<QUEST VERSION="2"><TI><TI-INTRO>Pytanie wymagające odpowiedzi ustnej <QREF QID="O-2012-000032">O-000032/2012</QREF></TI-INTRO><TI-DEST>do <INST TYPE="COM">Komisji</INST></TI-DEST><TI-RULES-EP>art. 115 Regulaminu PE</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR><PERSON ID="96736">Jan Philipp Albrecht</PERSON>, <PERSON ID="96815">Judith Sargentini</PERSON>, <PERSON ID="28409">Raül Romeva i Rueda</PERSON>, <PERSON ID="96734">Franziska Keller</PERSON>, <PERSON ID="4531">Jean Lambert</PERSON>, <PERSON ID="4385">Hélène Flautre</PERSON>, <PERSON ID="96821">Rui Tavares</PERSON>, <PERSON ID="96728">Barbara Lochbihler</PERSON>, <PERSON ID="28619">Tatjana Ždanoka</PERSON>, <PERSON ID="97017">Ulrike Lunacek</PERSON>, <PERSON ID="96738">Sandrine Bélier</PERSON>, <PERSON ID="96758">Gerald Häfner</PERSON><BRK/>w imieniu grupy <GRPOL GRPOLID="1107">Verts/ALE</GRPOL></TI-AUTHOR></TI><OBJECT OBJID="OBJ000032">Przedmiot: Przystąpienie UE do EKPC i reforma ETPCz</OBJECT><CONTENT><PARA>Europejska konwencja praw człowieka (EKPC) to najbardziej postępowy na świecie mechanizm w zakresie praw człowieka, który daje osobom prywatnym możliwość pociągnięcia rządów winnych łamania podstawowych wolności do odpowiedzialności przed trybunałem europejskim. UE zawsze nadawała EKPC najwyższe znaczenie, co znalazło odzwierciedlenie w fakcie, że warunkiem wstępnym przystąpienia do UE jest przystąpienie danego państwa do Rady Europy i EKPC. Prawne zobowiązanie UE do przystąpienia do EKPC zapisane zostało w art. 6 TUE. W świetle tego zobowiązania niepokój budzi fakt, że polityczne zastrzeżenia ze strony Zjednoczonego Królestwa i Francji kierują kwestię przystąpienia na boczny tor. W dniu 25 stycznia 2012 r. przedstawiciele Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy, w skład której wchodzi 47 państw, i Parlamentu Europejskiego wezwali rządy krajowe, zwłaszcza Zjednoczonego Królestwa i Francji, by nie stawały na drodze do przystąpienia UE do EKPC. Jednocześnie rząd brytyjski, sprawujący obecnie przewodnictwo Rady Europy, ogłosił, że skoncentruje się na kwestii dalszej reformy EKPC, prezes Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (ETPCz) podkreślił odpowiedzialność państw-stron za dopilnowanie wykonania wyroków, natomiast Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy dodało, że państwa zajmą się problemami strukturalnym i systemowymi oraz wzmocnią ETPCz, aby zapewnić jego skuteczność. </PARA><PARA>W związku z powyższym warto przypomnieć, że odwlekanie przez rządy przystąpienia UE do EKPC narusza zasadę lojalnej współpracy (art. 4 ust. 3 TUE), zgodnie z którą Unia i państwa członkowskie wzajemnie się szanują i udzielają sobie wzajemnego wsparcia w wykonywaniu zadań wynikających z Traktatów. Ponadto Traktat zobowiązuje państwa członkowskie do ułatwiania wypełniania przez Unię jej zadań i do powstrzymywania się od podejmowania wszelkich środków, które mogłyby zagrażać urzeczywistnieniu celów Unii.</PARA><PARA>- Jakie jest stanowisko Komisji wobec próby zakłócenia przez państwa członkowskie procesu przystąpienia do EKPC w świetle zasady lojalnej współpracy zapisanej w art. 4 TUE?</PARA><PARA>- Jakie kroki podejmie Komisja, aby wzmocnić wdrażanie na szczeblu krajowym i zmniejszyć wysoką liczbę powtarzających się skarg wnoszonych do ETPCz, jako konieczny wstęp do wszelkich dalszych konkretnych działań zmierzających do porozumienia w sprawie reformy Trybunału?</PARA><PARA>- Jakie są propozycje i stanowiska UE i jej państw członkowskich w organach Rady Europy – i w odniesieniu do nich – dotyczące przystąpienia i reformy ETPCz? Czy państwa członkowskie przyjmują wspólną linię UE na podstawie art. 2 i 6 TUE? Jakie są planowane ramy czasowe przystąpienia UE do EKPC?</PARA></CONTENT></QUEST>