<QUEST><TI><TI-INTRO>ZAPYTANIE USTNE WYMAGAJĄCE DEBATY <QREF QID="O-2007-0012">O-0012/07</QREF></TI-INTRO><TI-RULES-EP>zgodnie z artykułem 108 Regulaminu</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR>skierowane przez: <PERSON ID="28457">Luca Romagnoli</PERSON> w imieniu Grupy <GRPOL GRPOLID="2345">ITS</GRPOL></TI-AUTHOR><TI-DEST>do Komisji</TI-DEST></TI><OBJECT OBJID="OBJ0012">Dotyczy: ograniczeń wprowadzonych w UE wobec pasażerów linii lotniczych wnoszących na pokład substancje płynne</OBJECT><CONTENT><PARA>Rada przyjęła rozporządzenie Komisji (WE) nr 1546/2006<FNREF FNIDREF="FN1"/> dotyczące bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego, zawierające tajny załącznik dotyczący środków restrykcyjnych w związku z substancjami płynnymi, które zezwala się wnosić pasażerom na pokład samolotów w bagażu podręcznym. <BRK/></PARA><PARA>Czy Komisja może dostarczyć   wyjaśnień i zapewnień co do przyczyn, dla których zawartość załącznika   mającego wiążący charakter dla osób fizycznych pozostaje tajna, niezgodnie   z demokratyczną zasadą jawności prawa? Jakie sankcje są stosowane w   przypadku odmowy wykonania przepisów lub ich złamania? W jaki sposób   ma się zamiar unikać całkowitej dowolności w praktycznym stosowaniu   tajnego przepisu oraz wyjątków od niego? W jaki sposób pasażer może   zakwestionować decyzję lub sankcję, na miejscu lub w późniejszym czasie,   oraz szukać środka prawnego, jeżeli przedmiotowa norma jest tajna?  <BRK/></PARA><PARA>Jakie jest uzasadnienie   stosowanego środka? Dlaczego i na jakiej podstawie Komisja zaproponowała   ten środek, jakie specjalistyczne ekspertyzy zgromadziła przed podjęciem   decyzji oraz czy przeprowadzono badanie proporcjonalności, niezbędności   i skuteczności, zarówno w odniesieniu do praw obywatelskich, jak i bezpieczeństwa?  <BRK/></PARA><PARA>Dlaczego stosowanie   tego środka nie jest zharmonizowane, a państwa członkowskie, zarządy   lotnisk oraz służby ochrony dysponują swobodą działania w tym zakresie?   Czy Komisja Europejska przeprowadzi ocenę i poinformuje opinię publiczną   oraz PE o praktycznych konsekwencjach przyjętego środka dla pasażerów,   ich praw oraz dla zarządzania naziemną obsługą portów lotniczych (kontrolowany   bagaż, połączenia lotnicze, itd.)? Czy istnieją kategorie osób lub VIP-ów,   także gdy podróżują lotami komercyjnymi, które mogą być zwolnione z   niniejszych przepisów? <BRK/></PARA><PARA>Czy dokonany zostanie   przegląd wprowadzonego środka w celu wyciągnięcia wniosków z jego stosowania   oraz rozwiązania zarówno wspomnianych kwestii, jak i problemu zatrzymywania   bagażu podróżnych odbywających podróż tranzytową na terytorium UE? Jeśli   tak, kiedy będzie to mieć miejsce?  <BRK/></PARA><PARA>Czy Komisja zgadza się,   że zastosowana procedura komitologii nie uwzględnia właściwej kontroli   parlamentarnej i sądowej, stojąc w sprzeczności z zasadami demokracji   i normami europejskimi? Co Komisja proponuje w celu przezwyciężenia   tych poważnych braków?</PARA><FN FNID="FN1">  Dz.U. L 286 z 17.10.2006, str. 6.</FN></CONTENT></QUEST>