<QUEST><TI><TI-INTRO>ZAPYTANIE USTNE WYMAGAJĄCE DEBATY <QREF QID="O-2007-0003">O-0003/07</QREF></TI-INTRO><TI-RULES-EP>zgodnie z artykułem 108 Regulaminu</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR>skierowane przez: <PERSON ID="28411">Ignasi Guardans Cambó</PERSON>, <PERSON ID="28176">Jeanine Hennis-Plasschaert</PERSON>, <PERSON ID="28246">Alexander Alvaro</PERSON> oraz <PERSON ID="23881">Marios Matsakis</PERSON> w imieniu Grupy <GRPOL GRPOLID="1119">ALDE</GRPOL></TI-AUTHOR><TI-DEST>do Komisji</TI-DEST></TI><OBJECT OBJID="OBJ0003">Dotyczy: Ograniczeń wprowadzonych w UE wobec pasażerów linii lotniczych wnoszących na pokład substancje płynne</OBJECT><CONTENT><PARA>Rada przyjęła rozporządzenie Komisji (WE) nr 1448/2006<FNREF FNIDREF="FN1"/> dotyczące bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego zawierające tajny załącznik dotyczący środków restrykcyjnych w związku z substancjami płynnymi, które zezwala się wnosić pasażerom na pokład samolotów w ich bagażu podręcznym.</PARA><PARA>Prosimy Komisję o wyjaśnienie i zilustrowanie następujące kwestii. <BRK/></PARA><PARA>Czy Komisja może dostarczyć   wyjaśnień i zapewnień, co do przyczyn, dla których zawartość załącznika   mającego wiążący charakter dla pojedynczych osób pozostaje tajna, niezgodnie   z demokratyczną zasadą jawności prawa? Jakie sankcje są stosowane w   przypadku odmowy wykonania lub złamania przepisów? W jaki sposób unika   się czystej dowolności w praktycznym stosowaniu tajnych przepisów oraz   wyjątków od nich?  W jaki sposób pasażer może zakwestionować decyzję   lub sankcję, na miejscu lub w późniejszym czasie, oraz wystąpić o zadośćuczynienie   prawne, jeśli zasady są tajne? <BRK/></PARA><PARA>Jakie jest uzasadnienie   stosowanych środków? Dlaczego i na jakiej podstawie Komisja zaproponowała   takie środki, jakie naukowe ekspertyzy zostały zebrane przed podjęciem   decyzji oraz czy przeprowadzono badanie proporcjonalności, niezbędności   i skuteczności, zarówno w odniesieniu do praw człowieka, jak i bezpieczeństwa?  <BRK/></PARA><PARA>Dlaczego stosowanie   środków nie jest zharmonizowane, a państwa członkowskie, zarządy lotnisk   oraz służba bezpieczeństwa dysponują swobodą działania w tym zakresie?   Czy Komisja Europejska przeprowadzi ocenę i poinformuje opinię publiczną   oraz PE o praktycznych konsekwencjach środków dla pasażerów, o ich prawach   oraz zarządzaniu naziemną obsługą portów lotniczych (skontrolowany bagaż,   połączenia lotnicze, itd. )? Czy istnieją kategorie osób lub VIP-ów,   również podróżujących na lotach komercyjnych, które mogą być zwolnione   z niniejszych ograniczeń?  <BRK/></PARA><PARA>Czy nastąpi przegląd   środków, w celu wyciągnięcia wniosków z doświadczeń związanych z ich   stosowaniem oraz ustosunkowania się do wspomnianych kwestii, a także   w związku z problemem zatrzymywania sztuk bagażu podróżnych odbywających   podróż tranzytową na terytorium UE? Jeśli tak, kiedy nastąpi taki przegląd? <BRK/></PARA><PARA>Czy Komisja zgadza się,   że stosowanie procedury komitologii nie pozwala na właściwą kontrolę   parlamentarną i sądową, stojąc w sprzeczności z zasadami demokracji   i standardami europejskimi? Jakie są sugestie Komisji w celu przezwyciężenia   tych poważnych braków?</PARA><FN FNID="FN1">  Dz. U. L 271 z 30.9.2006, s. 31.</FN></CONTENT></QUEST>