<QUEST VERSION="2"><TI><TI-INTRO>Pytanie wymagające odpowiedzi ustnej <QREF QID="O-2011-000079">O-000079/2011</QREF></TI-INTRO><TI-DEST>do <INST TYPE="CS">Rady</INST></TI-DEST><TI-RULES-EP>art. 115 Regulaminu PE</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR><PERSON ID="1934">Daniel Cohn-Bendit</PERSON>, <PERSON ID="28233">Rebecca Harms</PERSON>, <PERSON ID="96815">Judith Sargentini</PERSON><BRK/>w imieniu grupy <GRPOL GRPOLID="1107">Verts/ALE</GRPOL></TI-AUTHOR></TI><OBJECT OBJID="OBJ000079">Przedmiot: Zmiana konstytucji Węgier</OBJECT><CONTENT><PARA>Władze węgierskie przedłożyły parlamentowi projekt konstytucji, w którym brakuje definicji praw socjalnych: prawa socjalne powinny znaleźć się w konstytucji jako część praw podstawowych, zgodnie z międzynarodowymi zobowiązaniami Węgier. W projekcie konstytucji nie zagwarantowano obywatelom w podeszłym wieku prawa do pomocy państwa. Opracowano restrykcyjną i konserwatywną definicję rodziny: zgodnie z projektem konstytucji małżeństwo będzie chronione jako związek mężczyzny i kobiety, ponadto chronione i wspierane będą rodziny, które zbudowane są wyłącznie w oparciu o ten związek. A zatem z ochrony tej nie będą korzystać rodziny, w których jest tylko jeden rodzic, ani też pary niemałżeńskie, rodziny te będą więc dyskryminowane – a przecież konstytucja powinna zapewniać ten sam poziom ochrony wszystkim rodzinom, niezależnie od ich statusu cywilnego i płci rodziców. W projekcie konstytucji nie zawarto odniesienia do zakazu obowiązywania prawa z mocą wsteczną: nie zabroniono stosowania prawa z mocą wsteczną, które ma negatywne skutki dla podmiotów prawa. W odniesieniu do ochrony życia embrionalnego postanowienia nowej konstytucji dotyczące ochrony życia od momentu zapłodnienia mogą prowadzić do zakazu aborcji, nawet jeśli jeszcze na tym etapie nie zapisano w niej wyraźnego zakazu. Co się tyczy ograniczenia praw podstawowych w sytuacji stanu wyjątkowego, w projekcie konstytucji nie ma zapisu stanowiącego, że praw tych nie można ograniczać w takiej sytuacji. W porównaniu z dotychczas obowiązującą konstytucją jest to istotny krok wstecz. Nie przywrócono uprawnień Trybunału Konstytucyjnego: w reakcji na niedawne orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego partia Fidesz, stanowiąca większość w parlamencie, ograniczyła prawo tego trybunału do dokonywania przeglądu prawodawstwa. Reformę konstytucji kwestionują partie opozycyjne i organizacje pozarządowe, które krytykują proces wprowadzania zmian za brak przejrzystości, za to, że nie są prowadzone we właściwy sposób konsultacje oraz za to, że przewidziano krótkie ramy czasowe, a ponadto wysuwają zastrzeżenia co do treści konstytucji dotyczące likwidacji demokratycznych mechanizmów gwarantujących zachowanie równowagi politycznej. Europejska Komisja na rzecz Demokracji przez Prawo (Komisja Wenecka) wezwała władze węgierskie do zwiększenia elastyczności, otwartości i ducha kompromisu oraz wydała zalecenia, natomiast PACE wezwało tę komisję w dniu 25 marca do wydania pełnej opinii. Projekt konstytucji ma zostać przyjęty w drugiej połowie kwietnia<FNREF FNIDREF="FN1"/>.</PARA><PARA>Czy Rada śledzi proces reformy węgierskiej konstytucji, aby sprawdzić, czy proponowane zmiany są zgodne z traktatami i prawem UE, a w szczególności z art. 2, 6 i 7 TUE, ze wspólnymi demokratycznymi zasadami konstytucyjnymi oraz z przepisami dotyczącymi prawa do głosowania w wyborach do PE? Jakiej dokonała oceny i jakie podejmie działania? Czy Rada nie uważa, że zmiany te mogą stworzyć ryzyko dyskryminacji ze względu na narodowość, pochodzenie etniczne, orientację seksualną, religię lub przekonania i stanowić naruszenie zasady równego traktowania? Czy Rada zaapeluje do władz węgierskich o to, by poczekały na opinię Komisji Weneckiej i dostosowały się do jej zaleceń przed przyjęciem projektu konstytucji? Czy Rada zaapeluje do władz węgierskich o niestosowanie surowych ograniczeń czasowych i zagwarantowanie szerokiej i merytorycznej debaty z udziałem różnorodnych sił politycznych, społeczeństwa obywatelskiego, środowiska akademickiego i mediów?</PARA><FN FNID="FN1">  Większością 2/3 głosów aktualnego parlamentu po tym, jak zniesiono przepis mówiący o głosowaniu większością 4/5 głosów w parlamencie; nie odbędzie się referendum.</FN></CONTENT></QUEST>