<QUEST VERSION="2"><TI><TI-INTRO>Otázka k ústnímu zodpovězení s rozpravou <QREF QID="O-2011-000072">O-000072/2011</QREF></TI-INTRO><TI-DEST><INST TYPE="CS">Radě</INST></TI-DEST><TI-RULES-EP>článek 115 jednacího řádu</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR><PERSON ID="39713">Renate Weber</PERSON>, <PERSON ID="96677">Cecilia Wikström</PERSON>, <PERSON ID="28266">Sophia in 't Veld</PERSON>, Baroness <PERSON ID="4529">Sarah Ludford</PERSON>, <PERSON ID="97086">Sonia Alfano</PERSON>, <PERSON ID="96825">Norica Nicolai</PERSON>, <PERSON ID="4398">Gianni Vattimo</PERSON>, <PERSON ID="96670">Louis Michel</PERSON>, <PERSON ID="28208">Nathalie Griesbeck</PERSON>, <PERSON ID="96692">Leonidas Donskis</PERSON>, <PERSON ID="28246">Alexander Alvaro</PERSON>, <PERSON ID="97203">Ramon Tremosa i Balcells</PERSON><BRK/>za skupinu <GRPOL GRPOLID="1119">ALDE</GRPOL></TI-AUTHOR></TI><OBJECT OBJID="OBJ000072">Předmět: Změna maďarské ústavy</OBJECT><CONTENT><PARA>Maďarské orgány předložily Parlamentu návrh Ústavy<FNREF FNIDREF="FN1"/>, v níž je zmínka o motivaci k dosažení „ideálu jednotného maďarského národa“ ve vztahu k Maďarům, kteří žijí v zahraničí<FNREF FNIDREF="FN2"/>, jsou omezeny pravomoci Ústavního soudu<FNREF FNIDREF="FN3"/>, je upraveno funkční období členů Ústavního soudu, předsedy Účetního dvora a guvernéra centrální banky, manželství a rodina jsou definovány takovým způsobem, který vylučuje neúplné rodiny, nesezdané páry a páry stejného pohlaví<FNREF FNIDREF="FN4"/>, je zakázána diskriminace kromě diskriminace na základě sexuální orientace, věku a genetických vlastností<FNREF FNIDREF="FN5"/>, jsou zrušeny nebo sjednoceny subjekty na ochranu lidských práv<FNREF FNIDREF="FN6"/>, „život plodu“ je „chráněn od doby početí“<FNREF FNIDREF="FN7"/>, v oblasti náboženství je zmínka o křesťanství a jeho úloze při zachování státnosti<FNREF FNIDREF="FN8"/>, existuje možnost poskytnutí hlasovacího práva nezletilým nebo jejich matkám<FNREF FNIDREF="FN9"/> a také Maďarům žijícím v zahraničí<FNREF FNIDREF="FN10"/>. Proti reformě Ústavy protestují opoziční strany a nevládní organizace<FNREF FNIDREF="FN11"/>, které tento proces kritizují za to, že je netransparentní, bez řádných konzultací a uspěchaný, a její obsah za to, že ruší demokratickou kontrolu a rovnováhu<FNREF FNIDREF="FN12"/>. Evropská komise pro demokracii prostřednictvím práva (Benátská komise Rady Evropy) vyzvala maďarské orgány, aby zajistily větší flexibilitu, otevřenost a snahu o dosažení kompromisu, a na žádost shromáždění PACE<FNREF FNIDREF="FN13"/> ze dne 25. března o vydání kvalifikovaného stanoviska poskytla svá doporučení. Návrh ústavy by měl být podle plánu schválen ve druhé polovině dubna<FNREF FNIDREF="FN14"/>. </PARA><PARA>Sleduje Rada postup reformy maďarské ústavy, aby zjistila, zda jsou plánované reformy v souladu se smlouvami a právními předpisy EU, zejména s články 2, 6 a 7 Smlouvy o Evropské unii, se společnými demokratickými ústavními principy a s předpisy o volebním právu při volbách do EP? Jak situaci hodnotí a jaké kroky hodlá podniknout? Domnívá se Rada, že tyto změny by mohly vést k riziku diskriminace na základě státní příslušnosti, národnosti, sexuální orientace, náboženství či přesvědčení a vést k porušení zásady rovného zacházení? Vyzve maďarské orgány, aby před schválením ústavy vyčkaly stanoviska Benátské komise a řídily se jejími doporučeními?</PARA><FN FNID="FN1">  Anglické znění textu, který poskytly maďarské orgány, je k dispozici na adrese: http://www.euractiv.com/sites/all/euractiv/files/CONSTITUTION_in_English__DRAFT.pdf; preambuli k ústavě maďarské orgány neposkytly, ale je k dispozici na adrese: http://www.euractiv.com/sites/all/euractiv/files/BRNEDA224_004970.pdf. Nevládní organizace poskytly jiný překlad těchto dokumentů a upozornily na chyby a vynechávky v překladu maďarských orgánů.</FN><FN FNID="FN2">  Článek D</FN><FN FNID="FN3">  Pokud jde o otázky rozpočtu, daně, cla a poplatky (čl. 24 odst. 4), anglické verze maďarských orgánů a nevládních organizací se od sebe liší: je zrušena možnost podání žaloby ve veřejném zájmu (tzv. „actio popularis“)</FN><FN FNID="FN4">  Článek M a preambule: „Nejdůležitější rámec pro naše soužití tvoří rodina a národ, jejichž základními hodnotami, které nás spojují, jsou loajalita, víra a láska.“ (překlad maďarských orgánů); rodina je „základem pro přežití národa.“</FN><FN FNID="FN5">  Čl. XIV odst. 2: „Maďarsko zajišťuje základní práva pro všechny, bez diskriminace založené na pohlaví, rase, barvě pleti, etnickém či sociálním původu, národnostním původu, zdravotním postižení, jazyku, náboženství, politických či jiných názorech, vlastnictví, místě narození a jiných podmínkách bez rozdílu“ (překlad maďarských orgánů)</FN><FN FNID="FN6">  Např. funkci veřejného ochránce práv menšin a parlamentního komisaře pro ochranu údajů a svobodu informací</FN><FN FNID="FN7">  Článek II: "... život plodu je chráněn od jeho početí“ (znění poskytnuté maďarskými orgány)</FN><FN FNID="FN8">  Preambule: „Uznáváme úlohu křesťanství při zachování naší státnosti“ ... „Král Štěpán ... učinil z naší země součást křesťanské Evropy“ (překlad maďarských orgánů); v ústavě se uvádí, že je nutné ji vykládat na základě této preambule: čl. Q odst. 3</FN><FN FNID="FN9">  Nebo jiné osobě či jinému právnímu zástupci: překlad poskytnutý maďarskými orgány se od překladu, který poskytly nevládní organizace, liší.</FN><FN FNID="FN10">  Čl. XXI odst. 1, překlad poskytnutý maďarskými orgány se od překladu, který poskytly nevládní organizace, liší. Kromě toho jsou v Ústavě uvedeny rozsáhlé možnosti vyhlášení nouzového stavu a pozastavení platnosti základních práv; v Ústavě chybí zmínka o zákazu retroaktivity právních předpisů; je zavedena možnost doživotního odnětí svobody: čl. IV odst. 1, původní znění Ústavy v překladu nevládních organizací; současná Ústava je prohlášena za neplatnou.</FN><FN FNID="FN11">  Poté, co vláda omezila pravomoci Ústavního soudu po vyhlášení rozsudku, který se jim nelíbil, rozhodly se nevládní organizace, že budou bojkotovat diskuzi na toto téma.</FN><FN FNID="FN12">  Viz např. dokumenty Maďarské unie občanských svobod (HCLU), Politického institutu Károlye Eötvöse a maďarského Helsinského výboru: http://helsinki.hu/Friss_anyagok/htmls/820</FN><FN FNID="FN13">  Parlamentní shromáždění Rady Evropy</FN><FN FNID="FN14">  Dvoutřetinovou většinou v současném parlamentu po zrušení pravidla čtyřpětinového hlasování v parlamentu, bez referenda</FN></CONTENT></QUEST>