<QUEST VERSION="2"><TI><TI-INTRO>Pytanie wymagające odpowiedzi ustnej <QREF QID="O-2012-000003">O-000003/2012</QREF></TI-INTRO><TI-DEST>do <INST TYPE="COM">Komisji</INST></TI-DEST><TI-RULES-EP>art. 115 Regulaminu PE</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR><PERSON ID="28241">Silvana Koch-Mehrin</PERSON><BRK/>w imieniu grupy <GRPOL GRPOLID="1119">ALDE</GRPOL></TI-AUTHOR></TI><OBJECT OBJID="OBJ000003">Przedmiot: Unowocześnienie kodeksu celnego i wprowadzenie wykazu niepreferencyjnych zasad pochodzenia</OBJECT><CONTENT><PARA>Pochodzenie towarów określa się obecnie na podstawie zasady, o której mowa w art. 24 Wspólnotowego kodeksu celnego (rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92), zgodnie z którą towar, w którego produkcję zaangażowany jest więcej niż jeden kraj, jest uznawany za pochodzący z kraju, w którym został poddany ostatniej istotnej, ekonomicznie uzasadnionej obróbce lub przetworzeniu, które spowodowało wytworzenie nowego produktu lub stanowiło istotny etap wytwarzania w przedsiębiorstwie przystosowanym do tego celu.</PARA><PARA>WTO zamierza ujednolicić niepreferencyjne pochodzenie towarów. Na podstawie projektu zaproponowanego przez WTO, a także w ramach działań zmierzających do unowocześnienia kodeksu celnego Komisja opracowała szereg obowiązujących reguł pochodzenia dla niepreferencyjnego pochodzenia towarów. Zdaniem Komisji wykaz zasad zagwarantuje większą pewność prawną jeżeli chodzi o przywóz, będzie on także stanowił jasną bazę prawną, szczególnie w sprawach antydumpingowych. Jednakże w przypadku przedsiębiorstw wprowadzenie tych reguł znacznie utrudni procedurę. Poprzednio o pochodzeniu towarów decydował kraj wywozu, lecz zgodnie z wnioskiem Komisji to sama UE ma określać pochodzenie towarów wywodzących się z krajów trzecich.</PARA><PARA>1.  W jaki sposób będzie się odbywał monitoring? Jeżeli o antydumpingu można mówić jedynie w przypadku 0,7% ogółu przywozów do UE, czy argument o stworzeniu pewności prawnej dla importerów europejskich ma nadal uzasadnienie?</PARA><PARA>2.  W zależności od grup produktów lub produktów zastosowanych do ich wyrobu może się zdarzyć, że dany produkt nie będzie uważany za produkt pochodzenia europejskiego. Jak Komisja ocena zagrożenie spadku produkcji UE?</PARA><PARA>3.  W kwestii wywozu Komisja proponuje, aby uprawnić kraje przywożące do stosowania własnych zasad pochodzenia. Jak miałoby to wyglądać w praktyce? Jakie zasoby Komisja zamierza udostępnić podmiotom, aby pomóc im w stosowaniu zasad pochodzenia odnośnie do ponad 190 krajów? Czy nie przyniesie do jeszcze więcej biurokracji?</PARA><PARA>4.  Jeżeli chodzi o przywóz, wymagane jest stosowanie unijnych zasad pochodzenia, ale w odniesieniu do wywozu istnieje więcej możliwości. Czy Komisja sprawdziła, czy stosowanie różnych zasady pochodzenia do przywozu i wywozu jest zgodnie z prawem unijnym i zasadami WTO?</PARA><PARA>5.  Czy przyjęcie wykazu jest zgodnie z celami Small Business Act i unijną strategią nadawania międzynarodowego charakteru MŚP?</PARA></CONTENT></QUEST>