<QUEST VERSION="2"><TI><TI-INTRO>Otázka k ústnímu zodpovězení s rozpravou <QREF QID="O-2012-000032">O-000032/2012</QREF></TI-INTRO><TI-DEST><INST TYPE="COM">Komisi</INST></TI-DEST><TI-RULES-EP>článek 115 jednacího řádu</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR><PERSON ID="96736">Jan Philipp Albrecht</PERSON>, <PERSON ID="96815">Judith Sargentini</PERSON>, <PERSON ID="28409">Raül Romeva i Rueda</PERSON>, <PERSON ID="96734">Franziska Keller</PERSON>, <PERSON ID="4531">Jean Lambert</PERSON>, <PERSON ID="4385">Hélène Flautre</PERSON>, <PERSON ID="96821">Rui Tavares</PERSON>, <PERSON ID="96728">Barbara Lochbihler</PERSON>, <PERSON ID="28619">Tatjana Ždanoka</PERSON>, <PERSON ID="97017">Ulrike Lunacek</PERSON>, <PERSON ID="96738">Sandrine Bélier</PERSON>, <PERSON ID="96758">Gerald Häfner</PERSON><BRK/>za skupinu <GRPOL GRPOLID="1107">Verts/ALE</GRPOL></TI-AUTHOR></TI><OBJECT OBJID="OBJ000032">Předmět: Přistoupení Evropské unie k Evropské úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod a reforma Evropského soudu pro lidská práva</OBJECT><CONTENT><PARA>Evropská úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod (ECHR) je nejpokročilejším mechanismem v oblasti lidských práv na světě, který jednotlivcům umožňuje pohnat vlády zodpovědné za porušování základních lidských práv před evropský soud. EU této úmluvě vždy přikládala prvořadý význam, což dokládá fakt, že přistoupení k EU je podmíněno členstvím v Radě Evropy a podpisem zmíněné úmluvy. Právní ustanovení, jež zavazuje EU k přistoupení k ECHR, je obsaženo v článku 6 SEU. S ohledem na tento závazek je znepokojivé, že tomuto přistoupení v současné době stojí v cestě politické námitky Spojeného království a Francie. Zástupci Parlamentního shromáždění Rady Evropy, jejíž členy je 47 států, a Evropský parlament dne 25. ledna 2012 naléhavě vyzvali vnitrostátní vlády, zvláště Spojeného království a Francie, aby nebránily EU v přistoupení k ECHR. Vláda Spojeného království, jež v současné době předsedá Radě Evropy, zároveň oznámila, že se bude soustředit na další reformy ECHR. Předseda Evropského soudu pro lidská práva zdůraznil, že vnitrostátní subjekty mají zodpovědnost za zajištění toho, aby rozsudky byly prováděny, zatímco Parlamentní shromáždění Rady Evropy uvedlo, že státy musí řešit strukturální a systémové problémy a posílit Evropský soud pro lidská práva, aby se zajistila jeho účinnost. </PARA><PARA>V této souvislosti je také vhodné upozornit na skutečnost, že bránění přístupu EU k ECHR ze strany vlád se rovná porušení zásady loajální spolupráce (čl. 4 odst. 3 SEU), podle níž se Unie a členské státy navzájem respektují a pomáhají si při plnění úkolů vyplývajících ze Smluv. Smlouva navíc ukládá členským státům povinnost usnadňovat Unii plnění jejích úkolů a zdržet se všech opatření, jež by mohla ohrozit dosažení cílů Unie.</PARA><PARA>- Jaký postoj zaujímá Komise, ve světle zásady loajální spolupráce stanovené v článku 4 SEU, k pokusu členských států o zabránění přistoupení EU k ECHR?</PARA><PARA>- Jaké kroky podnikne Komise s cílem posílit vnitrostátní provádění rozsudků a snížit vysoký počet žádostí, které jsou k Evropskému soudu pro lidská práva podávány opakovaně, což je nutným předpokladem pro jakékoliv další konkrétní kroky vedoucí ke shodě ohledně reformy soudu?</PARA><PARA>- Co navrhují a jaké postoje zastávají EU a její členské státy v orgánech Rady Evropy a ve vztahu k nim, pokud jde o přistoupení k úmluvě a reformu Evropského soudu pro lidská práva? Zastávají členské státy společný celounijní postoj zakládající se článcích 2 a 6 SEU? Jaký je plánovaný harmonogram přistoupení EU k ECHR?</PARA></CONTENT></QUEST>