<QUEST VERSION="2"><TI><TI-INTRO>Otázka k ústnímu zodpovězení s rozpravou <QREF QID="O-2012-000038">O-000038/2012</QREF></TI-INTRO><TI-DEST><INST TYPE="CS">Radě</INST></TI-DEST><TI-RULES-EP>článek 115 jednacího řádu</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR><PERSON ID="4532">Michael Cashman</PERSON>, <PERSON ID="96812">Juan Fernando López Aguilar</PERSON>, <PERSON ID="96952">Sylvie Guillaume</PERSON>, <PERSON ID="4519">Claude Moraes</PERSON>, <PERSON ID="96911">Tanja Fajon</PERSON><BRK/>za skupinu <GRPOL GRPOLID="2949">S&amp;D</GRPOL></TI-AUTHOR></TI><OBJECT OBJID="OBJ000038">Předmět: Přistoupení Evropské unie k Evropské úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod a reforma Evropského soudu pro lidská práva</OBJECT><CONTENT><PARA>Evropská úmluva o lidských právech (dále jen „úmluva“) vznikla jako důsledek druhé světové války s cílem chránit v Evropě demokracii, právní stát, lidská práva a základní svobody. Umožňuje jednotlivcům pohnat vlády odpovědné za porušování základních práv před příslušný evropský soud. </PARA><PARA>Evropská unie této úmluvě vždy přikládala prvořadý význam, což dokládá fakt, že přistoupení k EU je podmíněno členstvím v Radě Evropy a podpisem zmíněné úmluvy. Evropská unie se kromě toho dlouho snažila přistoupit k úmluvě, což nyní musí podle článku 6 Smlouvy o EU (v němž je uvedeno, že „Unie přistoupí k Evropské úmluvě o ochraně lidských práv“) učinit. Evropská unie vypracovala také Listinu základních práv EU, která se vztahuje na orgány EU a na členské státy při uplatňování právních předpisů EU.</PARA><PARA>Evropská komise jedná s Radou Evropy o otázce přistoupení EU k úmluvě. Byl vypracován návrh dohody, který však nyní některé vlády členských států zpochybňují, což vede k tomu, že je ohrožen celý postup přistoupení k úmluvě. </PARA><PARA>Britská vláda, jež v současné době předsedá Radě Evropy, zároveň oznámila, že se soustředí na další reformy Evropského soudu pro lidská práva<FNREF FNIDREF="FN1"/>. Předseda Evropského soudu pro lidská práva zdůraznil odpovědnost států při uplatňování rozhodnutí soudu<FNREF FNIDREF="FN2"/>, zatímco Parlamentní shromáždění Rady Evropy doplnilo, že státy by se měly zabývat strukturálními / systémovými problémy a upevnit postavení Evropského soudu pro lidská práva s cílem zajistit jeho účinné fungování<FNREF FNIDREF="FN3"/>.</PARA><PARA>- Může Rada poskytnout informace o tom, v jaké fázi se nacházejí jednání o přistoupení EU k úmluvě a o obsahu návrhu dohody a také informace o předložených návrzích, probíhajících diskuzích a stanoviscích Rady?</PARA><PARA>- Jaký je plánovaný harmonogram přistoupení EU k úmluvě? </PARA><PARA>- Co navrhují a jaké postoje zastávají EU a její členské státy v orgánech Rady Evropy a ve vztahu k nim, pokud jde o přistoupení k úmluvě a o reformu Evropského soudu pro lidská práva? Zastávají členské státy společný celounijní postoj zakládající se na ustanoveních článků 2 a 6 SEU?</PARA><PARA>- Jaké kroky přijme Rada k tomu, aby upevnila systém úmluvy a přiměla členské státy k výkonu rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva, mj. na základě přehodnocení strukturálních / systémových problémů?</PARA><FN FNID="FN1">  Proces reformy, který byl zahájen před lety, vedl ke schválení protokolu č. 14 a prohlášení z Interlakenu a Izmiru. V jeho důsledku došlo ke konkrétním reformám Evropského soudu pro lidská práva, např. k tomu, že se přednostně řeší významné případy a že se zpřísnily postupy při zjišťování nepodložených žádostí. Projev naleznete na stránce: http://www.number10.gov.uk/news/european-court-of-human-rights/.</FN><FN FNID="FN2">  http://www.independent.co.uk/opinion/commentators/nicolas-bratza-britain-should-be-defending-european-justice-not-attacking-it-6293689.html.</FN><FN FNID="FN3">  http://assembly.coe.int/Main.asp?link=/Documents/WorkingDocs/Doc12/EDOC12811.htm, http://assembly.coe.int/Mainf.asp?link=/Documents/AdoptedText/ta12/ERES1856.htm, http://assembly.coe.int/Mainf.asp?link=/Documents/AdoptedText/ta12/EREC1991.htm.</FN></CONTENT></QUEST>