<QUEST VERSION="2"><TI><TI-INTRO>Pytanie wymagające odpowiedzi ustnej <QREF QID="O-2011-000251">O-000251/2011</QREF></TI-INTRO><TI-DEST>do <INST TYPE="COM">Komisji</INST></TI-DEST><TI-RULES-EP>art. 115 Regulaminu PE</TI-RULES-EP><TI-AUTHOR><PERSON ID="97086">Sonia Alfano</PERSON>, <PERSON ID="28246">Alexander Alvaro</PERSON>, <PERSON ID="4398">Gianni Vattimo</PERSON>, <PERSON ID="96710">Jens Rohde</PERSON>, <PERSON ID="28266">Sophia in 't Veld</PERSON>, Baroness <PERSON ID="4529">Sarah Ludford</PERSON>, <PERSON ID="96670">Louis Michel</PERSON>, <PERSON ID="108329">Andrea Zanoni</PERSON>, <PERSON ID="97203">Ramon Tremosa i Balcells</PERSON>, <PERSON ID="97131">Giommaria Uggias</PERSON>, <PERSON ID="96677">Cecilia Wikström</PERSON><BRK/>w imieniu grupy <GRPOL GRPOLID="1119">ALDE</GRPOL></TI-AUTHOR></TI><OBJECT OBJID="OBJ000251">Przedmiot: "Ustawa kagańcowa" we Włoszech</OBJECT><CONTENT><PARA>Włoski parlament rozpatruje przedłożony przez rząd Sylvia Berlusconiego projekt ustawy wprowadzającej zmiany do ustawy o podsłuchach (w szczególności odnośnie do kryteriów i procedur udzielania zezwoleń, rodzajów objętych ustawą przestępstw, nadzoru elektronicznego, okresu obowiązywania zezwolenia na wykorzystanie podsłuchu, wykorzystywania informacji z podsłuchów w związku z innymi przestępstwami, obowiązku publikacji sprostowań na blogach, wyjątków dla parlamentarzystów, duchownych i arcybiskupów) oraz ograniczającej możliwość publikacji zapisów z podsłuchów przez surowe karanie mediów, w tym nowych mediów, które przekazują informacje dotyczące dochodzeń sądowych przed wstępnym przesłuchaniem, tj. przez okres, który we Włoszech może wynosić od 3 do 6 lat, a w niektórych przypadkach nawet 10 lat. Wspomniany projekt ustawy wzbudził we Włoszech poważne obawy: sprawozdawczyni złożyła rezygnację w proteście po głosowaniu w komisji; Wikipedia opublikowała w swojej włoskiej wersji pustą stronę w proteście przeciwko projektowi ustawy i przeciwko zapisowi zobowiązującemu blogi do usuwania informacji w ciągu 48 godzin na zwykły wniosek i grożącego karami do 12 tys. EUR (tak zwany artykuł „blog killer”)<FNREF FNIDREF="FN1"/>.</PARA><PARA>1. Czy Komisja uważa, że proponowane zmiany do włoskiej ustawy o podsłuchach są proporcjonalne i zgodne z europejskimi normami dotyczącymi wolności informacji i mediów oraz prawa obywateli do informacji, co gwarantuje art. 11 Karty praw podstawowych oraz art. 10 europejskiej konwencji praw człowieka i związane z nimi orzecznictwo?</PARA><PARA>2. Czy Komisja uważa, że proponowane zmiany są zgodne z celami UE dotyczącymi walki z przestępczością i przestępczością zorganizowaną w Europie?</PARA><PARA>3. Czy Komisja uważa, że zmiany te – mające ograniczyć występowanie przypadków prób naruszenia tajemnicy śledztwa oraz ochronę prywatności – są adekwatne do wpływu, jaki wywrą, tj. poważnego ograniczenia ochrony porządku publicznego państwa, gwarantującego bezpieczeństwo obywateli przez zapobieganie przestępczości i przestępczości zorganizowanej oraz zwalczanie ich, a także ograniczenia wolności informacji?</PARA><PARA>4. Jakie kroki podejmie Komisja, aby zagwarantować poszanowanie we Włoszech wolności informacji, słowa i prasy oraz skuteczność walki z przestępczością i przestępczością zorganizowaną we Włoszech i w UE?</PARA><FN FNID="FN1">  W minionych miesiącach Krajowe Stowarzyszenie Sędziów wyraziło obawy w związku z osłabieniem dostępnych instrumentów mających na celu zwalczanie przestępczości oraz ochronę bezpieczeństwa obywateli. Włoska Federacja Wydawców Prasy, Krajowa Federacja Prasy oraz Stowarzyszenie Dziennikarzy skrytykowały projekt ustawy, nazywając ją „ustawą kagańcową”, zwłaszcza w odniesieniu do zapowiadanych wysokich kar finansowych. Nawet władze USA, w tym zastępca prokuratora generalnego Lanny Breuer, wyraziły zaniepokojenie w związku z zapowiadanymi zmianami.</FN></CONTENT></QUEST>