<QUEST><TI><TI-INTRO>PYTANIE USTNE WYMAGAJĄCE DEBATY <QREF QID="O-2010-0027">O-0027/10</QREF></TI-INTRO><TI-RULES-EP>zgodnie z art. 115 Regulaminu</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR>skierowane przez: <PERSON ID="33570">Sharon Bowles</PERSON> w imieniu <COMMITTEE COMMID="2862">Komisji Gospodarczej i Monetarnej</COMMITTEE></TI-AUTHOR><TI-DEST>do Komisji</TI-DEST></TI><OBJECT OBJID="OBJ0027">Przedmiot: Wprowadzenie jednolitego obszaru płatniczego w euro (SEPA)</OBJECT><CONTENT><PARA>Jednolity obszar płatniczy w euro (SEPA) zaczął oficjalnie funkcjonować w styczniu 2008 r., po uruchomieniu w jego ramach systemu przelewów bankowych (SCT). Od listopada 2009 r. w ramach SEPA dostępny jest również system bezpośredniego obciążania rachunków – polecenia zapłaty (SDD). Założeniem SEPA jest brak rozróżnienia pomiędzy płatnościami międzynarodowymi <BRK/>
i krajowymi, co z kolei zakłada, że nie należy bezterminowo stosować równoległych instrumentów krajowych. Jednakże, pierwotny termin realizacji większości SCT, SDD oraz płatności kartą <BRK/>
w systemie SEPA do końca 2010 r. okazał się nierealny. Wykorzystanie standardów SEPA jest niewielkie i ogranicza się do płatności międzynarodowych. Kandydat na stanowisko komisarza ds. rynku wewnętrznego i usług oświadczył w pisemnych odpowiedziach na pytania Parlamentu, że zamierza przedłożyć do zatwierdzenia przez kolegium komisarzy wniosek legislacyjny, którego celem będzie określenie nowego terminu lub terminów przejścia do produktów systemu SEPA w zakresie przelewów oraz bezpośredniego obciążania rachunków, jak również inicjatywę w zakresie poprawy zarządzania. Co więcej nie rozwiązano jeszcze ostatecznie kwestii stosowania wielostronnych opłat za wymianę (MIF) przy bezpośrednim obciążaniu rachunku w ramach systemu SEPA oraz przy płatnościach kartą. W konkluzjach z dnia 2 grudnia 2009 r. Rady ECOFIN Rada „zachęca banki i instytucje płatnicze do opracowywania i aktywnego wprowadzania do obrotu atrakcyjnych produktów i usług w zakresie polecenia zapłaty SEPA. które będą zaspokajać potrzeby konsumentów, a jednocześnie oferować co najmniej porównywalny poziom bieżących cen, usług, bezpieczeństwa i gwarancji, co ułatwi migrację od istniejących produktów krajowych w zakresie poleceń zapłaty do nowych produktów SDD".</PARA><PARA>Czy w związku z powyższym Komisja zechciałaby wyjaśnić:</PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>Kiedy zamierza podać do wiadomości precyzyjny i prawnie wiążący ostateczny termin przejścia do wykorzystania instrumentów SEPA, jaki mógłby być to termin i w jaki sposób stanie się o wiążący?</ITEM><ITEM>W jaki sposób Komisja zamierza w sposób nieodwracalny zagwarantować pewność prawną jeśli chodzi o stosowanie MIF, zarówno przy bezpośrednich obciążeniach rachunku w ramach SEPA jak i w przypadku płatności kartą?</ITEM><ITEM>W obliczu trudności, przed którymi wydaje się stawać sektor finansowy, jeżeli chodzi <BRK/>
o wypracowanie rozwiązań w tym zakresie, w jaki sposób Komisja zamierza zachęcać do wypracowywania odpowiednich rozwiązań zgodnym z prawem konkurencji?</ITEM><ITEM>W jaki sposób Komisja zamierza odpowiedzieć na wymagane przez Radę stworzenie do połowy 2010 r. struktury zarządzania i monitorowania SEPA na poziomie UE oraz jaka będzie rola Parlamentu Europejskiego w ramach tej struktury?</ITEM><ITEM>Jakie są plany Komisji w zakresie nakłaniania Europejskiej Rady ds. Płatności do uwzględnienia wniosków użytkowników końcowych korzystających usług płatniczych?</ITEM></LIST></PARA></CONTENT></QUEST>