<QUEST><TI><TI-INTRO>OTÁZKA K ÚSTNÍMU ZODPOVĚZENÍ S ROZPRAVOU <QREF QID="O-2008-0043">O-0043/08</QREF></TI-INTRO><TI-RULES-EP>kterou podle článku 108 jednacího řádu</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR>pokládají <PERSON ID="28176">Jeanine Hennis-Plasschaert</PERSON>, <PERSON ID="39719">Magor Imre Csibi</PERSON> a <PERSON ID="39717">Ramona Nicole Mănescu</PERSON>za skupinu <GRPOL GRPOLID="1119">ALDE</GRPOL>, <PERSON ID="4531">Jean Lambert</PERSON>za skupinu <GRPOL GRPOLID="1107">Verts/ALE</GRPOL></TI-AUTHOR><TI-DEST>Radě</TI-DEST></TI><OBJECT OBJID="OBJ0043">Předmět: Ilegální migrace, vnější činnost EU a agentura Frontex</OBJECT><CONTENT><PARA>V roce 2007 zjistila Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích (Frontex) přes 160 000 případů ilegálního překročení hranic na vnějších hranicích EU, z nichž ve více než 135 000 případech šlo o překročení hranic Řecka, Španělska, Itálie, Kypru a Francie. Malta také řeší problém přílivu migrantů nelegálně překračujících její hranice. S příchodem jara a lepších povětrnostních podmínek toky ilegální migrace sílí. EU je kvůli tomuto jevu každoročně svědkem lidských tragedií a ztrát na životech, stejně jako zvyšování počtu obětí pašování lidí, zejména v případě těch, kteří připlouvají ze severního pobřeží Afriky a z nichž mnoho cestou zahyne. </PARA><PARA>Jelikož je Frontex koordinační agenturou, která byla vytvořena v roce 2005, nelze očekávat, že sama dokáže zastavit příliv ilegálních migrantů. Dokonce i kdyby mohla, nemá agentura Frontex mandát tak činit. Bezpečnost hranic EU je základní odpovědností všech členských států a kontroly hranic musí být prováděny v duchu sdílení povinností, solidarity mezi členskými státy a respektování azylového práva.</PARA><PARA>Evropský parlament dne 26. dubna 2007 schválil naprostou většinou hlasů návrhy na vytvoření mobilních pohraničních stráží ze všech členských států, mezi které bude zátěž rovnoměrně rozdělena<FNREF FNIDREF="FN1"/>. Opatření obsahují zásadu povinné solidarity, která členské státy zavazuje ke vzájemné pomoci v otázce hranic. Je však na rozhodnutí každého členského státu, zda se jeho důstojníci stanou součástí pohraničních jednotek rychlé reakce (RABIT), či nikoli, přičemž agentura Frontex zatím nemá rozpočet, zaměstnance, ani zařízení, aby její působení mohlo mít podstatný vliv. Jak prohlásil ředitel agentury Frontex:  „Centrální rejstřík dostupného technického vybavení (CRATE) je pouze virtuálním rejstříkem, který agentuře Frontex pomůže lépe plánovat její operace. Prostředky na tomto seznamu patří členským státům a záleží na jejich vůli, zda je rozmístí.“ <BRK/></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>Jak plánuje Rada uplatňovat   zásadu solidarity, která zavazuje členské státy k tomu, aby si vzájemně   pomáhaly v otázkách týkajících se hranic, zejména v souvislosti s rejstříkem   CRATE? <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>Je Rada ochotna zavést mechanismu   povinné solidarity? <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>Je Rada letos připravena na   příliv migrantů, kteří často přicházejí ve velkém počtu na jaře? Kolik   společných operací provedla agentura Frontex na námořních hranicích   EU doposud a jsou v roce 2008 plánována další nasazení pohraničních jednotek   rychlé reakce (RABIT)? <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>Vyřešily se otázky týkající   se předem domluvených míst vylodění a následné odpovědnosti, včetně   odpovědnosti za potřebu ochrany vyloděných osob? Obecněji řečeno, byly   povinnosti agentury Frontex v oblasti lidských práv plně a dostatečně   začleněny do platných nařízení členských států a jsou prosazovány v praxi? <BRK/>   <BRK/></ITEM></LIST></PARA><FN FNID="FN1">  <ANCHOR ID="1" FAMILY="TA" TYPE="P6-TA" YEAR="2007" NUMBER="0162">P6_TA(2007)0162</ANCHOR>.</FN></CONTENT></QUEST>