<QUEST><TI><TI-INTRO>PYTANIE USTNE WYMAGAJĄCE DEBATY <QREF QID="O-2008-0044">O-0044/08</QREF></TI-INTRO><TI-RULES-EP>zgodnie z art. 108 Regulaminu</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR>skierowane przez: <PERSON ID="28176">Jeanine Hennis-Plasschaert</PERSON>, <PERSON ID="39719">Magor Imre Csibi</PERSON> oraz <PERSON ID="39717">Ramona Nicole Mănescu</PERSON>w imieniu grupy politycznej <GRPOL GRPOLID="1119">ALDE</GRPOL>, <PERSON ID="4531">Jean Lambert</PERSON>w imieniu grupy politycznej <GRPOL GRPOLID="1107">Verts/ALE</GRPOL></TI-AUTHOR><TI-DEST>do Komisji</TI-DEST></TI><OBJECT OBJID="OBJ0044">Przedmiot: Nielegalna imigracja i działania zewnętrzne agencji Frontex</OBJECT><CONTENT><PARA>W roku 2007 Europejska Agencja Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach, Frontex, wykryła ponad 160 000 nielegalnych przekroczeń zewnętrznych granic UE, z czego ponad 135 000 miało miejsce na granicach Grecji, Hiszpanii, Włoch, Cypru i Francji. Malta również boryka się z licznymi nielegalnymi przekroczeniami granic swojego terytorium. Wraz z nadejściem wiosny i poprawą warunków pogodowych nielegalna imigracja wzrośnie. Wskutek tego zjawiska UE jest co roku świadkiem ludzkich tragedii, przypadków śmierci, a także wzrostu liczby ofiar przemytu ludzi, zwłaszcza w odniesieniu do tych, którzy przybywają statkami z północnych wybrzeży Afryki i z których wielu umiera w trakcie podróży.</PARA><PARA>Ponieważ Frontex jest agencją koordynacyjną utworzoną w roku 2005, nie można oczekiwać, że zatrzyma on napływ nielegalnych imigrantów samodzielnie. Bezpieczeństwo granic UE jest ostateczną odpowiedzialnością wszystkich państw członkowskich, a kontrole na granicach muszą odbywać się w duchu podziału obowiązków, solidarności państw członkowskich i poszanowania prawa azylowego.</PARA><PARA>Parlament Europejski w dniu 26 kwietnia 2007 r. opowiedział się przytłaczającą większością głosów za propozycją utworzenia ruchomej straży granicznej składającej się z przedstawicieli wszystkich państw członkowskich i równomiernie obciążonej pracą<FNREF FNIDREF="FN1"/>. Środki obejmują zasadę „obowiązkowej solidarności”, zobowiązującą państwa członkowskie do wzajemnej pomocy w sprawach dotyczących granic. Jednakże to do każdego państwa członkowskiego należy podjęcie decyzji, czy chce ono, aby jego przedstawiciele byli członkami zespołów szybkiej interwencji na granicy, czy też nie, przy czym Frontex nie posiada budżetu, personelu lub wyposażenia umożliwiającego znaczące działania. Jak powiedział dyrektor Frontex: „Scentralizowany rejestr dostępnego wyposażenia technicznego (CRATE) jest tylko wirtualną listą, która pomoże Frontexowi w lepszym planowaniu operacji. Znajdujące się na niej elementy należą do państw członkowskich, które muszą wyrazić zgodę na ich wykorzystanie”. <BRK/></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>Czy Komisja jest zadowolona,   że państwa członkowskie w wystarczającym zakresie wspierają agencję   Frontex w realizacji jej zadania polegającego na koordynacji ich działań   mających na celu ochronę zewnętrznych granic UE? <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>Czy Komisja zamierza rozszerzyć   zasadę „obowiązkowej solidarności” zobowiązującą państwa członkowskie   do wzajemnej pomocy w sprawach dotyczących granic, zwłaszcza w odniesieniu   do CRATE? <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>Czy Komisja jest w tym roku   przygotowana na napływ imigrantów, którzy często przybywają w dużej   liczbie wiosną? Ile wspólnych operacji wykonał dotychczas Frontex na   morskich granicach UE i czy działania zespołów szybkiej interwencji   na granicy (RABIT-ów) są przewidziane w roku 2008? <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>Czy Komisja może zapewnić dostarczanie   Parlamentowi Europejskiemu przez Frontex danych statystycznych na temat   dokładnej liczby nielegalnych przekroczeń granic UE z podziałem na poszczególne   państwa członkowskie? <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>Czy zostały rozwiązane kwestie   ustalonych wcześniej punktów wysadzania i związanych z tym obowiązków,   łącznie z potrzebą ochrony tych, którzy tam się znaleźli? Mówiąc ogólniej,   czy zobowiązania Frontexu w zakresie praw człowieka zostały całkowicie   i w wystarczający sposób uwzględnione w jego regulaminach działania   i praktyce? <BRK/> <BRK/></ITEM></LIST></PARA><FN FNID="FN1">  <ANCHOR ID="1" FAMILY="TA" TYPE="P6-TA" YEAR="2007" NUMBER="0162">P6_TA(2007)0162</ANCHOR>.</FN></CONTENT></QUEST>