P7_TA-PROV(2011)0208
Identifikácia alebo rozlíšenie druhu, ku ktorému potraviny patria ***I
A7-0095/2011
Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 11. mája 2011 o návrhu smernice Európskeho Parlamentu a Rady o identifikácii alebo rozlíšení druhu, ku ktorému potraviny patria (kodifikované znenie) ( KOM(2010)0506 – C7–0285/2010 – 2010/0259(COD) )
(Riadny legislatívny postup – kodifikácia)
Európsky parlament
, –
so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu ( KOM(2010)0506 ),
–
so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu ( C7-0285/2010 ),
–
so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
–
so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 8. decembra 2010 Ú. v.
EÚ C 54, 19.2.2011, s.
34.
,
–
so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 20. decembra 1994 o zrýchlenej pracovnej metóde pre úradnú kodifikáciu právnych textov Ú. v.
ES C 102, 4.4.1996, s.
2.
,
–
so zreteľom na články 86 a 55 rokovacieho poriadku,
–
so zreteľom na správu Výboru pre právne veci ( A7-0095/2011 ),
A.
keďže podľa stanoviska konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie je predmetom uvedeného návrhu iba jasná a jednoduchá kodifikácia platných textov bez zmeny ich podstaty,
1.
prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;
2.
poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
P7_TC1-COD(2010)0259
Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 11. mája 2011 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/.../EÚ o identifikácii alebo rozlíšení druhu, ku ktorému potraviny patria
(Kodifikované znenie)
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 114 ,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,
so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru Ú. v.
EÚ C 54, 19.2.2011, s.
34.
,
konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom Pozícia Európskeho parlamentu z 11. mája 2011.
,
keďže: (1)
Smernica Rady 89/396/EHS zo 14. júna 1989 o identifikácii alebo rozlíšení druhu, ku ktorému potraviny patria Ú. v.
ES L 186, 30.6.1989, s.
21.
bola opakovane Pozri prílohu I časť A.
podstatným spôsobom zmenená a doplnená.
V záujme jasnosti a prehľadnosti by sa mala uvedená smernica kodifikovať.
(2)
Vnútorný trh zahŕňa oblasť bez vnútorných hraníc, v rámci ktorých je zabezpečený voľný pohyb tovarov, osôb, služieb a kapitálu.
(3)
Obchod s potravinami zaberá veľmi významné miesto na vnútornom trhu.
(4)
Označovanie druhu, ku ktorému potraviny patria, spĺňa požiadavku lepšej informovanosti o totožnosti výrobku.
Je to užitočný zdroj informácií, pokiaľ sú predmetom diskusie potraviny, alebo sa jedná o ohrozenie zdravia spotrebiteľa.
(5)
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/13/ES z 20. marca 2000 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa označovania, prezentácie a reklamy potravín určených na predaj konečným spotrebiteľom Ú. v.
ES L 109, 6.5.2000, s.
29.
neobsahuje žiadne ustanovenia o identifikácii druhu označenia.
(6)
Na medzinárodnej úrovni je všeobecná povinnosť poskytovať informácie o výrobe alebo balení určitého druhu balených potravín.
Je povinnosťou Únie prispievať k rozvoju medzinárodného obchodu.
(7)
Je rozumné stanoviť pravidlá všeobecnej a horizontálnej povahy na riadenie všeobecného identifikačného systému druhu potravín.
(8)
Efektívnosť uvedeného systému závisí od jeho zavedenia na rôznych obchodných úrovniach.
Je predsa len žiadúce vylúčiť určité výrobky a postupy, zvlášť tie, ktoré sú vykonávané v počiatočných štádiách dodávateľskej siete poľnohospodárskych výrobkov.
(9)
Je potrebné zohľadniť skutočnosť, že pre určité potraviny určené na okamžitú spotrebu hneď po kúpe, ako je jednotlivo porciovaná zmrzlina, nie je účelné označenie výrobnej dávky priamo na jednotlivom balení.
Avšak v prípade uvedených výrobkov by sa označenie výrobnej dávky malo povinne uvádzať na obchodnom obale.
(10)
Koncept druhu predpokladá, že rôzne predávané balenia potravín majú skoro rovnaké výrobné, spracovateľské a baliarenské charakteristiky.
Tento koncept by sa nemal použiť pri objemných výrobkoch alebo výrobkoch, ktoré kvôli ich individuálnej špecifikácii alebo heterogénnej povahe nemožno považovať za výrobky formujúce homogénnu dávku.
(11)
Z pohľadu širokej škály použitých identifikačných metód by malo byť na obchodnej organizácii, aby určila druh a pripojila správne označenie alebo značku.
(12)
Na zabezpečenie splnenia informačných požiadaviek, na ktoré bolo určené, by malo byť toto označenie jasne odlíšiteľné a ako také rozpoznateľné.
(13)
Dátum mininálnej trvanlivosti alebo ’dátum spotreby’ môže v súlade so smernicou 2000/13/ES slúžiť ako označenie druhu, a to za predpokladu, že označenie je presné.
(14)
Táto smernica by sa nemala dotýkať povinností členských štátov týkajúcich sa lehôt na transpozíciu smerníc do vnútroštátneho práva, ktoré sú uvedené v prílohe I časti B,
PRIJALI TÚTO SMERNICU:
Článok 1
1.
Táto smernica sa týka označovania, ktoré umožňuje rozlíšenie druhu, ku ktorému potraviny patria.
2.
Na účely tejto smernice je ’druh’ séria predajných jednotiek potravín vyrábaných, spracovávaných alebo balených za prakticky tých istých podmienok.
Článok 2
1.
Potraviny smú byť uvedené na trh, len ak sú sprevádzané označením podľa článku 1 ods. 1.
2.
Odsek 1 sa nevzťahuje na:
a)
poľnohospodárske výrobky, ktoré sú pri výstupe z podniku:
i)
predávané alebo dodávané na dočasné uskladnenie, prípravu alebo do skladovacích staníc,
ii)
prepravované do výrobných organizácií, alebo
iii)
zberané na okamžité odoslanie do prípravných alebo spracovateľských systémov;
b)
ak v čase predaja konečnému spotrebiteľovi nie sú potraviny balené, sú balené len na požiadanie nákupcu alebo sú balené pre priamy predaj;
c)
balenia alebo kontajnery, ktorých najväčšia plocha je menšia ako 10 cm2;
d)
jednotlivým porciám zmrzliny; údaj, ktorý umožňuje identifikáciu výrobnej dávky, sa uvádza na obchodnom obale.
Článok 3
Druh určuje v každom prípade výrobca, spracovávateľ alebo baliareň predmetných potravín, alebo prvý predajca so sídlom v Únii.
Označenie podľa článku 1 ods. 1 sa určí a pripojí v rámci zodpovednosti jedného alebo druhého z týchto subjektov.
Je uvádzané písmenom ’L’, okrem prípadov, keď je jasne odlíšiteľné od iných označení na nálepke.
Článok 4
Ak sú potraviny balené, označenie podľa článku 1 ods. 1, a tam, kde je to vhodné ,aj písmeno ’L’, sa nachádza na balení alebo na nálepke k nemu pripojenej.
Ak nie sú potraviny balené, označenie podľa článku 1 ods. 1, a tam, kde je to vhodné, aj písmeno ’L’ sa nachádza na balení alebo na kontajnery, alebo ak nie tam, tak na príslušných obchodných dokladoch.
V každom prípade sa uvedie takým spôsobom, aby bolo ľahko viditeľné, jasne čitateľné a nezmazateľné.
Článok 5
Ak sa dátum minimálnej trvanlivosti alebo ’dátum spotreby’ uvedie na nálepke, označenie podľa článku 1 ods. 1 sa nemusí uviesť na potravine za predpokladu, že dátum pozostáva prinajmenšom z nekódovaného označenia dňa a mesiaca v tomto uvedenom poradí.
Článok 6
Táto smernica sa uplatňuje bez toho, aby boli dotknuté označenia ustanovené osobitnými opatreniami Únie.
Komisia uverejní a aktualizuje zoznam týchto opatrení.
Článok 7
Smernica 89/396/EHS, zmenená a doplnená smernicami uvedenými v prílohe I časť A, sa týmto zrušuje bez toho, aby tým boli dotknuté povinnosti členských štátov týkajúce sa lehôt na transpozíciu smerníc do vnútroštátneho práva, ktoré sú uvedené v prílohe I časti B.
Odkazy na zrušenú smernicu sa považujú za odkazy na túto smernicu a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe II.
Článok 8
Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v
Úradnom vestníku Európskej únie
.
Článok 9
Táto smernica je určená členským štátom.
V
Za Európsky parlament
Za Radu
predseda
predseda
PRÍLOHA I
Časť A Zrušená smernica so zoznamom neskorších zmien a doplnení (v zmysle článku 7)
Smernica Rady 89/396/EHS
(Ú. v.
ES L 186, 30.6.1989, s.
21)
Smernica Rady 91/238/EHS
(Ú. v.
ES L 107, 27.4.1991, s.
50)
Smernica Rady 92/11/EHS
(Ú. v.
ES L 65, 11.3.1992, s.
32)
Časť B Zoznam lehôt na transpozíciu do vnútroštátneho práva (v zmysle článku 7)
Smernica
Lehota na transpozíciu
89/396/EHS
20. jún 1990(*)
91/238/EHS
-
92/11/EHS
-
_________________
(*) V súlade s článkom 7 prvým odsekom smernice 89/396/EHS, v znení smernice 92/11/EHS:
,,Členské štáty, tam kde je to potrebné, zmenia a doplnia svoje zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia tak, aby:
–
oprávnili k predaju výrobky, ktoré sú v súlade s touto smernicou, nie neskôr, než 20. júna 1990,
–
zakázali obchod s výrobkami, ktoré nie sú v súlade s touto smernicou s účinnosťou od 1. júla 1992.
Avšak obchod s výrobkami umiestnenými na trh alebo označenými pred týmto dátumom, ktoré nie sú v súlade s touto smernicou, môže pokračovať až do vyčerpania zásob.’
PRÍLOHA II
Tabuľka zhody
Smernica 89/396/EHS
Táto smernica
Článok 1
Článok 1
Článok 2 ods. 1 a 2
Článok 2 ods. 1 a 2
Článok 2 ods. 3
-
Články 3 až 6
Články 3 až 6
Článok 7
-
-
Článok 7
-
Článok 8
Článok 8
Článok 9
-
Príloha I
-
Príloha II
