<QUEST VERSION="2"><TI><TI-INTRO>Pytanie wymagające odpowiedzi ustnej <QREF QID="O-2011-000332">O-000332/2011</QREF></TI-INTRO><TI-DEST>do <INST TYPE="COM">Komisji</INST></TI-DEST><TI-RULES-EP>art. 115 Regulaminu PE</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR><PERSON ID="1055">Godelieve Quisthoudt-Rowohl</PERSON>, <PERSON ID="28223">Andreas Schwab</PERSON>, <PERSON ID="28219">Daniel Caspary</PERSON><BRK/>w imieniu grupy <GRPOL GRPOLID="2948">PPE</GRPOL></TI-AUTHOR></TI><OBJECT OBJID="OBJ000332">Przedmiot: Modernizacja Kodeksu Celnego i wprowadzenie wykazu niepreferencyjnych zasad pochodzenia</OBJECT><CONTENT><PARA>Pochodzenie towarów określa się obecnie na podstawie zasady, o której mowa w art. 24 Wspólnotowego Kodeksu Celnego (rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92), zgodnie z którą towar, w którego produkcję zaangażowany jest więcej niż jeden kraj, jest uznawany za pochodzący z kraju, w którym został poddany ostatniej istotnej, ekonomicznie uzasadnionej obróbce lub przetworzeniu, które spowodowało wytworzenie nowego produktu lub stanowiło istotny etap wytwarzania w przedsiębiorstwie przystosowanym do tego celu.</PARA><PARA>WTO zamierza ujednolicić niepreferencyjne pochodzenie towarów. Na podstawie projektu WTO Komisja opracowała w ramach modernizacji Kodeksu Celnego różne wiążące zasady pochodzenia niepreferencyjnego. Komisja uważa, że taki ścisły wykaz zasad przyniesie większą pewność prawną w zakresie przywozu i będzie stanowić jasną podstawę prawną, w szczególności w postępowaniach antydumpingowych. Dla przedsiębiorstw jednak wprowadzenie takiego wykazu oznacza, że procedura będzie bardziej złożona i skomplikowana. Poprzednio pochodzenie towarów określał kraj wywozu, lecz zgodnie z wnioskiem Komisji to sama UE ma określać kraj trzeci, z którego pochodzi dany towar.</PARA><PARA>1.  Jak się będzie odbywał taki monitoring? Jak można mówić o większej pewności prawnej dla europejskich importerów, skoro postępowania antydumpingowe dotyczą zaledwie 0,7% wszystkich przywożonych do UE towarów?</PARA><PARA>2.  W zależności od grupy produktów lub produktów zastosowanych do ich wyrobu często może się zdarzyć, że dany produkt nie będzie uważany za produkt pochodzenia europejskiego. Jak Komisja zamierza przeciwdziałać problemowi wizerunku europejskich producentów, jaki powstanie w związku z tym, oraz spadkowi produkcji europejskiej?</PARA><PARA>3.  Jeżeli chodzi o wywóz, Komisja proponuje, aby uprawnić kraje przywożące do stosowania własnych zasad pochodzenia. Jak będzie to wyglądało w praktyce? Jakie zasoby Komisja zamierza udostępnić podmiotom, aby pomóc im w stosowaniu zasad pochodzenia odnośnie do 190 krajów? Czy nie zwiększy to biurokracji?</PARA><PARA>4.  Jeżeli chodzi o przywóz, wymagane jest stosowanie unijnych zasad pochodzenia, ale w odniesieniu do wywozu istnieją inne opcje. Czy Komisja sprawdziła, czy stosowanie różnych zasady pochodzenia do przywozu i wywozu jest zgodnie z prawem unijnym i zasadami WTO?</PARA><PARA>5.  Czy przyjęcie wykazu jest zgodnie z celami Small Business Act i unijną strategią umiędzynaradawiania MŚP?</PARA></CONTENT></QUEST>