<QUEST VERSION="2"><TI><TI-INTRO>Pytanie wymagające odpowiedzi ustnej <QREF QID="O-2011-000263">O-000263/2011</QREF></TI-INTRO><TI-DEST>do <INST TYPE="COM">Komisji</INST></TI-DEST><TI-RULES-EP>art. 115 Regulaminu PE</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR><PERSON ID="28514">Kyriacos Triantaphyllides</PERSON>, <PERSON ID="96852">Cornelia Ernst</PERSON>, <PERSON ID="96988">Alfreds Rubiks</PERSON>, <PERSON ID="96820">Marisa Matias</PERSON>, <PERSON ID="96646">Helmut Scholz</PERSON>, <PERSON ID="96735">Patrick Le Hyaric</PERSON>, <PERSON ID="28406">Miguel Portas</PERSON>, <PERSON ID="96858">Marie-Christine Vergiat</PERSON><BRK/>w imieniu grupy <GRPOL GRPOLID="2950">GUE/NGL</GRPOL></TI-AUTHOR></TI><OBJECT OBJID="OBJ000263">Przedmiot: Prawa wyborcze osób niebędących obywatelami w wyborach lokalnych na Łotwie</OBJECT><CONTENT><PARA>Po odzyskaniu przez Łotwę niepodległości jedynie obywatelom państwa łotewskiego istniejącego przed 1940 r. oraz ich potomkom nadano ponownie obywatelstwo łotewskie. Inne osoby mogą uzyskać obywatelstwo jedynie w drodze naturalizacji, jednak niektórzy nie mają prawa do tej procedury. W latach 1995–2011 naturalizowano jedynie 136 293 osoby. Na dzień 1 stycznia 2011 r. 326 735 mieszkańców Łotwy nie posiadało obywatelstwa, co stanowi 14,6% całej ludności kraju. Te osoby niebędące obywatelami pochodzą przeważnie z mniejszości etnicznych (etniczni Rosjanie, Białorusini, Ukraińcy, Polacy, Litwini i Żydzi). Osoby te, które stanowią 23,7% mieszkańców Rygi, 18,9% Dyneburga, 20,5% Lipawy, 19,2% Jurmały, 18,9% Windawy, nie mogą brać udziału w życiu politycznym na szczeblu lokalnym. W niektórych największych miastach na Łotwie reprezentowane są interesy mniej niż połowy populacji.</PARA><PARA>Komisja Praw Człowieka ONZ, Komitet ONZ ds. Likwidacji Dyskryminacji Rasowej, Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy, Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych Rady Europy, Komisarz Praw Człowieka Rady Europy, Europejska Komisja Przeciwko Rasizmowi i Nietolerancji oraz Zgromadzenie Parlamentarne Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie zaleciły podjęcie kroków, które umożliwią osobom niebędącym obywatelami głosowanie w wyborach lokalnych. W swojej rezolucji z dnia 11 marca 2004 r. na temat obszernego sprawozdania monitorującego Komisji w sprawie stanu przygotowań Łotwy do członkostwa w UE Parlament Europejski zaproponował, aby władze Łotwy rozważyły możliwość pozwolenia osobom niebędącym obywatelami, które jednak mieszkają w kraju od dłuższego czasu, na udział w głosowaniu w lokalnych wyborach samorządowych. W swojej rezolucji z dnia 22 kwietnia 2009 r. w sprawie działalności Komisji Petycji w roku 2008 Parlament wezwał Komisję Europejską do ścisłego monitorowania i zachęcania do uregulowania statusu osób niebędących obywatelami na Łotwie.</PARA><PARA>W jaki sposób Komisja zajęła się tą kwestią w celu realizacji zaleceń Parlamentu Europejskiego?</PARA><PARA>Czy Komisja zgadza się ze stwierdzeniem, że sytuacja osób niebędących obywatelami na Łotwie powinna być ściśle monitorowana i odpowiednio odzwierciedlona w szczególności w sprawozdaniu na temat obywatelstwa i sprawozdaniu ze stosowania Karty praw podstawowych UE?</PARA><PARA>Czy Komisja zgadza się ze stwierdzeniem, że deficyt demokracji na Łotwie wskazuje na jednoznaczne ryzyko poważnego naruszenia zasad demokracji oraz łamania praw człowieka i nieprzestrzegania podstawowych wolności?</PARA></CONTENT></QUEST>