<s:Report s:lg="SK" xmlns:s="http://www.europarl.europa.eu/Sipade"
><s:Cover
><s:Ref
><s:Status
>KONEČNÉ ZNENIE</s:Status><s:Num-Report
>A6-0319/2005</s:Num-Report></s:Ref><s:Date
>27.10.2005</s:Date><s:Blk-Title-Cover
><s:Title-Type
>SPRÁVA</s:Title-Type><s:Title
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>o návrhu spoločného vyhlásenia Rady, Európskeho parlamentu a Komisie o politike rozvoja Európskej únie „Európsky konsenzus“</p></s:Title><s:Doc-Ref
><p s:margin-bottom="24pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>(2004/2261(INI))</p></s:Doc-Ref></s:Blk-Title-Cover><s:Body s:type="COMMITEE" s:id="809"
><p s:margin-bottom="24pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>Výbor pre rozvoj</p></s:Body><s:Grp-Rap
><p s:margin-bottom="24pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>Spravodajca: <s:Rapporteur s:id="4276"
>Anders Wijkman</s:Rapporteur></p></s:Grp-Rap><s:Num-PE
>PE 362.617v02-00</s:Num-PE></s:Cover><s:Toc
><s:Title
><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="12pt" s:text-align="center"
><span s:font-weight="bold"
>OBSAH</span></p></s:Title><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>NÁVRH UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU.........................................................3</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................11</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>POSTUP...................................................................................................................................15</p></s:Toc><s:Section
><s:Title-Section
><span s:font-weight="bold"
>NÁVRH UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU</span></s:Title-Section><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
><span s:font-weight="bold"
>o návrhu spoločného vyhlásenia Rady, Európskeho parlamentu a Komisie o politike rozvoja Európskej únie „Európsky konsenzus“</span></p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
><span s:font-weight="bold"
>(<s:anchor-proc s:id="42" s:family="PROC" s:type="INI" s:year="2004" s:number="2261">2004/2261(INI)</s:anchor-proc>)</span></p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
><span s:font-style="italic"
>Európsky parlament</span>,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>–   so zreteľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Návrh spoločného vyhlásenia Rady, Európskeho parlamentu a Komisie o politike rozvoja Európskej únie „Európsky konsenzus“ (<s:anchor-com s:id="39" s:family="COM" s:type="COM" s:year="2005" s:number="0311">KOM(2005)0311</s:anchor-com>),</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>-    so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>-    so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>-    so zreteľom na hodnotenie rozvojovej politiky ES, ktoré vydali Európske stredisko pre riadenie rozvojovej politiky, Overseas Development Institute a Instituto Complutense de Estudios Internacionales (február 2005),</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>-    so zreteľom na správu Výboru OECD pre rozvojovú pomoc (DAC) o rozvojovej spolupráci Európskeho spoločenstva (2002),</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>-    so zreteľom na Rímsku deklaráciu o harmonizácii z 25. februára 2003 a Parížsku deklaráciu o efektívnosti pomoci z 2. marca 2005,</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-18pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>so zreteľom na Miléniovú deklaráciu OSN z 8. septembra 2000, ktorá stanovuje Miléniové rozvojové ciele (MRC) ako kritériá odstránenia chudoby, spoločne určené medzinárodným spoločenstvom,</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-18pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>so zreteľom na priebežné správy o ľudskom rozvoji, vypracované v rámci Rozvojového programu OSN,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>-    so zreteľom na správu vypracovanú v rámci miléniového hodnotenia ekosystému s názvom Život nad naše pomery: Prírodné zdroje a ľudské blaho (2005),</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>so zreteľom na správu Konferencie OSN o obchode a rozvoji (UNCTAD) 2002 – Najmenej rozvinuté krajiny: únik z pasce chudoby,</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-18pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>so zreteľom na konečné znenie deklarácií a záverov medzinárodných konferencií, predovšetkým Medzinárodnej konferencie o financovaní rozvoja (Monterrey, 2002), Svetového summitu o trvalo udržateľnom rozvoji (Johannesburg, 2002), Svetového summitu o sociálnom rozvoji (Kodaň, 1995), 3. konferencie OSN o najmenej rozvinutých krajinách (Brusel, 2001), 4. ministerskej konferencie WTO (Doha, 2001), 4.svetovej konferencie o ženách (Peking, 1995), Medzinárodnej konferencie o populácii a rozvoji (ICPD) (Káhira, 1994), mimoriadneho zasadania Valného zhromaždenia OSN v r. 1999 o zhodnotení napredovania v dosahovaní cieľov konferencie ICPD („Káhira + 5“), Sveta vhodného pre život detí (New York, máj 2002) a Svetového fóra o vzdelávaní (Dakar, 2000),</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-18pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>so zreteľom na záväzky, ktoré pred konferenciou v Monterrey prijala EÚ na summite v Barcelone v marci 2002,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>-    so zreteľom na svoje rozhodnutie z 1. marca 2001 o oznámení Komisie Rade a Európskemu parlamentu o politike rozvoja Európskej únie,<s:footnote
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
> Ú. v. ES C 227, 1.10.2001, s. 130.</p></s:footnote></p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-18pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>so zreteľom na vyhlásenie o rozvojovej politike Európskeho spoločenstva (DPS), ktoré Rada a Komisia prijali 10. novembra 2000,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>-    so zreteľom na závery zasadania Rady pre všeobecné záležitosti a zahraničné veci (GAERC) z 22. - 23. novembra 2004 a z 24. mája 2005,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="21.3pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-21.3pt"
>-     so zreteľom na svoje uznesenie z 12. apríla 2005 o úlohe Európskej únie pri dosahovaní miléniových rozvojových cieľov (MRC)<s:footnote
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
> <s:anchor s:id="36" s:family="TA" s:type="P6-TA" s:year="2005" s:number="0115">P6_TA(2005)0115</s:anchor>.</p></s:footnote>,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="21.3pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-21.3pt"
>-     so zreteľom na svoje uznesenie z 8. septembra 2005 o závažných a zanedbávaných chorobách v rozvojových krajinách<s:footnote
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
> <s:anchor s:id="37" s:family="TA" s:type="P6-TA" s:year="2005" s:number="0341">P6_TA(2005)0341</s:anchor>.</p></s:footnote>,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="21.3pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-21.3pt"
>-     so zreteľom na správu Európskej komisie z 29. októbra 2004 o miléniových rozvojových cieľoch na roky 2000 - 2004 (<s:anchor-com s:id="40" s:family="COM" s:type="SEC" s:year="2004" s:number="1379">SEC(2004)1379</s:anchor-com>),</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="21.3pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-21.3pt"
>-     so zreteľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru z 12. apríla 2005: Urýchlenie pokroku smerom k splneniu miléniových rozvojových cieľov – prínos Európskej únie (<s:anchor-com s:id="41" s:family="COM" s:type="COM" s:year="2005" s:number="0132">KOM(2005)0132</s:anchor-com>),</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="21.3pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-21.3pt"
>-     so zreteľom na správu vypracovanú pracovnou skupinou projektu OSN Milénium pod vedením profesora Jeffreyho Sachsa: Investovanie do rozvoja: praktický plán na dosiahnutie miléniových rozvojových cieľov,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>-    so zreteľom na mnohostranné dohody o životnom prostredí (MEA) týkajúce sa klimatických zmien, úbytku ozónovej vrstvy, biologickej diverzity, mokrín, rozširovania púští, nebezpečných odpadov a perzistentných organických znečisťujúcich látok;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>-    so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>–   so zreteľom na správu Výboru pre rozvoj (<s:anchor s:id="38" s:family="REPORT" s:type="A6" s:year="2005" s:number="0319">A6‑0319/2005</s:anchor>),</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="italic"
>Európsky konsenzus</span></p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>1.  víta iniciatívu týkajúcu sa tripartitného vyhlásenia o spoločnej vízii EÚ v oblasti rozvoja a zdôrazňuje, že je potrebné, aby sa Parlament plne a v rovnakej miere ako ostatné orgány zapájal prostredníctvom postupu podobného spolurozhodovaciemu postupu s cieľom výrazne prispieť k lepšej koherencii, koordinácii, vzájomnému dopĺňaniu sa, kvalite a efektívnosti rozvojovej politiky;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>2.  víta navrhované spoločné vyhlásenie a navrhuje, aby sa jeho oficiálny štatút jasne stanovil ako záväzný rámec rozvojovej politiky pre opatrenia Európskej únie a jej členských štátov zamerané na všetky rozvojové krajiny definované výborom DAC organizácie OECD, a okrem toho požaduje objasnenie toho, v akom vzťahu bude toto spoločné vyhlásenie k finančnému nástroju rozvojovej spolupráce;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>3.  vyjadruje poľutovanie nad tým, že návrh neobsahuje žiadne konkrétne vyjadrenia o zhodnotení - z hľadiska efektívnosti a získaných skúseností - doteraz poskytnutej pomoci EÚ a vyhlásenia o politike rozvoja (DPS) 2000 a jeho dôsledkoch na pomoc Spoločenstva;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>4.  víta pokus, uvedený v prvej časti oznámenia zmieneného vyššie, o dohodu na spoločných cieľoch a zásadách pomoci EÚ; požaduje však jednoznačnosť, čo sa týka predovšetkým priorít a spôsobu, ako zlepšiť koherenciu a koordináciu rozvojovej spolupráce EÚ;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>5.  víta pokus, uvedený v druhej časti oznámenia zmieneného vyššie, poskytnúť usmernenia pre realizáciu politiky rozvoja na úrovni EÚ; požaduje však jasnú definíciu špecifickej úlohy pomoci EÚ, založenú na analýze jej komparatívnej výhody,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>6.  domnieva sa, že súčasná organizácia pomoci EÚ na úrovni Bruselu, najmä však oddelenie plánovania od realizácie, nie je pre efektívnu realizáciu jej rozvojovej politiky optimálna;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>7.  berie na vedomie skutočnosť, že globalizácia dosiaľ prehlbovala rozdiely medzi bohatými a chudobnými a vyzýva na to, aby sa vyváženejší rozvoj stal v budúcnosti jedným z cieľov rozvojovej politiky; </p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="italic"
>Ciele a princípy</span></p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>8.  zdôrazňuje, že všeobecným cieľom rozvojovej spolupráce EÚ by malo byť zníženie a konečné odstránenie chudoby v rámci trvalo udržateľného rozvoja; zdôrazňuje že pojem chudoba má viacero rozmerov - tieto sa okrem iného týkajú možností ľudí ako napr. spotreba a bezpečnosť potravín, zdravotníctvo, vzdelávanie, práva, možnosť byť vypočutý, osobná bezpečnosť, sociálna spravodlivosť, dôstojnosť a riadna práca;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>9.  súhlasí s tým, že znižovanie chudoby - prvý krok v dosahovaní MRC, podpora demokracie a dobrého vládnutia, ako aj rešpektovanie ľudských práv sú hlavnými cieľmi rozvoja; zdôrazňuje však, že boj proti chudobe bude úspešný len vtedy, ak budú životné prostredie a prírodné zdroje riadené trvalo udržateľným spôsobom a ak sa bude rovnaká dôležitosť pripisovať investíciám do ľudí, s dôrazom predovšetkým na mládež a ženy, a to najmä v oblasti zdravia a vzdelávania, ako aj investíciám do zabezpečovania blahobytu - s dôrazom na otázky, ako sú podnikanie, veda a technika, vytváranie pracovných miest, dodržiavanie práv pracovníkov, prístup k úverom, vlastnícke práva a infraštruktúra; zdôrazňuje, že posilnenie postavenia žien je kľúčom k akémukoľvek rozvoju a že rovnosť pohlaví by mala byť ústredným bodom všetkých politických stratégií;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>10. podporuje zásady naozajstného partnerstva, vlastníctva a politického dialógu, ako aj prístupu k rozvoju založenému na právach; zdôrazňuje význam () podpory úsilia partnerských krajín o skvalitnenie svojich dokumentov stratégie na znižovanie chudoby za aktívnej účasti národných parlamentov a organizácií občianskej spoločnosti; navrhuje, aby sa hlavné zásady dohody o partnerstve z Cotonou rozšírili na všetky partnerské krajiny;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>11. zdôrazňuje dôležitú úlohu, ktorú občianska spoločnosť v rozvojových krajinách zohráva v poskytovaní služieb a v podpore demokracie a ľudských práv, a žiada o väčšiu podporu pre budovanie kapacít mimovládnych organizácií v partnerských krajinách; uznáva tiež významnú úlohu európskej občianskej spoločnosti a v tejto súvislosti požaduje zjednodušenie spôsobov podpory projektov vrátanie financovania;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>12. zdôrazňuje, že je potrebné, aby sa EÚ usilovala o demokratizáciu medzinárodných inštitúcií s cieľom dosiahnuť výraznejšie zastúpenie záujmov rozvojových krajín a zlepšenie demokracie v záujme všetkých;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="0pt"
><span s:font-style="italic"
>Tematické zameranie a priority</span></p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>13. víta úsilie o dosiahnutie väčšieho zamerania sa a sústredenia pri zachovaní dostatočnej flexibility; vyjadruje poľutovanie nad absenciou jednoznačných priorít medzi predloženými akčnými témami, najmä na úrovni Spoločenstva, a požaduje objasnenie výberu cieľov, akčných tém a priorít;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>14. znovu zdôrazňuje význam, ktorý by sa mal prikladať ľudským právam pri navrhovaní, organizovaní a monitorovaní projektov, ktoré EÚ financuje alebo spolufinancuje v afrických krajinách;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>15. zdôrazňuje, že otázky, ako sú prevencia a liečba HIV/AIDS, malárie a tuberkulózy a podpora sexuálneho a reprodukčného zdravia, rovnosť pohlaví a práva žien, zmierňovanie klimatických zmien, reforma obchodu, predchádzanie konfliktom, demokracia a dobré vládnutie (s dôrazom na boj proti korupcii) si zasluhujú osobitnú pozornosť, pretože ak sa nebudú účinne riešiť, môže byť ďalšie úsilie o rozvoj zbytočné;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>16. navrhuje, aby sa v spoločnom vyhlásení venovala väčšia pozornosť týmto otázkam:</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>mnohé krajiny s nízkym príjmom zaostávajú v dosahovaní miléniových rozvojových cieľov týkajúcich sa zdravotníctva; väčšina z nich potrebuje pomoc pri príprave na mimoriadne zdravotné situácie, ako je napr. pandémia chrípky; nedostatočná pozornosť sa  venuje chorobám, v prípade ktorých nie sú dostupné lieky, alebo výskum liekov je nedostatočný; zúfalý nedostatok zdravotníckeho personálu, predovšetkým v subsaharskej Afrike - čo je čiastočne spôsobené únikom mozgov -, predstavuje vážny problém, ktorý si vyžaduje jednak systematický prístup k zdravotníctvu a rozvoju, v ktorom by najvyššiu prioritu malo posilnenie zdravotníckych systémov a výskumu v oblasti zdravotníctva, jednak vyššiu podporu pre zdravotníctvo a kladenie maximálneho dôrazu na výsledky zdravotníctva v dokumentoch stratégie na znižovanie chudoby; </p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>úloha, ktorú zohrávajú národné parlamenty, je rozhodujúca; práve preto je nutná osobitná podpora na upevnenie a zlepšenie pracovných podmienok demokraticky zvolených parlamentov, do čoho by sa Európsky parlament mal plne zapájať;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>podpora z pomoci Spoločenstva určenej na infraštruktúru musí byť vyváženejšia, musí byť v menšej miere zameraná na výstavbu ciest a vo väčšej miere sústredená na prístup k informačným a komunikačným technológiám (IKT), vodné zdroje, energetiku a rozvoj vidieka a sociálnu infraštruktúru ako vzdelávanie a zdravotníctvo;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>podpora rovnosti pohlaví a práv žien nie je rozhodujúca len sama o sebe, ale je to základné ľudské právo a otázka sociálnej spravodlivosti, ako aj jeden z prostriedkov dosiahnutia miléniových rozvojových cieľov a realizácie Akčnej platformy pekinskej konferencie, Akčného programu káhirskej konferencie a Dohovoru o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (CEDAW); preto je potrebné, aby sa vo všetkých politikách a postupoch EÚ v jej vzťahoch s rozvojovými krajinami kládol veľký dôraz na rovnosť pohlaví; </p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>vzhľadom na kľúčovú úlohu základného vzdelávania a zdravotníctva by členské štáty a pomoc Spoločenstva mali venovať veľkú pozornosť zásade 20/20 prijatej na Sociálnom summite, ktorý sa konal v Kodani;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>vzdelanie je kľúčom k rozvoju; jednou z najväčších prekážok dostatočného prístupu k riadnemu dennému vzdelávaniu je detská práca; akákoľvek stratégia na podporu vzdelávania musí obsahovať opatrenia na boj proti všetkým formám detskej práce;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>keďže väčšina chudobných ľudí žijúcich na vidieku je závislá od tradičného hospodárenia založeného na biomase, živobytie stoviek miliónov ľudí v mnohých regiónoch je vážne ohrozené v dôsledku rapídneho zhoršovania kvality lesov, pôd a morských zdrojov a rastúceho nedostatku vody;  to si vyžaduje rozsiahle programy na znovuzalesnenie, zachovanie pôdy, ochranu morských zdrojov a riadenie vodných zdrojov; </p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>súčasné systémy produkcie a spotreby vytvárajú narastajúci tlak na životné prostredie a z dlhodobého hľadiska predstavujú hrozbu pre prosperitu spoločnosti, zhoršovanie životného prostredia pritom zasahuje predovšetkým chudobných ľudí;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>rozvojové krajiny nemusia nevyhnutne nemuseli opakovať chyby priemyselných krajín vedúce k znečisteniu, pokiaľ by sa vo výrazne vyššej miere podporovali investície do čistých a efektívnych technológií; zdôrazňuje význam zníženia (vypustenie) závislosti rozvojových krajín od fosílnych palív, v neposlednom rade z dôvodu tlaku na platobnú bilanciu, a tým aj na rozpočty týchto krajín;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>stovky miliónov chudobných ľudí sú mimoriadne ohrozené pohromami, ako sú zemetrasenia, tropické búrky, záplavy, vlny tsunami alebo veľké suchá, a pohromy veľkého rozsahu ohrozujú rozvoj; zdôrazňuje, že vo väčšine krajín s nízkym príjmom bude ťažké dosiahnuť MRC, pokiaľ nebude do stratégií rozvoja a znižovania chudoby riadne zahrnuté znižovanie rizika pohrôm vrátane systémov sociálneho zabezpečenia v prípadoch pohromy;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>uznáva, že chudoba, nedostatočný rozvoj a nestabilná situácia v krajinách vytvárajú podmienky, ktoré umožňujú vznik konfliktov a nových hrozieb pre bezpečnosť vrátane medzinárodnej kriminality a terorizmu, okrem toho tiež uznáva, že v situáciách po konflikte zohráva rozvoj dôležitú úlohu, a to nielen v podobe budovania inštitúcií, ale aj prestavbou sociálnej štruktúry spoločností a podporou budovania mieru a zmierovacích procesov;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="13.5pt"
> </span></span>zamestnanosť je dôležitým nástrojom a podmienkou v boji proti chudobe. Preto by prioritou mali byť prístup k dôstojnej práci a dodržiavanie základných dohovorov Medzinárodnej organizácie práce (ILO);</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="italic"
>Spôsoby pomoci, finančné zdroje, účinnosť a koherencia</span></p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>17. oceňuje záväzok zvýšiť v rámci EÚ pomernú časť rozpočtov určenú na pomoc s cieľom dosiahnuť do roku 2015 podiel 0,7% hrubého národného príjmu; zároveň však zdôrazňuje potrebu výrazne zlepšiť kvalitu pomoci a nevyhnutnosť zdokonaliť meranie výsledkov a dosahu pomoci v jednoznačnom vzťahu k súboru ukazovateľov MRC;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>18. požaduje, aby sa väčší podiel finančných prostriedkov určených na rozvoj vyčlenil pre krajiny s nízkym príjmom;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>19. považuje iniciatívu za odpustenie dlhu pre vysoko zadlžené chudobné krajiny za iniciatívu s množstvom nesplnených cieľov; žiada o výraznejšie odpustenie dlhov krajín s neudržateľným dlhom, vlády ktorých rešpektujú ľudské práva a demokraciu a zodpovedne investujú prostriedky oslobodené od dlhu; ďalej zdôrazňuje, že odpustenie dlhu by nemalo mať negatívne dôsledky na podmienky hospodárskej politiky a malo by byť doplnkom k oficiálnej rozvojovej pomoci;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>20. považuje za nevyhnutné, aby sa EÚ a členské štáty aktívnejšie usilovali odhaľovať spreneveru alebo nesprávne použitie finančných prostriedkov a o ich navrátenie tak, aby sa tieto prostriedky mohli použiť na svoj pôvodný účel;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>21. požaduje zmenu mandátu Európskej investičnej banky (EIB) v oblasti vonkajších pôžičiek, ktorý by jej umožnil stať sa plne funkčnou rozvojovou bankou uskutočňujúcou stratégie rozvoja EÚ a na základe ktorého by mohla financovať verejné investície do verejnoprospešných služieb a zariadení;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>22. vyjadruje poľutovanie nad nedostatkom dôslednosti politiky rozvoja v rámci EÚ, ktorý vedie k vysokým transakčným nákladom a duplikácii práce a spôsobuje partnerským krajinám komplikácie; podporuje úsilie o zlepšenie koordinácie, harmonizácie a zladenia spôsobov, akými darcovia plánujú a doručujú pomoc, ako sa uvádza v Parížskej deklarácii, a to, aby sa toto úsilie vynakladalo aj v prípade krajín so stredne vysokým príjmom; zdôrazňuje, že navrhnuté spoločné vyhlásenie je z hľadiska realizácie príliš neurčité;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>23. navrhuje, aby sa EÚ - na základe vlastníctva partnerských krajín a rozvojovej stratégie - usilovala o užšiu spoluprácu medzi rozvojovou pomocou členských štátov EÚ a Komisie prostredníctvom spoločných strategických dokumentov krajín a spoločného viacročného plánovania - pokiaľ možno za účasti iných dôležitých dvojstranných a mnohostranných darcov pomoci;<span s:font-style="italic" s:font-weight="bold"
> </span>požaduje lepšiu koordináciu a vzájomné dopĺňanie sa zosúladením s rozpočtovými procesmi partnerských krajín a so stratégiami znižovania chudoby;<span s:font-style="italic" s:font-weight="bold"
> </span>okrem toho navrhuje prijať zásadu, že na základe konzultácií na úrovni krajiny by činnosť v akejkoľvek príslušnej partnerskej krajine mali riadiť najviac 2 - 3 darcovia z EÚ a že v špecifických tematických otázkach by sa malo usilovať o jednoznačnú deľbu práce;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>24. zdôrazňuje potrebu úzkeho prepojenia EÚ a jej členských štátov s medzinárodnými organizáciami zapojenými do rozvojovej práce, ako sú napríklad fondy, programy a agentúry Spojených národov vrátane Rozvojového programu OSN (UNDP), Svetová banka a Medzinárodný menový fond (IMF), s cieľom zvýšiť koherenciu politiky rozvoja EÚ a zabrániť prekrývaniu sa vykonávanej práce vzhľadom na medzinárodne dohodnuté ciele;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>25. zdôrazňuje, že Komisia by nemala byť vnímaná ako 26. darca EÚ; namiesto toho by pridaná hodnota pomoci Spoločenstva mala byť určená a<span s:font-style="italic" s:font-weight="bold"
> </span>odsúhlasená tak, aby sa osobitná pozornosť venovala možnosti zvýšenia koordinácie, vzájomného dopĺňania sa a koherencie, rozsahu pomoci Spoločenstva, vnímaniu neutrality Komisie, jej práce v oblasti vládnutia, demokracie a ľudských práv, jej úlohy ako globálneho hráča, jej možnej úlohy ako intelektuálneho ohniska európskej rozvojovej politiky,<span s:font-style="italic" s:font-weight="bold"
> </span>atď.;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>26. súhlasí s tým, že osobitné podmienky pomoci, ktoré darcovia stanovujú vzhľadom na svoje historické hospodárske záujmy, sú málokedy účinné; zdôrazňuje však, že všeobecná podpora z rozpočtu ako preferovaný mechanizmus pomoci si vyžaduje ďalšiu kontrolu a malo by sa o nej uvažovať len v prípadoch, keď sú na to vhodné podmienky a keď sú zavedené účinné kontrolné systémy, napr. prostredníctvom nezávislých komisií pod dohľadom národných parlamentov. Všade, kde je to možné, by sa Komisia a členské štáty mali usilovať o čo najširšie využívanie všetkých možností od projektovej pomoci po celoodvetvový prístup a od neho po priamu podporu z rozpočtu; </p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>27. vyzýva Komisiu, aby Európskemu parlamentu predložila kritériá, podľa ktorých posudzuje potrebu podpory pre rozvojové krajiny a účinnosť poskytovanej podpory, štatistické údaje o už poskytnutej podpore a kontrolný systém vyhodnocovania účinnosti realizácie podpory s cieľom ich ďalšieho zlepšenia;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>28. poukazuje na vážne nedostatky v Komisii súvisiace s otázkami rovnosti, ako sú práva dieťaťa, rodové hľadisko, zdravotné postihnutie, rovnosť a práva žien a životné prostredie; víta úsilie o výraznejšie zohľadnenie otázky rovnosti v tvorbe, plánovaní, realizácii a hodnotení politík a zdôrazňuje, že na dosiahnutie pokroku je nevyhnutné, aby sa výrazne posilnilo vzdelávanie a školenia pracovníkov v ústredí aj na úrovni krajín;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>29. podporuje úsilie o koherenciu politík, ktoré by mali byť riadené takým spôsobom, aby ostatné politiky skôr podporovali, než naštrbovali ciele a výsledky rozvojových politík, žiada o naliehavé konanie v prípade tých politík EÚ, ktoré sú z tohto hľadiska obzvlášť negatívne, ako napr. obchod, dohody v oblasti spoločnej poľnohospodárskej politiky a rybného hospodárstva; kladie dôraz na to, aby sa rozvojovým krajinám umožnilo dodržať normy EÚ týkajúce sa bezpečnosti potravín, výrobkov a látok, aby sa tieto normy nestali prekážkami v prístupe na trhy EÚ; okrem toho požaduje postupné zrušenie (do piatich rokov) všetkých foriem podpory vývozu vrátane skrytej podpory v podobe vývozných úverov, potravinovej pomoci, exportných obchodných podnikov, atď.;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>30. zdôrazňuje, že politika rozvoja je jedným z niekoľkých nástrojov na riešenie základných príčin neistoty, ale že by nemala byť podriadená bezpečnostnej politike, a že akákoľvek činnosť podniknutá v rámci rozvojovej spolupráce by mala byť v súlade s definíciou oficiálnej rozvojovej pomoci (ODA) Výboru pre rozvojovú pomoc (DAC);</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>31. zdôrazňuje, že spravodlivá politika medzinárodného obchodu, ako aj rozvíjanie obchodných podmienok v rozvojových krajinách majú pre rozvoj nesmierny význam;  preto zdôrazňuje význam posilnenia strany ponuky vrátane budovania kapacít partnerských krajín tak, aby tieto mohli premieňať obchodné príležitosti na hnaciu silu rozvoja; v tejto súvislosti zdôrazňuje význam oblastí, ako sú poľnohospodárstvo a bezpečnosť potravín, a vyzdvihuje dôležitú úlohu malých a stredných podnikov; </p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>32. víta dôraz na správnu postupnosť otvárania trhov v rozvojových krajinách, ale zdôrazňuje, že to zahŕňa aj právo rozvojových krajín naplánovať si tempo a smerovanie liberalizácie obchodu na základe svojich rozvojových cieľov;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="center" s:text-indent="-17.85pt"
>o</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="center" s:text-indent="-17.85pt"
>o   o</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-17.85pt"
>33. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii.</p></s:Section><s:Section
><s:Title-Section
><span s:font-weight="bold"
>DÔVODOVÁ SPRÁVA</span></s:Title-Section><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="0pt"
>The Commission's initiative to review the 2000 Development Policy Statement (DPS) and to reframe its development cooperation policy is commendable. The world today is radically different from the times this first DPS was adopted; many changes have occurred with a profound impact on developing countries and development cooperation. Prominent examples are the adoption of the Millennium Declaration and the MDGs, 9/11 and subsequent security-related concerns, the WTO Doha Round, the Monterrey conference on financing for development, the World Summit on Sustainable Development, the Rome and Paris conferences on harmonisation among donors, the Millennium Ecosystem Assessment, the increasing evidence of adverse effects of climate change on many low-income countries, the rapid spread of HIV/AIDS and its devastating effects.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>The initiative is long overdue. While recent commitments by EU Member States to increase aid allocations represent a significant development, much remains to be done in the area of aid effectiveness. One serious problem is lack of policy coherence. Closer coordination between the various Commission directorates, notably trade, environment, fisheries, RELEX and development is an absolute necessity. There is also a serious lack of consistency between the aid policies of the different Member States - including Community aid. As stated in the opinion of the Economic and Social Committee, the lack of synergy and coordination leads to high transaction costs, wastage, duplication of work and serious complications for partner countries. The ongoing efforts for greater harmonisation in the way donors plan and deliver their aid, as expressed in the Paris Declaration of March 2005 and the Council conclusions of November 2004, are welcome. The EU ought to take a strong lead in this process, providing a positive example to the rest of the world. The proposed Joint Declaration offers a good opportunity to move the agenda forward, and to reach agreement on the division of labour in development cooperation within the EU and on a clearer definition of the specific role of the Community itself.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
><span s:font-weight="bold" s:text-decoration="underline"
>A</span><span s:text-decoration="underline"
> </span><span s:font-weight="bold" s:text-decoration="underline"
>policy in two parts</span></p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>The Joint Declaration is divided into two parts. The first part aims at defining an indicative policy framework for development cooperation for the EU and its Member States. The second part is intended to provide the framework for the implementation of the EU strategy at Community level, clarifying the specific role of the Commission. </p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>This two-pronged approach is totally justified. The EU clearly needs greater synergy and consistency in its development cooperation. Together with its Member States, the EU is the world's single largest donor. However, lack of coordination means that the Union seldom speaks with a common voice. A primary objective of the DPS should be the emergence of a “European Consensus” on development issues.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>The proposal contains many positive elements. However, a major shortcoming is that its formal status, once adopted, remains unclear – notably how it will relate to the financing instrument for development cooperation currently under discussion. Nor does the paper attempt to draw any conclusions on the effectiveness of EU aid since its incipience, including the impact of the 2000 DPS on Community aid. This absence of analysis may be one of the reasons why the document remains very unclear both on priorities selected for action - notably at Community level - and on the specific role of the Commission. Although it is relatively easy to define a number of areas where Community delivery of aid makes a difference, no real attempt is made to define the comparative advantage of Community aid. </p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>While welcoming part 1 and the efforts to define a set of common objectives and principles for EU and Member States' aid, the proposal would benefit from greater clarity, both regarding the overall objectives of EU aid and priorities for action. Moreover, the proposals for strengthening aid effectiveness should be more descriptive, both with regard to the division of labour within the Union and the specific role of the Community.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
><span s:font-weight="bold" s:text-decoration="underline"
>The main objective:</span><span s:font-weight="bold" s:text-decoration="underline"
> </span><span s:font-weight="bold" s:text-decoration="underline"
>poverty reduction</span></p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>The objective, as spelled out in the 2000 DPS, was much stronger in giving unequivocal support to poverty reduction. Development policy is not primarily about managing globalisation; it is about social justice, equity and poverty eradication. The Joint Declaration should make it unambiguously clear that the main objective of EU development cooperation is “the reduction and ultimately eradication of poverty”, as stated in the Treaty. One of the implications of this should be to increase the share of the development budget allocated to low-income countries. </p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>The challenges for the future are huge. While over the last years some advances have been made in poverty reduction, overall progress in meeting the MDGs makes for depressing reading. Many countries are off track for most of the MDGs. The Human Development Report 2005 finds that an estimated 50 countries (most of them in sub-Saharan Africa), with a combined population of 900 million people, are moving backwards in one or more MDG areas. South Asia is another region causing concern. It has more malnourished people than sub-Saharan Africa, more people without access to improved sanitation and more people living in slums. If current trends continue world wide, there will be over 800 million people living in abject poverty by 2015, 380 million above the target set in MDG 1.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>The MDGs are extremely useful for focussing attention on poverty-related targets. People must be at the centre of the development agenda, and investing in their education, health, nutrition and social security is paramount. However, there is a risk that by paying attention primarily to the MDGs, other important aspects of development are neglected. Investments in wealth generation are equally important, as are issues such as entrepreneurship, job creation, access to credits and technologies and property rights. </p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
><span s:font-weight="bold" s:text-decoration="underline"
>Ownership and partnership are crucial </span></p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>The principles of ownership and partnership are fundamental and should guide all EU development cooperation policies. Commissioner Michel has rightly stated that “the EU should not impose, the EU should invite”. Simply put, the EU should be strongly committed to a policy supporting the development strategies of developing countries themselves. No policy can be successful without full participation of all the people concerned. To achieve this is not easy, notably in countries with limited experience of democratic dialogue. The role of civil society is crucial: it is important, not only as a service provider, but also for democracy and human rights. </p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
><span s:font-weight="bold" s:text-decoration="underline"
>A rights-based approach to development</span></p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>While agreeing with the statement “that there cannot be sustainable development without peace and security”, the same can be said about democracy and respect for human rights. </p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>The section describing the links between poverty and security, migration, trade, etc. would benefit from adding democracy and human rights as indispensable elements. True to its own principles, the Union should emphasise a rights-based approach to development as the basic entry-point for its development policies. Gender equality and children's rights should be given special attention.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
><span s:font-weight="bold" s:text-decoration="underline"
>Policy coherence</span></p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>The lack of policy coherence is a major shortcoming of development cooperation policies within the EU. The Joint Declaration <span s:font-style="italic"
>must</span> address EU policies that are seriously undermining development, such as trade, CAP and fisheries. As is stated explicitly in Article 178 of the Treaty, development cooperation should not be subordinated to other policy areas. On security, for instance, policies designed to fight terrorism and those fighting poverty should not be intermingled.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>The statement needs to acknowledge that there is no automatic relationship between economic growth and market opening on the one hand, and poverty reduction on the other. Moreover, several studies convincingly show that the elimination of trade barriers for exports from the world's poorer nations would give far greater benefits than increased aid. Certainly, there are supply side problems in many developing countries. This problem, however, needs to be addressed through well-targeted aid programmes and should not be used as an excuse to maintain a policy of high tariffs and export subsidies.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
><span s:font-weight="bold" s:text-decoration="underline"
>Priorities and responsibilities </span></p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>The paper is far too vague on thematic focus and priorities. In part 1, there is confusion between values, principles, objectives and action themes. Part 2 makes no real attempt to define the comparative advantage of aid managed by the Commission. The impression given is that the Commission wants for itself maximum flexibility on determining the areas in which it chooses to be involved. For the sake of greater coordination and complementarity – and hence effectiveness – within the Union, but also as a form of transparency and democratic accountability towards the European public, priorities should be set. </p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>The Commission should not be viewed, nor should it view itself, as the 26<span s:vertical-align="super"
>th</span> donor. Rather, the value-added of Community aid should be well defined, giving particular attention to its potential for enhancing coordination (keeping in mind the principle of partner country ownership), its size, its image of neutrality, its experience and expertise in regional cooperation, governance, democracy and human rights, its role as a global player, its potential role as a policy think tank, etc.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>Successful development is organic and has to be systems-based. Here, the Commission could play an important role, not least in relation to the MDGs. While the UN system is organized along sector lines, the Commission has a potential – at least in theory – to pursue the poverty reduction agenda in a more horizontal way.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>It seems fitting that the Union as a whole should be engaged in all major areas of development. However, there are certain issues which merit special attention and which should be developed as priority areas – such as HIV prevention, climate change mitigation, trade reform, conflict prevention and good governance - for the good reason that if they are not effectively tackled, other development efforts may be in vain. The Joint Declaration should heed recognition to such issues and develop a proactive policy to address them.  The proposal briefly discusses a number of the most important development issues at stake today. However, some important aspects of development and poverty eradication are either missing or dealt with in a summary fashion. </p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>Many low-income countries are off track in pursuing the health related MDGs. A major issue is the desperate shortage of medical personnel, notably in sub-Saharan Africa. This problem calls for a more systems-based approach to health and development, giving highest priority to the strengthening of health systems.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>The proposal contains several references to good governance. This is positive. However, more attention should be paid to the important role of national and regional parliaments. Parliaments are often marginalized and their role overlooked when strategies for development and poverty reduction are devised. Parliaments should be supported, in order to enable them to carry out their important oversight role.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>The paper more or less ignores the devastating impact on the livelihoods of the rural poor of rapidly degrading forests, depletion of soils and marine resources, and fresh water scarcity. The rural poor are totally dependent on a traditional biomass-based economy, and a secure way to lift them out of poverty would be through massive programmes of reforestation, soil conservation, marine protection and water management. Such programmes ought to be a priority for the Union as a whole. Moreover, the Community and the Member States should promote the use of Country Environmental Profiles and Sustainability Impact Assessments in all their development activities.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>Another important aspect – also related to the environment – is the fact that developing countries need not repeat the polluting mistakes of industrialised countries in modernising their economies. Investments in clean technology, notably in areas such as energy and transport, should be supported in order to help the development of more environment-friendly production and consumption systems. This would benefit the developing countries as well as the rest of the world.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify"
>Hundreds of millions of poor people live in high-risk areas for natural disasters. Global warming accelerates their frequency and aggravates their consequences; so, many countries find themselves in a vicious cycle of loss and recovery without the ability to move forward. The only solution to this problem is to manage disaster risks as an integral part of development planning, rather than merely a humanitarian issue. If the Union is serious about the MDGs, disaster prevention and preparedness should become a major priority.</p></s:Section><s:Section
><s:Title-Section
><span s:font-weight="bold"
>POSTUP</span></s:Title-Section><table s:border-collapse="collapse" s:margin-left="0pt" s:width="477.30pt" cellspacing="0"
><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Názov</span></p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="61.39%" rowspan="1" colspan="13"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
>Návrh spoločného vyhlásenia Rady, Európskeho parlamentu a Komisie o politike rozvoja Európskej únie „európsky konsenzus“</p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Referenčné číslo</span></p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="61.39%" rowspan="1" colspan="13"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><s:anchor-proc s:id="44" s:family="PROC" s:type="INI" s:year="2004" s:number="2261">2004/2261(INI)</s:anchor-proc></p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="middle" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Základ v rokovacom poriadku</span></p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="61.39%" rowspan="1" colspan="13"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
>Čl. 45</p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="middle" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="21.25pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt" s:text-indent="-21.25pt"
><span s:font-weight="bold"
>Gestorský výbor</span><span s:font-weight="bold"
><br clear="none"/></span>  Dátum oznámenia povolenia v pléne</p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="61.39%" rowspan="1" colspan="13"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
>DEVE<br clear="none"/>13.1.2005</p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="middle" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Výbor požiadaný o stanovisko</span><span s:font-weight="bold"
><br clear="none"/></span>  dátum oznámenia v pléne</p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="13.37%" rowspan="1" colspan="2"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="13.37%" rowspan="1" colspan="5"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="13.36%" rowspan="1" colspan="2"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="11.88%" rowspan="1" colspan="3"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="9.42%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Bez predloženia stanoviska</span><br clear="none"/>  dátum rozhodnutia</p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="13.37%" rowspan="1" colspan="2"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="13.37%" rowspan="1" colspan="5"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="13.36%" rowspan="1" colspan="2"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="11.88%" rowspan="1" colspan="3"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="9.42%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Rozšírená spolupráca</span><span s:font-weight="bold"
><br clear="none"/></span>  dátum oznámenia v pléne</p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="13.37%" rowspan="1" colspan="2"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="13.37%" rowspan="1" colspan="5"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="13.36%" rowspan="1" colspan="2"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="11.88%" rowspan="1" colspan="3"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="9.42%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Návrh uznesenia začlenený v správe</span></p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="20.46%" rowspan="1" colspan="3"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="20.46%" rowspan="1" colspan="7"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="20.47%" rowspan="1" colspan="3"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Spravodajca</span><span s:font-weight="bold"
><br clear="none"/></span>  dátum menovania</p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="26.56%" rowspan="1" colspan="6"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
>Anders Wijkman<br clear="none"/>2.12.2004</p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="34.83%" rowspan="1" colspan="7"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Predchádzajúci spravodajca)</span></p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="26.56%" rowspan="1" colspan="6"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="34.83%" rowspan="1" colspan="7"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Prerokovanie vo výbore</span></p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="12.28%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
>18.1.2005</p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="12.28%" rowspan="1" colspan="4"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
>29.8.2005</p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="12.28%" rowspan="1" colspan="3"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
>26.9.2005</p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="12.28%" rowspan="1" colspan="3"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="12.28%" rowspan="1" colspan="2"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Dátum prijatia</span></p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="61.39%" rowspan="1" colspan="13"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
>24.10.2005</p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Výsledok záverečného hlasovania</span></p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="20.79%" rowspan="1" colspan="4"
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
>+:</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>-:</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>0:</p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="40.59%" rowspan="1" colspan="9"
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>29</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>0</p><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>2</p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní</span></p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="61.39%" rowspan="1" colspan="13"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
>Margrete Auken, Margrietus van den Berg, Danutė Budreikaitė, Marie-Arlette Carlotti, Thierry Cornillet, Nirj Deva, Koenraad Dillen, Fernando Fernández Martín, Michael Gahler, Hélène Goudin, Filip Andrzej Kaczmarek, Maria Martens, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Józef Pinior, Toomas Savi, Pierre Schapira, Jürgen Schröder, Feleknas Uca, Anna Záborská, Mauro Zani</p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní</span></p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="61.39%" rowspan="1" colspan="13"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
>Marie-Hélène Aubert, Milan Gaľa, Alain Hutchinson, Linda McAvan, Manolis Mavrommatis, Karin Scheele, Anne Van Lancker, Anders Wijkman, Zbigniew Zaleski, Gabriele Zimmer.</p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Náhradníci (čl.</span><span s:font-weight="bold"
> </span><span s:font-weight="bold"
>178 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní</span></p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="61.39%" rowspan="1" colspan="13"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
> </p></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><span s:font-weight="bold"
>Dátum predloženia– A6</span></p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="solid #000000 0.5pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="26.56%" rowspan="1" colspan="6"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
>27.10.2005</p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.5pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="solid #000000 0.5pt" s:border-top="solid #000000 0.5pt" s:padding="0pt 5.4pt 0pt 5.4pt" s:vertical-align="top" s:width="34.83%" rowspan="1" colspan="7"
><p s:margin-bottom="2pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="1pt"
><s:anchor s:id="43" s:family="REPORT" s:type="A6" s:year="2005" s:number="0319">A6-0319/2005</s:anchor></p></td></tr><tr
><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="38.61%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="12.28%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="1.09%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="7.09%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="0.34%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="3.76%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="2%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="0.18%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="10.1%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="3.26%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="0.83%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="8.19%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="2.86%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="9.42%" rowspan="1" colspan="1"
></td></tr></table></s:Section></s:Report>