<QUEST><TI><TI-INTRO>ZAPYTANIE USTNE WYMAGAJĄCE DEBATY <QREF QID="O-2006-0086">O-0086/06</QREF></TI-INTRO><TI-RULES-EP>zgodnie z artykułem 108 Regulaminu</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR>skierowane przez: <PERSON ID="28206">Jean-Marie Cavada</PERSON> w imieniu <COMMITTEE COMMID="824">Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych</COMMITTEE></TI-AUTHOR><TI-DEST>do Rady</TI-DEST></TI><OBJECT OBJID="OBJ0086">Dotyczy: Pytania do Rady w związku z roczną debatą w sprawie postępów w zakresie przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości (art. 2 i 39 TUE) <BRK/></OBJECT><CONTENT><PARA>Siedem lat po wejściu w życie   Traktatu z Amsterdamu i sześć lat po proklamacji Karty Praw Podstawowych   wydaje się oczywistym, że teksty te powinny stać się najważniejszym   punktem strategii transformacji Unii Europejskiej w zakresie przestrzeni   wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości (art. 2 TUE). Czy Rada nie   uważa, że przy realizacji programu haskiego konieczne jest odpowiednie   i skuteczne zagwarantowanie zasad, które sama ogłosiła w Karcie, i wskazanie   na oczywiste powiązania między tymi zasadami a każdym określonym celem?   W odniesieniu do powyższego Parlament zwraca się do Rady o podjęcie   niezbędnych działań, w szczególności w celu: <BRK/></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>zagwarantowania, iż kompetencje   Agencji Praw Podstawowych nie będą ograniczały się do pierwszego filaru,   lecz będą obejmowały również dziedziny należące do filaru trzeciego   (współpraca sądowa i policyjna); <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>zmodyfikowania rozporządzenia   (WE) nr 1049/2001<FNREF FNIDREF="FN1"/> w celu uwzględnienia   stanowiska Parlamentu Europejskiego; <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>możliwie szybkiego przyjęcia   decyzji ramowej w sprawie ochrony danych w ramach trzeciego filaru i   wypełnienia tym samym zobowiązań przyjętych podczas prezydencji brytyjskiej   i przyjęcia jej wspólnie z dyrektywą w sprawie zatrzymywania danych;  <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>podjęcia stosownych inicjatyw   w celu rozwiązania problemu braku wzajemnego zaufania między państwami   członkowskimi i niezwłocznego przyjęcia decyzji ramowej w sprawie praw   proceduralnych, w sprawie europejskiego nakazu dowodowego oraz decyzji   w sprawie zwalczania rasizmu i ksenofobii; <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA><LIST TYPE="UL"><ITEM>zagwarantowania zniesienia kontroli   na granicach wewnętrznych z nowymi państwami członkowskimi od następnego   roku w celu wzmocnienia prawa swobodnego przemieszczania się wszystkich   obywateli Unii Europejskiej. <BRK/></ITEM></LIST></PARA><PARA>Mając na uwadze, że   polityka ochrony praw nie jest wiarygodna bez możliwości wniesienia   sprawy do sądu, Komisja zaproponowała zniesienie ograniczeń obowiązujących   w zakresie wnoszenia spraw do Trybunału przez sądy krajowe (art. 68   TUE). Czy Rada nie uważa, że należy pilnie zastosować się do propozycji   Komisji i PE i razem z Trybunałem przeanalizować działania, które są   konieczne, aby w trakcie realizacji programu haskiego zmniejszyć przynajmniej   o połowę obecny czas rozpatrywania spraw w Trybunale Sprawiedliwości,   w szczególności, jeżeli sprawy te dotyczą praw podstawowych? Czy Rada   jest gotowa zatwierdzić kompetencje Trybunału w zakresie przekraczania   granic wewnętrznych (art. 68.2 TUE)? <BRK/></PARA><PARA>Od czasu Tampere, a   zwłaszcza po zamachach z 11 września Rada Europejska konfrontowana jest   z rozdźwiękiem między przyjmowanymi przez nią strategiami, ich wdrażaniem   i brakiem wspierania praw podstawowych i wolności obywatelskich oraz   jednoczesnym zapewnianiem zwiększonego bezpieczeństwa obywateli. Komisja   i Parlament proponują uaktywnienie klauzuli przejściowych przewidzianych   w art. 42 TUE i art. 67 TWE. Czy Rada ma zamiar zastosować się do tego?   Czy Rada ponadto zagwarantuje całkowitą transpozycję i realizację przyjętych   środków w państwach członkowskich? Czy Rada podejmie rozmowy w Parlamentem   Europejskim w sprawie włączenia Europolu do Traktatów Europejskich,   zważywszy że żaden z protokołów dotyczących Konwencji o Europolu nie   wszedł w życie z powodu odmowy ich ratyfikowania przez niektóre państwa   członkowskie? Czy Rada weźmie udział w otwartej debacie na temat skutków   Układu z Prüm i rozpocznie przygotowania do jego włączenia w ramy europejskie   w formie wzmocnionej współpracy? <BRK/></PARA><PARA>Czy Rada zamierza kontynuować działania w zakresie imigracji i polityki azylowej, a zwłaszcza negocjacje z Parlamentem Europejskim w celu przyjęcia dyrektywy w sprawie odsyłania obywateli państw trzecich przebywających nielegalnie na terytorium państw członkowskich, aby wprowadzić wspólne zasady na szczeblu europejskim i stworzyć odpowiednią podstawę prawną dla Europejskiego Funduszu Powrotu Imigrantów? </PARA><PARA>Czy Rada podejmie ponadto działania w celu jednoczesnego wdrożenia wspólnej polityki w dziedzinie legalnej imigracji?</PARA><PARA>Czy Rada zapewni odpowiednie zagwarantowanie praw podstawowych w kontekście walki z terroryzmem, zwłaszcza w ramach stosunków z państwami trzecimi, oraz że prawo wspólnotowe w zakresie praw człowieka nie zostanie ograniczone?</PARA><FN FNID="FN1">  Dz.U. L 145 z 31.5.2001, str. 43.</FN></CONTENT></QUEST>