<QUEST><TI><TI-INTRO>PYTANIE USTNE WYMAGAJĄCE DEBATY <QREF QID="O-2008-0042">O-0042/08</QREF></TI-INTRO><TI-RULES-EP>zgodnie z art. 108 Regulaminu</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR>skierowane przez: <PERSON ID="28979">Giusto Catania</PERSON>w imieniu grupy politycznej <GRPOL GRPOLID="1106">GUE/NGL</GRPOL></TI-AUTHOR><TI-DEST>do Rady</TI-DEST></TI><OBJECT OBJID="OBJ0042">Przedmiot: rola agencji Frontex i respektowanie praw człowieka</OBJECT><CONTENT><PARA>Stałe zaostrzanie kontroli granicznych UE w znacznym stopniu uniemożliwia uchodźcom staranie się o azyl w Europie. Ponieważ nie ma prawie żadnych legalnych dróg migracji do UE z krajów trzecich, imigranci zmuszeni są do uciekania się do nielegalnych sposobów podróży. Każdego roku UE jest świadkiem ludzkich tragedii i utraty życia przez imigrantów, a także zwiększenia liczby ofiar przemytu ludzi, w szczególności osób przypływających na łodziach z północnych wybrzeży Afryki, z których wiele ginie w trakcie przeprawy. Świadczy to o tym, że od chwili jej ustanowienia w 2005 r., Europejska Agencja ds. Zarządzania Współpracą Operacyjną na Granicach Zewnętrznych (Frontex) nie respektowała prawa do azylu i prawa do życia imigrantów.</PARA><PARA>W celu zapobieżenia nielegalnej imigracji państwa członkowskie wprowadzają zwiększone spektrum środków kontroli granicznej, którym brak jest niezbędnych mechanizmów mających na celu identyfikację potencjalnych osób ubiegających się o azyl i zezwolenie im na wjazd na terytorium kraju, a w efekcie na dostęp do procedury azylowej. Prowadzi to do naruszenia na granicach Europy zasady niewydalania zawartej w Konwencji dotyczącej statusu uchodźców z 1951 r. Nie ma również jasności i przejrzystości w odniesieniu do dokładnego zakresu koordynującej roli agencji Frontex i sposobu,  w jaki przeprowadzane są działania tej agencji. Wyjaśnienie tych kwestii ma kluczowe znaczenie dla rzucenia światła na przydział odpowiedzialności i obowiązków związanych z uchodźcami, pomiędzy agencję i państwa członkowskie, a w szczególności w odniesieniu do zapewnienia stosowania zasady niewydalania. </PARA><PARA>Czy Rada może wyjaśnić przydział odpowiedzialności i obowiązków związanych z uchodźcami pomiędzy Frontex i państwa członkowskie, w szczególności w odniesieniu do zapewnienia stosowania zasady niewydalania?</PARA></CONTENT></QUEST>