<QUEST><TI><TI-INTRO>OTÁZKA K ÚSTNÍMU ZODPOVĚZENÍ S ROZPRAVOU <QREF QID="O-2008-0042">O-0042/08</QREF></TI-INTRO><TI-RULES-EP>kterou podle článku 108 jednacího řádu</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR>pokládá <PERSON ID="28979">Giusto Catania</PERSON>za skupinu <GRPOL GRPOLID="1106">GUE/NGL</GRPOL></TI-AUTHOR><TI-DEST>Radě</TI-DEST></TI><OBJECT OBJID="OBJ0042">Předmět: Úloha agentury Frontex a dodržování lidských práv</OBJECT><CONTENT><PARA>Vážným důsledkem soustavného zpřísňování kontrol na hranicích s EU je bránění uprchlíkům žádat v Evropě o azyl. Vzhledem k tomu, že téměř neexistují legální migrační trasy vedoucí ze třetích zemí do EU, jsou přistěhovalci nuceni uchylovat se k nelegálním způsobům dopravy. Každoročně je tak EU svědkem lidských tragédií, ztrát životů uprchlíků a narůstajícího počtu obětí obchodování s lidmi, zejména těch, kteří přijíždějí na lodích ze severoafrického pobřeží, a z nichž mnozí během cesty zahynou. To ukazuje, že Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích (Frontex) nedodržuje od svého založení v roce 2005 práva na azyl a život uprchlíků.</PARA><PARA>S cílem zabránit nelegálnímu přistěhovalectví zavádějí členské státy stále přísnější opatření týkající se kontrol hranic, jež nedisponují mechanismy nezbytnými k rozpoznání potenciálních žadatelů o azyl, které jim umožní vstoupit na území a následně zahájit azylové řízení. Tím dochází k porušování zásady nenavracení zakotvené v Úmluvě o uprchlících na hranicích Evropy z roku 1951. Nejasnost a nedostatečná průhlednost panují rovněž v otázce týkající se přesného rozsahu koordinační úlohy agentury Frontex a způsobu, jímž jsou prováděny její operace. Vyjasnění tohoto faktu má zásadní význam, aby bylo zřejmé, jak jsou rozděleny odpovědnosti a povinnosti vůči uprchlíkům mezi agenturu na jedné straně a členské státy na straně druhé, a to zejména v rámci dodržování zásady nenavracení.</PARA><PARA>Může Rada vysvětlit rozdělení odpovědností a povinností vůči uprchlíkům mezi agenturu Frontex na jedné straně a členské státy na straně druhé, a to zejména v rámci dodržování zásady nenavracení?</PARA></CONTENT></QUEST>