P6_TA(2008)0140
Absolutórium za rok 2006: všeobecný rozpočet EÚ, oddiel VIII - Európsky ombudsman
A6-0092/2008
1.
Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 22. apríla 2008 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2006, oddiel VIII - Európsky ombudsman ( C6-0369/2007 – 2007/2036(DEC) )
Európsky parlament,
–
so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2006 Ú. v.
EÚ L 78, 15.3.2006.
,
–
so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2006 – Zväzok I ( C6-0369/2007 ) Ú. v.
EÚ C 274, 15.11.2007, s.
1.
,
–
so zreteľom na výročnú správu Európskeho ombudsmana pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2006,
–
so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2006 a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií Ú. v.
EÚ C 273, 15.11.2007, s.
1.
,
–
so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES Ú. v.
EÚ C 274, 15.11.2007, s.
130.
,
–
so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,
–
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev Ú. v.
ES L 248, 16.9.2002, s.
1.
Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1525/2007 (Ú. v.
EÚ L 343, 27.12.2007, s.
9).
, a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,
–
so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,
–
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu ( A6-0092/2008 ),
1.
udeľuje Európskemu ombudsmanovi absolutórium za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2006;
2.
uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;
3.
poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou postúpil Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Európskemu ombudsmanovi a Európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).
2.
Uznesenie Európskeho parlamentu z 22. apríla 2008 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2006, oddiel VIII – Európsky ombudsman ( C6-0369/2007 – 2007/2036(DEC) )
Európsky parlament,
–
so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2006 Ú. v.
EÚ L 78, 15.3.2006.
,
–
so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2006 – Zväzok I ( C6-0369/2007 ) Ú. v.
EÚ C 274, 15.11.2007, s.
1.
,
–
so zreteľom na výročnú správu Európskeho ombudsmana pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2006,
–
so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2006 a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií Ú. v.
EÚ C 273, 15.11.2007, s.
1.
,
–
so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES Ú. v.
EÚ C 274, 15.11.2007, s.
130.
,
–
so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,
–
so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev Ú. v.
ES L 248, 16.9.2002, s.
1.
Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1525/2007 (Ú. v.
EÚ L 343, 27.12.2007, s.
9).
, a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,
–
so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,
–
so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu ( A6-0092/2008 ),
1.
konštatuje, že v roku 2006 mal Európsky ombudsman (ďalej len ombudsman) k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 7 682 538 EUR (2005: 7 224 554 EUR) s mierou využitia 88,13 %, čo je menej ako priemer ostatných inštitúcií;
2.
konštatuje, že finančné výkazy ombudsmana za rok 2006 vykazujú záporný hospodársky výsledok za daný rok (1 214 375 EUR) a zhodné sumy aktív a pasív (2 308 799 EUR);
3.
konštatuje, že v období od roku 2003 do roku 2006 sa neustále zvyšovali viazané rozpočtové prostriedky zo 4 438 653 EUR na 7 682 538 EUR (+73 %) a počet pracovných miest z 31 na 57 (+84 %), pričom sa zvýšil počet sťažností z 2436 na 3830 (+57 %) a novootvorených podnetov z 253 na 258 (+2 %);
4.
poukazuje na to, že Európsky dvor audítorov vo svojej výročnej správe uviedol, že čo sa týka ombudsmana, jeho audit nedal podnet na žiadne pripomienky;
5.
poukazuje na to, že úrad ombudsmana prevzal plnú zodpovednosť za svoje personálne riadenie od januára 2006; v tejto súvislosti poznamenáva, že podľa správy vnútorného audítora č. 06/04 pre inštitúciu audit vykonaný s cieľom posúdiť primeranosť postupov riadenia a kontroly na stanovenie individuálnych nárokov zamestnancov "neodhalil v postupoch riadenia a kontroly oblasti významného rizika, ale potvrdil, že inštitúcia by sa mala zaoberať viacerými konkrétnymi problematickými otázkami";
6.
berie na vedomie informácie od delegovaného hlavného povoľujúceho úradníka uvedené v správe o činnosti za rok 2006, že začiatkom roka 2007 bolo opäť vykonané sebahodnotenie efektívnosti rámca vnútornej kontroly útvarov ombudsmana a že z tohto postupu celkovo vyplynula všeobecne uspokojivá miera implementácie noriem vnútornej kontroly (85 % oproti 74 % v roku 2004); okrem toho však poznamenáva, že v niektorých oblastiach (identifikácia citlivých funkcií) bola uznaná potreba zvýšiť účinnosť; vyzýva ombudsmana, aby vyvinul maximálne úsilie o ďalšie zvýšenie efektívnosti rámca vnútornej kontroly jeho inštitúcie;
7.
s uspokojením konštatuje, že nová rámcová dohoda o spolupráci na dobu neurčitú medzi ombudsmanom a Európskym parlamentom týkajúca sa poskytovania určitých administratívnych služieb vrátane budov, IT, komunikácií, právneho poradenstva, služieb lekárskej starostlivosti, školení, prekladov a tlmočenia bola prerokovaná v roku 2005, podpísaná v marci 2006 a účinnosť nadobudla 1. apríla 2006; okrem toho konštatuje, že ombudsman považuje novú dohodu za plne uspokojivú;
8.
s uspokojením berie na vedomie, že 1. augusta 2006 bol vymenovaný prvý generálny tajomník ombudsmana;
9.
so znepokojením berie na vedomie, že podľa výročnej správy ombudsmana mala jeho inštitúcia v roku 2006 problémy s náborom zamestnancov, najmä čo sa týka kvalifikovaných právnikov, a to z dôvodu dvoch po sebe nasledujúcich vĺn rozšírenia (dokončenie náboru zamestnancov z členských štátov, ktoré do EÚ vstúpili v roku 2004 a príprava na nábor zamestnancov v roku 2007), fluktuácie zamestnancov a ťažkostí prilákať a udržať v Štrasburgu kandidátov s dočasnými zmluvami; konštatuje, že ombudsman očakáva menej ťažkostí v pri prijímaní zamestnancov v nadchádzajúcich rokoch;
10.
víta skutočnosť, že ombudsman 14. decembra 2007 prijal rozhodnutie o ročnom vyhlásení o záujmoch ombudsmana; s uspokojením berie na vedomie, že toto vyhlásenie je zverejnené na internetovej stránke ombudsmana;
11.
víta ombudsmanovu pripravenosť na pristúpenie k Medziinštitucionálnej dohode z 25. mája 1999 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou, ktorá sa týka vnútorných vyšetrovaní Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) Ú. v.
ES L 136, 31.5.1999, s.
15.
pri uplatňovaní systému zavedeného nariadením (ES) č. 1073/1999 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 z 25. mája 1999 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (Ú. v.
ES L 136, 31.5.1999, s.
1).
; s uspokojením berie na vedomie, že ombudsman vyzval listom z 9. januára 2008 úrad OLAF, aby vyjadril svoje názory na užitočnosť a podmienky prípadného pristúpenia ombudsmana k tejto dohode.
