<QUEST><TI><TI-INTRO>SUULINE KÜSIMUS ARUTELUGA <QREF QID="O-2006-0086">O-0086/06</QREF></TI-INTRO><TI-RULES-EP>vastavalt kodukorra artiklile 108</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR>esitaja: <PERSON ID="28206">Jean-Marie Cavada</PERSON> <COMMITTEE COMMID="824">Kodanike õiguste, justiits- ja siseasjade komisjon</COMMITTEE>i nimel</TI-AUTHOR><TI-DEST>nõukogule</TI-DEST></TI><OBJECT OBJID="OBJ0086">Teema: küsimus nõukogule iga-aastaseks aruteluks vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala osas tehtud edusammude kohta (ELi lepingu artiklid 2 ja 39) <BRK/></OBJECT><CONTENT><PARA>Seitse aastat pärast Amsterdami   lepingu jõustumist ja kuus aastat pärast põhiõiguste harta deklaratsiooni   tundub endastmõistetav, et need dokumendid peavad saama strateegia keskmeks,   millega Euroopa Liit muudetakse vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanevaks   alaks (ELi lepingu artikkel 2). Kas nõukogu ei pea vajalikuks Haagi   programmi ajakohastamisel garanteerida, et põhimõtted, mida nõukogu   ise hartas väljendas tagataks asjakohaselt ja tõhusalt, muutes seose   nimetatud põhimõtete ja iga konkreetse eesmärgi vahel selgemaks? Seetõttu   palub Euroopa Parlament nõukogul võtta vajalikud meetmed, eelkõige selleks,   et <BRK/></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>tagada, et Põhiõiguste Ameti   pädevus ei piirduks esimese sambaga, vaid hõlmaks ka kolmanda samba   küsimusi (õigusalane ja politseikoostöö); <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>muuta määrust (EÜ) nr 1049/2001<FNREF FNIDREF="FN1"/>, et võtta arvesse Euroopa   Parlamendi seisukohta; <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>võtta võimalikult kiiresti vastu   raamotsus andmete kaitsmise kohta kolmandas sambas, täites seega Ühendkuningriigi   eesistumise ajal võetud kohustust võtta vastu raamotsus koos andmete   säilitamist käsitleva direktiiviga; <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>tegema sobivaid algatusi lahendamaks   liikmesriikide vahelise vähese usalduse küsimus ning võtta viivitamatult   vastu raamotsus protsessiõiguse ja Euroopa tõendite kogumise määruse   kohta ning otsus rassismi ja ksenofoobiaga võitlemise kohta; <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>tagada alates järgmisest aastast   kontrolli kaotamine vanade ja uute liikmesriikide piiridel, et kindlustada   kõikidele Euroopa Liidu kodanikele vaba liikumise õigus. <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA>Kuna põhiõiguste kaitsmise   poliitika ei ole usutav ilma kohtusse pöördumise võimaluseta, tegi komisjon   ettepaneku kõrvaldada piirangud riiklikele kohtunikele juurdepääsu osas   Euroopa Kohtusse (EÜ asutamislepingu artikkel 68). Kas nõukogu ei arva,   et komisjoni ja Euroopa Parlamendi esitatud ettepanekuid tuleks viivitamatult   järgida ning koos Euroopa Kohtuga hinnata, mis meetmeid tuleb veel võtta,   et Haagi protsessi lõpuks lühendada eelkõige põhiõigusi käsitlevate   kaebuste menetlemise aega vähemalt poole võrra? Kas nõukogu on valmis   võtma üle Euroopa Kohtu pädevuse seoses sisepiiride ületamisega (EÜ   asutamislepingu artikli 68 lõige 2)? <BRK/></PARA><PARA>Alates Tamperest ja   eelkõige pärast 11. septembri rünnakuid on Euroopa Ülemkogu pidanud   tegelema lõhega oma kinnitatud strateegiate, nende rakendamise ja kodanikele   suuremat turvalisust tagavate põhiõiguste ning kodanikuvabaduste puuduliku   edendamise vahel. Komisjon ja Euroopa Parlament teevad ettepaneku võtta   kasutusele ELi lepingu artiklis 42 ja EÜ asutamislepingu artiklis 67   sätestatud üleminekuklausel. Kas nõukogu kavatseb ettepanekut järgida?   Kas nõukogu tagab võetud meetmete täieliku ülevõtmise ja rakendamise   liikmesriikides? Kas nõukogu räägib Euroopa Parlamendiga läbi Europoli   kaasamise osas ELi asutamislepingutesse, kuna teatud liikmesriikide   vastuseisu tõttu Europoli konventsiooni protokolle heaks kiita ei ole   ükski neist jõustunud? Kas nõukogu võtab osa avatud arutelust Prümi   lepingu mõju üle ja kas ta algatab ettevalmistustöid selle laiendatud   koostööna ELi raamistikku integreerimiseks? <BRK/></PARA><PARA>Kas nõukogu kavatseb edasi liikuda sisserände ja varjupaigapoliitika valdkonnas ning eelkõige läbirääkimiste osas Euroopa Parlamendiga eesmärgiga võtta vastu direktiiv ebaseaduslikult ELis viibivate kolmandate riikide kodanike tagasisaatmise kohta, et kehtestada ELi tasandil ühised standardid ja luua Euroopa Tagasisaatmisfondi jaoks nõuetekohane õiguslik alus? </PARA><PARA>Kas nõukogu tegeleb samal ajal ka ühise seadusliku sisserände poliitika rakendamisega?</PARA><PARA>Kas nõukogu kinnitab, et põhiõigused tagatakse nõuetekohaselt terrorismivastase võitluse kontekstis, eelkõige selle suhetes kolmandate riikidega, ning et ühenduse õigustiku kaalu inimõiguste osas ei vähendata?</PARA><FN FNID="FN1">  EÜT L 145, 31.5.2001, lk 43.</FN></CONTENT></QUEST>