<QUEST VERSION="2"><TI><TI-INTRO>Pytanie wymagające odpowiedzi ustnej <QREF QID="O-2011-000296">O-000296/2011</QREF></TI-INTRO><TI-DEST>do <INST TYPE="CS">Rady</INST></TI-DEST><TI-RULES-EP>art. 115 Regulaminu PE</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR><PERSON ID="96932">Birgit Sippel</PERSON>, <PERSON ID="4519">Claude Moraes</PERSON>, <PERSON ID="96990">Carmen Romero López</PERSON>, <PERSON ID="96952">Sylvie Guillaume</PERSON>, <PERSON ID="96911">Tanja Fajon</PERSON>, <PERSON ID="96892">Roberto Gualtieri</PERSON>, <PERSON ID="96916">Rita Borsellino</PERSON><BRK/>w imieniu grupy <GRPOL GRPOLID="2949">S&amp;D</GRPOL></TI-AUTHOR></TI><OBJECT OBJID="OBJ000296">Przedmiot: Warunki osadzania w UE</OBJECT><CONTENT><PARA>W odpowiedzi na wniosek Rady przedstawiony w ramach programu sztokholmskiego oraz liczne wnioski Parlamentu Europejskiego, Komisja opublikowała niedawno Zieloną księgę w sprawie stosowania przepisów UE dotyczących wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych w obszarze pozbawienia wolności.</PARA><PARA>W dokumencie tym zapowiedziano rozpoczęcie procesu otwartych konsultacji z wszystkimi zainteresowanymi stronami na temat działań UE na rzecz poprawy warunków osadzenia z myślą o zapewnieniu wzajemnego zaufania w dziedzinie współpracy sądowej. Dokument omawia takie kwestie jak wpływ rozbieżności standardów w zakresie warunków osadzenia na stosowanie instrumentów ustawodawczych UE, takich jak europejski nakaz aresztowania i europejski nakaz nadzoru. Poruszona została również możliwa rola działań UE w takich obszarach jak areszt tymczasowy, kary alternatywne i warunki aresztowania dzieci, tak aby zwiększyć wpływ na warunki osadzenia w całej Europie.</PARA><PARA>W załączniku do zielonej księgi podkreślono szereg problemów wynikających z dużego zróżnicowania sytuacji w państwach członkowskich w zakresie liczby tymczasowo aresztowanych, przeludnienia, wskaźników liczby osadzonych oraz wskaźników liczby osadzonych dzieci i obywateli innych państw. Europejski Trybunał Praw Człowieka niejednokrotnie orzekał przeciw państwom członkowskim UE w sprawach związanych z warunkami osadzenia, z czasem trwania aresztowania tymczasowego i z administracją sądową, w tym na podstawie sprawozdań Europejskiego Komitetu ds. Zapobiegania Torturom działającego w ramach Rady Europy.</PARA><PARA>W jaki sposób Rada zamierza chronić wpisane w Kartę UE podstawowe prawa przysługujące wszystkim osadzonym, które wiążą się z warunkami osadzenia, brakiem wyposażenia, przeludnieniem, niewłaściwym stosowaniem i nadużywaniem kar alternatywnych oraz długim czasem trwania aresztu tymczasowego – kwestiami, które często były przedmiotem orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka? W jaki sposób Rada zamierza podjąć kwestie wchodzące w zakres kompetencji UE, które mają bezpośredni lub pośredni wpływ na warunki osadzenia i podstawowe prawa osadzonych, takie jak nadużycia w zakresie aresztu tymczasowego i propagowanie korzystania z kar alternatywnych? W jaki sposób Rada zamierza zająć się kwestią wpływu warunków osadzenia na stosowanie podstawowych instrumentów UE dotyczących współpracy sądowej w sprawach karnych, takich jak europejski nakaz aresztowania i europejski nakaz nadzoru?</PARA><PARA>Jakie działania podejmie Rada celem zapewnienia odpowiedniej reakcji na zieloną księgę Komisji?</PARA></CONTENT></QUEST>