiel vytvoriť vzostupnú sociálnu, politickú a ekonomickú mobilitu.
· Skúsenosti Európy – pristupovanie – veľký úspech.
Mechanizmus
· Vyžaduje koncepčné zameranie na dlhodobú víziu a plán implementácie dvojnásobne zakotvené dohodou s medzinárodným spoločenstvom na jednej strane a sociálnou dohodou s občanmi na druhej strane.
Štandardizácia vládnych procesov s cieľom vytvoriť nezvratnú zmenu.
· Prakticky vyžaduje zameranie na 10 funkcií a spôsob ich vykonávania.
Časové plány
· 10 až 15 rokov.
Spôsoby spolupráce
· Prostriedkov pomoci sa zmocnila elitná skupina v krajine a skupina súkromných spoločností v Európe – namiesto vyvolania vďačnosti vytvárajú nevôľu.
· Obmedzenia v nástrojoch – projekty voči súvislej národnej stratégii a programom.
· Nástroje vyžadujú prepracovanie.
· Namiesto malých intervencií je potrebné uvažovať nad širšou systémovou stabilitou.
· Namiesto jednoduchej pomoci je potrebné uvažovať nad širšími nástrojmi, ktoré má Únia a jej členovia k dispozícii – obchod, záruky, právomoc zhromažďovania, Európa má významný hlas v multilaterálnych inštitúciách.
· Použitím hlasovania a právomoci zhromažďovania je možné dosiahnuť zmeny v multilaterálnych intervenčných nástrojoch, ktoré sú neaktuálne alebo nedostatočne flexibilné.
· Peniaze na poistenie dvojnásobnej dohody s cieľom nájsť ukončovacie stratégie.
· Dosiahnutie súladu európskych intervencií.
· Využívanie partnerstiev, spôsobov, pri ktorých elitné skupiny a verejnosť krajín pôsobia spoločne a rozumejú forme vládnutia.
· Koordinácia medzi Spojenými štátmi a Európskou úniou vzhľadom na ich špeciálny vzťah.
IV.
Ďalšie kroky
· Rôzne spôsoby postupu: stupňovitý alebo základný.
· Ak sa má harmonizácia uviesť do praxe, vyžaduje vybudovanie miestnych systémov – verejného obstarávania, účtovníctva, auditu.
V súčasnosti sú pravidlá ES v rozpore s národnými systémami.
· Rozpočet ako nástroj politiky a sledovateľnosti v krajinách, rovnako ako v ES.
· Využitie multilaterálnych zverených fondov ako mechanizmu sledovateľnosti a predvídateľnosti.
· Využívanie skúseností z pristupovania k EÚ, systematická snaha prostredníctvom štandardizácie postupne vybudovať kapacitu na výkon funkcie.
· Krajiny hľadajú príklady úspešnosti pomoci – skúšobné projekty získavajú význam pri umožnení zamerania a vytvorení príkladov úspechu.
· Výber krajín na vyskúšanie tohto typu modelu, zlučovanie fondov, vytváranie nástrojov na monitorovanie s cieľom porovnávať s čiastkovými spôsobmi v partnerstve so Spojenými štátmi a multilaterálnymi partnerstvami, kde je možné riešiť kľúčové otázky voliteľnosti a koordinácie.
· Podávanie správ – namiesto tisícov správ jediný záznam o efektívnosti štátu ako spôsob kontroly systému, spoločná kontrola, spoločná formulácia stratégie a štandardizovanie implementácie.
V. Záver
Vyžaduje posun od implementácie projektu k súboru úloh – úlohe organizátora, partnera, katalyzátora, spolutvorcu a sledovateľa rozvojového procesu so zameraním na cieľ budovania štátnych štruktúr.
Vyžaduje tiež jasné vyjadrenie vízie celého sveta – pred šesťdesiatimi rokmi boli pre polovicu sveta cieľom bezpečnosť a rozvoj.
Teraz je potrebné dbať o bezpečnosť celého sveta.
Výhodou Európy je to, že suverenita sa pre ňu stala významnou prekážkou spolupráce a že načrtla cestu systematického, aj keď postupného, hľadania spoločných riešení.
Túto skúsenosť a predstavu je potrebné priniesť do partnerstva s atlantickou oblasťou, ako aj širším svetom.
o pilotných projektoch a prípravných akciách
„Malé príležitosti sú často začiatkom veľkých podnikov.“ Demosthenes
Pracovný dokument o pilotných projektoch a prípravných akciách
Úvod
1.
Tento pracovný dokument popisuje situáciu týkajúcu sa pilotných projektov a prípravných akcií v rámci rozpočtového postupu na rok 2007 s prepojením na pilotné projekty a prípravné akcie prijaté na rok 2006.
Zohľadňuje pritom súvis s novou medziinštitucionálnou dohodou (IIA) zo 17. mája 2006 a návrh rozpočtu Rady na rok 2007.
2.
Tento pracovný dokument má nasledujúcu štruktúru.
Časť I popisuje právny rámec.
Časť II sa zaoberá pilotnými projektmi a prípravnými akciami v rozpočtovom postupe na rok 2007.
Časť III sa zaoberá pilotnými projektmi a prípravnými akciami z rozpočtu na rok 2006 a predchádzajúcich rozpočtových postupov.
Príloha poskytuje prehľad súm určených pre súčasné a navrhované pilotné projekty a prípravné akcie vzhľadom na návrh rozpočtu Rady na rok 2007.
Časti I a II boli vypracované pod vedením Jamesa Ellesa, hlavného spravodajcu pre rozpočet na rok 2007.
Časť III bola vypracovaná pod vedením Gianniho Pittellu, hlavného spravodajcu pre rozpočet na rok 2006.
I – Právny rámec pilotných projektov a prípravných akcií
3.
Pilotné projekty a prípravné akcie sú pre Parlament významným nástrojom na presadzovanie jeho politických priorít a zavádzanie nových iniciatív mimo existujúcich legislatívnych programov.
V prípade týchto projektov a akcií, na rozdiel od obvyklého postupu, sa zvyčajne najprv rozhodne o pridelení rozpočtových prostriedkov, čo môže neskôr iniciovať príslušné legislatívne rozhodnutie.
Článok 49 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 25. júna 2002 uvádza výnimky zo všeobecnej rozpočtovej požiadavky, podľa ktorej sa musí základný právny akt prijať predtým, ako sa rozpočtové prostriedky zahrnuté v rozpočte môžu použiť na akúkoľvek činnosť Spoločenstva.
V rámci článku 49 sa bod 2, písmená a) a b) v rovnakom poradí týkajú pilotných projektov a prípravných akcií.
4.
Nariadenie o rozpočtových pravidlách definuje pilotný projekt ako projekt „ experimentálnej povahy určený na testovanie realizovateľnosti akcie alebo jej užitočnosti“ .
Ďalej uvádza, že „ viazané rozpočtové prostriedky sa môžu zahrnúť do rozpočtu iba na dva po sebe nasledujúce rozpočtové roky“ .
5.
Prípravné akcie definuje nariadenie o rozpočtových pravidlách ako akcie „ určené na prípravu návrhov s cieľom prijatia budúcich akcií...
Príslušné viazané rozpočtové prostriedky sa môžu zahrnúť do rozpočtu iba najviac na tri po sebe nasledujúce rozpočtové roky.
Legislatívny postup sa musí ukončiť pred koncom tretieho rozpočtového roka“ .
6.
Článok 37 medziinštitucionálnej dohody (IIA) zo 6. mája 1999, na ktorom je článok 49 nariadenia o rozpočtových pravidlách založený a s ktorým je v úplnom súlade, určil okrem toho maximálnu ročnú čiastku 32 miliónov EUR na pilotné projekty a 75 miliónov EUR na prípravné akcie.
Rozpočet na rok 2007 sa však pripravuje v kontexte novej dohody IIA zo 17. mája 2006.
Táto druhá dohoda formálne nadobudne účinnosť 1. januára 2007, ale tento pracovný dokument je zostavený na základe skutočnosti, že dohoda IIA zo 17. mája 2006 určuje príslušné stropy pilotných projektov a prípravných akcií pre rozpočtový postup na rok 2007.
V prílohe II, časti D dohody IIA z roku 2006 „ inštitúcie súhlasia s obmedzením celkovej sumy rozpočtových prostriedkov na pilotné plány na 40 miliónov EUR v každom rozpočtovom roku.
Taktiež súhlasia s obmedzením celkovej sumy rozpočtových prostriedkov na nové prípravné akcie v každom rozpočtovom roku na 50 miliónov EUR a celkovej sumy rozpočtových prostriedkov skutočne viazaných na prípravné akcie na 100 miliónov EUR“.
7.
Čo sa týka dohody o nových pilotných projektoch a prípravných akciách v ročnom rozpočtovom postupe, časť D prílohy II dohody IIA z roku 2006 obsahuje nový prvok.
Uvádza, že „ aby Komisia mohla zhodnotiť v náležitom čase vykonateľnosť zmien a doplnení, ktoré plánuje rozpočtový orgán a ktoré zriaďujú nové prípravné akcie/pilotné projekty, alebo predlžujú trvanie existujúcich, obe zložky rozpočtového orgánu informujú do polovice júna Komisiu o svojich zámeroch v tejto oblasti, aby sa prvá diskusia mohla uskutočniť už na zmierovacom stretnutí prvého čítania v Rade“.
8.
Keďže čas medzi odsúhlasením dohody IIA z roku 2006 a uvedeným termínom v strede júna bol veľmi krátky, Parlament nemohol v tomto čase predložiť návrhy nových projektov pre rozpočtový postup na rok 2007.
Ako je uvedené v spravodajcovom pracovnom dokumente č. 11 o návrhu rozpočtu na rok 2007 a výsledkoch odsúhlasovania zo 14. júla 2006, návrh rozpočtu Rady obsahuje návrhy dvoch pilotných projektov, ktoré neboli na odsúhlasovaní schválené.
9.
Pilotný projekt a skúšobná akcia dohodnutá v ročnom rozpočtovom postupe musí pred svojou implementáciou prejsť určitými postupmi stanovenými v nariadení o rozpočtových pravidlách.
S pilotnými projektmi a prípravnými akciami súvisí verejné obstarávanie a poskytovanie grantov.
Článok 49 nariadenia o rozpočtových pravidlách vyžaduje aj to, aby Komisia spolu s predbežným návrhom rozpočtu predkladala „ rozpočtovému orgánu správu..., ktorá obsahuje hodnotenie výsledkov a plánovanú následnú kontrolu“.
Túto požiadavku splnila v „ Pracovnom dokumente Časť III – Iné pracovné dokumenty “, ktorý Komisia vypracovala v máji 2006.
Nasledujúce úryvky z úvodu k tomuto dokumentu poskytujú najzrozumiteľnejšie dostupné informácie o výdavkovom cykle pilotných projektov a prípravných akcií:
„...Komisia musí najprv analyzovať špecifické ciele a spôsoby implementácie navrhovanej akcie a na základe toho ju prideliť príslušnému generálnemu riaditeľstvu.
Niekedy môže prijatie konečného rozhodnutia trvať niekoľko týždňov, najmä ak sa akcia nachádza na hranici niekoľkých politických oblastí.
Povoľujúci úradník a zodpovedný riadiaci pracovník potom musia vypracovať dostatočne podrobný rámec, ako uvádza nariadenie o rozpočtových pravidlách, vzhľadom na ktoré sa finančné rozhodnutie nakoniec prijme.
Až po dokončení všetkých týchto predchádzajúcich štádií sa môže začať finančná implementácia.
...
Približné termíny je možné zhrnúť takto:
V prípade verejného obstarávania môže príprava a vydanie predbežného oznámenia trvať minimálne 32 dní a maximálne 63 dní.
Výberové konanie môže trvať minimálne 85 dní a maximálne 195 dní.
Vytvorenie záväzkov v rozpočte a uzavretie zmluvy môže trvať minimálne 55 dní a maximálne 203 dní.
V prípade grantov neexistujú žiadne povinné termíny okrem ročného pracovného programu, ktorý je potrebné prijať do 31. januára príslušného roka.
Po prijatí ročného pracovného programu trvá príprava výzvy na predkladanie návrhov priemerne 30 dní.
Odpovede sa zvyčajne očakávajú po uplynutí dvoch mesiacov od zverejnenia výzvy.
Vyhodnotenie návrhov závisí od počtu prijatých odpovedí a môže trvať od niekoľkých dní po viac ako 60 dní v prípade veľkého počtu odpovedí.
Po podpísaní dohôd o grantoch, čo trvá maximálne 30 dní, sa platba uskutoční hneď potom, ako Komisia dostane od zmluvného partnera potrebné informácie.
Komisia by tiež chcela Parlament upozorniť na to, že pri posudzovaní úspechu pilotného projektu alebo prípravnej akcie nezáleží na rýchlosti uskutočnenia záväzkov a platieb, ale na udržateľnosti dosiahnutých výsledkov.
Po dôkladnej a úspešnej počiatočnej analýze tento proces vyžaduje neustále monitorovanie počas celej životnosti pilotného programu alebo prípravnej akcie a dodržiavanie postupov.“
10.
Nakoniec Komisia poznamenáva, že prípravné a pilotné štúdie by už nemali byť potrebné a dohoda IIA ani nariadenie o rozpočtových pravidlách ich nepredpokladajú.
II – Rozpočtový postup na rok 2007
11.
V tejto časti sú uvedené sumy dostupné pre nové pilotné projekty a prípravné akcie vzhľadom na stropy v dohode IIA z roku 2006 a v súvislosti s vývojom pilotných projektov a prípravných akcií z predchádzajúcich rozpočtových postupov, ktoré sú podrobnejšie analyzované v časti III.
Tabuľky v prílohe obsahujú podrobný rozpis týchto súm.
Nakoniec je stručne uvedených niekoľko návrhov týkajúcich sa pilotných projektov a prípravných akcií určených na prvé čítanie rozpočtu na rok 2007 v Rade.
Dostupné sumy – pilotné projekty
12.
Ako je uvedené v odseku 6, dohoda IIA z roku 2006 stanovuje limit záväzkov pre pilotné projekty v každom rozpočtovom roku na 40 miliónov EUR.
Tabuľka v prílohe ukazuje, že v predbežnom návrhu rozpočtu boli vyčlenené záväzky v sume 1 milión EUR určené pre druhý rok pilotného projektu „ Výnimočné európske destinácie“ (02 02 08).
Na záväzky by teda v rozpočte na rok 2007 zostalo k dispozícii 39 miliónov EUR.
13.
Rada však v návrhu rozpočtu na rok 2007 navrhla záväzky v sume 10 miliónov EUR pre dva nové pilotné projekty.
Pre každý z navrhovaných pilotných projektov „ Nové nápady na posilnenie kapacity vedomostného trojuholníka“ (02 02 09) a „ Energetická bezpečnosť – biopalivá“ (06 04 07) sú navrhnuté záväzky vo výške 5 miliónov EUR.
Po zohľadnení týchto dvoch návrhov by v rozpočte na rok 2007 zostalo pre pilotné projekty 29 miliónov EUR.
14.
Európsky parlament na zmierovacom konaní 14. júla neschválil ani jeden z týchto návrhov Rady.
Okrem toho, vzhľadom na aspekt rozpočtového postupu, ktorý umožňuje Európskemu parlamentu priestor na predkladanie vlastných návrhov, spravodajcovia dôrazne kritizujú Radu za návrhy, ktoré by využili takú významnú časť dostupných záväzkov.
Dostupné sumy – prípravné akcie
15.
Dohoda IIA určuje pre prípravné akcie limit vo výške 50 miliónov EUR v záväzkoch pre nové prípravné akcie v každom rozpočtovom roku a súhrnný limit 100 miliónov EUR na celkové ročné záväzky.
Návrh rozpočtu Rady nezmenil predbežný návrh rozpočtu na rok 2007 vzhľadom na prípravné akcie.
Záväzky pre prípravné akcie sú spolu 3,3 milióna EUR.
V rozpočte zostáva 46,7 milióna EUR pre nové prípravné akcie a zvyšná časť z celkového stropu záväzkov vo výške 96,7 milióna EUR.
Návrhy pre rozpočtový postup na rok 2007
16.
Pokiaľ ide o prístup k pilotným projektom a prípravným akciám v rozpočte na rok 2007, výbor pre rozpočet sa v odseku 23 správy o mandáte, ktorú prijal pre zmierovacie konanie dňa 14. júla, „domnieva, že racionalizácia a koncentrácia by mali byť cieľom rozpočtu na rok 2007“, aby sa dosiahlo lepšie plnenie návrhov EP Komisiou.
Okrem toho, vzhľadom na priority stanovené v odseku 6 uznesenia o ročnej politickej stratégii ( A6-0154/2006 ), sa zdá byť logické uplatniť pri výbere konkrétnych pilotných projektov a prípravných akcií tematický prístup.
III – Pilotné projekty a prípravné akcie z predchádzajúcich rozpočtových postupov
17.
Ako je uvedené v úvode, táto časť pracovného dokumentu bola zostavená pod vedením Gianniho Pittelu, hlavného spravodajcu pre rozpočet na rok 2006.
Rozpočet na rok 2006 obsahuje približne 35 pilotných projektov a prípravných akcií, pričom niektoré z nich pokračujú od roku 2005 a ďalšie boli vytvorené v roku 2006.
Samozrejme nie je možné komentovať v tejto správe všetky projekty.
Spravodajca by preto chcel upozorniť na priložené tabuľky s prehľadom, ktoré poskytla Komisia a sekretariát Parlamentu, a chcel by sa zamerať na niekoľko vybratých projektov, o ktorých sa počas rozpočtového postupu na rok 2006 najviac hovorilo.
18.
Tabuľka s informáciami o pilotných projektoch a prípravných akciách, ktorú poskytla Komisia, je uvedená v prílohe 1.
Je potrebné poznamenať, že prípravy väčšiny pilotných projektov a prípravných akcií vedúce k vyplateniu grantu po výzve na predkladanie návrhov trvajú najmenej okolo 6 mesiacov.
V prípade verejného obstarávania (výberového konania) sú postupy ešte dlhšie a málokedy vedú v prvom roku k záväzkom alebo dokonca platbám.
Spravodajca však pripomína včasnú spoluprácu s Komisiou v súvislosti s pilotnými projektmi a prípravnými akciami v rozpočtovom postupe na rok 2006 a očakáva, že sa to odrazí v koncoročných výsledkoch a hodnotách implementácie.
19.
Cieľom tohto dokumentu nie je diskutovať o pilotných projektoch a prípravných akciách na rok 2007, ale pre úplnosť spravodajca považuje za dôležité poukázať na to, že Komisia v roku 2007 nenavrhuje vyčleniť žiadne záväzky na pokračovanie činností.
V celom predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2007 sú zachované iba platby na vyrovnanie predchádzajúcich záväzkov. „Prežijú“ všetky projekty s naplánovanými platbami, ale iba dovtedy, kým nebudú vyrovnané predchádzajúce záväzky.
Potom sa budú musieť všetky akcie, ak budú ešte vhodné, realizovať a financovať v rámci novej generácie právnych základov.
Pilotný projekt v oblasti individuálnej mobility žiakov vyšších ročníkov stredných škôl (15 02 02 06)
20.
2,5 milióna EUR schválených pre tento pilotný projekt v roku 2006 sa použije na financovanie otvoreného výberového konania na prípravu schémy individuálnej mobility žiakov v rámci novej generácie programu celoživotného vzdelávania (podprogram Comenius).
Komisia poskytla spravodajcovi informácie o časovom rozvrhu a konečnej orientácii projektu.
Spolupráca z jej strany bola dobrá.
Po výberovom konaní a jeho vyhodnotení by sa rozhodnutie o financovaní a podpis mali uskutočniť v septembri alebo októbri 2006.
Prvé platby by sa mali zrealizovať na konci roka 2006 a pokračovať v roku 2007.
Posledná platba by sa mala realizovať v roku 2008.
V roku 2007 sú naplánované tri priebežné správy a konečné hodnotenie je naplánované v prvej polovici roka 2008.
21.
Táto akcia je zameraná hlavne na riešenie niekoľkých problémov, ktoré sa vyskytujú pri výmenách študentov, ako je napríklad analýza právnych problémov súvisiacich s mobilitou neplnoletých osôb, uznávanie období štúdia v zahraničí a vytvorenie minimálnych požiadaviek na školenie a podporu učiteľov, hostiteľských rodín a poradcov.
Zámerom projektu je tiež v školskom roku 2007-2008 v štádiu testovania vytvoriť skutočné výmeny medzi školami s cieľom úplne tieto činnosti začleniť do programu Comenius od školského roka 2008-2009.
22.
Komisia očakáva úplnú implementáciu záväzkov v roku 2006, ale v tejto fáze nepredpokladá potrebu ďalších záväzkov v roku 2007.
Preto je na rok 2007 v návrhu iba položka p.m.
Spravodajca pred prvým čítaním túto otázku ďalej preskúma.
Pilotný projekt zameraný na bezpečnosť na transeurópskej cestnej sieti (06 07 02)
23.
Na jar roku 2006 dokončili externí konzultanti správu o nákladovej efektívnosti aj s odporúčaniami a jej výsledky sa použili na vypracovanie podkladov pre vyhlásenie výberového konania.
Vyhlásené bolo v júni 2006 s termínom uzávierky v strede augusta.
V súčasnosti Komisia vyhodnocuje návrhy a predpokladá sa uzatvorenie približne troch zmlúv.
24.
Bolo prijaté rámcové rozhodnutie o financovaní v celkovej dostupnej sume (5,5 milióna EUR) a po dokončení hodnotenia sa uskutočnia záverečné rozhovory o schválených návrhoch.
K podpísaniu zmlúv by malo dôjsť do konca roka.
Samotné projekty by sa preto mali realizovať od roku 2007.
Komisia si neželá v roku 2007 žiadne ďalšie rozpočtové prostriedky vo forme záväzkov, ale v závislosti od výsledkov je možné, že sa to podarí dosiahnuť až v roku 2008.
Pilotný projekt: program typu Erasmus pre učňov (15 02 23)
25.
Po vypracovaní realizačných štúdií, ktoré boli financované v rámci rozpočtu na rok 2005, bolo v júli 2006 vyhlásené výberové konanie.
Termín uzávierky je 28. september a zmluvy by sa mali podpísať v decembri.
Komisia očakáva podpísanie približne 10 – 12 zmlúv, každá z nich má mať hodnotu okolo 150 000 EUR.
Príjemcami by mali byť obchodné komory, komory remesiel a pod.
26.
Okrem toho bolo vyhlásené osobitné výberové konanie na uzatvorenie zmluvy o poskytnutí služieb (v maximálnej sume 400 000 EUR) s cieľom využiť externú organizáciu na vykonanie hodnotenia a koordináciu následných činností.
Táto firma navrhne Komisii, ktoré projekty vyhovujú štandardom a mali by sa schváliť.
27.
Komisia očakáva, že sa využijú spolu celé 2 milióny EUR odsúhlasené v záväzkoch.
28.
Projekty budú zamerané hlavne na vytvorenie modelov a sietí na budúce výmeny učňov so zohľadnením takých otázok, ako je uznávanie medzi jednotlivými krajinami, spoločné štandardy, právne záležitosti atď.
29.
Je možné, že sa uskutočnia aj „skutočné“ výmeny, ale budú mať skúšobný charakter a ich počet bude veľmi obmedzený.
Výsledky by sa však podľa Komisie mali použiť na zlepšenie praktickej realizácie nového programu celoživotného vzdelávania, ktorého súčasťou bude možnosť uskutočnenia výmeny učňov.
Projekty sa budú realizovať na základe sektorového prístupu, t. j. každý schválený projekt sa bude týkať jednej konkrétnej pracovnej oblasti.
Projekty by mali byť v činnosti od prvej polovice roku 2007 do roku 2008 (maximálne 21 mesiacov).
Pilotný projekt cezhraničnej spolupráce v boji proti prírodným pohromám
(07 04 02)
30.
Výberové konanie bolo vyhlásené v júli 2006 s termínom uzávierky 25. septembra.
Po fáze vyhodnocovania by sa zmluvy mali podpísať v decembri 2006 alebo januári 2007.
Pred koncom roka sa vytvorí celkový rozpočtový záväzok vo výške 6,5 milióna EUR.
31.
Komisia dúfa, že uzavrie približne 4 – 5 veľkých zmlúv s verejnými aj súkromnými organizáciami.
Tieto činnosti v skutočnosti vyplnia medzeru medzi súčasným rámcom spolupráce v oblasti civilnej ochrany a revíziou „mechanizmu Spoločenstva v oblasti civilnej ochrany“.
Ich prínosom by tak bolo „predbehnúť“ nový právny rámec a umožniť členským štátom a Komisii získať praktické operačné skúsenosti z využívania viacnárodných tímov pri reagovaní na prírodné katastrofy.
Na základe informačného dňa, ktorý Komisia zorganizovala v júli, je možné povedať, že záujem o túto činnosť je veľmi vysoký a dá sa očakávať veľký počet návrhov.
Prípravná činnosť pre sieť Natura 2000 (07 03 10)
32.
Komisia predpokladá, že sa využijú celé 2 milióny EUR odhlasované pre túto položku.
Táto prípravná akcia sa využije najmä na podporu integrácie siete Natura 2000 do hlavných politík Spoločenstva.
Bude pozostávať z troch zložiek:
a) „Riadenie spájania a financovanie siete Natura 2000“.
V máji bolo vyhlásené otvorené výberové konanie (0,5 milióna).
Prijatý bol iba jeden návrh, ktorý v súčasnosti útvary vyhodnocujú.
Cieľom výberového konania bolo zorganizovať semináre s členskými štátmi, prehodnotiť prospekt siete Natura 2000 a pripraviť nové nástroje informačných technológií.
b) Pre „prípravné činnosti“ siete Natura 2000 sú vyčlenené prostriedky vo výške 1 milión EUR.
Po vyhlásení výberového konania bolo predložených veľa návrhov.
Tieto činnosti budú pravdepodobne obsahovať rozvoj lokalít siete Natura 2000, pilotný projekt „poradenského centra“ siete Natura 2000 (v podobe vývoja webovej stránky), kampaň na zvýšenie povedomia a nový publikačný materiál.
c) „Program budovania siete“ Natura 2000 (0,5 milióna).
Pilotný projekt Výnimočné európske destinácie (02 02 08)
33.
Tento projekt s rozpočtovými prostriedkami vo výške 1 milión EUR v (prvom) roku 2006 sa bude realizovať spolu s národnými orgánmi zodpovednými za cestovný ruch.
Jeho cieľom je udeliť 25 ocenení „výnimočná destinácia“ na účely podpory cestovného ruchu v Európe.
Podľa plánu by sa prvé ocenenia mali udeliť na Európskom fóre cestovného ruchu v roku 2007 a v budúcich rokoch by sa mali udeľovať pravidelne.
Peniaze pridelené projektu sa použijú na spolufinancovanie národných postupov na výber nominovaných kandidátov, ako aj na financovanie komunikačnej kampane a stretnutí riadiaceho výboru.
Výberové konanie (zamerané na národné orgány cestovného ruchu) bolo vyhlásené 10. augusta s termínom uzávierky 6. októbra.
Komisia preskúma návrhy v novembri a do konca roka by mala úplne vyhradiť finančné prostriedky vo forme záväzkov a podpísať zmluvy.
Využitie všetkých finančných prostriedkov však závisí do toho, či zareagujú všetky členské štáty.
Ak sa tak nestane, z časti pripadajúcej príslušnému členskému štátu nie je možné vytvoriť záväzok.
V predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2007 bola uvedená požiadavka vo výške 1 milión EUR na pokračovanie tejto činnosti ako pilotného projektu ešte aspoň v druhom roku.
Spravodajca žiada Komisiu, aby objasnila, akú podobu bude mať táto činnosť z dlhodobého hľadiska.
Podpora pre MSP v novom finančnom prostredí (položka 02 02 03 02)
34.
Výberové konanie malo byť vyhlásené v júni 2006 a na konci roka malo byť prijaté rozhodnutie a vytvorenie finančného záväzku.
Komisia nenavrhuje zadanie ďalších rozpočtových prostriedkov do rozpočtu na rok 2007, ani nenavrhuje žiadny následný postup v podobe nového právneho základu.
Uvádza, že „je potrebné preukázať účinnosť a efektívnosť poradnej služby“.
Spravodajca zdôrazňuje, že presne to je cieľom pilotného projektu, a žiada Komisiu, aby poskytla Parlamentu počas implementácie v roku 2007 všetky príslušné informácie.
Upozorňuje tiež na poznámku, ktorú schválil Európsky parlament v rozpočte na rok 2006, a žiada Komisiu, aby overila jej zohľadnenie v plánovanej implementácii:
...Cieľom pilotného projektu bude zároveň zabezpečiť, aby si mladí podnikatelia (majitelia alebo riadiaci pracovníci MSP, VMP a remeselných podnikov) na európskej úrovni vymieňali skúsenosti prostredníctvom stáží a školení organizovaných v rámci MSP pôsobiacich v kľúčových alebo komplementárnych odvetviach.
Za podporu a propagáciu tohto programu budú zodpovedné príslušné zastupujúce orgány (obchodné a priemyselné komory a združenia remeselných podnikov).
Príjemcami prostriedkov z tohto programu budú mladí podnikatelia (vlastníci a riadiaci pracovníci MSP, VMP a remeselných podnikov), ktorí začínajú podnikať alebo plánujú v krátkodobom až strednodobom výhľade uskutočniť prevod podniku...
Annex
Table 1: Summary table on Pilot projects
ABB Nomenclature
DG responsible
2005
2006
2007
Heading
Budget 2005
Budget 2006
PDB 2007
C.A.
P.A.
C.A.
P.A.
C.A.
P.A.
HEADING 1a
02 02 03 01
Line 02 02 01 02 in 2006
ENTR
PP1
PP2
Consolidation of internal market – pilot project for cooperation and cluster-building among small and medium-sized enterprises (SMEs)
6.00
5.00
3.00
4.50
p.m.
2.00
02 02 03 03
ENTR
PP1
PP2
Transfer of expertise through mentoring in SMEs
2.00
2.00
3.00
3.00
p.m.
2.00
02 02 08
Line 02 02 09 in 2006
ENTR
PP1
PP2
Pilot project on European Destination of Excellence
-
-
1.00
0.50
1.00
0.85
04 04 05
Line 04 04 10 in 2006
EMPL
PP2
Mainstreaming of disability actions
3.00
3.00
p.m.
1.50
p.m.
2.00
06 07 02
TREN
PP1
Pilot project on security along the trans-European road network
5.50
5.50
p.m.
3.60
15 02 02 06
EAC
PP1
Pilot project on upper secondary pupil’s individual mobility
2.50
2.00
p.m.
0.50
15 02 23
Line 15 03 01 05 in 2006
EAC
PP1
PP2
Erasmus-style programme for apprentices
2.00
2.00
2.00
1.70
p.m.
1.80
Sub-total Heading 1a
13.00
17.00
1.00
HEADING 2
05 01 04 06
AGRI
PP2
Pilot project on quality promotion
0.50
0.50
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
05 01 04 07
AGRI
PP1
Pilot project on security fund in the fruit and vegetables sector
-
-
0.50
0.50
p.m.
p.m.
Sub-total Heading 2
0.50
-
0.50
-
HEADING 3a
18 05 06
JLS
PP1
PP2
Fight against terrorism
7.00
4.00
9.00
7.00
p.m.
6.00
Sub-total Heading 3a
7.00
9.00
-
HEADING 3b
07 04 02
Line 07 03 06 03 in 2006
ENV
PP1
Pilot project on cross border cooperation in fight against natural disasters
6.50
6.50
p.m.
3.90
15 06 01
Line 15 06 01 09 in 2006
EAC
PP1
Pilot project in favour of citizenship
0.50
0.50
p.m.
p.m.
Sub-total Heading 3b
7.00
-
TOTAL Pilot Projects
28.50
This amount includes pilot project 17 01 04 04 (EUR 0.50), not confirmed in 2006, as well as pilot projects 18 05 01 03 (EUR 3.00 million), 18 05 04 (EUR 2.00 million) and 19 02 12 (EUR 3.00 million) all transformed in preparatory actions in 2006
33.50
1.00
Annual ceiling Pilot Projects
32.00
32.00
40.00
Ceiling of the new IIA
Margin left
3.50
-1.50
39.00
Table 2: Summary table on Preparatory actions
ABB Nomenclature
DG responsible
2005
2006
2007
Heading
Budget 2005
Budget 2006
PDB 2007
C.A.
P.A.
C.A.
P.A.
C.A.
P.A
HEADING 1a
02 02 03 02
ENTR
AP2
AP3
Support for SMEs in the new financial environment
8.00
8.00
7.00
7.00
p.m.
7.00
02 04 02
ENTR
AP2
AP3
Preparatory action for research in the field of security
15.00
8.00
15.00
19.00
p.m.
6.00
04 03 06
Line 04 04 08 in 2006
EMPL
AP1
ENEA preparatory action on active ageing and mobility of elder people
(p.m.)
(3.00)
1.50
0.75
-
-
06 04 03 01
TREN
AP2
AP3
Security of conventional energy supplies
p.m.
p.m.
0.50
0.90.
p.m.
0.70
09 03 03
Line 09 03 06 in 2006
INFSO
AP1
AP2
Preparatory action for the creation of an Internet-based system for better legislation and for public participation
2.00
2.00
2.30
1.80
Sub-total Heading 1a
23.00
26.00
2.30
HEADING 1b
05 04 03 01
AGRI
AP2
Preparatory action for the development of an European Forest Information and Communication Platform (EFICP)
0.50
0.50
p.m.
0.34
p.m.
0.38
05 08 03
AGRI
AP3
Restructuring of systems for agricultural surveys
0.90
0.90
p.m.
0.50
-.
-
Sub-total Heading 1b
1.40
-
-
HEADING 3a
18 03 05
A Green Paper on the future of the European Migration Network (COM (2005) 606 final) was published in November 2005 in order to seek views on the possible follow-up to this preparatory action.
JLS
AP3
European Migration Monitoring Centre
3.00
3.80
p.m
An amount of EUR 3.00 million in CA and of EUR 1.00 million in PA were entered in reserve in the budget 2006 .
1.80
p.m.
2.00
18 03 06
JLS
AP2
AP3
Integration of nationals of non-members countries
5.00
6.000
5.00
5.75
p.m.
6.45
18 03 08
JLS
AP1
AP2
Financial instrument for return management in the area of migration
15.00
8.00
15.00
10.00
p.m.
12.50
18 04 03
JLS
AP2
AP3
Research and evaluation programme on respect for fundamental rights
1.00
1.40
0.50
1.00
p.m.
0.80
18 04 04
JLS
AP2
AP3
Support of Civil society in the new Member States
2.00
2.00
1.00
1.00
p.m.
2.80
18 05 01 03
JLS
PP2
AP1
Exchange programme for judicial authorities
(3.00)
2.50
3.00
2.80
p.m.
1.00
18 05 04
JLS
PP2
AP1
Preparatory action in favor of the victims of terrorist acts
(2.00)
1.00
2.00
1.20
p.m.
1.20
Sub-total Heading 3a
26.00
26.50
-
HEADING 3b
07 03 10
Line 07 03 03 02 in 2006
ENV
AP1
AP2
NATURA 2000 preparatory action
2.00
2.00
1.00
1.60
17 03 04
SANCO
AP1
Preparatory action – Public Health
2.00
1.04
p.m.
0.96
19 04 04
Line 19 04 05 in 2006
AIDCO
PP2
AP1
Preparatory action to establish a conflict prevention network
p.m.
0.90
1.50
1.13
p.m.
1.25
19 06 02 02
Line 19 02 12 in 2006
AIDCO
PP2
AP1
Preparatory action to reduce NBC weapons and small arms
(3.00)
3.00
3.00
2.50
p.m.
2.00
22 02 05 05
Line 22 02 07 in 2006
ELARG
AP3
Impact of enlargement in EU border regions
4.00
16.98
p.m.
0.40
p.m.
3.00
22 02 05 06
Line 22 02 09 in 2006
ELARG
PP2
AP1
Completion of preparatory action on demining activities in Cyprus
p.m.
p.m.
1.00
1.00
p.m.
0.40
Table 2: Summary table on Preparatory actions (continued)
Sub-total Heading 3b
14.00
19.50
1.00
TOTAL Preparatory Actions
64.40
This amount includes preparatory action 04 04 02 03 (EUR 0.50 million) concluded in 2005
72.00
3.30
Annual ceiling Preparatory Actions
75.00
75.00
100.00
Ceiling of the new IIA, including EUR 50 million for new preparatory actions
Margin left
10.60
3.00
96.70
Source: European Commission
o úlohe mimovládnych organizácií pri realizácii rozvojovej politiky EÚ
„Akokoľvek roztrieštený je svet, akokoľvek silná je rivalita medzi národmi, neúprosnou skutočnosťou je, že sme každý deň na sebe čoraz viac závislejší.“
Jacques Yves Cousteau
Úvod
1.
Tento pracovný dokument pozostáva z troch častí.
Prvá časť poskytuje údaje o účasti mimovládnych organizácií (MVO) na realizácii rozvojovej politiky EÚ v súvislosti s predchádzajúcou prácou Európskeho parlamentu v tejto oblasti.
V druhej časti je stručne uvedené prepojenie medzi touto otázkou a rozpočtovým postupom na rok 2007, najmä prístupom efektívneho využívania finančných prostriedkov a vypočutím o vonkajších politikách, ktoré sa vo Výbore pre rozpočet uskutočnilo 30. mája a ktorého súčasťou bolo vystúpenie Ashrafa Ghaniho, rektora Kábulskej univerzity a bývalého ministra financií Afganistanu.
V tretej časti sú uvedené možnosti ďalšej práce a analýzy v tejto oblasti pre Európsky parlament a Výbor pre rozpočet.
1. časť – MVO a rozvojová politika EÚ
2.
Vzhľadom na dvojstrannú rozvojovú pomoc členských štátov EÚ a finančných prostriedkov vyplácaných prostredníctvom Európskeho rozvojového fondu (ERF) je Európska únia najväčším poskytovateľom rozvojovej pomoci na svete.
MVO sa zúčastňujú na realizácii všetkých distribučných kanálov rozvojovej pomoci EÚ.
Tento pracovný dokument sa zameriava na rozvojovú pomoc poskytovanú prostredníctvom distribučných kanálov Európskeho spoločenstva, v ktorých má Európsky parlament právo spolurozhodovať a udeľovať absolutórium, a tým aj povinnosť kontrolovať ich realizáciu.
MVO sa vo veľkej miere zúčastňujú na realizácii programov EÚ týkajúcich sa vonkajších vzťahov a rozvojovej pomoci.
Odhaduje sa, že z celkového objemu približne 5,1 miliardy eur v rámci okruhu 4 rozpočtu EÚ na rok 2005 sa len samotným MVO pridelilo 800 až 900 miliónov eur, t. j. približne 15 – 18 %
Odhad na základe údajov o MVO, ktoré poskytla Komisia v roku 2004, a štúdie nákladovej efektívnosti rozvoja v rámci rozpočtového postupu na rok 2007. .
3.
Je však potrebné poznamenať, že predchádzajúca Komisia v jednom bode uviedla ako výšku týchto prostriedkov približne 1,6 miliardy eur.
Potom, ako Výbor pre rozpočet niekoľkokrát žiadal o objasnenie, boli tieto sumy nakoniec upravené smerom nadol, pretože zahŕňali aj rôzne iné „neštátne subjekty“, ako sú univerzity, cirkvi, nadácie, odbory atď. V rozpočtovom postupe na rok 2004 hlavný spravodajca (pán Mulder, ALDE) dospel k odhadovanej sume prostriedkov pre MVO vo výške 1 miliardy eur.
4.
Po zahrnutí všetkých neštátnych subjektov vrátane „medzinárodných organizácií“, ako sú agentúry OSN a organizácie Červeného kríža, dosiahne príslušná suma pravdepodobne viac ako 2 miliardy eur, dokonca sa môže vyšplhať až na 2,5 miliardy eur, t. j. polovicu celkového objemu pomoci vyplatenej v rámci rozpočtovej okruhu 4.
5.
Zdá sa, že podiel finančných prostriedkov pre MVO v rozpočte vonkajších činností bol počas finančného výhľadu na roky 2000 – 2006 relatívne stabilný a relatívne vysoký.
6.
Hlavné oblasti výdavkov MVO v rámci okruhu 4 (v predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2007 bola štruktúra rozpočtových položiek zmenená):
· rozpočtový riadok neštátne subjekty v oblasti rozvoja (21 03), ktorý pôvodne tvorili dva rozpočtové riadky na spolufinancovanie MVO a decentralizovanú spoluprácu (zmena označenia rozpočtových riadkov v predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2007),
· intervencie v rámci tematických programov a rozpočtových riadkov (napríklad ľudské práva a demokracia),
· intervencie v rámci geografických programov,
· intervencie prostredníctvom Úradu pre humanitárnu pomoc – ECHO (humanitárna pomoc).
Najväčšiu časť intervencií v tomto prípade tvoria tematické činnosti a spolufinancovanie MVO, zatiaľ čo účasť MVO na geografických programoch sa zdá byť viac obmedzená.
7.
Výbor pre rozpočet sa počas tohto obdobia zaoberal rôznymi aspektmi rozpočtu a zodpovednosti MVO.
Kontroloval napríklad:
· celkový podiel financovania MVO v rámci okruhu 4,
· časti financovania, ktoré sú v súlade s bežnými pravidlami výberového konania,
· časti financovania poskytnuté použitím výnimky „priameho prideľovania“ vo finančnom nariadení,
· odhad administratívnych nákladov projektov MVO financovaných Komisiou,
· činnosti Komisie na monitorovanie zodpovednosti prijímajúcich MVO,
· celkovú štruktúru financovania MVO (príslušný podiel finančných prostriedkov z vládnych a mimovládnych zdrojov).
8.
Najmä v rozpočtoch na roky 2004 a 2005 to viedlo k vytvoreniu rôznych rezerv, ktoré získali vo Výbore pre rozpočet širokú podporu.
Výbor požiadal Komisiu o predloženie rozsiahlej dokumentácie.
Je potrebné poznamenať, že Komisia vyhovela požiadavkám a vypracovala pomerne rozsiahle správy.
Rezervy boli napokon zrušené buď počas druhého čítania alebo prostredníctvom prevodov v priebehu rozpočtového roka.
9.
V rozpočtovom postupe na rok 2006 boli vytvorené podobné rezervy, tentoraz s cieľom sprehľadniť financovanie poskytované medzinárodným organizáciám, najmä systému OSN, Svetovej banke a organizáciám Červeného kríža.
Komisia opäť poskytla pomerne podrobné informácie v podobe novej správy predloženej v novembri Európskemu parlamentu, ktorý umožnil zrušenie rezerv v druhom čítaní.
10.
Výbor pre rozpočet takto pomerne podrobne preskúmal organizáciu a financovanie MVO, ktoré bola Komisia schopná preukázať.
V čase začatia tohto procesu neexistovali žiadne primerané systémy a postupy na zistenie celkových súm.
V posledných rokoch sa to výrazne zlepšilo, aspoň z pohľadu rozpočtových informácií, a Komisia bola ochotná spolupracovať.
2. časť – od lepších rozpočtových informácií ku kvalitatívnej efektívnosti využívania finančných prostriedkov
11.
Tromi kľúčovými témami prístupu Európskeho parlamentu k rozpočtovému postupu na rok 2007, ktoré sú uvedené v jeho uznesení o ročnej politickej stratégii Komisie, sú: určenie politických priorít, kvalitatívna efektívnosť využívania finančných prostriedkov a príprava na strednodobú revíziu viacročného finančného rámca (MFF) na roky 2007 – 2013, ktorá sa uskutoční v rokoch 2008/2009.
Výbor pre rozpočet pristupoval k skúmaniu rozpočtu na rok 2007 novým spôsobom s cieľom dosiahnuť zvýšenie kvalitatívnej efektívnosti využívania prostriedkov.
Súčasťou týchto prístupov boli politické vypočutia, vypracovanie štúdií nákladovej efektívnosti týkajúcich sa niekoľkých oblastí politiky EÚ vrátane rozvojovej politiky, a posilnenie prepojenia medzi rozpočtovým postupom a postupom udelenia absolutória prostredníctvom niekoľkých zmien a doplnení rozpočtu spojených s podrobným posúdením dokumentov popisujúcich realizáciu politík EÚ, napríklad zvláštnych správ Dvora audítorov.
12.
Vo výbore sa v máji 2006 uskutočnilo politické vypočutie o otázkach vonkajšej politiky.
Jedným z politických záverov vypočutia o vonkajších činnostiach v rozpočte na rok 2007 bolo zosúladenie úlohy MVO s cieľom dosiahnuť, aby „vlastníkmi“ programov vonkajšej pomoci boli prijímajúce krajiny.
Je potrebné dohliadnuť na to, aby MVO (a vo všeobecnosti systém medzinárodnej pomoci) priamo nevykonávali úlohy, ktoré by v skutočnosti mali poskytovať samotné štáty.
Krajiny by mali prijať zodpovednosť za svoj rozvoj a medzinárodná pomoc by mala podporovať posilňovanie domácich kapacít na jeho dosiahnutie namiesto toho, aby ich nahrádzala.
Dôležité je, aby intervencie MVO nepotláčali alebo neodporovali úsiliu nových demokratických štátov.
Najmä tento bod zdôraznil Ashraf Ghani, ktorý dôrazne uviedol, že štát musí byť prvotným distribučným kanálom rozvojovej pomoci, aby bolo možné podporiť silné domáce inštitúcie.
Uviedol, že silné inštitúcie sú nutnou podmienkou toho, aby sa rozvojová pomoc premenila na trvalý hospodársky, sociálny a demokratický pokrok.
13.
Ďalším logickým krokom Parlamentu by bolo pokračovať v predchádzajúcej práci Výboru pre rozpočet na financovaní MVO a počiatočnom výsledku vypočutia o vonkajších politikách a vypracovať analýzu zameranú na kvalitatívnu efektívnosť využívania finančných prostriedkov EÚ v oblasti rozvojovej pomoci.
Za prvý krok v tomto procese je možné považovať správu s analýzou nákladovej efektívnosti na tému posúdenia rozpočtových zdrojov a prostriedkov v oblasti rozvoja a spolupráce, ktorú v mene Výboru pre rozpočet vypracovala spoločnosť Economisti Associati v súvislosti s rozpočtovým postupom na rok 2007.
14.
Potrebu takéhoto prístupu a ďalšej práce v tejto oblasti potvrdzujú aj výsledky štúdie, ktorej kľúčové prvky je možné zhrnúť takto:
· veľké rozdiely medzi MVO (výkonné a málo výkonné organizácie), ale v mnohých oblastiach nedostatočné hodnotenie na riadne posúdenie nákladovej efektívnosti,
· veľké rozdiely v režijných nákladoch medzi MVO – niektoré dokážu odovzdať konečným príjemcom viac ako 80 % finančných prostriedkov, zatiaľ čo iné iba 30 %,
· chýbajú systematické dôkazy o tom, že MVO sú nákladovo efektívnejšie ako vládne inštitúcie.
3. časť – možnosti ďalšej práce vo Výbore pre rozpočet
15.
Spravodajca by chcel na základe vyššie uvedenej analýzy predchádzajúcej práce v tejto oblasti a analýzy vypracovanej v súvislosti s rozpočtovým postupom na rok 2007 predložiť tri návrhy týkajúce sa budúcej práce v tejto oblasti.
16.
Po prvé, spravodajca sa domnieva, že vzhľadom na úspech politických vypočutí, ktoré sa uskutočnili v máji a júni 2006 (ich zhrnutie je uvedené v jeho pracovnom dokumente č. 12), by Výbor pre rozpočet mal zvážiť zorganizovanie ďalších podobných vypočutí v priebehu roka 2007.
Úloha MVO pri realizácii rozvojovej pomoci by mohla byť predmetom vypočutia zameraného na vonkajšie politiky, ktoré sa uskutoční na začiatku roka 2007 a ktorého cieľom bude zosúladiť prístup Parlamentu s prioritami vonkajších politík v rozpočte na rok 2008.
Podľa názoru spravodajcu by sa všetky takéto vypočutia mali uskutočniť v úzkej spolupráci s príslušnými špecializovanými výbormi.
17.
Po druhé, spravodajca sa domnieva, že by sa mohla vypracovať ďalšia analýza, ktorá by podrobnejšie skúmala úlohu MVO pri zabezpečovaní kvalitatívnej efektívnosti využívania prostriedkov vonkajšej rozvojovej pomoci EÚ.
Mohol by sa na to využiť rozpočet na výskum, ktorým môže Výbor pre rozpočet disponovať.
Táto analýza by mohla kvalitatívne porovnať účinnosť pomoci realizovanej prostredníctvom rôznych distribučných kanálov.
Na dosiahnutie riadne podložených záverov bude zrejme potrebné, aby základom analýzy bola podrobná prípadová štúdia malého výberu programov.
Aby sa dosiahol primeraný stupeň porovnateľnosti výsledkov, pravdepodobne bude potrebné starostlivo vybrať a kontrolovať geografický a sektorový rozsah analyzovaných programov.
18.
Po tretie, spravodajca navrhuje, aby Výbor pre rozpočet zvážil dostupné nástroje v rámci ročného rozpočtového postupu a postupu udeľovania absolutória, ktoré by mu umožnili zaistiť vyššiu kvalitatívnu efektívnosť využívania prostriedkov v súvislosti s účasťou MVO na rozvojovej pomoci.
Ak sú v rámci štúdií nákladovej efektívnosti, správ Dvora audítorov a iných zdrojov k dispozícii vhodné a spoľahlivé informácie, mohli by sa využiť ako základ pre zmeny a doplnenia rozpočtu s cieľom zaistiť čo možno najefektívnejšie a najúčinnejšie využívanie prostriedkov vzhľadom na často zložité podmienky v chudobnejších krajinách.
o n delivering value for money
Introduction
1.
This working document provides further information on the rapporteur's strategy as regards delivering value for money in the 2007 budget procedure.
The first section provides an overview of the value for money amendments proposed by the rapporteur.
The second section makes suggestions on process as to how Parliament might effectively scrutinise information provided by the Commission in advance of the second reading on the 2007 budget and regarding the release of amounts placed in reserve.
The annex provides detailed information about the problems identified on each budget line for which a value for money amendment is proposed and the conditions for release.
I - Overview of the value for money amendments and proposals for follow-up 2.
Delivering value for money has been one of the three key pillars of the Parliament's strategy as regards the 2007 budget procedure.
The rapporteur has prepared four blocks of horizontal amendments on the value for money approach.
These are based on information provided in: the Court of Auditors Special reports; the synthesis reports of the Commission's management of financial resources; the cost-benefit studies produced at the request of the committee on budgets; the Budget Forecast Alert produced by the Commission.
· Special reports of the Court of Auditors
3.
In its Special Reports, the Court of Auditors examines whether financial operations related to particular programmes and activities have been properly recorded, legally and regularly executed and managed so as to ensure economy, efficiency and effectiveness.
The horizontal amendments were based on the problems and weaknesses identified in the special reports examined during the 2004 discharge exercise and those released since.
The Commission's replies to the observations of the Court are included in each report.
The Commission's 2004 follow-up report, responding to the remarks made by the European Parliament in the 2004 discharge report, arrived after the submission of these amendments.
· Synthesis reports of the Commission's management of financial resources
4.
The annual synthesis report contains a summary and overview of the state of management in the Commission based on the Annual Activities Reports (AAR) prepared by the various D-Gs.
Each AAR contains a declaration of assurance signed by the director-general concerning the sound financial management and control of the resources for which they are responsible, and the legality and regularity of the underlying transactions.
Particular problems, for which it is not proved possible to give such assurances, are subject to reservations.
The AAR sets out the action planned by the Commission to address such weaknesses.
· Cost-benefit studies
5.
Cost-benefit studies were carried out on behalf of the committee on budgets in the context of the 2007 budget procedure, further to paragraph 36 of Parliament's resolution on the Commission's APS resolution, which "proposes to ask for cost-benefit studies to be carried out on specific areas of the budget using part of the resources allocated to the parliamentary committees ".
Amendments were proposed based on an analysis of the studies on: LIFE; Lifelong learning; Citizenship; Information Policy; Development co-operation.
· Budget Forecast Alert
6.
The Budget Forecast Alert is a new tool prepared by the Commission to assess the quality of implementation and therefore qualitative value for money for particular areas of EU spending.
The rapporteur has made use of this information to propose amendments on 7 budget lines on which implementation rates appear unsatisfactory.
7.
For each of these sets of amendments, the rapporteur proposes to place 30% of the relevant commitment and payment appropriations in reserve for the related budget lines, pending information and improvements regarding the problems identified.
II - Suggested process for scrutinising Commission responses and releasing funds
8.
In line with the approach set out above, the rapporteur has placed amounts in reserve on a number of lines in order to clarify whether spending in these areas is delivering effective qualitative and quantitative value for money.
The rapporteur proposes that the amounts in reserve should be released in the following way:
(i) The Commission should provide a response, including a calendar for redressing problems wherever necessary, for each of the problems identified;
(ii) A COBU hearing, possibly held jointly with COCOBU, would allow the Commission to present publicly the information relating to the release of the reserve.
In light of the timetable for the second reading, this meeting should take place at the latest on the afternoon of 16 November.
(iii) On the basis of its assessment of the information provided by the Commission, Parliament would then be in a position to lift the relevant reserves before the second reading on the 2007 budget;
9.
In order to improve the level of detail available to members regarding this approach, the annex sets out details on the specific problems identified for each budget line on which horizontal amendments are proposed, and a greater degree of detail regarding the conditions for releasing amounts placed in reserve in the horizontal amendments proposed by the rapporteur.
ANNEX
VALUE FOR MONEY - AMENDMENTS BASED ON COURT OF AUDITORS SPECIAL REPORTS
(30% in reserve for CAs and PAs for budget lines where weaknesses have been identified by the CoA)
Amendment 3814 : budget line 04 02 19 : European Social Fund (ESF) — Regional competitiveness and employment
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
In line with paragraphs 5 and 7 of the APS resolution ( P6_TA-PROV(2006)0221 ), adopted by the European Parliament on 18 May 2006, relating to value for money and cost-effectiveness, 30% of the resources for this budget line are placed in reserve until the Commission addresses the weaknesses in management and implementation highlighted in Special report no 1/2006 of the Court of Auditors, which include an inadequate analysis of problems in Member States before ESF funding decisions are taken, poorly justified overall funding levels and regional allocations, and insufficient information to allow an assessment of the impact of spending.
Before Parliament's second reading, the Commission should provide information on:
- measures taken and/or envisaged by the Commission in co-operation with the Member States in order to better assess the needs and the situation prior to funds´ allocation and to ensure that clear and well-justified criteria for allocation of funds between regions and between different activities are applied,
- measures taken and/or envisaged by the Commission in order to address the need for a coherent and consistent strategy, including such elements as a common definition of ESL, more consistent criteria for identifying target groups, more specific quantitative goals along with reasonable annual targets, etc.,
- measures taken and/or envisaged as concerns better use of information in the monitoring and control of the financial management by the Member States.
Amendment 3813 : budget line 06 03 03 : Financial support for projects of common interest in the trans-European transport network
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to Special Report 6/2005 of the Court of Auditors, 14 TEN-T priority projects are currently behind schedule.
Problems with cross-border sections are particularly acute and financial aid is not sufficiently focussed on cross-border projects.
Evaluations and selections of proposals were carried out by the Commission in an ad hoc manner, and in the absence of documented and publicly available guidelines.
The coordination of Community funding of transport infrastructure within the European Union does not allow the Commission to identify all cases of over- or even double-funding.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should provide:
- confirmation that specific evaluation guidelines have been established, especially for TEN-T;
- confirmation that external experts/firms are extensively used for evaluations since it is not credible that they are carried out by the same people who are implementing the programme;
- confirmation that the first major ex-post evaluation planned for TENs, i.e for the 2000-2006 programme, will be carried out by independent experts;
- a clear description of how the Commission, in collaboration with Member States, intends to work to detect and minimise the risk of over - or double-funding
Amendment 3815 :
budget line 05 02 08 01 : Export refunds for fruit and vegetables
budget line 05 02 08 02 : Compensation for withdrawals and buying-in
budget line 05 02 08 03 : Operational funds for producer organisations
budget line 05 02 08 04 : Production aid for processed tomato products
budget line 05 02 08 05 : Production aid for fruit-based products
budget line 05 02 08 06 : Intervention for dried grapes and figs
budget line 05 02 08 07 : Compensation to encourage processing of citrus fruits
budget line 05 02 08 08 : Free distribution of fruit and vegetables
budget line 05 02 08 09 : Aid to producer groups for preliminary recognition
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to Special Report 8/2006 of the Court of Auditors, the Commission's target of 60 % of supply concentrated in producer organisations by 2013 will not be reached: producer organisations account for only about one-third of the EU's fruit and vegetable production and they have grown at a lower rate than the sector as a whole.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should report on:
- improvements in achieving the objectives set for the aid scheme and in the Commission's monitoring of the effectiveness of the aid:
- the reasons for the relative lack of progress by producer organisations, particularly in those Member States where the fruit and vegetables sector represents the highest proportion of agricultural output.
Amendment 3800 : budget line 05 04 05 01 : Rural development programmes
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to Special Report 9/2004 of the Court of Auditors, the impact of measures for afforestation of agriculture land has been low: the degree of afforestation is not significant and the result could be obtained more cheaply.
The projects financed lead to dispersed and uncoordinated implementation in rural areas.
Overall forestry action is not sufficiently targeted.
Paying agencies in some new Member States are still not accredited.
According to Special Report 3/2005 of the Court of Auditors, the Commission has not sufficiently verified the correct functioning of agri-environment support control systems in the Member States, particularly concerning organic farming.
According to Special Report 7/2006 of the Court of Auditors, support for rural areas has decreased markedly compared to the previous programming period (1994-1999) and funds have not been targeted on the most needy geographical areas and beneficiaries.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should provide information on:
- how it intends to improve the targeting and cost-efficiency of forestry measures within rural development policy and a timetable for the completion of the accreditation process for the paying agencies in the new Member States;
- how it intends to work with the Member States to improve the verification of agri-environment expenditure.
Amendment 3801 : budget line 19 08 01 01 : European Neighbourhood and Partnership (ENP) financial cooperation with Mediterranean countries
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to Special Report 5/2006 of the Court of Auditors, Commission management of MEDA has improved since the early years and can now be considered satisfactory but many projects are still not completed and concrete results remain, after more than 10 years of MEDA, limited.
According to Special Report 10/2004 of the Court of Auditors on the devolution of external aid, better indicators of speed and quality of aid delivery are needed and delays in project implementation should be reduced.
Given the completely new landscape of implementation of external aid following devolution over the course of the current financial perspective, there is a need to take stock of results before fully authorising the funds requested for external programmes from 2007 and onwards.
This is also the case since the Court of Auditors has previously pointed out the need to monitor the costs of devolution to delegations against the results.
Appropriations should therefore be placed in reserve until the Commission:
- explains the reasons for and indicate the measures taken as regards unfinished projects;
- clarifies how the balance between budget support funding, which has been increasing, and traditional project funding is decided;
- explains the inter-relationship between devolution of aid programmes to the EC delegations and the trends in expenditure observed.
This shall include an analysis of operational vs. administrative costs and the split between headquarters and delegations, including aspects of staff, temporary staff, and other types of support expenditure;
- clarifies whether it now considers the working relationship between headquarters and delegations as satisfactory or which additional measures will still need to be put in place;
- clarifies whether the need for simplification with regard to delegation procedures has now been completed.
If not, what new measures have been proposed, i.e. within the framework of the new regulation?
Amendment 3802 : budget line 19 08 01 02 : European Neighbourhood and Partnership (ENP) financial assistance to Palestine and to the peace process
According to Special Report 10/2004 of the Court of Auditors on the devolution of external aid, better indicators of speed and quality of aid delivery are needed and delays in project implementation should be reduced.
Given the completely new landscape of implementation of external aid following devolution over the course of the current financial perspective, there is a need to take stock of results before fully authorising the funds requested for external programmes from 2007 and onwards.
This is also the case since the Court of Auditors has previously pointed out the need to monitor the costs of devolution to delegations against the results.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should:
- explain the inter-relationship between devolution of aid programmes to the EC delegations and the trends in expenditure observed.
This shall include an analysis of operational vs. administrative costs and the split between headquarters and delegations, including aspects of staff, temporary staff, and other types of support expenditure;
- clarify whether it now considers the working relationship between headquarters and delegations as satisfactory or which additional measures will still need to be put in place;
- clarify whether the need for simplification with regard to delegation procedures has now been completed.
If not, what new measures have been proposed, i.e. within the framework of the new regulation?
Amendment 3803 : budget line 19 08 01 03 : European Neighbourhood and Partnership (ENP) financial cooperation with eastern Europe
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
In its Special Report 2/2006 on TACIS, the Court of Auditors examines projects in Russia, which is the highest recipient of funds, and notes, inter alia, low effectiveness and objectives not achieved for a majority of projects examined, lack of dialogue with beneficiaries, lack of local ownership of programmes, no co-financing used, problems with terms of references and evaluations.
Only 9 of 29 projects audited achieved their objectives, 8 achieved them partially and 12 failed to achieve them.
The results of only 5 of the audited projects were found to be sustainable.
The Court concluded that the effectiveness of the use of TACIS funds in the Russian Federation has been very low and it was therefore unable to give a positive assessment of performance.
According to Special Report 10/2004 of the Court of Auditors on the devolution of external aid, better indicators of speed and quality of aid delivery are needed and delays in project implementation should be reduced.
Given the completely new landscape of implementation of external aid following devolution over the course of the current financial perspective, there is a need to take stock of results before fully authorising the funds requested for external programmes from 2007 and onwards.
This is also the case since the Court of Auditors has previously pointed out the need to monitor the costs of devolution to delegations against the results.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should:
- clarify how the shortcomings noted have been addressed in the new Neighbourhood programme and any new country strategy proposed for Russia;
- clarify how the project cycle will be/has been improved to avoid the habitual delays associated with this programme;
- state the concrete measures taken to improve involvement of beneficiaries;
- explain the inter-relationship between devolution of aid programmes to the EC delegations and the trends in expenditure observed.
This shall include an analysis of operational vs. administrative costs and the split between headquarters and delegations, including aspects of staff, temporary staff, and other types of support expenditure;
- clarify whether it now considers the working relationship between headquarters and delegations as satisfactory or which additional measures will still need to be put in place;
- clarify whether the need for simplification with regard to delegation procedures has now been completed.
If not, what new measures have been proposed, i.e. within the framework of the new regulation?
Amendment 3804 : budget line 19 09 01 : Cooperation with developing countries in Latin America
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to its Special Report 6/2006, the Court of Auditors considers that reporting, monitoring and evaluation systems covering the environmental aspects of the Commission's development cooperation need to be strengthened.
Almost all of the environment projects examined were relevant to beneficiary country needs, and frequently also addressed global conservation needs but outputs and results frequently fell short of objectives.
According to Special Report 10/2004 of the Court of Auditors on the devolution of external aid, better indicators of speed and quality of aid delivery are needed and delays in project implementation should be reduced.
Given the completely new landscape of implementation of external aid following devolution over the course of the current financial perspective, there is a need to take stock of results before fully authorising the funds requested for external programmes from 2007 and onwards.
This is also the case since the Court of Auditors has previously pointed out the need to monitor the costs of devolution to delegations against the results.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should:
- provide a clear overview of the new provisions/measures foreseen for the new generation of external programmes 2007-2013 to improve the integration of environmental aspects into development programmes;
- list concrete measures already decided/implemented following the establishment of the Commission steering-group to improve quality and coordination of environmental aspects in external programmes;
- explain the inter-relationship between devolution of aid programmes to the EC delegations and the trends in expenditure observed.
This shall include an analysis of operational vs. administrative costs and the split between headquarters and delegations, including aspects of staff, temporary staff, and other types of support expenditure;
- clarify whether it now considers the working relationship between headquarters and delegations as satisfactory or which additional measures will still need to be put in place;
- clarify whether the need for simplification with regard to delegation procedures has now been completed.
If not, what new measures have been proposed, i.e. within the framework of the new regulation?
Amendment 3805 : budget line 19 10 01 : Cooperation with developing countries in Asia
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to Special Report 4/2005 of the Court of Auditors, application procedures for funding are excessively complex, delegations should assist applicants more and there should be a greater focus on sustainability of projects.
According to its Special Report 6/2006, the Court of Auditors considers that reporting, monitoring and evaluation systems covering the environmental aspects of the Commission's development cooperation need to be strengthened.
Almost all of the environment projects examined were relevant to beneficiary country needs, and frequently also addressed global conservation needs but outputs and results frequently fell short of objectives.
According to Special Report 10/2004 of the Court of Auditors on the devolution of external aid, better indicators of speed and quality of aid delivery are needed and delays in project implementation should be reduced.
Given the completely new landscape of implementation of external aid following devolution over the course of the current financial perspective, there is a need to take stock of results before fully authorising the funds requested for external programmes from 2007 and onwards.
This is also the case since the Court of Auditors has previously pointed out the need to monitor the costs of devolution to delegations against the results.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should:
- provide a clear overview of the new provisions/measures foreseen for the new generation of external programmes 2007-2013 to improve the integration of environmental aspects into development programmes;
- list concrete measures already decided/implemented following the establishment of the Commission steering-group to improve quality and coordination of environmental aspects in external programmes;
- explain the inter-relationship between devolution of aid programmes to the EC delegations and the trends in expenditure observed.
This shall include an analysis of operational vs. administrative costs and the split between headquarters and delegations, including aspects of staff, temporary staff, and other types of support expenditure;
- clarify whether it now considers the working relationship between headquarters and delegations as satisfactory or which additional measures will still need to be put in place;
- clarify whether the need for simplification with regard to delegation procedures has now been completed.
If not, what new measures have been proposed, i.e. within the framework of the new regulation?
Amendment 3806 : budget line 19 10 02 : Cooperation with developing countries in Central Asia
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to Special Report 10/2004 of the Court of Auditors on the devolution of external aid, better indicators of speed and quality of aid delivery are needed and delays in project implementation should be reduced.
Given the completely new landscape of implementation of external aid following devolution over the course of the current financial perspective, there is a need to take stock of results before fully authorising the funds requested for external programmes from 2007 and onwards.
This is also the case since the Court of Auditors has previously pointed out the need to monitor the costs of devolution to delegations against the results.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should:
- explain the inter-relationship between devolution of aid programmes to the EC delegations and the trends in expenditure observed.
This shall include an analysis of operational vs. administrative costs and the split between headquarters and delegations, including aspects of staff, temporary staff, and other types of support expenditure;
- clarify whether it now considers the working relationship between headquarters and delegations as satisfactory or which additional measures will still need to be put in place;
- clarify whether the need for simplification with regard to delegation procedures has now been completed.
If not, what new measures have been proposed, i.e. within the framework of the new regulation?
Amendment 3807 : budget line 19 10 03 : Cooperation with developing countries east of Jordan
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to Special Report 10/2004 of the Court of Auditors on the devolution of external aid, better indicators of speed and quality of aid delivery are needed and delays in project implementation should be reduced.
Given the completely new landscape of implementation of external aid following devolution over the course of the current financial perspective, there is a need to take stock of results before fully authorising the funds requested for external programmes from 2007 and onwards.
This is also the case since the Court of Auditors has previously pointed out the need to monitor the costs of devolution to delegations against the results.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should:
- explain the inter-relationship between devolution of aid programmes to the EC delegations and the trends in expenditure observed.
This shall include an analysis of operational vs. administrative costs and the split between headquarters and delegations, including aspects of staff, temporary staff, and other types of support expenditure;
- clarify whether it now considers the working relationship between headquarters and delegations as satisfactory or which additional measures will still need to be put in place;
- clarify whether the need for simplification with regard to delegation procedures has now been completed.
If not, what new measures have been proposed, i.e. within the framework of the new regulation?
Amendment 3810 : budget line 21 06 02 : Relations with South Africa
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to Special Report 10/2004 of the Court of Auditors on the devolution of external aid, better indicators of speed and quality of aid delivery are needed and delays in project implementation should be reduced.
Given the completely new landscape of implementation of external aid following devolution over the course of the current financial perspective, there is a need to take stock of results before fully authorising the funds requested for external programmes from 2007 and onwards.
This is also the case since the Court of Auditors has previously pointed out the need to monitor the costs of devolution to delegations against the results.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should:
- explain the inter-relationship between devolution of aid programmes to the EC delegations and the trends in expenditure observed.
This shall include an analysis of operational vs. administrative costs and the split between headquarters and delegations, including aspects of staff, temporary staff, and other types of support expenditure;
- clarify whether it now considers the working relationship between headquarters and delegations as satisfactory or which additional measures will still need to be put in place;
- clarify whether the need for simplification with regard to delegation procedures has now been completed.
If not, what new measures have been proposed, i.e. within the framework of the new regulation?
Amendment 3808 : budget line 22 02 01 : Transition and institution-building assistance to candidate countries
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to Special Report 4/2006 of the Court of Auditors, projects audited were in line with PHARE investment objectives.
However, for over half of them the assets were not, or were only partially, being used for the intended purpose, and outputs and results lagged considerably behind schedule due to the continuing lack of administrative capacity and national resources.
According to Special Report 10/2004 of the Court of Auditors on the devolution of external aid, better indicators of speed and quality of aid delivery are needed and delays in project implementation should be reduced.
Given the completely new landscape of implementation of external aid following devolution over the course of the current financial perspective, there is a need to take stock of results before fully authorising the funds requested for external programmes from 2007 and onwards.
This is also the case since the Court of Auditors has previously pointed out the need to monitor the costs of devolution to delegations against the results.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should:
- explain the inter-relationship between devolution of aid programmes to the EC delegations and the trends in expenditure observed.
This shall include an analysis of operational vs. administrative costs and the split between headquarters and delegations, including aspects of staff, temporary staff, and other types of support expenditure;
- clarify whether it now considers the working relationship between headquarters and delegations as satisfactory or which additional measures will still need to be put in place;
- clarify whether the need for simplification with regard to delegation procedures has now been completed.
If not, what new measures have been proposed, i.e. within the framework of the new regulation?
Amendment 3809 : budget line 22 02 01 : Transition and institution-building assistance to potential candidate countries
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to Special Report 10/2004 of the Court of Auditors on the devolution of external aid, better indicators of speed and quality of aid delivery are needed and delays in project implementation should be reduced.
Given the completely new landscape of implementation of external aid following devolution over the course of the current financial perspective, there is a need to take stock of results before fully authorising the funds requested for external programmes from 2007 and onwards.
This is also the case since the Court of Auditors has previously pointed out the need to monitor the costs of devolution to delegations against the results.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should:
- explain the inter-relationship between devolution of aid programmes to the EC delegations and the trends in expenditure observed.
This shall include an analysis of operational vs. administrative costs and the split between headquarters and delegations, including aspects of staff, temporary staff, and other types of support expenditure;
- clarify whether it now considers the working relationship between headquarters and delegations as satisfactory or which additional measures will still need to be put in place;
- clarify whether the need for simplification with regard to delegation procedures has now been completed.
If not, what new measures have been proposed, i.e. within the framework of the new regulation?
Amendment 3811 : budget line 24 01 06 : European Anti-fraud Office (OLAF)
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to Special Report 1/2005 of the Court of Auditors, investigations take too long, it is difficult to assess the results achieved and follow-up is rudimentary; OLAF's scarce resources should be targeted towards areas in which the risk of fraud detrimental to the Union's financial interests is greatest.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should:
- report on improvements in the office's managerial supervision and on how the serious delays in the processing of files and the lodging of inconclusive reports can be reduced.
Amendment 3812 : budget line 31 01 06 01 : Interpreting and conference expenditure
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to Special Report 5/2005 of the Court of Auditors, capacity for interpreting into and out of the languages of new Member States is insufficient and the cost of interpretation could be reduced with better management.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should provide a note explaining how it intends to reinforce cooperation with the new Member States with a view to training new interpreters in the new languages and an action plan for better management with a view to reducing costs, including the following elements:
- a reduction in the cost of 'standby' interpretation services that are paid for but not used, whilst ensuring that reserve interpreters can be found at short notice;
- a reduction in the cost of auxiliary conference interpreters through better coordination of travel and accommodation costs which are a large part of the cost of such interpreters.
Amendment 3816 : budget line 31 01 07 01 : Support services for the «Translation» Directorate-General
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to Special Report 9/2006 of the Court of Auditors, management of translation services should be improved in the face of steadily growing demand, internal capacity for translation of the languages of the new Member States is insufficient, better interinstitutional cooperation in terms of sharing spare capacity is needed, and the efficiency of the translation process should be improved.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should:
- provide a note describing how it intends to streamline procedures for the management of translation services, scope for further interinstitutional cooperation and possibilities for improving the efficiency of the translation process;
- carry out a review of EPSO's inability to recruit sufficient translators for the languages of the new Member States in time, and prepare an action plan of the steps needed to rectify this problem and ensure that the same problem is not repeated for the candidate countries.
VALUE FOR MONEY: AMENDMENTS BASED ON THE 2005 SYNTHESIS OF COMMISSION MANAGEMENT
(30% in reserve for CAs and PAs for budget lines where weaknesses have been identified by the synthesis report)
Amendment 3831 : budget line 02 03 04 : Standardisation and approximation of legislation
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
DG ENTR is responsible for the management of the Internal Market for goods.
This activity comprises the management of legislation (including infringements) in a range of technically complex areas, many of which have an impact on public health and consumer safety.
The DG’s activities in this area are complemented by the work of the three recognised European Standardisation Organisations (ESOs) for which the Commission provides financial support.
In 2004, the ex-post control team confirmed some overpayments related to one of the
ESOs
CEN, CENELEC and ETSI
http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/doc/entr_aar.pdf .
First corrective measures were taken already in 2004 and continued in 2005 aiming to reduce the risk of errors in the cost claims of the ESOs.
These measures included discussion with ESOs, inter alia, of draft guidelines on the implementation of the framework partnership agreement.
­Appropriations should be placed in reserve until the Commission provides evidence that these weaknesses have been addressed.
Before Parliament's second reading, the Commission should:
- confirm that the beneficiaries have put in place the necessary systems and procedures to be able to produce the required documentation and justifications to the European Commission, in order to obtain assurance that the Commission and the ESOs share the same understanding of the agreed financial rules;
- provide evidence that the full application of the guidelines on the implementation of the Framework Partnership Agreement 2004-2007, issued in February 2006, is ensured and that transparency of the financial management of the grants for the ESOs has improved
- report on the envisaged revision of existing contracts with regards to the determination of eligible costs and on the control of real costs by means of on-site checks and desk checks when assessing cost claims and on the organisation of audits of the ESOs accounting systems.
Amendment 3832 : budget line 06 05 02 : Nuclear Safety
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
In its Annual Activity Report 2005, referred to in the Synthesis Report of the Commission (COM(2006)277final), DG TREN expresses a reservation concerning nuclear safety due to a lack of sufficient means in terms of legal instruments and staffing in order to evaluate the level of nuclear safety of the nuclear power stations in the enlarged European Union - the Commission risks not being in a position to ensure the application of high safety standards in the field of nuclear energy.
The adoption of the relevant legislative instruments ("Nuclear Package") is a priority action needed in order to give the Commission the necessary legal instruments for ensuring a sufficient level of control.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should confirm that it has been granted sufficient specialised staff in order to be in a position to evaluate the level of nuclear safety of the nuclear power stations in the enlarged European Union.
Amendment 3839 : budget line 08 02 01 : Cooperation - Health
Amendment 3840 : budget line 08 03 01 : Cooperation - Food, agriculture and biotechnology
Amendment 3841 : budget line 08 04 01 : Cooperation - Nanosciences, nanotechnologies, materials and new production technologies
Amendment 3842 : budget line 08 05 01 : Cooperation - Energy
Amendment 3843 : budget line 08 06 01 : Cooperation - Environment (including climate change)
Amendment 3844 : budget line 08 07 01 : Cooperation - Transport (including aeronautics)
Amendment 3845 : budget line 08 08 01 : Cooperation - Socio-economic sciences and the humanities
Amendment 3846 : budget line 08 10 01 : Ideas
Amendment 3847 : budget line 08 11 01 : People
Amendment 3848 : budget line 08 12 01 : Capacities - Research infrastructures
Amendment 3849 : budget line 08 13 01 : Capacities - Research for the benefit of SMEs
Amendment 3850 : budget line 08 14 01 : Capacities - Regions of knowledge
Amendment 3851 : budget line 08 15 01 : Capacities - Research potential
Amendment 3852 : budget line 08 16 01 : Capacities - Science in society
Amendment 3853 : budget line 08 17 01 : Capacities - Activities of international cooperation
Amendment 3854 : budget line 08 19 01 : Euratom - Fusion energy
Amendment 3855 : budget line 08 19 02 : Euratom - Joint undertaking ITER
Amendment 3856 : budget line 08 20 01 : Euratom - Nuclear fission and radiation protection
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
In its Annual Activity Report 2005, referred to in the Synthesis Report of the Commission (COM(2006)277final), DG Research expresses a reservation concerning the verification of the exactitude of the costs as declared by beneficiaries concerning contracts under the 5th Framework Programme for Research.
The exactitude of these costs, and their conformity with the provisions of the research contracts, cannot be completely and accurately verified by the Commission as part of its normal checks carried out prior to authorisation of payments.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should provide information on the steps taken to address this problem under the current 7th Framework Programme for Research.
Amendment 3834 : budget line 18 03 03 : European Refugee Fund
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to DG JSL
http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/doc/jls_aar.pdf , deficiencies in key elements of the United Kingdom's management of expenditure have been noted, including in the control by the Member State of the eligibility of expenditure and in the necessity of carrying out a minimum 20% audit of expenditure declared at final beneficiary level.
It does not, therefore, have reasonable assurance as regards the effective operation of key elements of the management and control systems put in place by the UK National Authority to ensure legality and regularity of transactions at final beneficiary level.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should:
- reported on a reinforced monitoring by the unit responsible for this programme (regular follow-up by desk officer and access provided to the UK responsible authority for key questions on management and implementation to the desk officer);
- produce detailed guidance on the implementation of ERF II for the Member States (seminars planned on key topics, such as the role of the audit authority and eligibility of expenditure) and report back to Parliament.
Amendment 3833 : budget line 22 02 04 01 : Cross-border cooperation (CBC) between IPA countries
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
In its Annual Activity Report 2005, referred to in the Synthesis Report of the Commission (COM(2006)277final), DG Enlargement expresses a reservation related to the sharing of responsibilities between the Commission and the UN in the framework of the implementation of the EU contribution to UNMIK pillar IV in Kosovo.
Clear irregularities have occurred in the use of the finances provided by the EU but the UN does not accept responsibility for the financial management of these funds and is not prepared to reimburse to the EU the amount affected by the irregularities.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should provide information on steps taken to clarify the allocation of responsibility for the financial management of the EU contribution to UNMIK pillar IV in Kosovo.
Amendment 3837 : budget line 16 01 01 01 : Expenditure related to staff in active employment of ‘Communication’ policy area: Headquarters
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
In its Annual Activity Report 2005, referred to in the Synthesis Report of the Commission (COM(2006)277final), DG Communication expresses a reservation on financial management related to the absence of an ex-post financial control system.
Appropriations should therefore be placed in reserve until the Commission provides a report on progress in the introduction of a structured ex-post control system in DG Communication.
Amendment 3835 : budget line 19 01 01 01 : Expenditure related to staff in active employment of «External relations» Directorates-General
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
In its Annual Activity Report 2005, referred to in the Synthesis Report of the Commission (COM(2006)277final), DG External Relation expresses a reserve due to insufficient implementation of internal control standards at headquarters, particularly concerning standards 12 (management information) and 17 (supervision).
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should provide evidence that the internal control standards are in place at headquarters, particularly standards 12 and 17.
Amendment 3836 : budget line 19 01 01 02 : Expenditure related to staff in active employment of «External relations» delegations
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
In its Annual Activity Report 2005, referred to in the Synthesis Report of the Commission (COM(2006)277final), DG External Relation expresses a reserve due to insufficient implementation of internal control standards in the delegations, particularly concerning standard 16 concerning the segregation of duties (financial circuits).
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should provide evidence that the internal control standards are in place in the delegations, particularly standard 16.
VALUE FOR MONEY: AMENDMENTS BASED ON COST BENEFIT STUDIES
(30% in reserve for CAs and PAs for budget lines where weaknesses have been identified)
Amendment 3150 : budget line 07 01 04 01 : LIFE+ (Financial Instrument for the Environment — 2007 to 2013) — Projects on Community territory — Part I (nature protection) — Expenditure on administrative management
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
In line with paragraphs 5 and 7 of the APS resolution ( P6_TA-PROV(2006)0221 ), adopted by the European Parliament on 18 May 2006, relating to value for money and cost-effectiveness, and the evaluation of a number of policies and programmes made in the studies commissioned by the Committee on Budgets, 30% of the resources for this budget line are placed in reserve until the Commission can provide clarification on the weaknesses identified in the European Parliament's internal study on LIFE programme (PE no 371.841), chapter 4.2, paragraph 4 - 5.
Before Parliament's second reading, the Commission should provide a satisfactory explanation of the reasons for the nearly double increase in staff dealing with the Life+ programme as compared to the Life III programme.
Amendment 3090 : budget line 15 02 22 Lifelong learning programme
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
In line with para 5 and 7 of the APS resolution ( P6_TA-PROV(2006)0221 ), adopted by the European Parliament on 18 May 2006, relating to value for money and cost-effectiveness, and the evaluation of a number of policies and programmes made in the studies commissioned by the Committee on Budgets, 30% of the resources for this budget line are placed in reserve until the Commission provide proposals for dealing with the problem of cumbersome and cost-intensive management process identified in chapter 3.1.2 of the CEPS study on education policy "Citizenship and Educations Policies - Value for Money?" of 12/09/2006.
Before Parliament's second reading, the Commission shall inform the Budgetary Authority of its efforts to further simplify procedures, reduce administrative costs and take due account of the legitimate interest of the beneficiaries of the programme while applying the provisions of the Financial Regulation.
Amendment 3091 : budget line 15 06 66 Citizens for Europe
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
In line with para 5 and 7 of the APS resolution ( P6_TA-PROV(2006)0221 ), adopted by the European Parliament on 18 May 2006, relating to value for money and cost-effectiveness, and the evaluation of a number of policies and programmes made in the studies commissioned by the Committee on Budgets, 30% of the resources for this budget line are placed in reserve.
Before Parliament's second reading, the Commission should provide information on measures taken to address the following weaknesses highlighted in the EP resolution on "Citizens for Europe" of 5 April 2006:
- cost effectiveness is not satisfactory as paperwork required is excessive.
The Commission applies the rules of the financial regulation No 1605/2002/CE blindly, without taking into account the overriding principle of proportionality, especially when small amounts of funding are at stake or small beneficiaries are involved
- Commission staff implementing the programme change jobs too often, so that beneficiaries feel left alone in front of the paperwork required.
- no database of beneficiaries seems to be established at inter-DG level.
In consequence, justifications and certificates are requested various times during the procedure, which involves considerable additional costs for beneficiaries.
and in the CEPs study on citizenship:
- objectives concerning Town twinning and support for Associations are not sufficiently structured in hierarchical terms
Amendment 3181 : budget line 16 03 02 : Local actions
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
The decentralised information has been established to be more adapted to the needs of national audiences.
However there are a number of weaknesses in the way citizens are informed and on the contents of the information provided.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should present evidence of improvements in terms of projects, decentralisation, staff and flexibility in particular in the field of the administration
Amendment 3180 : budget line 16 03 04 : Specific actions on priority themes, of which PRINCE
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
The Prince program was the first to develop campaigns on the euro, enlargement and on the future of the EU to communicate with the public.
However by multiplying the campaigns it missed its targets.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should present an action plan which defines realistic objectives, the number of actions and target groups, and gives more flexibility, in particular in the field of the administration.
Amendment 3183 : budget line 16 04 01 : Public opinion analysis
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
The cost-benefit study in the field of information shows that the Eurobarometer is extremely relevant in giving an overview of public opinion on key policy issues ad public opinion trends in the EU but it is essentially a passive information tool that does not seek to extend or increase public awareness and information.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should present a new strategy for the Eurobarometer more focused on accurate and policy-relevant questions and on how to raise the awareness of citizens.
Amendment 3182 : budget line 16 04 02 : Online information and communication tools
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
The EUROPA website is one of the most popular and most referenced public websites in the world .
However it has as several weaknesses such as a non harmonised presentation, a lack of coherence amongst DGs and a non reliable search engine.
Appropriations should be placed in reserve until the Commission addresses these weaknesses.
Before Parliament's second reading, the Commission should present a new strategy more oriented to non-expert public and quickly implemented.
Amendment 3060 :
budget line 19 01 02 01 : External staff of «External relations» Directorates-General
budget line 19 01 02 02 : External staff of «External relations» delegations
budget line 19 01 02 11 : Other management expenditure of «External relations» Directorates-General
budget line 19 01 02 12 : Other management expenditure of «External relations» delegations
budget line 19 01 03 01 : Expenditure related to equipment and services of «External relations» Directorates-General
budget line 19 01 03 02 : Buildings and related expenditure of «External relations» delegations
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to the cost-benefit study on development cooperation, data published by the OECD and the Commission itself indicate that the administrative costs of development aid programmes have more than doubled over the current financial perspective.
Having been a low-cost donor with less than 3% going towards administrative costs in 2000, it is claimed that the Commission is now a high-cost donor with administrative costs reaching 6 to 7% of operational expenditure.
This is higher than practically any Member State.
It is therefore proposed to put 30% of administrative costs of the DGs under heading 4 (external actions) in reserve pending further clarifications as to the amounts asked and the worrying trend observed.
In order to release the reserves, either fully or partially, before Parliament's second reading, the Commission shall:
- justify the administrative share compared to other EU donors
- explain the sharp rise in such costs over the current FP
- set out its reasons for requesting these appropriations in relation to the overall objective, i.e. to ensure high quality external programmes that contribute, inter alia, to the millennium development goals while ensuring that as high a proportion of funds as possible reach the final beneficiaries.
- set out any measures taken to halt this rise in administrative expenditure
Amendment 3061 :
budget line 20 01 02 01 : External staff of «Trade» Directorate-General
budget line 20 01 02 02 : External staff of «Trade» delegations
budget line 20 01 02 11 : Other management expenditure of «Trade» Directorate-General
budget line 20 01 02 12 : Other management expenditure of «Trade» delegations
budget line 20 01 03 01 : Expenditure related to equipment and services of «Trade» Directorate-General
budget line 20 01 03 02 : Buildings and related expenditure of «Trade» delegations
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to the cost-benefit study on development cooperation, data published by the OECD and the Commission itself indicate that the administrative costs of development aid programmes have more than doubled over the current financial perspective.
Having been a low-cost donor with less than 3% going towards administrative costs in 2000, it is claimed that the Commission is now a high-cost donor with administrative costs reaching 6 to 7% of operational expenditure.
This is higher than practically any Member State.
It is therefore proposed to put 30% of administrative costs of the DGs under heading 4 (external actions) in reserve pending further clarifications as to the amounts asked and the worrying trend observed.
In order to release the reserves, either fully or partially, before Parliament's second reading, the Commission shall:
- justify the administrative share compared to other EU donors
- explain the sharp rise in such costs over the current FP
- set out its reasons for requesting these appropriations in relation to the overall objective, i.e. to ensure high quality external programmes that contribute, inter alia, to the millennium development goals while ensuring that as high a proportion of funds as possible reach the final beneficiaries.
- set out any measures taken to halt this rise in administrative expenditure
Amendment 3062:
budget line 21 01 02 01 : External staff of «Development» Directorates-General
budget line 21 01 02 02 : External staff of «Development» delegations
budget line 21 01 02 11 : Other management expenditure of «Development» Directorates-General
budget line 21 01 02 12 : Other management expenditure of «Development» delegations
budget line 21 01 03 01 : Expenditure related to equipment and services of «Development» Directorates-General
budget line 21 01 03 02 : Buildings and related expenditure of «Development» delegations
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to the cost-benefit study on development cooperation, data published by the OECD and the Commission itself indicate that the administrative costs of development aid programmes have more than doubled over the current financial perspective.
Having been a low-cost donor with less than 3% going towards administrative costs in 2000, it is claimed that the Commission is now a high-cost donor with administrative costs reaching 6 to 7% of operational expenditure.
This is higher than practically any Member State.
It is therefore proposed to put 30% of administrative costs of the DGs under heading 4 (external actions) in reserve pending further clarifications as to the amounts asked and the worrying trend observed.
In order to release the reserves, either fully or partially, before Parliament's second reading, the Commission shall:
- justify the administrative share compared to other EU donors
- explain the sharp rise in such costs over the current FP
- set out its reasons for requesting these appropriations in relation to the overall objective, i.e. to ensure high quality external programmes that contribute, inter alia, to the millennium development goals while ensuring that as high a proportion of funds as possible reach the final beneficiaries.
- set out any measures taken to halt this rise in administrative expenditure
Amendment 3063 :
budget line 22 01 02 01 : External staff of «Enlargement» Directorate-General
budget line 22 01 02 02 : External staff of «Enlargement» delegations
budget line 22 01 02 11 : Other management expenditure of «Enlargement» Directorate-General
budget line 22 01 02 12 : Other management expenditure of «Enlargement» delegations
budget line 22 01 03 01 : Expenditure related to equipment and services of «Enlargement» Directorate-General
budget line 22 01 03 02 : Buildings and related expenditure of «Enlargement» delegations
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to the cost-benefit study on development cooperation, data published by the OECD and the Commission itself indicate that the administrative costs of development aid programmes have more than doubled over the current financial perspective.
Having been a low-cost donor with less than 3% going towards administrative costs in 2000, it is claimed that the Commission is now a high-cost donor with administrative costs reaching 6 to 7% of operational expenditure.
This is higher than practically any Member State.
It is therefore proposed to put 30% of administrative costs of the DGs under heading 4 (external actions) in reserve pending further clarifications as to the amounts asked and the worrying trend observed.
In order to release the reserves, either fully or partially, before Parliament's second reading, the Commission shall:
- justify the administrative share compared to other EU donors
- explain the sharp rise in such costs over the current FP
- set out its reasons for requesting these appropriations in relation to the overall objective, i.e. to ensure high quality external programmes that contribute, inter alia, to the millennium development goals while ensuring that as high a proportion of funds as possible reach the final beneficiaries.
- set out any measures taken to halt this rise in administrative expenditure
Amendment 3066:
budget line 23 01 02 01 : External staff
budget line 23 01 02 11 : Other management expenditure
budget line 23 01 04 01 : Humanitarian aid — Expenditure on administrative management
Justification for placing 30% of appropriations in reserve and conditions for release:
According to the cost-benefit study on development cooperation, data published by the OECD and the Commission itself indicate that the administrative costs of development aid programmes have more than doubled over the current financial perspective.
Having been a low-cost donor with less than 3% going towards administrative costs in 2000, it is claimed that the Commission is now a high-cost donor with administrative costs reaching 6 to 7% of operational expenditure.
This is higher than practically any Member State.
It is therefore proposed to put 30% of administrative costs of the DGs under heading 4 (external actions) in reserve pending further clarifications as to the amounts asked and the worrying trend observed.
In order to release the reserves, either fully or partially, before Parliament's second reading, the Commission shall:
- justify the administrative share compared to other EU donors
- explain the sharp rise in such costs over the current FP
- set out its reasons for requesting these appropriations in relation to the overall objective, i.e. to ensure high quality external programmes that contribute, inter alia, to the millennium development goals while ensuring that as high a proportion of funds as possible reach the final beneficiaries.
- set out any measures taken to halt this rise in administrative expenditure
15.9.2006
STANOVISKO Výboru pre zahraničné veci
pre Výbor pre rozpočet
k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
( C6-0299/2006 - 2006/2018(BUD) )
Oddiel III - Komisia
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko:
István Szent-Iványi
NÁVRHY
Výbor pre zahraničné veci vyzýva Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor zaradil do návrhu uznesenia, ktorý prijme, tieto návrhy:
1. vyjadruje poľutovanie nad tým, že štruktúra predbežného návrhu rozpočtu na rok 2007 založená na zlúčení niekoľkých predtým samostatných rozpočtových riadkov prekáža účinnému parlamentnému dohľadu a náležitému stanoveniu priorít; po výmene listov medzi inštitúciami víta dohodu o predvstupových nástrojoch, nástrojoch nového susedstva a stability, ktorá okrem iného vymedzuje mechanizmy na vykonávanie vyhlásení o demokratickej kontrole a koherencii vonkajšej činnosti pripojené k medziinštitucionálnej dohode o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení, pretože takáto dohoda umožňuje väčší prehľad o vykonávaní finančnej pomoci Spoločenstva;
2. poukazuje na to, že je potrebné prispôsobiť rozpočtovú nomenklatúru novej situácii, vzhľadom na to, že Komisia predložila návrh na samostatný nástroj pre oblasť ľudských práv;
3. zastáva názor, že vzhľadom na množstvo už identifikovateľných výziev je nevyhnutné, aby sa využila rezerva 110 miliónov eur, ktorá je k dispozícii v rámci okruhu 4;
4. domnieva sa, že EÚ by mala sústrediť svoje obmedzené finančné prostriedky na regióny a otázky strategického významu, kde jej pomoc môže byť skutočným prínosom;
5. opätovne potvrdzuje, že je potrebné vyčleniť dostatok zdrojov na realizáciu solúnskej agendy EÚ a uľahčenie postupnej európskej integrácie krajín západného Balkánu a trvá na tom, aby sa do rozpočtu začlenil orientačné rozdelenie finančných prostriedkov podľa krajín s cieľom umožniť lepšiu kontrolu a porovnanie;
6. očakáva, že Rada a Komisia budú naďalej v plnej miere informovať Európsky parlament o prípravách budúcej misie EÚ v Kosove; naliehavo ich žiada, aby koordinovaným a koherentným spôsobom využili mechanizmy SZBP/EBOP a prostriedky Spoločenstva a optimalizovali tak ich účinok;
7. vyjadrí súhlas so značným nárastom výdavkov na SZBP iba vtedy, ak sa budú prísne dodržiavať ustanovenia Medziinštitucionálnej dohody o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení;
8. zdôrazňuje, že je potrebné dosiahnuť primerané a rovnomerné prideľovanie finančných prostriedkov na finančnú spoluprácu Európske susedstvo a partnerstvo tak s krajinami Stredomoria, ako aj s krajinami východnej Európy, aby sa posilnila stabilita, bezpečnosť a demokracia v celej Európe a mimo nej;
9. zdôrazňuje svoje stanovisko, že s výnimkou humanitárnej pomoci by sa vládam nemala poskytnúť pomoc, ak sú vlády zodpovedné za jednoznačné zhoršenie situácie v oblastiach demokracie, právneho štátu a dodržiavania základných práv a slobôd;
10. domnieva sa, že činnosti na ochranu a presadzovanie ľudských práv vo svete sa nesmú financovať prostredníctvom európskych nástrojov na ochranu demokracie a ľudských práv na úkor prostriedkov vyčlenených na tieto politiky v rámci príslušných geografických nástrojov;
11. zastáva názor, že náležitá vnútorná a vonkajšia komunikácia je neoddeliteľnou súčasťou vonkajších politík a stratégie rozširovania EÚ, a žiada, aby sa na tento účel vyčlenili dostatočné zdroje.
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007 - Oddiel III - Komisia
Referenčné čísla
2006/2018(BUD)
Gestorský výbor
BUDG
Výbor, ktorý predložil stanovisko dátum oznámenia na schôdzi
AFET 26.9.2006
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania
István Szent-Iványi
25.1.2006
Prerokovanie vo výbore
20.6.2006
11.7.2006
12.9.2006
Dátum prijatia
12.9.2006
Výsledok záverečného hlasovania
+:
–:
0:
37
2
3
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Panagiotis Beglitis, Bastiaan Belder, Monika Beňová, Elmar Brok, Paul Marie Coûteaux, Simon Coveney, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Maciej Marian Giertych, Jana Hybášková, Anna Ibrisagic, Toomas Hendrik Ilves, Ioannis Kasoulides, Bogdan Klich, Helmut Kuhne, Joost Lagendijk, Vytautas Landsbergis, Cecilia Malmström, Pasqualina Napoletano, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Raimon Obiols i Germà, Vural Öger, Alojz Peterle, João de Deus Pinheiro, Mirosław Mariusz Piotrowski, Bernd Posselt, Raül Romeva i Rueda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, György Schöpflin, Gitte Seeberg, István Szent-Iványi, Antonio Tajani, Charles Tannock, Paavo Väyrynen, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Josef Zieleniec
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Laima Liucija Andrikienė, Irena Belohorská, Alexandra Dobolyi, Lilli Gruber, Tunne Kelam, Csaba Sándor Tabajdi, Marcello Vernola
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní
4.10.2006
STANOVISKO Výboru pre rozvoj
pre Výbor pre rozpočet
k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
( C6-0299/2006 - 2006/2018(BUD) )
Oddiel III - Komisia
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko:
Jürgen Schröder
NÁVRHY
Výbor pre rozvoj vyzýva Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor zaradil do návrhu uznesenia, ktorý prijme, tieto návrhy:
1. upozorňuje na hlavnú úlohu rozvojových cieľov milénia (RCM) v rozvojovej politike EÚ, najmä na záväzok znížiť do roku 2015 počet ľudí žijúcich v chudobe na polovicu; odsudzuje preto navrhované krátenia rozpočtových prostriedkov oproti výške z roku 2006 určených pre Áziu, ktorá je domovom väčšiny chudobných ľudí vo svete, a na tematické činnosti spojené so základnými sociálnymi službami;
2. pripomína odporúčanie Európskej rady z 15. – 16. decembra 2005, na základe ktorého možno aspoň 90 % celkovej vonkajšej pomoci v rámci finančného rámca na roky 2007 – 2013 klasifikovať ako oficiálnu rozvojovú pomoc podľa platnej definície stanovenej Výborom OECD pre rozvojovú pomoc;
3. trvá na tom, že zjednodušenie štruktúry rozpočtu v okruhu 4 na obdobie 2007 – 2013 nesmie viesť k žiadnemu zníženiu transparentnosti alebo práva Európskeho parlamentu vyjadrovať sa k využívaniu zdrojov rozvojovej politiky a že úroveň prehľadnosti geografických a tematických rozpočtových prostriedkov musí zostať minimálne taká istá, aká je v rozpočte na rok 2006; žiada najmä, aby sa splnili stanovené ciele a aby sa zachovali samostatné rozpočtové riadky a tematické oblasti, ktoré sú z hľadiska RCM dôležité;
4. víta, že Komisia prijala cieľ vyčleniť z výdavkov na rozvoj 35 % na sociálnu infraštruktúru, ako sa dohodlo s Parlamentom v roku 2001 a medzinárodne dohodnutý cieľ vyčleniť 20 % na základné sociálne služby; vyzýva, aby sa pokračovalo v medziinštitucionálnom dialógu o väčšej podpore výdavkov určených pre rozvoj chudobných krajín;
5. žiada, aby sa venovala osobitná pozornosť napomáhaniu malému a strednému podnikaniu v rozvojových krajinách, pretože je hlavným prvkom hospodárskeho rozvoja a zamestnanosti a prispieva k iniciatívam zameraným na pomoc obchodu; okrem toho vyzýva, aby minimálne 10 % pomoci obchodu („Aid for Trade“) bolo venovaných pomoci pre spravodlivý obchod (“Aid for Fair Trade“);
6. zdôrazňuje potrebu vyčleniť dostatočné sumy pre osemnásť krajín AKT nepriaznivo ovplyvnených reformou spoločnej organizácie trhu s cukrom, čo prinajmenšom zabráni zníženiu súm vyčlenených v predbežnom návrhu rozpočtu Komisie, ale najmä považuje za potrebné, aby sa zohľadnili skutočné potreby príslušných krajín stanovené v akčných plánoch, ktoré adresovali Komisii podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 266/2006 z 15. februára 2006, ktorým sa ustanovujú sprievodné opatrenia pre krajiny protokolu o cukre, nepriaznivo ovplyvnené reformou režimu Európskej únie v sektore cukru
Ú. v.
EÚ L 50 z 21.
2.
2006, s.
1 . ;
7. vyzýva na väčšiu podporu hospodárenia s vodou a najmä na spoluprácu medzi rozvojovými krajinami, ktoré sa delia o cezhraničné vodstvo, pretože je to osožné pre hospodársky rozvoj ako aj pre predchádzanie konfliktom týkajúcim sa vody;
8. zdôrazňuje, že je dôležité venovať v rámci rozvojovej spolupráce EÚ maximálnu pozornosť zmierňovaniu klimatických zmien a prispôsobovaniu sa týmto zmenám, a zdôrazňuje nevyhnutnosť investovať do trvalo udržateľnej energie – do energetickej účinnosti ako aj do obnoviteľných zdrojov – a prijať adaptačné opatrenia pre regióny, ktoré sú v značnej miere ohrozené katastrofami spôsobenými vplyvom počasia;
9. zdôrazňuje, že ochrana a regenerácia všetkých systémov na podporu života, ako je zdravá pôda, lesy a morské zdroje, a takisto racionálne hospodárenie so sladkovodnými zdrojmi, sú nevyhnutnou súčasťou programov na znižovanie chudoby; trvá preto na tom, aby tieto oblasti boli v rozpočte Európskej únie považované za prioritné;
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007 – Oddiel III - Komisia
Referenčné čísla
2006/2018(BUD)
Gestorský výbor
BUDG
Výbor, ktorý predložil stanovisko dátum oznámenia na schôdzi
DEVE 26.9.2006
Rozšírená spolupráca - dátum oznámenia na schôdzi
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania
Jürgen Schröder 25.1.2006
Predchádzajúci spravodajca výboru požiadaného o stanovisko
Prerokovanie vo výbore
28.8.2006
Dátum prijatia
3.10.2006
Výsledok záverečného hlasovania
+:
–:
0:
27 0 0
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Margrete Auken, Alessandro Battilocchio, Margrietus van den Berg, Danutė Budreikaitė, Marie-Arlette Carlotti, Thierry Cornillet, Nirj Deva, Alexandra Dobolyi, Michael Gahler, Filip Andrzej Kaczmarek, Glenys Kinnock, Maria Martens, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Luisa Morgantini, José Javier Pomés Ruiz, Horst Posdorf, Frithjof Schmidt, Jürgen Schröder, Anna Záborská, Mauro Zani
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Milan Gaľa, Manolis Mavrommatis, Anne Van Lancker, Ralf Walter, Anders Wijkman, Gabriele Zimmer
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Poznámky (k dispozícii iba v jednom jazyku)
...
13.
9.
2006
STANOVISKO Výboru pre medzinárodný obchod
pre Výbor pre rozpočet
k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
( C6-0299/2006 - 2006/2018(BUD) )
Oddiel III - Komisia
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko:
Peter Šťastný
NÁVRHY
Výbor pre medzinárodný obchod žiada Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor prijal do svojho návrhu uznesenia tieto návrhy:
GR pre obchod
1. berie na vedomie, že podľa predbežného návrhu rozpočtu (PNR) na rok 2007 a návrhu rozpočtu (NR) na rok 2007 sa má v roku 2007 zvýšiť prevádzkový rozpočet GR pre obchod (t. j. riadok 20 02 01) o 29,1 %, aby bolo možné financovať tieto hlavné činnosti: dodatočné finančné prostriedky na financovanie opatrení na prispôsobenie obchodu v tretích krajinách v súlade s výsledkami hodnotení vplyvu na udržateľnosť (Sustainability Impact Assessments – SIA); podpora celosvetových iniciatív multilaterálnych organizácií pre pomoc súvisiacu s obchodom; a iniciatívy pre nové výdavky vyplývajúce z oznámenia o Číne z roku 2006;
2. je toho názoru, že krátenia v návrhu rozpočtu zo strany Rady v oblasti administratívnych výdavkov na, okrem iného, na personál a riadenie GR pre obchod nie sú opodstatnené, a preto by sa mali obnoviť hodnoty z PNR;
3. poznamenáva, že napríklad stav personálu v GR pre obchod na rok 2007 sa v skutočnosti zvýši iba o 12 zamestnancov, čo je pomerne nízke číslo vzhľadom na úlohy, pred ktorými GR pre obchod bude stáť v priebehu nasledujúceho roka;
4. žiada Komisiu, aby Parlament informovala o počte a zložení zamestnancov, ktorí sa v súčasnosti zaoberajú problematikou obchodu v delegáciách Komisie v tretích krajinách, a o vyhodnotení schopností a zdrojov, ktorými disponujú tieto delegácie pri riešení čoraz náročnejších úloh obchodnej politiky, najmä v rozvojových krajinách a rozvíjajúcich sa ekonomikách;
Pomoc súvisiaca s obchodom
5. zdôrazňuje, že rozpočet ES v jeho súčasnej podobe neposkytuje požadovanú mieru jasnosti, transparentnosti a flexibility potrebnú na vyplácanie pomoci súvisiacej s obchodom;
6. domnieva sa, že v rozpočtovom riadku „Pomoc obchodu“ (20 02 03) by mali byť primerané finančné prostriedky, aby mohli byť financované horizontálne iniciatívy pre pomoc súvisiacu s obchodom, najmä v spolupráci s multilaterálnymi agentúrami, ktoré predstavujú doplnenie geografických programov ES a poskytujú k nim skutočnú pridanú hodnotu;
7. zdôrazňuje, že záväzok predsedu Komisie zvýšiť súčasné a plánované financovanie na podporu obchodnej kapacity rozvojových krajín zo strany ES na 1 000 000 000 EUR ročne by sa mal uplatniť prostredníctvom nových finančných prostriedkov a bez toho, aby sa muselo pristúpiť buď k premenovaniu pomoci pôvodne označenej ako pomoc na infraštruktúru na pomoc súvisiacu s obchodom, alebo k začleneniu podpory krajinám AKT, ktorých sa dotýka reforma o cukre;
8. naliehavo žiada Komisiu, aby zaviedla systém každoročného podrobného informovania príslušného výboru Parlamentu o plánovaní a výdavkoch pomoci súvisiacej s obchodom, ktorý by vo všeobecnej rovine informoval Parlament o vyplácaní pomoci súvisiacej s obchodom a v konkrétnej rovine o uplatňovaní „Barrosovho záväzku“;
Spolupráca s priemyselne vyspelými nečlenskými krajinami
9. zdôrazňuje, že podľa PNR a návrhu rozpočtu (NR) na rok 2007 sa má v roku 2007 zvýšiť rozpočet na spoluprácu s priemyselne vyspelými nečlenskými krajinami (t. j. riadok 19 05 01) o 35,8 % na 22 000 000 000 EUR; konštatuje, že Komisia odôvodňuje toto výrazné zvýšenie hlavne rozšírením geografického poľa pôsobnosti nového nástroja (zo 6 na 15, príp. 17 krajín) a diverzifikáciou jeho činností;
10. konštatuje, že Parlament by mal byť konzultovaný a vyjadriť svoj názor o novom nástroji pre spoluprácu s priemyselne vyspelými nečlenskými krajinami v súlade s príslušným postupom;
Makrofinančná pomoc
11. poznamenáva, že v návrhu rozpočtu (NR) na rok 2007 sa v porovnaní z PNR krátia rozpočtové prostriedky na makroekonomickú pomoc (riadok 01 03 02) o 19,5 % vo viazaných rozpočtových prostriedkoch (zo 79 591 000 EUR na 57 201 000 EUR) a o 16,71 % vo výdavkových rozpočtových prostriedkoch (zo 100 814 000 EUR na 77 694 000 EUR);
12. pripomína, že makrofinančná pomoc by mala podliehať prísnemu dohľadu a podmienkam, keďže EÚ nepreveruje, ako prijímajúce krajiny používajú bezúčelové prostriedky vyčlenené pre ich štátne rozpočty z rozpočtu EÚ; ľutuje, že pre makrofinančnú pomoc neexistuje náležitý právny základ a naďalej sa zakladá na ad hoc rozhodnutiach Rady pre každú operáciu; zdôrazňuje preto potrebu rámcového nariadenia o makrofinančnej pomoci, ktoré bude prijaté na základe spolurozhodovania a ktoré zlepší systémy transparentnosti, zodpovednosti, sledovania a informovania;
13. zdôrazňuje, že Parlament by mal byť v súvislosti s návrhmi o makrofinančnej pomoci konzultovaný s dostatočným predstihom, aby mohol vyjadriť svoj názor a prijať stanovisko podľa normálneho harmonogramu a postupu; trvá preto na tom, aby Rada vyzývala Parlament na poskytnutie stanoviska k návrhom Komisie v súvislosti s makrofinančnou pomocou v rámci "naliehavého postupu" iba v najnevyhnutnejších prípadoch a po dôkladnom zvážení;
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007 - Oddiel III - Komisia
Číslo postupu
2006/2018(BUD)
Gestorský výbor
BUDG
Výbor, ktorý predložil stanovisko
dátum oznámenia na schôdzi
INTA 26.9.2006
Rozšírená spolupráca - dátum oznámenia na schôdzi
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania
Peter Šťastný 25.1.2006
Predchádzajúci spravodajca výboru požiadaného o stanovisko
Prerokovanie vo výbore
11.7.2006
Dátum prijatia
12.9.2006
Výsledok záverečného hlasovania
+:
–:
0:
19
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Jean-Pierre Audy, Daniel Caspary, Giulietto Chiesa, Christofer Fjellner, Béla Glattfelder, Jacky Henin, Filip Andrzej Kaczmarek, Alain Lipietz, Erika Mann, Helmuth Markov, Georgios Papastamkos, Peter Šťastný, Johan Van Hecke, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Zbigniew Zaleski
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Margrietus van den Berg, Robert Goebbels, Antolín Sánchez Presedo, Mauro Zani
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)
...
12.9.2006
STANOVISKO Výboru pre hospodárske a menové veci
pre Výbor pre rozpočet
k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
( C6-0299/2006 - 2006/2018(BUD) )
Oddiel III - Komisia
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko:
Giovanni Pittella
ODÔVODNENIE
Návrh stanoviska vychádza z predbežného návrhu rozpočtu (PNR) na rozpočtový rok 2007, ktorý Komisia uverejnila 3. mája 2006.
1.
Všeobecná pripomienka
Váš spravodajca by chcel poskytnúť podrobnejšie ohodnotenie priaznivého vývoja rozpočtových prostriedkov, čo sa týka Lisabonskej stratégie, ako to odzrkadľuje vývoj v kapitolách PNR.
V rámci viacročného finančného rámca 2007 – 2013 sú rozpočtové prostriedky PNR rozdelené do siedmych okruhov, pričom dva z nich čiastočne zodpovedajú logike lisabonskej stratégie.
Vývoj prostriedkov pridelených týmto okruhom je porovnateľný so zvýšením celkového rozpočtu o 4,6 %.
Takže:
- Záväzky v rámci podokruhu Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť sa zvyšujú o 11,5 % a dosahujú úroveň 8,7961 miliárd EUR.
Zahŕňajú výdavky súvisiace s Programom pre konkurencieschopnosť a inováciu (+ 53,6 %), transeurópskymi sieťami (+ 18 %) a siedmym rámcovým programom pre výskum (+3,4 %).
- Záväzky v rámci podokruhu Kohézia pre rast a zamestnanosť, ktoré zodpovedajú štrukturálnym fondom, sa zvyšujú o 14,8 % a dosahujú úroveň 45,4866 miliárd EUR.
Tieto rozpočtové prostriedky sú rozdelené medzi viaceré oblasti činností, hospodárske a finančné veci, podnikanie, životné prostredie, informačná spoločnosť, energetika a doprava, ktoré zväčša nepatria priamo do pôsobnosti Výboru pre hospodárske a menové veci, ale ktoré prispievajú k realizácii lisabonskej stratégie.
Tento celkove priaznivý vývoj záväzkov sa samozrejme prejavuje v rozpočtových riadkoch, ktoré majú bezprostredný význam pre európske hospodárstvo.
Aj keď sa vývoj rozpočtových prostriedkov uberá správnym smerom, sumy v riadkoch prispievajúcich skutočne k výdavkom spojeným s konkurencieschopnosťou, podporou pre MSP a podporou inovácii sú predsa len naďalej nízke z dôvodu východiskových súm.
2.
Administratívne výdavky v politike hospodárskych a finančných vecí (rozpočtový riadok 01 01 01)
Váš spravodajca s uspokojením konštatuje, že rozpočtové prostriedky vyčlenené na výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere sa v porovnaní s rokom 2005 zvýšili o 8,1 %.
Váš spravodajca sa domnieva, že je nevyhnutné, aby mali oddelenia Komisie k dispozícii primerané prostriedky na plnenie úloh, ktoré im boli v tejto oblasti zverené, a že navrhované zvýšenie je uspokojujúce.
3.
Koordinácia a dohľad nad hospodárskou a menovou úniou (rozpočtový riadok 01 02 02)
Váš spravodajca víta Komisiou navrhované zvýšenie prostriedkov pre tento rozpočtový riadok o 4,9 %, pretože je nevyhnutné, aby tvorcovia politík a verejnosť mali k dispozícii kvalitné analýzy, ktoré im umožňujú efektívne kontrolovať vývoj európskeho hospodárstva.
4.
Prince - Správa o hospodárskej a menovej únii vrátane eura (rozpočtový riadok 01 02 04)
Váš spravodajca víta podstatné zvýšenie prostriedkov (o 40 %) pre program PRINCE.
Informačné kampane pre HMÚ a euro sú dôležitým nástrojom pre eurozónu.
Prieskumy verejnej mienky totiž ukázali zníženie podpory pre euro, ktoré je istotne sčasti spôsobené nedostatočným informovaním občanov o prínosoch HMÚ a o skutočnom vplyve zavedenia eura na ceny.
Sú potrebné nové kampane v nových členských štátoch, najmä v tých, ktoré sú v pokročilom štádiu príprav na vstup do eurozóny.
5.
Program pre konkurencieschopnosť a inovácie (rozpočtový riadok 01 04 04)
Cieľom tohto riadku je podpora pre malé podniky a inovácie formou pomoci pri prístupe k zdrojom financovania.
Program pre konkurencieschopnosť a inovácie sa usiluje o zastrešenie rôznych programov na podporu produktivity, inovácií a udržateľného rastu pod jeden program.
Je potrebné podporovať všetky snahy zamerané na uľahčenie prístupu MSP, ktoré sú v ťažkostiach, k primeranému financovaniu.
Z dôvodu veľkého počtu týchto programov však nie je možné ľahko rozlíšiť ciele, ktoré sledujú.
Váš spravodajca víta zvýšenie viazaných rozpočtových prostriedkov o 55,3 %.
Sumy určené na túto podporu sú však v absolútnom vyjadrení naďalej nízke: 142,3 miliónov EUR viazaných rozpočtových prostriedkov a iba 117 miliónov EUR výdavkových rozpočtových prostriedkov (+30 %).
6.
Európsky investičný fond (rozpočtový riadok 01 04 09)
Podpora pri zvyšovaní kapitálu EIF v snahe napomôcť rizikové investície je vítaná.
7.
Zastúpenie EÚ v Rade pre medzinárodné účtovné štandardy (IASB)
Potreba zlepšenia postupu vypracovania a prijímania účtovných štandardov Radou pre medzinárodné účtovné štandardy (IASB), na ktorú EÚ de facto preniesla zodpovednosť v oblasti účtovných štandardov, sa nezaobíde bez financovania, ktoré môže prispieť k lepšiemu riadeniu tejto organizácie.
Vzhľadom na rôzne postupy financovania, ktoré sa môžu použiť, je potrebné, aby Komisia v prípade potreby mohla pristúpiť k priamemu financovaniu.
Okrem toho sa vyžaduje, aby boli kvalifikované ľudské zdroje Komisie pripravené na to, aby dokázali čeliť veľkým výzvam, ktoré pre európske podniky a hospodárstvo predstavujú účtovné štandardy.
8.
Administratívne výdavky v oblasti politiky hospodárskej súťaže (rozpočtový riadok 03 01 01)
Zdá sa, že zvýšenie rozpočtových prostriedkov určených na výdavky súvisiace so zamestnancami v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky hospodárskej súťaže o 7,5 % v porovnaní s rokom 2006 je v súlade s nevyhnutným zvyšovaním ľudských zdrojov z dôvodu plnenia úloh v tejto oblasti.
9.
Program Fiscalis 2007 (rozpočtový riadok 14 05 31)
Program Fiscalis zameraný na zlepšenie fungovania daňových systémov na vnútornom trhu sa ukázal ako veľmi efektívny.
Preto je veľmi dôležité poskytnúť všetky potrebné prostriedky tomuto programu, ktorý sa v minulosti ukázal ako efektívny.
Zdá sa, že je potrebné zvýšiť rozpočtové prostriedky o viac ako 2,3 % v porovnaní s PNR.
NÁVRHY
Výbor pre hospodárske a menové veci žiada Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor prijal do svojho návrhu uznesenia tieto návrhy:
1. pripomína stanovisko Európskeho parlamentu v prospech opatrení v rámci lisabonskej stratégie, najmä podpory MSP a inovácií, aktívnej zamestnaneckej politiky, opatrení na podporu rovnakých príležitostí a politík celoživotného vzdelávania; víta snahy v tejto oblasti, ale poznamenáva, že miera zvýšenia je síce vysoká, ale konečné hodnoty sú naďalej nízke;
2. schvaľuje harmonizáciu rôznych programov, ktoré sú súčasťou Programu pre konkurencieschopnosť a inovácie; požaduje však, aby boli rôzne programy na podporu MSP koordinované a aby o nich boli MSP, pre ktoré sú určené, informované tak, aby tieto programy boli skutočnou pomocou pre cieľové skupiny; takisto požaduje konsolidáciu prekrývajúcich sa programov;
3. žiada, aby sa určili prostriedky, ktoré umožnia Komisii v prípade potreby pristúpiť k priamemu financovaniu Rady pre medzinárodné účtovné štandardy (IASB), aby tak prispela k lepšiemu riadeniu tejto organizácie, čo je v záujme EÚ;
4. opakovane vyslovuje svoju podporu programu Fiscalis 2007, ktorého cieľom je zlepšiť fungovanie daňového systému v Európskej únii a vzdelávať úradníkov v členských štátoch v otázkach týkajúcich sa priamych alebo nepriamych daní; požaduje vytvorenie jednotnej európskej databázy vnútroštátnych právnych predpisov v oblasti daňových opatrení, platných postupov a nástrojov e-vzdelávania s cieľom zvýšiť povedomie podnikov a uľahčiť cezhraničné činnosti; následne požaduje, aby boli rozpočtové prostriedky pre Fiscalis 2007 zvýšené viac, ako to navrhuje predbežný návrh rozpočtu ;
5. navrhuje, aby sa účinnosť činností a rozhodnutí Komisie zlepšila prostredníctvom prijatia medzisektorového prístupu v rámci jej manažmentu; žiada, aby sa znížili administratívne výdavky Komisie.
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007 - Oddiel III - Komisia
Číslo postupu
2006/2018(BUD)
Gestorský výbor
BUDGET
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi
ECON 26.9.2006
Rozšírená spolupráca
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania
Giovanni Pittella
3.4.2006
Prerokovanie vo výbore
20.6.2006
11.7.2006
11.9.2006
Dátum prijatia
12.9.2005
Výsledok záverečného hlasovania
+:
–:
0:
30
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, Jan Christian Ehler, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Donata Maria Assunta Gottardi, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in 't Veld, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Kurt Joachim Lauk, Astrid Lulling, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Dariusz Rosati, Manuel António dos Santos, Margarita Starkevičiūtė, Sahra Wagenknecht
Zástupcovia prítomní na záverečnom hlasovaní
Harald Ettl, Satu Hassi, Vladimír Maňka, Thomas Mann, Giovanni Pittella
Zástupcovia (č. 178 ods.2) prítomní na záverečnom hlasovaní
15.9.2006
STANOVISKO Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci
pre Výbor pre rozpočet
k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
( C6-0299/2006 - 2006/2018(BUD) )
Oddiel III - Komisia
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko:
Ona Juknevičienė
NÁVRHY
Výbor pre zamestnanosť a sociálne veci žiada Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor prijal do svojho návrhu uznesenia tieto návrhy:
Všeobecné poznámky
1. konštatuje, že rozpočtový postup na rok 2007 je prvým v sedemročnom finančnom rámci po prijatí novej Medziinštitucionálnej dohody o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (medziinštitucionálna dohoda)
Ú. v.
ES C 139, 14.6.2006, s.
1. ;
2. znepokojuje ho však skutočnosť, že napriek zvýšenému počtu členských štátov v Európskej únii, prudkej reštrukturalizácii svetového hospodárstva, alarmujúcej miere nezamestnanosti a úlohám, ktoré musí medzinárodné spoločenstvo riešiť v dôsledku technologickej revolúcie, zostáva rozpočet Spoločenstva obmedzený;
3. domnieva sa, že je dôležité umožniť Komisii riadne sa pripraviť na životný cyklus nových a obnovených programov a činností; konštatuje však, že dodatočné prípravné opatrenia alebo pilotné projekty, ktoré by sa prípadne spustili v roku 2007, by sa mali zvážiť z hľadiska ich potrebnosti už v roku 2007, a že hlavný dôraz by sa mal klásť na zamestnanosť, sociálne veci a technológie;
4. konštatuje, že veľká väčšina našich rozpočtových riadkov je stanovená záväzným viacročným finančným rámcom, ktorý bol prijatý spolurozhodovacím postupom, a že preto sú možné iba presuny v rámci osobitných programov alebo presuny z jedného roka do druhého; berie na vedomie, že rozpočtovými riadkami, o ktorých je možné voľne rozhodovať, sú riadky týkajúce sa sociálneho dialógu (040302, 04030301, 04030302 a 04030303), mobility (040305 a 040304), agentúr (v Bilbau; Dubline; Cedefop a v Turíne) a štúdií o sociálnej situácii a demografických zmenách (040307);
5. zastáva názor, že pokiaľ ide o rozpočtové riadky administratívnych výdavkov a rozpočtové riadky týkajúce sa agentúr, akékoľvek zmeny by mali byť výsledkom dohody medzi všetkými príslušnými výbormi, a očakáva, že Výbor pre rozpočet nepodnikne v súvislosti s určitými rozpočtovými riadkami žiadne horizontálne zásahy, ako napr. znižovanie či zvyšovanie prostriedkov alebo ich presuny do rezervy, ktoré by narušili kompetencie konkrétnych výborov a politickú koherentnosť;
Rozpočtové riadky 04 02 - Európsky sociálny fond (ESF)
6. domnieva sa, že ESF a najmä všetky činnosti financované prostredníctvom tohto fondu, ktoré sú zamerané na podporu odbornej prípravy a zvýšenie kvalifikácie občanov EÚ, majú potenciál na to, aby sa stali dobrým katalyzátorom plnenia lisabonských cieľov;
7. víta všetky snahy zamerané na zvýšenie transparentnosti činností ESF a štrukturálnych fondov s cieľom predísť neoprávnenému využívaniu prostriedkov či prekrývaniu s inými fondmi, ako napr. s Európskym fondom na prispôsobenie sa globalizácii (EGF);
8. súhlasí so sumou výdavkových rozpočtových prostriedkov stanovenou v predbežnom návrhu rozpočtu (PNR), pokiaľ predstavuje realistický pohľad na hospodárske a sociálne problémy členských štátov, samozrejme aj vzhľadom na ich absorpčnú kapacitu;
Rozpočtové riadky 04 03 – Práca v Európe: sociálny dialóg a mobilita
9. víta zvýšenie rozpočtových prostriedkov v riadkoch týkajúcich sa sociálneho dialógu a súvisiacich činností, ktoré umožní sociálnym partnerom, a to najmä z nových členských štátov, riadnu účasť na iniciatívach Komisie;
10. víta zvýšenie prostriedkov v rozpočtovom riadku určenom pre Európske služby zamestnanosti (EURES) na úroveň roku 2005, navrhuje ďalšie možné zvýšenie, ktoré by a) umožnilo primeranú kontrolu a hodnotenie úspešnosti Európskeho roka mobility pracovníkov, b) zohľadnilo potrebu Rumunska a Bulharska pridať sa k sieti Európskych služieb zamestnanosti a c) umožnilo vzdelávanie a ďalšie školenie pracovníkov zaoberajúcich sa otázkami medzinárodnej mobility;
Rozpočtové riadky 04 04 – Zamestnanosť a sociálna solidarita
11. víta skutočnosť, že na základe IIA má Program Spoločenstva v oblasti zamestnanosti a sociálnej solidarity (PROGRESS) dostať počas trvania finančného rámca ďalších 100 miliónov EUR; konštatuje, že rozpočtový postup sa začal v ročnej politickej stratégii (APS) a v návrhu PNR pred prijatím medziinštitucionálnej dohody; poukazuje na to, že preto sa toto zvýšenie v PNR ešte nezohľadnilo;
12. konštatuje, že objem rozpočtových prostriedkov vyčlenených na rodovú rovnosť v rámci programu PROGRESS je nižší ako v roku 2006 a že predstavuje len 9,17 % celkového objemu prostriedkov namiesto 12 %, na ktorých sa dohodli inštitúcie;
Agentúry
13. schvaľuje návrh PNR ohľadne štyroch agentúr spadajúcich do pôsobnosti Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, t. j.
Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (OSHA), Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (EUROFOUND), Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop) a Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (ETF), s cieľom umožniť im plniť svoju funkciu a dohodnuté priority a zohľadniť pritom ich potrebu zintenzívnenia činnosti po rozšírení EÚ;
14. vyzýva Radu a Komisiu, aby s Parlamentom dospeli k včasnej dohode ohľadne Inštitútu pre rodovú rovnosť, ktorý by mal začať pracovať od začiatku roku 2007; domnieva sa, že finančná čiastka pridelená na rok 2007 je postačujúca; upozorňuje, že zvýšenie finančných prostriedkov inštitútu v budúcnosti bude závisieť od jeho potrieb a dosiahnutých výsledkov;
EGF
15. konštatuje, že o EGF sa v súčasnosti rokuje a že schválený bude najskôr koncom roka; napriek tomu však poukazuje na to, že v medziinštitucionálnej dohode už boli stanovené rozpočtové postupy pre tento fond: rezerva 500 miliónov EUR, ktorá bude postupne uvoľňovaná po tom, ako sa bude rozhodovať o projektoch financovania;
16. navrhuje, aby sa táto rezerva vytvorila prostredníctvom pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu k návrhu rozpočtu (NR), aby sa tak vyhovelo medziinštitucionálnej dohode a aby nedochádzalo k omeškaniam v postupoch po tom, ako nariadenie nadobudne účinnosť;
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007 - Oddiel III - Komisia
Číslo postupu
2006/2018(BUD)
Gestorský výbor
BUDG
Výbor, ktorý predložil stanovisko dátum oznámenia na schôdzi
EMPL 26.9.2006
Rozšírená spolupráca – dátum oznámenia na schôdzi
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania
Ona Juknevičienė 14.12.2005
Predchádzajúci spravodajca výboru požiadaného o stanovisko
Prerokovanie vo výbore
11.7.2006
Dátum prijatia
13.9.2006
Výsledok záverečného hlasovania
+:
–:
0:
38
1
3
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Jan Andersson, Roselyne Bachelot-Narquin, Jean-Luc Bennahmias, Emine Bozkurt, Iles Braghetto, Philip Bushill-Matthews, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Luigi Cocilovo, Harald Ettl, Richard Falbr, Carlo Fatuzzo, Ilda Figueiredo, Joel Hasse Ferreira, Roger Helmer, Stephen Hughes, Karin Jöns, Ona Juknevičienė, Jan Jerzy Kułakowski, Sepp Kusstatscher, Jean Lambert, Raymond Langendries, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Mario Mantovani, Jan Tadeusz Masiel, Maria Matsouka, Ria Oomen-Ruijten, Siiri Oviir, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Pier Antonio Panzeri, Jacek Protasiewicz, José Albino Silva Peneda, Kathy Sinnott, Jean Spautz, Anne Van Lancker, Gabriele Zimmer
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Mihael Brejc, Richard Howitt, Jamila Madeira, Leopold Józef Rutowicz, Gabriele Stauner, Patrizia Toia
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)
...
13.
9.
2006
STANOVISKO Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosťh potravín
pre Výbor pre rozpočet
k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
( C6-0299/2006 - 2006/2018(BUD) )
Oddiel III - Komisia
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Jutta D. Haug
NÁVRHY
Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín žiada Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor prijal do svojho návrhu uznesenia tieto návrhy:
1. konštatuje, že praktický vplyv nového viacročného finančného rámca sa prejaví v predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2007; konštatuje, že zosúladenie politických cieľov s finančnými prostriedkami uvoľnenými vo finančnom rámci predstavuje dôležitú výzvu; požaduje, aby vzhľadom na nízky finančný rámec práve v oblasti otázok životného prostredia, zdravia spotrebiteľa a bezpečnosti potravín členské štáty plne vyčerpali svoje vnútroštátne možnosti a pokryli prípadné medzery;
2. za mimoriadne znepokojivú považuje situáciu v oblasti politiky verejného zdravia a bezpečnosti potravín, v ktorej dve rozvíjajúce sa agentúry, Európska agentúra pre bezpečnosť potravín (EFSA) a Európske stredisko na prevenciu a boj s nákazlivými chorobami (ECDC) dostanú väčšinu dostupných finančných prostriedkov a nový zdravotný program bude preto zreteľne horšie financovaný ako v roku 2006; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Komisia nerešpektovala pozíciu Parlamentu vyjadrenú v prvom čítaní o zdravotnom programe, v súlade s ktorou by sa mal program z finančného a politického hľadiska stať prioritou, no uznáva obmedzenia spôsobené nízkou rezervou v okruhu 3b;
3. poukazuje na nerovnováhu pri rozdelení prostriedkov okruhu 3b medzi program zdravia a ostatné opatrenia v tomto okruhu, ktorá existuje podľa návrhu Komisie po dohode o novom viacročnom finančnom rámci EÚ a ktorá nie je v súlade so zásadami zváženia priorít, proporcionality a spravodlivej deľby;
4. poukazuje na to, že pokiaľ ide o prideľovanie prostriedkov, pozmenený návrh programu zdravia (969 miliónov EUR) sa značne odlišuje od pôvodného návrhu Komisie (365,6 miliónov EUR) a zodpovedá kráteniu prostriedkov vo výške 62 %, pričom sa neprihliadlo na stanovisko Európskeho parlamentu z prvého čítania, ktorý napriek tomu, že si bol vedomý nedostatku rozpočtových prostriedkov, požadoval zvýšenie prostriedkov pre program zdravia o 55 %, t.j. na sumu 1,5 miliardy EUR;
5. požaduje, aby sa prehodnotilo prideľovanie prostriedkov a aby sa program zdravia lepšie finančne zabezpečil a bolo tak možné pokryť potreby, ktoré vyplývajú z rozšírenia Únie a z naliehavých otázok v tejto oblasti;
6. upriamuje pozornosť na všeobecné problémy súvisiace s decentralizovanými agentúrami, ktoré majú prirodzené právo na náležité financovanie, aby mohli vykonávať svoje úlohy, no súčasne zostáva čoraz menej finančných prostriedkov na iné opatrenia Spoločenstva; požaduje, aby boli dôkladne kontrolované úlohy agentúr, opatrenia vykonávané Komisiou a opatrenia financované z viacročných programov s cieľom predísť akémukoľvek prekrývaniu a zabezpečiť, aby sa potrebné úlohy vykonávali čo najúčinnejším a najracionálnejším spôsobom; poukazuje na to, že časť financovania agentúr by sa mohla pokryť vyberaním poplatkov za administratívne náklady pri vybavovaní žiadostí o schválenie;
7. poukazuje na skutočnosť, že nedávno prijaté právne predpisy (o liekoch na pediatrické použitie) a právne predpisy, ktoré budú prijaté onedlho (o liekoch určených na použitie pri pokrokových liečebných postupoch), a iné nové politiky, ako sú aktivity súvisiace s pandémiami, zvýšia pracovnú záťaž a úlohy Európskej agentúry pre lieky (EMEA); zdôrazňuje, že agentúra musí dostať náležité finančné prostriedky, aby mohla zvládnuť nové úlohy;
8. zastáva názor, že celkový rozpočet pre Európsku agentúru na hodnotenie liekov (EMEA) na rok 2007 by sa mal zvýšiť, aby bola agentúra schopná vykonávať nové právne predpisy v oblasti pediatrie, ktoré nadobudnú účinnosť koncom roka 2006 a ktoré sa nezohľadnili v návrhu Komisie na rok 2007;
9. víta zvýšenú pozornosť venovanú integrácii environmentálnych záujmov do iných oblastí politiky, najmä v okruhu 1a (opatrenia ekologickej inovácie v rámci Výskumného programu a Rámcového programu konkurencieschopnosti a inovácií) a v okruhu 4 (Tematický program pre životné prostredie a udržateľné riadenie prírodných zdrojov); očakáva konkrétne výsledky tohto prístupu; upozorňuje však na skutočnosť, že tento prístup by nemal viesť k oslabeniu financovania politiky životného prostredia; nalieha na GR pre životné prostredie, aby úzko spolupracovalo s inými generálnymi riaditeľstvami s cieľom zabezpečiť plné využitie príležitostí politickej integrácie a synergií;
10. žiada štandardné využívanie environmentálnych kritérií v postupoch verejného obstarávania využívajúcich prostriedky Spoločenstva, akými sú výzvy na predloženie ponuky a udeľovanie verejných zákaziek;
11. vyzýva Komisiu, aby zostavila správu o svojich snahách s cieľom zvýšiť povedomie o šiestom environmentálnom akčnom programe Spoločenstva a o obsahu schválených tematických stratégií v rámci Komisie.
STRUČNÉ ODÔVODNENIE
Rok 2007 je prvým rokom nového sedemročného finančného rámca, ktorý v apríli schválil Európsky parlament a Rada.
Dôsledky dohody sa prejavia v predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2007.
Napriek rozsiahlemu konsenzu v prospech dohody, ktorý bol však od začiatku považovaný za nedostatočný, je jasné, že dôsledky dohody vyvolajú vážne obavy.
Oblasti politiky životného prostredia, verejného zdravia a bezpečnosti potravín sú tiež ovplyvňované, ale v inej podobe.
V novom finančnom rámci je politika životného prostredia spoločne s poľnohospodárstvom , rozvojom vidieka a rybným hospodárstvom zaradená do okruhu 2.
Najväčšou praktickou zmenou je, že určité súčasné nástroje a iniciatívy (LIFE, financovanie mimovládnych organizácií, Forest Focus, vykonávanie politiky a rozpočtové riadky na podporu rozvoja) sú združené do jedného nového programu LIFE+.
Súčasné programy v oblasti civilnej ochrany a znečisťovania morí sú navyše zahrnuté do nového nástroja rýchlej reakcie a pripravenosti.
Presun väčšiny vonkajších činností (súčasný program LIFE - Tretie krajiny) do nástrojov riadených generálnymi riaditeľstvami pre vonkajšie politiky je treťou novinkou.
Zdroje určené na oblasť politiky životného prostredia sa z finančného hľadiska v roku 2007 v porovnaní s rokom 2006 mierne (+7%) zvýšia.
Účelovo viazané prostriedky v rámci LIFE+ na riadenie programu Natura 2000 sa však v prvom čítaní podstatne nezvýšili tak ako Parlament očakával.
Parlament sa musel zmieriť so zásadou začlenenia financovania Natury 2000 do kohéznych fondov a fondov rozvoja vidieka.
To znamená, že každý členský štát prijme konečné rozhodnutie a nesie zodpovednosť za výšku pridelených finančných prostriedkov EÚ na riadenie programu Natura 2000.
Zásada začlenenia cieľov životného prostredia do iných politík je mimoriadne dôležitá.
Neuskutoční sa však automaticky a bez politického úsilia, keďže iné politické priority súťažia s oblasťou životného prostredia o tie isté finančné prostriedky.
V istej miere to platí aj pre opatrenia ekologickej inovácie v rámci Výskumného programu a Rámcového programu konkurencieschopnosti a inovácií a medzinárodných aktivít v okruhu 4.
Zdravie a bezpečnosť potravín je zaradená do okruhu 3b Občianstvo, ktorý je najmenším okruhom v novom finančnom rámci.
Parlamentu sa na jarných rokovaniach s Radou podarilo situáciu v porovnaní s rokovacou pozíciou o finančnom výhľade, na ktorej sa dohodli členské štáty v decembri 2005 a ktorá by znamenala nedostatočné financovanie činností v tomto okruhu, mierne zlepšiť.
Dosiahnuté zvýšenie v skutočnosti len ťažko udrží financovanie politiky v oblasti zdravia a bezpečnosti potravín na jej súčasnej primeranej úrovni.
V roku 2007 bude situácia najhoršia.
Zdravotný program utrpí najväčšiu škodu, napriek výraznej snahe Parlamentu v prvom čítaní vyčleniť naň podstatne väčší objem finančných prostriedkov, aby sa stal jasnou politickou prioritou.
V porovnaní s pôvodným návrhom spoločného programu Komisie v oblasti zdravotnej politiky a politiky ochrany spotrebiteľa na roky 2007-2013 bol objem v súčasnosti navrhovaných finančných prostriedkov určených na zdravotný program znížený o vyššiu sumu, ako bolo zníženie finančných prostriedkov pre program ochrany spotrebiteľov.
V pôvodnom návrhu bol pomer prostriedkov na programy v oblasti zdravotnej politiky a politiky ochrany spotrebiteľa v pomere 80/20 a v súčasnosti, keď sa program rozdelil na dve časti, je pomer prostriedkov 70/30.
V roku 2007 by to znamenalo podstatne nižší rozpočet pre zdravotný program v porovnaní s týmto rokom (40 miliónov EUR namiesto 55,4 miliónov EUR).
Skutočnosťou je, že dve agentúry, ktoré sú ešte stále vo fáze vývoja, Európska agentúra pre bezpečnosť potravín (EFSA) a Európske stredisko na prevenciu a boj s nákazlivými chorobami (ECDC), dostanú z 57 % celkovej sumy určenej pre zdravotnú politiku, politiku ochrany spotrebiteľa a bezpečnosti potravín na rok 2007 a viac ako 60 % počas celého obdobia 2007–2013.
Vyčlenené sumy môžu byť aj pri zohľadnení týchto údajov považované za náležité minimum.
Je potrebné pripomenúť, že niektoré činnosti, ktoré sú dnes financované z akčného programu v oblasti zdravia (napríklad siete dohľadu), budú v budúcnosti riadené a financované prostredníctvom ECDC.
Ak rezerva v okruhu 3b bude veľmi malá, priestor pre nové politické iniciatívy s finančnými dôsledkami pre politiky v oblasti zdravia, ochrany spotrebiteľa a bezpečnosti potravín bude v nasledujúcich rokoch malý.
Pokiaľ ide o rozpočet na rok 2007, kampaň Komisie proti fajčeniu (kampaň „Pomoc - Pre život bez tabaku“) bude aj naďalej financovaná z Fondu Spoločenstva na výskum a informácie o tabaku a to sumou 13,5 miliónov EUR.
Suma je oproti roku 2006 nižšia kvôli metóde výpočtu založenej na zachovaní podielu zisku výrobcov tabaku.
Rozpočtové prostriedky pre Európsku agentúru pre lieky (EMEA) v okruhu 1 sa v porovnaní s rokom 2006 mierne zvýšili.
Finančné prostriedky na vytvorenie novej Agentúry pre chemikálie boli presunuté do rezervy, očakávajúc prijatie nariadenia o jej zriadení.
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007 - Oddiel III - Komisia
Číslo postupu
2006/2018(BUD)
Gestorský výbor
BUDG
Výbor, ktorý predložil stanovisko
dátum oznámenia na schôdzi
ENVI 26.9.2006
Rozšírená spolupráca - dátum oznámenia na schôdzi
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania
Jutta D. Haug 23.1.2006
Predchádzajúca spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko
Jutta D. Haug
Prerokovanie vo výbore
6.7.2006
Dátum prijatia
13.9.2006
Výsledok záverečného hlasovania
+:
–:
0:
38
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Liam Aylward, Irena Belohorská, John Bowis, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Anne Ferreira, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Peter Liese, Jules Maaten, Linda McAvan, Marios Matsakis, Vittorio Prodi, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Karin Scheele, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, Bogusław Sonik, Antonios Trakatellis, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Giovanni Berlinguer, Milan Gaľa, Vasco Graça Moura, Rebecca Harms, Jutta D. Haug, Erna Hennicot-Schoepges, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Miroslav Mikolášik, Frithjof Schmidt
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)
12.9.2006
STANOVISKO Výboru pre priemysel, výskum a energetiku
pre Výbor pre rozpočet
k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
( C6-0299/2006 - 2006/2018(BUD)
Oddiel III - Komisia
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko:
Neena Gill
NÁVRHY
Výbor pre priemysel, výskum a energetiku žiada Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor prijal do svojho návrhu uznesenia tieto návrhy:
1. opätovne pripomína výzvy, ktorým čelí EÚ, a ciele Lisabonskej stratégie a vyjadruje znepokojenie nad tým, že nie sú zohľadnené v rozpočtových prostriedkoch v príslušných okruhoch viacročného finančného rámca;
2. vyjadruje poľutovanie najmä nad tým, že vo viacročnom finančnom rámci je rozpočet 7. rámcového programu pre výskum, technický rozvoj a demonštračné činnosti znížený o takmer 30 % a rozpočet rámcového programu pre konkurencieschopnosť a inováciu (CIP) o takmer 25 %; zdôrazňuje však, že výskum a inovácie financujú aj členské štáty, a pripomína cieľ z Barcelony, podľa ktorého má dve tretiny financovania poskytnúť súkromný sektor;
3. víta príspevok od Európskej investičnej banky prostredníctvom nástroja financovania s rozdelením rizika v oblasti výskumu a vývoja a prostredníctvom poskytovania úverov a záruk pre transeurópske siete a malé a stredné podniky (MSP), keďže tým by sa mohol posilniť pákový efekt rozpočtu EÚ;
4. zdôrazňuje 5-percentnú pružnosť, ktorá je stanovená v medziinštitucionálnej dohode v súvislosti s viacročnými programami prijatými spolurozhodovacím postupom, keďže takúto pružnosť by bolo možné využiť na prijatie väčšieho počtu finančných záväzkov v počiatočnej fáze programov na posilnenie tých programov, ktoré Európsky parlament považuje za prioritou;
5. pripomína význam posilňovania kapacít vedomostného trojuholníka (vzdelávanie, výskum a inovácie) a posilňovania ich vzájomného prepojenia; vyjadruje veľkú podporu rozvoju európskej informačnej spoločnosti, pretože presadzuje začleňovanie, lepšie verejné služby a lepšiu kvalitu života;
6. domnieva sa, že zamestnanecký potenciál inovatívnych podnikov by mohol pomôcť EÚ pri prekonávaní niektorých ťažkostí vyplývajúcich z globalizácie; zdôrazňuje význam pokračujúceho zjednodušovania regulačného režimu predovšetkým pre MSP;
7. uznáva dôležitosť trvalej udržateľnosti, konkurencieschopnosti a bezpečnosti dodávok energie, ako aj efektívne využitie energie v EÚ; zdôrazňuje význam diverzifikácie dodávok zemného plynu a ropy a preskúmania všetkých možných spôsobov zvýšenia energetickej sebestačnosti EÚ.
8. zdôrazňuje, že rozpočet na rozpočtový rok 2007 by mal zohľadniť stanovisko Parlamentu z 15. júna 2006 k 7RP
Prijaté texty, P6_TA(2006)0265 . , najmä pokiaľ ide o rozdelenie tém bezpečnosť a vesmír, podporu samostatného a nezávislého Európskeho výboru pre výskum a rozhodnutie o tom, aby sa v rámci 7RP dve tretiny rozpočtu na výskum, ktorý nesúvisí s jadrovou energiou, využili na obnoviteľné zdroje energie a energetickú účinnosť.
Stručné odôvodnenie
PNR na rok 2007 je prvým v novom viacročnom finančnom rámci, ktorý bude usmerňovať financie EÚ do roku 2013, v roku 2007 sa pritom začne mnoho nových programov.
Podokruh 1a je „podstatou“ Lisabonskej stratégie.
Viazané rozpočtové prostriedky v rámci tohto podokruhu sa zvýšili o 11,5 % na 8 796,1 milióna EUR, čím bolo ponechané rozpätie vo výške 121,9 milióna EUR.
Výdavkové rozpočtové prostriedky boli znížené o 6,5 % na 6 943,5 milióna EUR; hlavnou príčinou môže byť spustenie nových programov a skutočnosť, že najväčší podiel prostriedkov sa prideľuje obyčajne v počiatočných etapách, kedy sú záväzky vyššie ako platby.
HLAVA 01: HOSPODÁRSKE A FINANČNÉ VECI
Finančné operácie a nástroje (kapitola 04)
Rozpočet tejto kapitoly sa zvýšil z 320,64 milióna EUR na 367,16 milióna EUR. „Program pre podniky: zlepšenie finančného prostredia pre MSP“ sa skončí, čo znamená, že v roku 2007 v jeho prípade nie sú žiadne záväzky, ale iba platby.
V roku 2007 sa začne rámcový program CIP a pre jeho súčasť, Program pre podnikanie a inováciu, bol vytvorený nový rozpočtový riadok 01 04 04.
HLAVA 02: PODNIKANIE
Konkurencieschopnosť, priemyselná politika, inovácie a podnikanie (kapitola 02)
Rozpočet tejto kapitoly sa zvýšil zo 73,74 milióna EUR na 145,86 milióna EUR (t. j. zvýšenie o 97,82 %).
Táto činnosť bude podporovaná prostredníctvom Programu pre podnikanie a inováciu v rámci CIP, ktorý bude združovať zodpovedajúce finančné prostriedky, ktoré budú disponibilné v roku 2007.
Spolupráca – vesmír a bezpečnosť (kapitola 04)
Rozpočet tejto kapitoly sa zvýšil zo 122,10 milióna EUR na 171,72 milióna EUR (t. j. zvýšenie o 40,64 %).
Značné zvýšenie prostriedkov bude zabezpečené prostredníctvom 7.
RP.
Bol vytvorený nový riadok (02 04 01 - Výskum v oblasti bezpečnosti a vesmíru), ktorý bude pokrytie všetkých činností v tejto oblasti.
HLAVA 06: ENERGETIKA A DOPRAVA
Vnútrozemská, letecká a námorná doprava (kapitola 02)
Pre ITRE je mimoriadne dôležitou činnosťou vytvorenie osobitného programu pre Galileo (etapa realizácie, nový riadok 06 02 10, 100 miliónov EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch) a vybudovanie Dozorného úradu pre program Galileo (riadok 06 02 09, zvýšenie o 68,5 %).
Transeurópske siete (kapitola 03)
Zvýšenie rozpočtu o 17,51 % súvisí s riadením tohto nového programu v období rokov 2007 – 2013. „Finančná podpora projektov spoločného záujmu v transeurópskej energetickej sieti“ (06 03 02) sa skončí a bol vytvorený nový riadok (06 03 04).
Záväzky uvedené v starom aj novom riadku vykazujú kontinuitu.
Tradičné a obnoviteľné energie (kapitola 04)
Rozpočet tejto kapitoly sa mierne znížil zo 62,26 milióna EUR na 60,38 milióna EUR (t. j. zníženie o 3,01%).
Program Inteligentná energia pre Európu sa ukončí a začne sa program Inteligentná energia pre Európu II (nový riadok 06 04 06) ako súčasť rámcového programu pre konkurencieschopnosť a inováciu.
Financovanie programu je plánované predovšetkým na začiatok obdobia, no záväzky v starom a novom riadku vykazujú kontinuitu.
Jadrová energia (kapitola 05)
Rozpočet tejto kapitoly sa zvýšil zo 165,3 milióna EUR na 264,3 milióna EUR (t. j. zvýšenie o 59,89 %).
Toto veľké zvýšenie súvisí najmä so zvýšením prostriedkov v riadku 06 05 05 Jadrová bezpečnosť – prechodné opatrenia (vyraďovanie) (143,2 milióna EUR v roku 2006 a 244 miliónov EUR v roku 2007) z dôvodu rozšírenia.
HLAVA 08: VÝSKUM
Spolupráca
Tento program bude pokrývať výskumné činnosti vykonávané v rámci nadnárodnej spolupráce; rozpočet 2007 zabezpečuje kontinuitu s činnosťami vykonávanými už v rámci 6.
RP.
Myšlienky
Tento program bude venovaný zavedeniu novej dynamiky do výskumu tým, že bude klásť dôraz na špičkovú kvalitu prostredníctvom konkurencie, z programu tiež bude podporovaná aj Európska rada pre výskum.
Ide o nové činnosti, preto je potrebné nahliadať na návrh rozpočtu 2007 od Komisie nezávisle od rozpočtových prostriedkov na rok 2006.
Ľudia
Medzi rozpočtovými prostriedkami požadovanými na tento program v roku 2007 a na činnosti „Marie Curie“ prebiehajúce v rámci 6.
RP v roku 2006 nie sú žiadne väčšie rozdiely.
Kapacity
Rozpočtové prostriedky budú určené na zabezpečenie optimálneho využívania a rozvoja infraštruktúry výskumu.
V rámci tohto konkrétneho cieľa boli požadované rozpočtové prostriedky na financovanie činností, ktoré sa uskutočňovali už v rámci 6.
RP; okrem toho sa finančné prostriedky požadujú na nové činnosti zamerané na posilnenie výskumného potenciálu európskych regiónov.
HLAVA 09: INFORMAČNÁ SPOLOČNOSŤ A MÉDIÁ
Ciele GR INFO na rok 2007 sú priamo odvodené zo stratégie i 2010.
Činnosti pokryté riadkami 09 02 ( Politika elektronickej komunikácie a bezpečnosť sietí ) a 09 06 ( Audiovizuálna politika a program Media ) priamo súvisia s prvým pilierom opatrenia i2010.
Dve výskumné činnosti ( 09 04: Spolupráca - Informačné a komunikačné technológie a 09 05: Kapacity – infraštruktúra výskumu ) prispievajú k druhému pilieru opatrenia i2010 a spadajú do rozsahu 7.
RP (nové riadky).
Činnosti zahrnuté v kapitole 09 03 ( Obsah a služby ) sa týkajú tretieho piliera iniciatívy i2010 a bol tu vytvorený nový riadok pre program na podporu politiky IKT v rámci CIP.
Oproti rozpočtu na rok 2006 nedošlo z hľadiska finančných ani ľudských zdrojov k žiadnej výraznej zmene.
HLAVA 10: PRIAMY VÝSKUM
Rozpočet hlavy 10 sa zvýšil z 329,6 milióna EUR na 348,47 milióna EUR (t. j. zvýšenie o 5,73%).
Väčšina činností uvedených v rámci oboch osobitných programov týkajúcich sa Spoločného výskumného centra (SVC) už bola zahrnutá do 6.
RP a bude sa v nich pokračovať aj v 7.
RP.
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007 - Oddiel III - Komisia
Číslo postupu
2006/2018 (BUD)
Gestorský výbor
BUDG
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi
ITRE 26.9.2006
Rozšírená spolupráca – dátum oznámenia na schôdzi
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania
Neena Gill
21.2.2006
Predchádzajúci spravodajca výboru požiadaného o stanovisko
Prerokovanie vo výbore
20.6.2006
12.7.2006
12.9.2006
Dátum prijatia
12.9.2006
Výsledok záverečného hlasovania
+:
–:
0:
37
3
2
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
John Attard-Montalto, Šarūnas Birutis, Philippe Busquin, Jerzy Buzek, Pilar del Castillo Vera, Giles Chichester, Den Dover, Lena Ek, Nicole Fontaine, Adam Gierek, Norbert Glante, Umberto Guidoni, András Gyürk, Fiona Hall, David Hammerstein Mintz, Rebecca Harms, Erna Hennicot-Schoepges, Ján Hudacký, Romana Jordan Cizelj, Anne Laperrouze, Eluned Morgan, Reino Paasilinna, Aldo Patriciello, Miloslav Ransdorf, Vladimír Remek, Herbert Reul, Mechtild Rothe, Paul Rübig, Andres Tarand, Britta Thomsen, Patrizia Toia, Catherine Trautmann, Claude Turmes, Nikolaos Vakalis, Dominique Vlasto
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
María del Pilar Ayuso González, Daniel Caspary, Neena Gill, Cristina Gutiérrez-Cortines, Edit Herczog, Lambert van Nistelrooij, Vittorio Prodi
Náhradníci (čl. 178 ods.2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)
(BUD)
13.9.2006
STANOVISKO Výboru pre dopravu a cestovný ruch
pre Výbor pre rozpočet
k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
( C6-0299/2006 - 2006/2018(BUD) )
Oddiel III - Komisia
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko:
Anne E. Jensen
STRUČNÉ ODÔVODNENIE
Úvod
Tento rozpočtový rok je prvým rokom v období nového finančného výhľadu (2007 –2013).
Podoba predbežného návrhu rozpočtu (PNR), najmä pokiaľ ide o transeurópske dopravné siete (TEN-T), bola vymedzená prijatím medziinštitucionálnej dohody o finančnom výhľade.
V kontexte rozpočtového procesu na rok 2007 sa treba venovať viacerým nedoriešeným otázkam vrátane TEN-T a dostatočného objemu finančných prostriedkov pre agentúry pôsobiace v oblasti dopravy.
Podľa harmonogramu by Rada mala prijať návrh rozpočtu v júli 2006 a na základe tohto dokumentu potom spravodajkyňa predloží svoje pozmeňujúce a doplňujúce návrhy.
Ak nebudú poskytnuté presvedčivé argumenty proti, spravodajkyňa predloží pozmeňujúce a doplňujúce návrhy na obnovenie súm navrhovaných v PNR.
Zváži tiež predloženie ďalších pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov na základe ďalej uvedenej vlastnej analýzy PNR a svojich rokovaní s inými zúčastnenými stranami vrátane agentúr pôsobiacich v oblasti dopravy.
Európska agentúra pre bezpečnosť letectva (06 02 01)
V PNR sa navrhuje 15,6-percentné zvýšenie výdavkových a viazaných rozpočtových prostriedkov v hlave 1 (zamestnanci a súvisiace výdavky) a 2 (infraštruktúra a administratívne výdavky), čím sa dospeje k celkovej sume 14 200 000 EUR pre viazané aj výdavkové rozpočtové prostriedky.
Zvýšenie prostriedkov v hlave 3 (osvedčovanie a iné prevádzkové činnosti) predstavuje 6,3 %.
Celková suma viazaných rozpočtových prostriedkov vo výške
24 530 000 EUR za všetky hlavy je o 2 470 000 EUR nižšia, ako požadovala agentúra.
Táto celková suma predstavuje 35,5 % príjmov agentúry na rok 2007.
V roku 2005 a 2006 sa vyskytli problémy v súvislosti so zavádzaním systému poplatkov a platieb, ktoré agentúra vyberá.
Bolo by vhodné nájsť riešenie týchto problémov, pre ktoré je tok príjmov nestály, podobné riešeniu, ktoré sa našlo pre Európsku agentúru pre lieky.
EASA má v úmysle rozšíriť v roku 2007 rozsah svojej činnosti o leteckú prevádzku, vydávanie osvedčení o spôsobilosti leteckého personálu a hodnotenie bezpečnosti zahraničných lietadiel.
V médiách sa však objavili otázky v súvislosti s tým, či má EASA na tieto úlohy dostatočné zdroje.
Európska námorná bezpečnostná agentúra (06 02 02)
V prípade EMSA sa prostriedky na administratívne výdavky v PNR zvyšujú o 13,5 %, ale prostriedky na prevádzkové výdavky len o 1,5 %.
Rozpočtové prostriedky určené na opatrenia proti znečisťovaniu sú v skutočnosti o 16 % nižšie.
Celková suma viazaných aj výdavkových rozpočtových prostriedkov predstavuje 43 100 000 EUR.
EMSA je v plnej miere financovaná z prostriedkov EÚ.
Návrh Komisie je v skutočnosti o niečo vyšší, ako požadovala agentúra.
Hlavným cieľom agentúry v roku 2007 je zriadiť stále prevádzkové centrum, ktoré by svoju činnosť vykonávalo 24 hodín denne.
To si žiada zvýšiť počet zamestnancov o 15 ľudí.
Pôsobenie plavidiel na zber ropy sa rozšíri aj na Severné more, Írske more a Čierne more na základe trojročných zmlúv.
Tým bude sieť úplná.
Európska železničná agentúra pre bezpečnosť a interoperabilitu (06 02 08)
Administratívne výdavky v rámci hláv 1 a 2 sa zvyšujú o 12,2 % na 12 400 000 EUR (záväzky aj platby), zatiaľ čo prevádzkové výdavky v rámci hlavy 3 (záväzky aj platby) sa zvyšujú o 24,9 % na 4 245 000 EUR.
Zatiaľ nebol zaznamenaný žiadny príspevok na výdavky od tretích krajín.
V roku 2007 je cieľom zvýšiť odborné kompetencie agentúry, ktoré slúžia na podporu Komisie v oblasti uplatňovania právnych predpisov ES o interoperabilite železníc a európskeho systému riadenia železničnej dopravy.
V prípade všetkých troch agentúr uvedených vyššie súvisia zvýšenia prostriedkov v rámci hláv 1 a 2 s nákladmi na uvedenie do chodu, premiestnením sídel agentúr, zostavovaním plánu stavu zamestnancov a prijímaním pracovníkov a s plánovaným prevzatím nových úloh vo svojich oblastiach pôsobnosti.
Transeurópske dopravné siete – Výkonná agentúra (06 01 04 31)
Táto agentúra zatiaľ nemá právny základ.
Komisia na rok 2007 navrhuje 8 617 000 EUR v nediferencovaných rozpočtových prostriedkoch, čo je zvýšenie o 28,3 %.
Agentúra by pôsobila ako riadiaci a technický orgán, ktorý by tiež overoval, či súlad projektov s pravidlami poskytovania pomoci.
Bezpečnosť dopravy (06 02 03)
Tu sa navrhuje výrazné zníženie viazaných rozpočtových prostriedkov o 44,7 % (z 18 080 000 EUR na 10 000 000 EUR) a výdavkových rozpočtových prostriedkov o 15,1 % (zo 17 080 000 EUR na 14 500 000 EUR).
Tento riadok bol doposiaľ charakterizovaný nízkou mierou využívania rozpočtových prostriedkov.
Komisia tvrdí, že mnohé z úloh tejto oblasti teraz prevzali rôzne agentúry a že sa tu navrhlo len málo európskych projektov, na ktoré by prostriedky mohli byť vynaložené.
Aj tak je však suma navrhovaná v prípade záväzkov nižšia ako suma, ktorá bola využitá v roku 2005.
Program Marco Polo II (06 02 06)
Ide o spustenie nového programu v rámci finančného výhľadu na roky 2007 – 2013.
Na prvý rok programu sa navrhuje 55 775 000 EUR v záväzkoch a 5 000 000 EUR v platbách.
Cieľom je napomôcť prevedenie dopravy z cestnej na iné druhy a vybudovať tzv. morské diaľnice.
Keď sa výdavkové rozpočtové prostriedky určené na program Marco Polo II pridajú k výdavkovým rozpočtovým prostriedkom určeným na program Marco Polo I v roku 2007, výdavky sa v roku 2007 zvýšia o 29 %.
Súvisiaci riadok je
Vnútorný trh a optimalizácia dopravných systémov (06 02 04 01)
Tento riadok je určený na zber dát a štatistických údajov na podporu interoperability a vývoja inteligentných systémov dopravy.
V prípade viazaných rozpočtových prostriedkov dochádza k zníženiu z 9 000 000 EUR na 6 500 000 EUR, t. j. o 27,8 %.
Dozorný úrad pre program Galileo ((06 02 09 01)
V PNR sa uvádza veľmi výrazné, 159-percentné zvýšenie viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov určených na administratívu v rámci hláv 1 a 2.
V prípade viazaných aj výdavkových rozpočtových prostriedkov dochádza k zvýšeniu z 2 500 000 EUR v roku 2006 na 5 800 000 EUR v roku 2007.
Zvýšenie prostriedkov v rámci hlavy 3 o 5 %, tj. z 2 500 000 EUR na 2 625 000 EUR, je podstatne miernejšie.
Celkové zvýšenie nedosahuje úroveň, ktorú požadovala agentúra.
Agentúra je v plnej miere financovaná z prostriedkov Spoločenstva.
Zvýšenie výdavkov vyplýva z presunu pracovných miest z podniku Galileo do dozorného úradu a zo zvýšenia ich počtu.
Ukazuje sa, že v čistom meradle by došlo k zvýšeniu počtu pracovných miest vrátane zmluvných zamestnancov z 39 na 53.
Prevádzkové náklady sa použijú najmä na vedecké a technické štúdie.
Program Galileo (06 02 10)
Rok 2007 je prvým rokom, kedy sú v tomto riadku zaznamenané výdavky.
Pre viazané aj platobné rozpočtové prostriedky sa uvádza 100 000 000 EUR.
Názov je svojím spôsobom nesprávny, pretože v tomto prípade ide o financovanie dvoch programov – Galileo a EGNOS.
Tieto finančné prostriedky budú poskytnuté dozornému orgánu, pričom budú určené na podporu v prvých etapách používania.
Program bude financovaný z verejných a súkromných zdrojov.
Transeurópske dopravné siete (06 03 01 a 06 03 03)
Prvý riadok 06 03 01 sa týka projektov financovaných podľa súčasných právnych predpisov a v rámci finančného výhľadu na roky1999 – 2006.
Tieto projekty zahŕňajú 30 prioritných projektov uvedených v rozhodnutí č. 884/2004/ES Európskeho parlamentu a Rady zo dňa 29. apríla 2004, ktorým sa mení rozhodnutie č. 1692/96/ES o smerniciach spoločenstva pre rozvoj transeurópskej dopravnej siete
Ú. v.
L 167, 30.4.2004, s.
1. .
Na rok 2007 sa nenavrhujú žiadne ďalšie viazané rozpočtové prostriedky a výdavkové rozpočtové prostriedky sa znižujú o 48,1 %.
V roku 2007 bude väčšina finančnej činnosti prebiehať v novom riadku 06 03 03.
Najväčšími výdavkovými položkami v posledných rokoch boli program Galileo a štúdie týkajúce sa tunelu pod Mont-Cenis vo Francúzsku, vysokorýchlostného vlaku na trati Madrid-Barcelona-Perpignan-Montpellier a Brennerského tunelu.
V novom riadku sa na viazané rozpočtové prostriedky na rok 2007 navrhuje suma 817 830 000 EUR.
V prípade výdavkových rozpočtových prostriedkov sa nenavrhuje žiadna suma.
Pri pohľade na oba riadky spolu dochádza k zvýšeniu viazaných rozpočtových prostriedkov o 22 % a o zníženiu výdavkových rozpočtových prostriedkov o 42 %.
Sčasti to vyplýva zo skutočnosti, že program Galileo má teraz vlastný rozpočtový riadok.
V PNR sa neuvádzajú podrobnosti o prioritách či o financovaní od roku 2007.
Ukazuje sa však, že maximálna výška finančnej podpory bude nižšia, ako pôvodne navrhovala Komisia, pričom výdavky budú sústredené na cezhraničné úseky projektov, európsky systém riadenia železničnej dopravy, európsky systém riadenia letovej prevádzky (SESAR), riečne informačné služby a nástroj poskytovania záruk za úvery na projekty TEN-T.
V súvislosti s financovaním TEN-T z rozpočtu EÚ sa vynárajú dve súvisiace nedoriešené otázky.
Po prvé, keďže objem financovania na obdobie 2007 – 2013 sa znížil na približne jednu tretinu objemu prostriedkov, ktorý bol pôvodne považovaný za nevyhnutný: ako sa budú finančné prostriedky využívať, ktoré úseky a ktoré projekty budú prioritné a akým spôsobom sa toto bude určovať?
Po druhé, keďže zďaleka najväčší podiel investícií musí byť poskytnutý z rozpočtov jednotlivých štátov: aké sú skutočné priority investovania do TEN-T zo strany členských štátov?
Ešte pred prijatím rozpočtu a viazaním prostriedkov EÚ musíme mať ohľadne týchto dvoch otázok značnú istotu.
Vaša spravodajkyňa zváži, či by nebolo vhodné presunúť sumy v tomto riadku do rezervy, pokým tieto otázky nebudú vyjasnené.
Bezpečnosť dopravy (06 07 01 )
Záväzky sa znižujú zo 4 500 000 EUR na 4 000 000 EUR, výdavkové rozpočtové prostriedky zostávajú na úrovni 3 500 000 EUR.
V roku 2005 boli z tohto riadka poskytnuté financie na 24 inšpekcií leteckých úradov a letísk a 10 námorných inšpekcií.
Vzhľadom na nový návrh nariadenia o leteckej bezpečnosti, ktorý momentálne skúma Parlament, je ťažké posúdiť, či by bolo možné výdavkové rozpočtové prostriedky znížiť.
Pilotný projekt zameraný na bezpečnosť na transeurópskej cestnej sieti (06 07 02)
Tento riadok bol zavedený prostredníctvom pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu, ktorý predložil Parlament.
Na rok 2007 sa nenavrhujú žiadne viazané rozpočtové prostriedky a výdavkové rozpočtové prostriedky sa znižujú na úroveň 3 600 000 EUR, čo predstavuje zníženia o 100 % zo sumy 5 500 000 EUR (v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov) a o 34,5 % (v prípade výdavkových rozpočtových prostriedkov).
V rozpočtovej dokumentácii Komisie sa k tomu neuvádza žiadny dôvod.
Kým nebude predložená správa o napredovaní v pilotnom projekte, spravodajkyňa zváži, či budú na rok 2007 potrebné viazané rozpočtové prostriedky.
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007 - Oddiel III - Komisia
Číslo postupu
2006/2018(INI)
Gestorský výbor
BUDG
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi
TRAN 26.9.2006
Rozšírená spolupráca – dátum oznámenia na schôdzi
Navrhovateľ dátum menovania
Anne E. Jensen 24.2.2006
Predchádzajúci navrhovateľ
Prerokovanie vo výbore
20.6.2006
11.7.2006
12.9.2006
Dátum prijatia
12.9.2006
Výsledok záverečného hlasovania
+:
–:
0:
27
1
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Gabriele Albertini, Margrete Auken, Paolo Costa, Michael Cramer, Arūnas Degutis, Robert Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Luis de Grandes Pascual, Mathieu Grosch, Stanisław Jałowiecki, Georg Jarzembowski, Dieter-Lebrecht Koch, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Robert Navarro, Willi Piecyk, Luís Queiró, Reinhard Rack, Dirk Sterckx, Marta Vincenzi, Corien Wortmann-Kool
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Den Dover, Anne E. Jensen, Zita Pleštinská, Willem Schuth
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Othmar Karas, Brian Simpson
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)
13.9.2006
STANOVISKO Výboru pre regionálny rozvoj
pre Výbor pre rozpočet
k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
( C6-0299/2006 - 2006/2018 (BUD))
Oddiel III - Komisia
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko:
Marian Harkin
NÁVRHY
Výbor pre regionálny rozvoj vyzýva Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor zaradil do návrhu uznesenia, ktorý prijme, tieto návrhy:
1.
Žiada Komisiu, aby čo najskôr predložila potrebné znenia a začala postupy, aby sa umožnilo prideľovanie zdrojov na rozpočtový riadok 13 03 12 - Príspevok Spoločenstva do medzinárodného fondu pre Írsko - počas zostavovania rozpočtu na rok 2007; okrem toho žiada Komisiu, aby vyjasnila právny základ programu „Peace“ a príspevku Európskej únie do medzinárodného fondu pre Írsko;
2.
Zastáva názor, že sumy vyčlenené v predbežnom návrhu rozpočtu (PNR) na regionálnu politiku predstavujú absolútne minimum, a preto žiada, aby sa položky z PNR zachovali alebo, v prípade potreby, obnovili;
3.
Želá si, aby sa v návrhu rozpočtu na rok 2007 venovala osobitná pozornosť malým a stredným podnikom ako aj mikropodnikom, so zreteľom na ich významnú úlohu v rozvoji európskych regiónov
Stručné odôvodnenie
Rok 2007 je počiatočným rokom nového programového obdobia so všetkým, čo k tomu patrí, čo sa týka vytvárania a schvaľovania národných programov a finančného plánovania na nadchádzajúce roky.
Je dôležité zdôrazniť skutočnosť, že Európska únia, a najmä Parlament, opakovane upozorňovali na potrebu urýchlene dosiahnuť uspokojivé ukončenie rokovaní o medziinštitucionálnej dohode a o finančnom výhľade, aby sa plánovanie členských štátov mohlo uskutočniť v rámci rozumného časového horizontu a neopakovala sa tak situácia z roku 1999
Prvý rok programového obdobia na roky 1999 - 2006. , kedy došlo k omeškaniam a stratám, ktoré sa dotkli všetkých.
Nie je však vôbec isté, či sa bude možné takýmto oneskoreniam vyhnúť, vzhľadom na omeškanie rokovaní o medziinštitucionálnej dohode, ktoré sa už našťastie ukončili.
Ak sa tak stane, je v tejto fáze potrebné zdôrazniť, že Parlament príkladne spolupracoval s Radou i Komisiou napriek počiatočnému sklamaniu, ktorého príčinou boli zložité závery decembrového zasadania Európskej rady.
Rok 2007 bude ťažkým rokom pre všetkých - únia bojuje o oživenie svojho hospodárstva zatiaľ čo stojí pred ďalším rozširovaním a pravdepodobne prijme ďalšie dve krajiny, ktorých hospodárska a sociálna úroveň ďaleko zaostáva za súčasnou úrovňou únie.
Parlament zdieľa názor Európskej rady
Návrh záverov Rady o rozpočtových usmerneniach na rok 2007 6671/06 1. marca 2006. „... že rozpočtové prostriedky na rok 2007 by mali odrážať skutočné a presne definované potreby“.
Podľa názoru spravodajkyne je Európska komisia jedinou inštitúciou, ktorá má prístup ku všetkým kritériám potrebným na stanovenie „skutočných a presne definovaných potrieb“.
Parlament, Rada ani jednotlivé členské štáty nemajú informácie, či nástroje a prehľady potrebné na vyhodnotenie týchto potrieb.
Preto s cieľom zaručiť splnenie želania Rady, ktoré zdieľajú všetky tri inštitúcie, a síce aby „... rozpočet EÚ na rok 2007 poskytol dostatočné prostriedky na účinné a efektívne vykonávanie rôznych politík EÚ“
Návrh záverov Rady o rozpočtových usmerneniach na rok 2007 6671/06 1. marca 2006. , navrhujem, aby sa zachovali sumy z pôvodného návrhu Komisie.
Ø Štrukturálne fondy:
Pri porovnávaní záväzkov v roku 2006 a 2007 je potrebné zohľadniť zmeny, ku ktorým došlo vo finančnom rámci.
V novom programovom období štrukturálne fondy zahŕňajú iba ERDF
Európsky fond pre regionálny rozvoj. a ESF
Európsky sociálny fond . , zatiaľ čo v predchádzajúcich obdobiach do nich patrili aj Európsky poľnohospodársky usmerňovací a záručný fond (EAGGF) a Finančný nástroj na usmerňovanie rybného hospodárstva (FIFG), ktoré sú dnes súčasťou okruhu 2.
Avšak Komisia nám vo svojom predbežnom návrh rozpočtu
Zväzok 0. hovorí, že celkové záväzky na rok 2007 sa v porovnaní s rokom 2006
Výkaz odhadov Európskej komisie, dokument 1, okruhy viacročného finančného rámca. zvýšia o 14,8 %.
Toto zvýšenie sa odôvodňuje zvýšením záväzkov pre nové členské štáty a pridelením prostriedkov pre Bulharsko a Rumunsko.
Pre nové členské štáty a kandidátske krajiny je teda určených 70 % prostriedkov z kohézneho fondu, zatiaľ čo došlo k výraznému kráteniu prostriedkov pridelených z kohézneho fondu štátom EU 15
24%. .
Pokračujúce rozširovanie teda malo dôsledky na mnohé regióny a členské štáty, ktoré sú štatisticky vylúčené zo získavania rovnakej úrovne pomoci ako získavali počas uplynulého programového obdobia.
Tieto tzv. „utlmované“ regióny teda v roku 2007 získajú 80 % svojho pôvodného nároku
Táto suma sa bude počas obdobia siedmich rokov postupne znižovať. .
Ø Kohézny fond:
V rámci reformy nariadení upravujúcich fungovanie štrukturálnych fondov došlo pri kohéznom fonde k výrazným zmenám, ktoré sú zamerané na zjednodušenie tvorby programov a vyjasnenie príslušných úloh Komisie a členských štátov čo sa týka finančného riadenia a kontroly.
Všeobecné nariadenie č. 1086/2006 stanovuje, že fond prispieva ku konvergencii menej rozvinutých členských štátov a regiónov prostredníctvom finančnej účasti na operačných programoch konvergenčného cieľa.
Príspevky z kohézneho fondu sú teda súčasťou viacročného plánovania štrukturálnych fondov vrátane nosných projektov
zdroj KOM(2004)094. .
Rozšírenie oblastí podpory bolo potrebné z dôvodu rozšírenia, keďže všetkých desať nových členských štátov má nárok na podporu z kohézneho fondu a všetky potrebujú výraznú pomoc.
Prvoradý je trvalo udržateľný rozvoj v spojení s energetickou účinnosťou, obnoviteľnými energiami a inými aktivitami berúcimi ohľad na životné prostredie.
Pokiaľ ide o dopravu, došlo k výraznému zlepšeniu možností realizácie politiky dopravy Spoločenstva aj nad rámec transeurópskych sietí, na ktoré sa v minulosti obmedzovala.
Z fondu môžu byť teraz financované všetky opatrenia na podporu intermodálnej dopravy, rozvoja vnútrozemských vodných ciest a projekty zlepšovania riadenia železničnej, cestnej a leteckej dopravy.
Všetky tieto rozšírenia oblastí prispievania sú v súlade s prioritami zakotvenými v Lisabone a v Göteborgu, ktoré samozrejme ostávajú prioritnými cieľmi súčasného programového obdobia a ich dôsledky na rozpočet sa odrážajú v značnom zvýšení rozpočtu na rok 2007
Vrátane prostriedkov pre Bulharsko a Rumunsko. .
Ø Mierový program pre Severné Írsko a Medzinárodný fond pre Írsko
V bode 49 záverov zasadania Európskej rady sa uvádza, že „Európska rada berie na vedomie súčasné problémy mierového procesu v Severnom Írsku a podporuje snahy oboch vlád o obnovenie decentralizovaných inštitúcií.
S cieľom podporiť tieto snahy žiada Európska rada Komisiu, aby preskúmala možnosť zladenia opatrení v rámci programu PEACE II a Medzinárodného fondu pre Írsko s opatreniami programov v rámci štrukturálnych fondov, ktoré sa končia v roku 2006 vrátane finančných dôsledkov tohto kroku.
Napriek rozdielnym riadiacim orgánom a postupom existuje značná miera synergie medzi opatreniami financovanými v rámci IFI a opatreniami financovanými programom únie Peace.
Pre obe organizácie je veľmi dôležité vyhnúť sa zdvojeniu snáh a financovania.
Keďže neexistuje právny základ upravujúci prideľovanie rozpočtových prostriedkov pre IFI počas zostavovania rozpočtu na rok 2007, Komisia nemohla prideliť rozpočtové prostriedky v PNR a zapísala preto p.m.
Pripravuje však potrebné znenia a nariadenia určené na skoré vyriešenie situácie.
Predpokladané platby na rok 2007 sú vo výške 15 miliónov EUR, čo je suma, ktorá bude prideľovaná každoročne počas celého obdobia.
V rozpočtovom riadku 13 03 02 „ukončenie osobitného programu pre mier a zmierenie v Severnom Írsku“ nie sú v rozpočte na rok 2007 žiadne záväzky, je v ňom zapísané p.m.
Predpokladané platby z tohto rozpočtového riadku sú vo výške 50 000 000 EUR .
Avšak v súlade s rozhodnutím Európskej rady z decembra 2005 bolo na program Peace na obdobie 7 rokov pridelených 200 miliónov EUR.
Časť týchto prostriedkov vyčlenená na rok 2007 je zapísaná v rozpočtovom riadku 13 03 17 (Peace) a predstavuje 30 244 428 EUR .
Predpokladané platby v roku 2007 z tohto rozpočtového riadku predstavujú 4 496 913 EUR .
Zhrnutie: Na opatrenia v rámci IFI a Peace je na rok 2007 vyčlenených 50 000 000
Rozpočet na rok 2006 + 4 496 913
Rozpočet na rok 2007 + 15 000 000 EUR v položkách platieb (spolu 69 496 913 EUR).
Záväzky v rámci programu Peace sú na úrovni 30 244 428 EUR.
Suma 15 000 000 EUR sa bude viazať ako príspevok EÚ do IFI v roku 2007.
Ø RAL: Komisia nám hovorí, že „v podokruhu 1b má celkový rozpočet platieb 4 zložky - zálohové platby vzťahujúce sa na záväzky v rámci nového finančného rámca, úhrady na vyrovnanie RAL programov štrukturálnych fondov za roky 2000-2006, zostatky na splatenie zostávajúcich RAL za programy pre rokom 2000 a platby do kohézneho fondu.
Vo všetkých prípadoch spadajú teraz RAL za programy EAGGF a FIFG za roky 2000-2006 a skôr do okruhu 2“
Výkaz odhadov Komisie na rok 2007 (príprava predbežného návrhu rozpočtu na rok 2007), dokument 1. .
Na záver by spravodajkyňa odporučila, aby výbor podporil jej návrh, aby sa zachovala výška prostriedkov navrhnutých Európskou komisiou v PNR, a aby Výbor pre rozpočet schválil potrebné pozmeňujúce a doplňujúce návrhy tak, ako boli navrhnuté.
2006 Budget 2007 PDB Difference
13 03 12 Community contribution to the 15 000 000 15 000 000 p.m.
15 000 000 - 15 000 000
International Fund for Ireland
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007 - Oddiel III - Komisia
Číslo postupu
2006/2018(BUD)
Gestorský výbor
BUDG
Výbor, ktorý predložil stanovisko dátum oznámenia na schôdzi
REGI 26.9.2006
Rozšírená spolupráca – dátum oznámenia na schôdzi
-
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania
Marian Harkin 2.5.2006
Predchádzajúci spravodajca
-
Prerokovanie vo výbore
11.7.2006
Dátum prijatia
11.9.2006
Výsledok záverečného hlasovania
+:
–:
0:
38
1
4
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Jean Marie Beaupuy, Rolf Berend, Jana Bobošíková, Bernadette Bourzai, Bairbre de Brún, Gerardo Galeote Quecedo, Iratxe García Pérez, Ambroise Guellec, Pedro Guerreiro, Zita Gurmai, Gábor Harangozó, Marian Harkin, Konstantinos Hatzidakis, Mieczysław Edmund Janowski, Tunne Kelam, Constanze Angela Krehl, Jamila Madeira, Miroslav Mikolášik, Francesco Musotto, Lambert van Nistelrooij, Jan Olbrycht, Markus Pieper, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Bernard Poignant, Elisabeth Schroedter, Grażyna Staniszewska, Margie Sudre, Oldřich Vlasák
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Jan Březina, Ole Christensen, Brigitte Douay, Den Dover, Richard Falbr, Emanuel Jardim Fernandes, Louis Grech, Richard Seeber, László Surján, Paavo Väyrynen
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Joost Lagendijk, Bart Staes, Hannu Takkula, Thomas Wise
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)
12.9.2006
STANOVISKO Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka
pre Výbor pre rozpočet
k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
( C6-0299/2006 - 2006/2018(BUD) )
Oddiel III - Komisia
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko:
Marc Tarabella
NÁVRHY
Výbor pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka vyzýva Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor zaradil do návrhu uznesenia, ktorý prijme, tieto návrhy:
1. zdôrazňuje, že rok 2007 je kľúčovým, pretože pôjde o prvý rok, v ktorom sa bude v plnej miere uplatňovať reforma spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP), najmä v oblasti mliekarenstva, a v ktorom sa bude realizovať reforma cukrovarského odvetvia; dodáva, že pôjde takisto o prvý rozpočtový rok, v ktorom sa budú zohľadňovať Rumunsko a Bulharsko; zdôrazňuje, že tento finančný vplyv bude jednako obmedzený na výdavky na zlepšenie fungovania trhu, vplyv na priamu pomoc sa prejaví až od roku 2008;
2. vyjadruje poľutovanie nad tým, že Rada vykonala drastické lineárne zníženie výdavkov na podporu trhu o 525 mil. eur výlučne na základe účtovníckych úvah, bez akejkoľvek jasnej spoločnej vízie o budúcnosti poľnohospodárstva a bez ohľadu na priority Parlamentu; domnieva sa, že toto zníženie nepriamym spôsobom spochybňuje závery Európskej rady v Bruseli, ktorá stanovila vývoj maximálnych súm, ktoré sú k dispozícii na podporu trhov a príjmov, až do roku 2013;
3. domnieva sa, že rozhodnutie znížiť sumy vyčlenené na poľnohospodárstvo nie je založené na jasnej vízii, a preto žiada obnovenie položiek z predbežného návrhu rozpočtu;
4. pripomína, že ak dohoda Európskej rady stanovuje na obdobie rokov 2007 - 2013 zvýšenie o jedno percento ročne v bežných eurách, reálne ide už o zníženie (vzhľadom na infláciu vo výške 2% a viac), pričom treba brať ešte do úvahy dva nové členské štáty, v ktorých má poľnohospodárske odvetvie významné miesto;
5. víta skutočnosť, že v súvislosti s rozpočtom na rok 2007, nebolo nutné použiť mechanizmus pre finančnú disciplínu, ktorý počíta so znížením priamej pomoci (bez hranice 5000 eur) v prípade ak hrozí prekročenie prahu ročných rozpočtových stropov, čo by malo veľmi škodlivý vplyv na malé rodinné podniky; jednako žiada, aby ho Komisia v budúcnosti čo najskôr v rámci rozpočtového harmonogramu informovala o rizikách takéhoto prekročenia;
6. ľutuje, že napriek naliehavej potrebe reštrukturalizácie, modernizácie a diverzifikácie vidieckeho hospodárstva a napriek tomu, že mu boli pridelené nové úlohy, bude mať Únia s dvadsiatimi siedmimi členmi reálne k dispozícii na rozvoj vidieka menej prostriedkov z rozpočtu ako mala Únia s dvadsiatimi piatimi členmi;
7. odsudzuje skutočnosť, že sumy povinnej modulácie, ktoré mali v súlade s reformou z roku 2003 predstavovať dodatočnú podporu rozvoja vidieka, slúžia v skutočnosti na čiastočnú kompenzáciu rozpočtových krátení;
8. žiada, aby sa sumy uvoľnené v rámci položky povinnej modulácie použili na projekty v rámci osí I a II, najmä na podporu mladých poľnohospodárov a najviac znevýhodnených regiónov, s výnimkou platieb týkajúcich sa siete NATURA 2000, a to v súlade s legislatívnym uznesením Európskeho parlamentu zo 7. júna 2005 o návrhu nariadenia Rady o podpore rozvoja vidieka z Európskeho poľnohospodárskeho fondu na rozvoj vidieka (FEADER)
Ú. v.
C 124 E z 25.5.2006, s.
191. ;
9. konštatuje, že vzhľadom na vytvorenie EAFRD, už nebude možné dosiahnuť prostredníctvom rozpočtu rozdelenie súm podľa kategórií opatrení na rozvoj vidieka tak, ako tomu bolo v minulosti, pri opatreniach na rozvoj vidieka v rámci záručnej sekcie EPUZF; preto žiada, aby Komisia jedenkrát za pol roka predkladala Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka správu o uskutočnených výdavkoch v rámci EAFRD podľa krajín a podľa kategórií;
10. odmieta návrh Komisie, ktorým sa členským štátom umožňuje čerpať až 20% zo sumy prvého piliera na financovanie rozvoja vidieka, pretože tým dochádza k porušovaniu prednostných rozpočtových právomocí Parlamentu a môže to znamenať prvý krok k návratu spoločnej poľnohospodárskej politiky do právomoci členských štátov; takisto vyjadruje znepokojenie nad vykonávacími podmienkami takéhoto opatrenia, ktoré by sa mohli vymknúť pravidlám spolufinancovania stanoveným pre výdavky na rozvoj vidieka; preto žiada Komisiu, aby Parlamentu medzi prvým a druhým čítaním oznámila, aké opatrenia plánuje prijať v prípade porušenia prednostných rozpočtových právomocí Parlamentu pri stanovení ročných rozpočtov a či má tento návrh na fakultatívnu moduláciu dôsledky pre klasifikáciu výdavkov v zmysle definície v prílohe III medziinštitucinálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení
Ú. v C 139 zo 14.6.2006, s.
1. , keďže zahŕňa krátenie povinných výdavkov a predstavuje nárast nepovinných výdavkov; upozorňuje, že by to mohlo mať vplyv na výpočet maximálnej miery zvýšenia (MRI), ktorý je rozhodujúci pre výpočet a zabezpečenie miery nepovinných výdavkov v ročných rozpočtoch, pri ktorých má Parlament zvyčajne posledné slovo;
11. upozorňuje na to, že na základe novej štruktúry finančného rámca na roky 2007 – 2013 prvý a druhý pilier (pôvodne položky 1A a 1B) prestali existovať, pričom teraz sú zaradené do položky 2; konštatuje, že sa tým otvárajú možnosti na presuny medzi priamou pomocou a výdavkami súvisiacimi s trhom na jednej strane a opatreniami na rozvoj vidieka na druhej strane; zastáva názor, že teraz už nič nebráni prevodu nevyčerpaných prostriedkov z bývalého prvého piliera do bývalého druhého piliera, a preto žiada, aby sa takýto prevod uskutočnil po uzavretí rozpočtového roka 2007;
12. domnieva sa, že v zmysle koherencie a nadväznosti na úsilie vynaložené v oblasti zdravia, a najmä boja proti obezite, by sa malo vyvinúť osobitné úsilie v prospech skutočnej podpory spotreby ovocia a zeleniny; z hľadiska nadväznosti na politiku v oblasti zdravia vyzýva na zvýšenie úsilia s cieľom podporiť spotrebu mlieka a medu, najmä u školopovinných detí; preto ľutuje krátenia zo strany Komisie a Rady týkajúce sa programu spotreby mlieka na školách, ako sa navrhuje v predbežnom návrhu rozpočtu a v návrhu rozpočtu na rok 2007, a domnieva sa, že položka 05 02 12 08 by sa mala zvýšiť na rovnakú úroveň ako v rozpočte na rok 2006;
13. vyjadruje poľutovanie nad kráteniami v rozpočtových riadkoch, ktoré súvisia s podporou, keďže podpora najmä kvalitných výrobkov sa stáva nevyhnutným predpokladom na udržanie alebo znovu získanie podielu na trhu a vzhľadom na to, že činnosti zamerané na podporu by mali zohrávať dôležitejšiu úlohu v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky, ktorá kladie väčší dôraz na orientáciu trhu; preto žiada, aby sa sumy zaradené do týchto položiek udržali prinajmenšom na úrovni z roku 2006;
14. žiada, vzhľadom na nové právne predpisy, ktoré sa týkajú výnimočných opatrení na podporu trhu s hydinovým mäsom a vajcami, aby bola rozpočtovému riadku, pre ktorý v súčasnosti nie je stanovená žiadna suma (p.m.), pridelená dostatočná suma na zabezpečenie výdavkov v roku 2007;
15. domnieva sa, že finančné prostriedky stanovené pre odvetvie mlieka a mliečnych výrobkov, najmä čo sa týka náhrad, ani zďaleka nepokrývajú skutočné potreby a žiada preto, aby boli do rozpočtových riadkov zapísané realistické sumy;
16. domnieva sa, že vzhľadom na čoraz väčší nárast chudoby v samotnej Únii je vhodné posilniť programy na podporu tých najchudobnejších; takisto sa domnieva, že napriek ústupu chudoby na celosvetovej úrovni, sú potreby mimo hraníc Únie, najmä na potravinovej úrovni, naďalej značné, a že je vhodné vyslať jasný politický odkaz solidarity prostredníctvom primeraného zvýšenia rozpočtových riadkov, ktoré sú určené na potravinovú pomoc;
17. ľutuje krátenia zo strany Komisie a Rady, pokiaľ ide o rozpočtovú položku 05 08 06, ktorá sa týka informačných činností v súvislosti so spoločnou poľnohospodárskou politikou (SPP), a domnieva sa, že tieto rozpočtové prostriedky by sa mali zvýšiť na rovnakú úroveň ako v rozpočte na rok 2006;
18. domnieva sa, že v súvislosti so začiatkom nového finančného rámca a rozpočtom na rok 2007 by sa mali nájsť nástroje, ako aj potrebné rozpočtové zdroje na podporu a presadzovanie rodinných fariem; vyzýva Komisiu, aby predložila návrh na riešenie tejto otázky;
19. zdôrazňuje nevyhnutnosť reformy spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP), ktorá by viedla k skutočnej úprave a obmedzeniu maximálnych súm poľnohospodárskej pomoci, s cieľom zaručiť rovnomerné rozdeľovanie pomoci medzi výrobcov, výrobky a štáty;
20. domnieva sa, že vzhľadom na význam niektorých druhov priamej pomoci, je vhodné zvýšiť ich sumu s cieľom neutralizovať účinky štvorpercentnej modulácie a zapísať do rozpočtu sumy, ktoré zodpovedajú potrebám odhadovaným Komisiou pred znížením, ktoré súviselo s moduláciou;
21. odporúča zachovať čiastku určenú na financovanie informačných akcií, o to viac, že príchod dvoch nových členských štátov, v ktorých má poľnohospodárstvo stále veľmi významnú funkciu, spôsobí skôr nárast potrieb a nie ich zníženie;
22. žiada o zvýšenie úsilia v oblasti informovanosti o dobrých životných podmienkach a zdraví zvierat a ich podpory, na jednej strane s cieľom podporiť spotrebiteľov, aby si vyberali výrobky pochádzajúce z poľnohospodárskych podnikov, ktoré dbajú na dobré životné podmienky zvierat, a na druhej strane s cieľom vyhnúť sa psychóze, ktorú sme zažili pri vtáčej chrípke a zrúteniu dopytu, ktoré bolo jej dôsledkom v niektorých členských štátoch;
23. naliehavo vyzýva Európsku komisiu a Radu, aby uvažovali o dostatočnej výške prostriedkov na výskum a poskytovanie vakcín proti chorobám zvierat, najmä so zreteľom na výskyt doteraz nezaznamenaných typov vírusov v Únii;
24. presadzuje zvýšenie rozpočtových prostriedkov určených na posilnenie kontroly dovážaných potravín s cieľom overiť, či spĺňajú všetky výrobné podmienky platné v Únii a či sú správne označené, predovšetkým čo sa týka informovania spotrebiteľa o ich pôvode ;
25. vyzdvihuje dôležitú úlohu, ktorú môže odvetvie poľnohospodárstva zohrávať pri zachovávaní tradičnej krajiny a prírodného prostredia, ako aj pri výrobe obnoviteľnej energie; žiada preto Komisiu a Radu, aby podporili spustenie pilotného projektu zameraného na štúdium potrebných opatrení na zlepšovanie energetickej účinnosti v odvetví poľnohospodárstva a záhradníctva;
26. vyjadruje poľutovanie nad súčasným pozastavením rokovaní Svetovej obchodnej organizácie; rovnako vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Únia zatiaľ nebola schopná uskutočniť pokroky v oblasti uznávania neobchodných záujmov stanovených
v mandáte, ktorý Európska rada udelila Komisii; konštatuje, že uznávanie neobchodných záujmov by mohlo v budúcnosti umožniť značné úspory v rámci rozpočtu pre poľnohospodárstvo, keďže vyplácanie kompenzácií súvisiacich s niektorými právnymi ustanoveniami Spoločenstva by sa stalo zbytočným;
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007 - Oddiel III - Komisia
Číslo postupu
2006/2018(BUD)
Gestorský výbor
BUDG
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi
AGRI 26.9.2006
Rozšírená spolupráca – dátum oznámenia na schôdzi
--
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania
Marc Tarabella 29.11.2005
Predchádzajúci spravodajca výboru požiadaného o stanovisko
--
Prerokovanie vo výbore
30.5.2006
21.6.2006
12.9.2006
Dátum prijatia
12.9.2006
Výsledok záverečného hlasovania
+:
–:
0:
33
--
--
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Marie-Hélène Aubert, Peter Baco, Thijs Berman, Niels Busk, Luis Manuel Capoulas Santos, Giuseppe Castiglione, Joseph Daul, Albert Deß, Carmen Fraga Estévez, Duarte Freitas, Jean-Claude Fruteau, Lutz Goepel, Bogdan Golik, Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Elisabeth Jeggle, Heinz Kindermann, Stéphane Le Foll, Kartika Tamara Liotard, Albert Jan Maat, Mairead McGuinness, Rosa Miguélez Ramos, Neil Parish, María Isabel Salinas García, Agnes Schierhuber, Csaba Sándor Tabajdi, Marc Tarabella, Kyösti Virrankoski, Janusz Wojciechowski
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
María del Pilar Ayuso González, Bernadette Bourzai, Ilda Figueiredo, Jan Mulder, Armando Veneto
Náhradníci (čl. 178 ods.2) prítomní na záverečnom hlasovaní
--
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)
--
3.
10.
2006
STANOVISKO Výboru pre rybné hospodárstvo
pre Výbor pre rozpočet
k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
( C6-0299/2006 - 2006/2018(BUD) )
Oddiel III - Komisia
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko:
Rosa Miguélez Ramos
Úvod
Postup Komisie pri tvorbe predbežného návrhu rozpočtu na rok 2007 sa riadil predovšetkým obmedzeniami, ktoré vyplývajú z finančného výhľadu na roky 2007-2013.
Preto v roku 2007, ktorý je počiatočným rokom nového programového obdobia, došlo k približne 10 % zníženiu, ktoré súvisí so všeobecným znížením prostriedkov vyčleňovaných na štrukturálne fondy.
Všetky rozpočtové prostriedky na rybolov na roky 2007-2013 sa nachádzajú v okruhu 2: Ochrana a riadenie prírodných zdrojov.
V predbežnom návrhu rozpočtu na rok 2007 sú na odvetvie rybolovu vyčlenené viazané resp. výdavkové rozpočtové prostriedky vo výške 923 miliónov resp. 1,2 miliardy EUR.
Rozpočet má niekoľko kľúčových prvkov.
Patrí k nim napríklad zvýšenie prostriedkov na vonkajšie činnosti o 6,7 %.
Na medzinárodné dohody v oblasti rybolovu sa vyčlenilo 194 miliónov EUR, čím sa zohľadnia aj nové dohody a pokiaľ ide o nepovinné príspevky na medzinárodné organizácie (regionálne organizácie rybolovu) uvažuje sa s výrazným zvýšením, ktoré zahŕňa 6 miliónov EUR na nové opatrenia v rámci dohôd v oblasti rybolovu, ako napríklad na boj proti nelegálnemu, neohlásenému a neregulovanému (NNN) rybolovu a na zlepšovanie vedeckého poradenstva.
Na riadenie spoločnej politiky rybolovu (SPR) sa vyčlenilo o 41 % prostriedkov viac, s cieľom podporiť novú Zelenú knihu o budúcej námornej stratégii Únie a uskutočniť štúdie v oblasti námorníctva a morí.
Podpora na spravovanie zdrojov rybolovu (zhromažďovanie základných údajov a zlepšovanie vedeckého poradenstva) sa oddelila od kontroly a inšpekcie so zvýšeniami na úrovni 12 a 25 %.
Výdavkové rozpočtové prostriedky vyčlenené na Európsky fond rybného hospodárstva obsahujú 7 % preddavok, s ktorým sa uvažuje v nariadení.
Výdavky na trhy ostávajú nezmenené, avšak v súvislosti so spôsobom finančného riadenia sa vykonali určité zmeny.
A nakoniec, čo sa týka výskumu, riadenie siedmeho rámcového programu sa presunulo z GR pre rybolov na GR pre výskum.
Poznámky
S ohľadom na obmedzenia dané finančným výhľadom spravodajkyňa vo všeobecnosti víta návrhy v súvislosti s rozpočtom na rok 2007 a je toho názoru, že by mali byť dostatočné na pokrytie súčasných záväzkov.
Pripomína však skutočnosť, že zdroje navrhnuté Európskou radou v decembri 2005 nepostačujú na celkové pokrytie potrieb odvetvia rybolovu v čase pretrvávajúcej krízy v rybolovnom priemysle.
V súvislosti so sumami, ktoré Rada schválila v návrhu rozpočtu zo 14. júla a ktoré krátia niektoré návrhy Komisie, je však možno vysloviť niekoľko konkrétnych poznámok.
Rada znížila rezervu na medzinárodné dohody v oblasti rybolovu o 10 miliónov EUR vo viazaných i výdavkových rozpočtových prostriedkoch.
To by mohlo viesť k určitým problémom s ohľadom na právne záväzky Únie v tejto oblasti.
Mali ba sa preto obnoviť pôvodné sumy.
Ostatné krátenia, ktoré Rada uskutočnila, sa týkajú iba výdavkov.
V rámci Európskeho fondu rybného hospodárstva (EFRH) sa odobralo 23 miliónov EUR z prostriedkov na konvergenčné regióny a 7 miliónov EUR z prostriedkov na nekonvergenčné regióny, čo by znemožnilo úhradu 7 % preddavkov tak, ako to uvádza nariadenie o EFRH.
Okrem toho sa z rozpočtového riadku na zber základných údajov odobralo 5 miliónov EUR a z rozpočtového riadku na finančných príspevok členským štátom na výdavky v oblasti kontroly 7 miliónov EUR.
Tieto krátenia v oblastiach, ktoré je nutné považovať za prioritné v rámci SPR, sú iracionálne a neoprávnené.
Okrem toho sú jednoznačne zlým signálom pre odvetvie v tomto kritickom období.
Celkové pridelenie zdrojov pre rybné hospodárstvo je pomerne nízke, no oblasť rybolovného priemyslu v Európe je vysoko závislá na rozpočte EÚ.
Vzhľadom na sklamanie, ktoré vyvolali rokovania o medziinštitucionálnej dohode o finančnom výhľade, by sa sumy navrhnuté v predbežnom návrhu rozpočtu Komisie mali považovať za nevyhnutné minimum potrebné na fungovanie SPR, a ako také by sa mali zachovať, alebo, v prípade ich krátenia, obnoviť.
NÁVRHY
Výbor pre rybné hospodárstvo vyzýva Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor zaradil do návrhu uznesenia, ktorý prijme, tieto návrhy:
1. vo všeobecnosti víta návrh rozpočtu na rok 2007 pre oblasť rybného hospodárstva napriek skutočnosti, že zdroje, o ktorých sa rozhodlo v rámci finančného výhľadu na roky 2007-2013, sú nedostatočné na pokrytie potrieb odvetvia rybného hospodárstva v čase pokračujúcej krízy v rybolovnom priemysle, ktorá sa vyznačuje nižším výlovom, nižšími príjmami a zvýšenými nákladmi, najmä na palivo;
2. v tejto súvislosti vyjadruje poľutovanie nad tým, že sumy v predbežnom návrhu rozpočtu (PNR) pre oblasť rybného hospodárstva, ktoré sú absolútnym minimom potrebným na fungovanie SPR, boli ďalej znížené v návrhu rozpočtu (NR) Rady, najmä čo sa týka výdavkových rozpočtových prostriedkov, a preto žiada o obnovenie pôvodných súm v PNR.
3. takisto vyjadruje znepokojenie nad krátením pridelených prostriedkov na platy zamestnancov navrhnutým Radou, ktoré by malo mimoriadne nepriaznivý vplyv na účinné fungovanie GR pre rybolov; žiada preto, aby sa obnovili sumy, ktoré navrhla Komisia.
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007 - Oddiel III - Komisia
Číslo postupu
2006/2018(BUD) ]
Gestorský výbor
BUD
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi
PECH 26.9.2006
Rozšírená spolupráca – dátum oznámenia na schôdzi
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania
Miguélez Ramos 14.2.2006
Predchádzajúci spravodajca výboru požiadaného o stanovisko
Prerokovanie vo výbore
11.7.2006
28.8.2006
Dátum prijatia
3.10.2006
Výsledok záverečného hlasovania
+:
–:
0:
17
1
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Iles Braghetto, David Casa, Paulo Casaca, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Carmen Fraga Estévez, Alfred Gomolka, Pedro Guerreiro, Ian Hudghton, Rosa Miguélez Ramos, Philippe Morillon, Seán Ó Neachtain, Catherine Stihler, Margie Sudre, Daniel Varela Suanzes-Carpegna
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Josu Ortuondo Larrea, Carl Schlyter
Náhradníci (čl. 178 ods.2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)
...
12.9.2006
STANOVISKO Výboru pre kultúru a vzdelávanie
pre Výbor pre rozpočet
k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
C6-0299/2006 - 2006/2018(BUD) )
Oddiel III - Komisia
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko:
Helga Trüpel
NÁVRHY
Výbor pre kultúru a vzdelávanie vyzýva Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor zaradil do návrhu uznesenia, ktorý prijme, tieto návrhy:
1. pripomína význam podpory aktívnej politiky EÚ na poli kultúry, vzdelávania, odborného vzdelávania, mládeže, dialógu medzi kultúrami a diverzity, aktívneho občianstva a sietí občianskej spoločnosti, zameranej na vytvorenie takej politickej identity Únie, ktorá bude pre jej občanov zrozumiteľnejšia a bude sa zakladať na politických výsledkoch;
2. pripomína, že Európska únia musí byť bližšie k občanom; zdôrazňuje, že len primerané finančné prostriedky umožnia účinnú informačnú a komunikačnú politiku, do ktorej sa občania zapoja aktívnejším spôsobom; domnieva sa, že zníženie rozpočtových prostriedkov vyčlenených na komunikačnú politiku by bolo veľmi negatívnym znamením pre európskych občanov;
3. potvrdzuje, že zrevidovaná štruktúra a fungovanie programov novej generácie 2007 – 2013 predstavuje významnú príležitosť na zlepšenie ich riadenia a zrozumiteľnosti pre všetkých príjemcov; pripomína, že je to osobitne dôležité pre nástroje, ktoré sa týkajú najmä projektov malého rozsahu;
4. vyzýva Komisiu na čo najvýraznejší pokrok v rámci príprav na vykonávanie programov, pri zohľadnení skutočnosti, že revidované nariadenie o rozpočtových pravidlách po svojom prijatí umožní jednoduchšie a rýchlejšie vykonávacie postupy; pripomína, že hoci by sa mali hlavné zásady nariadenia o rozpočtových pravidlách a nariadení, ktorými sa stanovujú programy zhodovať, nie sú tieto nariadenia podriadené nariadeniu o rozpočtových pravidlách a môžu obsahovať špecifické pravidlá potrebné na bezproblémové vykonávanie osobitných programov;
5. zdôrazňuje, že na rok 2007 je dôležité zabezpečiť určitý stupeň stability pre činnosti podporované programom Médiá a počas celého obdobia financovania programu primerané prostriedky určené na podporu rozvoja a šírenia európskych audiovizuálnych diel, podporovať inovácie v európskom audiovizuálnom priemysle a prechod na digitálne technológie a reagovať na výzvy celosvetovej hospodárskej súťaže a prudko sa meniacej informačnej spoločnosti;
6. vyjadruje poľutovanie nad znížením finančných ambícií programu celoživotného vzdelávania; konštatuje, že program celoživotného vzdelávania bude napriek tomu posilneným nástrojom podpory spolupráce a mobility v rámci vzdelávania a odbornej prípravy; zdôrazňuje, že európske investície do vzdelávania a odbornej prípravy nemajú zásadný význam iba pre vykonávanie lisabonskej stratégie a zvýšenie konkurencieschopnosti európskeho hospodárstva, ale aj pre opätovné potvrdenie občianskej a kultúrnej hodnoty vzdelávania a celoživotného vzdelávania;
7. znovu potvrdzuje svoje presvedčenie o význame programu Kultúra pre podporu kultúrnych podujatí a organizácií v sektore, ktorý je súčasťou samého jadra európskej identity, spoločnosti a hospodárstva; zdôrazňuje potrebu priblížiť program Mládež v akcii väčšiemu množstvu Európanov a pripomína, že suma navrhovaná v PNR pre tento program predstavuje absolútne minimum;
8. poznamenáva, že podpora občianskej účasti, družobné partnerstvo miest, organizácie podporujúce myšlienku Európy a pamätníky obetiam totalitných režimov v minulom storočí sú konkrétne príklady akcií EÚ pre občanov; konštatuje, že sa znížia finančné prostriedky na akcie v roku 2007, ako sa uvádza vo vyhlásení o činnosti, a výdavky v roku 2008 zostanú na úrovni z roku 2006; potvrdzuje svoje rozhodnutie zabezpečiť, aby v rámci nového programu Európa pre občanov nedošlo k znižovaniu akcií, ktoré najbezprostrednejšie ovplyvňujú občanov; zdôrazňuje, že percentuálny podiel zdrojov pre jednotlivé akcie programu je predmetom medziinštitucionálnych rokovaní ako súčasť legislatívneho postupu;
9. pripomína, že je naliehavé vytvoriť pre občanov demokratickejšiu, prístupnejšiu a transparentnejšiu Európu; domnieva sa, že aktívna účasť občanov na budúcich významných udalostiach Únie sa nebude môcť uskutočniť bez dostatočnej finančnej podpory miestnych štruktúr, ako napríklad informačných stredísk a domov Európy;
10. zdôrazňuje význam investovania zdrojov a politického vedenia s cieľom lepšie definovať európsku komunikačnú politiku, pričom ide o medziinštitucionálnu a integrujúcu úlohu, ktorá zahŕňa rôzne sféry európskeho riadenia; dôrazne vyzýva Komisiu, aby objasnila dosah na rozpočet, ako aj akcie, ktoré treba uskutočniť v rámci plánu D pre demokraciu, debatu a dialóg;
STRUČNÉ ODÔVODNENIE
1.
Rozpočet Európskeho spoločenstva na rok 2007 bude prvým ročným rozpočtom v rámci nového finančného výhľadu (FV), ktorý sa po novom volá viacročný finančný rámec (VFR) a ktorý bude slúžiť ako rámec pre ročné rozpočtové postupy až do roku 2013.
2.
VFR je rozdelený do okruhov, ktoré sa líšia od okruhov z predchádzajúceho finančného výhľadu (2000 – 2006).
Boli tiež pridané nové, zastrešujúce programy, v ktorých sú spojené už prebiehajúce programy a iné činnosti.
Predbežný návrh rozpočtu (PNR) je vypracovaný pre EÚ-27 vrátane kandidátskych krajín Rumunska a Bulharska.
Z dôvodu týchto rôznych zmien je priame porovnávanie s predchádzajúcim FP (pre EÚ-25) zložité.
3.
Tabuľky 1a a 1b poskytujú orientačný prehľad percentuálnych zmien v rôznych okruhoch, ako aj dostupných rezerv v jednotlivých okruhoch pre viazané i výdavkové rozpočtové prostriedky.
Rezervy sú určené rozdielom medzi stropmi stanovenými vo VFR a záväzkami v PNR.
Tabuľka 1a – Prehľad PNR 2007 – záväzky (v mil. EUR – v bežných cenách)
Okruh
2007 (EÚ 27) záväzky
Percentuálna zmena v porovnaní s 2006 (EÚ 25)
Strop VFR
Rezerva
1a Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť
8 796,1
+11,5%
8 918
121,9
1b Kohézia pre rast a zamestnanosť
45 486,6
+14,8%
45 487
0,4
2 Ochrana a riadenie prírodných zdrojov
57 217,6
+1,2%
58 351
1 133,4
3a Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť
571.3
+4%
637
65,7
3b Občianstvo
603,1
-1,4%
636
32,9
4 EÚ ako globálny partner
6 702,5
-20,2%
6 578
110*
5 Administratíva
7 002,3
+6%
7 039
112,7*
6 Kompenzácia
444,6
-58,6%
445
0,4
Spolu
126 824,1
+4,6%
128 091
1 577,4 *
Zdroj: Založené na údajoch z dokumentov Európskej komisie k PNR 2007 – Pracovný dokument č. 8 o PNR 2007, Výbor EP pre rozpočet
Tabuľka 1b – Prehľad PNR 2007 – platby (v mil. EUR)
Okruh
2007 záväzky (EÚ 27)
percentuálna zmena v porovnaní s 2006 (EÚ 25)
1a Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť
6 943,5
-6,5%
1b Kohézia pre rast a zamestnanosť
37 790,3
+19,1%
2 Ochrana a riadenie prírodných zdrojov
55 683,4
+0,4%
3a Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť
427,0
-19,9%
3b Občianstvo
679,6
+8,9%
4 EÚ ako globálny partner
7 447,5
-13,8%
5 Administratíva
7 002,1
+6,0%
6 Kompenzácia
444,6
-58,6%
Spolu
116 418,1
3,9%
Zdroj: Pracovný dokument č. 8 o PNR 2007, Výbor EP pre rozpočet, založené na údajoch z dokumentov Európskej komisie k PNR 2007.
Podľa Komisie sú tieto záväzky o 4,6 % vyššie ako v roku 2007 a predstavujú 1,08 % HND EÚ.
Pri výdavkových rozpočtových prostriedkoch je to nárast o 3,9 % v porovnaní s rokom 2006 a tieto predstavujú 0,99 % HND EÚ.
4.
Výbor pre kultúru a vzdelávanie je zodpovedný za rozpočtové riadky, ktoré sa nachádzajú v rozličných oblastiach politiky PNR: 09 Informačná spoločnosť a médiá, 15 Vzdelanie a kultúra, 16 Komunikácia, 26 Administratíva.
Vo VFR sú tieto oblasti zahrnuté do troch rozličných okruhov: okruh 1 (konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť) a 3b (občianstvo), v ktorých sú pokryté prevádzkové výdavky, v okruhu 5 sú pokryté administratívne výdavky.
5.
Oblasť politiky 9 – Informačná spoločnosť a médiá:
V PNR 2007 sa pre túto oblasť navrhuje celkový nárast iba o 1,9 % oproti roku 2006 (v záväzkoch).
V rámci tejto oblasti je Výbor pre kultúru a vzdelávanie zodpovedný za rozličné rozpočtové riadky v kapitole 09 01 (zamestnanci a riadenie) a v kapitole 09 06 (i2010 – Audiovizuálna politika a program Media).
V PNR sa záväzky navrhujú vo výške 74,862 mil. na prevádzkové výdavky programu Media ( 84,810 mil. v roku 2006 ).
6.
Oblasť politiky 15 – Vzdelanie a kultúra
V PNR 2007 sa pre túto oblasť navrhuje celkový nárast o 22,19 % v porovnaní s rokom 2006 (v záväzkoch).
V novom programe pre celoživotné vzdelávanie sa spájajú činnosti týkajúce sa vzdelania a odbornej prípravy štyroch rôznych cieľových skupín (stredoškolské vzdelávanie, terciárne vzdelávanie, odborné vzdelávanie a príprava, vzdelávanie dospelých) a horizontálne činnosti, ako sú výučba jazykov a IKT a program Jean Monnet venovaný európskej integrácii.
V PNR sú na rok 2007 navrhnuté záväzky vo výške 820,9 milióna (629,973 mil. v roku 2006) na prevádzkové výdavky pre celoživotné vzdelávanie (riadok 15 02 22) a 55,6 mil. (oproti 38,111 mil. v roku 2006) pre program Erasmus Mundus (riadok 15 02 02 05).
Pre program Kultúra 2007 (riadok 15 04 44) sa v PNR navrhuje rozpočet vo výške 47,8 mil. (v záväzkoch).
Na ukončenie predchádzajúcich programov v oblasti kultúry a jazyka bola v roku 2006 v príslušnom riadku vyčlenená suma 38,086 mil. Okrem toho budú v roku 2007 vyhradené 3 milióny na prípravu Európskeho roka dialógu medzi kultúrami v roku 2008 (15 04 47).
Na program Mládež v akcii (15 05 55) je v PNR vyčlenených 114,768 mil. v záväzkoch na prevádzkové výdavky.
V riadku určenom na ukončenie predchádzajúcich programov v oblasti mládeže bola v roku 2006 vyčlenená suma 111,965 mil.
Nový program Občania pre Európu (15 06 66) bude zahŕňať podporu občianskej spoločnosti a družobné partnerstvo miest.
V PNR 2007 sa na záväzky určené na pokrytie prevádzkových výdavkov navrhuje suma 19,339 mil. Na ukončenie predchádzajúcich programov v oblasti občianskej účasti bolo v roku 2006 vyčlenených 23,864 mil. v záväzkoch.
7.
Oblasť politiky 16 – Komunikácia a informačná politika
Viazané rozpočtové prostriedky na túto oblasť politiky sa v PNR 2007 zvyšujú o 3,61 % oproti roku 2006.
V tejto oblasti má Výbor pre kultúru a vzdelávanie kľúčový záujem na pokračovaní a realizácii Akčného plánu na zlepšenie komunikácie v Európe, Plánu D pre demokraciu, dialóg a diskusiu, ako aj Bielej knihy o európskej komunikačnej politike.
8.
Oblasť politiky 26 - Administratíva
V PNR 2007 sa pre túto oblasť navrhuje celkové zvýšenie záväzkov o 4,11% v porovnaní s rokom 2006.
V tejto oblasti je pre každú z Európskych škôl vyčlenený osobitný rozpočtový riadok (od riadku 26 01 50 11 po riadok 26 01 50 25).
9.
Návrh rozpočtu
Spravodajkyňa berie na vedomie zmeny, ktoré do návrhu rozpočtu (NR) prijala Rada.
Rada navrhuje v porovnaní s PNR celkové zníženie záväzkov o 0,8 % a platieb o 1,5 %.
Toto zníženie by sa vo väčšej miere týkalo určitých oblastí politiky vrátane tých, ktoré sú v záujme Výboru pre kultúru a vzdelávanie.
V rámci prvého okruhu („konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť“) by sa prostriedky v rozpočtových riadkoch týkajúcich sa vzdelávania a kultúry znížili o 2 %.
Išlo by (čo sa týka záväzkov) predovšetkým o celoživotné vzdelávanie (-17,101 mil.) a program Erasmus Mundus (-1,158 mil.).
K ďalšiemu výraznému zníženiu by došlo v rozpočtovom riadku určenom pre program eContent plus – Podpora európskeho digitálneho obsahu (- 1,370 mil.).
V okruhu „občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť“ by sa zníženie týkalo oboch akcií, ktoré uskutočňujú GR EAC (- 0,7 %) a GR COM (- 5,5 %!).
Záväzky v prípade programu Kultúra 2007 by sa znížili o 1,4 mil. (a platby o 0,531 mil.).
Rozpočtové prostriedky v riadkoch „Miestne akcie“ a „Konkrétne akcie zamerané na prioritné témy, ako napríklad Prince“ by sa dramaticky znížili o 2 mil. v oboch prípadoch (záväzky aj platby).
V NR sa prostriedky v okruhu týkajúcom sa administratívy znižujú celkovo o 1,8 % v porovnaní s PNR.
Toto by sa významne dotklo služieb pre informačnú spoločnosť (- 3,5 %), vzdelávania a kultúry (- 2,9 %), tlače a komunikácie (- 2,1 %) a jazykových služieb (- 3,1 %).
Spravodajkyňa podčiarkuje, že zmeny, ktoré v rozličných okruhoch navrhuje Komisia v súvislosti so záležitosťami, ktoré patria do právomocí Výboru pre kultúru a vzdelávania, nie sú akceptovateľné.
Výbor niekoľkokrát zdôraznil, že suma, ktorá sa v PNR navrhuje pre programy prijímané spolurozhodovacím postupom v oblasti kultúry a vzdelávania, je len minimom nevyhnutným na zabezpečenie ich efektívneho uskutočňovania, čo očakáva celý rad príjemcov, ktorými sú školy, univerzity, študenti či kultúrne organizácie a združenia.
Je dôležité zachovať tieto programy ako „vlajkové lode“ európskej integrácie.
Aj keď Európska Komisia mala isté ťažkosti pri určovaní ďalších etáp svojej komunikačnej politiky, zníženia prostriedkov navrhované v tejto oblasti nie sú v súlade s všeobecnou politickou potrebou zapájať sa do neustáleho dialógu medzi inštitúciami EÚ a občanmi.
10.
Poznámky spravodajkyne
Všeobecné poznámky:
Rozpočtový postup na rok 2007 vychádza z dohody o VFR, v ktorom bol strop výdavkov stanovený na oveľa nižšej úrovni, ako by si želala Európska komisia a ako navrhoval Európsky parlament.
Vlády jednotlivých štátov sú zodpovedné za oneskorenie prijatia dohody o VFR, a tým aj za ohrozenie včasného začiatku vynakladania prostriedkov EÚ od roku 2007.
Znova sa ukázali limity medzivládnych rokovaní o príspevkoch do rozpočtu EÚ.
Rokovania o rozpočte EÚ u občanov namiesto sprostredkovania idey európskej pridanej hodnoty vyvolali nevhodný dojem vyjednávania o tom, „kto z Bruselu dostane viac a dá EÚ menej“.
Zdá sa, že politické vodcovstvo a vizionársky prístup k európskej integrácii sa stratili.
Európsky parlament po prijatí uznesenia o politických výzvach a rozpočtových prostriedkoch rozšírenej Únie a uznesenia o obnovení medziinštitucionálnej dohody o rozpočtovej disciplíne (správy p.
Bögeho) dal záležitostiam, ktorými sa zaoberá Výbor pre kultúru a vzdelávanie, prednosť v náročných rokovaniach o viacročnom finančnom rámci.
To umožnilo zabezpečiť programy, ktoré sa považujú za „vlajkové lode“ a „multiplikátory“ európskej pridanej hodnoty.
Vzhľadom na ich priamy dosah na niektoré prvoradé záujmy občanov (ako napr. vzdelávanie, kultúra, kinematografia, občianska spoločnosť a mládežnícke projekty atď.) predstavujú ich výsledky dobrú hodnotu za vynaložené prostriedky.
Vykazujú tiež dobrú mieru plnenia.
Súčasne sa vyvíja neustály tlak na spolurozhodovacie výsady Európskeho parlamentu.
Výbor EP pre kultúru a vzdelávanie prispel prostredníctvom spolurozhodovacích postupov k zlepšeniu fungovania programov EÚ vo svojej oblasti pôsobnosti.
Na základe toho, že Rada neskoro prijala dohodu o finančnom výhľade, je EP nútený urýchliť postupy druhého čítania v prípade piatich kľúčových európskych programov (Celoživotné vzdelávanie, Kultúra, Médiá, Mládež, Európa pre občanov) a zároveň ich prispôsobiť číslam stanoveným v medziinštitucionálnej dohode o VFR.
EP neustále zdôrazňuje význam týchto programov a činnosti EÚ v oblastiach politiky, ako sú kultúrny dialóg, družobné partnerstvo miest, spolupráca univerzít a škôl, odborná príprava, výmeny mládeže, audiovizuálna tvorba, kultúrna rôznorodosť a pluralizmus.
Aktívne politiky v týchto oblastiach s dostatočným objemom finančných prostriedkov majú zásadný význam.
Sú nevyhnutné na definovanie európskej identity, ktorú charakterizujú mier, stabilita a prosperita, ako aj účinné politické rozhodnutia v časoch spoločenskej a hospodárskej transformácie.
Ešte viac to platí v prípade rozšírenia EÚ na 27 krajín.
Poznámky ku konkrétnym oblastiam:
Oblasť politiky 9: výbor pre kultúru už vlani privítal presunutie rozpočtových riadkov pre médiá a audiovizuálnu politiku, za ktoré tento výbor zodpovedá, do oblasti politiky 9, ktorú riadi GR INFSO v Komisii.
Spravodajkyňa poukazuje na komplexné výzvy, ktoré pred nami stoja, čo sa týka vybudovania inkluzívnej informačnej spoločnosti schopnej kombinovať inovácie a kultúrnu rôznorodosť.
Audiovizuálna politika si vyžaduje niekoľko prvkov: revíziu regulačného rámca, prístup, účasť a povedomie príjemcov a občianskej spoločnosti o procesoch transformácie, aktívne nástroje na podporu zmien a inovačných procesov v audiovizuálnom sektore.
Spravodajkyňa poukazuje na zníženie prostriedkov pre program Media, ktorého rozpočet by sa znížil z 86,41 mil. (záväzky v roku 2006) na 76,01 mil.
(PNR na rok 2007).
Toto relatívne zníženie sa má vysvetliť koncentráciou platieb vynakladaných na program ku koncu predchádzajúceho finančného obdobia.
To znamená, že vynakladanie prostriedkov na program Media by sa v nasledujúcich rokoch rýchlo zvyšovalo a že zníženie prostriedkov v roku 2007 by neohrozilo fungovanie programu.
Oblasť politiky 15: Spravodajkyňa víta skutočnosť, že VFR umožňuje stabilitu programov v tejto oblasti prostredníctvom postupného zvyšovania objemu prostriedkov počas finančného obdobia.
Predovšetkým víta posilnenie činností, ktoré sú teraz zoskupené v rámci programu celoživotného vzdelávania.
Tento program súčasne patrí k tým, kde došlo k najvýraznejším zníženiam prostriedkov oproti pôvodnému návrhu Komisie a správe EP z prvého čítania.
Znamená to pokles v úrovni ambícií a cieľov programu.
Vo všeobecnosti sú najvýraznejšie zníženia navrhované v riadkoch, ktoré sa občanov priamo týkajú v menšej miere.
Toto sa v zásade týka aj zníženia prostriedkov pre program Občania pre Európu, v ktorom budú zahrnuté rozličné činnosti a riadky predchádzajúceho finančného obdobia.
Treba zdôrazniť, že tento program teraz bude zahŕňať aj podporu pre zachovanie nacistických a stalinských koncentračných táborov ako pamätníkov, ktorá bola predtým financovaná z programu Kultúra.
V tomto prípade sa zníženie porovnáva nielen s cieľmi, ktoré stanovili Komisia a Parlament, ale aj s rozpočtom na rok 2006.
Tento rozpočet predstavoval (v prípade záväzkov) 23,9 mil. v roku 2006 a v PNR 2007 sa znižuje na 19,3 mil. Dotklo by sa to predovšetkým konferencií a seminárov, ale v menšej miere aj družobných schém na podporu organizácií a projektov občianskej spoločnosti.
Pokiaľ ide o vyššie spomenutý program Media, rozpočet naň určený by sa v najbližších rokoch naopak zvýšil.
Spravodajkyňa víta posilnenie spolupráce s nečlenskými krajinami (s USA a Kanadou) v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy (riadok 15 02 03), kde sa záväzky v PNR 2007 zvýšili na 5,338 mil.
Niektoré z rozpočtových prostriedkov určených na administratívne výdavky súvisiace s programami v tejto oblasti politiky sa použijú pre výkonnú agentúru, v ktorej sa počet pracovníkov zvýši na 227 osôb zaoberajúcich sa programami v oblasti vzdelávania a kultúry (plus 83 ľudí pre program Media).
Rozpočet kapitoly 15 01 (Administratívne výdavky v politike vzdelania a kultúry) bude celkovo predstavovať 101,802 mil. (oproti 90,915 mil. v roku 2006).
Treba si povšimnúť, že tieto výdavky teraz zahŕňajú aj úradníkov Komisie, ktorí pracujú v uvedenej agentúre.
Bez ohľadu na to však treba administratívne náklady pozorne sledovať z dôvodu ich významu pre celkový objem rozpočtových prostriedkov pre programy.
Treba si tiež všimnúť, že pilotný projekt v oblasti individuálnej mobility žiakov vyšších ročníkov stredných škôl (15 02 02 06) a pilotný projekt - program typu Erasmus pre učňov (15 02 23) sú teraz zahrnuté do celoživotného vzdelávania, aj keď rozpočtové prostriedky na tieto projekty budú vyčlenené až po vypracovaní ich hodnotenia.
Oblasť politiky 16: Spravodajkyňa podčiarkuje, že výdavky v tejto oblasti si zasluhujú pozornejšie sledovanie aj napriek tomu, že konkrétne nepodliehajú prebiehajúcim spolurozhodovacím postupom.
V prvom rade naďalej platia pripomienky, ktoré Výbor pre kultúru a vzdelávanie vyslovil v tejto súvislosti vlani: „Komisia musí aspoň orientačne uviesť, akým spôsobom budú činnosti podporované z prostriedkov v týchto riadkoch v súlade s jej novou informačnou a komunikačnou stratégiou“.
Spravodajkyňa sa domnieva, že v tzv. Pláne D doposiaľ nie sú jasne uvedené činnosti a priority.
Treba si všimnúť zvýšenie prostriedkov o 12,77 % určených na administratívne výdavky (16 01).
Predstavovalo by to 109,547 mil. na administratívne výdavky z celkového objemu 186,373 mil. na oblasť politiky 16.
Treba to vysvetliť špecifickým charakterom tohto sektora, v ktorom je zamestnaných veľa technikov, špecializovaných pracovníkov a miestnych zamestnancov v zastupiteľských kanceláriách, externých pracovníkov v ústrediach, ako aj výdavkami na riadenie a interných zamestnancov.
Zároveň je prekvapujúce, že ciele Komisie, čo sa týka riadku venovaného komunikácii na miestnej úrovni (16 03), sú dosť nízke.
V tom je zahrnutý program PRINCE, na ktorý boli vyčlenené záväzky vo výške 16,261 mil. (15,549 mil. v roku 2006), a opatrenia priamej komunikácie zacielené na mienkotvorcov a otváranie informačných centier pre verejnosť.
Nakoniec si treba všimnúť zníženia prostriedkov (záväzkov) v týchto prípadoch:
- riadok 16 02 02 – multimediálne akcie: z 15,250 mil. (rozpočet 2006) na 13,750 mil.
(PNR 2007)
- riadok 16 05 01 – informačné kancelárie: zo 16,752 mil. (rozpočet 2006) na 14,554 mil.
(PNR 2007).
V prípade oboch riadkov boli viazané rozpočtové prostriedky vo výške 1 milión presunuté v roku 2006 do rezervy.
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007 - Oddiel III - Komisia
Číslo postupu
2006/2018(BUD)
Gestorský výbor
BUDG
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi
CULT 26.9.2006
Rozšírená spolupráca – dátum oznámenia na schôdzi
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania
Helga Trüpel 13.2.2006
Predchádzajúci spravodajca výboru požiadaného o stanovisko
Prerokovanie vo výbore
20.6.2006
12.7.2006
28.8.2006
Dátum prijatia
12.9.2006
Výsledok záverečného hlasovania
+:
–:
0:
26
2
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Maria Badia I Cutchet, Christopher Beazley, Ivo Belet, Guy Bono, Marielle De Sarnez, Marie-Hélène Descamps, Jolanta Dičkutė, Věra Flasarová, Milan Gaľa, Claire Gibault, Vasco Graça Moura, Lissy Gröner, Luis Herrero-Tejedor, Ruth Hieronymi, Manolis Mavrommatis, Marianne Mikko, Ljudmila Novak, Doris Pack, Zdzisław Zbigniew Podkański, Christa Prets, Karin Resetarits, Pál Schmitt, Nikolaos Sifunakis, Hannu Takkula, Helga Trüpel, Henri Weber, Thomas Wise, Tomáš Zatloukal
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Rolf Berend, Panayiotis Demetriou, Nina Škottová
Náhradníci (čl. 178 ods.2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)
Prítomní boli traja náhradníci z PPE-DE, ale pri záverečnom hlasovaní sa nebrali do úvahy
5.9.2006
STANOVISKO Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci
pre Výbor pre rozpočet
k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
( C6-0299/2006 - 2006/2018(BUD) )
Oddiel III - Komisia
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko:
Gérard Deprez
NÁVRHY
Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci vyzýva Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor zaradil do návrhu uznesenia, ktorý prijme, tieto návrhy:
1) víta vytvorenie novej osobitnej podkategórie pre „priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti“ v rámci novej medziinštitucionálnej rámcovej dohody, ktorý takto všetky tri inštitúcie uznávajú za skutočnú politickú a rozpočtovú prioritu Únie;
2) potvrdzuje svoju vôľu poskytnúť pre nové rámcové programy a operatívne agentúry prostriedky potrebné na vykonávanie úloh, ktorými boli poverené; v záujme zodpovedného riadenia je však potrebné stanoviť obmedzenie, aby sa nevyčerpali rezervné disponibilné prostriedky a aby tak bolo možné čeliť núdzovým situáciám alebo nepredvídateľným výdavkom;
3) potvrdzuje, že vnútorná bezpečnosť, najmä boj proti terorizmu a organizovanej kriminalite, je jednou zo základných priorít Únie; v tejto súvislosti rozhodol o zvýšení objemu prostriedkov pridelených pre EUROJUST, ktorý je jediným orgánom pre súdnu spoluprácu medzi členskými štátmi v trestnej oblasti a ktorého neustále narastajúcu účinnosť je potrebné posilniť; pripomína, že poskytnutie sídla pre agentúru si vyžaduje značné úsilie od hostiteľskej krajiny, pokiaľ ide o jej podporu a fungovanie.
Vyzýva preto holandské orgány, aby pomohli Eurojustu pri zriaďovaní jeho priestorov v tesnom susedstve budovy Europolu a poskytli mu na to značnú finančnú podporu;
4) pripomína svoju už niekoľkokrát opakovanú požiadavku komunitarizácie Europolu, aby sa tak zvýšila jeho účinnosť a posilnila demokratická a súdna kontrola, ktorej má podliehať;
5) domnieva sa, že integrované riadenie vonkajších hraníc Únie je jedným z cieľov, ktoré si v súčasnosti vyžaduje súrnu a zvýšenú podporu; za týmto účelom podporuje zvýšenie prostriedkov poskytnutých z nového fondu pre vonkajšie hranice;
6) zvyšuje prostriedky poskytnuté pre agentúru FRONTEX; naliehavo žiada poľskú vládu, aby vynaložila čo najväčšie úsilie na uzavretie memoranda o porozumení, ktoré bude presne špecifikovať právny štatút FRONTEX-u ako agentúry Spoločenstva, pokiaľ ide o jeho zariadenie a zamestnancov v Poľskej republike; vyzýva poľskú vládu ako zástupcu hostiteľskej krajiny, aby vyriešila logistickú a finančnú podporu pre FRONTEX;
7) pripomína, že nový rámcový program s názvom „Solidarita a riadenie migračných tokov“ sa neobmedzuje len na organizovanie lepšej kontroly vonkajších hraníc, ale sleduje všeobecný cieľ zlepšiť prijímanie migračných tokov členskými štátmi, ktoré prichádzajú na ich územie a lepšie integrovať tých, ktorí dostali povolenie k pobytu; v tomto zmysle rozhodol zvýšiť prostriedky poskytnuté z Európskeho fondu pre utečencov a Európskeho fondu pre integráciu príslušníkov tretích krajín pre každý z týchto dvoch fondov v porovnateľnom pomere, ako v prípade zvýšenia prostriedkov pre Fond pre vonkajšie hranice;
8) vyjadruje želanie, aby sa nová Agentúra pre základné práva stala čo najskôr operatívnou a súhlasí s výškou prostriedkov, ktoré na tento účel žiada Komisia;
9) vyjadruje hlboké znepokojenie nad neustávajúcim príchodom migrantov v Stredozemnom mori (Malta, Lampedusa,...) ako aj na Kanárske ostrovy a nad ťažkosťami príslušných orgánov so zvládaním tohto prílivu, pokiaľ ide o prijímanie, ubytovacie kapacity, potreby prekladu, zdravotnú a lekársku starostlivosť...; ako prípravnú akciu navrhuje naštartovať program s názvom REDISO (Reception in dignity and solidarity ), určený na financovanie opatrení, ktoré je potrebné podniknúť na začiatku roku 2007, aby sa prijímajúcim členským štátom poskytla pomoc pri zvládaní najsúrnejších potrieb, predtým ako sa začne účinne realizovať rámcový program „Solidarita a riadenie migračných tokov“.
Pre tento nový program, ktorý bude vymedzený ako dočasný, by sa malo vyčleniť 10 miliónov EUR.
10) navrhuje spustiť pilotný projekt určený na podporu výmeny informácií a spolupráce medzi orgánmi vo veľkých európskych aglomeráciách v oblasti bezpečnosti v mestách, najmä v záujme predvídania a kontroly vývoja kriminality mladistvých, ktorú čoraz horšie znášajú európski občania.
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007 - Oddiel III - Komisia
Číslo postupu
2006/2018(BUD)
Gestorský výbor
BUDG
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi
LIBE 26.9.2006
Rozšírená spolupráca – dátum oznámenia na schôdzi
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania
Gérard Deprez 22.2.2006
Predchádzajúci spravodajca výboru požiadaného o stanovisko
Prerokovanie vo výbore
20.6.2006
12.7.2006
Dátum prijatia
4.9.2006
Výsledok záverečného hlasovania
+: 39
–: 0
0: 0
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Alexander Alvaro, Roberta Angelilli, Alfredo Antoniozzi, Edit Bauer, Johannes Blokland, Mihael Brejc, Giusto Catania, Carlos Coelho, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Kinga Gál, Elly de Groen-Kouwenhoven, Adeline Hazan, Timothy Kirkhope, Ewa Klamt, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Barbara Kudrycka, Stavros Lambrinidis, Henrik Lax, Sarah Ludford, Antonio Masip Hidalgo, Claude Moraes, Martine Roure, Inger Segelström, Antonio Tajani, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Stefano Zappalà, Tatjana Ždanoka
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Marco Cappato, Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Ignasi Guardans Cambó, Jeanine Hennis-Plasschaert, Sophia in 't Veld, Jean Lambert, Siiri Oviir, Hubert Pirker, Marie-Line Reynaud, Kyriacos Triantaphyllides
Náhradníci (čl. 178 ods.2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)
11.9.2006
STANOVISKO Výboru pre ústavné veci
pre Výbor pre rozpočet
k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007
C6-0299/2006 − 2006/2018 (BUD))
Oddiel III - Komisia
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko:
Carlos Carnero González
NÁVRHY
Výbor pre ústavné veci vyzýva Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor zaradil do návrhu uznesenia, ktorý prijme, tieto návrhy:
A. keďže závery predsedníctva bruselskej Európskej rady z 15. a 16. júna 2006 obsahujú záväzok úspešne pokračovať v procese ratifikácie ústavnej zmluvy, predkladajú orientačný plán na ďalšie dva roky a uvádzajú vyhlásenie, že z predbežného vyhodnotenia obdobia reflexie o budúcnosti Európy vyplýva, že „posilnený dialóg s občanmi si vyžaduje primerané prostriedky a angažovanosť“,
B. keďže Parlament vo svojom uznesení zo 14. júna 2006 o ďalších krokoch v období reflexie a analýze budúcnosti Európy žiadal Komisiu „o revíziu Plánu D v druhej fáze obdobia reflexie a o poskytnutie dostatočných finančných prostriedkov pre plánované činnosti“
Prijaté texty , P6_TA(2006)0263 . ,
C. keďže vo svojom návrhu rozhodnutia, ktorým sa na obdobie rokov 2007 – 2013 ustanovuje program „Občania pre Európu“ na podporu aktívneho európskeho občianstva
KOM(2005)0116 . , Komisia uviedla, že globálnym cieľom programu je okrem iného podporovať činnosti a inštitúcie, ktoré poskytnú príležitosti občanom spolupodieľať sa a zúčastňovať sa na vytváraní spoločnej Európy a európskej identity“,
D. keďže s ohľadom na prijatie finančného výhľadu na roky 2007 – 2013 zahŕňa predbežný návrh rozpočtu (PNR) na rok 2007 reštrukturalizáciu výdavkov spojených s diskusiou o ústavnej zmluve prostredníctvom začlenenia trvalého financovania niekoľkých inštitúcií a organizácií európskeho záujmu do troch legislatívnych programov (Občania pre Európu, Kultúra 2007 a Celoživotné vzdelávanie),
1. pripomína, že programy v oblasti komunikácie a vzdelávania sú prednostným nástrojom na zlepšenie informovanosti a začlenenia občanov do diskusii o ústavnej zmluve a že sú hlavným prostriedkom podpory orientačného plánu pre ústavu, ktorý bol stanovený v záveroch predsedu zo zasadnutia Európskej rady v júni 2006;
2. s poľutovaním konštatuje, že mnohí európski občania v súčasnosti nevnímajú výhody ďalšieho rozširovania Európskej únie, poznamenáva však, že väčšia časť občanov vo väčšine členských štátov by prijala transparentnejšiu a efektívnejšiu dohodu EÚ vo veci ústavy a politík;
3. opakuje, že komunikačné aktivity budú uspokojivo fungovať len vtedy, ak do nich budú aktívne prispievať akademické inštitúcie, nadácie (vrátane politických strán), regionálne a miestne úrady, sociálni partneri a občianska spoločnosť (predovšetkým organizácie mládeže a žien) a že na plnenie týchto úloh potrebujú finančné zdroje z rozpočtu EÚ; domnieva sa preto, že sumy navrhované v PNR v rozpočtovom riadku programu Prince na „Diskusiu o budúcnosti Európy“ a sumy určené pre informačné kancelárie EÚ sú nepostačujúce a že vzhľadom na prebiehajúce obdobie reflexie a analýzy ich treba v porovnaní s výdavkami na rok 2006 značne zvýšiť;
4. zdôrazňuje, že mnohé inštitúty a organizácie významne podporili diskusiu o budúcnosti Európy; je preto znepokojený zámerom Rady, ktorý vyjadrila v legislatívnom postupe v súvislosti s prijatím programu Európa pre občanov, obmedziť štrukturálnu podporu pre niektoré inštitúty európskeho záujmu na tri roky (2007-2009); je rozhodnutý zaručiť, aby tieto výskumné a vzdelávacie skupiny boli financované aj po období reflexie a analýzy, pretože je presvedčený, že plnia dôležité úlohy trvalej povahy;
5. trvá na tom, že navýšenie prostriedkov určených pre tieto inštitúty, tak ako ho navrhuje Komisia, nie je vo všetkých prípadoch dostačujúce na plnenie náročných úloh, pred ktorými stoja;
6. víta najnovšie úsilie Rady a Parlamentu zlepšiť účasť občanov na ich každodennej práci, predovšetkým vo veciach transparentnosti legislatívy a politickej diskusie o citlivých otázkach, akými sú globalizácia a rozšírenie; zaväzuje sa toto úsilie ešte viac zvýšiť a vyzýva Radu, aby urobila to isté.
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007: Oddiel III - Komisia
Číslo postupu
2006/2018 (BUD)
Gestorský výbor
BUDG
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi
AFCO 26.9.2006
Rozšírená spolupráca – dátum oznámenia na schôdzi
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania
Carlos Carnero González
21.2.2006
Predchádzajúci spravodajca výboru požiadaného o stanovisko
Prerokovanie vo výbore
12.7.2006
11.9.2006
Dátum prijatia
11.9.2006
Výsledok záverečného hlasovania
+:
–:
0:
9
2
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
James Hugh Allister, Carlos Carnero González, Andrew Duff, Ingo Friedrich, Bronisław Geremek, Genowefa Grabowska, Daniel Hannan, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Rihards Pīks, Johannes Voggenhuber, Bernard Piotr Wojciechowski
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Náhradníci (čl. 178 ods.2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)
14.9.2006
STANOVISKO Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť
pre Výbor pre rozpočet
o návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na finančný rok 2007
( C6-0299/2006 - 2006/2018(BUD) )
Oddiel III - Komisia
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko:
Piia-Noora Kauppi
NÁVRHY
Výbor pre práva žien a rodovú rovnosť žiada Výbor pre rozpočet, aby ako gestorský výbor prijal do svojho návrhu uznesenia tieto návrhy:
1. pripomína zásadu uplatňovania rodového hľadiska, ako je zakotvená v Amsterdamskej zmluve, v súlade s ktorou sa hľadisko rodovej rovnosti nevzťahuje len na opatrenia určené konkrétne na podporu rovnakých príležitostí, ale mala by sa zahrnúť aj do všetkých politík a na všetkých úrovniach procesu tvorby rozpočtu prostredníctvom prideľovania finančných prostriedkov z hľadiska rodovej rovnosti (tzv. gender budgeting);
2.
Konštatuje, že jeho uznesenie z 3. júla 2003 o prideľovaní finančných prostriedkov z hľadiska rodovej rovnosti a vytváraní verejných rozpočtov na základe rodového hľadiska
Ú. v.
C 74 E, 24.3.2004, s.
746. sa zaoberalo skutočnosťou, že verejné rozpočty vrátane rozpočtu EÚ nie sú rodovo neutrálne a majú rôzne dôsledky na mužov a na ženy;
3. zdôrazňuje, že Komisia by mala vyvinúť systém monitorovania a hodnotenia, ktorý by ukázal účinok rôznych rozpočtových riadkov na mužov a ženy, pokiaľ ide o uplatňovanie zásady rodovej rovnosti;
4. opakuje výzvu na využívanie prístupu prideľovania finančných prostriedkov z hľadiska rodovej rovnosti s cieľom posúdiť všetky príslušné rozpočtové programy, opatrenia a politiky a zmeniť ich štruktúru, určiť mieru prideľovania prostriedkov spôsobmi, ktoré zodpovedajú alebo nezodpovedajú uplatňovaniu rodového hľadiska, a napokon dosiahnuť rodovú neutralitu, v rámci ktorej sa uplatňuje rovnaký postoj bez ohľadu na pohlavie;
5. ľutuje, že v dôsledku reštrukturalizácie hlavy 04 Zamestnanosť a sociálne veci sa kapitola Rovnaké príležitosti žien a mužov neponechala ako samostatná položka a táto otázka sa už ďalej nespomína; domnieva sa, že nový názov kapitoly 04 04 Zamestnanosť a sociálna solidarita zníži význam a viditeľnosť otázok týkajúcich sa rodovej rovnosti; navrhuje preto, aby názov novej kapitoly 04 04 zahŕňal zmienku o rodovej rovnosti.
6. zdôrazňuje, že rozpočet by mal odrážať stratégie uvedené v pekinskej akčnej platforme a v lisabonskej stratégii s cieľom dosiahnuť vyvážené zastúpenie žien medzi sociálnymi partnermi, zvýšiť účasť žien na rozhodovaní o hospodárskych otázkach a zvýšiť ich prístup tak ku vzdelaniu, ako aj k činnostiam a programom týkajúcim sa výskumu, technológie a informačnej spoločnosti;
7. domnieva sa, že jednou z priorít rozpočtu EÚ na rok 2007 je potreba zohľadniť rozšírenie o Rumunsko a Bulharsko a realokáciu viacerých kľúčových rozpočtových riadkov; zdôrazňuje potrebu zaručiť, že tieto krajiny budú mať úplný prístup k programom zameraným na rodovú rovnosť a otázky práv žien;
8. poukazuje na to, že zatiaľ čo predvstupová pomoc Turecku (položka 22 02 04 01) narastá, je nevyhnutné podporiť úsilie Turecka ďalej zlepšovať ochranu ľudských práv, najmä práv žien, a navrhuje vyčleniť určité percento finančných prostriedkov na činnosti a programy, ktoré sú založené na dostatočnej úrovni financovania a ktorých cieľom je zlepšiť rodovú rovnosť a ochranu práv žien, najmä na tie činnosti a programy, ktoré sa uskutočňujú v spolupráci so ženskými organizáciami v členských štátoch;
9. znovu opakuje, že ako sa zdôraznilo v záveroch zo schôdze Európskej rady v dňoch 19. a 29. júna 2003 v Solúne a v uznesení Európskeho parlamentu o postavení žien v ozbrojených konfliktoch a ich úlohe pri obnove a demokratickom procese v krajinách po skončení konfliktu
právne texty prijaté v tento deň, P6_TA(2006)0245 . , ženy by mali zohrávať aktívnu úlohu pri dosahovaní a udržovaní mieru a zabezpečovaní demokracie; domnieva sa, že pomoc EÚ pre krajiny a regióny zničené ozbrojenými konfliktami a vojnou, ako sú Afganistan, Irak a Libanon, by mala byť priamo spojená s presadzovaním tejto úlohy a opätovným začleňovaním žien do spoločenského, hospodárskeho a politického života a ich účasťou na ňom; je preto presvedčený, že je nevyhnutné zabezpečiť úplnú transparentnosť financovania obnovy Afganistanu, Iraku a Libanonu vytvorením konkrétnych rozpočtových riadkov;
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na finančný rok 2007- Oddiel III - Komisia
Číslo postupu
2006/2018(BUD)
Gestorský výbor
BUDG
Výbor, ktorý predložil stanovisko dátum oznámenia na schôdzi
FEMM 26.9.2006
Rozšírená spolupráca – dátum oznámenia na schôdzi
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania
Noora Kauppi 21.2.2006
Predchádzajúci spravodajca výboru požiadaného o stanovisko
Prerokovanie vo výbore
11.7.2006
13.9.2006
Dátum prijatia
13.9.2006
Výsledok záverečného hlasovania
+:
–:
0:
22
1
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Edit Bauer, Edite Estrela, Věra Flasarová, Claire Gibault, Lissy Gröner, Zita Gurmai, Anneli Jäätteenmäki, Piia-Noora Kauppi, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Urszula Krupa, Astrid Lulling, Siiri Oviir, Christa Prets, Marie-Line Reynaud, Raül Romeva i Rueda, Amalia Sartori, Eva-Britt Svensson, Britta Thomsen, Anna Záborská
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Iratxe García Pérez, Ana Maria Gomes, Zita Pleštinská, Karin Resetarits
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)
...
Rozhodnutia Výboru pre rozpočet o predbežných pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch a navrhovaných zmenách
UDRŽATEĽNÝ RAST
748
01
Hospodárske a finančné veci
Zamietnuté
387
01 02 04
Prince — Správa o hospodárskej a menovej únii vrátane eura
5 000 000
5 000 000
7 000 000
5 800 000
7 000 000
5 800 000
-3 500 000
-5 000 000
3 500 000
800 000
Zamietnuté
469
01 02 04
Prince — Správa o hospodárskej a menovej únii vrátane eura
5 000 000
5 000 000
7 000 000
5 800 000
7 000 000
5 800 000
-7 000 000
-5 800 000
Zamietnuté
4656
01 02 04
Prince — Správa o hospodárskej a menovej únii vrátane eura
5 000 000
5 000 000
7 000 000
5 800 000
7 000 000
5 800 000
-7 000 000
-5 800 000
Zamietnuté
749
01 04 04
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie — Program podnikania a inovácie
142 100 000
53 000 000
142 100 000
53 000 000
13 250 000
142 100 000
66 250 000
Zamietnuté
02 02 01
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inováciu — Program pre podnikanie a inováciu
112 600 000
48 000 000
112 600 000
48 000 000
12 000 000
112 600 000
60 000 000
09 03 01
Konkurencieschopnosť a inovácia (CIP) – program na podporu politiky ICT
53 700 000
11 000 000
52 050 000
10 888 000
2 700 000
52 050 000
13 588 000
09 03 02
eContent plus – podpora európskeho digitálneho obsahu
27 290 000
30 090 000
44 600 000
24 000 000
43 230 000
23 756 000
6 000 000
43 230 000
29 756 000
15 02 22
Program celoživotného vzdelávania
820 900 000
563 670 000
803 799 000
551 843 000
90 000 000
803 799 000
641 843 000
06 02 06
Program Marco Polo II
55 775 000
5 000 000
54 059 000
4 835 000
15 000 000
54 059 000
19 835 000
06 03 03
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej dopravnej sieti
817 383 000
p.m.
817 383 000
p.m.
50 000 000
817 383 000
50 000 000
06 03 04
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej energetickej sieti
21 200 000
p.m.
21 200 000
p.m.
5 000 000
21 200 000
5 000 000
02 04 01
Výskum v oblasti bezpečnosti a vesmíru
171 716 000
113 321 000
171 716 000
63 321 000
70 000 000
171 716 000
133 321 000
08 02 01
Spolupráca — Zdravie
688 163 000
65 000 000
688 163 000
65 000 000
20 000 000
688 163 000
85 000 000
08 04 01
Spolupráca — Nanovedy, nanotechnológie, materiály a nové výrobné technológie
390 363 000
5 000 000
390 363 000
5 000 000
20 000 000
390 363 000
25 000 000
08 05 01
Spolupráca — Energetika
121 023 000
25 000 000
121 023 000
25 000 000
10 000 000
121 023 000
35 000 000
08 13 01
Kapacity — Výskum v prospech MSP
120 566 000
1 440 000
118 156 000
1 440 000
20 000 000
118 156 000
21 440 000
Súčet
333 950 000
801
01 04 04
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie — Program podnikania a inovácie
142 100 000
53 000 000
142 100 000
53 000 000
13 250 000
142 100 000
66 250 000
Prijaté
3550
01 04 04
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie — Program podnikania a inovácie
142 100 000
53 000 000
142 100 000
53 000 000
60 680 000
142 100 000
113 680 000
Zamietnuté
373
01 04 05
Ukončenie programu pre podniky: zlepšenie finančného prostredia pre MSP
91 500 000
90 000 000
p.m.
64 000 000
p.m.
64 000 000
91 500 000
26 000 000
91 500 000
90 000 000
Zamietnuté
4768
01 04 05
Ukončenie programu pre podniky: zlepšenie finančného prostredia pre MSP
91 500 000
90 000 000
p.m.
64 000 000
p.m.
64 000 000
20 000 000
20 000 000
20 000 000
84 000 000
Zamietnuté
750
02
Podnikanie
Zamietnuté
856
02 01 04 01
Fungovanie a rozvoj vnútorného trhu najmä v oblastiach oznamovania, vydávania osvedčení a odvetvovej aproximácie — Výdavky na administratívne riadenie
2 790 000
2 790 000
3 000 000
3 000 000
3 000 000
3 000 000
-300 000
-300 000
2 700 000
2 700 000
Prijaté
02 03 01
Fungovanie a rozvoj vnútorného trhu osobitne v oblastiach oznamovania, vydávania osvedčení a odvetvovej aproximácie
20 310 000
20 710 000
15 785 000
16 479 000
15 785 000
16 479 000
300 000
300 000
16 085 000
16 779 000
Súčet
3501
02 01 04 04
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inováciu — Výdavky na administratívne riadenie
p.m.
p.m.
10 600 000
10 600 000
10 600 000
10 600 000
-1 060 000
-1 060 000
9 540 000
9 540 000
Stiahnuté
6 800 000
6 800 000
01 04 04
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inovácie — Program podnikania a inovácie
142 100 000
53 000 000
142 100 000
53 000 000
591 386
556 238
142 691 386
53 556 238
02 02 01
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inováciu — Program pre podnikanie a inováciu
112 600 000
48 000 000
112 600 000
48 000 000
468 614
503 762
113 068 614
48 503 762
Súčet
3502
02 01 04 05
Paneurópske eGovernment služby pre verejnú správu, podnikateľské subjekty a občanov (IDABC) — Výdavky na administratívne riadenie
720 000
720 000
800 000
800 000
800 000
800 000
-80 000
-80 000
720 000
720 000
Zamietnuté
02 02 04 01
Paneurópske eGovernment služby pre verejnú správu, podnikateľov a občanov (IDABC)
29 080 000
23 180 000
29 200 000
34 800 000
29 200 000
29 800 000
80 000
80 000
29 280 000
29 880 000
Súčet
846
02 01 04 05
Paneurópske eGovernment služby pre verejnú správu, podnikateľské subjekty a občanov (IDABC) — Výdavky na administratívne riadenie
720 000
720 000
800 000
800 000
800 000
800 000
-80 000
-80 000
720 000
720 000
Prijaté
02 02 04 01
Paneurópske eGovernment služby pre verejnú správu, podnikateľov a občanov (IDABC)
29 080 000
23 180 000
29 200 000
34 800 000
29 200 000
29 800 000
80 000
5 080 000
29 280 000
34 880 000
Súčet
5 000 000
478
02 02 01
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inováciu — Program pre podnikanie a inováciu
112 600 000
48 000 000
112 600 000
48 000 000
-24 000 000
112 600 000
24 000 000
Zamietnuté
01 04 05
Ukončenie programu pre podniky: zlepšenie finančného prostredia pre MSP
91 500 000
90 000 000
p.m.
64 000 000
p.m.
64 000 000
20 000 000
20 000 000
20 000 000
84 000 000
Súčet
20 000 000
-4 000 000
4769
02 02 01
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inováciu — Program pre podnikanie a inováciu
112 600 000
48 000 000
112 600 000
48 000 000
-24 000 000
112 600 000
24 000 000
Zamietnuté
802
02 02 01
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inováciu — Program pre podnikanie a inováciu
112 600 000
48 000 000
112 600 000
48 000 000
12 000 000
112 600 000
60 000 000
Prijaté
3551
02 02 01
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inováciu — Program pre podnikanie a inováciu
112 600 000
48 000 000
112 600 000
48 000 000
42 080 000
112 600 000
90 080 000
Zamietnuté
197
02 02 01
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inováciu — Program pre podnikanie a inováciu
112 600 000
48 000 000
112 600 000
48 000 000
112 600 000
48 000 000
Zamietnuté
521
02 02 01
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inováciu — Program pre podnikanie a inováciu
112 600 000
48 000 000
112 600 000
48 000 000
112 600 000
48 000 000
Zamietnuté
313
02 02 01
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inováciu — Program pre podnikanie a inováciu
112 600 000
48 000 000
112 600 000
48 000 000
112 600 000
48 000 000
Zamietnuté
581
02 02 03 04
Pilotný projekt: Erasmus pre mladých podnikateľov
3 000 000
3 000 000
3 000 000
3 000 000
Zamietnuté
857
02 02 03 04
Erasmus pre mladých podnikateľov
3 000 000
3 000 000
3 000 000
3 000 000
Prijaté
388
02 02 03 04
Pilotný projekt – opatrenia na podporu spolupráce a partnerstiev medzi mikropodnikmi, malými a strednými podnikmi
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
Prijaté
165
02 02 04 01
Paneurópske eGovernment služby pre verejnú správu, podnikateľov a občanov (IDABC)
29 080 000
23 180 000
29 200 000
34 800 000
29 200 000
29 800 000
5 000 000
29 200 000
34 800 000
Zamietnuté
3215
02 02 09
Pilotný projekt Nové nápady na posilnenie kapacity vedomostného trojuholníka (vzdelávanie, výskum a inovácia)
5 000 000
2 000 000
15 000 000
13 000 000
20 000 000
15 000 000
Zamietnuté
803
02 02 09
Pilotný projekt Nové nápady na posilnenie kapacity vedomostného trojuholníka (vzdelávanie, výskum a inovácia)
5 000 000
2 000 000
1 000 000
5 000 000
3 000 000
Prijaté
166
02 02 12
Pilotný projekt «Prenos technológií»
7 500 000
7 500 000
7 500 000
7 500 000
Zamietnuté
804
02 02 12
Pilotný projekt «Prenos technológií»
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
Prijaté
167
02 02 13
Pilotný projekt «Práva duševného vlastníctva pre MSP»
7 500 000
7 500 000
7 500 000
7 500 000
Zamietnuté
479
02 03 02 01
Európska agentúra pre lieky — Dotácie pre hlavy 1 a 2
11 300 000
11 300 000
12 200 000
12 200 000
11 704 400
11 704 400
-404 400
-404 400
11 300 000
11 300 000
Zamietnuté
404 400
404 400
404 400
404 400
06 02 01 01
Európska agentúra pre bezpečnosť letectva — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
12 280 000
12 280 000
14 200 000
14 200 000
13 370 600
13 370 600
-1 090 600
-1 090 600
12 280 000
12 280 000
1 090 600
1 090 600
1 090 600
1 090 600
06 02 02 01
Európska námorná bezpečnostná agentúra — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
16 300 000
16 300 000
18 500 000
18 500 000
17 540 000
17 540 000
-1 240 000
-1 240 000
16 300 000
16 300 000
1 240 000
1 240 000
1 240 000
1 240 000
06 02 08 01
Európska železničná agentúra pre bezpečnosť a interoperabilitu — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
10 998 000
10 998 000
12 400 000
12 400 000
11 350 000
11 350 000
-352 000
-352 000
10 998 000
10 998 000
57 000
57 000
352 000
352 000
352 000
352 000
07 03 09 01
Dotácia pre Európsku environmentálnu agentúru — Dotácia pre hlavy 1 a 2
16 650 000
16 650 000
17 750 000
17 750 000
16 944 000
16 944 000
-294 000
-294 000
16 650 000
16 650 000
294 000
294 000
294 000
294 000
09 02 03 01
Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
4 950 000
4 950 000
5 200 000
5 200 000
4 641 000
4 641 000
309 000
309 000
4 950 000
4 950 000
309 000
309 000
309 000
309 000
15 02 25 01
Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania — Dotácia pre hlavy 1 a 2
10 962 000
10 962 000
11 780 000
11 780 000
11 549 000
11 549 000
-587 000
-587 000
10 962 000
10 962 000
587 000
587 000
587 000
587 000
17 04 08 01
Úrad pre bezpečnosť potravín — Dotácie pre hlavy 1 a 2
31 982 000
31 982 000
36 512 000
36 512 000
32 417 200
32 417 200
-435 200
-435 200
31 982 000
31 982 000
435 200
435 200
435 200
435 200
18 04 05 01
Agentúra Európskej únie pre základné práva — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
4 500 000
4 500 000
5 536 000
5 536 000
3 655 800
3 655 800
844 200
844 200
4 500 000
4 500 000
844 200
844 200
844 200
844 200
18 05 05 01
Európska policajná akadémia — Dotácie podľa hláv 1 a 2
1 940 000
1 940 000
3 125 000
3 125 000
2 817 000
2 817 000
-877 000
-877 000
1 940 000
1 940 000
260 000
260 000
877 000
877 000
877 000
877 000
18 06 04 01
Eurojust — Dotácie podľa hláv 1 a 2
11 716 000
11 716 000
13 589 000
13 589 000
12 333 000
12 333 000
-617 000
-617 000
11 716 000
11 716 000
617 000
617 000
617 000
617 000
18 07 01 01
Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť — Dotácie podľa hláv 1 a 2
7 903 000
7 903 000
8 931 000
8 931 000
8 310 000
8 310 000
-407 000
-407 000
7 903 000
7 903 000
407 000
407 000
407 000
407 000
Súčet
2 306 400
2 306 400
4782
02 03 02 01
Európska agentúra pre lieky — Dotácie pre hlavy 1 a 2
11 300 000
11 300 000
12 200 000
12 200 000
11 704 400
11 704 400
-404 400
-404 400
11 300 000
11 300 000
Zamietnuté
404 400
404 400
404 400
404 400
06 02 01 01
Európska agentúra pre bezpečnosť letectva — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
12 280 000
12 280 000
14 200 000
14 200 000
13 370 600
13 370 600
-1 090 600
-1 090 600
12 280 000
12 280 000
1 090 600
1 090 600
1 090 600
1 090 600
06 02 02 01
Európska námorná bezpečnostná agentúra — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
16 300 000
16 300 000
18 500 000
18 500 000
17 540 000
17 540 000
-1 240 000
-1 240 000
16 300 000
16 300 000
1 240 000
1 240 000
1 240 000
1 240 000
06 02 08 01
Európska železničná agentúra pre bezpečnosť a interoperabilitu — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
10 998 000
10 998 000
12 400 000
12 400 000
11 350 000
11 350 000
-352 000
-352 000
10 998 000
10 998 000
57 000
57 000
352 000
352 000
352 000
352 000
07 03 09 01
Dotácia pre Európsku environmentálnu agentúru — Dotácia pre hlavy 1 a 2
16 650 000
16 650 000
17 750 000
17 750 000
16 944 000
16 944 000
-294 000
-294 000
16 650 000
16 650 000
294 000
294 000
294 000
294 000
09 02 03 01
Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
4 950 000
4 950 000
5 200 000
5 200 000
4 641 000
4 641 000
309 000
309 000
4 950 000
4 950 000
309 000
309 000
309 000
309 000
15 02 25 01
Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania — Dotácia pre hlavy 1 a 2
10 962 000
10 962 000
11 780 000
11 780 000
11 549 000
11 549 000
-587 000
-587 000
10 962 000
10 962 000
587 000
587 000
587 000
587 000
17 04 08 01
Úrad pre bezpečnosť potravín — Dotácie pre hlavy 1 a 2
31 982 000
31 982 000
36 512 000
36 512 000
32 417 200
32 417 200
-435 200
-435 200
31 982 000
31 982 000
435 200
435 200
435 200
435 200
18 04 05 01
Agentúra Európskej únie pre základné práva — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
4 500 000
4 500 000
5 536 000
5 536 000
3 655 800
3 655 800
844 200
844 200
4 500 000
4 500 000
844 200
844 200
844 200
844 200
18 05 05 01
Európska policajná akadémia — Dotácie podľa hláv 1 a 2
1 940 000
1 940 000
3 125 000
3 125 000
2 817 000
2 817 000
-877 000
-877 000
1 940 000
1 940 000
260 000
260 000
877 000
877 000
877 000
877 000
18 06 04 01
Eurojust — Dotácie podľa hláv 1 a 2
11 716 000
11 716 000
13 589 000
13 589 000
12 333 000
12 333 000
-617 000
-617 000
11 716 000
11 716 000
617 000
617 000
617 000
617 000
18 07 01 01
Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť — Dotácie podľa hláv 1 a 2
7 903 000
7 903 000
8 931 000
8 931 000
8 310 000
8 310 000
-407 000
-407 000
7 903 000
7 903 000
407 000
407 000
407 000
407 000
Súčet
2 306 400
2 306 400
805
02 03 02 01
Európska agentúra pre lieky — Dotácie pre hlavy 1 a 2
11 300 000
11 300 000
12 200 000
12 200 000
11 704 400
11 704 400
-178 400
-178 400
11 526 000
11 526 000
Prijaté
1 274 000
1 274 000
1 274 000
1 274 000
02 03 02 02
Európska agentúra pre lieky — Dotácia pre hlavu 3
18 700 000
18 700 000
19 800 000
19 800 000
18 995 600
18 995 600
78 400
78 400
19 074 000
19 074 000
3 126 000
3 126 000
3 126 000
3 126 000
02 03 02 03
Osobitný príspevok na lieky na ojedinelé ochorenia
4 000 000
4 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
1 000 000
1 000 000
6 000 000
6 000 000
Súčet
5 300 000
5 300 000
3030
02 03 02 01
Európska agentúra pre lieky — Dotácie pre hlavy 1 a 2
11 300 000
11 300 000
12 200 000
12 200 000
11 704 400
11 704 400
-178 400
-178 400
11 526 000
11 526 000
Zamietnuté
1 274 000
1 274 000
1 274 000
1 274 000
02 03 02 02
Európska agentúra pre lieky — Dotácia pre hlavu 3
18 700 000
18 700 000
19 800 000
19 800 000
18 995 600
18 995 600
78 400
78 400
19 074 000
19 074 000
3 126 000
3 126 000
3 126 000
3 126 000
02 03 02 03
Osobitný príspevok na lieky na ojedinelé ochorenia
4 000 000
4 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
1 000 000
1 000 000
6 000 000
6 000 000
Súčet
5 300 000
5 300 000
314
02 03 02 01
Európska agentúra pre lieky — Dotácie pre hlavy 1 a 2
11 300 000
11 300 000
12 200 000
12 200 000
11 704 400
11 704 400
1 095 600
1 095 600
12 800 000
12 800 000
Zamietnuté
168
02 03 02 01
Európska agentúra pre lieky — Dotácie pre hlavy 1 a 2
11 300 000
11 300 000
12 200 000
12 200 000
11 704 400
11 704 400
495 600
495 600
12 200 000
12 200 000
Zamietnuté
315
02 03 02 02
Európska agentúra pre lieky — Dotácia pre hlavu 3
18 700 000
18 700 000
19 800 000
19 800 000
18 995 600
18 995 600
3 204 400
3 204 400
22 200 000
22 200 000
Zamietnuté
169
02 03 02 02
Európska agentúra pre lieky — Dotácia pre hlavu 3
18 700 000
18 700 000
19 800 000
19 800 000
18 995 600
18 995 600
804 400
804 400
19 800 000
19 800 000
Zamietnuté
316
02 03 02 03
Osobitný príspevok na lieky na ojedinelé ochorenia
4 000 000
4 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
1 000 000
1 000 000
6 000 000
6 000 000
Zamietnuté
751
02 03 03 01
Právne predpisy pre chemické látky a Agentúra pre chemické látky — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Zamietnuté
11 682 000
11 682 000
11 682 000
11 682 000
11 682 000
11 682 000
02 03 03 02
Právne predpisy pre chemické látky a Agentúra pre chemické látky — Dotácia podľa hlavy 3
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
3 612 000
3 612 000
3 612 000
3 612 000
3 612 000
3 612 000
04 04 02 01
Inštitút pre rovnosť pohlaví — Dotácia pre hlavy 1 a 2
2 310 000
2 310 000
2 310 000
2 310 000
-2 310 000
-2 310 000
2 310 000
2 310 000
2 310 000
2 310 000
04 04 02 02
Inštitút pre rovnosť pohlaví — Dotácia pre hlavu 3
2 190 000
2 190 000
2 190 000
2 190 000
-2 190 000
-2 190 000
2 190 000
2 190 000
2 190 000
2 190 000
18 04 05 01
Agentúra Európskej únie pre základné práva — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
4 500 000
4 500 000
5 536 000
5 536 000
3 655 800
3 655 800
-3 655 800
-3 655 800
3 655 800
3 655 800
3 655 800
3 655 800
18 04 05 02
Agentúra Európskej únie pre základné práva — Dotácia v rámci hlavy 3
4 300 000
4 300 000
8 464 000
8 464 000
5 584 200
5 584 200
-5 584 200
-5 584 200
5 584 200
5 584 200
5 584 200
5 584 200
Súčet
858
02 03 03 01
Právne predpisy pre chemické látky a Agentúra pre chemické látky — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Prijaté
11 682 000
11 682 000
11 682 000
11 682 000
-11 682 000
-11 682 000
02 03 03 02
Právne predpisy pre chemické látky a Agentúra pre chemické látky — Dotácia podľa hlavy 3
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
3 612 000
3 612 000
3 612 000
3 612 000
-3 612 000
-3 612 000
Súčet
-15 294 000
-15 294 000
3831
02 03 04
Štandardizácia a aproximácia právnych predpisov
19 039 000
18 629 000
17 500 000
19 748 000
17 500 000
19 748 000
-5 250 000
-5 924 400
12 250 000
13 823 600
Stiahnuté
5 250 000
5 924 400
5 250 000
5 924 400
170
02 04 01
Výskum v oblasti bezpečnosti a vesmíru
171 716 000
113 321 000
171 716 000
63 321 000
-38 321 000
171 716 000
25 000 000
Zamietnuté
374
02 04 01
Výskum v oblasti bezpečnosti a vesmíru
171 716 000
113 321 000
171 716 000
63 321 000
50 000 000
171 716 000
113 321 000
Zamietnuté
806
02 04 01
Výskum v oblasti bezpečnosti a vesmíru
171 716 000
113 321 000
171 716 000
63 321 000
74 051 000
171 716 000
137 372 000
Prijaté
3552
02 04 01
Výskum v oblasti bezpečnosti a vesmíru
171 716 000
113 321 000
171 716 000
63 321 000
74 051 800
171 716 000
137 372 800
Stiahnuté
389
02 04 01
Výskum v oblasti bezpečnosti a vesmíru
171 716 000
113 321 000
171 716 000
63 321 000
-30 000 000
-20 000 000
141 716 000
43 321 000
Zamietnuté
43 321 000
43 321 000
4601
02 04 02
Prípravné kroky na rozvoj európskeho výskumu bezpečnosti
15 000 000
19 000 000
p.m.
6 000 000
p.m.
6 000 000
p.m.
6 000 000
Zamietnuté
753
04
ZAMESTNANOSŤ A SOCIÁLNE VECI
Zamietnuté
3715
04 01 04 10
Program Pokrok — Výdavky na administratívne riadenie
3 600 000
3 600 000
5 000 000
5 000 000
4 000 000
4 000 000
-400 000
-400 000
3 600 000
3 600 000
Stiahnuté
04 04 01 01
Zamestnanosť
17 000 000
6 800 000
17 000 000
6 800 000
87 291
91 275
17 087 291
6 891 275
04 04 01 02
Sociálna ochrana a začlenenie
22 900 000
8 500 000
22 900 000
8 500 000
117 587
114 094
23 017 587
8 614 094
04 04 01 03
Pracovné podmienky
10 100 000
3 750 000
10 100 000
3 750 000
51 861
50 336
10 151 861
3 800 336
04 04 01 04
Nediskriminácia a rôznorodosť
19 550 000
7 500 000
19 550 000
7 500 000
100 385
100 671
19 650 385
7 600 671
04 04 01 05
Rovnosť pohlaví
7 200 000
2 750 000
7 200 000
2 750 000
36 970
36 913
7 236 970
2 786 913
04 04 01 06
Podpora implementácii
1 150 000
500 000
1 150 000
500 000
5 905
6 711
1 155 905
506 711
Súčet
-1
286
04 01 04 10
Program Pokrok — Výdavky na administratívne riadenie
3 600 000
3 600 000
5 000 000
5 000 000
4 000 000
4 000 000
1 000 000
1 000 000
5 000 000
5 000 000
Prijaté
4608
04 02 03
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Cieľ 1 (pred rokom 2000)
p.m.
9 663 855
p.m.
10 000 000
p.m.
1 082 000
8 918 000
p.m.
10 000 000
Zamietnuté
4690
04 02 03
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Cieľ 1 (pred rokom 2000)
p.m.
9 663 855
p.m.
10 000 000
p.m.
1 082 000
8 918 000
p.m.
10 000 000
Zamietnuté
287
04 02 03
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Cieľ 1 (pred rokom 2000)
p.m.
9 663 855
p.m.
10 000 000
p.m.
1 082 000
8 918 000
p.m.
10 000 000
Prijaté
390
04 02 03
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Cieľ 1 (pred rokom 2000)
p.m.
9 663 855
p.m.
10 000 000
p.m.
1 082 000
8 918 000
p.m.
10 000 000
Zamietnuté
391
04 02 04
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Cieľ 2 (2000 až 2006)
365 115 509
361 270 357
p.m.
317 214 086
p.m.
302 214 086
15 000 000
p.m.
317 214 086
Zamietnuté
288
04 02 04
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Cieľ 2 (2000 až 2006)
365 115 509
361 270 357
p.m.
317 214 086
p.m.
302 214 086
15 000 000
p.m.
317 214 086
Prijaté
392
04 02 05
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Cieľ 2 (pred rokom 2000)
p.m.
9 057 882
p.m.
9 000 000
p.m.
975 000
8 025 000
p.m.
9 000 000
Zamietnuté
289
04 02 05
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Cieľ 2 (pred rokom 2000)
p.m.
9 057 882
p.m.
9 000 000
p.m.
975 000
8 025 000
p.m.
9 000 000
Prijaté
393
04 02 06
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Cieľ 3 (2000 až 2006)
3 988 828 533
3 628 877 052
p.m.
3 676 061 004
p.m.
3 456 061 004
220 000 000
p.m.
3 676 061 004
Zamietnuté
290
04 02 06
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Cieľ 3 (2000 až 2006)
3 988 828 533
3 628 877 052
p.m.
3 676 061 004
p.m.
3 456 061 004
220 000 000
p.m.
3 676 061 004
Prijaté
394
04 02 07
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Cieľ 3 (pred rokom 2000)
p.m.
6 003 636
p.m.
6 000 000
p.m.
650 000
5 350 000
p.m.
6 000 000
Zamietnuté
291
04 02 07
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Cieľ 3 (pred rokom 2000)
p.m.
6 003 636
p.m.
6 000 000
p.m.
650 000
5 350 000
p.m.
6 000 000
Prijaté
4609
04 02 08
Ukončenie programu EQUAL (2000 až 2006)
650 864 425
429 746 539
p.m.
606 350 733
p.m.
596 350 733
10 000 000
p.m.
606 350 733
Zamietnuté
395
04 02 08
Ukončenie programu EQUAL (2000 až 2006)
650 864 425
429 746 539
p.m.
606 350 733
p.m.
596 350 733
10 000 000
p.m.
606 350 733
Zamietnuté
292
04 02 08
Ukončenie programu EQUAL (2000 až 2006)
650 864 425
429 746 539
p.m.
606 350 733
p.m.
596 350 733
10 000 000
p.m.
606 350 733
Prijaté
29
04 02 08
Ukončenie programu EQUAL (2000 až 2006)
650 864 425
429 746 539
p.m.
606 350 733
p.m.
596 350 733
10 000 000
p.m.
606 350 733
Zamietnuté
4610
04 02 09
Ukončenie predchádzajúcich programov iniciatív Spoločenstva (pred rokom 2000)
p.m.
6 430 377
p.m.
6 000 000
p.m.
650 000
5 350 000
p.m.
6 000 000
Zamietnuté
396
04 02 09
Ukončenie predchádzajúcich programov iniciatív Spoločenstva (pred rokom 2000)
p.m.
6 430 377
p.m.
6 000 000
p.m.
650 000
5 350 000
p.m.
6 000 000
Zamietnuté
293
04 02 09
Ukončenie predchádzajúcich programov iniciatív Spoločenstva (pred rokom 2000)
p.m.
6 430 377
p.m.
6 000 000
p.m.
650 000
5 350 000
p.m.
6 000 000
Prijaté
30
04 02 09
Ukončenie predchádzajúcich programov iniciatív Spoločenstva (pred rokom 2000)
p.m.
6 430 377
p.m.
6 000 000
p.m.
650 000
5 350 000
p.m.
6 000 000
Zamietnuté
4611
04 02 10
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Technická pomoc a inovačné opatrenia (2000 až 2006)
22 312 556
25 000 000
p.m.
25 000 000
p.m.
20 000 000
5 000 000
p.m.
25 000 000
Zamietnuté
397
04 02 10
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Technická pomoc a inovačné opatrenia (2000 až 2006)
22 312 556
25 000 000
p.m.
25 000 000
p.m.
20 000 000
5 000 000
p.m.
25 000 000
Zamietnuté
294
04 02 10
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Technická pomoc a inovačné opatrenia (2000 až 2006)
22 312 556
25 000 000
p.m.
25 000 000
p.m.
20 000 000
5 000 000
p.m.
25 000 000
Prijaté
31
04 02 10
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Technická pomoc a inovačné opatrenia (2000 až 2006)
22 312 556
25 000 000
p.m.
25 000 000
p.m.
20 000 000
5 000 000
p.m.
25 000 000
Zamietnuté
4612
04 02 11
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Technická pomoc a inovačné opatrenia (pred rokom 2000)
p.m.
119 081
p.m.
1 000 000
p.m.
108 000
892 000
p.m.
1 000 000
Zamietnuté
398
04 02 11
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Technická pomoc a inovačné opatrenia (pred rokom 2000)
p.m.
119 081
p.m.
1 000 000
p.m.
108 000
892 000
p.m.
1 000 000
Zamietnuté
295
04 02 11
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Technická pomoc a inovačné opatrenia (pred rokom 2000)
p.m.
119 081
p.m.
1 000 000
p.m.
108 000
892 000
p.m.
1 000 000
Prijaté
32
04 02 11
Ukončenie Európskeho sociálneho fondu (ESF) — Technická pomoc a inovačné opatrenia (pred rokom 2000)
p.m.
119 081
p.m.
1 000 000
p.m.
108 000
892 000
p.m.
1 000 000
Zamietnuté
807
04 02 17
Európsky sociálny fond (ESF) — Konvergencia
7 416 571 011
1 092 393 287
7 416 571 011
1 092 393 287
226 000
350 000 000
7 416 797 011
1 442 393 287
Prijaté
399
04 02 17
Európsky sociálny fond (ESF) — Konvergencia
7 416 571 011
1 092 393 287
7 416 571 011
1 092 393 287
226 000
226 000
7 416 797 011
1 092 619 287
Zamietnuté
3574
04 02 17
Európsky sociálny fond (ESF) — Konvergencia
7 416 571 011
1 092 393 287
7 416 571 011
1 092 393 287
717 943 904
7 416 571 011
1 810 337 191
Zamietnuté
400
04 02 17
Európsky sociálny fond (ESF) — Konvergencia
7 416 571 011
1 092 393 287
7 416 571 011
1 092 393 287
7 416 571 011
1 092 393 287
Zamietnuté
3575
04 02 19
Európsky sociálny fond (ESF) — Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť
3 648 156 721
461 831 532
3 648 156 721
461 831 532
303 525 422
3 648 156 721
765 356 954
Zamietnuté
3814
04 02 19
Európsky sociálny fond (ESF) — Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť
3 648 156 721
461 831 532
3 648 156 721
461 831 532
-1 094 447 016
-138 549 459
2 553 709 705
323 282 073
Stiahnuté
1 094 447 016
138 549 459
1 094 447 016
138 549 459
808
04 02 19
Európsky sociálny fond (ESF) — Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť
3 648 156 721
461 831 532
3 648 156 721
461 831 532
200 000 000
3 648 156 721
661 831 532
Prijaté
401
04 03 02
Náklady na predbežné konzultácie so zástupcami odborov
300 000
300 000
350 000
350 000
350 000
350 000
50 000
50 000
400 000
400 000
Zamietnuté
296
04 03 03 02
Informácie a opatrenia na odbornú prípravu pre organizácie pracovníkov
15 117 170
13 731 570
15 800 000
14 350 000
15 800 000
14 350 000
600 000
600 000
16 400 000
14 950 000
Zamietnuté
297
04 03 04
EURES (Európske služby zamestnanosti)
16 000 000
14 400 000
17 050 000
14 800 000
17 050 000
14 800 000
2 000 000
2 000 000
19 050 000
16 800 000
Prijaté
480
04 03 05
Voľný pohyb pracovníkov, koordinácia systémov sociálneho zabezpečenia, ako aj opatrení vzťahujúcich sa na migrantov vrátane migrantov z tretích krajín
2 592 000
2 192 000
3 050 000
2 550 000
3 050 000
2 550 000
1 000 000
1 000 000
4 050 000
3 550 000
Prijaté
4758
04 03 05
Voľný pohyb pracovníkov, koordinácia systémov sociálneho zabezpečenia, ako aj opatrení vzťahujúcich sa na migrantov vrátane migrantov z tretích krajín
2 592 000
2 192 000
3 050 000
2 550 000
3 050 000
2 550 000
1 000 000
1 000 000
4 050 000
3 550 000
Zamietnuté
481
04 03 06
Prípravná akcia ENEA týkajúca sa aktívneho starnutia a mobility starších ľudí
1 500 000
750 000
—
1 500 000
—
1 500 000
3 000 000
3 000 000
1 500 000
Zamietnuté
859
04 03 06
Prípravná akcia ENEA týkajúca sa aktívneho starnutia a mobility starších ľudí
1 500 000
750 000
—
1 500 000
—
1 500 000
3 000 000
3 000 000
1 500 000
Prijaté
402
04 03 07
Analýza a štúdie o sociálnej situácii, demografii a rodine
3 220 000
2 720 000
3 600 000
3 000 000
3 600 000
3 000 000
600 000
3 600 000
3 600 000
Zamietnuté
254
04 04
Zamestnanosť a sociálna solidarita
Prijaté
1032
04 04 01 01
Employment
17 000 000
6 800 000
17 000 000
6 800 000
3 200 000
17 000 000
10 000 000
Prijaté
590
04 04 01 01
Zamestnanosť
17 000 000
6 800 000
17 000 000
6 800 000
3 000 000
3 200 000
20 000 000
10 000 000
Zamietnuté
4787
04 04 01 01
Zamestnanosť
17 000 000
6 800 000
17 000 000
6 800 000
3 000 000
3 200 000
20 000 000
10 000 000
Zamietnuté
298
04 04 01 01
Zamestnanosť
17 000 000
6 800 000
17 000 000
6 800 000
3 200 000
17 000 000
10 000 000
Zamietnuté
403
04 04 01 01
Zamestnanosť
17 000 000
6 800 000
17 000 000
6 800 000
6 800 000
17 000 000
13 600 000
Zamietnuté
1033
04 04 01 02
Social protection and inclusion
22 900 000
8 500 000
22 900 000
8 500 000
3 500 000
22 900 000
12 000 000
Prijaté
591
04 04 01 02
Sociálna ochrana a začlenenie
22 900 000
8 500 000
22 900 000
8 500 000
2 100 000
1 500 000
25 000 000
10 000 000
Zamietnuté
4788
04 04 01 02
Sociálna ochrana a začlenenie
22 900 000
8 500 000
22 900 000
8 500 000
2 100 000
1 500 000
25 000 000
10 000 000
Zamietnuté
299
04 04 01 02
Sociálna ochrana a začlenenie
22 900 000
8 500 000
22 900 000
8 500 000
3 500 000
22 900 000
12 000 000
Zamietnuté
1034
04 04 01 03
Working conditions
10 100 000
3 750 000
10 100 000
3 750 000
3 500 000
10 100 000
7 250 000
Prijaté
592
04 04 01 03
Pracovné podmienky
10 100 000
3 750 000
10 100 000
3 750 000
1 900 000
1 250 000
12 000 000
5 000 000
Zamietnuté
4789
04 04 01 03
Pracovné podmienky
10 100 000
3 750 000
10 100 000
3 750 000
1 900 000
1 250 000
12 000 000
5 000 000
Zamietnuté
300
04 04 01 03
Pracovné podmienky
10 100 000
3 750 000
10 100 000
3 750 000
2 000 000
10 100 000
5 750 000
Zamietnuté
4673
04 04 01 04
Nediskriminácia a rôznorodosť
19 550 000
7 500 000
19 550 000
7 500 000
2 450 000
2 500 000
22 000 000
10 000 000
Zamietnuté
593
04 04 01 04
Nediskriminácia a rôznorodosť
19 550 000
7 500 000
19 550 000
7 500 000
2 450 000
2 500 000
22 000 000
10 000 000
Zamietnuté
404
04 04 01 04
Nediskriminácia a rôznorodosť
19 550 000
7 500 000
19 550 000
7 500 000
8 140 000
19 550 000
15 640 000
Prijaté
1035
04 04 01 05
Gender equality
7 200 000
2 750 000
7 200 000
2 750 000
2 250 000
7 200 000
5 000 000
Prijaté
594
04 04 01 05
Rovnosť pohlaví
7 200 000
2 750 000
7 200 000
2 750 000
2 800 000
2 250 000
10 000 000
5 000 000
Zamietnuté
4671
04 04 01 05
Rovnosť pohlaví
7 200 000
2 750 000
7 200 000
2 750 000
2 800 000
2 250 000
10 000 000
5 000 000
Zamietnuté
301
04 04 01 05
Rovnosť pohlaví
7 200 000
2 750 000
7 200 000
2 750 000
2 000 000
7 200 000
4 750 000
Zamietnuté
302
04 04 01 06
Podpora implementácii
1 150 000
500 000
1 150 000
500 000
1 150 000
500 000
Prijaté
405
04 04 01 07
Pilotný projekt na podporu opatrení zameraných na boj proti neistote zamestnania
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
Zamietnuté
860
04 04 02 01
Inštitút pre rovnosť pohlaví — Dotácia pre hlavy 1 a 2
2 310 000
2 310 000
2 310 000
2 310 000
-2 310 000
-2 310 000
p.m.
p.m.
Prijaté
04 04 02 02
Inštitút pre rovnosť pohlaví — Dotácia pre hlavu 3
2 190 000
2 190 000
2 190 000
2 190 000
-2 190 000
-2 190 000
p.m.
p.m.
Súčet
-4 500 000
-4 500 000
809
04 04 03 01
Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok — Dotácia pre hlavy 1 a 2
11 900 000
11 900 000
12 150 000
12 150 000
11 900 000
11 900 000
238 000
238 000
12 138 000
12 138 000
Prijaté
12 000
12 000
12 000
12 000
04 04 03 02
Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok — Dotácia pre hlavu 3
7 100 000
7 100 000
7 450 000
7 450 000
7 100 000
7 100 000
142 000
142 000
7 242 000
7 242 000
208 000
208 000
208 000
208 000
Súčet
600 000
600 000
3033
04 04 03 01
Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok — Dotácia pre hlavy 1 a 2
11 900 000
11 900 000
12 150 000
12 150 000
11 900 000
11 900 000
238 000
238 000
12 138 000
12 138 000
Zamietnuté
12 000
12 000
12 000
12 000
04 04 03 02
Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok — Dotácia pre hlavu 3
7 100 000
7 100 000
7 450 000
7 450 000
7 100 000
7 100 000
142 000
142 000
7 242 000
7 242 000
208 000
208 000
208 000
208 000
Súčet
600 000
600 000
406
04 04 03 01
Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok — Dotácia pre hlavy 1 a 2
11 900 000
11 900 000
12 150 000
12 150 000
11 900 000
11 900 000
600 000
600 000
12 500 000
12 500 000
Zamietnuté
303
04 04 03 01
Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok — Dotácia pre hlavy 1 a 2
11 900 000
11 900 000
12 150 000
12 150 000
11 900 000
11 900 000
250 000
250 000
12 150 000
12 150 000
Zamietnuté
304
04 04 03 02
Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok — Dotácia pre hlavu 3
7 100 000
7 100 000
7 450 000
7 450 000
7 100 000
7 100 000
350 000
350 000
7 450 000
7 450 000
Zamietnuté
407
04 04 03 02
Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok — Dotácia pre hlavu 3
7 100 000
7 100 000
7 450 000
7 450 000
7 100 000
7 100 000
350 000
350 000
7 450 000
7 450 000
Zamietnuté
861
04 04 04 02
Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci — Dotácia pre hlavy 1 a 2
5 900 000
5 900 000
6 300 000
6 300 000
5 900 000
5 900 000
118 000
118 000
6 018 000
6 018 000
Prijaté
282 000
282 000
282 000
282 000
04 04 04 03
Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci — Dotácia pre hlavu 3
7 300 000
7 300 000
7 700 000
7 700 000
7 300 000
7 300 000
146 000
146 000
7 446 000
7 446 000
254 000
254 000
254 000
254 000
Súčet
800 000
800 000
408
04 04 04 02
Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci — Dotácia pre hlavy 1 a 2
5 900 000
5 900 000
6 300 000
6 300 000
5 900 000
5 900 000
400 000
400 000
6 300 000
6 300 000
Zamietnuté
305
04 04 04 02
Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci — Dotácia pre hlavy 1 a 2
5 900 000
5 900 000
6 300 000
6 300 000
5 900 000
5 900 000
400 000
400 000
6 300 000
6 300 000
Zamietnuté
409
04 04 04 03
Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci — Dotácia pre hlavu 3
7 300 000
7 300 000
7 700 000
7 700 000
7 300 000
7 300 000
400 000
400 000
7 700 000
7 700 000
Zamietnuté
306
04 04 04 03
Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci — Dotácia pre hlavu 3
7 300 000
7 300 000
7 700 000
7 700 000
7 300 000
7 300 000
400 000
400 000
7 700 000
7 700 000
Zamietnuté
410
04 04 05
Pilotný projekt na presadzovanie opatrení pre zdravotne postihnutých: pokračovanie iniciatívy Európskeho roku zdravotne postihnutých
p.m.
1 500 000
p.m.
2 000 000
p.m.
2 000 000
1 000 000
p.m.
3 000 000
Zamietnuté
411
04 04 09
Podpora prevádzkovým nákladom platformy európskych sociálnych mimovládnych organizácií
680 000
680 000
620 000
620 000
620 000
620 000
380 000
380 000
1 000 000
1 000 000
Zamietnuté
4670
04 04 09
Podpora prevádzkovým nákladom platformy európskych sociálnych mimovládnych organizácií
680 000
680 000
620 000
620 000
620 000
620 000
60 000
60 000
680 000
680 000
Zamietnuté
522
04 04 09
Podpora prevádzkovým nákladom platformy európskych sociálnych mimovládnych organizácií
680 000
680 000
620 000
620 000
620 000
620 000
60 000
60 000
680 000
680 000
Zamietnuté
307
04 04 09
Podpora prevádzkovým nákladom platformy európskych sociálnych mimovládnych organizácií
680 000
680 000
620 000
620 000
620 000
620 000
60 000
60 000
680 000
680 000
Zamietnuté
482
04 04 09
Podpora prevádzkovým nákladom platformy európskych sociálnych mimovládnych organizácií
680 000
680 000
620 000
620 000
620 000
620 000
620 000
620 000
Zamietnuté
4756
04 04 09
Podpora prevádzkovým nákladom platformy európskych sociálnych mimovládnych organizácií
680 000
680 000
620 000
620 000
620 000
620 000
620 000
620 000
Zamietnuté
4746
04 04 09
Podpora prevádzkovým nákladom platformy európskych sociálnych mimovládnych organizácií
680 000
680 000
620 000
620 000
620 000
620 000
-620 000
-620 000
Zamietnuté
620 000
620 000
620 000
620 000
483
04 04 09
Podpora prevádzkovým nákladom platformy európskych sociálnych mimovládnych organizácií
680 000
680 000
620 000
620 000
620 000
620 000
-620 000
-620 000
Zamietnuté
620 000
620 000
620 000
620 000
810
04 04 09
Podpora prevádzkovým nákladom platformy európskych sociálnych mimovládnych organizácií
680 000
680 000
620 000
620 000
620 000
620 000
-620 000
-620 000
Prijaté
620 000
620 000
620 000
620 000
308
04 05 01
Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF)
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Zamietnuté
500 000 000
500 000 000
4633
05
POĽNOHOSPODÁRSTVO A ROZVOJ VIDIEKA
Zamietnuté
755
06
ENERGETIKA A DOPRAVA
Zamietnuté
3503
06 01 04 04
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej dopravnej sieti — Výdavky na administratívne riadenie
3 600 000
3 600 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
-500 000
-500 000
4 500 000
4 500 000
Stiahnuté
06 03 01
Ukončenie finančnej podpory projektom spoločného záujmu v transeurópskej dopravnej sieti
692 085 000
670 000 000
p.m.
348 000 000
p.m.
318 000 000
500 000
p.m.
318 500 000
06 03 03
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej dopravnej sieti
817 383 000
p.m.
817 383 000
p.m.
500 000
817 883 000
p.m.
Súčet
3504
06 01 04 05
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej energetickej sieti — Výdavky na administratívne riadenie
500 000
500 000
800 000
800 000
800 000
800 000
-80 000
-80 000
720 000
720 000
Stiahnuté
06 03 02
Ukončenie finančnej podpory projektom spoločného záujmu v transeurópskej dopravnej sieti
21 550 000
20 000 000
p.m.
13 500 000
p.m.
13 500 000
80 000
p.m.
13 580 000
06 03 04
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej energetickej sieti
21 200 000
p.m.
21 200 000
p.m.
80 000
21 280 000
p.m.
Súčet
3505
06 01 04 10
Rámcový program inovácie a konkurencieschopnosti — Program Inteligentná energia pre Európu (2003 až 2006) — Výdavky na administratívne riadenie
840 000
840 000
840 000
840 000
-84 000
-84 000
756 000
756 000
Stiahnuté
06 04 06
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inováciu — Program Inteligentná energia pre Európu (2003 až 2006)
58 883 000
6 900 000
58 883 000
6 900 000
84 000
84 000
58 967 000
6 984 000
Súčet
3701
06 01 04 30
Výkonná agentúra pre inteligentnú energiu
5 064 000
5 064 000
5 277 000
5 277 000
5 277 000
5 277 000
-527 700
-527 700
4 749 300
4 749 300
Stiahnuté
06 04 06
Rámcový program pre konkurencieschopnosť a inováciu — Program Inteligentná energia pre Európu (2003 až 2006)
58 883 000
6 900 000
58 883 000
6 900 000
527 700
527 700
59 410 700
7 427 700
Súčet
3702
06 01 04 31
Transeurópske dopravné siete — Výkonná agentúra
6 715 000
6 715 000
8 617 000
8 617 000
8 617 000
8 617 000
-861 700
-861 700
7 755 300
7 755 300
Stiahnuté
06 03 03
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej dopravnej sieti
817 383 000
p.m.
817 383 000
p.m.
861 700
861 700
818 244 700
861 700
Súčet
863
06 02 01 01
Európska agentúra pre bezpečnosť letectva — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
12 280 000
12 280 000
14 200 000
14 200 000
13 370 600
13 370 600
-845 000
-845 000
12 525 600
12 525 600
Prijaté
1 674 400
1 674 400
1 674 400
1 674 400
06 02 01 02
Európska agentúra pre bezpečnosť letectva — Dotácia v rámci hlavy 3
9 720 000
9 720 000
10 330 000
10 330 000
9 729 400
9 729 400
185 000
185 000
9 914 400
9 914 400
415 600
415 600
415 600
415 600
Súčet
1 430 000
1 430 000
3216
06 02 01 01
Európska agentúra pre bezpečnosť letectva — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
12 280 000
12 280 000
14 200 000
14 200 000
13 370 600
13 370 600
-1 090 600
-1 090 600
12 280 000
12 280 000
Stiahnuté
06 02 01 02
Európska agentúra pre bezpečnosť letectva — Dotácia v rámci hlavy 3
9 720 000
9 720 000
10 330 000
10 330 000
9 729 400
9 729 400
-9 400
-9 400
9 720 000
9 720 000
Súčet
-1 100 000
-1 100 000
198
06 02 01 01
Európska agentúra pre bezpečnosť letectva — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
12 280 000
12 280 000
14 200 000
14 200 000
13 370 600
13 370 600
829 400
829 400
14 200 000
14 200 000
Zamietnuté
199
06 02 01 02
Európska agentúra pre bezpečnosť letectva — Dotácia v rámci hlavy 3
9 720 000
9 720 000
10 330 000
10 330 000
9 729 400
9 729 400
600 600
600 600
10 330 000
10 330 000
Zamietnuté
864
06 02 02 01
Európska námorná bezpečnostná agentúra — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
16 300 000
16 300 000
18 500 000
18 500 000
17 540 000
17 540 000
-914 000
-914 000
16 626 000
16 626 000
Prijaté
1 874 000
1 874 000
1 874 000
1 874 000
06 02 02 02
Európska námorná bezpečnostná agentúra — Dotácia v rámci hlavy 3
4 530 000
4 530 000
4 600 000
4 600 000
4 360 000
4 360 000
4 360 000
4 360 000
240 000
240 000
240 000
240 000
06 02 02 03
Európska námorná bezpečnostná agentúra — Opatrenia proti znečisteniu
23 800 000
23 800 000
20 000 000
20 000 000
20 000 000
20 000 000
5 000 000
5 000 000
25 000 000
25 000 000
Súčet
6 200 000
6 200 000
200
06 02 02 01
Európska námorná bezpečnostná agentúra — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
16 300 000
16 300 000
18 500 000
18 500 000
17 540 000
17 540 000
960 000
960 000
18 500 000
18 500 000
Zamietnuté
201
06 02 02 02
Európska námorná bezpečnostná agentúra — Dotácia v rámci hlavy 3
4 530 000
4 530 000
4 600 000
4 600 000
4 360 000
4 360 000
240 000
240 000
4 600 000
4 600 000
Zamietnuté
202
06 02 02 03
Európska námorná bezpečnostná agentúra — Opatrenia proti znečisteniu
23 800 000
23 800 000
20 000 000
20 000 000
20 000 000
20 000 000
5 000 000
5 000 000
25 000 000
25 000 000
Zamietnuté
4674
06 02 02 03
Európska námorná bezpečnostná agentúra — Opatrenia proti znečisteniu
23 800 000
23 800 000
20 000 000
20 000 000
20 000 000
20 000 000
3 800 000
3 800 000
23 800 000
23 800 000
Zamietnuté
4622
06 02 03
Bezpečnosť dopravy
18 080 000
17 080 000
10 000 000
14 500 000
9 692 000
14 022 000
308 000
478 000
10 000 000
14 500 000
Zamietnuté
203
06 02 03
Bezpečnosť dopravy
18 080 000
17 080 000
10 000 000
14 500 000
9 692 000
14 022 000
308 000
478 000
10 000 000
14 500 000
Prijaté
204
06 02 04 01
Vnútorný trh a optimalizácia dopravných systémov
9 000 000
7 400 000
6 500 000
7 500 000
6 300 000
7 253 000
200 000
247 000
6 500 000
7 500 000
Prijaté
534
06 02 04 01
Vnútorný trh a optimalizácia dopravných systémov
9 000 000
7 400 000
6 500 000
7 500 000
6 300 000
7 253 000
6 300 000
7 253 000
Zamietnuté
205
06 02 04 02
Práva cestujúcich
250 000
550 000
300 000
1 000 000
291 000
968 000
9 000
32 000
300 000
1 000 000
Prijaté
1 550 000
450 000
206
06 02 06
Program Marco Polo II
55 775 000
5 000 000
54 059 000
4 835 000
1 716 000
165 000
55 775 000
5 000 000
Zamietnuté
812
06 02 06
Program Marco Polo II
55 775 000
5 000 000
54 059 000
4 835 000
1 716 000
39 785 000
55 775 000
44 620 000
Prijaté
3553
06 02 06
Program Marco Polo II
55 775 000
5 000 000
54 059 000
4 835 000
39 785 000
54 059 000
44 620 000
Zamietnuté
207
06 02 07
Ukončenie programu Marco Polo
34 910 000
15 410 000
p.m.
15 000 000
p.m.
14 506 000
494 000
p.m.
15 000 000
Prijaté
865
06 02 08 01
Európska železničná agentúra pre bezpečnosť a interoperabilitu — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
10 998 000
10 998 000
12 400 000
12 400 000
11 350 000
11 350 000
-73 900
-73 900
11 276 100
11 276 100
Prijaté
57 000
57 000
1 123 900
1 123 900
1 123 900
1 123 900
06 02 08 02
Európska železničná agentúra pre bezpečnosť a interoperabilitu — Dotácia v rámci hlavy 3
3 400 000
3 400 000
4 245 000
4 245 000
3 895 000
3 895 000
-427 000
-427 000
3 468 000
3 468 000
777 000
777 000
777 000
777 000
Súčet
1 400 000
1 400 000
208
06 02 08 01
Európska železničná agentúra pre bezpečnosť a interoperabilitu — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
10 998 000
10 998 000
12 400 000
12 400 000
11 350 000
11 350 000
1 050 000
1 050 000
12 400 000
12 400 000
Zamietnuté
57 000
57 000
209
06 02 08 02
Európska železničná agentúra pre bezpečnosť a interoperabilitu — Dotácia v rámci hlavy 3
3 400 000
3 400 000
4 245 000
4 245 000
3 895 000
3 895 000
350 000
350 000
4 245 000
4 245 000
Zamietnuté
866
06 02 09 01
Dozorný úrad pre program Galileo — Dotácie podľa hláv 1 a 2
2 231 400
2 231 400
5 800 000
5 800 000
4 980 000
4 980 000
-2 430 000
-2 430 000
2 550 000
2 550 000
Prijaté
268 600
268 600
4 250 000
4 250 000
4 250 000
4 250 000
06 02 09 02
Dozorný úrad pre program Galileo — Dotácie podľa hlavy 3
2 500 000
2 500 000
2 625 000
2 625 000
2 589 000
2 589 000
-39 000
-39 000
2 550 000
2 550 000
75 000
75 000
75 000
75 000
Súčet
1 856 000
1 856 000
210
06 02 09 01
Dozorný úrad pre program Galileo — Dotácie podľa hláv 1 a 2
2 231 400
2 231 400
5 800 000
5 800 000
4 980 000
4 980 000
820 000
820 000
5 800 000
5 800 000
Zamietnuté
268 600
268 600
175
06 02 09 01
Dozorný úrad pre program Galileo — Dotácie podľa hláv 1 a 2
2 231 400
2 231 400
5 800 000
5 800 000
4 980 000
4 980 000
820 000
820 000
5 800 000
5 800 000
Zamietnuté
268 600
268 600
211
06 02 09 02
Dozorný úrad pre program Galileo — Dotácie podľa hlavy 3
2 500 000
2 500 000
2 625 000
2 625 000
2 589 000
2 589 000
36 000
36 000
2 625 000
2 625 000
Zamietnuté
176
06 02 09 02
Dozorný úrad pre program Galileo — Dotácie podľa hlavy 3
2 500 000
2 500 000
2 625 000
2 625 000
2 589 000
2 589 000
36 000
36 000
2 625 000
2 625 000
Zamietnuté
177
06 02 10
Program Galileo
100 000 000
100 000 000
96 923 000
96 706 000
13 077 000
13 294 000
110 000 000
110 000 000
Zamietnuté
4680
06 02 10
Program Galileo
100 000 000
100 000 000
96 923 000
96 706 000
3 077 000
3 294 000
100 000 000
100 000 000
Zamietnuté
212
06 02 10
Program Galileo
100 000 000
100 000 000
96 923 000
96 706 000
3 077 000
3 294 000
100 000 000
100 000 000
Prijaté
491
06 02 10
Program Galileo
100 000 000
100 000 000
96 923 000
96 706 000
3 077 000
3 294 000
100 000 000
100 000 000
Zamietnuté
213
06 03 01
Ukončenie finančnej podpory projektom spoločného záujmu v transeurópskej dopravnej sieti
692 085 000
670 000 000
p.m.
348 000 000
p.m.
318 000 000
30 000 000
p.m.
348 000 000
Prijaté
3554
06 03 03
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej dopravnej sieti
817 383 000
p.m.
817 383 000
p.m.
653 906 400
817 383 000
653 906 400
Zamietnuté
214
06 03 03
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej dopravnej sieti
817 383 000
p.m.
817 383 000
p.m.
-817 383 000
p.m.
Zamietnuté
817 383 000
817 383 000
3813
06 03 03
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej dopravnej sieti
817 383 000
p.m.
817 383 000
p.m.
-245 214 900
572 168 100
p.m.
Stiahnuté
245 214 900
245 214 900
536
06 03 03
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej dopravnej sieti
817 383 000
p.m.
817 383 000
p.m.
-817 383 000
p.m.
p.m.
Zamietnuté
817 383 000
817 383 000
p.m.
813
06 03 03
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej dopravnej sieti
817 383 000
p.m.
817 383 000
p.m.
-817 383 000
p.m.
Prijaté
817 383 000
653 906 400
817 383 000
653 906 400
492
06 03 03
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej dopravnej sieti
817 383 000
p.m.
817 383 000
p.m.
817 383 000
p.m.
Zamietnuté
4687
06 03 03
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej dopravnej sieti
817 383 000
p.m.
817 383 000
p.m.
817 383 000
p.m.
Zamietnuté
535
06 03 03
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej dopravnej sieti
817 383 000
p.m.
817 383 000
p.m.
817 383 000
p.m.
Zamietnuté
867
06 03 04
Finančná podpora projektom spoločného záujmu v transeurópskej energetickej sieti
21 200 000
p.m.
21 200 000
p.m.
16 960 000
21 200 000
16 960 000
Prijaté
178
06 04 01
Ukončenie programu Inteligentná energia pre Európu (2003 až 2006)
55 478 000
38 560 000
p.m.
59 000 000
p.m.
49 000 000
10 000 000
p.m.
59 000 000
Prijaté
493
06 04 03 03
Zemný plyn – vnútorný trh a bezpečnosť dodávok
800 000
240 000
800 000
240 000
800 000
240 000
Zamietnuté
4686
06 04 03 03
Zemný plyn – vnútorný trh a bezpečnosť dodávok
800 000
240 000
800 000
240 000
800 000
240 000
Zamietnuté
868
06 04 07
Pilotný projekt o energetickej bezpečnosti - biopalivá
5 000 000
2 000 000
-5 000 000
-2 000 000
Prijaté
418
06 04 08
Pilotný projekt energetickej účinnosti
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
Zamietnuté
3832
06 05 02
Jadrová ochrana
3 822 500
3 522 500
3 000 000
3 200 000
3 000 000
3 200 000
-900 000
-960 000
2 100 000
2 240 000
Stiahnuté
900 000
960 000
900 000
960 000
869
06 05 05
Jadrová bezpečnosť — Prechodné opatrenia (vyraďovanie)
143 200 000
80 200 000
244 000 000
155 000 000
244 000 000
155 000 000
40 200 000
244 000 000
195 200 000
Prijaté
537
06 06 02
Výskum súvisiaci s dopravou (vrátane letectva)
114 000 000
15 500 000
114 000 000
15 500 000
114 000 000
15 500 000
Prijaté
215
06 07 02
Pilotný projekt zameraný na bezpečnosť na transeurópskej cestnej sieti
5 500 000
5 500 000
p.m.
3 600 000
p.m.
3 600 000
3 600 000
Zamietnuté
5 500 000
5 500 000
494
06 07 02
Pilotný projekt zameraný na bezpečnosť na transeurópskej cestnej sieti
5 500 000
5 500 000
p.m.
3 600 000
p.m.
3 600 000
5 500 000
5 500 000
3 600 000
Zamietnuté
848
06 07 02
Pilotný projekt zameraný na bezpečnosť na transeurópskej cestnej sieti
5 500 000
5 500 000
p.m.
3 600 000
p.m.
3 600 000
2 000 000
2 000 000
3 600 000
Prijaté
872
08
Výskum
Prijaté
496
08
Výskum
Zamietnuté
757
08
Výskum
Zamietnuté
873
08 01 04 30
Výkonná agentúra pre Európsku radu pre výskum
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Prijaté
3506
08 01 04 40
Spoločný podnik ITER — Výdavky na administratívne riadenie
15 300 000
15 300 000
15 300 000
15 300 000
-1 530 000
-1 530 000
13 770 000
13 770 000
Stiahnuté
08 19 02
Euratom — Spoločný podnik ITER
92 800 000
p.m.
92 800 000
p.m.
1 530 000
1 530 000
94 330 000
1 530 000
Súčet
182
08 01 05 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v oblasti výskumu
119 210 000
119 210 000
112 185 000
112 185 000
112 185 000
112 185 000
2 000 000
2 000 000
114 185 000
114 185 000
Zamietnuté
3557
08 02 01
Spolupráca — Zdravie
688 163 000
65 000 000
688 163 000
65 000 000
485 530 400
688 163 000
550 530 400
Zamietnuté
3839
08 02 01
Spolupráca — Zdravie
688 163 000
65 000 000
688 163 000
65 000 000
-206 448 900
-19 500 000
481 714 100
45 500 000
Stiahnuté
206 448 900
19 500 000
206 448 900
19 500 000
817
08 02 01
Spolupráca — Zdravie
688 163 000
65 000 000
688 163 000
65 000 000
485 530 400
688 163 000
550 530 400
Prijaté
542
08 02 01
Spolupráca — Zdravie
688 163 000
65 000 000
688 163 000
65 000 000
688 163 000
65 000 000
Zamietnuté
1008
08 03 01
Spolupráca— Potraviny, poľnohospodárstvo a biotechnológia
204 559 000
11 610 000
204 559 000
11 610 000
-61 367 700
-3 483 000
143 191 300
8 127 000
Prijaté
61 367 700
3 483 000
61 367 700
3 483 000
3840
08 03 01
Spolupráca— Potraviny, poľnohospodárstvo a biotechnológia
204 559 000
11 610 000
204 559 000
11 610 000
-61 367 700
-3 483 000
143 191 300
8 127 000
Zamietnuté
61 367 700
3 483 000
61 367 700
3 483 000
543
08 03 01
Spolupráca— Potraviny, poľnohospodárstvo a biotechnológia
204 559 000
11 610 000
204 559 000
11 610 000
204 559 000
11 610 000
Zamietnuté
326
08 03 01
Spolupráca— Potraviny, poľnohospodárstvo a biotechnológia
204 559 000
11 610 000
204 559 000
11 610 000
204 559 000
11 610 000
Zamietnuté
1009
08 04 01
Cooperation — Nanosciences, nanotechnologies, materials and new production technologies
390 363 000
5 000 000
390 363 000
5 000 000
-117 108 900
12 500 000
273 254 100
17 500 000
Prijaté
117 108 900
7 500 000
117 108 900
7 500 000
3841
08 04 01
Spolupráca — Nanovedy, nanotechnológie, materiály a nové výrobné technológie
390 363 000
5 000 000
390 363 000
5 000 000
-117 108 900
-1 500 000
273 254 100
3 500 000
Zamietnuté
117 108 900
1 500 000
117 108 900
1 500 000
820
08 05 01
Spolupráca — Energetika
121 023 000
25 000 000
121 023 000
25 000 000
10 000 000
121 023 000
35 000 000
Prijaté
06 06 01
Výskum súvisiaci s energetikou
120 424 000
1 200 000
120 424 000
1 200 000
120 424 000
1 200 000
Súčet
10 000 000
3558
08 05 01
Spolupráca — Energetika
121 023 000
25 000 000
121 023 000
25 000 000
71 818 400
121 023 000
96 818 400
Zamietnuté
3842
08 05 01
Spolupráca — Energetika
121 023 000
25 000 000
121 023 000
25 000 000
-36 306 900
-7 500 000
84 716 100
17 500 000
Stiahnuté
36 306 900
7 500 000
36 306 900
7 500 000
544
08 05 01
Spolupráca — Energetika
121 023 000
25 000 000
121 023 000
25 000 000
121 023 000
25 000 000
Zamietnuté
06 06 01
Výskum súvisiaci s energetikou
120 424 000
1 200 000
120 424 000
1 200 000
120 424 000
1 200 000
Súčet
183
08 05 01
Spolupráca — Energetika
121 023 000
25 000 000
121 023 000
25 000 000
121 023 000
25 000 000
Zamietnuté
497
08 05 01 01
Pilotný projekt energetickej účinnosti v európskom poľnohospodárstve a záhradníctve
1 500 000
1 500 000
1 500 000
1 500 000
Zamietnuté
4776
08 05 01 01
Pilotný projekt energetickej účinnosti v európskom poľnohospodárstve a záhradníctve
1 500 000
1 500 000
1 500 000
1 500 000
Zamietnuté
144
08 05 01 01
Pilotný projekt energetickej účinnosti v európskom poľnohospodárstve a záhradníctve
1 500 000
1 500 000
1 500 000
1 500 000
Zamietnuté
3843
08 06 01
Spolupráca — Životné prostredie (vrátane zmeny klímy)
214 179 000
10 000 000
214 179 000
10 000 000
-64 253 700
-3 000 000
149 925 300
7 000 000
Stiahnuté
64 253 700
3 000 000
64 253 700
3 000 000
4684
08 06 01
Spolupráca — Životné prostredie (vrátane zmeny klímy)
214 179 000
10 000 000
214 179 000
10 000 000
214 179 000
10 000 000
Zamietnuté
4777
08 06 01 01
Pilotný projekt o trvalej udržateľnosti výroby a využívania (bio) palív
1 500 000
1 500 000
1 500 000
1 500 000
Zamietnuté
145
08 06 01 01
Pilotný projekt o trvalej udržateľnosti výroby a využívania (bio) palív
1 500 000
1 500 000
1 500 000
1 500 000
Zamietnuté
3844
08 07 01
Spolupráca — Doprava (vrátane letectva)
339 999 000
20 000 000
339 999 000
20 000 000
-101 999 700
-6 000 000
237 999 300
14 000 000
Stiahnuté
101 999 700
6 000 000
101 999 700
6 000 000
3845
08 08 01
Spolupráca — Sociálno-ekonomické a humanitné vedy
68 617 000
3 000 000
68 617 000
3 000 000
-20 585 100
-900 000
48 031 900
2 100 000
Stiahnuté
20 585 100
900 000
20 585 100
900 000
545
08 08 01
Spolupráca — Sociálno-ekonomické a humanitné vedy
68 617 000
3 000 000
68 617 000
3 000 000
68 617 000
3 000 000
Zamietnuté
184
08 08 01
Spolupráca — Sociálno-ekonomické a humanitné vedy
68 617 000
3 000 000
68 617 000
3 000 000
68 617 000
3 000 000
Zamietnuté
1010
08 10 01
Ideas
260 843 000
2 000 000
260 843 000
2 000 000
-78 252 900
-600 000
182 590 100
1 400 000
Prijaté
78 252 900
600 000
78 252 900
600 000
3847
08 11 01
Ľudia
430 179 000
6 000 000
430 179 000
6 000 000
-129 053 700
-1 800 000
301 125 300
4 200 000
Stiahnuté
129 053 700
1 800 000
129 053 700
1 800 000
3848
08 12 01
Kapacity — Infraštruktúra výskumu
136 197 000
30 000 000
136 197 000
30 000 000
-40 859 100
-900 000
95 337 900
29 100 000
Stiahnuté
40 859 100
900 000
40 859 100
900 000
875
08 12 01
Kapacity — Infraštruktúra výskumu
136 197 000
30 000 000
136 197 000
30 000 000
78 957 600
136 197 000
108 957 600
Prijaté
185
08 13 01
Kapacity — Výskum v prospech MSP
120 566 000
1 440 000
118 156 000
1 440 000
8 438 000
72 000
126 594 000
1 512 000
Zamietnuté
1011
08 13 01
Capacities — Research for the benefit of SMEs
120 566 000
1 440 000
118 156 000
1 440 000
-33 036 800
1 128 000
85 119 200
2 568 000
Prijaté
35 446 800
432 000
35 446 800
432 000
4623
08 13 01
Kapacity — Výskum v prospech MSP
120 566 000
1 440 000
118 156 000
1 440 000
2 410 000
1 560 000
120 566 000
3 000 000
Zamietnuté
498
08 13 01
Kapacity — Výskum v prospech MSP
120 566 000
1 440 000
118 156 000
1 440 000
2 410 000
120 566 000
1 440 000
Zamietnuté
4765
08 13 01
Kapacity — Výskum v prospech MSP
120 566 000
1 440 000
118 156 000
1 440 000
2 410 000
120 566 000
1 440 000
Zamietnuté
4689
08 13 01
Kapacity — Výskum v prospech MSP
120 566 000
1 440 000
118 156 000
1 440 000
2 410 000
120 566 000
1 440 000
Zamietnuté
3849
08 13 01
Kapacity — Výskum v prospech MSP
120 566 000
1 440 000
118 156 000
1 440 000
-35 446 800
-432 000
82 709 200
1 008 000
Zamietnuté
35 446 800
432 000
35 446 800
432 000
876
08 14 01
Kapacity — Oblasti znalostí
9 947 000
4 397 000
9 947 000
4 397 000
1 000 000
9 947 000
5 397 000
Prijaté
3850
08 14 01
Kapacity — Oblasti znalostí
9 947 000
4 397 000
9 947 000
4 397 000
-2 984 100
-1 319 100
6 962 900
3 077 900
Stiahnuté
2 984 100
1 319 100
2 984 100
1 319 100
3851
08 15 01
Kapacity — Výskumný potenciál
24 837 000
p.m.
24 837 000
p.m.
-7 451 100
17 385 900
p.m.
Stiahnuté
7 451 100
7 451 100
3852
08 16 01
Kapacity — Veda v spoločnosti
37 358 000
5 200 000
37 358 000
5 200 000
-11 207 400
-1 560 000
26 150 600
3 640 000
Stiahnuté
11 207 400
1 560 000
11 207 400
1 560 000
3853
08 17 01
Kapacity — Činnosti v rámci medzinárodnej spolupráce
17 075 000
5 100 000
17 075 000
5 100 000
-5 122 500
-1 530 000
11 952 500
3 570 000
Stiahnuté
5 122 500
1 530 000
5 122 500
1 530 000
877
08 19 01
Euratom — Fúzna energia
121 081 000
68 000 000
121 081 000
68 000 000
28 864 800
121 081 000
96 864 800
Prijaté
3854
08 19 01
Euratom — Fúzna energia
121 081 000
68 000 000
121 081 000
68 000 000
-36 324 300
-20 400 000
84 756 700
47 600 000
Stiahnuté
36 324 300
20 400 000
36 324 300
20 400 000
546
08 19 01
Euratom — Fúzna energia
121 081 000
68 000 000
121 081 000
68 000 000
-121 081 000
-68 000 000
Zamietnuté
08 19 02
Euratom — Spoločný podnik ITER
92 800 000
p.m.
92 800 000
p.m.
-92 800 000
Súčet
-213 881 000
-68 000 000
3855
08 19 02
Euratom — Spoločný podnik ITER
92 800 000
p.m.
92 800 000
p.m.
-27 840 000
64 960 000
p.m.
Stiahnuté
27 840 000
27 840 000
1012
08 20 01
Euratom — Nuclear fission and radiation protection
49 000 000
10 000 000
49 000 000
10 000 000
-14 700 000
-3 000 000
34 300 000
7 000 000
Prijaté
14 700 000
3 000 000
14 700 000
3 000 000
547
08 20 01
Euratom — Jadrové štiepenie a radiačná ochrana
49 000 000
10 000 000
49 000 000
10 000 000
49 000 000
10 000 000
Zamietnuté
10 03 01
Jadrové akcie Spoločného výskumného centra (SVC)
8 818 000
4 409 000
8 818 000
4 409 000
8 818 000
4 409 000
Súčet
758
09
Informačná spoločnosť a médiá
Zamietnuté
879
09 01 04 01
Určenie a realizácia politiky Spoločenstva v oblasti elektronických komunikačných služieb — Výdavky na administratívne riadenie
819 000
819 000
1 200 000
1 200 000
1 200 000
1 200 000
-120 000
-120 000
1 080 000
1 080 000
Prijaté
09 02 01
Určenie a realizácia politiky Spoločenstva v oblasti elektronických komunikačných služieb
3 791 000
3 491 000
3 200 000
3 000 000
3 200 000
3 000 000
120 000
120 000
3 320 000
3 120 000
Súčet
822
09 01 04 02
Program eContent plus – podpora európskeho digitálneho obsahu — Výdavky na administratívne riadenie
810 000
810 000
700 000
700 000
700 000
700 000
-70 000
-70 000
630 000
630 000
Prijaté
09 03 02
eContent plus – podpora európskeho digitálneho obsahu
27 290 000
30 090 000
44 600 000
24 000 000
43 230 000
23 756 000
3 670 000
314 000
46 900 000
24 070 000
Súčet
3 600 000
244 000
3508
09 01 04 02
Program eContent plus – podpora európskeho digitálneho obsahu — Výdavky na administratívne riadenie
810 000
810 000
700 000
700 000
700 000
700 000
-70 000
-70 000
630 000
630 000
Zamietnuté
09 03 02
eContent plus – podpora európskeho digitálneho obsahu
27 290 000
30 090 000
44 600 000
24 000 000
43 230 000
23 756 000
70 000
70 000
43 300 000
23 826 000
Súčet
823
09 01 04 03
Konkurencieschopnosť a inovácia (CIP) – program na podporu politiky ICT — Výdavky na administratívne riadenie
999 000
999 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
-100 000
-100 000
900 000
900 000
Prijaté
09 03 01
Konkurencieschopnosť a inovácia (CIP) – program na podporu politiky ICT
53 700 000
11 000 000
52 050 000
10 888 000
4 435 000
762 000
56 485 000
11 650 000
Súčet
4 335 000
662 000
3509
09 01 04 03
Konkurencieschopnosť a inovácia (CIP) – program na podporu politiky ICT — Výdavky na administratívne riadenie
999 000
999 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
-100 000
-100 000
900 000
900 000
Zamietnuté
09 03 01
Konkurencieschopnosť a inovácia (CIP) – program na podporu politiky ICT
53 700 000
11 000 000
52 050 000
10 888 000
100 000
100 000
52 150 000
10 988 000
Súčet
880
09 02 03 01
Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
4 950 000
4 950 000
5 200 000
5 200 000
4 641 000
4 641 000
408 000
408 000
5 049 000
5 049 000
Prijaté
151 000
151 000
151 000
151 000
09 02 03 02
Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií — Dotácia v rámci hlavy 3
1 850 000
1 850 000
2 800 000
2 800 000
2 499 000
2 499 000
-612 000
-612 000
1 887 000
1 887 000
913 000
913 000
913 000
913 000
Súčet
860 000
860 000
4625
09 02 03 01
Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
4 950 000
4 950 000
5 200 000
5 200 000
4 641 000
4 641 000
559 000
559 000
5 200 000
5 200 000
Zamietnuté
190
09 02 03 01
Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
4 950 000
4 950 000
5 200 000
5 200 000
4 641 000
4 641 000
559 000
559 000
5 200 000
5 200 000
Zamietnuté
4626
09 02 03 02
Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií — Dotácia v rámci hlavy 3
1 850 000
1 850 000
2 800 000
2 800 000
2 499 000
2 499 000
301 000
301 000
2 800 000
2 800 000
Zamietnuté
191
09 02 03 02
Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií — Dotácia v rámci hlavy 3
1 850 000
1 850 000
2 800 000
2 800 000
2 499 000
2 499 000
301 000
301 000
2 800 000
2 800 000
Zamietnuté
192
09 03 01
Konkurencieschopnosť a inovácia (CIP) – program na podporu politiky ICT
53 700 000
11 000 000
52 050 000
10 888 000
4 335 000
662 000
56 385 000
11 550 000
Zamietnuté
193
09 03 02
eContent plus – podpora európskeho digitálneho obsahu
27 290 000
30 090 000
44 600 000
24 000 000
43 230 000
23 756 000
3 600 000
1 444 000
46 830 000
25 200 000
Zamietnuté
261
09 03 02
eContent plus – podpora európskeho digitálneho obsahu
27 290 000
30 090 000
44 600 000
24 000 000
43 230 000
23 756 000
1 370 000
244 000
44 600 000
24 000 000
Zamietnuté
4724
09 03 03
Prípravná činnosť na vytvorenie internetového systému na zlepšenie právnych predpisov a zapojenie verejnosti
2 000 000
2 000 000
2 300 000
1 800 000
2 300 000
1 800 000
2 700 000
2 000 000
5 000 000
3 800 000
Zamietnuté
616
09 03 03
Prípravná činnosť na vytvorenie internetového systému na zlepšenie právnych predpisov a zapojenie verejnosti
2 000 000
2 000 000
2 300 000
1 800 000
2 300 000
1 800 000
2 700 000
2 000 000
5 000 000
3 800 000
Prijaté
194
09 03 04 01
Ukončenie transeurópskych telekomunikačných sietí (eTEN)
47 001 000
37 261 000
—
45 000 000
—
44 542 000
458 000
—
45 000 000
Prijaté
195
09 03 04 02
Ukončenie programu Modinis
7 720 000
6 500 000
—
5 500 000
—
5 444 000
56 000
—
5 500 000
Prijaté
881
09 04 01
Podpora výskumnej spolupráci v oblasti informačných a komunikačných technológií (ICT – Spolupráca)
1 035 463 000
205 000 000
1 035 463 000
205 000 000
623 370 400
1 035 463 000
828 370 400
Prijaté
196
09 04 03 02
Ukončenie šiesteho rámcového programu ES (2003 až 2006)
1 082 760 000
976 900 000
—
580 000 000
—
532 000 000
48 000 000
—
580 000 000
Prijaté
882
09 05 01
Kapacity — Infraštruktúra výskumu
61 750 000
30 000 000
61 750 000
30 000 000
19 400 000
61 750 000
49 400 000
Prijaté
759
10
Priamy výskum
Zamietnuté
763
12
VNÚTORNÝ TRH
Zamietnuté
886
12 01 04 01
Zavedenie a rozvoj vnútorného trhu — Výdavky na administratívne riadenie
960 000
960 000
800 000
800 000
800 000
800 000
-80 000
-80 000
720 000
720 000
Prijaté
12 02 01
Uskutočňovanie a rozvoj vnútorného trhu
7 750 000
11 400 000
6 500 000
8 000 000
6 500 000
8 000 000
80 000
80 000
6 580 000
8 080 000
Súčet
425
12 02 01
Uskutočňovanie a rozvoj vnútorného trhu
7 750 000
11 400 000
6 500 000
8 000 000
6 500 000
8 000 000
6 500 000
8 000 000
Zamietnuté
764
13
Regionálna politika
Zamietnuté
549
13 01 04 01
Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) — Výdavky na administratívne riadenie
13 100 000
13 100 000
13 100 000
13 100 000
13 100 000
13 100 000
13 100 000
13 100 000
Prijaté
327
13 03
EURÓPSKY FOND REGIONÁLNEHO ROZVOJA A OSTATNÉ REGIONÁLNE INTERVENCIE
Prijaté
551
13 03
EURÓPSKY FOND REGIONÁLNEHO ROZVOJA A OSTATNÉ REGIONÁLNE INTERVENCIE
Zamietnuté
4627
13 03 03
Ukončenie Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) — Cieľ 1 (pred rokom 2000)
p.m.
27 150 888
p.m.
35 000 000
p.m.
3 790 000
31 210 000
p.m.
35 000 000
Zamietnuté
426
13 03 03
Ukončenie Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) — Cieľ 1 (pred rokom 2000)
p.m.
27 150 888
p.m.
35 000 000
p.m.
3 790 000
31 210 000
p.m.
35 000 000
Zamietnuté
33
13 03 03
Ukončenie Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) — Cieľ 1 (pred rokom 2000)
p.m.
27 150 888
p.m.
35 000 000
p.m.
3 790 000
31 210 000
p.m.
35 000 000
Prijaté
4691
13 03 03
Ukončenie Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) — Cieľ 1 (pred rokom 2000)
p.m.
27 150 888
p.m.
35 000 000
p.m.
3 790 000
31 210 000
p.m.
35 000 000
Zamietnuté
34
13 03 04
Ukončenie Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) — Cieľ 2 (2000 až 2006)
3 039 945 977
2 802 509 908
p.m.
3 620 643 555
p.m.
3 536 643 555
84 000 000
p.m.
3 620 643 555
Prijaté
427
13 03 04
Ukončenie Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) — Cieľ 2 (2000 až 2006)
3 039 945 977
2 802 509 908
p.m.
3 620 643 555
p.m.
3 536 643 555
84 000 000
p.m.
3 620 643 555
Zamietnuté
35
13 03 05
Ukončenie Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) — Cieľ 2 (pred rokom 2000)
p.m.
11 373 257
p.m.
6 000 000
p.m.
650 000
5 350 000
p.m.
6 000 000
Prijaté
428
13 03 05
Ukončenie Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) — Cieľ 2 (pred rokom 2000)
p.m.
11 373 257
p.m.
6 000 000
p.m.
650 000
5 350 000
p.m.
6 000 000
Zamietnuté
4628
13 03 06
Ukončenie iniciatívy URBAN (2000 až 2006)
134 267 691
85 322 361
p.m.
131 241 283
p.m.
124 241 283
7 000 000
p.m.
131 241 283
Zamietnuté
429
13 03 06
Ukončenie iniciatívy URBAN (2000 až 2006)
134 267 691
85 322 361
p.m.
131 241 283
p.m.
124 241 283
7 000 000
p.m.
131 241 283
Zamietnuté
36
13 03 06
Ukončenie iniciatívy URBAN (2000 až 2006)
134 267 691
85 322 361
p.m.
131 241 283
p.m.
124 241 283
7 000 000
p.m.
131 241 283
Prijaté
4629
13 03 07
Ukončenie predchádzajúcich programov— Iniciatívy Spoločenstva (pred rokom 2000)
p.m.
15 763 812
p.m.
5 000 000
p.m.
541 000
4 459 000
p.m.
5 000 000
Zamietnuté
430
13 03 07
Ukončenie predchádzajúcich programov— Iniciatívy Spoločenstva (pred rokom 2000)
p.m.
15 763 812
p.m.
5 000 000
p.m.
541 000
4 459 000
p.m.
5 000 000
Zamietnuté
37
13 03 07
Ukončenie predchádzajúcich programov— Iniciatívy Spoločenstva (pred rokom 2000)
p.m.
15 763 812
p.m.
5 000 000
p.m.
541 000
4 459 000
p.m.
5 000 000
Prijaté
4630
13 03 08
Ukončenie Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) — Technická pomoc a inovačné opatrenia (2000 až 2006)
45 113 067
99 750 000
p.m.
70 000 000
p.m.
56 000 000
14 000 000
p.m.
70 000 000
Zamietnuté
38
13 03 08
Ukončenie Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) — Technická pomoc a inovačné opatrenia (2000 až 2006)
45 113 067
99 750 000
p.m.
70 000 000
p.m.
56 000 000
14 000 000
p.m.
70 000 000
Prijaté
431
13 03 08
Ukončenie Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) — Technická pomoc a inovačné opatrenia (2000 až 2006)
45 113 067
99 750 000
p.m.
70 000 000
p.m.
56 000 000
14 000 000
p.m.
70 000 000
Zamietnuté
4631
13 03 09
Ukončenie Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) — Technická pomoc a inovačné opatrenia (pred rokom 2000)
p.m.
479 982
p.m.
500 000
p.m.
54 000
446 000
p.m.
500 000
Zamietnuté
39
13 03 09
Ukončenie Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) — Technická pomoc a inovačné opatrenia (pred rokom 2000)
p.m.
479 982
p.m.
500 000
p.m.
54 000
446 000
p.m.
500 000
Prijaté
432
13 03 09
Ukončenie Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) — Technická pomoc a inovačné opatrenia (pred rokom 2000)
p.m.
479 982
p.m.
500 000
p.m.
54 000
446 000
p.m.
500 000
Zamietnuté
433
13 03 16
Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) — Konvergencia
20 713 696 132
3 048 644 731
20 713 696 132
3 048 644 731
630 000 000
630 000 000
21 343 696 132
3 678 644 731
Zamietnuté
3576
13 03 16
Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) — Konvergencia
20 713 696 132
3 048 644 731
20 713 696 132
3 048 644 731
3 048 644 731
20 713 696 132
6 097 289 462
Zamietnuté
827
13 03 16
Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) — Konvergencia
20 713 696 132
3 048 644 731
20 713 696 132
3 048 644 731
1 300 000 000
20 713 696 132
4 348 644 731
Prijaté
434
13 03 16
Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) — Konvergencia
20 713 696 132
3 048 644 731
20 713 696 132
3 048 644 731
20 713 696 132
3 048 644 731
Zamietnuté
328
13 03 16
Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) — Konvergencia
20 713 696 132
3 048 644 731
20 713 696 132
3 048 644 731
20 713 696 132
3 048 644 731
Zamietnuté
3577
13 03 18
Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) — Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť
5 349 761 046
596 004 134
5 349 761 046
596 004 134
596 004 134
5 349 761 046
1 192 008 268
Zamietnuté
828
13 03 18
Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) — Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť
5 349 761 046
596 004 134
5 349 761 046
596 004 134
500 000 000
5 349 761 046
1 096 004 134
Prijaté
435
13 03 18 01
Pilotný projekt pre akcie v súvislosti s textilným a obuvníckym sektorom
5 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
Zamietnuté
887
13 03 19
Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) — Európska územná spolupráca
1 110 410 848
170 883 799
1 110 410 848
170 883 799
170 883 799
1 110 410 848
341 767 598
Prijaté
767
14
DANE A COLNÁ ÚNIA
Zamietnuté
311
14 04 02
Program Clá 2007
32 841 500
28 500 000
34 955 000
36 229 000
34 955 000
31 229 000
5 000 000
34 955 000
36 229 000
Prijaté
1 728 500
1 500 000
154
14 05 03
Fiscalis 2007 (program Spoločenstva na zlepšenie fungovania daňových systémov na vnútornom trhu)
15 000 000
15 000 000
15 350 000
15 800 000
15 350 000
15 800 000
1 150 000
700 000
16 500 000
16 500 000
Prijaté
768
15
VZDELANIE A KULTÚRA
Zamietnuté
3511
15 01 04 14
Program Erasmus Mundus — Výdavky na administratívne riadenie
459 000
459 000
947 000
947 000
947 000
947 000
-94 700
-94 700
852 300
852 300
Stiahnuté
15 02 02 05
Program Erasmus Mundus
38 111 000
30 751 000
55 600 000
49 540 000
54 442 000
48 501 000
94 700
94 700
54 536 700
48 595 700
Súčet
3512
15 01 04 22
Výdavky na administratívne riadenie
5 598 000
5 598 000
8 500 000
8 500 000
8 500 000
8 500 000
-850 000
-850 000
7 650 000
7 650 000
Stiahnuté
15 02 22
Program celoživotného vzdelávania
820 900 000
563 670 000
803 799 000
551 843 000
850 000
850 000
804 649 000
552 693 000
Súčet
3703
15 01 04 30
Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru — Podpora programom výdavkovej kapitoly 1a
17 880 000
17 880 000
17 925 000
17 925 000
17 925 000
17 925 000
-1 792 500
-1 792 500
16 132 500
16 132 500
Stiahnuté
15 02 02 05
Program Erasmus Mundus
38 111 000
30 751 000
55 600 000
49 540 000
54 442 000
48 501 000
113 706
144 814
54 555 706
48 645 814
15 02 22
Program celoživotného vzdelávania
820 900 000
563 670 000
803 799 000
551 843 000
1 678 794
1 647 686
805 477 794
553 490 686
Súčet
436
15 02 02 05
Program Erasmus Mundus
38 111 000
30 751 000
55 600 000
49 540 000
54 442 000
48 501 000
61 358 000
55 399 000
115 800 000
103 900 000
Zamietnuté
500
15 02 02 05
Program Erasmus Mundus
38 111 000
30 751 000
55 600 000
49 540 000
54 442 000
48 501 000
1 158 000
1 039 000
55 600 000
49 540 000
Prijaté
4744
15 02 02 05
Program Erasmus Mundus
38 111 000
30 751 000
55 600 000
49 540 000
54 442 000
48 501 000
1 158 000
1 039 000
55 600 000
49 540 000
Zamietnuté
4748
15 02 02 05
Program Erasmus Mundus
38 111 000
30 751 000
55 600 000
49 540 000
54 442 000
48 501 000
1 158 000
1 039 000
55 600 000
49 540 000
Zamietnuté
266
15 02 02 05
Program Erasmus Mundus
38 111 000
30 751 000
55 600 000
49 540 000
54 442 000
48 501 000
1 158 000
1 039 000
55 600 000
49 540 000
Zamietnuté
553
15 02 02 07
vzdelávanie kognitívne nadaných detí
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
Zamietnuté
268
15 02 09
Ukončenie predchádzajúcich programov v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy
629 976 000
593 989 400
p.m.
172 790 000
p.m.
169 164 000
3 626 000
p.m.
172 790 000
Prijaté
769
15 02 09 01
Pilotný projekt: štipendiá na College of Europe pre oblasť európskej susedskej politiky
800 000
800 000
800 000
800 000
Prijaté
849
15 02 22
Program celoživotného vzdelávania
820 900 000
563 670 000
803 799 000
551 843 000
20 000 000
100 000 000
823 799 000
651 843 000
Prijaté
637
15 02 22
Program celoživotného vzdelávania
820 900 000
563 670 000
803 799 000
551 843 000
20 000 000
20 000 000
823 799 000
571 843 000
Zamietnuté
4675
15 02 22
Program celoživotného vzdelávania
820 900 000
563 670 000
803 799 000
551 843 000
20 000 000
20 000 000
823 799 000
571 843 000
Zamietnuté
4743
15 02 22
Program celoživotného vzdelávania
820 900 000
563 670 000
803 799 000
551 843 000
17 101 000
11 827 000
820 900 000
563 670 000
Zamietnuté
269
15 02 22
Program celoživotného vzdelávania
820 900 000
563 670 000
803 799 000
551 843 000
17 101 000
11 827 000
820 900 000
563 670 000
Zamietnuté
437
15 02 22
Program celoživotného vzdelávania
820 900 000
563 670 000
803 799 000
551 843 000
17 101 000
11 827 000
820 900 000
563 670 000
Zamietnuté
3563
15 02 22
Program celoživotného vzdelávania
820 900 000
563 670 000
803 799 000
551 843 000
104 877 000
803 799 000
656 720 000
Zamietnuté
3090
15 02 22
Program celoživotného vzdelávania
820 900 000
563 670 000
803 799 000
551 843 000
-241 139 700
-165 552 900
562 659 300
386 290 100
Stiahnuté
241 139 700
165 552 900
241 139 700
165 552 900
889
15 02 25 01
Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania — Dotácia pre hlavy 1 a 2
10 962 000
10 962 000
11 780 000
11 780 000
11 549 000
11 549 000
-367 760
-367 760
11 181 240
11 181 240
Prijaté
598 760
598 760
598 760
598 760
15 02 25 02
Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania — Dotácia pre hlavu 3
5 438 000
5 438 000
4 950 000
4 950 000
4 851 000
4 851 000
4 851 000
4 851 000
99 000
99 000
99 000
99 000
Súčet
330 000
330 000
309
15 02 25 01
Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania — Dotácia pre hlavy 1 a 2
10 962 000
10 962 000
11 780 000
11 780 000
11 549 000
11 549 000
251 000
251 000
11 800 000
11 800 000
Zamietnuté
270
15 02 25 01
Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania — Dotácia pre hlavy 1 a 2
10 962 000
10 962 000
11 780 000
11 780 000
11 549 000
11 549 000
231 000
231 000
11 780 000
11 780 000
Zamietnuté
271
15 02 25 02
Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania — Dotácia pre hlavu 3
5 438 000
5 438 000
4 950 000
4 950 000
4 851 000
4 851 000
99 000
99 000
4 950 000
4 950 000
Zamietnuté
310
15 02 25 02
Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania — Dotácia pre hlavu 3
5 438 000
5 438 000
4 950 000
4 950 000
4 851 000
4 851 000
99 000
99 000
4 950 000
4 950 000
Zamietnuté
891
15 02 29
Pilotný projekt spolupráce medzi európskymi technologickými inštitútmi.
5 000 000
2 500 000
5 000 000
2 500 000
Prijaté
906
29 01 04 01
Informačná politika v oblasti štatistiky — Výdavky na administratívne riadenie
3 744 000
3 744 000
4 191 000
4 191 000
4 191 000
4 191 000
-419 100
-419 100
3 771 900
3 771 900
Prijaté
29 02 01 01
Podpora štatistickým výstupom, technická infraštruktúra
8 340 300
6 377 904
9 382 000
8 442 000
9 382 000
8 442 000
83 822
83 822
9 465 822
8 525 822
29 02 01 02
Demografická a sociálna štatistika
11 583 750
8 858 200
11 727 000
10 552 000
11 727 000
10 552 000
104 773
104 773
11 831 773
10 656 773
29 02 01 03
Hospodárska štatistika
21 314 100
16 299 088
19 702 000
17 728 000
19 702 000
17 728 000
176 024
176 024
19 878 024
17 904 024
29 02 01 04
Poľnohospodárstvo, lesné hospodárstvo a rybolov
2 316 750
1 771 640
1 407 000
1 266 000
1 407 000
1 266 000
12 570
12 570
1 419 570
1 278 570
29 02 01 05
Mnohodoménová štatistika
2 780 100
2 125 968
4 691 000
4 221 000
4 691 000
4 221 000
41 911
41 911
4 732 911
4 262 911
Súčet
OCHRANA A RIADENIE PRÍRODNÝCH ZDROJOV
372
05
POĽNOHOSPODÁRSTVO A ROZVOJ VIDIEKA
Zamietnuté
754
05
POĽNOHOSPODÁRSTVO A ROZVOJ VIDIEKA
Zamietnuté
847
05 01 04 01
Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF) — Neoperačná technická pomoc
3 655 000
3 655 000
8 460 000
8 460 000
8 460 000
8 460 000
-846 000
-846 000
7 614 000
7 614 000
Prijaté
05 07 01 02
Monitorovanie a preventívne opatrenia: priame platby Európskeho spoločenstva
9 400 000
9 400 000
6 000 000
6 000 000
6 000 000
6 000 000
846 000
846 000
6 846 000
6 846 000
Súčet
3705
05 01 04 01
Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF) — Neoperačná technická pomoc
3 655 000
3 655 000
8 460 000
8 460 000
8 460 000
8 460 000
-846 000
-846 000
7 614 000
7 614 000
Zamietnuté
05 07 01 02
Monitorovanie a preventívne opatrenia: priame platby Európskeho spoločenstva
9 400 000
9 400 000
6 000 000
6 000 000
6 000 000
6 000 000
846 000
846 000
6 846 000
6 846 000
Súčet
4771
05 01 04 01
Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF) — Neoperačná technická pomoc
3 655 000
3 655 000
8 460 000
8 460 000
8 460 000
8 460 000
8 460 000
8 460 000
Zamietnuté
484
05 01 04 01
Európsky poľnohospodársky záručný fond (EPZF) — Neoperačná technická pomoc
3 655 000
3 655 000
8 460 000
8 460 000
8 460 000
8 460 000
8 460 000
8 460 000
Zamietnuté
3706
05 01 04 04
Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) — Neoperačná technická pomoc
2 860 000
2 860 000
5 280 000
5 280 000
5 280 000
5 280 000
-528 000
-528 000
4 752 000
4 752 000
Stiahnuté
05 04 05 01
Programy rozvoja vidieka
12 343 028 111
6 182 000 000
12 343 028 111
6 182 000 000
528 000
528 000
12 343 556 111
6 182 528 000
Súčet
862
05 01 04 08
Udržateľné poľnohospodárstvo a ochrana pôdy prostredníctvom zjednodušených pestovateľských techník
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
Prijaté
744
XX XX XX
Pilotný projekt: Udržateľné poľnohospodárstvo a ochrana pôdy prostredníctvom zjednodušených pestovateľských techník
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
Zamietnuté
89
05 02 01 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na obilniny
215 000 000
215 000 000
165 000 000
165 000 000
153 525 000
153 525 000
11 475 000
11 475 000
165 000 000
165 000 000
Prijaté
4749
05 02 01 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na obilniny
215 000 000
215 000 000
165 000 000
165 000 000
153 525 000
153 525 000
-100 000 000
-100 000 000
53 525 000
53 525 000
Zamietnuté
523
05 02 01 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na obilniny
215 000 000
215 000 000
165 000 000
165 000 000
153 525 000
153 525 000
-153 525 000
-153 525 000
Zamietnuté
05 02 02 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na ryžu
5 000 000
5 000 000
3 000 000
3 000 000
2 791 000
2 791 000
-2 791 000
-2 791 000
05 02 03
Náhrady za produkty nepatriace do prílohy 1
415 000 000
415 000 000
344 000 000
344 000 000
320 077 000
320 077 000
-320 077 000
-320 077 000
05 02 05 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na cukor a izoglukózu
801 000 000
801 000 000
380 000 000
380 000 000
353 573 000
353 573 000
-353 573 000
-353 573 000
05 02 05 03
Výrobné náhrady vzťahujúce sa na cukor použitý v chemickom priemysle
247 000 000
247 000 000
34 000 000
34 000 000
31 636 000
31 636 000
-31 636 000
-31 636 000
05 02 06 04
Náhrady za výrobu olivového oleja z konzervovaných olív
9 000 000
9 000 000
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
05 02 08 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na ovocie a zeleninu
30 000 000
30 000 000
30 000 000
30 000 000
27 914 000
27 914 000
-27 914 000
-27 914 000
05 02 09 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na vinohradnícko-vinársky sektor
19 000 000
19 000 000
15 000 000
15 000 000
13 957 000
13 957 000
-13 957 000
-13 957 000
05 02 12 01
Náhrady vzťahujúce sa na mlieko a mliečne výrobky
841 000 000
841 000 000
356 000 000
356 000 000
206 000 000
206 000 000
-206 000 000
-206 000 000
05 02 13 01
Náhrady vzťahujúce sa na hovädzie a teľacie mäso
155 000 000
155 000 000
69 000 000
69 000 000
64 201 000
64 201 000
-64 201 000
-64 201 000
05 02 13 04
Náhrady za živé zvieratá
45 000 000
45 000 000
21 000 000
21 000 000
19 540 000
19 540 000
-19 540 000
-19 540 000
05 02 15 01
Náhrady vzťahujúce sa na bravčové mäso
46 000 000
46 000 000
27 000 000
27 000 000
25 122 000
25 122 000
-25 122 000
-25 122 000
05 02 15 04
Náhrady vzťahujúce sa na vajcia
6 000 000
6 000 000
9 000 000
9 000 000
8 374 000
8 374 000
-8 374 000
-8 374 000
05 02 15 05
Náhrady vzťahujúce sa na hydinové mäso
91 000 000
91 000 000
91 000 000
91 000 000
84 671 000
84 671 000
-84 671 000
-84 671 000
Súčet
-1 311 381 000
-1 311 381 000
90
05 02 01 02
Intervenčné skladovanie obilnín
406 000 000
406 000 000
471 000 000
471 000 000
438 245 000
438 245 000
32 755 000
32 755 000
471 000 000
471 000 000
Prijaté
91
05 02 01 03
Intervencia vzťahujúca sa na škrob
79 000 000
79 000 000
58 000 000
58 000 000
53 966 000
53 966 000
4 034 000
4 034 000
58 000 000
58 000 000
Prijaté
92
05 02 02 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na ryžu
5 000 000
5 000 000
3 000 000
3 000 000
2 791 000
2 791 000
209 000
209 000
3 000 000
3 000 000
Prijaté
4753
05 02 02 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na ryžu
5 000 000
5 000 000
3 000 000
3 000 000
2 791 000
2 791 000
-1 791 000
-1 791 000
1 000 000
1 000 000
Zamietnuté
93
05 02 03
Náhrady za produkty nepatriace do prílohy 1
415 000 000
415 000 000
344 000 000
344 000 000
320 077 000
320 077 000
23 923 000
23 923 000
344 000 000
344 000 000
Prijaté
4672
05 02 04 01
Programy pre odkázané osoby
264 000 000
264 000 000
274 000 000
274 000 000
264 000 000
264 000 000
56 000 000
56 000 000
320 000 000
320 000 000
Zamietnuté
94
05 02 04 01
Programy pre odkázané osoby
264 000 000
264 000 000
274 000 000
274 000 000
264 000 000
264 000 000
56 000 000
56 000 000
320 000 000
320 000 000
Prijaté
524
05 02 04 01
Programy pre odkázané osoby
264 000 000
264 000 000
274 000 000
274 000 000
264 000 000
264 000 000
20 000 000
20 000 000
284 000 000
284 000 000
Zamietnuté
4613
05 02 04 01
Programy pre odkázané osoby
264 000 000
264 000 000
274 000 000
274 000 000
264 000 000
264 000 000
10 000 000
10 000 000
274 000 000
274 000 000
Zamietnuté
4679
05 02 04 01
Programy pre odkázané osoby
264 000 000
264 000 000
274 000 000
274 000 000
264 000 000
264 000 000
10 000 000
10 000 000
274 000 000
274 000 000
Zamietnuté
485
05 02 04 01
Programy pre odkázané osoby
264 000 000
264 000 000
274 000 000
274 000 000
264 000 000
264 000 000
10 000 000
10 000 000
274 000 000
274 000 000
Zamietnuté
4667
05 02 04 02
Potravinová pomoc
4 000 000
4 000 000
4 000 000
4 000 000
3 722 000
3 722 000
2 278 000
2 278 000
6 000 000
6 000 000
Zamietnuté
95
05 02 04 02
Potravinová pomoc
4 000 000
4 000 000
4 000 000
4 000 000
3 722 000
3 722 000
2 278 000
2 278 000
6 000 000
6 000 000
Prijaté
96
05 02 05 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na cukor a izoglukózu
801 000 000
801 000 000
380 000 000
380 000 000
353 573 000
353 573 000
26 427 000
26 427 000
380 000 000
380 000 000
Prijaté
4750
05 02 05 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na cukor a izoglukózu
801 000 000
801 000 000
380 000 000
380 000 000
353 573 000
353 573 000
-200 000 000
-200 000 000
153 573 000
153 573 000
Zamietnuté
4634
05 02 05 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na cukor a izoglukózu
801 000 000
801 000 000
380 000 000
380 000 000
353 573 000
353 573 000
-353 573 000
-353 573 000
Zamietnuté
97
05 02 05 03
Výrobné náhrady vzťahujúce sa na cukor použitý v chemickom priemysle
247 000 000
247 000 000
34 000 000
34 000 000
31 636 000
31 636 000
2 364 000
2 364 000
34 000 000
34 000 000
Prijaté
4635
05 02 05 03
Výrobné náhrady vzťahujúce sa na cukor použitý v chemickom priemysle
247 000 000
247 000 000
34 000 000
34 000 000
31 636 000
31 636 000
-31 636 000
-31 636 000
Zamietnuté
4636
05 02 05 04
Opatrenia na podporu zaobchádzania so surovým cukrom
19 000 000
19 000 000
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Zamietnuté
4637
05 02 05 07
Podpora na prispôsobenie pre rafinačný priemysel
38 000 000
38 000 000
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Zamietnuté
4638
05 02 05 99
Ostatné opatrenia (cukor)
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Zamietnuté
4614
05 02 06 05
Opatrenia na zlepšenie kvality
26 000 000
26 000 000
48 000 000
48 000 000
44 662 000
44 662 000
3 338 000
3 338 000
48 000 000
48 000 000
Zamietnuté
4772
05 02 06 05
Opatrenia na zlepšenie kvality
26 000 000
26 000 000
48 000 000
48 000 000
44 662 000
44 662 000
3 338 000
3 338 000
48 000 000
48 000 000
Zamietnuté
98
05 02 06 05
Opatrenia na zlepšenie kvality
26 000 000
26 000 000
48 000 000
48 000 000
44 662 000
44 662 000
3 338 000
3 338 000
48 000 000
48 000 000
Prijaté
486
05 02 06 05
Opatrenia na zlepšenie kvality
26 000 000
26 000 000
48 000 000
48 000 000
44 662 000
44 662 000
3 338 000
3 338 000
48 000 000
48 000 000
Zamietnuté
99
05 02 07 01
Podpora vzťahujúca sa na ľanové a konopné vlákno
24 000 000
24 000 000
21 000 000
21 000 000
19 540 000
19 540 000
1 460 000
1 460 000
21 000 000
21 000 000
Prijaté
3815
05 02 08 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na ovocie a zeleninu
30 000 000
30 000 000
30 000 000
30 000 000
27 914 000
27 914 000
-8 374 200
-8 374 200
19 539 800
19 539 800
Stiahnuté
8 374 200
8 374 200
8 374 200
8 374 200
05 02 08 02
Kompenzácie vzťahujúce sa na stiahnutia a nákup
30 000 000
30 000 000
31 000 000
31 000 000
28 844 000
28 844 000
-8 653 200
-8 653 200
20 190 800
20 190 800
8 653 200
8 653 200
8 653 200
8 653 200
05 02 08 03
Operačné fondy pre organizácie výrobcov
716 000 000
716 000 000
644 000 000
644 000 000
599 213 000
599 213 000
-179 763 900
-179 763 900
419 449 100
419 449 100
179 763 900
179 763 900
179 763 900
179 763 900
05 02 08 06
Podpora na výrobu vzťahujúca sa na výrobky zo spracovaných paradajok
407 000 000
407 000 000
355 000 000
355 000 000
330 312 000
330 312 000
-99 093 600
-99 093 600
231 218 400
231 218 400
99 093 600
99 093 600
99 093 600
99 093 600
05 02 08 07
Podpora na výrobu vzťahujúca sa na výrobky z ovocia
81 000 000
81 000 000
82 000 000
82 000 000
76 297 000
76 297 000
-22 889 100
-22 889 100
53 407 900
53 407 900
22 889 100
22 889 100
22 889 100
22 889 100
05 02 08 08
Opatrenia pre sušené hrozno a figy
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
930 000
930 000
-279 000
-279 000
651 000
651 000
279 000
279 000
279 000
279 000
05 02 08 09
Kompenzácia na podporu spracovania citrusového ovocia
248 000 000
248 000 000
248 000 000
248 000 000
230 753 000
230 753 000
-69 225 900
-69 225 900
161 527 100
161 527 100
69 225 900
69 225 900
69 225 900
69 225 900
05 02 08 10
Bezplatná distribúcia ovocia a zeleniny
6 000 000
6 000 000
6 000 000
6 000 000
5 583 000
5 583 000
-1 674 900
-1 674 900
3 908 100
3 908 100
1 674 900
1 674 900
1 674 900
1 674 900
05 02 08 11
Pomoc produkčným skupinám na predbežné zisťovanie
10 000 000
10 000 000
10 000 000
10 000 000
9 305 000
9 305 000
-2 791 500
-2 791 500
6 513 500
6 513 500
2 791 500
2 791 500
2 791 500
2 791 500
Súčet
100
05 02 08 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na ovocie a zeleninu
30 000 000
30 000 000
30 000 000
30 000 000
27 914 000
27 914 000
2 086 000
2 086 000
30 000 000
30 000 000
Prijaté
4615
05 02 08 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na ovocie a zeleninu
30 000 000
30 000 000
30 000 000
30 000 000
27 914 000
27 914 000
2 086 000
2 086 000
30 000 000
30 000 000
Zamietnuté
4751
05 02 08 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na ovocie a zeleninu
30 000 000
30 000 000
30 000 000
30 000 000
27 914 000
27 914 000
-10 000 000
-10 000 000
17 914 000
17 914 000
Zamietnuté
101
05 02 08 02
Kompenzácie vzťahujúce sa na stiahnutia a nákup
30 000 000
30 000 000
31 000 000
31 000 000
28 844 000
28 844 000
2 156 000
2 156 000
31 000 000
31 000 000
Prijaté
4616
05 02 08 03
Operačné fondy pre organizácie výrobcov
716 000 000
716 000 000
644 000 000
644 000 000
599 213 000
599 213 000
44 787 000
44 787 000
644 000 000
644 000 000
Zamietnuté
102
05 02 08 03
Operačné fondy pre organizácie výrobcov
716 000 000
716 000 000
644 000 000
644 000 000
599 213 000
599 213 000
44 787 000
44 787 000
644 000 000
644 000 000
Prijaté
103
05 02 08 06
Podpora na výrobu vzťahujúca sa na výrobky zo spracovaných paradajok
407 000 000
407 000 000
355 000 000
355 000 000
330 312 000
330 312 000
24 688 000
24 688 000
355 000 000
355 000 000
Prijaté
4799
05 02 08 07
Podpora na výrobu vzťahujúca sa na výrobky z ovocia
81 000 000
81 000 000
82 000 000
82 000 000
76 297 000
76 297 000
5 703 000
5 703 000
82 000 000
82 000 000
Zamietnuté
104
05 02 08 07
Podpora na výrobu vzťahujúca sa na výrobky z ovocia
81 000 000
81 000 000
82 000 000
82 000 000
76 297 000
76 297 000
5 703 000
5 703 000
82 000 000
82 000 000
Prijaté
4618
05 02 08 08
Opatrenia pre sušené hrozno a figy
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
930 000
930 000
1 070 000
1 070 000
2 000 000
2 000 000
Zamietnuté
105
05 02 08 08
Opatrenia pre sušené hrozno a figy
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
930 000
930 000
70 000
70 000
1 000 000
1 000 000
Prijaté
106
05 02 08 09
Kompenzácia na podporu spracovania citrusového ovocia
248 000 000
248 000 000
248 000 000
248 000 000
230 753 000
230 753 000
17 247 000
17 247 000
248 000 000
248 000 000
Prijaté
4666
05 02 08 10
Bezplatná distribúcia ovocia a zeleniny
6 000 000
6 000 000
6 000 000
6 000 000
5 583 000
5 583 000
2 417 000
2 417 000
8 000 000
8 000 000
Zamietnuté
107
05 02 08 10
Bezplatná distribúcia ovocia a zeleniny
6 000 000
6 000 000
6 000 000
6 000 000
5 583 000
5 583 000
2 417 000
2 417 000
8 000 000
8 000 000
Prijaté
525
05 02 08 10
Bezplatná distribúcia ovocia a zeleniny
6 000 000
6 000 000
6 000 000
6 000 000
5 583 000
5 583 000
1 417 000
1 417 000
7 000 000
7 000 000
Zamietnuté
108
05 02 08 11
Pomoc produkčným skupinám na predbežné zisťovanie
10 000 000
10 000 000
10 000 000
10 000 000
9 305 000
9 305 000
695 000
695 000
10 000 000
10 000 000
Prijaté
109
05 02 09 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na vinohradnícko-vinársky sektor
19 000 000
19 000 000
15 000 000
15 000 000
13 957 000
13 957 000
1 043 000
1 043 000
15 000 000
15 000 000
Prijaté
4752
05 02 09 01
Vývozné náhrady vzťahujúce sa na vinohradnícko-vinársky sektor
19 000 000
19 000 000
15 000 000
15 000 000
13 957 000
13 957 000
-8 957 000
-8 957 000
5 000 000
5 000 000
Zamietnuté
110
05 02 09 02
Skladovanie vína a hroznového muštu
67 000 000
67 000 000
67 000 000
67 000 000
62 341 000
62 341 000
4 659 000
4 659 000
67 000 000
67 000 000
Prijaté
111
05 02 09 03
Destilácia vína
501 000 000
501 000 000
383 000 000
383 000 000
356 364 000
356 364 000
26 636 000
26 636 000
383 000 000
383 000 000
Prijaté
112
05 02 09 04
Opatrenia týkajúce skladovania alkoholu
237 000 000
237 000 000
179 000 000
179 000 000
166 552 000
166 552 000
12 448 000
12 448 000
179 000 000
179 000 000
Prijaté
113
05 02 09 05
Podpora vzťahujúca sa na použitie muštu
156 000 000
156 000 000
156 000 000
156 000 000
145 151 000
145 151 000
10 849 000
10 849 000
156 000 000
156 000 000
Prijaté
114
05 02 09 06
Prémie na trvalé ukončenie pestovania hrozna
64 000 000
64 000 000
101 000 000
101 000 000
93 976 000
93 976 000
7 024 000
7 024 000
101 000 000
101 000 000
Prijaté
115
05 02 09 07
Reštrukturalizácia a premena viníc
450 000 000
450 000 000
510 000 000
510 000 000
474 532 000
474 532 000
35 468 000
35 468 000
510 000 000
510 000 000
Prijaté
116
05 02 10 01
Opatrenia na propagáciu — Platby členských štátov
42 000 000
42 000 000
36 000 000
36 000 000
33 496 000
33 496 000
8 504 000
8 504 000
42 000 000
42 000 000
Prijaté
487
05 02 10 01
Opatrenia na propagáciu — Platby členských štátov
42 000 000
42 000 000
36 000 000
36 000 000
33 496 000
33 496 000
2 504 000
2 504 000
36 000 000
36 000 000
Zamietnuté
4773
05 02 10 01
Opatrenia na propagáciu — Platby členských štátov
42 000 000
42 000 000
36 000 000
36 000 000
33 496 000
33 496 000
2 504 000
2 504 000
36 000 000
36 000 000
Zamietnuté
117
05 02 10 02
Opatrenia na propagáciu — Priame platby Európskeho spoločenstva
10 000 000
10 000 000
7 840 000
4 905 000
7 295 000
4 360 000
2 705 000
3 640 000
10 000 000
8 000 000
Zamietnuté
488
05 02 10 02
Opatrenia na propagáciu — Priame platby Európskeho spoločenstva
10 000 000
10 000 000
7 840 000
4 905 000
7 295 000
4 360 000
545 000
545 000
7 840 000
4 905 000
Prijaté
4774
05 02 10 02
Opatrenia na propagáciu — Priame platby Európskeho spoločenstva
10 000 000
10 000 000
7 840 000
4 905 000
7 295 000
4 360 000
545 000
545 000
7 840 000
4 905 000
Zamietnuté
118
05 02 11 01
Sušené krmivo
164 000 000
164 000 000
164 000 000
164 000 000
152 595 000
152 595 000
11 405 000
11 405 000
164 000 000
164 000 000
Prijaté
4619
05 02 11 04
POSEI (okrem priamej pomoci a rybného hospodárstva článku 11 02 03)
119 000 000
119 000 000
117 000 000
117 000 000
108 863 000
108 863 000
8 137 000
8 137 000
117 000 000
117 000 000
Zamietnuté
412
05 02 11 04
POSEI (okrem priamej pomoci a rybného hospodárstva článku 11 02 03)
119 000 000
119 000 000
117 000 000
117 000 000
108 863 000
108 863 000
8 137 000
8 137 000
117 000 000
117 000 000
Zamietnuté
119
05 02 11 04
POSEI (okrem priamej pomoci a rybného hospodárstva článku 11 02 03)
119 000 000
119 000 000
117 000 000
117 000 000
108 863 000
108 863 000
8 137 000
8 137 000
117 000 000
117 000 000
Prijaté
4620
05 02 11 05
Fond Spoločenstva pre výskum tabaku a informácie o tabaku (okrem SANCO 17 03 02)
14 600 000
14 600 000
14 600 000
14 600 000
13 585 000
13 585 000
1 015 000
1 015 000
14 600 000
14 600 000
Zamietnuté
120
05 02 11 05
Fond Spoločenstva pre výskum tabaku a informácie o tabaku (okrem SANCO 17 03 02)
14 600 000
14 600 000
14 600 000
14 600 000
13 585 000
13 585 000
1 015 000
1 015 000
14 600 000
14 600 000
Prijaté
4643
05 02 11 05
Fond Spoločenstva pre výskum tabaku a informácie o tabaku (okrem SANCO 17 03 02)
14 600 000
14 600 000
14 600 000
14 600 000
13 585 000
13 585 000
-13 585 000
-13 585 000
Zamietnuté
413
05 02 11 05
Fond Spoločenstva pre výskum tabaku a informácie o tabaku (okrem SANCO 17 03 02)
14 600 000
14 600 000
14 600 000
14 600 000
13 585 000
13 585 000
-13 585 000
-13 585 000
Zamietnuté
375
05 02 11 05
Fond Spoločenstva pre výskum tabaku a informácie o tabaku (okrem SANCO 17 03 02)
14 600 000
14 600 000
14 600 000
14 600 000
13 585 000
13 585 000
-13 585 000
-13 585 000
Zamietnuté
121
05 02 12 01
Náhrady vzťahujúce sa na mlieko a mliečne výrobky
841 000 000
841 000 000
356 000 000
356 000 000
206 000 000
206 000 000
456 000 000
456 000 000
662 000 000
662 000 000
Prijaté
122
05 02 12 03
Pomoc týkajúca sa zaobchádzania s odstredeným mliekom
145 000 000
145 000 000
72 000 000
72 000 000
66 993 000
66 993 000
5 007 000
5 007 000
72 000 000
72 000 000
Prijaté
123
05 02 12 04
Intervenčné skladovanie masla a smotany
-29 000 000
-29 000 000
16 000 000
16 000 000
14 887 000
14 887 000
1 113 000
1 113 000
16 000 000
16 000 000
Prijaté
124
05 02 12 05
Ostatné opatrenia vzťahujúce sa na mliečny tuk
183 000 000
183 000 000
84 000 000
84 000 000
78 158 000
78 158 000
5 842 000
5 842 000
84 000 000
84 000 000
Prijaté
125
05 02 12 06
Intervenčné skladovanie syra
30 000 000
30 000 000
24 000 000
24 000 000
22 331 000
22 331 000
1 669 000
1 669 000
24 000 000
24 000 000
Prijaté
414
05 02 12 08
Školské mlieko
78 000 000
78 000 000
65 000 000
65 000 000
60 480 000
60 480 000
19 520 000
19 520 000
80 000 000
80 000 000
Zamietnuté
126
05 02 12 08
Školské mlieko
78 000 000
78 000 000
65 000 000
65 000 000
60 480 000
60 480 000
17 520 000
17 520 000
78 000 000
78 000 000
Prijaté
127
05 02 12 99
Ostatné opatrenia (mlieko a mliečne výrobky)
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
930 000
930 000
70 000
70 000
1 000 000
1 000 000
Prijaté
128
05 02 13 01
Náhrady vzťahujúce sa na hovädzie a teľacie mäso
155 000 000
155 000 000
69 000 000
69 000 000
64 201 000
64 201 000
4 799 000
4 799 000
69 000 000
69 000 000
Prijaté
129
05 02 13 03
Mimoriadne podporné opatrenia
188 000 000
188 000 000
62 000 000
62 000 000
57 688 000
57 688 000
4 312 000
4 312 000
62 000 000
62 000 000
Prijaté
130
05 02 13 04
Náhrady za živé zvieratá
45 000 000
45 000 000
21 000 000
21 000 000
19 540 000
19 540 000
1 460 000
1 460 000
21 000 000
21 000 000
Prijaté
415
05 02 13 04
Náhrady za živé zvieratá
45 000 000
45 000 000
21 000 000
21 000 000
19 540 000
19 540 000
-19 540 000
-19 540 000
Zamietnuté
131
05 02 15 01
Náhrady vzťahujúce sa na bravčové mäso
46 000 000
46 000 000
27 000 000
27 000 000
25 122 000
25 122 000
1 878 000
1 878 000
27 000 000
27 000 000
Prijaté
132
05 02 15 04
Náhrady vzťahujúce sa na vajcia
6 000 000
6 000 000
9 000 000
9 000 000
8 374 000
8 374 000
626 000
626 000
9 000 000
9 000 000
Prijaté
133
05 02 15 05
Náhrady vzťahujúce sa na hydinové mäso
91 000 000
91 000 000
91 000 000
91 000 000
84 671 000
84 671 000
6 329 000
6 329 000
91 000 000
91 000 000
Prijaté
526
05 02 15 05
Náhrady vzťahujúce sa na hydinové mäso
91 000 000
91 000 000
91 000 000
91 000 000
84 671 000
84 671 000
-24 671 000
-24 671 000
60 000 000
60 000 000
Zamietnuté
4621
05 02 15 06
Osobitná podpora vzťahujúca sa na včelárstvo
21 000 000
21 000 000
22 000 000
22 000 000
20 470 000
20 470 000
2 530 000
2 530 000
23 000 000
23 000 000
Zamietnuté
134
05 02 15 06
Osobitná podpora vzťahujúca sa na včelárstvo
21 000 000
21 000 000
22 000 000
22 000 000
20 470 000
20 470 000
2 530 000
2 530 000
23 000 000
23 000 000
Prijaté
135
05 02 15 07
Mimoriadne opatrenia na podporu trhu vzťahujúce sa na hydinové mäso a sektor vajec
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
65 000 000
65 000 000
65 000 000
65 000 000
Zamietnuté
4639
05 02 16
Fond na reštrukturalizáciu v sektore cukru
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Zamietnuté
527
05 02 16
Fond na reštrukturalizáciu v sektore cukru
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Zamietnuté
136
05 02 16
Fond na reštrukturalizáciu v sektore cukru
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Prijaté
4654
05 03
Priama pomoc
Zamietnuté
137
05 03 02 06
Prémie na kravy bez trhovej produkcie mlieka
1 253 000 000
1 253 000 000
1 178 000 000
1 178 000 000
1 178 000 000
1 178 000 000
48 630 000
48 630 000
1 226 630 000
1 226 630 000
Zamietnuté
4632
05 03 02 06
Prémie na kravy bez trhovej produkcie mlieka
1 253 000 000
1 253 000 000
1 178 000 000
1 178 000 000
1 178 000 000
1 178 000 000
-1 178 000 000
-1 178 000 000
Zamietnuté
138
05 03 02 07
Dodatočné prémie na dojčiace kravy
61 700 000
61 700 000
56 000 000
56 000 000
56 000 000
56 000 000
1 910 000
1 910 000
57 910 000
57 910 000
Zamietnuté
4645
05 03 02 07
Dodatočné prémie na dojčiace kravy
61 700 000
61 700 000
56 000 000
56 000 000
56 000 000
56 000 000
-56 000 000
-56 000 000
Zamietnuté
528
05 03 02 08
Osobitná prémia na hovädzie mäso
684 000 000
684 000 000
98 000 000
98 000 000
98 000 000
98 000 000
98 000 000
98 000 000
Zamietnuté
4642
05 03 02 22
Prémie na tabak
920 000 000
920 000 000
316 600 000
316 600 000
316 600 000
316 600 000
-316 600 000
-316 600 000
Zamietnuté
4745
05 03 02 22
Prémie na tabak
920 000 000
920 000 000
316 600 000
316 600 000
316 600 000
316 600 000
-316 600 000
-316 600 000
Zamietnuté
529
05 03 02 22
Prémie na tabak
920 000 000
920 000 000
316 600 000
316 600 000
316 600 000
316 600 000
-316 600 000
-316 600 000
Zamietnuté
416
05 03 02 22
Prémie na tabak
920 000 000
920 000 000
316 600 000
316 600 000
316 600 000
316 600 000
-316 600 000
-316 600 000
Zamietnuté
376
05 03 02 22
Prémie na tabak
920 000 000
920 000 000
316 600 000
316 600 000
316 600 000
316 600 000
-316 600 000
-316 600 000
Zamietnuté
489
05 03 02 22
Prémie na tabak
920 000 000
920 000 000
316 600 000
316 600 000
316 600 000
316 600 000
-316 600 000
-316 600 000
Zamietnuté
139
05 03 02 27
Podpora vzťahujúca sa na plodiny na energetické využitie
20 400 000
20 400 000
34 600 000
34 600 000
34 600 000
34 600 000
1 400 000
1 400 000
36 000 000
36 000 000
Zamietnuté
530
05 03 02 27
Podpora vzťahujúca sa na plodiny na energetické využitie
20 400 000
20 400 000
34 600 000
34 600 000
34 600 000
34 600 000
34 600 000
34 600 000
Zamietnuté
4640
05 03 02 39
Dodatočná čiastka pre producentov cukrovej repy a cukrovej trstiny
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Zamietnuté
531
05 04 03 02
Rastlinné a živočíšne genetické zdroje — Ukončenie predchádzajúcich opatrení
3 820 000
1 620 000
p.m.
1 440 000
p.m.
1 440 000
p.m.
1 440 000
Prijaté
140
05 04 03 02
Rastlinné a živočíšne genetické zdroje — Ukončenie predchádzajúcich opatrení
3 820 000
1 620 000
p.m.
1 440 000
p.m.
1 440 000
p.m.
1 440 000
Zamietnuté
532
05 04 05 01
Programy rozvoja vidieka
12 343 028 111
6 182 000 000
12 343 028 111
6 182 000 000
500 000 000
500 000 000
12 843 028 111
6 682 000 000
Zamietnuté
141
05 04 05 01
Programy rozvoja vidieka
12 343 028 111
6 182 000 000
12 343 028 111
6 182 000 000
-2 468 605 623
-1 236 400 000
9 874 422 488
4 945 600 000
Zamietnuté
2 468 605 623
1 236 400 000
2 468 605 623
1 236 400 000
4775
05 04 05 01
Programy rozvoja vidieka
12 343 028 111
6 182 000 000
12 343 028 111
6 182 000 000
-2 468 605 623
-1 236 400 000
9 874 422 488
4 945 600 000
Zamietnuté
2 468 605 622
1 236 400 000
2 468 605 622
1 236 400 000
811
05 04 05 01
Programy rozvoja vidieka
12 343 028 111
6 182 000 000
12 343 028 111
6 182 000 000
-2 468 605 623
-1 236 400 000
9 874 422 488
4 945 600 000
Prijaté
2 468 605 623
1 236 400 000
2 468 605 623
1 236 400 000
3800
05 04 05 01
Programy rozvoja vidieka
12 343 028 111
6 182 000 000
12 343 028 111
6 182 000 000
-3 702 908 433
-1 854 600 000
8 640 119 678
4 327 400 000
Stiahnuté
3 702 908 433
1 854 600 000
3 702 908 433
1 854 600 000
490
05 04 05 01
Programy rozvoja vidieka
12 343 028 111
6 182 000 000
12 343 028 111
6 182 000 000
-2 468 605 623
-1 236 400 000
9 874 422 488
4 945 600 000
Zamietnuté
2 468 605 623
1 236 400 000
2 468 605 623
1 236 400 000
4152
05 04 05 01
Programy rozvoja vidieka
12 343 028 111
6 182 000 000
12 343 028 111
6 182 000 000
12 343 028 111
6 182 000 000
Stiahnuté
05 04 05 03
Programy rozvoja vidieka - dobrovoľná modulácia
p.m.
p.m.
Súčet
533
05 04 05 01
Programy rozvoja vidieka
12 343 028 111
6 182 000 000
12 343 028 111
6 182 000 000
12 343 028 111
6 182 000 000
Zamietnuté
317
05 04 05 01
Programy rozvoja vidieka
12 343 028 111
6 182 000 000
12 343 028 111
6 182 000 000
12 343 028 111
6 182 000 000
Zamietnuté
4151
05 04 05 01
Programy rozvoja vidieka
12 343 028 111
6 182 000 000
12 343 028 111
6 182 000 000
12 343 028 111
6 182 000 000
Stiahnuté
3005
05 04 05 03
Pilotný projekt neziskových iniciatív na podporu rozvoja vidieka v Európe
3 000 000
1 500 000
3 000 000
1 500 000
Zamietnuté
142
05 07 01 06
Účtovná závierka z predchádzajúcich rokov vzhľadom na výdavky zdieľaného hospodárenia v rámci výdavkovej kapitoly Záručnej sekcie EPUZF (pôvodne výdavková kapitola 1a) a v rámci EPZF
-70 000 000
-70 000 000
-70 000 000
-70 000 000
-275 000 000
-275 000 000
205 000 000
205 000 000
-70 000 000
-70 000 000
Prijaté
417
05 08 06
Zvyšovanie verejného povedomia o spoločnej poľnohospodárskej politike
6 500 000
6 500 000
5 500 000
5 500 000
5 500 000
5 500 000
1 000 000
1 000 000
6 500 000
6 500 000
Prijaté
143
05 08 06
Zvyšovanie verejného povedomia o spoločnej poľnohospodárskej politike
6 500 000
6 500 000
5 500 000
5 500 000
5 500 000
5 500 000
1 000 000
1 000 000
6 500 000
6 500 000
Zamietnuté
756
07
ŽIVOTNÉ PROSTREDIE
Zamietnuté
3513
07 01 04 01
LIFE + (finančný nástroj pre životné prostredie – 2007 až 2013) — Projekty na území Spoločenstva — Časť I (ochrana prírody) — Výdavky na administratívne riadenie
12 763 800
12 763 800
13 000 000
13 000 000
13 000 000
13 000 000
-1 300 000
-1 300 000
11 700 000
11 700 000
Stiahnuté
07 03 07
LIFE + (finančný nástroj pre životné prostredie – 2007 až 2013)
226 620 000
95 640 000
221 490 000
93 402 000
1 300 000
1 300 000
222 790 000
94 702 000
Súčet
3150
07 01 04 01
LIFE + (finančný nástroj pre životné prostredie – 2007 až 2013) — Projekty na území Spoločenstva — Časť I (ochrana prírody) — Výdavky na administratívne riadenie
12 763 800
12 763 800
13 000 000
13 000 000
13 000 000
13 000 000
-3 900 000
-3 900 000
9 100 000
9 100 000
Stiahnuté
3 900 000
3 900 000
3 900 000
3 900 000
318
07 03 02
Ukončenie akčného programu Spoločenstva podporujúceho mimovládne organizácie aktívne hlavne v oblasti ochrany životného prostredia
8 000 000
7 500 000
p.m.
3 500 000
p.m.
3 418 000
82 000
p.m.
3 500 000
Prijaté
4747
07 03 02
Ukončenie akčného programu Spoločenstva podporujúceho mimovládne organizácie aktívne hlavne v oblasti ochrany životného prostredia
8 000 000
7 500 000
p.m.
3 500 000
p.m.
3 418 000
-3 418 000
p.m.
Zamietnuté
3 418 000
3 418 000
495
07 03 02
Ukončenie akčného programu Spoločenstva podporujúceho mimovládne organizácie aktívne hlavne v oblasti ochrany životného prostredia
8 000 000
7 500 000
p.m.
3 500 000
p.m.
3 418 000
-3 418 000
p.m.
Zamietnuté
3 418 000
3 418 000
319
07 03 03
Ukončenie programu LIFE III (finančný nástroj pre životné prostredie – 2000 až 2006) — Projekty na území Spoločenstva — Časť I (ochrana prírody)
71 109 400
55 543 000
p.m.
30 350 000
p.m.
29 642 000
708 000
p.m.
30 350 000
Prijaté
320
07 03 04
Ukončenie programu LIFE III (európsky finančný nástroj pre životné prostredie – 2000 až 2006) — Projekty na území Spoločenstva — Časť II (ochrana životného prostredia)
72 101 800
53 829 800
p.m.
27 700 000
p.m.
27 054 000
646 000
p.m.
27 700 000
Prijaté
321
07 03 06
Ukončenie akcie «Zvyšovania povedomia a ostatné všeobecné postupy vychádzajúce z akčných programov Spoločenstva v oblasti životného prostredia»
15 200 000
15 100 000
p.m.
9 000 000
p.m.
8 790 000
210 000
p.m.
9 000 000
Prijaté
322
07 03 07
LIFE + (finančný nástroj pre životné prostredie – 2007 až 2013)
226 620 000
95 640 000
221 490 000
93 402 000
5 130 000
2 238 000
226 620 000
95 640 000
Zamietnuté
4683
07 03 07
LIFE + (finančný nástroj pre životné prostredie – 2007 až 2013)
226 620 000
95 640 000
221 490 000
93 402 000
5 130 000
2 238 000
226 620 000
95 640 000
Zamietnuté
541
07 03 07
LIFE + (finančný nástroj pre životné prostredie – 2007 až 2013)
226 620 000
95 640 000
221 490 000
93 402 000
5 130 000
2 238 000
226 620 000
95 640 000
Zamietnuté
815
07 03 07
LIFE + (finančný nástroj pre životné prostredie – 2007 až 2013)
226 620 000
95 640 000
221 490 000
93 402 000
5 130 000
87 894 000
226 620 000
181 296 000
Prijaté
3564
07 03 07
LIFE + (finančný nástroj pre životné prostredie – 2007 až 2013)
226 620 000
95 640 000
221 490 000
93 402 000
87 894 000
221 490 000
181 296 000
Zamietnuté
4668
07 03 07
LIFE + (finančný nástroj pre životné prostredie – 2007 až 2013)
226 620 000
95 640 000
221 490 000
93 402 000
221 490 000
93 402 000
Zamietnuté
608
07 03 07
LIFE + (finančný nástroj pre životné prostredie – 2007 až 2013)
226 620 000
95 640 000
221 490 000
93 402 000
221 490 000
93 402 000
Zamietnuté
323
07 03 08
Ukončenie rámca Spoločenstva na spoluprácu s cieľom podporiť trvalo udržateľný rozvoj miest
p.m.
1 800 000
p.m.
1 500 000
p.m.
1 464 000
36 000
p.m.
1 500 000
Prijaté
871
07 03 09 01
Dotácia pre Európsku environmentálnu agentúru — Dotácia pre hlavy 1 a 2
16 650 000
16 650 000
17 750 000
17 750 000
16 944 000
16 944 000
39 000
39 000
16 983 000
16 983 000
Prijaté
767 000
767 000
767 000
767 000
07 03 09 02
Dotácia pre Európsku environmentálnu agentúru — Dotácia pre hlavu 3
11 000 000
11 360 000
11 200 000
11 200 000
10 706 000
10 706 000
10 706 000
10 706 000
494 000
494 000
494 000
494 000
Súčet
1 300 000
1 300 000
324
07 03 09 01
Dotácia pre Európsku environmentálnu agentúru — Dotácia pre hlavy 1 a 2
16 650 000
16 650 000
17 750 000
17 750 000
16 944 000
16 944 000
806 000
806 000
17 750 000
17 750 000
Zamietnuté
325
07 03 09 02
Dotácia pre Európsku environmentálnu agentúru — Dotácia pre hlavu 3
11 000 000
11 360 000
11 200 000
11 200 000
10 706 000
10 706 000
494 000
494 000
11 200 000
11 200 000
Zamietnuté
419
07 03 11
Pilotný projekt – ochrana a zachovávanie lesov
5 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
Zamietnuté
816
07 03 11
Pilotný projekt – ochrana a zachovávanie lesov
3 000 000
1 500 000
3 000 000
1 500 000
Prijaté
762
11
Rybné hospodárstvo a námorné záležitosti
Zamietnuté
3707
11 01 04 01
Štrukturálne opatrenia v odvetví rybného hospodárstva — Finančný nástroj na usmerňovanie rybného hospodárstva (FIFG) a Európsky fond pre rybné hospodárstvo (EFRH) — Neoperačná technická pomoc
520 000
520 000
600 000
600 000
600 000
600 000
-60 000
-60 000
540 000
540 000
Zamietnuté
11 06 12
Európsky fond pre rybné hospodárstvo (EFRH) — Konvergenčný cieľ
425 522 172
227 778 312
425 522 172
204 778 312
45 037
45 280
425 567 209
204 823 592
11 06 13
Európsky fond pre rybné hospodárstvo (EFRH) — Externý konvergenčný cieľ
141 368 451
73 568 120
141 368 451
66 568 120
14 963
14 720
141 383 414
66 582 840
Súčet
824
11 01 04 01
Štrukturálne opatrenia v odvetví rybného hospodárstva — Finančný nástroj na usmerňovanie rybného hospodárstva (FIFG) a Európsky fond pre rybné hospodárstvo (EFRH) — Neoperačná technická pomoc
520 000
520 000
600 000
600 000
600 000
600 000
-60 000
-60 000
540 000
540 000
Prijaté
11 06 12
Európsky fond pre rybné hospodárstvo (EFRH) — Konvergenčný cieľ
425 522 172
227 778 312
425 522 172
204 778 312
45 037
23 045 280
425 567 209
227 823 592
11 06 13
Európsky fond pre rybné hospodárstvo (EFRH) — Externý konvergenčný cieľ
141 368 451
73 568 120
141 368 451
66 568 120
14 963
7 014 720
141 383 414
73 582 840
Súčet
30 000 000
3514
11 01 04 02
Užší dialóg s odvetvím rybného hospodárstva a so subjektmi ovplyvnenými spoločnou politikou rybného hospodárstva — Výdavky na administratívne riadenie
309 600
309 600
1 315 000
1 315 000
1 315 000
1 315 000
-131 500
-131 500
1 183 500
1 183 500
Zamietnuté
11 04 01
Užší dialóg s odvetvím rybného hospodárstva a so subjektmi ovplyvnenými spoločnou politikou rybného hospodárstva
3 982 400
3 982 400
5 645 000
5 645 000
5 645 000
5 645 000
131 500
131 500
5 776 500
5 776 500
Súčet
825
11 01 04 02
Užší dialóg s odvetvím rybného hospodárstva a so subjektmi ovplyvnenými spoločnou politikou rybného hospodárstva — Výdavky na administratívne riadenie
309 600
309 600
1 315 000
1 315 000
1 315 000
1 315 000
-131 500
-131 500
1 183 500
1 183 500
Prijaté
11 04 01
Užší dialóg s odvetvím rybného hospodárstva a so subjektmi ovplyvnenými spoločnou politikou rybného hospodárstva
3 982 400
3 982 400
5 645 000
5 645 000
5 645 000
5 645 000
131 500
131 500
5 776 500
5 776 500
Súčet
3708
11 01 04 03
Podpora využívaniu rybolovných zdrojov (zhromažďovanie základných údajov a zlepšenie vedeckého poradenstva) — Výdavky na administratívne riadenie
225 000
225 000
525 000
525 000
525 000
525 000
-52 500
-52 500
472 500
472 500
Stiahnuté
11 07 01
Podpora riadenia zdrojov rybolovu (zhromažďovanie základných údajov)
39 425 000
35 070 000
44 000 000
40 000 000
44 000 000
35 000 000
47 143
45 938
44 047 143
35 045 938
11 07 02
Podpora riadenia zdrojov rybolovu (zlepšenie vedeckého poradenstva)
4 000 000
4 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
5 357
6 563
5 005 357
5 006 563
Súčet
1
826
11 01 04 04
Medzinárodné dohody o rybolove — Výdavky na administratívne riadenie
1 535 000
1 535 000
1 760 000
1 760 000
1 760 000
1 760 000
-176 000
-176 000
1 584 000
1 584 000
Prijaté
11 03 01
Medzinárodné zmluvy o rybolove
62 112 000
64 612 000
59 221 500
59 221 500
59 221 500
59 221 500
56 647
56 647
59 278 147
59 278 147
124 849 000
128 729 000
134 778 500
134 778 500
124 778 500
124 778 500
10 119 353
10 119 353
134 897 853
134 897 853
Súčet
10 000 000
10 000 000
3515
11 01 04 04
Medzinárodné dohody o rybolove — Výdavky na administratívne riadenie
1 535 000
1 535 000
1 760 000
1 760 000
1 760 000
1 760 000
-176 000
-176 000
1 584 000
1 584 000
Zamietnuté
11 03 01
Medzinárodné zmluvy o rybolove
62 112 000
64 612 000
59 221 500
59 221 500
59 221 500
59 221 500
56 647
56 647
59 278 147
59 278 147
124 849 000
128 729 000
134 778 500
134 778 500
124 778 500
124 778 500
119 353
119 353
124 897 853
124 897 853
Súčet
883
11 01 04 05
Príspevky medzinárodným organizáciám — Výdavky na administratívne riadenie
525 000
525 000
600 000
600 000
600 000
600 000
-60 000
-60 000
540 000
540 000
Prijaté
11 03 02
Príspevky medzinárodným organizáciám
3 400 000
3 400 000
3 600 000
3 600 000
3 600 000
3 600 000
60 000
60 000
3 660 000
3 660 000
Súčet
884
11 01 04 06
Kontrola a dohľad nad činnosťami rybolovu vo vodách Spoločenstva a inde — Výdavky na administratívne riadenie
900 000
900 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
-100 000
-100 000
900 000
900 000
Prijaté
11 08 02
Inšpekcia a dohľad nad rybárskymi činnosťami vo vodách Spoločenstva a inde
7 775 000
5 775 000
6 150 000
6 150 000
6 150 000
6 150 000
100 000
100 000
6 250 000
6 250 000
Súčet
420
11 02 03
Program rybného hospodárstva pre najodľahlejšie regióny
15 000 000
15 000 000
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
17 000 000
17 000 000
17 000 000
17 000 000
Zamietnuté
15 000 000
15 000 000
15 000 000
15 000 000
-15 000 000
-15 000 000
421
11 02 04
Pilotný projekt – opatrenia určené na vyrovnanie sa s nárastom cien palív v sektore rybného hospodárstva
5 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
Zamietnuté
422
11 02 05
Pilotný projekt – opatrenia na podporu maloobjemového pobrežného rybolovu a tradičného rybolovu
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
Zamietnuté
156
11 03 01
Medzinárodné zmluvy o rybolove
62 112 000
64 612 000
59 221 500
59 221 500
59 221 500
59 221 500
59 221 500
59 221 500
Zamietnuté
124 849 000
128 729 000
134 778 500
134 778 500
124 778 500
124 778 500
10 000 000
10 000 000
134 778 500
134 778 500
499
11 04 01
Užší dialóg s odvetvím rybného hospodárstva a so subjektmi ovplyvnenými spoločnou politikou rybného hospodárstva
3 982 400
3 982 400
5 645 000
5 645 000
5 645 000
5 645 000
5 645 000
5 645 000
Zamietnuté
4770
11 04 01
Užší dialóg s odvetvím rybného hospodárstva a so subjektmi ovplyvnenými spoločnou politikou rybného hospodárstva
3 982 400
3 982 400
5 645 000
5 645 000
5 645 000
5 645 000
5 645 000
5 645 000
Zamietnuté
423
11 06 12
Európsky fond pre rybné hospodárstvo (EFRH) — Konvergenčný cieľ
425 522 172
227 778 312
425 522 172
204 778 312
23 000 000
425 522 172
227 778 312
Zamietnuté
157
11 06 12
Európsky fond pre rybné hospodárstvo (EFRH) — Konvergenčný cieľ
425 522 172
227 778 312
425 522 172
204 778 312
23 000 000
425 522 172
227 778 312
Zamietnuté
424
11 06 13
Európsky fond pre rybné hospodárstvo (EFRH) — Externý konvergenčný cieľ
141 368 451
73 568 120
141 368 451
66 568 120
7 000 000
141 368 451
73 568 120
Zamietnuté
158
11 06 13
Európsky fond pre rybné hospodárstvo (EFRH) — Externý konvergenčný cieľ
141 368 451
73 568 120
141 368 451
66 568 120
7 000 000
141 368 451
73 568 120
Zamietnuté
159
11 07 01
Podpora riadenia zdrojov rybolovu (zhromažďovanie základných údajov)
39 425 000
35 070 000
44 000 000
40 000 000
44 000 000
35 000 000
5 000 000
44 000 000
40 000 000
Prijaté
160
11 08 01
Finančné príspevky na výdavky členských štátov v oblasti kontroly
p.m.
29 000 000
45 000 000
35 000 000
45 000 000
28 000 000
7 000 000
45 000 000
35 000 000
Prijaté
32 000 000
9 000 000
548
11 08 02
Inšpekcia a dohľad nad rybárskymi činnosťami vo vodách Spoločenstva a inde
7 775 000
5 775 000
6 150 000
6 150 000
6 150 000
6 150 000
1 625 000
1 625 000
7 775 000
7 775 000
Zamietnuté
885
11 08 05 01
Agentúra Spoločenstva pre kontrolu rybolovu (CFCA) — Dotácia pre hlavu 1 a 2
3 240 000
3 240 000
3 900 000
3 900 000
3 900 000
3 900 000
-24 000
-24 000
3 876 000
3 876 000
Prijaté
560 000
560 000
24 000
24 000
24 000
24 000
11 08 05 02
Agentúra Spoločenstva pre kontrolu rybolovu (CFCA) — Dotácia na hlavu 3
1 100 000
1 100 000
1 100 000
1 100 000
1 100 000
1 100 000
-110 000
-110 000
990 000
990 000
110 000
110 000
110 000
110 000
Súčet
3518
17 01 04 05
Bezpečnosť potravín a krmív a s tým spojené činnosti — Výdavky na administratívne riadenie
8 000 000
8 000 000
800 000
800 000
800 000
800 000
-80 000
-80 000
720 000
720 000
Stiahnuté
17 04 07 01
Bezpečnosť potravín a krmív a s tým spojené činnosti — Nové opatrenia
20 000 000
10 000 000
20 000 000
10 000 000
80 000
80 000
20 080 000
10 080 000
Súčet
4644
17 03 02
Fond Spoločenstva pre tabak — Priame platby EÚ
14 600 000
14 600 000
13 500 000
13 500 000
13 500 000
13 500 000
-13 500 000
-13 500 000
Zamietnuté
444
17 03 02
Fond Spoločenstva pre tabak — Priame platby EÚ
14 600 000
14 600 000
13 500 000
13 500 000
13 500 000
13 500 000
-13 500 000
-13 500 000
Zamietnuté
147
17 04 01 01
Programy na eradikáciu a monitorovanie ochorení zvierat a monitorovanie fyzických podmienok zvierat, ktoré by v spojení s vonkajšími faktormi mohli predstavovať riziko pre verejné zdravie — Nové opatrenia
209 500 000
p.m.
209 500 000
p.m.
209 500 000
p.m.
Prijaté
4778
17 04 02 01
Iné opatrenia vo veterinárstve, v dobrých životných podmienkach zvierat a v oblasti verejného zdravia — Nové opatrenia
15 000 000
10 000 000
15 000 000
10 000 000
5 000 000
5 000 000
20 000 000
15 000 000
Zamietnuté
508
17 04 02 01
Iné opatrenia vo veterinárstve, v dobrých životných podmienkach zvierat a v oblasti verejného zdravia — Nové opatrenia
15 000 000
10 000 000
15 000 000
10 000 000
5 000 000
5 000 000
20 000 000
15 000 000
Zamietnuté
835
17 04 02 01
Iné opatrenia vo veterinárstve, v dobrých životných podmienkach zvierat a v oblasti verejného zdravia — Nové opatrenia
15 000 000
10 000 000
15 000 000
10 000 000
5 000 000
5 000 000
20 000 000
15 000 000
Prijaté
4653
17 04 02 01
Iné opatrenia vo veterinárstve, v dobrých životných podmienkach zvierat a v oblasti verejného zdravia — Nové opatrenia
15 000 000
10 000 000
15 000 000
10 000 000
2 000 000
2 000 000
17 000 000
12 000 000
Zamietnuté
148
17 04 02 01
Iné opatrenia vo veterinárstve, v dobrých životných podmienkach zvierat a v oblasti verejného zdravia — Nové opatrenia
15 000 000
10 000 000
15 000 000
10 000 000
1 000 000
500 000
16 000 000
10 500 000
Zamietnuté
149
17 04 07 01
Bezpečnosť potravín a krmív a s tým spojené činnosti — Nové opatrenia
20 000 000
10 000 000
20 000 000
10 000 000
1 500 000
750 000
21 500 000
10 750 000
Prijaté
OBČIANSTVO, SLOBODA, BEZPEČNOSŤ A SPRAVODLIVOSŤ
870
07 01 04 02
Nástroj rýchlej reakcie a pripravenosti na mimoriadne udalosti — Výdavky na administratívne riadenie
90 000
90 000
600 000
600 000
600 000
600 000
-60 000
-60 000
540 000
540 000
Prijaté
07 04 01
Nástroj rýchlej reakcie a pripravenosti na mimoriadne udalosti
14 800 000
8 880 000
14 800 000
8 880 000
60 000
60 000
14 860 000
8 940 000
Súčet
4685
07 04 01
Nástroj rýchlej reakcie a pripravenosti na mimoriadne udalosti
14 800 000
8 880 000
14 800 000
8 880 000
500 000
500 000
15 300 000
9 380 000
Zamietnuté
3522
09 01 04 05
Médiá 2007 – podporný program pre európsky audiovizuálny sektor — Výdavky na administratívne riadenie
940 000
940 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
-100 000
-100 000
900 000
900 000
Stiahnuté
09 06 01
Médiá 2007 – podporný program pre európsky audiovizuálny sektor
74 862 000
23 000 000
74 862 000
23 000 000
100 000
100 000
74 962 000
23 100 000
Súčet
3709
09 01 04 30
Výkonná agentúra pre vzdelávanie, kultúru a audiovizuálnu oblasť — Podpora pre programy výdavkovej kapitoly 3
7 250 000
7 250 000
9 073 000
9 073 000
9 073 000
9 073 000
-907 300
-907 300
8 165 700
8 165 700
Stiahnuté
09 06 01
Médiá 2007 – podporný program pre európsky audiovizuálny sektor
74 862 000
23 000 000
74 862 000
23 000 000
907 300
907 300
75 769 300
23 907 300
Súčet
888
15 01 04 20
Návštevy Komisie — Výdavky na administratívne riadenie
630 000
630 000
600 000
600 000
600 000
600 000
-60 000
-60 000
540 000
540 000
Prijaté
15 06 05
Návštevy Komisie
1 970 000
1 670 000
2 000 000
1 800 000
2 000 000
1 800 000
60 000
60 000
2 060 000
1 860 000
Súčet
3710
15 01 04 31
Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru — Podpora programom výdavkovej kapitoly 3b
8 200 000
8 200 000
10 126 000
10 126 000
10 126 000
10 126 000
-1 012 600
-1 012 600
9 113 400
9 113 400
Stiahnuté
15 04 44
Kultúra 2007
43 592 000
16 750 000
42 192 000
16 219 000
242 336
207 709
42 434 336
16 426 709
15 05 55
Mládež v akcii
114 768 000
53 100 000
114 768 000
53 100 000
659 187
680 027
115 427 187
53 780 027
15 06 66
Občania pre Európu
19 339 000
9 750 000
19 339 000
9 750 000
111 076
124 864
19 450 076
9 874 864
Súčet
-1
3524
15 01 04 44
Kultúra 2007 — Výdavky na administratívne riadenie
504 000
504 000
516 000
516 000
516 000
516 000
-51 600
-51 600
464 400
464 400
Stiahnuté
15 04 44
Kultúra 2007
43 592 000
16 750 000
42 192 000
16 219 000
51 600
51 600
42 243 600
16 270 600
Súčet
3525
15 01 04 55
Mládež v akcii — Výdavky na administratívne riadenie
1 485 000
1 485 000
1 159 000
1 159 000
1 159 000
1 159 000
-115 900
-115 900
1 043 100
1 043 100
Stiahnuté
15 05 55
Mládež v akcii
114 768 000
53 100 000
114 768 000
53 100 000
115 900
115 900
114 883 900
53 215 900
Súčet
273
15 04 09
Ukončenie predchádzajúcich programov/akcií v oblasti kultúry a jazykov
36 086 000
35 266 000
p.m.
24 565 000
p.m.
23 786 000
779 000
p.m.
24 565 000
Prijaté
274
15 04 44
Kultúra 2007
43 592 000
16 750 000
42 192 000
16 219 000
1 400 000
1 031 000
43 592 000
17 250 000
Zamietnuté
4790
15 04 44
Kultúra 2007
43 592 000
16 750 000
42 192 000
16 219 000
1 400 000
531 000
43 592 000
16 750 000
Zamietnuté
850
15 04 44
Kultúra 2007
43 592 000
16 750 000
42 192 000
16 219 000
1 400 000
1 031 000
43 592 000
17 250 000
Prijaté
438
15 04 44
Kultúra 2007
43 592 000
16 750 000
42 192 000
16 219 000
1 400 000
531 000
43 592 000
16 750 000
Zamietnuté
40
15 04 44
Kultúra 2007
43 592 000
16 750 000
42 192 000
16 219 000
200 000
200 000
42 392 000
16 419 000
Zamietnuté
501
15 04 44
Kultúra 2007
43 592 000
16 750 000
42 192 000
16 219 000
42 192 000
16 219 000
Zamietnuté
4785
15 04 44
Kultúra 2007
43 592 000
16 750 000
42 192 000
16 219 000
42 192 000
16 219 000
Zamietnuté
439
15 04 47
Európsky rok dialógu medzi kultúrami
3 000 000
2 500 000
3 000 000
2 500 000
1 000 000
500 000
4 000 000
3 000 000
Zamietnuté
638
15 04 47
Európsky rok dialógu medzi kultúrami
3 000 000
2 500 000
3 000 000
2 500 000
500 000
500 000
3 500 000
3 000 000
Zamietnuté
4705
15 04 47
Európsky rok dialógu medzi kultúrami
3 000 000
2 500 000
3 000 000
2 500 000
500 000
500 000
3 500 000
3 000 000
Zamietnuté
969
15 04 47
Európsky rok dialógu medzi kultúrami
3 000 000
2 500 000
3 000 000
2 500 000
500 000
3 000 000
3 000 000
Prijaté
4791
15 05 55
Mládež v akcii
114 768 000
53 100 000
114 768 000
53 100 000
5 232 000
6 900 000
120 000 000
60 000 000
Zamietnuté
639
15 05 55
Mládež v akcii
114 768 000
53 100 000
114 768 000
53 100 000
5 232 000
6 900 000
120 000 000
60 000 000
Zamietnuté
3565
15 05 55
Mládež v akcii
114 768 000
53 100 000
114 768 000
53 100 000
38 714 400
114 768 000
91 814 400
Zamietnuté
829
15 05 55
Mládež v akcii
114 768 000
53 100 000
114 768 000
53 100 000
6 900 000
114 768 000
60 000 000
Prijaté
4662
15 06 05
Návštevy Komisie
1 970 000
1 670 000
2 000 000
1 800 000
2 000 000
1 800 000
-2 000 000
-1 800 000
Zamietnuté
471
15 06 05
Návštevy Komisie
1 970 000
1 670 000
2 000 000
1 800 000
2 000 000
1 800 000
-2 000 000
-1 800 000
Zamietnuté
851
15 06 06
Špeciálne výročné akcie
5 500 000
5 000 000
p.m.
2 707 441
p.m.
2 707 441
1 500 000
1 500 000
1 500 000
4 207 441
Prijaté
503
15 06 06
Špeciálne výročné akcie
5 500 000
5 000 000
p.m.
2 707 441
p.m.
2 707 441
1 500 000
1 500 000
1 500 000
4 207 441
Zamietnuté
4784
15 06 06
Špeciálne výročné akcie
5 500 000
5 000 000
p.m.
2 707 441
p.m.
2 707 441
1 500 000
1 500 000
1 500 000
4 207 441
Zamietnuté
275
15 06 06
Špeciálne výročné akcie
5 500 000
5 000 000
p.m.
2 707 441
p.m.
2 707 441
400 000
400 000
400 000
3 107 441
Zamietnuté
502
15 06 06
Špeciálne výročné akcie
5 500 000
5 000 000
p.m.
2 707 441
p.m.
2 707 441
-2 707 441
p.m.
Zamietnuté
2 707 441
2 707 441
4755
15 06 06
Špeciálne výročné akcie
5 500 000
5 000 000
p.m.
2 707 441
p.m.
2 707 441
-2 707 441
p.m.
Zamietnuté
2 707 441
2 707 441
640
15 06 66
Občania pre Európu
19 339 000
9 750 000
19 339 000
9 750 000
5 661 000
5 250 000
25 000 000
15 000 000
Zamietnuté
4792
15 06 66
Občania pre Európu
19 339 000
9 750 000
19 339 000
9 750 000
5 661 000
5 250 000
25 000 000
15 000 000
Zamietnuté
852
15 06 66
Občania pre Európu
19 339 000
9 750 000
19 339 000
9 750 000
2 000 000
5 250 000
21 339 000
15 000 000
Prijaté
440
15 06 66
Občania pre Európu
19 339 000
9 750 000
19 339 000
9 750 000
2 000 000
2 000 000
21 339 000
11 750 000
Zamietnuté
41
15 06 66
Občania pre Európu
19 339 000
9 750 000
19 339 000
9 750 000
400 000
400 000
19 739 000
10 150 000
Zamietnuté
3091
15 06 66
Občania pre Európu
19 339 000
9 750 000
19 339 000
9 750 000
-5 801 700
-2 925 000
13 537 300
6 825 000
Stiahnuté
5 801 700
2 925 000
5 801 700
2 925 000
4663
15 06 66
Občania pre Európu
19 339 000
9 750 000
19 339 000
9 750 000
-19 339 000
-9 750 000
Zamietnuté
472
15 06 66
Občania pre Európu
19 339 000
9 750 000
19 339 000
9 750 000
-19 339 000
-9 750 000
Zamietnuté
4664
15 06 67
Pilotný projekt pre európske politické nadácie
5 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
Zamietnuté
554
15 06 67
Pilotný projekt pre európske politické nadácie
5 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
Zamietnuté
770
15 06 67
Pilotný projekt - Európske politické nadácie
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
Prijaté
4757
15 06 67
Pilotný projekt pre európske politické nadácie
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
Zamietnuté
504
15 06 67
Pilotný projekt pre európske politické nadácie
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
Zamietnuté
771
16
Komunikácia
Zamietnuté
3711
16 01 04 01
Akcie v oblasti komunikácie — Výdavky na administratívne riadenie
4 264 500
4 264 500
3 864 500
3 864 500
3 864 500
3 864 500
-386 450
-386 450
3 478 050
3 478 050
Stiahnuté
16 02 02
Multimediálne akcie
15 250 000
15 250 000
13 750 000
14 000 000
13 750 000
14 000 000
79 043
84 993
13 829 043
14 084 993
1 000 000
1 000 000
16 02 03
Informácie pre médiá
3 250 000
2 709 535
3 370 000
3 235 500
3 370 000
3 235 500
19 373
19 643
3 389 373
3 255 143
16 03 02
Miestne akcie
8 249 000
7 175 136
8 393 000
7 000 000
6 393 000
5 000 000
36 751
30 355
6 429 751
5 030 355
401 000
200 000
16 03 04
Konkrétne akcie zamerané na prioritné témy, ako napríklad PRINCE
7 300 000
6 968 000
7 868 000
7 500 000
5 868 000
5 500 000
33 733
33 390
5 901 733
5 533 390
1 068 000
533 333
16 04 01
Analýza verejnej mienky
5 069 000
4 000 000
5 600 000
5 600 000
5 600 000
5 600 000
32 192
33 997
5 632 192
5 633 997
531 000
266 667
16 04 02
Nástroje online informácií a komunikácie
8 800 000
8 016 377
10 180 000
9 400 000
10 180 000
9 400 000
58 520
57 067
10 238 520
9 457 067
16 04 03
Publikácie zamerané na určitú oblasť
6 050 000
5 398 952
5 090 000
4 500 000
5 090 000
4 500 000
29 260
27 319
5 119 260
4 527 319
16 04 04
Publikácie všeobecného charakteru
2 420 000
2 420 000
2 420 000
2 420 000
2 420 000
2 420 000
13 912
14 692
2 433 912
2 434 692
16 05 01
Informačné kancelárie
16 752 500
15 132 500
14 554 500
14 000 000
14 554 500
14 000 000
83 667
84 993
14 638 167
14 084 993
1 000 000
500 000
Súčet
1
-1
645
16 02 02
Multimediálne akcie
15 250 000
15 250 000
13 750 000
14 000 000
13 750 000
14 000 000
3 000 000
3 000 000
16 750 000
17 000 000
Zamietnuté
1 000 000
1 000 000
278
16 02 02
Multimediálne akcie
15 250 000
15 250 000
13 750 000
14 000 000
13 750 000
14 000 000
3 000 000
3 000 000
16 750 000
17 000 000
Zamietnuté
1 000 000
1 000 000
830
16 02 02
Multimediálne akcie
15 250 000
15 250 000
13 750 000
14 000 000
13 750 000
14 000 000
3 000 000
6 000 000
16 750 000
20 000 000
Prijaté
1 000 000
1 000 000
4793
16 02 02
Multimediálne akcie
15 250 000
15 250 000
13 750 000
14 000 000
13 750 000
14 000 000
3 000 000
3 000 000
16 750 000
17 000 000
Zamietnuté
1 000 000
1 000 000
4741
16 02 02
Multimediálne akcie
15 250 000
15 250 000
13 750 000
14 000 000
13 750 000
14 000 000
687 500
700 000
14 437 500
14 700 000
Zamietnuté
1 000 000
1 000 000
646
16 02 02
Multimediálne akcie
15 250 000
15 250 000
13 750 000
14 000 000
13 750 000
14 000 000
687 500
700 000
14 437 500
14 700 000
Zamietnuté
1 000 000
1 000 000
4740
16 02 03
Informácie pre médiá
3 250 000
2 709 535
3 370 000
3 235 500
3 370 000
3 235 500
168 500
161 775
3 538 500
3 397 275
Zamietnuté
647
16 02 03
Informácie pre médiá
3 250 000
2 709 535
3 370 000
3 235 500
3 370 000
3 235 500
168 500
161 775
3 538 500
3 397 275
Zamietnuté
4658
16 02 03
Informácie pre médiá
3 250 000
2 709 535
3 370 000
3 235 500
3 370 000
3 235 500
-3 370 000
-3 235 500
Zamietnuté
473
16 02 03
Informácie pre médiá
3 250 000
2 709 535
3 370 000
3 235 500
3 370 000
3 235 500
-3 370 000
-3 235 500
Zamietnuté
4739
16 03 02
Miestne akcie
8 249 000
7 175 136
8 393 000
7 000 000
6 393 000
5 000 000
2 419 650
2 350 000
8 812 650
7 350 000
Zamietnuté
401 000
200 000
648
16 03 02
Miestne akcie
8 249 000
7 175 136
8 393 000
7 000 000
6 393 000
5 000 000
2 419 650
2 350 000
8 812 650
7 350 000
Zamietnuté
401 000
200 000
4794
16 03 02
Miestne akcie
8 249 000
7 175 136
8 393 000
7 000 000
6 393 000
5 000 000
2 000 000
2 000 000
8 393 000
7 000 000
Zamietnuté
401 000
200 000
42
16 03 02
Miestne akcie
8 249 000
7 175 136
8 393 000
7 000 000
6 393 000
5 000 000
2 000 000
2 000 000
8 393 000
7 000 000
Zamietnuté
401 000
200 000
831
16 03 02
Miestne akcie
8 249 000
7 175 136
8 393 000
7 000 000
6 393 000
5 000 000
1 000 000
1 175 000
7 393 000
6 175 000
Prijaté
401 000
200 000
1 000 000
1 175 000
1 000 000
1 175 000
4754
16 03 02
Miestne akcie
8 249 000
7 175 136
8 393 000
7 000 000
6 393 000
5 000 000
2 000 000
2 000 000
8 393 000
7 000 000
Zamietnuté
401 000
200 000
505
16 03 02
Miestne akcie
8 249 000
7 175 136
8 393 000
7 000 000
6 393 000
5 000 000
2 000 000
2 000 000
8 393 000
7 000 000
Zamietnuté
401 000
200 000
279
16 03 02
Miestne akcie
8 249 000
7 175 136
8 393 000
7 000 000
6 393 000
5 000 000
1 000 000
1 000 000
7 393 000
6 000 000
Zamietnuté
401 000
200 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
4759
16 03 02
Miestne akcie
8 249 000
7 175 136
8 393 000
7 000 000
6 393 000
5 000 000
2 000 000
2 000 000
8 393 000
7 000 000
Zamietnuté
401 000
200 000
3181
16 03 02
Miestne akcie
8 249 000
7 175 136
8 393 000
7 000 000
6 393 000
5 000 000
-1 917 900
-1 500 000
4 475 100
3 500 000
Stiahnuté
401 000
200 000
1 917 900
1 500 000
1 917 900
1 500 000
649
16 03 02
Miestne akcie
8 249 000
7 175 136
8 393 000
7 000 000
6 393 000
5 000 000
6 393 000
5 000 000
Zamietnuté
401 000
200 000
4703
16 03 02
Miestne akcie
8 249 000
7 175 136
8 393 000
7 000 000
6 393 000
5 000 000
6 393 000
5 000 000
Zamietnuté
401 000
200 000
832
16 03 02 01
Pilotný projekt pilotných informačných sietí (PIS)
5 000 000
3 000 000
5 000 000
3 000 000
Prijaté
3003
16 03 02 01
Pilotný projekt pilotných informačných sietí (PIS)
3 000 000
1 500 000
3 000 000
1 500 000
Zamietnuté
43
16 03 04
Konkrétne akcie zamerané na prioritné témy, ako napríklad PRINCE
7 300 000
6 968 000
7 868 000
7 500 000
5 868 000
5 500 000
3 730 960
3 730 960
9 598 960
9 230 960
Zamietnuté
1 068 000
533 333
280
16 03 04
Konkrétne akcie zamerané na prioritné témy, ako napríklad PRINCE
7 300 000
6 968 000
7 868 000
7 500 000
5 868 000
5 500 000
1 400 000
1 000 000
7 268 000
6 500 000
Zamietnuté
1 068 000
533 333
1 000 000
1 000 000
1 000 000
1 000 000
4738
16 03 04
Konkrétne akcie zamerané na prioritné témy, ako napríklad PRINCE
7 300 000
6 968 000
7 868 000
7 500 000
5 868 000
5 500 000
2 393 400
2 375 000
8 261 400
7 875 000
Zamietnuté
1 068 000
533 333
506
16 03 04
Konkrétne akcie zamerané na prioritné témy, ako napríklad PRINCE
7 300 000
6 968 000
7 868 000
7 500 000
5 868 000
5 500 000
2 000 000
2 000 000
7 868 000
7 500 000
Zamietnuté
1 068 000
533 333
4760
16 03 04
Konkrétne akcie zamerané na prioritné témy, ako napríklad PRINCE
7 300 000
6 968 000
7 868 000
7 500 000
5 868 000
5 500 000
2 000 000
2 000 000
7 868 000
7 500 000
Zamietnuté
1 068 000
533 333
833
16 03 04
Konkrétne akcie zamerané na prioritné témy, ako napríklad PRINCE
7 300 000
6 968 000
7 868 000
7 500 000
5 868 000
5 500 000
2 000 000
2 000 000
7 868 000
7 500 000
Prijaté
1 068 000
533 333
3180
16 03 04
Konkrétne akcie zamerané na prioritné témy, ako napríklad PRINCE
7 300 000
6 968 000
7 868 000
7 500 000
5 868 000
5 500 000
-1 760 400
-1 650 000
4 107 600
3 850 000
Stiahnuté
1 068 000
533 333
1 760 400
1 650 000
1 760 400
1 650 000
650
16 03 04
Konkrétne akcie zamerané na prioritné témy, ako napríklad PRINCE
7 300 000
6 968 000
7 868 000
7 500 000
5 868 000
5 500 000
5 868 000
5 500 000
Zamietnuté
1 068 000
533 333
441
16 03 04
Konkrétne akcie zamerané na prioritné témy, ako napríklad PRINCE
7 300 000
6 968 000
7 868 000
7 500 000
5 868 000
5 500 000
5 868 000
5 500 000
Zamietnuté
1 068 000
533 333
555
16 03 04
Konkrétne akcie zamerané na prioritné témy, ako napríklad PRINCE
7 300 000
6 968 000
7 868 000
7 500 000
5 868 000
5 500 000
5 868 000
5 500 000
Zamietnuté
1 068 000
533 333
4702
16 03 04
Konkrétne akcie zamerané na prioritné témy, ako napríklad PRINCE
7 300 000
6 968 000
7 868 000
7 500 000
5 868 000
5 500 000
5 868 000
5 500 000
Zamietnuté
1 068 000
533 333
4657
16 03 04
Konkrétne akcie zamerané na prioritné témy, ako napríklad PRINCE
7 300 000
6 968 000
7 868 000
7 500 000
5 868 000
5 500 000
-5 868 000
-5 500 000
Zamietnuté
1 068 000
533 333
474
16 03 04
Konkrétne akcie zamerané na prioritné témy, ako napríklad PRINCE
7 300 000
6 968 000
7 868 000
7 500 000
5 868 000
5 500 000
-5 868 000
-5 500 000
Zamietnuté
1 068 000
533 333
556
16 03 05
EuroGlobe
2 500 000
2 500 000
2 500 000
2 500 000
Zamietnuté
834
16 03 05
EuroGlobe
1 500 000
1 500 000
1 500 000
1 500 000
Prijaté
3183
16 04 01
Analýza verejnej mienky
5 069 000
4 000 000
5 600 000
5 600 000
5 600 000
5 600 000
-1 680 000
-1 680 000
3 920 000
3 920 000
Stiahnuté
531 000
266 667
1 680 000
1 680 000
1 680 000
1 680 000
4737
16 04 02
Nástroje online informácií a komunikácie
8 800 000
8 016 377
10 180 000
9 400 000
10 180 000
9 400 000
509 000
470 000
10 689 000
9 870 000
Zamietnuté
651
16 04 02
Nástroje online informácií a komunikácie
8 800 000
8 016 377
10 180 000
9 400 000
10 180 000
9 400 000
509 000
470 000
10 689 000
9 870 000
Prijaté
3182
16 04 02
Nástroje online informácií a komunikácie
8 800 000
8 016 377
10 180 000
9 400 000
10 180 000
9 400 000
-3 054 000
-2 820 000
7 126 000
6 580 000
Stiahnuté
3 054 000
2 820 000
3 054 000
2 820 000
652
16 04 03
Publikácie zamerané na určitú oblasť
6 050 000
5 398 952
5 090 000
4 500 000
5 090 000
4 500 000
960 000
898 000
6 050 000
5 398 000
Prijaté
4802
16 04 03
Publikácie zamerané na určitú oblasť
6 050 000
5 398 952
5 090 000
4 500 000
5 090 000
4 500 000
960 000
898 952
6 050 000
5 398 952
Zamietnuté
507
16 05 01
Informačné kancelárie
16 752 500
15 132 500
14 554 500
14 000 000
14 554 500
14 000 000
2 198 000
1 132 500
16 752 500
15 132 500
Prijaté
1 000 000
500 000
4761
16 05 01
Informačné kancelárie
16 752 500
15 132 500
14 554 500
14 000 000
14 554 500
14 000 000
2 198 000
1 132 500
16 752 500
15 132 500
Zamietnuté
1 000 000
500 000
44
16 05 01
Informačné kancelárie
16 752 500
15 132 500
14 554 500
14 000 000
14 554 500
14 000 000
2 200 000
2 200 000
16 754 500
16 200 000
Zamietnuté
1 000 000
500 000
281
16 05 01
Informačné kancelárie
16 752 500
15 132 500
14 554 500
14 000 000
14 554 500
14 000 000
2 198 000
16 752 500
14 000 000
Zamietnuté
1 000 000
500 000
4796
16 05 01
Informačné kancelárie
16 752 500
15 132 500
14 554 500
14 000 000
14 554 500
14 000 000
2 198 000
1 132 500
16 752 500
15 132 500
Zamietnuté
1 000 000
500 000
772
17
ZDRAVIE A OCHRANA SPOTREBITEĽA
Zamietnuté
3526
17 01 04 06
Akcia Spoločenstva v oblasti zdravia a ochrany spotrebiteľa — Výdavky na administratívne riadenie
2 719 998
2 719 998
2 100 000
2 100 000
2 100 000
2 100 000
-210 000
-210 000
1 890 000
1 890 000
Stiahnuté
17 02 02
Akcia Spoločenstva v oblasti zdravia a ochrany spotrebiteľa — Ochrana spotrebiteľa
16 200 000
3 444 000
16 200 000
3 444 000
63 684
144 353
16 263 684
3 588 353
17 03 06
Akcia Spoločenstva v oblasti zdravia a ochrana spotrebiteľa — Verejné zdravie
38 800 000
1 612 211
37 220 000
1 566 211
146 316
65 647
37 366 316
1 631 858
Súčet
3712
17 01 04 30
Výkonná agentúra pre program zdravia a ochrany spotrebiteľa
5 800 000
5 800 000
5 800 000
5 800 000
5 800 000
5 800 000
-580 000
-580 000
5 220 000
5 220 000
Stiahnuté
17 02 02
Akcia Spoločenstva v oblasti zdravia a ochrany spotrebiteľa — Ochrana spotrebiteľa
16 200 000
3 444 000
16 200 000
3 444 000
175 889
41 540
16 375 889
3 485 540
17 03 01 01
Ukončenie programu verejného zdravia (2003 až 2008)
51 690 000
51 647 644
p.m.
49 880 000
p.m.
43 076 000
519 568
p.m.
43 595 568
17 03 06
Akcia Spoločenstva v oblasti zdravia a ochrana spotrebiteľa — Verejné zdravie
38 800 000
1 612 211
37 220 000
1 566 211
404 111
18 891
37 624 111
1 585 102
Súčet
-1
443
17 02 02
Akcia Spoločenstva v oblasti zdravia a ochrany spotrebiteľa — Ochrana spotrebiteľa
16 200 000
3 444 000
16 200 000
3 444 000
556 000
16 200 000
4 000 000
Zamietnuté
657
17 02 02
Akcia Spoločenstva v oblasti zdravia a ochrany spotrebiteľa — Ochrana spotrebiteľa
16 200 000
3 444 000
16 200 000
3 444 000
-4 050 000
-864 000
12 150 000
2 580 000
Prijaté
4 050 000
861 000
4 050 000
861 000
329
17 03 01 01
Ukončenie programu verejného zdravia (2003 až 2008)
51 690 000
51 647 644
p.m.
49 880 000
p.m.
43 076 000
6 804 000
p.m.
49 880 000
Prijaté
892
17 03 03 01
Európske centrum pre prevenciu a boj s nákazlivými chorobami — Dotácie podľa hláv 1 a 2
7 020 000
7 020 000
12 565 000
12 565 000
11 421 000
11 421 000
11 421 000
11 421 000
Prijaté
1 144 000
1 144 000
1 144 000
1 144 000
17 03 03 02
Európske centrum pre prevenciu a boj s nákazlivými chorobami — Dotácie podľa hlavy 3
9 780 000
9 780 000
13 935 000
13 935 000
12 649 000
12 649 000
12 649 000
12 649 000
1 286 000
1 286 000
1 286 000
1 286 000
Súčet
2 430 000
2 430 000
330
17 03 03 01
Európske centrum pre prevenciu a boj s nákazlivými chorobami — Dotácie podľa hláv 1 a 2
7 020 000
7 020 000
12 565 000
12 565 000
11 421 000
11 421 000
1 144 000
1 144 000
12 565 000
12 565 000
Zamietnuté
331
17 03 03 02
Európske centrum pre prevenciu a boj s nákazlivými chorobami — Dotácie podľa hlavy 3
9 780 000
9 780 000
13 935 000
13 935 000
12 649 000
12 649 000
1 286 000
1 286 000
13 935 000
13 935 000
Zamietnuté
332
17 03 06
Akcia Spoločenstva v oblasti zdravia a ochrana spotrebiteľa — Verejné zdravie
38 800 000
1 612 211
37 220 000
1 566 211
1 580 000
46 000
38 800 000
1 612 211
Prijaté
893
17 04 08 01
Úrad pre bezpečnosť potravín — Dotácie pre hlavy 1 a 2
31 982 000
31 982 000
36 512 000
36 512 000
32 417 200
32 417 200
204 440
204 440
32 621 640
32 621 640
Prijaté
3 890 360
3 890 360
3 890 360
3 890 360
17 04 08 02
Úrad pre bezpečnosť potravín — Dotácia pre hlavu 3
14 618 000
14 618 000
20 488 000
20 488 000
17 582 800
17 582 800
-2 672 440
-2 672 440
14 910 360
14 910 360
5 577 640
5 577 640
5 577 640
5 577 640
Súčet
7 000 000
7 000 000
333
17 04 08 01
Úrad pre bezpečnosť potravín — Dotácie pre hlavy 1 a 2
31 982 000
31 982 000
36 512 000
36 512 000
32 417 200
32 417 200
4 094 800
4 094 800
36 512 000
36 512 000
Zamietnuté
334
17 04 08 02
Úrad pre bezpečnosť potravín — Dotácia pre hlavu 3
14 618 000
14 618 000
20 488 000
20 488 000
17 582 800
17 582 800
2 905 200
2 905 200
20 488 000
20 488 000
Zamietnuté
773
18
PRIESTOR SLOBODY, BEZPEČNOSTI A SPRAVODLIVOSTI
Zamietnuté
3519
18 01 04 02
Európsky fond pre utečencov — Výdavky na administratívne riadenie
810 000
810 000
1 300 000
1 300 000
1 300 000
1 300 000
-130 000
-130 000
1 170 000
1 170 000
Zamietnuté
18 03 03
Európsky fond pre utečencov
49 632 000
50 090 000
60 000 000
60 000 000
60 000 000
55 000 000
130 000
130 000
60 130 000
55 130 000
Súčet
445
18 01 04 15
Drogová prevencia a informovanosť — Výdavky na administratívne riadenie
50 000
50 000
50 000
50 000
10 000
10 000
60 000
60 000
Zamietnuté
853
18 01 04 17
Predchádzanie trestnej činnosti a boj proti nej — Výdavky na administratívne riadenie
389 700
389 700
560 000
560 000
560 000
560 000
-56 000
-56 000
504 000
504 000
Prijaté
18 05 09
Predchádzanie trestnej činnosti a boj proti nej
44 600 000
22 300 000
44 600 000
22 300 000
56 000
56 000
44 656 000
22 356 000
Súčet
3520
18 01 04 17
Predchádzanie trestnej činnosti a boj proti nej — Výdavky na administratívne riadenie
389 700
389 700
560 000
560 000
560 000
560 000
-56 000
-56 000
504 000
504 000
Zamietnuté
18 05 09
Predchádzanie trestnej činnosti a boj proti nej
44 600 000
22 300 000
44 600 000
22 300 000
56 000
56 000
44 656 000
22 356 000
Súčet
836
18 02 03 01
Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach — Dotácie podľa hláv 1 a 2
2 314 000
2 314 000
9 900 000
9 900 000
9 400 000
9 400 000
500 000
500 000
9 900 000
9 900 000
Prijaté
3 500 000
3 500 000
3 500 000
3 500 000
18 02 03 02
Európska agentúra pre riadenie operatívnej spolupráce na vonkajších hraniciach — Dotácie podľa hlavy 3
9 440 000
9 440 000
11 300 000
11 300 000
10 580 000
10 580 000
720 000
720 000
11 300 000
11 300 000
9 280 000
9 280 000
9 280 000
9 280 000
Súčet
14 000 000
14 000 000
774
18 02 03 01
Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach — Dotácie podľa hláv 1 a 2
2 314 000
2 314 000
9 900 000
9 900 000
9 400 000
9 400 000
4 000 000
4 000 000
13 400 000
13 400 000
Zamietnuté
18 02 03 02
Európska agentúra pre riadenie operatívnej spolupráce na vonkajších hraniciach — Dotácie podľa hlavy 3
9 440 000
9 440 000
11 300 000
11 300 000
10 580 000
10 580 000
10 000 000
10 000 000
20 580 000
20 580 000
Súčet
14 000 000
14 000 000
3052
18 02 03 01
Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach — Dotácie podľa hláv 1 a 2
2 314 000
2 314 000
9 900 000
9 900 000
9 400 000
9 400 000
9 400 000
9 400 000
Zamietnuté
500 000
500 000
500 000
500 000
18 02 03 02
Európska agentúra pre riadenie operatívnej spolupráce na vonkajších hraniciach — Dotácie podľa hlavy 3
9 440 000
9 440 000
11 300 000
11 300 000
10 580 000
10 580 000
10 580 000
10 580 000
720 000
720 000
720 000
720 000
Súčet
1 220 000
1 220 000
5
18 02 03 01
Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach — Dotácie podľa hláv 1 a 2
2 314 000
2 314 000
9 900 000
9 900 000
9 400 000
9 400 000
500 000
500 000
9 900 000
9 900 000
Zamietnuté
4647
18 02 03 02
Európska agentúra pre riadenie operatívnej spolupráce na vonkajších hraniciach — Dotácie podľa hlavy 3
9 440 000
9 440 000
11 300 000
11 300 000
10 580 000
10 580 000
4 420 000
4 420 000
15 000 000
15 000 000
Zamietnuté
6
18 02 03 02
Európska agentúra pre riadenie operatívnej spolupráce na vonkajších hraniciach — Dotácie podľa hlavy 3
9 440 000
9 440 000
11 300 000
11 300 000
10 580 000
10 580 000
720 000
720 000
11 300 000
11 300 000
Zamietnuté
7
18 02 04
Schengenský informačný systém (SIS II)
1 050 000
10 000 000
20 000 000
10 250 000
20 000 000
10 250 000
-5 000 000
-2 250 000
15 000 000
8 000 000
Prijaté
5 000 000
2 250 000
5 000 000
2 250 000
446
18 02 04
Schengenský informačný systém (SIS II)
1 050 000
10 000 000
20 000 000
10 250 000
20 000 000
10 250 000
-10 000 000
-5 000 000
10 000 000
5 250 000
Zamietnuté
8
18 02 05
Vízový informačný systém (VIS)
29 000 000
19 000 000
48 000 000
26 750 000
41 000 000
21 750 000
-9 000 000
-1 750 000
32 000 000
20 000 000
Prijaté
16 000 000
6 750 000
16 000 000
6 750 000
775
18 02 06
Fond pre riadenie vonkajších hraníc
154 700 000
77 500 000
162 400 000
77 500 000
162 400 000
77 500 000
Zamietnuté
20 000 000
10 000 000
20 000 000
10 000 000
18 03 09
Európsky fond pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín
64 900 000
32 500 000
64 900 000
26 000 000
-20 000 000
-10 000 000
44 900 000
16 000 000
Súčet
837
18 02 06
Fond pre riadenie vonkajších hraníc
154 700 000
77 500 000
162 400 000
77 500 000
7 600 000
10 000 000
170 000 000
87 500 000
Prijaté
4695
18 02 06
Fond pre riadenie vonkajších hraníc
154 700 000
77 500 000
162 400 000
77 500 000
7 600 000
7 500 000
170 000 000
85 000 000
Zamietnuté
4681
18 02 06
Fond pre riadenie vonkajších hraníc
154 700 000
77 500 000
162 400 000
77 500 000
7 600 000
2 500 000
170 000 000
80 000 000
Zamietnuté
662
18 02 06
Fond pre riadenie vonkajších hraníc
154 700 000
77 500 000
162 400 000
77 500 000
7 600 000
7 500 000
170 000 000
85 000 000
Zamietnuté
9
18 02 06
Fond pre riadenie vonkajších hraníc
154 700 000
77 500 000
162 400 000
77 500 000
3 000 000
162 400 000
80 500 000
Zamietnuté
3566
18 02 06
Fond pre riadenie vonkajších hraníc
154 700 000
77 500 000
162 400 000
77 500 000
46 260 000
162 400 000
123 760 000
Zamietnuté
447
18 02 06
Fond pre riadenie vonkajších hraníc
154 700 000
77 500 000
162 400 000
77 500 000
-22 400 000
-17 500 000
140 000 000
60 000 000
Zamietnuté
4648
18 02 06
Fond pre riadenie vonkajších hraníc
154 700 000
77 500 000
162 400 000
77 500 000
162 400 000
77 500 000
Zamietnuté
4721
18 03 02 01
Európska agentúra pre migráciu a azyl — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
p.m.
p.m.
Zamietnuté
838
18 03 02 01
Európska agentúra pre migráciu a azyl — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
p.m.
p.m.
Prijaté
663
18 03 02 01
Európska agentúra pre migráciu a azyl — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
p.m.
p.m.
Zamietnuté
664
18 03 02 02
Európska agentúra pre migráciu a azyl — Dotácia v rámci hlavy 3
p.m.
p.m.
Zamietnuté
839
18 03 02 02
Európska agentúra pre migráciu a azyl — Dotácia v rámci hlavy 3
p.m.
p.m.
Prijaté
4722
18 03 02 02
Európska agentúra pre migráciu a azyl — Dotácia v rámci hlavy 3
p.m.
p.m.
Zamietnuté
448
18 03 03
Európsky fond pre utečencov
49 632 000
50 090 000
60 000 000
60 000 000
60 000 000
55 000 000
20 000 000
18 000 000
80 000 000
73 000 000
Zamietnuté
854
18 03 03
Európsky fond pre utečencov
49 632 000
50 090 000
60 000 000
60 000 000
60 000 000
55 000 000
-12 970 000
-13 000 000
47 030 000
42 000 000
Prijaté
20 100 000
18 000 000
20 100 000
18 000 000
05 05 01 01
Predvstupový nástroj Sapard — Ukončenie programu (2000 až 2006)
299 820 000
310 020 000
p.m.
272 000 000
p.m.
272 000 000
-81 000 000
p.m.
191 000 000
81 000 000
81 000 000
13 05 01 01
Predvstupový nástroj pre štrukturálnu politiku (ISPA) — Ukončenie predchádzajúcich intervencií (2000 to 2006)
580 500 000
220 800 000
p.m.
300 000 000
p.m.
265 714 000
-79 714 000
p.m.
186 000 000
79 714 000
79 714 000
13 05 01 02
Nástroj pre predvstupové štrukturálne politiky — Ukončenie predvstupovej pomoci vzťahujúcej sa na osem kandidátskych krajín
p.m.
575 000 000
p.m.
400 000 000
p.m.
364 286 000
-109 286 000
p.m.
255 000 000
109 286 000
109 286 000
18 01 04 02
Európsky fond pre utečencov — Výdavky na administratívne riadenie
810 000
810 000
1 300 000
1 300 000
1 300 000
1 300 000
-130 000
-130 000
1 170 000
1 170 000
21 49 04 01
Iná pomoc vo forme výrobkov, podporných operácií, dopravy, distribúcie a sprievodných opatrení, ako aj opatrení na monitorovanie realizácie — Výdavky na administratívne riadenie
—
2 000 000
—
1 800 000
—
1 800 000
-540 000
—
1 260 000
540 000
540 000
22 02 05 01
Ukončenie predvstupovej pomoci Phare
854 950 000
1 134 400 000
p.m.
679 000 000
p.m.
679 000 000
-203 700 000
p.m.
475 300 000
203 700 000
203 700 000
22 02 05 03
Ukončenie predchádzajúcej spolupráce s Tureckom
470 500 000
207 400 000
p.m.
270 000 000
p.m.
270 000 000
-122 700 000
p.m.
147 300 000
122 700 000
122 700 000
Súčet
7 000 000
4 870 000
10
18 03 03
Európsky fond pre utečencov
49 632 000
50 090 000
60 000 000
60 000 000
60 000 000
55 000 000
7 000 000
5 000 000
67 000 000
60 000 000
Zamietnuté
3240
18 03 03
European Refugee Fund
49 632 000
50 090 000
60 000 000
60 000 000
60 000 000
55 000 000
-18 000 000
-16 500 000
42 000 000
38 500 000
Zamietnuté
18 000 000
16 500 000
18 000 000
16 500 000
05 05 01 01
The Sapard pre-accession instrument — Completion of the programme (2000 to 2006)
299 820 000
310 020 000
p.m.
272 000 000
p.m.
272 000 000
-81 000 000
p.m.
191 000 000
81 000 000
81 000 000
13 05 01 02
Instrument for structural policies for pre-accession — Closure of pre-accession assistance, relating to eight applicant countries
p.m.
575 000 000
p.m.
400 000 000
p.m.
364 286 000
-109 286 000
p.m.
255 000 000
109 286 000
109 286 000
13 05 01 01
Instrument for structural policies for pre-accession (ISPA) — Completion of other previous interventions (2000 to 2006)
580 500 000
220 800 000
p.m.
300 000 000
p.m.
265 714 000
-79 714 000
p.m.
186 000 000
79 714 000
79 714 000
22 02 05 01
Completion of Phare Pre-accession Assistance
854 950 000
1 134 400 000
p.m.
679 000 000
p.m.
679 000 000
-203 700 000
p.m.
475 300 000
203 700 000
203 700 000
22 02 05 03
Completion of former cooperation with Turkey
470 500 000
207 400 000
p.m.
270 000 000
p.m.
270 000 000
-122 700 000
p.m.
147 300 000
122 700 000
122 700 000
21 49 04 01
Other aid in the form of products, support operations and transport, distribution, flanking measures and measures to monitor implementation — Expenditure on administrative management
—
2 000 000
—
1 800 000
—
1 800 000
-540 000
—
1 260 000
540 000
540 000
Súčet
3834
18 03 03
Európsky fond pre utečencov
49 632 000
50 090 000
60 000 000
60 000 000
60 000 000
55 000 000
-18 000 000
-16 500 000
42 000 000
38 500 000
Stiahnuté
18 000 000
16 500 000
18 000 000
16 500 000
3094
18 03 03
Európsky fond pre utečencov
49 632 000
50 090 000
60 000 000
60 000 000
60 000 000
55 000 000
-18 000 000
-16 500 000
42 000 000
38 500 000
Stiahnuté
18 000 000
16 500 000
18 000 000
16 500 000
05 05 01 01
Predvstupový nástroj Sapard — Ukončenie programu (2000 až 2006)
299 820 000
310 020 000
p.m.
272 000 000
p.m.
272 000 000
-81 000 000
p.m.
191 000 000
81 000 000
81 000 000
13 05 01 02
Nástroj pre predvstupové štrukturálne politiky — Ukončenie predvstupovej pomoci vzťahujúcej sa na osem kandidátskych krajín
p.m.
575 000 000
p.m.
400 000 000
p.m.
364 286 000
-109 286 000
p.m.
255 000 000
109 286 000
109 286 000
13 05 01 01
Predvstupový nástroj pre štrukturálnu politiku (ISPA) — Ukončenie predchádzajúcich intervencií (2000 to 2006)
580 500 000
220 800 000
p.m.
300 000 000
p.m.
265 714 000
-79 714 000
p.m.
186 000 000
79 714 000
79 714 000
22 02 05 01
Ukončenie predvstupovej pomoci Phare
854 950 000
1 134 400 000
p.m.
679 000 000
p.m.
679 000 000
-203 700 000
p.m.
475 300 000
203 700 000
203 700 000
22 02 05 03
Ukončenie predchádzajúcej spolupráce s Tureckom
470 500 000
207 400 000
p.m.
270 000 000
p.m.
270 000 000
-122 700 000
p.m.
147 300 000
122 700 000
122 700 000
21 49 04 01
Iná pomoc vo forme výrobkov, podporných operácií, dopravy, distribúcie a sprievodných opatrení, ako aj opatrení na monitorovanie realizácie — Výdavky na administratívne riadenie
—
2 000 000
—
1 800 000
—
1 800 000
-540 000
—
1 260 000
540 000
540 000
Súčet
4677
18 03 04
Núdzové opatrenia pri veľkom príleve utečencov
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Zamietnuté
9 018 000
7 848 000
9 800 000
8 000 000
9 800 000
8 000 000
500 000
200 000
10 300 000
8 200 000
4676
18 03 04
Núdzové opatrenia pri veľkom príleve utečencov
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Zamietnuté
9 018 000
7 848 000
9 800 000
8 000 000
9 800 000
8 000 000
9 800 000
8 000 000
776
18 03 04
Núdzové opatrenia pri veľkom príleve utečencov
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Zamietnuté
9 018 000
7 848 000
9 800 000
8 000 000
9 800 000
8 000 000
9 800 000
8 000 000
4649
18 03 04
Núdzové opatrenia pri veľkom príleve utečencov
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Zamietnuté
9 018 000
7 848 000
9 800 000
8 000 000
9 800 000
8 000 000
9 800 000
8 000 000
840
18 03 04
Núdzové opatrenia pri veľkom príleve utečencov
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Prijaté
9 018 000
7 848 000
9 800 000
8 000 000
9 800 000
8 000 000
9 800 000
8 000 000
11
18 03 08
Ukončenie riadenia návratu v oblasti migrácie
15 000 000
10 000 000
p.m.
12 500 000
p.m.
12 500 000
15 000 000
4 000 000
15 000 000
16 500 000
Zamietnuté
4694
18 03 09
Európsky fond pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín
64 900 000
32 500 000
64 900 000
26 000 000
30 100 000
21 500 000
95 000 000
47 500 000
Zamietnuté
665
18 03 09
Európsky fond pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín
64 900 000
32 500 000
64 900 000
26 000 000
30 100 000
21 500 000
95 000 000
47 500 000
Zamietnuté
449
18 03 09
Európsky fond pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín
64 900 000
32 500 000
64 900 000
26 000 000
20 000 000
12 000 000
84 900 000
38 000 000
Zamietnuté
841
18 03 09
Európsky fond pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín
64 900 000
32 500 000
64 900 000
26 000 000
7 000 000
21 500 000
71 900 000
47 500 000
Prijaté
12
18 03 09
Európsky fond pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín
64 900 000
32 500 000
64 900 000
26 000 000
7 000 000
9 000 000
71 900 000
35 000 000
Zamietnuté
3567
18 03 09
Európsky fond pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín
64 900 000
32 500 000
64 900 000
26 000 000
25 920 000
64 900 000
51 920 000
Zamietnuté
13
18 03 10
Európsky fond pre riadenie návratov
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
-
-
Prijaté
509
18 03 12
Riadenie migrácie - Solidarita v akcii
20 000 000
15 000 000
20 000 000
15 000 000
Zamietnuté
4711
18 03 12
Riadenie migrácie - Solidarita v akcii
20 000 000
15 000 000
20 000 000
15 000 000
Zamietnuté
842
18 03 12
Prípravná akcia: Riadenie migrácie – Solidarita v akcii
15 000 000
15 000 000
15 000 000
15 000 000
Prijaté
14
18 03 12
REDISO (Prijímanie v dôstojnosti a solidarite)
10 000 000
10 000 000
10 000 000
10 000 000
Zamietnuté
15
18 04 01
Ukončenie opatrení na boj proti násiliu páchanému na deťoch, mladistvých a ženách
9 685 000
9 810 000
p.m.
8 700 000
p.m.
8 220 000
480 000
p.m.
8 700 000
Prijaté
450
18 04 01
Ukončenie opatrení na boj proti násiliu páchanému na deťoch, mladistvých a ženách
9 685 000
9 810 000
p.m.
8 700 000
p.m.
8 220 000
480 000
p.m.
8 700 000
Zamietnuté
255
18 04 01
Ukončenie opatrení na boj proti násiliu páchanému na deťoch, mladistvých a ženách
9 685 000
9 810 000
p.m.
8 700 000
p.m.
8 220 000
480 000
p.m.
8 700 000
Zamietnuté
3044
18 04 05 01
Agentúra Európskej únie pre základné práva — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
4 500 000
4 500 000
5 536 000
5 536 000
3 655 800
3 655 800
934 200
934 200
4 590 000
4 590 000
Zamietnuté
946 000
946 000
946 000
946 000
18 04 05 02
Agentúra Európskej únie pre základné práva — Dotácia v rámci hlavy 3
4 300 000
4 300 000
8 464 000
8 464 000
5 584 200
5 584 200
-1 198 200
-1 198 200
4 386 000
4 386 000
4 078 000
4 078 000
4 078 000
4 078 000
Súčet
4 760 000
4 760 000
855
18 04 05 01
Agentúra Európskej únie pre základné práva — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
4 500 000
4 500 000
5 536 000
5 536 000
3 655 800
3 655 800
934 200
934 200
4 590 000
4 590 000
Prijaté
207 000
207 000
207 000
207 000
18 04 05 02
Agentúra Európskej únie pre základné práva — Dotácia v rámci hlavy 3
4 300 000
4 300 000
8 464 000
8 464 000
5 584 200
5 584 200
-1 198 200
-1 198 200
4 386 000
4 386 000
197 800
197 800
197 800
197 800
Súčet
140 800
140 800
16
18 04 05 01
Agentúra Európskej únie pre základné práva — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
4 500 000
4 500 000
5 536 000
5 536 000
3 655 800
3 655 800
1 880 200
1 880 200
5 536 000
5 536 000
Zamietnuté
17
18 04 05 02
Agentúra Európskej únie pre základné práva — Dotácia v rámci hlavy 3
4 300 000
4 300 000
8 464 000
8 464 000
5 584 200
5 584 200
2 879 800
2 879 800
8 464 000
8 464 000
Zamietnuté
894
18 04 05 03
Agentúra Európskej únie pre základné práva — Dotácia v rámci hláv 1 a 2
p.m.
p.m.
Prijaté
18 04 05 04
Agentúra Európskej únie pre základné práva — Dotácia v rámci hlavy 3
p.m.
p.m.
Súčet
843
18 04 06
Základné práva a občianstvo
10 600 000
5 300 000
10 098 000
5 007 000
502 000
293 000
10 600 000
5 300 000
Prijaté
19
18 04 06
Základné práva a občianstvo
10 600 000
5 300 000
10 098 000
5 007 000
502 000
293 000
10 600 000
5 300 000
Zamietnuté
18
18 04 06
Základné práva a občianstvo
10 600 000
5 300 000
10 098 000
5 007 000
10 098 000
5 007 000
Zamietnuté
557
18 04 06
Základné práva a občianstvo
10 600 000
5 300 000
10 098 000
5 007 000
10 098 000
5 007 000
Zamietnuté
452
18 04 07
Boj proti násiliu (Daphne)
13 900 000
7 000 000
13 242 000
6 613 000
1 000 000
1 000 000
14 242 000
7 613 000
Zamietnuté
451
18 04 07
Boj proti násiliu (Daphne)
13 900 000
7 000 000
13 242 000
6 613 000
1 000 000
1 000 000
14 242 000
7 613 000
Zamietnuté
256
18 04 07
Boj proti násiliu (Daphne)
13 900 000
7 000 000
13 242 000
6 613 000
658 000
387 000
13 900 000
7 000 000
Zamietnuté
20
18 04 07
Boj proti násiliu (Daphne)
13 900 000
7 000 000
13 242 000
6 613 000
658 000
387 000
13 900 000
7 000 000
Zamietnuté
844
18 04 07
Boj proti násiliu (Daphne)
13 900 000
7 000 000
13 242 000
6 613 000
658 000
387 000
13 900 000
7 000 000
Prijaté
382
18 04 07
Boj proti násiliu (Daphne)
13 900 000
7 000 000
13 242 000
6 613 000
13 242 000
6 613 000
Zamietnuté
895
18 05 05 01
Európska policajná akadémia — Dotácie podľa hláv 1 a 2
1 940 000
1 940 000
3 125 000
3 125 000
2 817 000
2 817 000
-573 000
-573 000
2 244 000
2 244 000
Prijaté
260 000
260 000
881 000
881 000
881 000
881 000
18 05 05 02
Európska policajná akadémia — Dotácie podľa hlavy 3
2 300 000
2 300 000
4 314 000
4 314 000
3 888 000
3 888 000
-1 542 000
-1 542 000
2 346 000
2 346 000
1 968 000
1 968 000
1 968 000
1 968 000
Súčet
734 000
734 000
21
18 05 05 01
Európska policajná akadémia — Dotácie podľa hláv 1 a 2
1 940 000
1 940 000
3 125 000
3 125 000
2 817 000
2 817 000
308 000
308 000
3 125 000
3 125 000
Zamietnuté
260 000
260 000
22
18 05 05 02
Európska policajná akadémia — Dotácie podľa hlavy 3
2 300 000
2 300 000
4 314 000
4 314 000
3 888 000
3 888 000
426 000
426 000
4 314 000
4 314 000
Zamietnuté
4701
18 05 05 03
Štúdia s cieľom preskúmať uskutočniteľnosť a prekážky vytvorenia spoločnej policajnej jednotky pre Európsku úniu
250 000
250 000
250 000
250 000
Zamietnuté
558
18 05 09
Predchádzanie trestnej činnosti a boj proti nej
44 600 000
22 300 000
44 600 000
22 300 000
44 600 000
22 300 000
Zamietnuté
23
18 05 09
Predchádzanie trestnej činnosti a boj proti nej
44 600 000
22 300 000
44 600 000
22 300 000
44 600 000
22 300 000
Zamietnuté
777
18 05 10
Pilotný projekt: «Boj proti terorizmu - vytvorenie databázy pre boj proti terorizmu»
7 000 000
5 000 000
7 000 000
5 000 000
Zamietnuté
845
18 05 10
Pilotný projekt: «Boj proti terorizmu - vytvorenie databázy pre boj proti terorizmu»
5 000 000
4 000 000
5 000 000
4 000 000
Prijaté
24
18 05 10
Spolupráca veľkých európskych územných celkov zameraná na posilnenie politík boja proti trestnej činnosti
1 000 000
800 000
1 000 000
800 000
Zamietnuté
896
18 06 04 01
Eurojust — Dotácie podľa hláv 1 a 2
11 716 000
11 716 000
13 589 000
13 589 000
12 333 000
12 333 000
-382 680
-382 680
11 950 320
11 950 320
Prijaté
2 011 680
2 011 680
2 011 680
2 011 680
18 06 04 02
Eurojust — Dotácie podľa hlavy 3
2 984 000
2 984 000
3 411 000
3 411 000
3 097 000
3 097 000
-53 320
-53 320
3 043 680
3 043 680
1 408 320
1 408 320
1 408 320
1 408 320
Súčet
2 984 000
2 984 000
25
18 06 04 01
Eurojust — Dotácie podľa hláv 1 a 2
11 716 000
11 716 000
13 589 000
13 589 000
12 333 000
12 333 000
1 629 000
1 629 000
13 962 000
13 962 000
Zamietnuté
26
18 06 04 02
Eurojust — Dotácie podľa hlavy 3
2 984 000
2 984 000
3 411 000
3 411 000
3 097 000
3 097 000
1 355 000
1 355 000
4 452 000
4 452 000
Zamietnuté
897
18 07 01 01
Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť — Dotácie podľa hláv 1 a 2
7 903 000
7 903 000
8 931 000
8 931 000
8 310 000
8 310 000
-248 940
-248 940
8 061 060
8 061 060
Prijaté
869 940
869 940
869 940
869 940
18 07 01 02
Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť — Dotácie podľa hlavy 3
4 197 000
4 197 000
4 069 000
4 069 000
3 790 000
3 790 000
3 790 000
3 790 000
279 000
279 000
279 000
279 000
Súčet
900 000
900 000
27
18 07 01 01
Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť — Dotácie podľa hláv 1 a 2
7 903 000
7 903 000
8 931 000
8 931 000
8 310 000
8 310 000
775 000
775 000
9 085 000
9 085 000
Zamietnuté
28
18 07 01 02
Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť — Dotácie podľa hlavy 3
4 197 000
4 197 000
4 069 000
4 069 000
3 790 000
3 790 000
325 000
325 000
4 115 000
4 115 000
Zamietnuté
453
18 07 03
Drogová prevencia a informovanosť
2 000 000
1 000 000
2 000 000
1 000 000
1 000 000
500 000
3 000 000
1 500 000
Prijaté
454
18 08 01
Prince — Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
3 200 000
3 250 000
4 400 000
4 800 000
4 400 000
4 800 000
-2 200 000
-2 400 000
2 200 000
2 400 000
Zamietnuté
4659
18 08 01
Prince — Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
3 200 000
3 250 000
4 400 000
4 800 000
4 400 000
4 800 000
-4 400 000
-4 800 000
Zamietnuté
475
18 08 01
Prince — Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
3 200 000
3 250 000
4 400 000
4 800 000
4 400 000
4 800 000
-4 400 000
-4 800 000
Zamietnuté
903
22 01 04 06
Prechodný fond Úradu pre výmenu informácií o technickej pomoci (TAIEX) pre nové členské štáty — Výdavky na administratívne riadenie
1 350 000
1 350 000
1 300 000
1 300 000
1 300 000
1 300 000
-130 000
-130 000
1 170 000
1 170 000
Prijaté
22 03 02
Činnosť Úradu pre výmenu informácií o technickej pomoci (TAIEX) v rámci prechodného fondu
4 150 000
6 150 000
3 000 000
15 000 000
3 000 000
15 000 000
130 000
130 000
3 130 000
15 130 000
Súčet
369
22 03 01
Prechodný fond pre nové členské štáty
63 100 000
89 000 000
82 700 000
115 000 000
82 700 000
105 000 000
10 000 000
82 700 000
115 000 000
Prijaté
EÚ AKO GLOBÁLNY PARTNER
962
01 03 02
Macroeconomic assistance
71 136 000
66 568 000
79 591 000
100 814 000
57 201 000
77 694 000
1 000 000
1 000 000
58 201 000
78 694 000
Prijaté
3528
04 01 04 13
Nástroj predvstupovej pomoci (IPA) — Zložka ľudských zdrojov — Výdavky na administratívne riadenie
2 770 000
2 770 000
2 770 000
2 770 000
-277 000
-277 000
2 493 000
2 493 000
Zamietnuté
04 06 01
Nástroj predvstupovej pomoci (IPA) — Rozvoj ľudských zdrojov
64 500 000
35 300 000
64 500 000
35 300 000
277 000
277 000
64 777 000
35 577 000
Súčet
964
04 01 04 13
Nástroj predvstupovej pomoci (IPA) — Zložka ľudských zdrojov — Výdavky na administratívne riadenie
2 770 000
2 770 000
2 770 000
2 770 000
-277 000
-277 000
2 493 000
2 493 000
Prijaté
04 06 01
Nástroj predvstupovej pomoci (IPA) — Rozvoj ľudských zdrojov
64 500 000
35 300 000
64 500 000
35 300 000
277 000
16 577 000
64 777 000
51 877 000
Súčet
16 300 000
3568
04 06 01
Nástroj predvstupovej pomoci (IPA) — Rozvoj ľudských zdrojov
64 500 000
35 300 000
64 500 000
35 300 000
16 300 000
64 500 000
51 600 000
Zamietnuté
539
07 02 01
Príspevok na mnohostranné a medzinárodné činnosti v oblasti životného prostredia
8 096 000
7 626 000
2 500 000
6 300 000
2 500 000
6 300 000
500 000
500 000
3 000 000
6 800 000
Zamietnuté
607
07 02 01
Príspevok na mnohostranné a medzinárodné činnosti v oblasti životného prostredia
8 096 000
7 626 000
2 500 000
6 300 000
2 500 000
6 300 000
500 000
700 000
3 000 000
7 000 000
Zamietnuté
4669
07 02 01
Príspevok na mnohostranné a medzinárodné činnosti v oblasti životného prostredia
8 096 000
7 626 000
2 500 000
6 300 000
2 500 000
6 300 000
500 000
700 000
3 000 000
7 000 000
Zamietnuté
966
07 02 01
Príspevok na mnohostranné a medzinárodné činnosti v oblasti životného prostredia
8 096 000
7 626 000
2 500 000
6 300 000
2 500 000
6 300 000
2 500 000
6 300 000
Prijaté
540
07 02 01 01
Globálny fond energetickej účinnosti a obnoviteľnej energie (GEEREF)
20 000 000
20 000 000
20 000 000
20 000 000
Zamietnuté
967
07 02 01 01
Globálny fond energetickej účinnosti a obnoviteľnej energie (GEEREF)
5 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
Prijaté
4692
09 08 01 04
Pomoc pre Úrad Organizácie Spojených národov na pomoc palestínskym utečencom na Blízkom východe
90 000 000
90 000 000
90 000 000
90 000 000
Stiahnuté
3529
13 01 04 02
Nástroj predvstupovej pomoci (IPA) — Komponent regionálneho rozvoja — Výdavky na administratívne riadenie
4 500 000
4 500 000
4 500 000
4 500 000
4 500 000
4 500 000
-450 000
-450 000
4 050 000
4 050 000
Zamietnuté
13 05 02
Nástroj predvstupovej pomoci (IPA) — Komponent regionálneho rozvoja
219 500 000
5 000 000
219 500 000
5 000 000
450 000
450 000
219 950 000
5 450 000
Súčet
968
13 01 04 02
Nástroj predvstupovej pomoci (IPA) — Komponent regionálneho rozvoja — Výdavky na administratívne riadenie
4 500 000
4 500 000
4 500 000
4 500 000
4 500 000
4 500 000
-450 000
-450 000
4 050 000
4 050 000
Prijaté
13 05 02
Nástroj predvstupovej pomoci (IPA) — Komponent regionálneho rozvoja
219 500 000
5 000 000
219 500 000
5 000 000
450 000
450 000
219 950 000
5 450 000
Súčet
550
13 01 04 02
Nástroj predvstupovej pomoci (IPA) — Komponent regionálneho rozvoja — Výdavky na administratívne riadenie
4 500 000
4 500 000
4 500 000
4 500 000
4 500 000
4 500 000
4 500 000
4 500 000
Zamietnuté
765
13 05 01 01
Predvstupový nástroj pre štrukturálnu politiku (ISPA) — Ukončenie predchádzajúcich intervencií (2000 to 2006)
580 500 000
220 800 000
p.m.
300 000 000
p.m.
265 714 000
-26 000 000
p.m.
239 714 000
Zamietnuté
26 000 000
26 000 000
05 05 01 01
Predvstupový nástroj Sapard — Ukončenie programu (2000 až 2006)
299 820 000
310 020 000
p.m.
272 000 000
p.m.
272 000 000
-27 000 000
p.m.
245 000 000
27 000 000
27 000 000
22 02 05 01
Ukončenie predvstupovej pomoci Phare
854 950 000
1 134 400 000
p.m.
679 000 000
p.m.
679 000 000
-67 000 000
p.m.
612 000 000
67 000 000
67 000 000
Súčet
766
13 05 02
Nástroj predvstupovej pomoci (IPA) — Komponent regionálneho rozvoja
219 500 000
5 000 000
219 500 000
5 000 000
-100 000 000
-3 000 000
119 500 000
2 000 000
Zamietnuté
100 000 000
3 000 000
100 000 000
3 000 000
22 02 05 03
Ukončenie predchádzajúcej spolupráce s Tureckom
470 500 000
207 400 000
p.m.
270 000 000
p.m.
270 000 000
-70 000 000
p.m.
200 000 000
70 000 000
70 000 000
Súčet
267
15 02 03
Spolupráca s nečlenskými krajinami v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy
p.m.
1 700 000
5 338 000
5 150 000
5 227 000
5 042 000
111 000
108 000
5 338 000
5 150 000
Prijaté
3 000 000
1 300 000
890
15 02 27 01
Európska nadácia pre odborné vzdelávanie — Dotácia pre hlavy 1 a 2
14 475 000
14 475 000
14 864 000
14 864 000
14 614 000
14 614 000
150 500
150 500
14 764 500
14 764 500
Prijaté
99 500
99 500
99 500
99 500
15 02 27 02
Európska nadácia pre odborné vzdelávanie — Dotácia pre hlavu 3
4 975 000
4 975 000
4 836 000
4 836 000
4 836 000
4 836 000
-483 600
-483 600
4 352 400
4 352 400
483 600
483 600
483 600
483 600
Súčet
250 000
250 000
272
15 02 27 01
Európska nadácia pre odborné vzdelávanie — Dotácia pre hlavy 1 a 2
14 475 000
14 475 000
14 864 000
14 864 000
14 614 000
14 614 000
250 000
250 000
14 864 000
14 864 000
Zamietnuté
778
19
Vonkajšie vzťahy
Zamietnuté
3530
19 01 04 01
Nástroj rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI) — Výdavky na administratívne riadenie
51 521 310
51 521 310
60 000 000
60 000 000
54 000 000
54 000 000
-5 400 000
-5 400 000
48 600 000
48 600 000
Stiahnuté
19 02 01 02
Spolupráca s tretími krajinami v oblasti migrácie a azylu — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
23 347 000
6 000 000
23 347 000
6 000 000
1 777 490
1 135 368
25 124 490
7 135 368
19 04 02 02
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce
32 551 000
7 000 000
31 901 000
6 859 000
2 428 736
1 297 915
34 329 736
8 156 915
19 04 03 02
Volebné pozorovateľské misie EÚ — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
16 000 000
16 000 000
15 680 000
15 678 000
1 193 774
2 966 717
16 873 774
18 644 717
Súčet
779
19 01 04 01
Nástroj rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI) — Výdavky na administratívne riadenie
51 521 310
51 521 310
60 000 000
60 000 000
54 000 000
54 000 000
-24 000 000
-24 000 000
30 000 000
30 000 000
Zamietnuté
24 000 000
24 000 000
24 000 000
24 000 000
19 01 04 02
Nástroj európskeho susedstva a partnerstva (ENPI) — Výdavky na administratívne riadenie
42 058 370
42 058 370
46 176 000
46 176 000
46 176 000
46 176 000
-20 000 000
-20 000 000
26 176 000
26 176 000
20 000 000
20 000 000
20 000 000
20 000 000
19 01 04 03
Nástroj stability (IfS) — Výdavky na administratívne riadenie
1 400 000
1 400 000
4 300 000
4 300 000
2 300 000
2 300 000
2 300 000
2 300 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
13 01 04 02
Nástroj predvstupovej pomoci (IPA) — Komponent regionálneho rozvoja — Výdavky na administratívne riadenie
4 500 000
4 500 000
4 500 000
4 500 000
4 500 000
4 500 000
-2 500 000
-2 500 000
2 000 000
2 000 000
2 500 000
2 500 000
2 500 000
2 500 000
Súčet
2 000 000
2 000 000
341
19 01 04 01
Nástroj rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI) — Výdavky na administratívne riadenie
51 521 310
51 521 310
60 000 000
60 000 000
54 000 000
54 000 000
6 000 000
6 000 000
60 000 000
60 000 000
Prijaté
225
19 01 04 01
Nástroj rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI) — Výdavky na administratívne riadenie
51 521 310
51 521 310
60 000 000
60 000 000
54 000 000
54 000 000
6 000 000
6 000 000
60 000 000
60 000 000
Zamietnuté
3531
19 01 04 02
Nástroj európskeho susedstva a partnerstva (ENPI) — Výdavky na administratívne riadenie
42 058 370
42 058 370
46 176 000
46 176 000
46 176 000
46 176 000
-4 617 600
-4 617 600
41 558 400
41 558 400
Zamietnuté
19 02 01 01
Spolupráca s tretími krajinami v oblasti migrácie a azylu — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja európskeho susedstva a partnerstva (ENPI)
22 897 000
6 000 000
22 897 000
6 000 000
1 711 438
1 167 289
24 608 438
7 167 289
19 04 02 01
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja európskej susedskej politiky
25 574 000
4 000 000
25 063 000
3 919 000
1 873 335
762 434
26 936 335
4 681 434
19 04 03 01
Volebné pozorovateľské misie EÚ — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja európskej susedskej politiky (ENPI)
14 100 000
14 100 000
13 818 000
13 816 000
1 032 827
2 687 877
14 850 827
16 503 877
Súčet
3713
19 01 04 03
Nástroj stability (IfS) — Výdavky na administratívne riadenie
1 400 000
1 400 000
4 300 000
4 300 000
2 300 000
2 300 000
-230 000
-230 000
2 070 000
2 070 000
Zamietnuté
19 04 02 04
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja stability
31 836 000
4 250 000
31 200 000
4 164 000
41 916
11 771
31 241 916
4 175 771
19 06 01 01
Reakcia a a pripravenosť na krízy
32 061 000
33 161 000
100 000 000
60 000 000
100 000 000
60 000 000
134 346
169 608
100 134 346
60 169 608
19 06 01 02
Ukončenie predchádzajúcej spolupráce
16 800 000
18 000 000
p.m.
15 000 000
p.m.
15 000 000
42 402
p.m.
15 042 402
19 06 01 03
Dobrovoľný program technickej pomoci — Prípravné kroky
p.m.
200 000
p.m.
200 000
p.m.
200 000
565
p.m.
200 565
19 06 02 01
Akcie v oblasti zmierňovania rizika a pripravenosti, ktoré súvisia s chemickými, jadrovými a biologickými materiálmi alebo látkami
30 000 000
p.m.
30 000 000
p.m.
40 303
30 040 303
p.m.
19 06 02 02
Prípravná činnosť na zníženie počtu jadrových, biologických a chemických zbraní a ručných zbraní
3 000 000
2 500 000
p.m.
2 000 000
p.m.
2 000 000
5 654
p.m.
2 005 654
19 06 03
Nadregionálne akcie v oblasti organizovaného zločinu, nezákonného obchodovania, ochrany kritickej infraštruktúry a ohrození verejného zdravia a boja proti terorizmu
5 900 000
3 570 000
10 000 000
p.m.
10 000 000
p.m.
13 435
10 013 435
p.m.
Súčet
970
19 01 04 03
Nástroj stability (IfS) — Výdavky na administratívne riadenie
1 400 000
1 400 000
4 300 000
4 300 000
2 300 000
2 300 000
1 770 000
1 770 000
4 070 000
4 070 000
Prijaté
19 06 01 01
Reakcia a a pripravenosť na krízy
32 061 000
33 161 000
100 000 000
60 000 000
100 000 000
60 000 000
20 134 346
60 169 608
120 134 346
120 169 608
19 06 01 02
Ukončenie predchádzajúcej spolupráce
16 800 000
18 000 000
p.m.
15 000 000
p.m.
15 000 000
42 402
p.m.
15 042 402
19 06 01 03
Dobrovoľný program technickej pomoci — Prípravné kroky
p.m.
200 000
p.m.
200 000
p.m.
200 000
565
p.m.
200 565
19 06 02 01
Akcie v oblasti zmierňovania rizika a pripravenosti, ktoré súvisia s chemickými, jadrovými a biologickými materiálmi alebo látkami
30 000 000
p.m.
30 000 000
p.m.
40 303
30 040 303
p.m.
19 06 02 02
Prípravná činnosť na zníženie počtu jadrových, biologických a chemických zbraní a ručných zbraní
3 000 000
2 500 000
p.m.
2 000 000
p.m.
2 000 000
5 654
p.m.
2 005 654
19 06 03
Nadregionálne akcie v oblasti organizovaného zločinu, nezákonného obchodovania, ochrany kritickej infraštruktúry a ohrození verejného zdravia a boja proti terorizmu
5 900 000
3 570 000
10 000 000
p.m.
10 000 000
p.m.
13 435
10 013 435
p.m.
Súčet
21 958 084
61 988 229
342
19 01 04 03
Nástroj stability (IfS) — Výdavky na administratívne riadenie
1 400 000
1 400 000
4 300 000
4 300 000
2 300 000
2 300 000
2 000 000
2 000 000
4 300 000
4 300 000
Zamietnuté
898
19 01 04 05
Hodnotenie výsledkov pomoci Spoločenstva, následných opatrení a auditu — Výdavky na administratívne riadenie
1 442 000
1 442 000
1 450 000
1 450 000
1 450 000
1 450 000
-145 000
-145 000
1 305 000
1 305 000
Prijaté
19 11 01
Hodnotenie výsledkov pomoci Spoločenstva, následných opatrení a auditu
14 000 000
12 600 000
14 803 000
15 250 000
14 803 000
15 250 000
96 240
102 136
14 899 240
15 352 136
19 11 02
Informačné programy pre nečlenské krajiny
7 000 000
7 000 000
7 500 000
6 400 000
7 500 000
6 400 000
48 760
42 864
7 548 760
6 442 864
Súčet
226
19 02 01 02
Spolupráca s tretími krajinami v oblasti migrácie a azylu — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
23 347 000
6 000 000
23 347 000
6 000 000
23 347 000
6 000 000
Zamietnuté
227
19 02 01 03
Dokončenie programu AENEAS
44 350 000
30 000 000
p.m.
18 000 000
p.m.
18 000 000
p.m.
18 000 000
Prijaté
971
19 03
SPOLOČNÁ ZAHRANIČNÁ A BEZPEČNOSTNÁ POLITIKA
Prijaté
19 03 01
Operácie krízového riadenia, predchádzanie konfliktom, ich riešenie a stabilizácia, monitorovanie a vykonávanie mierových a bezpečnostných procesov
17 135 000
9 281 240
21 000 000
16 800 000
92 600 000
70 800 000
-82 100 000
-62 400 000
10 500 000
8 400 000
19 03 02
Nešírenie zbraní a odzbrojenie
13 000 000
17 000 000
25 500 000
20 800 000
25 500 000
20 800 000
-12 750 000
-10 400 000
12 750 000
10 400 000
19 03 03
Riešenie konfliktov a iné stabilizačné opatrenia
7 950 000
5 000 000
7 950 000
5 000 000
19 03 04
Núdzové opatrenia
3 000 000
1 000 000
23 900 000
15 000 000
23 900 000
15 000 000
-11 950 000
-7 500 000
11 950 000
7 500 000
19 03 05
Prípravné a následné opatrenia
400 000
400 000
3 200 000
2 600 000
3 200 000
2 600 000
-1 600 000
-1 300 000
1 600 000
1 300 000
19 03 07
Police missions
27 850 000
22 000 000
27 850 000
22 000 000
Súčet
-72 600 000
-54 600 000
3210
19 03
SPOLOČNÁ ZAHRANIČNÁ A BEZPEČNOSTNÁ POLITIKA
Zamietnuté
19 03 01
Operácie krízového riadenia, predchádzanie konfliktom, ich riešenie a stabilizácia, monitorovanie a vykonávanie mierových a bezpečnostných procesov
17 135 000
9 281 240
21 000 000
16 800 000
92 600 000
70 800 000
-46 300 000
-35 400 000
46 300 000
35 400 000
19 03 02
Nešírenie zbraní a odzbrojenie
13 000 000
17 000 000
25 500 000
20 800 000
25 500 000
20 800 000
-12 750 000
-10 400 000
12 750 000
10 400 000
19 03 04
Núdzové opatrenia
3 000 000
1 000 000
23 900 000
15 000 000
23 900 000
15 000 000
-11 950 000
-7 500 000
11 950 000
7 500 000
19 03 05
Prípravné a následné opatrenia
400 000
400 000
3 200 000
2 600 000
3 200 000
2 600 000
-1 600 000
-1 300 000
1 600 000
1 300 000
Súčet
-72 600 000
-54 600 000
3569
19 03 01
Operácie krízového riadenia, predchádzanie konfliktom, ich riešenie a stabilizácia, monitorovanie a vykonávanie mierových a bezpečnostných procesov
17 135 000
9 281 240
21 000 000
16 800 000
92 600 000
70 800 000
3 280 000
92 600 000
74 080 000
Zamietnuté
343
19 03 01
Operácie krízového riadenia, predchádzanie konfliktom, ich riešenie a stabilizácia, monitorovanie a vykonávanie mierových a bezpečnostných procesov
17 135 000
9 281 240
21 000 000
16 800 000
92 600 000
70 800 000
-71 600 000
-54 000 000
21 000 000
16 800 000
Zamietnuté
19 03 03
Riešenie konfliktov a iné stabilizačné opatrenia
15 900 000
10 000 000
15 900 000
10 000 000
19 03 07
Policajné misie
55 700 000
44 000 000
55 700 000
44 000 000
Súčet
455
19 03 01
Operácie krízového riadenia, predchádzanie konfliktom, ich riešenie a stabilizácia, monitorovanie a vykonávanie mierových a bezpečnostných procesov
17 135 000
9 281 240
21 000 000
16 800 000
92 600 000
70 800 000
-46 300 000
-35 400 000
46 300 000
35 400 000
Zamietnuté
456
19 03 04
Núdzové opatrenia
3 000 000
1 000 000
23 900 000
15 000 000
23 900 000
15 000 000
-23 900 000
-15 000 000
Zamietnuté
11 950 000
7 500 000
11 950 000
7 500 000
899
19 03 06
Osobitní splnomocnenci EÚ
7 500 000
7 000 000
14 000 000
11 200 000
14 000 000
11 200 000
-14 000 000
-11 200 000
p.m.
p.m.
Prijaté
XX 01 01 04
Osobitní zástupcovia EÚ pri delegáciách Európskeho spoločenstva
14 000 000
14 000 000
14 000 000
14 000 000
Súčet
2 800 000
344
19 03 06
Osobitní splnomocnenci EÚ
7 500 000
7 000 000
14 000 000
11 200 000
14 000 000
11 200 000
-3 500 000
10 500 000
11 200 000
Zamietnuté
559
19 03 06
Osobitní splnomocnenci EÚ
7 500 000
7 000 000
14 000 000
11 200 000
14 000 000
11 200 000
14 000 000
11 200 000
Zamietnuté
4734
19 04
EURÓPSKA INICIATÍVA PRE DEMOKRACIU A ĽUDSKÉ PRÁVA (EIDĽP)
Zamietnuté
510
19 04
EURÓPSKA INICIATÍVA PRE DEMOKRACIU A ĽUDSKÉ PRÁVA (EIDĽP)
Zamietnuté
345
19 04 02 01
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja európskej susedskej politiky
25 574 000
4 000 000
25 063 000
3 919 000
-25 063 000
-3 919 000
Zamietnuté
19 04 02 02
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce
32 551 000
7 000 000
31 901 000
6 859 000
-31 901 000
-6 859 000
19 04 02 03
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja pre predvstupovú pomoc
10 612 000
2 000 000
10 401 000
1 961 000
-10 401 000
-1 961 000
19 04 02 04
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja stability
31 836 000
4 250 000
31 200 000
4 164 000
-31 200 000
-4 164 000
19 04 03
Volebné pozorovateľské misie EÚ
19 04 03 01
Volebné pozorovateľské misie EÚ — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja európskej susedskej politiky (ENPI)
14 100 000
14 100 000
13 818 000
13 816 000
-13 818 000
-13 816 000
19 04 03 02
Volebné pozorovateľské misie EÚ — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
16 000 000
16 000 000
15 680 000
15 678 000
-15 680 000
-15 678 000
19 04 06
Európsky nástroj pre ľudské práva a demokraciu
130 673 000
47 350 000
130 673 000
47 350 000
Súčet
2 610 000
953 000
4600
19 04 02 01
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja európskej susedskej politiky
25 574 000
4 000 000
25 063 000
3 919 000
25 063 000
3 919 000
Zamietnuté
457
19 04 02 01
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja európskej susedskej politiky
25 574 000
4 000 000
25 063 000
3 919 000
25 063 000
3 919 000
Zamietnuté
228
19 04 02 02
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce
32 551 000
7 000 000
31 901 000
6 859 000
650 000
141 000
32 551 000
7 000 000
Zamietnuté
4603
19 04 02 03
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja pre predvstupovú pomoc
10 612 000
2 000 000
10 401 000
1 961 000
10 401 000
1 961 000
Zamietnuté
458
19 04 02 04
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja stability
31 836 000
4 250 000
31 200 000
4 164 000
-30 200 000
-3 164 000
1 000 000
1 000 000
Zamietnuté
4602
19 04 02 04
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja stability
31 836 000
4 250 000
31 200 000
4 164 000
31 200 000
4 164 000
Zamietnuté
900
19 04 02 05
Pilotný projekt «Európska súdna pomoc v prípadoch núdze»
200 000
100 000
200 000
100 000
Prijaté
743
XX XX XX
Pilotný projekt «Európska súdna pomoc v prípadoch núdze»
200 000
100 000
200 000
100 000
Zamietnuté
229
19 04 03 02
Volebné pozorovateľské misie EÚ — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
16 000 000
16 000 000
15 680 000
15 678 000
320 000
322 000
16 000 000
16 000 000
Zamietnuté
511
19 04 03 02
Volebné pozorovateľské misie EÚ — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
16 000 000
16 000 000
15 680 000
15 678 000
320 000
322 000
16 000 000
16 000 000
Zamietnuté
4786
19 04 03 02
Volebné pozorovateľské misie EÚ — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
16 000 000
16 000 000
15 680 000
15 678 000
-15 680 000
-15 678 000
Zamietnuté
16 000 000
16 000 000
16 000 000
16 000 000
346
19 04 04
Prípravná akcia na budovanie siete na predchádzanie konfliktom
1 500 000
1 125 000
p.m.
1 250 000
p.m.
1 250 000
1 500 000
1 500 000
1 250 000
Zamietnuté
901
19 04 04
Prípravná akcia na budovanie siete na predchádzanie konfliktom
1 500 000
1 125 000
p.m.
1 250 000
p.m.
1 250 000
1 500 000
1 500 000
1 250 000
Prijaté
972
19 04 06
Európsky nástroj pre ľudské práva a demokraciu
Prijaté
134 591 078
50 812 082
134 591 078
50 812 082
19 04 02 01
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja európskej susedskej politiky
25 574 000
4 000 000
25 063 000
3 919 000
-25 063 000
-3 919 000
p.m.
p.m.
19 04 02 02
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce
32 551 000
7 000 000
31 901 000
6 859 000
-31 901 000
-6 859 000
p.m.
p.m.
19 04 02 03
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja pre predvstupovú pomoc
10 612 000
2 000 000
10 401 000
1 961 000
-10 401 000
-1 961 000
p.m.
p.m.
19 04 02 04
Ľudské práva a demokracia — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja stability
31 836 000
4 250 000
31 200 000
4 164 000
-31 200 000
-4 164 000
p.m.
p.m.
19 04 03 01
Volebné pozorovateľské misie EÚ — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja európskej susedskej politiky (ENPI)
14 100 000
14 100 000
13 818 000
13 816 000
-13 818 000
-13 816 000
p.m.
p.m.
19 04 03 02
Volebné pozorovateľské misie EÚ — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
16 000 000
16 000 000
15 680 000
15 678 000
-15 680 000
-15 678 000
p.m.
p.m.
19 01 04 02
Nástroj európskeho susedstva a partnerstva (ENPI) — Výdavky na administratívne riadenie
42 058 370
42 058 370
46 176 000
46 176 000
46 176 000
46 176 000
-4 617 600
-4 617 600
41 558 400
41 558 400
19 02 01 01
Spolupráca s tretími krajinami v oblasti migrácie a azylu — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického rozsahu nástroja európskeho susedstva a partnerstva (ENPI)
22 897 000
6 000 000
22 897 000
6 000 000
1 711 438
1 167 289
24 608 438
7 167 289
Súčet
3 621 916
964 771
973
19 05 01
Spolupráca s priemyselne vyspelými nečlenskými krajinami
16 342 000
16 671 000
22 200 000
18 000 000
22 200 000
18 000 000
5 000 000
7 000 000
27 200 000
25 000 000
Prijaté
230
19 05 01
Spolupráca s priemyselne vyspelými nečlenskými krajinami
16 342 000
16 671 000
22 200 000
18 000 000
22 200 000
18 000 000
-5 900 000
-1 000 000
16 300 000
17 000 000
Zamietnuté
347
19 05 01 01
Pilotný projekt v oblasti transatlantických postupov pri riešení globálnych problémov
2 500 000
1 500 000
2 500 000
1 500 000
Prijaté
3570
19 06 01 01
Reakcia a a pripravenosť na krízy
32 061 000
33 161 000
100 000 000
60 000 000
100 000 000
60 000 000
20 000 000
100 000 000
80 000 000
Zamietnuté
459
19 06 01 01
Reakcia a a pripravenosť na krízy
32 061 000
33 161 000
100 000 000
60 000 000
100 000 000
60 000 000
-67 939 000
-26 839 000
32 061 000
33 161 000
Zamietnuté
348
19 06 01 01
Reakcia a a pripravenosť na krízy
32 061 000
33 161 000
100 000 000
60 000 000
100 000 000
60 000 000
100 000 000
60 000 000
Zamietnuté
349
19 06 02 01
Akcie v oblasti zmierňovania rizika a pripravenosti, ktoré súvisia s chemickými, jadrovými a biologickými materiálmi alebo látkami
30 000 000
p.m.
30 000 000
p.m.
30 000 000
p.m.
Zamietnuté
350
19 06 03
Nadregionálne akcie v oblasti organizovaného zločinu, nezákonného obchodovania, ochrany kritickej infraštruktúry a ohrození verejného zdravia a boja proti terorizmu
5 900 000
3 570 000
10 000 000
p.m.
10 000 000
p.m.
10 000 000
p.m.
Zamietnuté
383
19 08
Európska susedská politika a vzťahy s Ruskom
Prijaté
674
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
30 000 000
25 000 000
765 239 000
645 000 000
Zamietnuté
974
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
30 000 000
13 000 000
765 239 000
633 000 000
Prijaté
4693
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
30 000 000
25 000 000
765 239 000
645 000 000
Zamietnuté
351
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
15 000 000
13 000 000
750 239 000
633 000 000
Zamietnuté
4797
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
3 000 000
3 000 000
738 239 000
623 000 000
Zamietnuté
673
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
3 000 000
3 000 000
738 239 000
623 000 000
Zamietnuté
3801
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
-220 571 700
-186 000 000
514 667 300
434 000 000
Stiahnuté
220 571 700
186 000 000
220 571 700
186 000 000
4708
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
735 239 000
620 000 000
Zamietnuté
512
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
735 239 000
620 000 000
Zamietnuté
4717
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
735 239 000
620 000 000
Zamietnuté
4727
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
735 239 000
620 000 000
Zamietnuté
671
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
735 239 000
620 000 000
Zamietnuté
672
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
735 239 000
620 000 000
Zamietnuté
560
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
735 239 000
620 000 000
Zamietnuté
19 08 01 02
Finančná pomoc v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) Palestíne a mierovému procesu
117 157 000
117 888 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
359 966 000
234 000 000
19 09 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Latinskej Ameriky
318 110 000
382 500 000
326 309 000
297 000 000
319 309 000
291 000 000
319 309 000
291 000 000
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
612 173 000
610 782 000
19 10 02
Spolupráca s rozvojovými krajinami Strednej Ázie
60 000 000
60 000 000
54 637 000
60 000 000
53 512 000
58 771 000
53 512 000
58 771 000
19 10 03
Spolupráca s rozvojovými krajinami na východ od Jordánska
210 574 000
180 987 000
91 680 000
80 000 000
108 680 000
80 000 000
108 680 000
80 000 000
Súčet
4606
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
735 239 000
620 000 000
Zamietnuté
780
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
735 239 000
620 000 000
Zamietnuté
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
359 966 000
234 000 000
19 09 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Latinskej Ameriky
318 110 000
382 500 000
326 309 000
297 000 000
319 309 000
291 000 000
319 309 000
291 000 000
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
612 173 000
610 782 000
19 10 02
Spolupráca s rozvojovými krajinami Strednej Ázie
60 000 000
60 000 000
54 637 000
60 000 000
53 512 000
58 771 000
53 512 000
58 771 000
22 02 03
Dočasná civilná správa na západnom Balkáne
35 000 000
35 000 000
25 000 000
28 000 000
25 000 000
28 000 000
25 000 000
28 000 000
22 02 05 02
Ukončenie pomoci CARDS
437 500 000
460 000 000
p.m.
482 000 000
p.m.
482 000 000
p.m.
482 000 000
Súčet
4735
19 08 01 01
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s krajinami Stredozemia
755 666 550
674 641 500
750 239 000
633 000 000
735 239 000
620 000 000
735 239 000
620 000 000
Zamietnuté
352
19 08 01 02
Finančná pomoc v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) Palestíne a mierovému procesu
117 157 000
117 888 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
22 000 000
70 000 000
180 000 000
170 000 000
Zamietnuté
975
19 08 01 02
Finančná pomoc v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) Palestíne a mierovému procesu
117 157 000
117 888 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
15 000 000
70 000 000
173 000 000
170 000 000
Prijaté
231
19 08 01 02
Finančná pomoc v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) Palestíne a mierovému procesu
117 157 000
117 888 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
5 000 000
4 000 000
163 000 000
104 000 000
Zamietnuté
3802
19 08 01 02
Finančná pomoc v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) Palestíne a mierovému procesu
117 157 000
117 888 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
-47 400 000
-30 000 000
110 600 000
70 000 000
Stiahnuté
47 400 000
30 000 000
47 400 000
30 000 000
460
19 08 01 02
Finančná pomoc v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) Palestíne a mierovému procesu
117 157 000
117 888 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
17 888 000
158 000 000
117 888 000
Zamietnuté
4719
19 08 01 02
Finančná pomoc v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) Palestíne a mierovému procesu
117 157 000
117 888 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
Zamietnuté
3571
19 08 01 02
Finančná pomoc v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) Palestíne a mierovému procesu
117 157 000
117 888 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
26 400 000
158 000 000
126 400 000
Zamietnuté
4710
19 08 01 02
Finančná pomoc v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) Palestíne a mierovému procesu
117 157 000
117 888 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
Zamietnuté
675
19 08 01 02
Finančná pomoc v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) Palestíne a mierovému procesu
117 157 000
117 888 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
Zamietnuté
4604
19 08 01 02
Finančná pomoc v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) Palestíne a mierovému procesu
117 157 000
117 888 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
158 000 000
100 000 000
Zamietnuté
353
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
37 000 000
20 000 000
396 966 000
254 000 000
Zamietnuté
1014
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
-92 589 800
-28 500 440
267 376 200
205 499 560
Prijaté
114 589 800
88 071 240
114 589 800
88 071 240
3803
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
-107 989 800
-70 200 000
251 976 200
163 800 000
Zamietnuté
107 989 800
70 200 000
107 989 800
70 200 000
3572
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
59 572 800
359 966 000
293 572 800
Zamietnuté
4707
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
-120 000 000
359 966 000
114 000 000
Zamietnuté
120 000 000
120 000 000
513
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
359 966 000
234 000 000
Zamietnuté
4728
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
359 966 000
234 000 000
Zamietnuté
4605
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
359 966 000
234 000 000
Zamietnuté
562
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
359 966 000
234 000 000
Zamietnuté
335
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
359 966 000
234 000 000
Zamietnuté
676
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
359 966 000
234 000 000
Zamietnuté
677
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
359 966 000
234 000 000
Zamietnuté
561
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
359 966 000
234 000 000
Zamietnuté
4718
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
359 966 000
234 000 000
Zamietnuté
4709
19 08 01 03
Finančná spolupráca v rámci európskeho susedstva a partnerstva (ENP) s východnou Európou
364 612 000
358 000 000
366 966 000
239 000 000
359 966 000
234 000 000
359 966 000
234 000 000
Zamietnuté
976
19 08 02 01
Cezhraničná spolupráca (CBC) — Príspevok z výdavkovej kapitoly 4
61 192 000
30 000 000
64 192 000
30 000 000
-3 000 000
61 192 000
30 000 000
Prijaté
354
19 08 02 01
Cezhraničná spolupráca (CBC) — Príspevok z výdavkovej kapitoly 4
61 192 000
30 000 000
64 192 000
30 000 000
64 192 000
30 000 000
Zamietnuté
977
19 09
VZŤAHY S LATINSKOU AMERIKOU
Prijaté
232
19 09
VZŤAHY S LATINSKOU AMERIKOU
Zamietnuté
978
19 09 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Latinskej Ameriky
318 110 000
382 500 000
326 309 000
297 000 000
319 309 000
291 000 000
-76 892 700
-80 100 000
242 416 300
210 900 000
Prijaté
97 892 700
89 100 000
97 892 700
89 100 000
461
19 09 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Latinskej Ameriky
318 110 000
382 500 000
326 309 000
297 000 000
319 309 000
291 000 000
7 000 000
6 000 000
326 309 000
297 000 000
Zamietnuté
233
19 09 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Latinskej Ameriky
318 110 000
382 500 000
326 309 000
297 000 000
319 309 000
291 000 000
-90 892 700
-83 100 000
228 416 300
207 900 000
Zamietnuté
97 892 700
89 100 000
97 892 700
89 100 000
355
19 09 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Latinskej Ameriky
318 110 000
382 500 000
326 309 000
297 000 000
319 309 000
291 000 000
7 000 000
6 000 000
326 309 000
297 000 000
Zamietnuté
4696
19 09 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Latinskej Ameriky
318 110 000
382 500 000
326 309 000
297 000 000
319 309 000
291 000 000
7 000 000
6 000 000
326 309 000
297 000 000
Zamietnuté
4766
19 09 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Latinskej Ameriky
318 110 000
382 500 000
326 309 000
297 000 000
319 309 000
291 000 000
-31 931 000
-29 100 000
287 378 000
261 900 000
Zamietnuté
31 930 000
29 100 000
31 930 000
29 100 000
3804
19 09 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Latinskej Ameriky
318 110 000
382 500 000
326 309 000
297 000 000
319 309 000
291 000 000
-95 792 700
-87 300 000
223 516 300
203 700 000
Stiahnuté
95 792 700
87 300 000
95 792 700
87 300 000
514
19 09 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Latinskej Ameriky
318 110 000
382 500 000
326 309 000
297 000 000
319 309 000
291 000 000
-31 931 000
-29 100 000
287 378 000
261 900 000
Zamietnuté
31 930 000
29 100 000
31 930 000
29 100 000
4715
19 09 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Latinskej Ameriky
318 110 000
382 500 000
326 309 000
297 000 000
319 309 000
291 000 000
319 309 000
291 000 000
Zamietnuté
678
19 09 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Latinskej Ameriky
318 110 000
382 500 000
326 309 000
297 000 000
319 309 000
291 000 000
319 309 000
291 000 000
Zamietnuté
679
19 09 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Latinskej Ameriky
318 110 000
382 500 000
326 309 000
297 000 000
319 309 000
291 000 000
319 309 000
291 000 000
Zamietnuté
4729
19 09 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Latinskej Ameriky
318 110 000
382 500 000
326 309 000
297 000 000
319 309 000
291 000 000
319 309 000
291 000 000
Zamietnuté
979
19 10
Vzťahy s Áziou, Strednou Áziou a krajinami na východ od Jordánska
Prijaté
234
19 10
Vzťahy s Áziou, Strednou Áziou a krajinami na východ od Jordánska
Zamietnuté
4767
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
-61 217 000
-61 078 000
550 956 000
549 704 000
Zamietnuté
61 217 000
61 078 000
61 217 000
61 078 000
19 10 02
Spolupráca s rozvojovými krajinami Strednej Ázie
60 000 000
60 000 000
54 637 000
60 000 000
53 512 000
58 771 000
-5 351 000
-5 877 000
48 161 000
52 894 000
5 350 000
5 877 000
5 350 000
5 877 000
19 10 03
Spolupráca s rozvojovými krajinami na východ od Jordánska
210 574 000
180 987 000
91 680 000
80 000 000
108 680 000
80 000 000
-10 868 000
-8 000 000
97 812 000
72 000 000
10 868 000
8 000 000
10 868 000
8 000 000
Súčet
-1 000
515
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
-61 217 000
-61 078 000
550 956 000
549 704 000
Zamietnuté
61 217 000
61 078 000
61 217 000
61 078 000
19 10 02
Spolupráca s rozvojovými krajinami Strednej Ázie
60 000 000
60 000 000
54 637 000
60 000 000
53 512 000
58 771 000
-5 351 000
-5 877 000
48 161 000
52 894 000
5 350 000
5 877 000
5 350 000
5 877 000
19 10 03
Spolupráca s rozvojovými krajinami na východ od Jordánska
210 574 000
180 987 000
91 680 000
80 000 000
108 680 000
80 000 000
-10 868 000
-8 000 000
97 812 000
72 000 000
10 868 000
8 000 000
10 868 000
8 000 000
Súčet
-1 000
682
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
70 000 000
30 000 000
682 173 000
640 782 000
Zamietnuté
4697
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
70 000 000
30 000 000
682 173 000
640 782 000
Zamietnuté
4742
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
44 127 400
43 948 650
656 300 400
654 730 650
Zamietnuté
462
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
12 875 000
12 771 000
625 048 000
623 553 000
Zamietnuté
356
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
12 875 000
12 771 000
625 048 000
623 553 000
Zamietnuté
3805
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
-183 651 900
-183 234 600
428 521 100
427 547 400
Stiahnuté
183 651 900
183 234 600
183 651 900
183 234 600
4713
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
612 173 000
610 782 000
Zamietnuté
1015
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
-244 639 400
-247 847 900
367 533 600
362 934 100
Prijaté
187 514 400
187 065 900
187 514 400
187 065 900
235
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
-354 639 400
-334 294 900
257 533 600
276 487 100
Zamietnuté
187 514 400
187 065 900
187 514 400
187 065 900
680
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
612 173 000
610 782 000
Zamietnuté
681
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
612 173 000
610 782 000
Zamietnuté
4730
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
612 173 000
610 782 000
Zamietnuté
236
19 10 01 01
Pomoc na obnovu a prestavbu Afganistanu
180 000 000
160 000 000
180 000 000
160 000 000
Zamietnuté
980
19 10 01 01
Pomoc na obnovu a prestavbu Afganistanu
100 000 000
90 000 000
100 000 000
90 000 000
Prijaté
3001
19 10 01 01
Prípravná akcia obchodných a vedeckých výmen s Čínou
10 000 000
5 000 000
10 000 000
5 000 000
Zamietnuté
3000
19 10 01 02
Prípravná akcia obchodných a vedeckých výmen s Indiou
10 000 000
5 000 000
10 000 000
5 000 000
Zamietnuté
981
19 10 01 02
Prípravná akcia obchodných a vedeckých výmen s Indiou
7 000 000
5 000 000
7 000 000
5 000 000
Prijaté
982
19 10 01 03
Prípravná akcia obchodných a vedeckých výmen s Čínou
7 000 000
5 000 000
7 000 000
5 000 000
Prijaté
1016
19 10 02
Spolupráca s rozvojovými krajinami Strednej Ázie
60 000 000
60 000 000
54 637 000
60 000 000
53 512 000
58 771 000
-4 225 000
-4 648 000
49 287 000
54 123 000
Prijaté
5 350 000
5 877 000
5 350 000
5 877 000
237
19 10 02
Spolupráca s rozvojovými krajinami Strednej Ázie
60 000 000
60 000 000
54 637 000
60 000 000
53 512 000
58 771 000
1 125 000
1 229 000
54 637 000
60 000 000
Zamietnuté
463
19 10 02
Spolupráca s rozvojovými krajinami Strednej Ázie
60 000 000
60 000 000
54 637 000
60 000 000
53 512 000
58 771 000
1 125 000
1 229 000
54 637 000
60 000 000
Zamietnuté
357
19 10 02
Spolupráca s rozvojovými krajinami Strednej Ázie
60 000 000
60 000 000
54 637 000
60 000 000
53 512 000
58 771 000
1 125 000
1 229 000
54 637 000
60 000 000
Zamietnuté
3806
19 10 02
Spolupráca s rozvojovými krajinami Strednej Ázie
60 000 000
60 000 000
54 637 000
60 000 000
53 512 000
58 771 000
-16 053 600
-17 631 300
37 458 400
41 139 700
Stiahnuté
16 053 600
17 631 300
16 053 600
17 631 300
4714
19 10 02
Spolupráca s rozvojovými krajinami Strednej Ázie
60 000 000
60 000 000
54 637 000
60 000 000
53 512 000
58 771 000
53 512 000
58 771 000
Zamietnuté
683
19 10 02
Spolupráca s rozvojovými krajinami Strednej Ázie
60 000 000
60 000 000
54 637 000
60 000 000
53 512 000
58 771 000
53 512 000
58 771 000
Zamietnuté
684
19 10 02
Spolupráca s rozvojovými krajinami Strednej Ázie
60 000 000
60 000 000
54 637 000
60 000 000
53 512 000
58 771 000
53 512 000
58 771 000
Zamietnuté
4731
19 10 02
Spolupráca s rozvojovými krajinami Strednej Ázie
60 000 000
60 000 000
54 637 000
60 000 000
53 512 000
58 771 000
53 512 000
58 771 000
Zamietnuté
3014
19 10 03
Spolupráca s rozvojovými krajinami na východ od Jordánska
210 574 000
180 987 000
91 680 000
80 000 000
108 680 000
80 000 000
41 320 000
40 000 000
150 000 000
120 000 000
Zamietnuté
23 02 01
HUMANITÁRNA POMOC
470 429 000
470 429 000
485 000 000
485 000 000
485 000 000
485 000 000
15 000 000
15 000 000
500 000 000
500 000 000
23 02 03
Pripravenosť na katastrofy
19 000 000
20 000 000
19 500 000
19 500 000
19 500 000
19 500 000
15 500 000
15 500 000
35 000 000
35 000 000
19 10 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Ázie
813 879 500
712 121 500
625 048 000
623 553 000
612 173 000
610 782 000
37 827 000
29 218 000
650 000 000
640 000 000
19 09 01
Spolupráca s rozvojovými krajinami Latinskej Ameriky
318 110 000
382 500 000
326 309 000
297 000 000
319 309 000
291 000 000
20 691 000
9 000 000
340 000 000
300 000 000
19 05 01
Spolupráca s priemyselne vyspelými nečlenskými krajinami
16 342 000
16 671 000
22 200 000
18 000 000
22 200 000
18 000 000
7 800 000
7 000 000
30 000 000
25 000 000
19 06 01 01
Reakcia a a pripravenosť na krízy
32 061 000
33 161 000
100 000 000
60 000 000
100 000 000
60 000 000
60 000 000
60 000 000
160 000 000
120 000 000
21 06 03
Podpora na prispôsobenie krajinám, ktoré podpísali protokol o cukre
p.m.
p.m.
165 000 000
50 000 000
161 700 000
45 000 000
55 000 000
161 700 000
100 000 000
38 800 000
20 000 000
Súčet
198 138 000
230 718 000
983
19 10 03
Spolupráca s rozvojovými krajinami na východ od Jordánska
210 574 000
180 987 000
91 680 000
80 000 000
108 680 000
80 000 000
-7 868 000
32 000 000
100 812 000
112 000 000
Prijaté
10 868 000
8 000 000
10 868 000
8 000 000
3807
19 10 03
Spolupráca s rozvojovými krajinami na východ od Jordánska
210 574 000
180 987 000
91 680 000
80 000 000
108 680 000
80 000 000
-32 604 000
-24 000 000
76 076 000
56 000 000
Stiahnuté
32 604 000
24 000 000
32 604 000
24 000 000
4712
19 10 03
Spolupráca s rozvojovými krajinami na východ od Jordánska
210 574 000
180 987 000
91 680 000
80 000 000
108 680 000
80 000 000
108 680 000
80 000 000
Zamietnuté
358
19 10 03
Spolupráca s rozvojovými krajinami na východ od Jordánska
210 574 000
180 987 000
91 680 000
80 000 000
108 680 000
80 000 000
-17 000 000
91 680 000
80 000 000
Zamietnuté
238
19 10 03
Spolupráca s rozvojovými krajinami na východ od Jordánska
210 574 000
180 987 000
91 680 000
80 000 000
108 680 000
80 000 000
-17 000 000
91 680 000
80 000 000
Zamietnuté
685
19 10 03
Spolupráca s rozvojovými krajinami na východ od Jordánska
210 574 000
180 987 000
91 680 000
80 000 000
108 680 000
80 000 000
108 680 000
80 000 000
Zamietnuté
239
19 11 03
Program Prince — Úloha EÚ vo svete
4 000 000
3 125 000
2 620 000
1 500 000
2 620 000
1 500 000
1 380 000
1 625 000
4 000 000
3 125 000
Zamietnuté
464
19 11 03
Program Prince — Úloha EÚ vo svete
4 000 000
3 125 000
2 620 000
1 500 000
2 620 000
1 500 000
-1 310 000
-750 000
1 310 000
750 000
Zamietnuté
4660
19 11 03
Program Prince — Úloha EÚ vo svete
4 000 000
3 125 000
2 620 000
1 500 000
2 620 000
1 500 000
-2 620 000
-1 500 000
Zamietnuté
476
19 11 03
Program Prince — Úloha EÚ vo svete
4 000 000
3 125 000
2 620 000
1 500 000
2 620 000
1 500 000
-2 620 000
-1 500 000
Zamietnuté
781
20
OBCHOD
Zamietnuté
984
20 02 01
Vonkajšie obchodné vzťahy vrátane prístupu k trhom nečlenských krajín Spoločenstva
10 378 000
10 378 000
13 400 000
11 000 000
13 400 000
11 000 000
-3 000 000
-3 000 000
10 400 000
8 000 000
Prijaté
20 02 03
Pomoc obchodu
p.m.
p.m.
—
—
—
—
7 500 000
6 000 000
7 500 000
6 000 000
Súčet
4 500 000
3 000 000
221
20 02 01
Vonkajšie obchodné vzťahy vrátane prístupu k trhom nečlenských krajín Spoločenstva
10 378 000
10 378 000
13 400 000
11 000 000
13 400 000
11 000 000
-3 000 000
-3 000 000
10 400 000
8 000 000
Zamietnuté
20 02 03
Pomoc obchodu
p.m.
p.m.
—
—
—
—
8 000 000
6 000 000
8 000 000
6 000 000
Súčet
5 000 000
3 000 000
240
20 02 03
Pomoc obchodu
p.m.
p.m.
—
—
—
—
—
—
Zamietnuté
563
20 02 03
Pomoc obchodu
p.m.
p.m.
—
—
—
—
—
—
Zamietnuté
380
21
ROZVOJ A VZŤAHY S KRAJINAMI AFRICKEJ, KARIBSKEJ A TICHOMORSKEJ OBLASTI (AKT)
Zamietnuté
384
21
ROZVOJ A VZŤAHY S KRAJINAMI AFRICKEJ, KARIBSKEJ A TICHOMORSKEJ OBLASTI (AKT)
Zamietnuté
782
21
ROZVOJ A VZŤAHY S KRAJINAMI AFRICKEJ, KARIBSKEJ A TICHOMORSKEJ OBLASTI (AKT)
Zamietnuté
3532
21 01 04 01
Nástroj rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI) — Výdavky na administratívne riadenie
35 337 230
35 337 230
34 123 000
34 123 000
34 123 000
34 123 000
-3 412 300
-3 412 300
30 710 700
30 710 700
Stiahnuté
1 092 000
1 092 000
21 05 01
Ľudský a sociálny rozvoj — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
110 445 000
8 000 000
110 445 000
8 000 000
3 412 300
3 412 300
113 857 300
11 412 300
Súčet
3533
21 01 04 02
Nástroj európskeho susedstva a partnerstva (ENPI) — Výdavky na administratívne riadenie
2 571 210
2 571 210
2 556 000
2 556 000
2 556 000
2 556 000
-255 600
-255 600
2 300 400
2 300 400
Zamietnuté
108 000
108 000
21 02 02
Činnosti potravinovej bezpečnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja európskej politiky susedstva (ENPI)
6 789 000
2 000 000
6 789 000
2 000 000
63 900
73 029
6 852 900
2 073 029
21 03 02
Neštátni účastníci v oblasti rozvoja — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja európskeho susedstva a partnerstva (ENPI)
6 789 000
1 000 000
6 789 000
1 000 000
63 900
36 513
6 852 900
1 036 513
21 04 02
Životné prostredie a trvalo udržateľné riadenie prírodných zdrojov vrátane energie — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja európskeho susedstva a partnerstva (ENPI)
6 789 000
2 000 000
6 789 000
2 000 000
63 900
73 029
6 852 900
2 073 029
21 05 02
Ľudský a sociálny rozvoj — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja európskeho susedstva a partnerstva (ENPI)
6 789 000
2 000 000
6 789 000
2 000 000
63 900
73 029
6 852 900
2 073 029
Súčet
985
21 01 04 02
Nástroj európskeho susedstva a partnerstva (ENPI) — Výdavky na administratívne riadenie
2 571 210
2 571 210
2 556 000
2 556 000
2 556 000
2 556 000
-255 600
-255 600
2 300 400
2 300 400
Prijaté
108 000
108 000
21 02 02
Činnosti potravinovej bezpečnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja európskej politiky susedstva (ENPI)
6 789 000
2 000 000
6 789 000
2 000 000
63 900
73 029
6 852 900
2 073 029
21 03 02
Neštátni účastníci v oblasti rozvoja — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja európskeho susedstva a partnerstva (ENPI)
6 789 000
1 000 000
6 789 000
1 000 000
63 900
36 513
6 852 900
1 036 513
21 04 02
Životné prostredie a trvalo udržateľné riadenie prírodných zdrojov vrátane energie — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja európskeho susedstva a partnerstva (ENPI)
6 789 000
2 000 000
6 789 000
2 000 000
63 900
73 029
6 852 900
2 073 029
21 05 02
Ľudský a sociálny rozvoj — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja európskeho susedstva a partnerstva (ENPI)
6 789 000
2 000 000
6 789 000
2 000 000
63 900
73 029
6 852 900
2 073 029
Súčet
3534
21 01 04 03
Hodnotenie výsledkov pomoci Spoločenstva, následné opatrenia a audit — Výdavky na administratívne riadenie
1 442 000
1 442 000
1 950 000
1 950 000
1 950 000
1 950 000
-195 000
-195 000
1 755 000
1 755 000
Stiahnuté
21 08 01
Hodnotenie výsledkov pomoci Spoločenstva, následných opatrení a auditu
8 171 000
7 486 000
9 600 000
8 600 000
9 600 000
8 600 000
195 000
195 000
9 795 000
8 795 000
Súčet
243
21 02 01 01
Vodné hospodárstvo v rozvojových krajinách
3 000 000
3 000 000
Prijaté
244
21 03 01
Neštátni účastníci v oblasti rozvoja — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
199 347 000
4 000 000
199 347 000
4 000 000
-199 347 000
-4 000 000
Zamietnuté
21 03 01 01
200 000 000
200 000 000
200 000 000
200 000 000
21 03 01 02
5 000 000
3 000 000
5 000 000
3 000 000
Súčet
5 653 000
199 000 000
986
21 03 01
Neštátni účastníci v oblasti rozvoja — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
199 347 000
4 000 000
199 347 000
4 000 000
-199 347 000
-4 000 000
Prijaté
21 03 01 01
150 000 000
150 000 000
150 000 000
150 000 000
50 000 000
50 000 000
50 000 000
50 000 000
21 03 01 02
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
Súčet
2 653 000
198 000 000
784
21 03 01
Neštátni účastníci v oblasti rozvoja — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
199 347 000
4 000 000
199 347 000
4 000 000
-50 000 000
149 347 000
4 000 000
Zamietnuté
50 000 000
50 000 000
783
21 03 01
Neštátni účastníci v oblasti rozvoja — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
199 347 000
4 000 000
199 347 000
4 000 000
199 347 000
4 000 000
Zamietnuté
21 03 02
Neštátni účastníci v oblasti rozvoja — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja európskeho susedstva a partnerstva (ENPI)
6 789 000
1 000 000
6 789 000
1 000 000
6 789 000
1 000 000
Súčet
245
21 04 01
Životné prostredie a trvalo udržateľné riadenie prírodných zdrojov vrátane energie — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
67 504 000
3 350 000
67 504 000
3 350 000
16 000 000
16 000 000
83 504 000
19 350 000
Zamietnuté
246
21 05 01
Ľudský a sociálny rozvoj — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
110 445 000
8 000 000
110 445 000
8 000 000
-110 445 000
-8 000 000
Zamietnuté
21 05 01 01
45 000 000
20 000 000
45 000 000
20 000 000
21 05 01 02
45 000 000
20 000 000
45 000 000
20 000 000
21 05 01 03
45 000 000
20 000 000
45 000 000
20 000 000
21 05 01 04
3 000 000
1 500 000
3 000 000
1 500 000
Súčet
27 555 000
53 500 000
987
21 05 01
Ľudský a sociálny rozvoj — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
110 445 000
8 000 000
110 445 000
8 000 000
-110 445 000
-8 000 000
Prijaté
21 05 01 01
36 000 000
20 000 000
36 000 000
20 000 000
21 05 01 02
36 000 000
20 000 000
36 000 000
20 000 000
21 05 01 03
36 000 000
20 000 000
36 000 000
20 000 000
21 05 01 04
2 445 000
1 500 000
2 445 000
1 500 000
Súčet
53 500 000
385
21 05 01
Ľudský a sociálny rozvoj — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja rozvojovej spolupráce a hospodárskej spolupráce (DCECI)
110 445 000
8 000 000
110 445 000
8 000 000
110 445 000
8 000 000
Zamietnuté
386
21 05 02
Ľudský a sociálny rozvoj — Činnosti v rámci horizontálneho a geografického pokrytia nástroja európskeho susedstva a partnerstva (ENPI)
6 789 000
2 000 000
6 789 000
2 000 000
6 789 000
2 000 000
Zamietnuté
4655
21 05 03
Ľudský a sociálny rozvoj — Ukončenie predchádzajúcej spolupráce
131 739 000
134 862 000
p.m.
111 500 000
p.m.
111 500 000
p.m.
111 500 000
Zamietnuté
1019
21 06
Geografická spolupráca so štátmi africkej, karibskej a tichomorskej oblasti (AKT)
Prijaté
247
21 06
Geografická spolupráca so štátmi africkej, karibskej a tichomorskej oblasti (AKT)
Zamietnuté
3810
21 06 02
Vzťahy s Južnou Afrikou
132 767 000
135 267 000
132 268 000
135 200 000
132 268 000
135 200 000
-39 680 400
-40 560 000
92 587 600
94 640 000
Stiahnuté
39 680 400
40 560 000
39 680 400
40 560 000
248
21 06 02
Vzťahy s Južnou Afrikou
132 767 000
135 267 000
132 268 000
135 200 000
132 268 000
135 200 000
132 268 000
135 200 000
Zamietnuté
988
21 06 02
Vzťahy s Južnou Afrikou
132 767 000
135 267 000
132 268 000
135 200 000
132 268 000
135 200 000
132 268 000
135 200 000
Prijaté
696
21 06 02
Vzťahy s Južnou Afrikou
132 767 000
135 267 000
132 268 000
135 200 000
132 268 000
135 200 000
132 268 000
135 200 000
Zamietnuté
249
21 06 03
Podpora na prispôsobenie krajinám, ktoré podpísali protokol o cukre
p.m.
p.m.
165 000 000
50 000 000
161 700 000
45 000 000
3 300 000
5 000 000
165 000 000
50 000 000
Prijaté
38 800 000
20 000 000
516
21 06 03
Podpora na prispôsobenie krajinám, ktoré podpísali protokol o cukre
p.m.
p.m.
165 000 000
50 000 000
161 700 000
45 000 000
3 300 000
5 000 000
165 000 000
50 000 000
Zamietnuté
38 800 000
20 000 000
4688
21 06 03
Podpora na prispôsobenie krajinám, ktoré podpísali protokol o cukre
p.m.
p.m.
165 000 000
50 000 000
161 700 000
45 000 000
3 300 000
5 000 000
165 000 000
50 000 000
Zamietnuté
38 800 000
20 000 000
4736
21 06 03
Podpora na prispôsobenie krajinám, ktoré podpísali protokol o cukre
p.m.
p.m.
165 000 000
50 000 000
161 700 000
45 000 000
3 300 000
5 000 000
165 000 000
50 000 000
Zamietnuté
38 800 000
20 000 000
3573
21 06 03
Podpora na prispôsobenie krajinám, ktoré podpísali protokol o cukre
p.m.
p.m.
165 000 000
50 000 000
161 700 000
45 000 000
87 000 000
161 700 000
132 000 000
Zamietnuté
38 800 000
20 000 000
4641
21 06 03
Podpora na prispôsobenie krajinám, ktoré podpísali protokol o cukre
p.m.
p.m.
165 000 000
50 000 000
161 700 000
45 000 000
-161 700 000
-45 000 000
Zamietnuté
38 800 000
20 000 000
697
21 06 04
Obnova a prestavba v rozvojových krajinách, najmä v krajinách AKT
p.m.
3 450 000
p.m.
3 000 000
p.m.
3 000 000
2 000 000
1 000 000
2 000 000
4 000 000
Zamietnuté
4716
21 06 04
Obnova a prestavba v rozvojových krajinách, najmä v krajinách AKT
p.m.
3 450 000
p.m.
3 000 000
p.m.
3 000 000
2 000 000
1 000 000
2 000 000
4 000 000
Zamietnuté
989
21 06 04
Obnova a prestavba v rozvojových krajinách, najmä v krajinách AKT
p.m.
3 450 000
p.m.
3 000 000
p.m.
3 000 000
1 000 000
p.m.
4 000 000
Prijaté
250
21 06 04 01
Pomoc pre malé a stredné podniky v rozvojových krajinách
3 000 000
3 000 000
Zamietnuté
785
22
Rozšírenie
Zamietnuté
364
22 01 04 02
Zastavenie predvstupovej pomoci pre nové členské štáty — Výdavky na administratívne riadenie
1 600 000
1 600 000
11 900 000
11 900 000
4 900 000
4 900 000
7 000 000
7 000 000
11 900 000
11 900 000
Prijaté
902
22 01 04 04
Predvstupový fond Úradu pre výmenu informácií o technickej pomoci (TAIEX) — Výdavky na administratívne riadenie
2 340 000
2 340 000
2 800 000
2 800 000
2 800 000
2 800 000
-280 000
-280 000
2 520 000
2 520 000
Prijaté
180 000
180 000
22 02 06
Predvstupový fond Úradu výmeny informácií o technickej pomoci (TAIEX)
12 280 000
18 780 000
9 000 000
7 500 000
9 000 000
7 500 000
280 000
280 000
9 280 000
7 780 000
Súčet
365
22 02 01
Pomoc kandidátskym krajinám na prechodné obdobie a budovanie inštitúcií
324 200 000
10 000 000
310 244 000
6 250 000
18 256 000
3 750 000
328 500 000
10 000 000
Zamietnuté
990
22 02 01
Pomoc kandidátskym krajinám na prechodné obdobie a budovanie inštitúcií
324 200 000
10 000 000
310 244 000
6 250 000
15 956 000
3 750 000
326 200 000
10 000 000
Prijaté
3808
22 02 01
Pomoc kandidátskym krajinám na prechodné obdobie a budovanie inštitúcií
324 200 000
10 000 000
310 244 000
6 250 000
-93 073 200
-1 875 000
217 170 800
4 375 000
Stiahnuté
93 073 200
1 875 000
93 073 200
1 875 000
517
22 02 01
Pomoc kandidátskym krajinám na prechodné obdobie a budovanie inštitúcií
324 200 000
10 000 000
310 244 000
6 250 000
310 244 000
6 250 000
Zamietnuté
366
22 02 02
Pomoc potenciálnym kandidátskym krajinám na prechodné obdobie a budovanie inštitúcií
372 700 000
38 000 000
356 656 000
23 750 000
28 044 000
29 250 000
384 700 000
53 000 000
Zamietnuté
13 000 000
13 000 000
991
22 02 02
Pomoc potenciálnym kandidátskym krajinám na prechodné obdobie a budovanie inštitúcií
372 700 000
38 000 000
356 656 000
23 750 000
8 044 000
29 250 000
364 700 000
53 000 000
Prijaté
13 000 000
13 000 000
3809
22 02 02
Pomoc potenciálnym kandidátskym krajinám na prechodné obdobie a budovanie inštitúcií
372 700 000
38 000 000
356 656 000
23 750 000
-106 996 800
-7 125 000
249 659 200
16 625 000
Stiahnuté
106 996 800
7 125 000
106 996 800
7 125 000
367
22 02 03
Dočasná civilná správa na západnom Balkáne
35 000 000
35 000 000
25 000 000
28 000 000
25 000 000
28 000 000
5 000 000
2 000 000
30 000 000
30 000 000
Zamietnuté
992
22 02 03
Dočasná civilná správa na západnom Balkáne
35 000 000
35 000 000
25 000 000
28 000 000
25 000 000
28 000 000
2 000 000
2 000 000
27 000 000
30 000 000
Prijaté
703
22 02 03
Dočasná civilná správa na západnom Balkáne
35 000 000
35 000 000
25 000 000
28 000 000
25 000 000
28 000 000
25 000 000
28 000 000
Zamietnuté
4732
22 02 03
Dočasná civilná správa na západnom Balkáne
35 000 000
35 000 000
25 000 000
28 000 000
25 000 000
28 000 000
25 000 000
28 000 000
Zamietnuté
3833
22 02 04 01
Cezhraničná spolupráca (CBC) medzi krajinami IPA
22 500 000
2 000 000
22 500 000
2 000 000
-6 750 000
-600 000
15 750 000
1 400 000
Stiahnuté
6 750 000
600 000
6 750 000
600 000
4733
22 02 05 02
Ukončenie pomoci CARDS
437 500 000
460 000 000
p.m.
482 000 000
p.m.
482 000 000
p.m.
482 000 000
Zamietnuté
993
22 02 05 02
Ukončenie pomoci CARDS
437 500 000
460 000 000
p.m.
482 000 000
p.m.
482 000 000
-48 200 000
p.m.
433 800 000
Prijaté
48 200 000
48 200 000
3050
22 02 05 02
Ukončenie pomoci CARDS
437 500 000
460 000 000
p.m.
482 000 000
p.m.
482 000 000
-48 200 000
p.m.
433 800 000
Zamietnuté
48 200 000
48 200 000
704
22 02 05 02
Ukončenie pomoci CARDS
437 500 000
460 000 000
p.m.
482 000 000
p.m.
482 000 000
p.m.
482 000 000
Zamietnuté
564
22 02 07 04
Výbor pre nezvestné osoby na Cypre
500 000
500 000
500 000
500 000
Zamietnuté
368
22 02 07 04
Výbor pre nezvestné osoby na Cypre
500 000
500 000
500 000
500 000
Zamietnuté
45
22 04 01
Prince — Informačná a komunikačná stratégia
7 000 000
13 500 000
4 500 000
7 700 000
4 500 000
7 700 000
3 000 000
7 500 000
7 700 000
Zamietnuté
370
22 04 01
Prince — Informačná a komunikačná stratégia
7 000 000
13 500 000
4 500 000
7 700 000
4 500 000
7 700 000
2 500 000
7 000 000
7 700 000
Zamietnuté
465
22 04 01
Prince — Informačná a komunikačná stratégia
7 000 000
13 500 000
4 500 000
7 700 000
4 500 000
7 700 000
-2 300 000
-4 200 000
2 200 000
3 500 000
Zamietnuté
371
22 04 02
Informačné a komunikačné programy pre nečlenské štáty
7 000 000
6 000 000
7 000 000
6 000 000
1 000 000
8 000 000
6 000 000
Zamietnuté
786
23
HUMANITÁRNA POMOC
Zamietnuté
3536
23 01 04 01
Humanitárna pomoc — Výdavky na administratívne riadenie
6 300 000
6 300 000
9 900 000
9 900 000
6 900 000
6 900 000
-690 000
-690 000
6 210 000
6 210 000
Stiahnuté
23 02 01
HUMANITÁRNA POMOC
470 429 000
470 429 000
485 000 000
485 000 000
485 000 000
485 000 000
690 000
690 000
485 690 000
485 690 000
Súčet
251
23 01 04 01
Humanitárna pomoc — Výdavky na administratívne riadenie
6 300 000
6 300 000
9 900 000
9 900 000
6 900 000
6 900 000
3 000 000
3 000 000
9 900 000
9 900 000
Prijaté
4698
23 02 01
HUMANITÁRNA POMOC
470 429 000
470 429 000
485 000 000
485 000 000
485 000 000
485 000 000
-50 000 000
-50 000 000
435 000 000
435 000 000
Zamietnuté
23 02 03
Pripravenosť na katastrofy
19 000 000
20 000 000
19 500 000
19 500 000
19 500 000
19 500 000
50 000 000
50 000 000
69 500 000
69 500 000
Súčet
252
23 02 02
Potravinová pomoc
206 914 000
206 914 000
217 760 000
217 760 000
207 760 000
207 760 000
10 000 000
10 000 000
217 760 000
217 760 000
Prijaté
ADMINISTRATION
787
XX 01 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere pracujúcich v inštitúcii
Zamietnuté
XX 01 01 01 01
Odmeňovanie a príspevky
1 468 954 844
1 468 954 844
1 576 030 000
1 576 030 000
1 514 500 044
1 514 500 044
-43 960 044
-43 960 044
1 470 540 000
1 470 540 000
16 000 000
16 000 000
5 490 000
5 490 000
100 000 000
100 000 000
105 490 000
105 490 000
Súčet
56 039 956
56 039 956
908
XX 01 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere pracujúcich v inštitúcii
Prijaté
XX 01 01 01 01
Odmeňovanie a príspevky
1 468 954 844
1 468 954 844
1 576 030 000
1 576 030 000
1 514 500 044
1 514 500 044
11 529 956
11 529 956
1 526 030 000
1 526 030 000
16 000 000
16 000 000
5 490 000
5 490 000
44 510 000
44 510 000
50 000 000
50 000 000
Súčet
56 039 956
56 039 956
570
XX 01 01 01 01
Odmeňovanie a príspevky
1 468 954 844
1 468 954 844
1 576 030 000
1 576 030 000
1 514 500 044
1 514 500 044
61 529 956
61 529 956
1 576 030 000
1 576 030 000
Zamietnuté
16 000 000
16 000 000
5 490 000
5 490 000
-5 490 000
-5 490 000
XX 01 02 01 02
Zamestnanci agentúr a technická a administratívna pomoc na podporu rôznych činností
22 791 925
22 791 925
25 200 000
25 200 000
23 100 000
23 100 000
2 100 000
2 100 000
25 200 000
25 200 000
XX 01 02 01 03
Národní a medzinárodní úradníci a pracovníci súkromného sektora dočasne pridelení inštitúcii
34 490 000
34 490 000
37 400 000
37 400 000
34 869 823
34 869 823
2 530 177
2 530 177
37 400 000
37 400 000
XX 01 02 02 02
Príprava mladých odborníkov a detašovaných národných odborníkov
4 500 000
4 500 000
4 900 000
4 900 000
4 700 000
4 700 000
200 000
200 000
4 900 000
4 900 000
XX 01 02 11 05
Vývoj riadiacich a informačných systémov
24 243 852
24 243 852
25 500 000
25 500 000
24 700 000
24 700 000
800 000
800 000
25 500 000
25 500 000
292 148
292 148
XX 01 02 11 06
Ďalšie odborné vzdelávanie a vzdelávanie riadiacich zamestnancov
14 986 290
14 986 290
15 500 000
15 500 000
15 299 000
15 299 000
201 000
201 000
15 500 000
15 500 000
213 710
213 710
XX 01 03 01 03
Zariadenie a nábytok
72 112 000
72 112 000
79 457 000
79 457 000
73 888 374
73 888 374
5 568 626
5 568 626
79 457 000
79 457 000
XX 01 03 01 04
Služby a ostatné prevádzkové výdavky
39 568 000
39 568 000
42 299 000
42 299 000
40 087 960
40 087 960
2 211 040
2 211 040
42 299 000
42 299 000
Súčet
69 650 799
69 650 799
3212
XX 01 02 01
Externí pracovníci pracujúci v inštitúcii
Stiahnuté
XX 01 02 01 03
Národní a medzinárodní úradníci a pracovníci súkromného sektora dočasne pridelení inštitúcii
34 490 000
34 490 000
37 400 000
37 400 000
34 869 823
34 869 823
-17 434 911
-17 434 911
17 434 912
17 434 912
17 434 912
17 434 912
17 434 912
17 434 912
Súčet
1
1
998
XX 01 02 01 02
Zamestnanci agentúr a technická a administratívna pomoc na podporu rôznych činností
22 791 925
22 791 925
25 200 000
25 200 000
23 100 000
23 100 000
2 100 000
2 100 000
25 200 000
25 200 000
Prijaté
XX 01 02 01 03
Národní a medzinárodní úradníci a pracovníci súkromného sektora dočasne pridelení inštitúcii
34 490 000
34 490 000
37 400 000
37 400 000
34 869 823
34 869 823
2 530 177
2 530 177
37 400 000
37 400 000
Súčet
4 630 177
4 630 177
999
XX 01 02 02 02
Príprava mladých odborníkov a detašovaných národných odborníkov
4 500 000
4 500 000
4 900 000
4 900 000
4 700 000
4 700 000
200 000
200 000
4 900 000
4 900 000
Prijaté
789
XX 01 02 11
Ostatné výdavky inštitúcie na riadenie
Prijaté
XX 01 02 11 03
Zasadnutia výborov
6 964 112
6 964 112
29 600 000
29 600 000
29 600 000
29 600 000
-2 900 000
-2 900 000
26 700 000
26 700 000
25 035 888
25 035 888
2 900 000
2 900 000
2 900 000
2 900 000
Súčet
3255
XX 01 02 11
Ostatné výdavky inštitúcie na riadenie
Zamietnuté
XX 01 02 11 04
Štúdie a konzultácie
10 361 223
10 361 223
8 500 000
8 500 000
8 500 000
8 500 000
6 500 000
6 500 000
15 000 000
15 000 000
138 777
138 777
Súčet
6 500 000
6 500 000
909
XX 01 02 11
Ostatné výdavky inštitúcie na riadenie
Prijaté
XX 01 02 11 04
Štúdie a konzultácie
10 361 223
10 361 223
8 500 000
8 500 000
8 500 000
8 500 000
6 500 000
6 500 000
15 000 000
15 000 000
138 777
138 777
Súčet
6 500 000
6 500 000
788
XX 01 02 11
Ostatné výdavky inštitúcie na riadenie
Zamietnuté
XX 01 02 11 04
Štúdie a konzultácie
10 361 223
10 361 223
8 500 000
8 500 000
8 500 000
8 500 000
1 000 000
1 000 000
9 500 000
9 500 000
138 777
138 777
Súčet
1 000 000
1 000 000
4607
XX 01 02 11
Ostatné výdavky inštitúcie na riadenie
Zamietnuté
XX 01 02 11 04
Štúdie a konzultácie
10 361 223
10 361 223
8 500 000
8 500 000
8 500 000
8 500 000
100 000
100 000
8 600 000
8 600 000
138 777
138 777
Súčet
100 000
100 000
790
XX 01 02 11
Ostatné výdavky inštitúcie na riadenie
Zamietnuté
XX 01 02 11 07
Iniciatíva «Prvé zamestnanie» - vytvorenie databázy
500 000
500 000
500 000
500 000
Súčet
500 000
500 000
381
XX 01 02 11
Ostatné výdavky inštitúcie na riadenie
Prijaté
150
XX 01 02 11 04
Štúdie a konzultácie
10 361 223
10 361 223
8 500 000
8 500 000
8 500 000
8 500 000
300 000
300 000
8 800 000
8 800 000
Zamietnuté
138 777
138 777
4652
XX 01 02 11 04
Štúdie a konzultácie
10 361 223
10 361 223
8 500 000
8 500 000
8 500 000
8 500 000
300 000
300 000
8 800 000
8 800 000
Zamietnuté
138 777
138 777
XX 01 02 11
Ostatné výdavky inštitúcie na riadenie
Súčet
300 000
300 000
4651
XX 01 02 11 04
Štúdie a konzultácie
10 361 223
10 361 223
8 500 000
8 500 000
8 500 000
8 500 000
200 000
200 000
8 700 000
8 700 000
Zamietnuté
138 777
138 777
XX 01 02 11
Ostatné výdavky inštitúcie na riadenie
Súčet
200 000
200 000
4650
XX 01 02 11 04
Štúdie a konzultácie
10 361 223
10 361 223
8 500 000
8 500 000
8 500 000
8 500 000
100 000
100 000
8 600 000
8 600 000
Zamietnuté
138 777
138 777
1000
XX 01 02 11 05
Vývoj riadiacich a informačných systémov
24 243 852
24 243 852
25 500 000
25 500 000
24 700 000
24 700 000
800 000
800 000
25 500 000
25 500 000
Prijaté
292 148
292 148
XX 01 02 11 06
Ďalšie odborné vzdelávanie a vzdelávanie riadiacich zamestnancov
14 986 290
14 986 290
15 500 000
15 500 000
15 299 000
15 299 000
201 000
201 000
15 500 000
15 500 000
213 710
213 710
Súčet
1 001 000
1 001 000
1001
XX 01 03 01 03
Zariadenie a nábytok
72 112 000
72 112 000
79 457 000
79 457 000
73 888 374
73 888 374
5 568 626
5 568 626
79 457 000
79 457 000
Prijaté
XX 01 03 01 04
Služby a ostatné prevádzkové výdavky
39 568 000
39 568 000
42 299 000
42 299 000
40 087 960
40 087 960
2 211 040
2 211 040
42 299 000
42 299 000
Súčet
7 779 666
7 779 666
151
01 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky hospodárskych a finančných vecí
40 505 292
40 505 292
43 801 826
43 801 826
42 133 684
42 133 684
1 668 142
1 668 142
43 801 826
43 801 826
Zamietnuté
430 559
430 559
148 840
148 840
-148 840
-148 840
573
01 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky hospodárskych a finančných vecí
40 505 292
40 505 292
43 801 826
43 801 826
42 133 684
42 133 684
1 668 142
1 668 142
43 801 826
43 801 826
Zamietnuté
430 559
430 559
148 840
148 840
-148 840
-148 840
574
01 01 02 01
Externí pracovníci
3 271 825
3 271 825
3 060 856
3 060 856
2 934 550
2 934 550
126 306
126 306
3 060 856
3 060 856
Zamietnuté
575
01 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
3 322 901
3 322 901
5 261 116
5 261 116
5 248 881
5 248 881
12 235
12 235
5 261 116
5 261 116
Zamietnuté
1 837 500
1 837 500
576
01 01 03 01
Výdavky vzťahujúce sa na zariadenia a služby v oblasti politiky hospodárskych a finančných vecí
2 718 844
2 718 844
3 300 935
3 300 935
3 090 019
3 090 019
210 916
210 916
3 300 935
3 300 935
Zamietnuté
577
02 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky podnikania
60 757 938
60 757 938
67 773 851
67 773 851
65 192 761
65 192 761
2 581 090
2 581 090
67 773 851
67 773 851
Zamietnuté
645 838
645 838
230 297
230 297
-230 297
-230 297
161
02 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky podnikania
60 757 938
60 757 938
67 773 851
67 773 851
65 192 761
65 192 761
2 581 090
2 581 090
67 773 851
67 773 851
Zamietnuté
645 838
645 838
230 297
230 297
-230 297
-230 297
578
02 01 02 01
Externí pracovníci
6 512 774
6 512 774
6 779 120
6 779 120
6 492 211
6 492 211
286 909
286 909
6 779 120
6 779 120
Zamietnuté
162
02 01 02 01
Externí pracovníci
6 512 774
6 512 774
6 779 120
6 779 120
6 492 211
6 492 211
286 909
286 909
6 779 120
6 779 120
Zamietnuté
579
02 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
5 419 012
5 419 012
7 033 751
7 033 751
7 010 993
7 010 993
22 758
22 758
7 033 751
7 033 751
Zamietnuté
1 666 926
1 666 926
163
02 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
5 419 012
5 419 012
7 033 751
7 033 751
7 010 993
7 010 993
22 758
22 758
7 033 751
7 033 751
Zamietnuté
1 666 926
1 666 926
580
02 01 03
Výdavky na zariadenie a služby v oblasti politiky podnikania
4 395 082
4 395 082
5 107 482
5 107 482
4 781 137
4 781 137
326 345
326 345
5 107 482
5 107 482
Zamietnuté
164
02 01 03
Výdavky na zariadenie a služby v oblasti politiky podnikania
4 395 082
4 395 082
5 107 482
5 107 482
4 781 137
4 781 137
326 345
326 345
5 107 482
5 107 482
Zamietnuté
752
03
Hospodárska súťaž
Zamietnuté
152
03 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky hospodárskej súťaže
54 407 532
54 407 532
58 519 944
58 519 944
56 291 279
56 291 279
2 228 665
2 228 665
58 519 944
58 519 944
Zamietnuté
578 335
578 335
198 852
198 852
-198 852
-198 852
582
03 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky hospodárskej súťaže
54 407 532
54 407 532
58 519 944
58 519 944
56 291 279
56 291 279
2 228 665
2 228 665
58 519 944
58 519 944
Zamietnuté
578 335
578 335
198 852
198 852
-198 852
-198 852
583
03 01 02 01
Externí zamestnanci
4 720 985
4 720 985
4 328 129
4 328 129
4 131 537
4 131 537
196 592
196 592
4 328 129
4 328 129
Zamietnuté
584
03 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
3 851 587
3 851 587
4 488 236
4 488 236
4 465 131
4 465 131
23 105
23 105
4 488 236
4 488 236
Zamietnuté
360 000
360 000
585
03 01 03
Výdavky súvisiace so zariadením a službami v politickej oblasti hospodárskej súťaže
3 652 008
3 652 008
4 410 101
4 410 101
4 128 316
4 128 316
281 785
281 785
4 410 101
4 410 101
Zamietnuté
586
04 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v politike zamestnanosti a sociálnych vecí
51 232 329
51 232 329
54 553 983
54 553 983
52 476 357
52 476 357
2 077 626
2 077 626
54 553 983
54 553 983
Zamietnuté
544 584
544 584
185 376
185 376
-185 376
-185 376
282
04 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v politike zamestnanosti a sociálnych vecí
51 232 329
51 232 329
54 553 983
54 553 983
52 476 357
52 476 357
2 077 626
2 077 626
54 553 983
54 553 983
Zamietnuté
544 584
544 584
185 376
185 376
-185 376
-185 376
587
04 01 02 01
Externí pracovníci
5 098 536
5 098 536
4 842 012
4 842 012
4 620 838
4 620 838
221 174
221 174
4 842 012
4 842 012
Zamietnuté
283
04 01 02 01
Externí pracovníci
5 098 536
5 098 536
4 842 012
4 842 012
4 620 838
4 620 838
221 174
221 174
4 842 012
4 842 012
Zamietnuté
284
04 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
5 497 486
5 497 486
7 935 900
7 935 900
7 925 550
7 925 550
10 350
10 350
7 935 900
7 935 900
Zamietnuté
2 307 917
2 307 917
588
04 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
5 497 486
5 497 486
7 935 900
7 935 900
7 925 550
7 925 550
10 350
10 350
7 935 900
7 935 900
Zamietnuté
2 307 917
2 307 917
963
04 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
5 497 486
5 497 486
7 935 900
7 935 900
7 925 550
7 925 550
7 925 550
7 925 550
Prijaté
2 307 917
2 307 917
589
04 01 03
Výdavky na zariadenie a služby v oblasti politiky zamestnanosti a sociálnych vecí
3 438 877
3 438 877
4 111 224
4 111 224
3 848 536
3 848 536
262 688
262 688
4 111 224
4 111 224
Zamietnuté
285
04 01 03
Výdavky na zariadenie a služby v oblasti politiky zamestnanosti a sociálnych vecí
3 438 877
3 438 877
4 111 224
4 111 224
3 848 536
3 848 536
262 688
262 688
4 111 224
4 111 224
Zamietnuté
595
05 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky poľnohospodárstva a rozvoja vidieka
80 924 768
80 924 768
85 929 135
85 929 135
82 656 622
82 656 622
3 272 513
3 272 513
85 929 135
85 929 135
Zamietnuté
860 205
860 205
291 989
291 989
-291 989
-291 989
596
05 01 02 01
Externí zamestnanci
4 579 119
4 579 119
4 873 481
4 873 481
4 729 083
4 729 083
144 398
144 398
4 873 481
4 873 481
Zamietnuté
597
05 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
7 311 482
7 311 482
12 185 698
12 185 698
12 154 420
12 154 420
31 278
31 278
12 185 698
12 185 698
Zamietnuté
5 250 000
5 250 000
598
05 01 03
Výdavky na zariadenia a služby v oblasti politiky poľnohospodárstva a rozvoja vidieka
5 431 929
5 431 929
6 475 676
6 475 676
6 061 910
6 061 910
413 766
413 766
6 475 676
6 475 676
Zamietnuté
599
06 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky energetiky a dopravy
71 141 709
71 141 709
74 207 519
74 207 519
71 381 411
71 381 411
2 826 108
2 826 108
74 207 519
74 207 519
Zamietnuté
756 214
756 214
252 159
252 159
-252 159
-252 159
171
06 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky energetiky a dopravy
71 141 709
71 141 709
74 207 519
74 207 519
71 381 411
71 381 411
2 826 108
2 826 108
74 207 519
74 207 519
Zamietnuté
756 214
756 214
252 159
252 159
-252 159
-252 159
600
06 01 02 01
Externí pracovníci
3 835 711
3 835 711
4 164 324
4 164 324
3 945 889
3 945 889
218 435
218 435
4 164 324
4 164 324
Zamietnuté
172
06 01 02 01
Externí pracovníci
3 835 711
3 835 711
4 164 324
4 164 324
3 945 889
3 945 889
218 435
218 435
4 164 324
4 164 324
Zamietnuté
601
06 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
5 823 367
5 823 367
7 294 206
7 294 206
7 270 918
7 270 918
23 288
23 288
7 294 206
7 294 206
Zamietnuté
1 050 000
1 050 000
173
06 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
5 823 367
5 823 367
7 294 206
7 294 206
7 270 918
7 270 918
23 288
23 288
7 294 206
7 294 206
Zamietnuté
1 050 000
1 050 000
602
06 01 03
Výdavky súvisiace so zariadením a službami v oblasti politiky energetiky a dopravy
5 166 956
5 166 956
5 592 328
5 592 328
5 235 003
5 235 003
357 325
357 325
5 592 328
5 592 328
Zamietnuté
174
06 01 03
Výdavky súvisiace so zariadením a službami v oblasti politiky energetiky a dopravy
5 166 956
5 166 956
5 592 328
5 592 328
5 235 003
5 235 003
357 325
357 325
5 592 328
5 592 328
Zamietnuté
603
07 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky životného prostredia
44 452 842
44 452 842
47 944 051
47 944 051
46 118 156
46 118 156
1 825 895
1 825 895
47 944 051
47 944 051
Zamietnuté
472 520
472 520
162 915
162 915
-162 915
-162 915
604
07 01 02 01
Externí pracovníci
4 962 267
4 962 267
5 118 574
5 118 574
4 928 457
4 928 457
190 117
190 117
5 118 574
5 118 574
Zamietnuté
538
07 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
4 171 961
4 171 961
6 074 383
6 074 383
6 058 648
6 058 648
1 441 352
1 441 352
7 500 000
7 500 000
Zamietnuté
1 186 730
1 186 730
605
07 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
4 171 961
4 171 961
6 074 383
6 074 383
6 058 648
6 058 648
15 735
15 735
6 074 383
6 074 383
Zamietnuté
1 186 730
1 186 730
965
07 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
4 171 961
4 171 961
6 074 383
6 074 383
6 058 648
6 058 648
6 058 648
6 058 648
Prijaté
1 186 730
1 186 730
606
07 01 03
Výdavky súvisiace so zariadením a službami v politickej oblasti životného prostredia
2 983 816
2 983 816
3 613 095
3 613 095
3 382 235
3 382 235
230 860
230 860
3 613 095
3 613 095
Zamietnuté
609
08 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky výskumu
11 842 649
11 842 649
12 426 675
12 426 675
11 953 419
11 953 419
473 256
473 256
12 426 675
12 426 675
Zamietnuté
125 884
125 884
42 226
42 226
-42 226
-42 226
179
08 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky výskumu
11 842 649
11 842 649
12 426 675
12 426 675
11 953 419
11 953 419
473 256
473 256
12 426 675
12 426 675
Zamietnuté
125 884
125 884
42 226
42 226
-42 226
-42 226
610
08 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
926 344
926 344
1 193 159
1 193 159
1 190 959
1 190 959
2 200
2 200
1 193 159
1 193 159
Zamietnuté
610 657
610 657
180
08 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
926 344
926 344
1 193 159
1 193 159
1 190 959
1 190 959
2 200
2 200
1 193 159
1 193 159
Zamietnuté
610 657
610 657
611
08 01 03
Výdavky súvisiace so zariadením a službami v oblasti politiky výskumu
7 580 508
7 580 508
936 482
936 482
876 645
876 645
59 837
59 837
936 482
936 482
Zamietnuté
181
08 01 03
Výdavky súvisiace so zariadením a službami v oblasti politiky výskumu
7 580 508
7 580 508
936 482
936 482
876 645
876 645
59 837
59 837
936 482
936 482
Zamietnuté
257
09 01 01
Výdavky na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky informačnej spoločnosti a médií
30 378 968
30 378 968
32 168 343
32 168 343
30 943 248
30 943 248
1 225 095
1 225 095
32 168 343
32 168 343
Zamietnuté
322 919
322 919
109 309
109 309
-109 309
-109 309
612
09 01 01
Výdavky na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky informačnej spoločnosti a médií
30 378 968
30 378 968
32 168 343
32 168 343
30 943 248
30 943 248
1 225 095
1 225 095
32 168 343
32 168 343
Zamietnuté
322 919
322 919
109 309
109 309
-109 309
-109 309
186
09 01 01
Výdavky na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky informačnej spoločnosti a médií
30 378 968
30 378 968
32 168 343
32 168 343
30 943 248
30 943 248
1 225 095
1 225 095
32 168 343
32 168 343
Zamietnuté
322 919
322 919
109 309
109 309
-109 309
-109 309
258
09 01 02 01
Externí pracovníci
1 808 635
1 808 635
2 136 200
2 136 200
2 051 278
2 051 278
84 922
84 922
2 136 200
2 136 200
Zamietnuté
613
09 01 02 01
Externí pracovníci
1 808 635
1 808 635
2 136 200
2 136 200
2 051 278
2 051 278
84 922
84 922
2 136 200
2 136 200
Zamietnuté
187
09 01 02 01
Externí pracovníci
1 808 635
1 808 635
2 136 200
2 136 200
2 051 278
2 051 278
84 922
84 922
2 136 200
2 136 200
Zamietnuté
259
09 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
2 196 332
2 196 332
2 748 722
2 748 722
2 738 367
2 738 367
10 355
10 355
2 748 722
2 748 722
Zamietnuté
773 096
773 096
614
09 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
2 196 332
2 196 332
2 748 722
2 748 722
2 738 367
2 738 367
10 355
10 355
2 748 722
2 748 722
Zamietnuté
773 096
773 096
188
09 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
2 196 332
2 196 332
2 748 722
2 748 722
2 738 367
2 738 367
10 355
10 355
2 748 722
2 748 722
Zamietnuté
773 096
773 096
260
09 01 03
Výdavky na zariadenia a služby v oblasti politiky informačnej spoločnosti a médií
5 126 636
5 126 636
2 424 228
2 424 228
2 269 330
2 269 330
154 898
154 898
2 424 228
2 424 228
Zamietnuté
615
09 01 03
Výdavky na zariadenia a služby v oblasti politiky informačnej spoločnosti a médií
5 126 636
5 126 636
2 424 228
2 424 228
2 269 330
2 269 330
154 898
154 898
2 424 228
2 424 228
Zamietnuté
189
09 01 03
Výdavky na zariadenia a služby v oblasti politiky informačnej spoločnosti a médií
5 126 636
5 126 636
2 424 228
2 424 228
2 269 330
2 269 330
154 898
154 898
2 424 228
2 424 228
Zamietnuté
617
11 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom zamestnaní v oblasti politiky rybného hospodárstva a námorných záležitostí
23 170 401
23 170 401
24 941 482
24 941 482
23 991 614
23 991 614
949 868
949 868
24 941 482
24 941 482
Zamietnuté
246 294
246 294
84 752
84 752
-84 752
-84 752
618
11 01 02 01
Externí pracovníci
1 128 849
1 128 849
1 330 434
1 330 434
1 280 357
1 280 357
50 077
50 077
1 330 434
1 330 434
Zamietnuté
619
11 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
2 071 885
2 071 885
2 754 650
2 754 650
2 751 897
2 751 897
2 753
2 753
2 754 650
2 754 650
Zamietnuté
481 500
481 500
620
11 01 03
Výdavky vzťahujúce sa na zariadenia a služby v oblasti politiky rybného hospodárstva a námorných záležitostí
1 618 634
1 618 634
1 879 606
1 879 606
1 759 508
1 759 508
120 098
120 098
1 879 606
1 879 606
Zamietnuté
621
12 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky vnútorného trhu
35 785 396
35 785 396
36 927 495
36 927 495
35 521 154
35 521 154
1 406 341
1 406 341
36 927 495
36 927 495
Zamietnuté
380 388
380 388
125 481
125 481
-125 481
-125 481
622
12 01 02 01
Externí pracovníci
5 643 311
5 643 311
5 549 735
5 549 735
5 292 785
5 292 785
256 950
256 950
5 549 735
5 549 735
Zamietnuté
623
12 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
2 873 164
2 873 164
3 805 038
3 805 038
3 799 499
3 799 499
5 539
5 539
3 805 038
3 805 038
Zamietnuté
750 000
750 000
624
12 01 03
Výdavky súvisiace s vybavením a službami v oblasti politiky vnútorného trhu
2 402 030
2 402 030
2 782 881
2 782 881
2 605 067
2 605 067
177 814
177 814
2 782 881
2 782 881
Zamietnuté
625
13 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti regionálnej politiky
48 314 575
48 314 575
51 381 216
51 381 216
49 424 421
49 424 421
1 956 795
1 956 795
51 381 216
51 381 216
Zamietnuté
513 569
513 569
174 595
174 595
-174 595
-174 595
626
13 01 02 01
Externí pracovníci
2 198 284
2 198 284
2 025 437
2 025 437
1 937 084
1 937 084
88 353
88 353
2 025 437
2 025 437
Zamietnuté
627
13 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
3 706 323
3 706 323
3 932 309
3 932 309
3 925 214
3 925 214
7 095
7 095
3 932 309
3 932 309
Zamietnuté
322 500
322 500
628
13 01 03
Výdavky na zariadenia a služby v oblasti politiky regionálnej politiky
3 243 029
3 243 029
3 872 122
3 872 122
3 624 711
3 624 711
247 411
247 411
3 872 122
3 872 122
Zamietnuté
153
14 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky daní a colnej únie
33 039 275
33 039 275
35 781 772
35 781 772
34 419 064
34 419 064
1 362 708
1 362 708
35 781 772
35 781 772
Zamietnuté
351 197
351 197
121 587
121 587
-121 587
-121 587
629
14 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky daní a colnej únie
33 039 275
33 039 275
35 781 772
35 781 772
34 419 064
34 419 064
1 362 708
1 362 708
35 781 772
35 781 772
Zamietnuté
351 197
351 197
121 587
121 587
-121 587
-121 587
630
14 01 02 01
Externí pracovníci
4 485 221
4 485 221
5 358 479
5 358 479
5 017 796
5 017 796
340 683
340 683
5 358 479
5 358 479
Zamietnuté
631
14 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
2 458 031
2 458 031
3 694 698
3 694 698
3 690 889
3 690 889
3 809
3 809
3 694 698
3 694 698
Zamietnuté
1 200 000
1 200 000
552
14 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
2 458 031
2 458 031
3 694 698
3 694 698
3 690 889
3 690 889
3 690 889
3 690 889
Zamietnuté
1 200 000
1 200 000
146
14 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
2 458 031
2 458 031
3 694 698
3 694 698
3 690 889
3 690 889
3 690 889
3 690 889
Zamietnuté
1 200 000
1 200 000
632
14 01 03
Výdavky súvisiace s vybavením a službami v oblasti politiky daní a colnej únie
2 217 701
2 217 701
2 696 538
2 696 538
2 524 242
2 524 242
172 296
172 296
2 696 538
2 696 538
Zamietnuté
262
15 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky vzdelania a kultúry
42 564 884
42 564 884
45 740 740
45 740 740
43 998 756
43 998 756
1 741 984
1 741 984
45 740 740
45 740 740
Zamietnuté
452 452
452 452
155 428
155 428
-155 428
-155 428
633
15 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky vzdelania a kultúry
42 564 884
42 564 884
45 740 740
45 740 740
43 998 756
43 998 756
1 741 984
1 741 984
45 740 740
45 740 740
Zamietnuté
452 452
452 452
155 428
155 428
-155 428
-155 428
263
15 01 02 01
Externí pracovníci
3 441 134
3 441 134
3 718 913
3 718 913
3 593 697
3 593 697
125 216
125 216
3 718 913
3 718 913
Zamietnuté
634
15 01 02 01
Externí pracovníci
3 441 134
3 441 134
3 718 913
3 718 913
3 593 697
3 593 697
125 216
125 216
3 718 913
3 718 913
Zamietnuté
264
15 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
4 346 652
4 346 652
5 433 128
5 433 128
5 423 462
5 423 462
9 666
9 666
5 433 128
5 433 128
Zamietnuté
727 500
727 500
635
15 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
4 346 652
4 346 652
5 433 128
5 433 128
5 423 462
5 423 462
9 666
9 666
5 433 128
5 433 128
Zamietnuté
727 500
727 500
265
15 01 03
Výdavky na zariadenie a služby v oblasti politiky vzdelania a kultúry
2 857 091
2 857 091
3 447 052
3 447 052
3 226 801
3 226 801
220 251
220 251
3 447 052
3 447 052
Zamietnuté
636
15 01 03
Výdavky na zariadenie a služby v oblasti politiky vzdelania a kultúry
2 857 091
2 857 091
3 447 052
3 447 052
3 226 801
3 226 801
220 251
220 251
3 447 052
3 447 052
Zamietnuté
4661
15 06 02
Náklady na organizovanie stáží pre absolventov v rámci inštitúcie
6 100 000
6 100 000
6 300 000
6 300 000
6 300 000
6 300 000
-6 300 000
-6 300 000
Zamietnuté
470
15 06 02
Náklady na organizovanie stáží pre absolventov v rámci inštitúcie
6 100 000
6 100 000
6 300 000
6 300 000
6 300 000
6 300 000
-6 300 000
-6 300 000
Zamietnuté
641
16 01 01 01
Výdavky na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky komunikácie: ústredie
41 878 352
41 878 352
48 208 448
48 208 448
46 372 485
46 372 485
1 835 963
1 835 963
48 208 448
48 208 448
Zamietnuté
445 154
445 154
163 814
163 814
-163 814
-163 814
276
16 01 01 01
Výdavky na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky komunikácie: ústredie
41 878 352
41 878 352
48 208 448
48 208 448
46 372 485
46 372 485
1 835 963
1 835 963
48 208 448
48 208 448
Zamietnuté
445 154
445 154
163 814
163 814
-163 814
-163 814
3837
16 01 01 01
Výdavky na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky komunikácie: ústredie
41 878 352
41 878 352
48 208 448
48 208 448
46 372 485
46 372 485
-13 911 745
-13 911 745
32 460 740
32 460 740
Stiahnuté
445 154
445 154
163 814
163 814
13 911 745
13 911 745
14 075 559
14 075 559
277
16 01 02 01
Externí zamestnanci Generálneho riaditeľstva pre komunikáciu: ústredie
5 330 666
5 330 666
6 399 854
6 399 854
5 965 805
5 965 805
434 049
434 049
6 399 854
6 399 854
Zamietnuté
642
16 01 02 01
Externí zamestnanci Generálneho riaditeľstva pre komunikáciu: ústredie
5 330 666
5 330 666
6 399 854
6 399 854
5 965 805
5 965 805
434 049
434 049
6 399 854
6 399 854
Zamietnuté
643
16 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie Generálneho riaditeľstva pre komunikáciu: ústredie
3 313 759
3 313 759
5 247 788
5 247 788
5 229 343
5 229 343
18 445
18 445
5 247 788
5 247 788
Zamietnuté
644
16 01 03 01
Výdavky na zariadenie a služby Generálneho riaditeľstva pre komunikáciu: ústredie
2 811 009
2 811 009
3 633 020
3 633 020
3 400 887
3 400 887
232 133
232 133
3 633 020
3 633 020
Zamietnuté
442
16 04 04
Publikácie všeobecného charakteru
2 420 000
2 420 000
2 420 000
2 420 000
2 420 000
2 420 000
2 420 000
2 420 000
Zamietnuté
312
17 01 01
Výdavky na zamestnancov v aktívnom zamestnaní v oblasti politiky zdravia a ochrany spotrebiteľa
56 123 858
56 123 858
60 370 726
60 370 726
58 071 576
58 071 576
2 299 150
2 299 150
60 370 726
60 370 726
Zamietnuté
596 579
596 579
205 141
205 141
-205 141
-205 141
653
17 01 01
Výdavky na zamestnancov v aktívnom zamestnaní v oblasti politiky zdravia a ochrany spotrebiteľa
56 123 858
56 123 858
60 370 726
60 370 726
58 071 576
58 071 576
2 299 150
2 299 150
60 370 726
60 370 726
Zamietnuté
596 579
596 579
205 141
205 141
-205 141
-205 141
654
17 01 02 01
Externí pracovníci
6 345 897
6 345 897
6 104 196
6 104 196
5 870 585
5 870 585
233 611
233 611
6 104 196
6 104 196
Zamietnuté
655
17 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
7 014 504
7 014 504
11 769 060
11 769 060
11 750 156
11 750 156
18 904
18 904
11 769 060
11 769 060
Zamietnuté
4 203 400
4 203 400
656
17 01 03 01
Výdavky na zariadenie a služby v oblasti politiky zdravia a ochrany spotrebiteľa: ústredia
3 767 213
3 767 213
4 549 577
4 549 577
4 258 880
4 258 880
290 697
290 697
4 549 577
4 549 577
Zamietnuté
1
18 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v politickej oblasti priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
29 005 908
29 005 908
37 103 760
37 103 760
35 690 706
35 690 706
1 413 054
1 413 054
37 103 760
37 103 760
Zamietnuté
308 324
308 324
126 080
126 080
-126 080
-126 080
658
18 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v politickej oblasti priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
29 005 908
29 005 908
37 103 760
37 103 760
35 690 706
35 690 706
1 413 054
1 413 054
37 103 760
37 103 760
Zamietnuté
308 324
308 324
126 080
126 080
-126 080
-126 080
2
18 01 02 01
Externí pracovníci
3 827 304
3 827 304
4 038 311
4 038 311
3 839 461
3 839 461
198 850
198 850
4 038 311
4 038 311
Zamietnuté
659
18 01 02 01
Externí pracovníci
3 827 304
3 827 304
4 038 311
4 038 311
3 839 461
3 839 461
198 850
198 850
4 038 311
4 038 311
Zamietnuté
3
18 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
2 812 373
2 812 373
3 727 554
3 727 554
3 719 713
3 719 713
7 841
7 841
3 727 554
3 727 554
Zamietnuté
450 000
450 000
660
18 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
2 812 373
2 812 373
3 727 554
3 727 554
3 719 713
3 719 713
7 841
7 841
3 727 554
3 727 554
Zamietnuté
450 000
450 000
4
18 01 03
Výdavky súvisiace so zariadením a službami v politickej oblasti priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
1 946 969
1 946 969
2 796 164
2 796 164
2 617 501
2 617 501
178 663
178 663
2 796 164
2 796 164
Zamietnuté
661
18 01 03
Výdavky súvisiace so zariadením a službami v politickej oblasti priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
1 946 969
1 946 969
2 796 164
2 796 164
2 617 501
2 617 501
178 663
178 663
2 796 164
2 796 164
Zamietnuté
666
19 01 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere Generálneho riaditeľstva pre vonkajšie vzťahy
79 894 972
79 894 972
83 461 426
83 461 426
80 282 893
80 282 893
3 178 533
3 178 533
83 461 426
83 461 426
Zamietnuté
849 259
849 259
283 604
283 604
-283 604
-283 604
336
19 01 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere Generálneho riaditeľstva pre vonkajšie vzťahy
79 894 972
79 894 972
83 461 426
83 461 426
80 282 893
80 282 893
3 178 533
3 178 533
83 461 426
83 461 426
Zamietnuté
849 259
849 259
283 604
283 604
-283 604
-283 604
3835
19 01 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere Generálneho riaditeľstva pre vonkajšie vzťahy
79 894 972
79 894 972
83 461 426
83 461 426
80 282 893
80 282 893
-24 084 867
-24 084 867
56 198 026
56 198 026
Stiahnuté
849 259
849 259
283 604
283 604
24 084 867
24 084 867
24 368 471
24 368 471
3836
19 01 01 02
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere delegácií v rámci vonkajších vzťahov
70 788 912
70 788 912
74 315 138
74 315 138
74 315 138
74 315 138
-22 294 541
-22 294 541
52 020 597
52 020 597
Stiahnuté
22 294 541
22 294 541
22 294 541
22 294 541
3060
19 01 02 01
Externí zamestnanci Generálneho riaditeľstva pre vonkajšie vzťahy
6 253 474
6 253 474
7 177 652
7 177 652
6 933 130
6 933 130
-2 079 939
-2 079 939
4 853 191
4 853 191
Zamietnuté
2 079 939
2 079 939
2 079 939
2 079 939
19 01 02 02
Externí zamestnanci delegácií v rámci vonkajších vzťahov
24 100 341
24 100 341
26 778 939
26 778 939
26 685 019
26 685 019
-8 005 505
-8 005 505
18 679 514
18 679 514
8 005 505
8 005 505
8 005 505
8 005 505
19 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie Generálneho riaditeľstva pre vonkajšie vzťahy
6 989 534
6 989 534
8 177 896
8 177 896
8 149 458
8 149 458
-2 444 837
-2 444 837
5 704 621
5 704 621
1 094 757
1 094 757
2 444 837
2 444 837
2 444 837
2 444 837
19 01 02 12
Ostatné výdavky na riadenie delegácií v rámci vonkajších vzťahov
7 341 256
7 341 256
7 279 269
7 279 269
7 279 269
7 279 269
-2 183 780
-2 183 780
5 095 489
5 095 489
2 183 780
2 183 780
2 183 780
2 183 780
19 01 03 01
Výdavky súvisiace so zariadením a službami Generálneho riaditeľstva pre vonkajšie vzťahy
5 362 805
5 362 805
6 289 709
6 289 709
5 887 824
5 887 824
-1 766 347
-1 766 347
4 121 477
4 121 477
1 766 347
1 766 347
1 766 347
1 766 347
19 01 03 02
Výdavky na budovy a súvisiace výdavky delegácií v rámci vonkajších vzťahov
58 140 706
58 140 706
62 019 602
62 019 602
62 019 602
62 019 602
-18 605 880
-18 605 880
43 413 722
43 413 722
18 605 880
18 605 880
18 605 880
18 605 880
Súčet
1013
19 01 02 01
External staff of «External relations» Directorates-General
6 253 474
6 253 474
7 177 652
7 177 652
6 933 130
6 933 130
-2 079 939
-2 079 939
4 853 191
4 853 191
Prijaté
2 079 939
2 079 939
2 079 939
2 079 939
19 01 02 02
External staff of «External relations» delegations
24 100 341
24 100 341
26 778 939
26 778 939
26 685 019
26 685 019
-8 005 505
-8 005 505
18 679 514
18 679 514
8 005 505
8 005 505
8 005 505
8 005 505
19 01 02 11
Other management expenditure of «External relations» Directorates-General
6 989 534
6 989 534
8 177 896
8 177 896
8 149 458
8 149 458
-2 444 837
-2 444 837
5 704 621
5 704 621
1 094 757
1 094 757
2 444 837
2 444 837
2 444 837
2 444 837
19 01 02 12
Other management expenditure of «External relations» delegations
7 341 256
7 341 256
7 279 269
7 279 269
7 279 269
7 279 269
-2 183 780
-2 183 780
5 095 489
5 095 489
2 183 780
2 183 780
2 183 780
2 183 780
19 01 03 01
Expenditure related to equipment and services of «External relations» Directorates-General
5 362 805
5 362 805
6 289 709
6 289 709
5 887 824
5 887 824
-1 766 347
-1 766 347
4 121 477
4 121 477
1 766 347
1 766 347
1 766 347
1 766 347
19 01 03 02
Buildings and related expenditure of «External relations» delegations
58 140 706
58 140 706
62 019 602
62 019 602
62 019 602
62 019 602
-18 605 880
-18 605 880
43 413 722
43 413 722
18 605 880
18 605 880
18 605 880
18 605 880
Súčet
337
19 01 02 01
Externí zamestnanci Generálneho riaditeľstva pre vonkajšie vzťahy
6 253 474
6 253 474
7 177 652
7 177 652
6 933 130
6 933 130
244 522
244 522
7 177 652
7 177 652
Zamietnuté
667
19 01 02 01
Externí zamestnanci Generálneho riaditeľstva pre vonkajšie vzťahy
6 253 474
6 253 474
7 177 652
7 177 652
6 933 130
6 933 130
244 522
244 522
7 177 652
7 177 652
Zamietnuté
338
19 01 02 02
Externí zamestnanci delegácií v rámci vonkajších vzťahov
24 100 341
24 100 341
26 778 939
26 778 939
26 685 019
26 685 019
93 920
93 920
26 778 939
26 778 939
Zamietnuté
668
19 01 02 02
Externí zamestnanci delegácií v rámci vonkajších vzťahov
24 100 341
24 100 341
26 778 939
26 778 939
26 685 019
26 685 019
93 920
93 920
26 778 939
26 778 939
Zamietnuté
223
19 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie Generálneho riaditeľstva pre vonkajšie vzťahy
6 989 534
6 989 534
8 177 896
8 177 896
8 149 458
8 149 458
28 438
28 438
8 177 896
8 177 896
Zamietnuté
1 094 757
1 094 757
339
19 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie Generálneho riaditeľstva pre vonkajšie vzťahy
6 989 534
6 989 534
8 177 896
8 177 896
8 149 458
8 149 458
28 438
28 438
8 177 896
8 177 896
Zamietnuté
1 094 757
1 094 757
669
19 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie Generálneho riaditeľstva pre vonkajšie vzťahy
6 989 534
6 989 534
8 177 896
8 177 896
8 149 458
8 149 458
28 438
28 438
8 177 896
8 177 896
Zamietnuté
1 094 757
1 094 757
224
19 01 02 12
Ostatné výdavky na riadenie delegácií v rámci vonkajších vzťahov
7 341 256
7 341 256
7 279 269
7 279 269
7 279 269
7 279 269
61 987
61 987
7 341 256
7 341 256
Zamietnuté
340
19 01 03 01
Výdavky súvisiace so zariadením a službami Generálneho riaditeľstva pre vonkajšie vzťahy
5 362 805
5 362 805
6 289 709
6 289 709
5 887 824
5 887 824
401 885
401 885
6 289 709
6 289 709
Zamietnuté
670
19 01 03 01
Výdavky súvisiace so zariadením a službami Generálneho riaditeľstva pre vonkajšie vzťahy
5 362 805
5 362 805
6 289 709
6 289 709
5 887 824
5 887 824
401 885
401 885
6 289 709
6 289 709
Zamietnuté
216
20 01 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov GR pre obchod v aktívnom služobnom pomere
36 300 294
36 300 294
38 425 747
38 425 747
36 962 346
36 962 346
1 463 401
1 463 401
38 425 747
38 425 747
Zamietnuté
385 861
385 861
130 572
130 572
-130 572
-130 572
686
20 01 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov GR pre obchod v aktívnom služobnom pomere
36 300 294
36 300 294
38 425 747
38 425 747
36 962 346
36 962 346
1 463 401
1 463 401
38 425 747
38 425 747
Zamietnuté
385 861
385 861
130 572
130 572
-130 572
-130 572
3061
20 01 02 01
Externí pracovníci GR pre obchod
3 366 249
3 366 249
3 235 744
3 235 744
3 100 266
3 100 266
-930 080
-930 080
2 170 186
2 170 186
Zamietnuté
930 080
930 080
930 080
930 080
20 01 02 02
Externí zamestnanci delegácií obchodu
990 495
990 495
1 100 583
1 100 583
1 096 723
1 096 723
-329 017
-329 017
767 706
767 706
329 017
329 017
329 017
329 017
20 01 02 11
Iné riadiace výdavky GR pre obchod
4 035 900
4 035 900
4 666 145
4 666 145
4 652 382
4 652 382
-1 395 715
-1 395 715
3 256 667
3 256 667
300 000
300 000
1 395 715
1 395 715
1 395 715
1 395 715
20 01 02 12
Iné riadiace výdavky delegácií obchodu
301 717
301 717
299 169
299 169
299 169
299 169
-89 750
-89 750
209 419
209 419
89 750
89 750
89 750
89 750
20 01 03 01
Výdavky súvisiace s vybavením a službami GR pre obchod
2 436 592
2 436 592
2 895 789
2 895 789
2 710 762
2 710 762
-813 228
-813 228
1 897 534
1 897 534
813 228
813 228
813 228
813 228
20 01 03 02
Budovy a s nimi súvisiace výdavky delegácií obchodu
2 389 514
2 389 514
2 548 932
2 548 932
2 548 932
2 548 932
-764 680
-764 680
1 784 252
1 784 252
764 680
764 680
764 680
764 680
Súčet
1017
20 01 02 01
External staff of «Trade» Directorate-General
3 366 249
3 366 249
3 235 744
3 235 744
3 100 266
3 100 266
-930 080
-930 080
2 170 186
2 170 186
Prijaté
930 080
930 080
930 080
930 080
20 01 02 02
External staff of «Trade» delegations
990 495
990 495
1 100 583
1 100 583
1 096 723
1 096 723
-329 017
-329 017
767 706
767 706
329 017
329 017
329 017
329 017
20 01 02 11
Other management expenditure of «Trade» Directorate-General
4 035 900
4 035 900
4 666 145
4 666 145
4 652 382
4 652 382
-1 395 715
-1 395 715
3 256 667
3 256 667
300 000
300 000
1 395 715
1 395 715
1 395 715
1 395 715
20 01 02 12
Other management expenditure of «Trade» delegations
301 717
301 717
299 169
299 169
299 169
299 169
-89 750
-89 750
209 419
209 419
89 750
89 750
89 750
89 750
20 01 03 01
Expenditure related to equipment and services of «Trade» Directorate-General
2 436 592
2 436 592
2 895 789
2 895 789
2 710 762
2 710 762
-813 228
-813 228
1 897 534
1 897 534
813 228
813 228
813 228
813 228
20 01 03 02
Buildings and related expenditure of «Trade» delegations
2 389 514
2 389 514
2 548 932
2 548 932
2 548 932
2 548 932
-764 680
-764 680
1 784 252
1 784 252
764 680
764 680
764 680
764 680
Súčet
217
20 01 02 01
Externí pracovníci GR pre obchod
3 366 249
3 366 249
3 235 744
3 235 744
3 100 266
3 100 266
135 478
135 478
3 235 744
3 235 744
Zamietnuté
687
20 01 02 01
Externí pracovníci GR pre obchod
3 366 249
3 366 249
3 235 744
3 235 744
3 100 266
3 100 266
135 478
135 478
3 235 744
3 235 744
Zamietnuté
218
20 01 02 02
Externí zamestnanci delegácií obchodu
990 495
990 495
1 100 583
1 100 583
1 096 723
1 096 723
3 860
3 860
1 100 583
1 100 583
Zamietnuté
688
20 01 02 02
Externí zamestnanci delegácií obchodu
990 495
990 495
1 100 583
1 100 583
1 096 723
1 096 723
3 860
3 860
1 100 583
1 100 583
Zamietnuté
219
20 01 02 11
Iné riadiace výdavky GR pre obchod
4 035 900
4 035 900
4 666 145
4 666 145
4 652 382
4 652 382
13 763
13 763
4 666 145
4 666 145
Zamietnuté
300 000
300 000
689
20 01 02 11
Iné riadiace výdavky GR pre obchod
4 035 900
4 035 900
4 666 145
4 666 145
4 652 382
4 652 382
13 763
13 763
4 666 145
4 666 145
Zamietnuté
300 000
300 000
220
20 01 03 01
Výdavky súvisiace s vybavením a službami GR pre obchod
2 436 592
2 436 592
2 895 789
2 895 789
2 710 762
2 710 762
185 027
185 027
2 895 789
2 895 789
Zamietnuté
690
20 01 03 01
Výdavky súvisiace s vybavením a službami GR pre obchod
2 436 592
2 436 592
2 895 789
2 895 789
2 710 762
2 710 762
185 027
185 027
2 895 789
2 895 789
Zamietnuté
691
21 01 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere GR pre rozvoj
47 713 861
47 713 861
50 235 494
50 235 494
48 322 333
48 322 333
1 913 161
1 913 161
50 235 494
50 235 494
Zamietnuté
507 184
507 184
170 702
170 702
-170 702
-170 702
1018
21 01 02 01
External staff of «Development» Directorates-General
4 226 342
4 226 342
4 351 911
4 351 911
4 254 610
4 254 610
-1 276 383
-1 276 383
2 978 227
2 978 227
Prijaté
1 276 383
1 276 383
1 276 383
1 276 383
21 01 02 02
External staff of «Development» delegations
22 971 280
22 971 280
25 524 390
25 524 390
25 434 870
25 434 870
-7 630 461
-7 630 461
17 804 409
17 804 409
7 630 461
7 630 461
7 630 461
7 630 461
21 01 02 11
Other management expenditure of «Development» Directorates-General
3 987 999
3 987 999
4 868 220
4 868 220
4 850 481
4 850 481
-1 455 144
-1 455 144
3 395 337
3 395 337
711 089
711 089
1 455 144
1 455 144
1 455 144
1 455 144
21 01 02 12
Other management expenditure of «Development» delegations
6 997 331
6 997 331
6 938 248
6 938 248
6 938 248
6 938 248
-2 081 474
-2 081 474
4 856 774
4 856 774
2 081 474
2 081 474
2 081 474
2 081 474
21 01 03 01
Expenditure related to equipment and services of «Development» Directorates-General
3 202 707
3 202 707
3 785 780
3 785 780
3 543 886
3 543 886
-1 063 165
-1 063 165
2 480 721
2 480 721
1 063 165
1 063 165
1 063 165
1 063 165
21 01 03 02
Buildings and related expenditure of «Development» delegations
55 416 908
55 416 908
59 114 084
59 114 084
59 114 084
59 114 084
-17 734 225
-17 734 225
41 379 859
41 379 859
17 734 225
17 734 225
17 734 225
17 734 225
Súčet
3062
21 01 02 01
Externí zamestnanci GR pre rozvoj
4 226 342
4 226 342
4 351 911
4 351 911
4 254 610
4 254 610
-1 276 383
-1 276 383
2 978 227
2 978 227
Zamietnuté
1 276 383
1 276 383
1 276 383
1 276 383
21 01 02 02
Externí pracovníci delegácií rozvoja
22 971 280
22 971 280
25 524 390
25 524 390
25 434 870
25 434 870
-7 630 461
-7 630 461
17 804 409
17 804 409
7 630 461
7 630 461
7 630 461
7 630 461
21 01 02 11
Položka 21 01 02 11 – Ostatné výdavky na riadenie GR pre rozvoj
3 987 999
3 987 999
4 868 220
4 868 220
4 850 481
4 850 481
-1 455 144
-1 455 144
3 395 337
3 395 337
711 089
711 089
1 455 144
1 455 144
1 455 144
1 455 144
21 01 02 12
Ostatné výdavky na riadenie delegácií rozvoja
6 997 331
6 997 331
6 938 248
6 938 248
6 938 248
6 938 248
-2 081 474
-2 081 474
4 856 774
4 856 774
2 081 474
2 081 474
2 081 474
2 081 474
21 01 03 01
Výdavky na zariadenia a služby GR pre rozvoj
3 202 707
3 202 707
3 785 780
3 785 780
3 543 886
3 543 886
-1 063 165
-1 063 165
2 480 721
2 480 721
1 063 165
1 063 165
1 063 165
1 063 165
21 01 03 02
Výdavky na budovy a súvisiace výdavky delegácií rozvoja
55 416 908
55 416 908
59 114 084
59 114 084
59 114 084
59 114 084
-17 734 225
-17 734 225
41 379 859
41 379 859
17 734 225
17 734 225
17 734 225
17 734 225
Súčet
692
21 01 02 01
Externí zamestnanci GR pre rozvoj
4 226 342
4 226 342
4 351 911
4 351 911
4 254 610
4 254 610
97 301
97 301
4 351 911
4 351 911
Zamietnuté
693
21 01 02 02
Externí pracovníci delegácií rozvoja
22 971 280
22 971 280
25 524 390
25 524 390
25 434 870
25 434 870
89 520
89 520
25 524 390
25 524 390
Zamietnuté
241
21 01 02 11
Položka 21 01 02 11 – Ostatné výdavky na riadenie GR pre rozvoj
3 987 999
3 987 999
4 868 220
4 868 220
4 850 481
4 850 481
17 739
17 739
4 868 220
4 868 220
Zamietnuté
711 089
711 089
694
21 01 02 11
Položka 21 01 02 11 – Ostatné výdavky na riadenie GR pre rozvoj
3 987 999
3 987 999
4 868 220
4 868 220
4 850 481
4 850 481
17 739
17 739
4 868 220
4 868 220
Zamietnuté
711 089
711 089
242
21 01 02 12
Ostatné výdavky na riadenie delegácií rozvoja
6 997 331
6 997 331
6 938 248
6 938 248
6 938 248
6 938 248
59 083
59 083
6 997 331
6 997 331
Zamietnuté
695
21 01 03 01
Výdavky na zariadenia a služby GR pre rozvoj
3 202 707
3 202 707
3 785 780
3 785 780
3 543 886
3 543 886
241 894
241 894
3 785 780
3 785 780
Zamietnuté
359
22 01 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere GR pre rozšírenie
18 707 953
18 707 953
21 592 450
21 592 450
20 770 126
20 770 126
822 324
822 324
21 592 450
21 592 450
Zamietnuté
198 860
198 860
73 372
73 372
-73 372
-73 372
698
22 01 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere GR pre rozšírenie
18 707 953
18 707 953
21 592 450
21 592 450
20 770 126
20 770 126
822 324
822 324
21 592 450
21 592 450
Zamietnuté
198 860
198 860
73 372
73 372
-73 372
-73 372
1020
22 01 02 01
External staff of «Enlargement» Directorate-General
1 944 060
1 944 060
2 090 779
2 090 779
2 011 075
2 011 075
-603 322
-603 322
1 407 753
1 407 753
Prijaté
603 322
603 322
603 322
603 322
22 01 02 02
External staff of «Enlargement» delegations
3 258 884
3 258 884
3 621 088
3 621 088
3 608 388
3 608 388
-1 082 516
-1 082 516
2 525 872
2 525 872
1 082 516
1 082 516
1 082 516
1 082 516
22 01 02 11
Other management expenditure of «Enlargement» Directorate-General
1 616 912
1 616 912
1 651 952
1 651 952
1 646 309
1 646 309
-493 892
-493 892
1 152 417
1 152 417
105 000
105 000
493 892
493 892
493 892
493 892
22 01 02 12
Other management expenditure of «Enlargement» delegations
992 696
992 696
984 314
984 314
984 314
984 314
-295 294
-295 294
689 020
689 020
295 294
295 294
295 294
295 294
22 01 03 01
Expenditure related to equipment and services of «Enlargement» Directorate-General
1 255 737
1 255 737
1 627 222
1 627 222
1 523 249
1 523 249
-456 974
-456 974
1 066 275
1 066 275
456 974
456 974
456 974
456 974
22 01 03 02
Buildings and related expenditure of «Enlargement» delegations
7 861 872
7 861 872
8 386 382
8 386 382
8 386 382
8 386 382
-2 515 915
-2 515 915
5 870 467
5 870 467
2 515 915
2 515 915
2 515 915
2 515 915
Súčet
3063
22 01 02 01
Externí pracovníci GR pre rozšírenie
1 944 060
1 944 060
2 090 779
2 090 779
2 011 075
2 011 075
-603 322
-603 322
1 407 753
1 407 753
Zamietnuté
603 322
603 322
603 322
603 322
22 01 02 02
Externí pracovníci delegácií rozšírenia
3 258 884
3 258 884
3 621 088
3 621 088
3 608 388
3 608 388
-1 082 516
-1 082 516
2 525 872
2 525 872
1 082 516
1 082 516
1 082 516
1 082 516
22 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie GR pre rozšírenie
1 616 912
1 616 912
1 651 952
1 651 952
1 646 309
1 646 309
-493 892
-493 892
1 152 417
1 152 417
105 000
105 000
493 892
493 892
493 892
493 892
22 01 02 12
Ostatné výdavky na riadenie delegácií rozšírenia
992 696
992 696
984 314
984 314
984 314
984 314
-295 294
-295 294
689 020
689 020
295 294
295 294
295 294
295 294
22 01 03 01
Výdavky na zariadenia a služby GR pre rozšírenie
1 255 737
1 255 737
1 627 222
1 627 222
1 523 249
1 523 249
-456 974
-456 974
1 066 275
1 066 275
456 974
456 974
456 974
456 974
22 01 03 02
Výdavky na budovy a súvisiace výdavky delegácií rozšírenia
7 861 872
7 861 872
8 386 382
8 386 382
8 386 382
8 386 382
-2 515 915
-2 515 915
5 870 467
5 870 467
2 515 915
2 515 915
2 515 915
2 515 915
Súčet
360
22 01 02 01
Externí pracovníci GR pre rozšírenie
1 944 060
1 944 060
2 090 779
2 090 779
2 011 075
2 011 075
79 704
79 704
2 090 779
2 090 779
Zamietnuté
699
22 01 02 01
Externí pracovníci GR pre rozšírenie
1 944 060
1 944 060
2 090 779
2 090 779
2 011 075
2 011 075
79 704
79 704
2 090 779
2 090 779
Zamietnuté
361
22 01 02 02
Externí pracovníci delegácií rozšírenia
3 258 884
3 258 884
3 621 088
3 621 088
3 608 388
3 608 388
12 700
12 700
3 621 088
3 621 088
Zamietnuté
700
22 01 02 02
Externí pracovníci delegácií rozšírenia
3 258 884
3 258 884
3 621 088
3 621 088
3 608 388
3 608 388
12 700
12 700
3 621 088
3 621 088
Zamietnuté
362
22 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie GR pre rozšírenie
1 616 912
1 616 912
1 651 952
1 651 952
1 646 309
1 646 309
5 643
5 643
1 651 952
1 651 952
Zamietnuté
105 000
105 000
701
22 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie GR pre rozšírenie
1 616 912
1 616 912
1 651 952
1 651 952
1 646 309
1 646 309
5 643
5 643
1 651 952
1 651 952
Zamietnuté
105 000
105 000
363
22 01 03 01
Výdavky na zariadenia a služby GR pre rozšírenie
1 255 737
1 255 737
1 627 222
1 627 222
1 523 249
1 523 249
103 973
103 973
1 627 222
1 627 222
Zamietnuté
702
22 01 03 01
Výdavky na zariadenia a služby GR pre rozšírenie
1 255 737
1 255 737
1 627 222
1 627 222
1 523 249
1 523 249
103 973
103 973
1 627 222
1 627 222
Zamietnuté
705
23 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky humanitárnej pomoci
12 700 812
12 700 812
13 748 662
13 748 662
13 225 060
13 225 060
523 602
523 602
13 748 662
13 748 662
Zamietnuté
135 006
135 006
46 718
46 718
-46 718
-46 718
3066
23 01 02 01
Externí zamestnanci
1 188 530
1 188 530
1 106 479
1 106 479
1 085 555
1 085 555
-325 666
-325 666
759 889
759 889
Zamietnuté
325 666
325 666
325 666
325 666
23 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
1 346 239
1 346 239
1 616 071
1 616 071
1 603 656
1 603 656
-481 096
-481 096
1 122 560
1 122 560
117 000
117 000
481 096
481 096
481 096
481 096
23 01 04 01
Humanitárna pomoc — Výdavky na administratívne riadenie
6 300 000
6 300 000
9 900 000
9 900 000
6 900 000
6 900 000
-2 070 000
-2 070 000
4 830 000
4 830 000
2 070 000
2 070 000
2 070 000
2 070 000
Súčet
1021
23 01 02 01
External staff
1 188 530
1 188 530
1 106 479
1 106 479
1 085 555
1 085 555
-325 666
-325 666
759 889
759 889
Prijaté
325 666
325 666
325 666
325 666
23 01 02 11
Other management expenditure
1 346 239
1 346 239
1 616 071
1 616 071
1 603 656
1 603 656
-481 096
-481 096
1 122 560
1 122 560
117 000
117 000
481 096
481 096
481 096
481 096
Súčet
706
23 01 02 01
Externí zamestnanci
1 188 530
1 188 530
1 106 479
1 106 479
1 085 555
1 085 555
20 924
20 924
1 106 479
1 106 479
Zamietnuté
707
23 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
1 346 239
1 346 239
1 616 071
1 616 071
1 603 656
1 603 656
12 415
12 415
1 616 071
1 616 071
Zamietnuté
117 000
117 000
708
23 01 03
Výdavky na zariadenia a služby v oblasti politiky humanitárnej pomoci
852 519
852 519
1 036 108
1 036 108
969 906
969 906
66 202
66 202
1 036 108
1 036 108
Zamietnuté
377
24 01 06
Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF)
50 161 000
50 161 000
52 042 000
52 042 000
50 830 393
50 830 393
1 211 607
1 211 607
52 042 000
52 042 000
Zamietnuté
709
24 01 06
Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF)
50 161 000
50 161 000
52 042 000
52 042 000
50 830 393
50 830 393
1 211 607
1 211 607
52 042 000
52 042 000
Zamietnuté
3811
24 01 06
Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF)
50 161 000
50 161 000
52 042 000
52 042 000
50 830 393
50 830 393
-15 249 118
-15 249 118
35 581 275
35 581 275
Stiahnuté
15 249 118
15 249 118
15 249 118
15 249 118
710
25 01 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti koordinácie politiky Komisie a právneho poradenstva
111 732 819
111 732 819
119 771 995
119 771 995
115 210 615
115 210 615
4 561 380
4 561 380
119 771 995
119 771 995
Zamietnuté
1 187 685
1 187 685
406 988
406 988
-406 988
-406 988
711
25 01 02 01
Externí pracovníci v oblasti koordinácie politiky Komisie a právneho poradenstva
6 692 665
6 692 665
5 682 450
5 682 450
5 544 107
5 544 107
138 343
138 343
5 682 450
5 682 450
Zamietnuté
712
25 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie koordinácie politiky Komisie a právneho poradenstva
8 671 604
8 671 604
10 314 727
10 314 727
10 166 611
10 166 611
148 116
148 116
10 314 727
10 314 727
Zamietnuté
20 817
20 817
713
25 01 03
Výdavky na zariadenia a služby v politike koordinácie politiky Komisie a právneho poradenstva
7 499 864
7 499 864
9 026 097
9 026 097
8 449 369
8 449 369
576 728
576 728
9 026 097
9 026 097
Zamietnuté
714
26 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky administratívy Komisie
87 360 990
87 360 990
94 301 717
94 301 717
90 710 344
90 710 344
3 591 373
3 591 373
94 301 717
94 301 717
Zamietnuté
928 620
928 620
320 440
320 440
-320 440
-320 440
715
26 01 02 01
Externí zamestnanci
4 779 089
4 779 089
5 738 283
5 738 283
5 602 300
5 602 300
135 983
135 983
5 738 283
5 738 283
Zamietnuté
518
26 01 02 01 01
Pilotný projekt na minimalizáciu administratívneho zaťaženia
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
Zamietnuté
904
26 01 02 01 01
Pilotný projekt na minimalizáciu administratívneho zaťaženia
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
Prijaté
716
26 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
18 766 777
18 766 777
18 975 261
18 975 261
18 690 378
18 690 378
284 883
284 883
18 975 261
18 975 261
Zamietnuté
717
26 01 03
Výdavky súvisiace so zariadením a službami v oblasti politiky administratívy Komisie
5 863 949
5 863 949
7 106 640
7 106 640
6 652 557
6 652 557
454 083
454 083
7 106 640
7 106 640
Zamietnuté
718
26 01 20
Európsky úrad pre výber pracovníkov
25 154 000
25 154 000
25 345 000
25 345 000
24 917 382
24 917 382
427 618
427 618
25 345 000
25 345 000
Zamietnuté
719
26 01 21
Úrad pre správu a úhradu individuálnych nárokov
30 929 000
30 929 000
32 692 000
32 692 000
32 137 069
32 137 069
554 931
554 931
32 692 000
32 692 000
Zamietnuté
720
26 01 22 01
ÚRAD PRE INFRAŠTRUKTÚRU A LOGISTIKU V BRUSELI
55 464 000
55 464 000
57 624 000
57 624 000
56 347 053
56 347 053
1 276 947
1 276 947
57 624 000
57 624 000
Zamietnuté
721
26 01 22 04
Zariadenie a nábytok v Bruseli
5 466 000
5 466 000
8 083 000
8 083 000
5 733 000
5 733 000
2 350 000
2 350 000
8 083 000
8 083 000
Zamietnuté
722
26 01 23 01
ÚRAD PRE INFRAŠTRUKTÚRU A LOGISTIKU V LUXEMBURGU
23 075 000
23 075 000
23 671 000
23 671 000
23 128 639
23 128 639
542 361
542 361
23 671 000
23 671 000
Zamietnuté
723
26 01 50 01
Lekárska služba
5 530 000
5 530 000
6 590 000
6 590 000
6 131 000
6 131 000
459 000
459 000
6 590 000
6 590 000
Zamietnuté
724
26 01 50 09
Jazykové kurzy
3 039 000
3 039 000
4 364 000
4 364 000
4 214 000
4 214 000
150 000
150 000
4 364 000
4 364 000
Zamietnuté
1 013 000
1 013 000
519
26 01 50 23
Európske školy: Úrad zástupcu rady guvernérov (Brusel)
5 675 886
5 675 886
7 647 791
7 647 791
7 647 791
7 647 791
-1 529 581
-1 529 581
6 118 210
6 118 210
Zamietnuté
1 807 962
1 807 962
1 529 580
1 529 580
1 529 580
1 529 580
905
26 01 50 23
Európske školy: Úrad zástupcu rady guvernérov (Brusel)
5 675 886
5 675 886
7 647 791
7 647 791
7 647 791
7 647 791
-1 529 580
-1 529 580
6 118 211
6 118 211
Prijaté
1 807 962
1 807 962
1 529 580
1 529 580
1 529 580
1 529 580
725
27 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky rozpočtu
35 699 580
35 699 580
37 280 025
37 280 025
35 860 258
35 860 258
1 419 767
1 419 767
37 280 025
37 280 025
Zamietnuté
379 475
379 475
126 678
126 678
-126 678
-126 678
726
27 01 02 01
Externí pracovníci GR pre rozpočet
4 377 350
4 377 350
3 882 435
3 882 435
3 708 297
3 708 297
174 138
174 138
3 882 435
3 882 435
Zamietnuté
727
27 01 02 09
Externí pracovníci — Nedecentralizované riadenie
2 354 336
2 354 336
3 477 881
3 477 881
3 434 251
3 434 251
43 630
43 630
3 477 881
3 477 881
Zamietnuté
728
27 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie GR pre rozpočet
5 575 993
5 575 993
5 378 592
5 378 592
5 239 269
5 239 269
139 323
139 323
5 378 592
5 378 592
Zamietnuté
127 500
127 500
729
27 01 02 19
Ostatné výdavky na riadenie — Nedecentralizované riadenie
12 449 021
12 449 021
13 349 899
13 349 899
13 312 032
13 312 032
37 867
37 867
13 349 899
13 349 899
Zamietnuté
2 988 183
2 988 183
730
27 01 03
Výdavky na zariadenia a služby v oblasti politiky rozpočtu
2 396 270
2 396 270
2 809 447
2 809 447
2 629 936
2 629 936
179 511
179 511
2 809 447
2 809 447
Zamietnuté
731
28 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky auditu
7 466 018
7 466 018
7 226 861
7 226 861
6 951 634
6 951 634
275 227
275 227
7 226 861
7 226 861
Zamietnuté
79 361
79 361
24 557
24 557
-24 557
-24 557
520
28 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky auditu
7 466 018
7 466 018
7 226 861
7 226 861
6 951 634
6 951 634
-697 164
-697 164
6 254 470
6 254 470
Zamietnuté
79 361
79 361
24 557
24 557
695 163
695 163
719 720
719 720
1022
28 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky auditu
7 466 018
7 466 018
7 226 861
7 226 861
6 951 634
6 951 634
-673 062
-673 062
6 278 572
6 278 572
Prijaté
79 361
79 361
24 557
24 557
673 062
673 062
697 619
697 619
4800
28 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky auditu
7 466 018
7 466 018
7 226 861
7 226 861
6 951 634
6 951 634
-697 164
-697 164
6 254 470
6 254 470
Zamietnuté
79 361
79 361
24 557
24 557
695 163
695 163
719 720
719 720
732
28 01 02 01
Externí zamestnanci
929 485
929 485
909 572
909 572
884 584
884 584
24 988
24 988
909 572
909 572
Zamietnuté
733
28 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
738 052
738 052
507 398
507 398
505 052
505 052
2 346
2 346
507 398
507 398
Zamietnuté
734
28 01 03
Výdavky na zariadenia a služby v oblasti politiky auditu
501 143
501 143
544 621
544 621
509 823
509 823
34 798
34 798
544 621
544 621
Zamietnuté
155
29 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky štatistiky
51 833 044
51 833 044
55 082 778
55 082 778
52 985 014
52 985 014
2 097 764
2 097 764
55 082 778
55 082 778
Zamietnuté
550 969
550 969
187 173
187 173
-187 173
-187 173
735
29 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere v oblasti politiky štatistiky
51 833 044
51 833 044
55 082 778
55 082 778
52 985 014
52 985 014
2 097 764
2 097 764
55 082 778
55 082 778
Zamietnuté
550 969
550 969
187 173
187 173
-187 173
-187 173
736
29 01 02 01
Externí pracovníci
5 234 740
5 234 740
5 268 236
5 268 236
5 056 363
5 056 363
211 873
211 873
5 268 236
5 268 236
Zamietnuté
737
29 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
5 597 903
5 597 903
5 775 559
5 775 559
5 740 742
5 740 742
34 817
34 817
5 775 559
5 775 559
Zamietnuté
412 500
412 500
738
29 01 03
Výdavky na zariadenia a služby v oblasti politiky štatistiky
3 479 199
3 479 199
4 151 074
4 151 074
3 885 839
3 885 839
265 235
265 235
4 151 074
4 151 074
Zamietnuté
739
31 01 01
Výdavky na zamestnancov v aktívnom zamestnaní v oblasti politiky jazykových služieb
260 280 825
260 280 825
276 735 879
276 735 879
266 196 708
266 196 708
10 539 171
10 539 171
276 735 879
276 735 879
Zamietnuté
2 766 705
2 766 705
940 355
940 355
-940 355
-940 355
740
31 01 02 01
Externí zamestnanci
10 558 657
10 558 657
10 241 760
10 241 760
10 115 109
10 115 109
126 651
126 651
10 241 760
10 241 760
Zamietnuté
741
31 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
5 249 331
5 249 331
5 338 884
5 338 884
5 288 590
5 288 590
50 294
50 294
5 338 884
5 338 884
Zamietnuté
742
31 01 03 01
Výdavky na zariadenie a služby v oblasti politiky jazykových služieb
17 470 883
17 470 883
20 855 002
20 855 002
19 522 455
19 522 455
1 332 547
1 332 547
20 855 002
20 855 002
Zamietnuté
3812
31 01 06 01
Výdavky na tlmočenie a konferencie
32 240 000
32 240 000
25 525 000
25 525 000
25 525 000
25 525 000
-7 657 500
-7 657 500
17 867 500
17 867 500
Stiahnuté
7 657 500
7 657 500
7 657 500
7 657 500
994
31 01 07 01
Support services for the «Translation» Directorate-General
12 150 000
12 150 000
11 974 000
11 974 000
11 974 000
11 974 000
-3 592 200
-3 592 200
8 381 800
8 381 800
Prijaté
3 592 200
3 592 200
3 592 200
3 592 200
3816
31 01 07 01
Podporné služby pre GR pre preklad (DGT)
12 150 000
12 150 000
11 974 000
11 974 000
11 974 000
11 974 000
-3 592 200
-3 592 200
8 381 800
8 381 800
Zamietnuté
3 592 200
3 592 200
3 592 200
3 592 200
565
A3 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere
32 088 000
32 088 000
32 622 000
32 622 000
32 202 270
32 202 270
419 730
419 730
32 622 000
32 622 000
Zamietnuté
A3 01 02 01
Externí zamestnanci
2 628 000
2 628 000
2 980 000
2 980 000
2 780 000
2 780 000
200 000
200 000
2 980 000
2 980 000
A3 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
2 607 000
2 607 000
2 921 000
2 921 000
2 729 123
2 729 123
191 877
191 877
2 921 000
2 921 000
A3 01 03
Výdavky na budovy a súvisiace výdavky
10 898 000
10 898 000
11 601 000
11 601 000
11 201 000
11 201 000
400 000
400 000
11 601 000
11 601 000
Súčet
1 211 607
1 211 607
566
A4 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere
7 705 000
7 705 000
8 203 000
8 203 000
8 143 000
8 143 000
60 000
60 000
8 203 000
8 203 000
Zamietnuté
A4 01 02 01
Externí zamestnanci
1 519 000
1 519 000
1 651 000
1 651 000
1 571 000
1 571 000
80 000
80 000
1 651 000
1 651 000
A4 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
1 377 500
1 377 500
1 405 000
1 405 000
1 385 000
1 385 000
20 000
20 000
1 405 000
1 405 000
A4 03 01 02
Úvodné kurzy
577 000
577 000
922 000
922 000
822 000
822 000
100 000
100 000
922 000
922 000
A4 03 01 03
Školenia o osvedčeniach
549 000
549 000
1 128 000
1 128 000
960 382
960 382
167 618
167 618
1 128 000
1 128 000
Súčet
427 618
427 618
3250
A4 02 01
Medziinštitucionálna spolupráca, medziinštitucionálne služby a činnosti
Zamietnuté
A4 02 01 01
Medziinštitucionálne výberové konania
6 800 000
6 800 000
6 600 000
6 600 000
6 600 000
6 600 000
-3 300 000
-3 300 000
3 300 000
3 300 000
3 300 000
3 300 000
3 300 000
3 300 000
A4 02 01 02
Limitované konzultácie, štúdie a prieskumy
65 000
65 000
45 000
45 000
45 000
45 000
-22 500
-22 500
22 500
22 500
22 500
22 500
22 500
22 500
A4 02 01 03
Náklady na interné zasadnutia
23 500
23 500
23 000
23 000
23 000
23 000
-11 500
-11 500
11 500
11 500
11 500
11 500
11 500
11 500
Súčet
907
A4 02 01
Medziinštitucionálna spolupráca, medziinštitucionálne služby a činnosti
Prijaté
A4 02 01 01
Medziinštitucionálne výberové konania
6 800 000
6 800 000
6 600 000
6 600 000
6 600 000
6 600 000
-3 300 000
-3 300 000
3 300 000
3 300 000
3 300 000
3 300 000
3 300 000
3 300 000
A4 02 01 02
Limitované konzultácie, štúdie a prieskumy
65 000
65 000
45 000
45 000
45 000
45 000
-22 500
-22 500
22 500
22 500
22 500
22 500
22 500
22 500
A4 02 01 03
Náklady na interné zasadnutia
23 500
23 500
23 000
23 000
23 000
23 000
-11 500
-11 500
11 500
11 500
11 500
11 500
11 500
11 500
Súčet
567
A5 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere
17 647 000
17 647 000
18 273 000
18 273 000
18 118 069
18 118 069
154 931
154 931
18 273 000
18 273 000
Zamietnuté
A5 01 02 01
Externí zamestnanci
5 212 000
5 212 000
5 445 000
5 445 000
5 295 000
5 295 000
150 000
150 000
5 445 000
5 445 000
A5 01 03
Výdavky na budovy a súvisiace výdavky
7 778 000
7 778 000
8 680 000
8 680 000
8 430 000
8 430 000
250 000
250 000
8 680 000
8 680 000
Súčet
554 931
554 931
568
A6 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere
30 115 000
30 115 000
31 477 000
31 477 000
30 700 053
30 700 053
776 947
776 947
31 477 000
31 477 000
Zamietnuté
A6 01 02 01
Externí zamestnanci
12 906 000
12 906 000
13 500 000
13 500 000
13 000 000
13 000 000
500 000
500 000
13 500 000
13 500 000
Súčet
1 276 947
1 276 947
569
A7 01 01
Výdavky vzťahujúce sa na zamestnancov v aktívnom služobnom pomere
13 167 000
13 167 000
13 449 000
13 449 000
13 176 639
13 176 639
272 361
272 361
13 449 000
13 449 000
Zamietnuté
A7 01 02 01
Externí zamestnanci
4 306 000
4 306 000
4 474 000
4 474 000
4 314 000
4 314 000
160 000
160 000
4 474 000
4 474 000
A7 01 02 11
Ostatné výdavky na riadenie
358 000
358 000
391 000
391 000
356 000
356 000
35 000
35 000
391 000
391 000
A7 01 03
Výdavky na budovy a súvisiace výdavky
5 192 000
5 192 000
5 303 000
5 303 000
5 228 000
5 228 000
75 000
75 000
5 303 000
5 303 000
Súčet
542 361
542 361
Zväzok 1 - CELKOVÉ PRÍJMY
995
PARTC-3-3
Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF)
Prijaté
Zväzok 1 - CELKOVÉ PRÍJMY
996
PARTC-3-6
ÚRAD PRE INFRAŠTRUKTÚRU A LOGISTIKU V BRUSELI
Prijaté
Zväzok 1 - CELKOVÉ PRÍJMY
997
PARTC-3-7
ÚRAD PRE INFRAŠTRUKTÚRU A LOGISTIKU V LUXEMBURGU
Prijaté
POSTUP
Názov
Návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2007 - Oddiel III - Komisia
Referenčné čísla
2006/2018(BUD)
Právny základ
čl. 272 ES a 177 Euratom
Základ v rokovacom poriadku
čl. 69 a príloha IV
Gestorský výbor Dátum postúpenia
BUDG 26.9.2006
Výbory požiadané o stanovisko Dátum postúpenia
všetky 26.9.2006
Spravodajca dátum menovania
James Elles 11.1.2006
Predchádzajúci spravodajca
Predbežný návrh všeobecného rozpočtu
dátum predloženia Komisiou
SEC(2006)0531
03.5.2006
Dátum vypracovania návrhu všeobecného rozpočtu Radou
14.7.2006
Dátum odovzdania návrhu všeobecného rozpočtu Radou
Opravný list
1/2006
Prerokovanie vo výbore
29.5.2006
20.6.2006
3.10.2006
12.10.2006
Dátum prijatia
13.10.2006
Výsledok záverečného hlasovania
za: 35
proti: 0
zdržal sa: 1
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní
Laima Liucija Andrikienė, Richard James Ashworth, Reimer Böge, Simon Busuttil, Paulo Casaca, Gérard Deprez, Brigitte Douay, Bárbara Dührkop Dührkop, James Elles, Szabolcs Fazakas, Salvador Garriga Polledo, Neena Gill, Dariusz Maciej Grabowski, Ingeborg Gräßle, Louis Grech, Nathalie Griesbeck, Catherine Guy-Quint, Ville Itälä, Anne E. Jensen, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Mario Mauro, Gérard Onesta, Giovanni Pittella, Wojciech Roszkowski, Antonis Samaras, Esko Seppänen, Nina Škottová, László Surján, Helga Trüpel, Ralf Walter
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní
Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Paul Rübig, Margarita Starkevičiūtė, Peter Šťastný, Tomáš Zatloukal
Náhradníci (čl. 178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní
Dátum predloženia
16.10.2006
Poznámky (údaje, ktoré sú k dispozícii iba v jednej jazykovej verzii)
...
OPRAVNÉ LISTY
Číslo
Referenčné čísla
Dátum odovzdania
Dátum postúpenia
1/0000
SEC (2006)0762
14.6.2006
0.0.0000
