<SDOCTA TDID="B6-0162/2004" BACKLOG="NO"><PARAMS><PARAM><ASSOCIATIONS><ASSOCIATION NAME='UP'>-//EP//TEXT TA 20041117 TOC DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME='PREV'>-//EP//TEXT TA P6-TA-2004-0058 0 DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME='NEXT'>-//EP//TEXT TA P6-TA-2004-0060 0 DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME='FULL-TEXT'>-//EP//TEXT TA 20041117 ITEMS DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME='DTD'>-//EP//DTD TA 19990720 TA DOC XML V0//EN</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME='XSL'>-//EP//STYLESHEET TA 19990720 TA DOC XML V0//EN</ASSOCIATION></ASSOCIATIONS></PARAM></PARAMS><TOC PART.NB='1'><ENTRY TYPE='RESOL' BOOKMARK='BKMD-10'/></TOC><BOOKMARK ID = 'BKMD-P9'/><IDENT><STRING BOLD="on">P6_TA(2004)0059</STRING></IDENT><TI><BODY><STRING BOLD="on">Misia ALTHEA v Bosne a Hercegovine</STRING></BODY></TI><REF-TD><ANCHOR ID="1" FAMILY="DOC-B" TYPE="B6" YEAR="2004" NUMBER="0162">B6-0162/2004</ANCHOR></REF-TD><TXTLST><RESOL><BOOKMARK ID='BKMD-10'/><TI><BODY><STRING BOLD="on">Uznesenie Európskeho parlamentu o vojenskej operácii Európskej únie &quot;Althea&quot; v Bosne a Hercegovine</STRING></BODY></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Európsky parlament</STRING>
,</PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>-</NO.P><BODY> <STRING ITALIC="off">so zreteľom na spoločnú akciu Rady 2004/570/SZBP z 12. júla 2004 o vojenskej operácii Európskej únie v Bosne a Hercegovine</STRING>
<FOOTNOTE><FIELD> Ú. v. EÚ L 252, 28.7.2004, s. 10.</FIELD></FOOTNOTE>
<STRING ITALIC="off">,</STRING></BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>-</NO.P><BODY> <STRING ITALIC="off">so zreteľom na článok 21 Zmluvy o Európskej únii,</STRING></BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>-</NO.P><BODY> <STRING ITALIC="off">so zreteľom na svoje uznesenie z 10. apríla 2002 o Európskej bezpečnostnej a obrannej politike (EBOP) a o vzťahoch medzi EÚ a NATO</STRING>
<FOOTNOTE><FIELD> Ú. v. EÚ C 127 E, 29.5.2003, s. 579.</FIELD></FOOTNOTE>
<STRING ITALIC="off">,</STRING></BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>-</NO.P><BODY> <STRING ITALIC="off">zo zreteľom na svoje uznesenia o Spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike (hlavné aspekty a základné rozhodnutia), najmä uznesenia z 26. septembra 2002</STRING>
<FOOTNOTE><FIELD><STRING BOLD="on" SUPERSCRIPT="on">3</STRING>
 Ú. v. EÚ C 273 E, 14.11.2003, s. 295.</FIELD></FOOTNOTE>
<STRING ITALIC="off"> a 23. októbra 2003</STRING>
<FOOTNOTE><FIELD><STRING BOLD="on" SUPERSCRIPT="on">4</STRING>
 Ú. v. EÚ C 82 E, 1.4.2004, s. 599.</FIELD></FOOTNOTE>
<STRING ITALIC="off">,</STRING></BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>-</NO.P><BODY> <STRING ITALIC="off">so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2003 o operácii EBOP v Bývalej juhoslovanskej republike Macedónsko</STRING>
<FOOTNOTE><FIELD><STRING BOLD="on" SUPERSCRIPT="on">5</STRING>
 Ú. v. EÚ C 61 E, 10.3.2004, s. 379.</FIELD></FOOTNOTE>
<STRING ITALIC="off">,</STRING></BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>-</NO.P><BODY> <STRING ITALIC="off">so zreteľom na svoje uznesenie z 10. apríla 2003 o novej Európskej bezpečnostnej a obrannej štruktúre - priority a nedostatky</STRING>
<FOOTNOTE><FIELD><STRING BOLD="on" SUPERSCRIPT="on">6</STRING>
 Ú. v. EÚ C 64 E, 12.3.2004, s. 599.</FIELD></FOOTNOTE>
<STRING ITALIC="off">, </STRING></BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>-</NO.P><BODY> <STRING ITALIC="off">so zreteľom na článok 103 ods. 2 rokovacieho poriadku,</STRING></BODY></P></VISA></GRVISA><GRCONS><CONS><P><NO.P>A.</NO.P><BODY> berúc na vedomie spoločnú akciu Rady z 12. júla 2004 a vyhlásenie misie EBOP Európskou radou, s krycím menom „Althea&quot; do Bosny a Hercegoviny, ktorá sa stane prvou vojenskou misiou Európskej únie v relatívne väčšom rozsahu s približne 7 000 členným vojenským personálom v porovnaní s predchádzajúcimi menšími misiami „Concordia&quot; (približne 350 členný vojenský personál) v Bývalej juhoslovanskej republike Macedónsko a „Artemis&quot; (približne 1 400 členný vojenský personál) v Demokratickej republike Kongo,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>B.</NO.P><BODY> s presvedčením, že akákoľvek operácia EÚ, ktorá môže siahnuť po použití sily presahujúcej úlohy súčasnej politickej misie EÚ v Bosne a Hercegovine sa má usilovať o získanie rozsiahlej podpory verejnosti a splniť najvyššie normy demokratickej legitimity,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>C.</NO.P><BODY> pripomínajúc rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN č. 1551 (prijatú 9. júla 2004), ktorá pripomína stranám, že sa zaviazali plne spolupracovať s Medzinárodným trestným tribunálom pre bývalú Juhosláviu a vydať tribunálu všetky osoby, voči ktorým tribunál vzniesol obvinenia,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>D.</NO.P><BODY> berúc na vedomie podporu tejto misie zo strany Bezpečnostnej rady OSN<FOOTNOTE><FIELD> UNSCR 1551 (2004) prijatá 9. júla 2004.</FIELD></FOOTNOTE>
, ktorá prevezme do konca roku 2004 väčšinu úloh doteraz uskutočňovaných prostredníctvom operácie stabilizačných síl (SFOR) Severoatlantickej aliancie (NATO),</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>E.</NO.P><BODY> berúc na vedomie, že spoločné náklady na operáciu sa odhadujú na 71,7 miliónov eur  a že táto suma je v súlade s článkom 28 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii priamo hradená členskými štátmi a spravovaná mechanizmom „ATHENA&quot;,  založeným rozhodnutím Rady 2004/197/SZBP z 23. februára 2004<FOOTNOTE><FIELD> Ú. v. EÚ L 63, 28.2.2004, s. 68.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>F.</NO.P><BODY> berúc na vedomie, že bezpečnostná situácia v Bosne a Hercegovine sa od skončenia vojny v roku 1995 výrazne zlepšila, ale že v krajine často dochádza k ohrozeniu bezpečnosti, ktoré si vyžaduje pozornosť, najmä ohrozenie, vyplývajúce z  organizovaného zločinu a korupcie, medzinárodného terorizmu, občianskych nepokojov a etnického napätia,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>G.</NO.P><BODY> keďže súčasný krehký inštitucionálny rámec, ktorý vyšiel z Daytonských dohôd v roku 1995, neumožňuje štátu Bosna a Hercegovina úspešne a efektívne čeliť uvedeným hrozbám,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>H.</NO.P><BODY> keďže ďalej stovky tisíciek utečencov sa doposiaľ nemohli vrátiť a keďže jedným z dôvodov je skutočnosť, že veľké časti územia sú zamorené pozemnými mínami, ako protipechotnými, tak aj protitankovými, a sú preto extrémne nebezpečné; keďže odstraňovanie mín je základnou podmienkou pre hospodársky rozvoj a stabilitu, najmä pokiaľ ide o cestovný ruch a poľnohospodárstvo,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>I.</NO.P><BODY> dôrazne odporúčajúc prijatie mierovej dohody medzi Bosnou a Hercegovinou a susediacimi krajinami, ktorá by novelizovala Daytonské dohody a vytvorila vzájomnú dôveru, popri formálnych bilaterálnych zmluvách o spolupráci predtým, ako sa začnú rokovania o členstve v EÚ; konštatujúc, že mierové dohody môžu byť vypracované na medzinárodnej konferencii, na ktorej sa stretnú všetky krajiny regiónu, členské štáty EÚ, OSN a USA,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>J.</NO.P><BODY> uznávajúc, že stabilizačné sily (SFOR) vedené NATO-m zohrali významnú úlohu pri zachovaní mieru a bezpečnosti v Bosne a Hercegovine a prispeli k zabezpečeniu udržateľnej stability a k odvráteniu nového výbuchu násilia,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>K.</NO.P><BODY> berúc na vedomie, že NATO ponechá hlavné sídlo v Sarajeve s približne 250 vojenskými a civilnými zamestnancami, ktorých prvoradou úlohou bude pokračovať v dialógu NATO s Bosnou a Hercegovinou o reforme obrany, zdieľať zodpovednosť s EÚ za opatrenia na boj proti terorizmu a za všetky záležitosti súvisiace s hľadaním obvinených vojnových zločincov; zdôrazňujúc, že zadržanie a vydanie obvinených vojnových zločincov je skúškou dôveryhodnosti medzinárodného spoločenstva, NATO a v konečnom dôsledku aj Európskej únie a predpokladom ďalšieho zmierenia,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>L.</NO.P><BODY> zdôrazňujúc, že stabilizácia Bosny a Hercegoviny je mimoriadne dôležitá pre stabilitu celého regiónu a že posilnenie inštitúcií by mohlo rozhodujúcou mierou prispieť k riešeniu pretrvávajúcich problémov súvisiacich s inštitucionálnym usporiadaním a štátnosťou okolitých krajín,</BODY></P></CONS></GRCONS></PREAMBLE><DISPOSITIF><ACTLST><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P><BODY> víta nový koordinovaný a koherentný prístup EÚ k Bosne a Hercegovine, ktorý  zahŕňa komplexnú Stratégiu pre Bosnu a Hercegovinu<FOOTNOTE><FIELD> Komplexná stratégia pre Bosnu a Hercegovinu bola naznačená 14. júna 2004 v Rade pre zahraničné veci a prijatá Európskou radou 17. - 18. júna 2004. Rada EÚ, 10099/04, Brusel, 15. júna 2004.</FIELD></FOOTNOTE>
,  nový mandát pre Osobitného  predstaviteľa EÚ<FOOTNOTE><FIELD> Spoločná akcia Rady 2004/569/SZBP z 12. júla 2004, Ú. v. EÚ L 252, 28.7.2004, s. 7.</FIELD></FOOTNOTE>
, občianske aspekty ako Stabilizačný a asociačný proces (SAP) a  programy Pomoc spoločenstva pre rekonštrukciu, rozvoj a stabilizáciu (CARDS),  policajnú misiu Európskej únie<FOOTNOTE><FIELD> Spoločná akcia Rady 2002/210/SZBP z 11. marca 2002. Ú. v. EÚ L 70, 13.3.2002, str. 1.</FIELD></FOOTNOTE>
 ako aj nadchádzajúcu misiu vojenských  stabilizačných síl „Althea&quot;;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P><BODY> vyzýva vládu Bosny a Hercegoviny, aby poskytla pozvanie pre misiu EÚ &quot;Althea&quot; a zdôraznila tak posledný pokrok, ktorý orgány Bosny a Hercegoviny dosiahli;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P><BODY> opäť odsudzuje nezúčastnenosť Európskeho parlamentu, limity vyplývajúce zo zmluvy, týkajúce sa práva Parlamentu byť konzultovaný, a obmedzené poskytovanie informácií; ľutuje tiež rozhodnutie financovať túto misiu príspevkami mimo bežného rozpočtu Európskej únie;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>4.</NO.P><BODY> navrhuje prispieť na prevádzkové náklady spojené s operáciou &quot;Althea&quot; vo forme paušálnych mesačných úhrad v súlade s usmerneniami, ktoré prijala OSN a OBSE s osobitným cieľom čiastočne pokryť denné diéty personálu z rozpočtu Európskej únie;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>5.</NO.P><BODY> je presvedčený, že operácia „Althea&quot; by mala posilniť komplexný prístup EÚ k Bosne a Hercegovine a mala by podporiť pokrok tejto krajiny smerom k možnému členstvu v  EÚ; víta aj vyhlásenia o tom, že účelom týchto krokov je posilnenie miestnej policajnej kapacity a boja proti organizovanému zločinu s postupným odovzdaním  zodpovednosti za bezpečnosť do rúk miestnych orgánov;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>6.</NO.P><BODY> podporuje „Stabilizačný a asociačný proces&quot; v Bosne a Hercegovine, ktorý tvorí  nevyhnutný rámec priblíženia tejto krajiny k členstvu v EÚ; víta nový mandát Osobitného  predstaviteľa EÚ, Lorda Ashdowna na uplatnenie komplexného balíčka podpory pre  Bosnu a Hercegovinu, avšak opäť poukazuje na skutočnosť, že v otázke európskej integrácie sa Bosna a Hercegovina musí spoľahnúť najmä na vlastné sily;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>7.</NO.P><BODY> víta rozhodnutie EÚ o využití zariadení a kapacít NATO na misiu „Althea&quot;, čím sa  potvrdzuje spolupráca medzi oboma organizáciami a uplatňuje dohoda z decembra 2002 o prístupe EÚ k plánovacím mechanizmom a pracovným procedúram NATO (&quot;Berlín Plus&quot;);</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>8.</NO.P><BODY> obhajuje čo možno najužšiu spoluprácu medzi stabilizačnými silami EÚ v Bosne a  Hercegovine a zostávajúcimi jednotkami NATO v tejto krajine na zaistenie jasného  vymedzenia úloh a zodpovedností medzi týmito organizáciami;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>9.</NO.P><BODY> <STRING ITALIC="off">víta zachovanie prítomnosti NATO v Bosne a Hercegovine samostatného veliteľstva NATO v Sarajeve v kontexte programu NATO Partnerstvo za mier, ale trvá na tom, že okrem odovzdania misie na zachovanie mieru by sa Európskej únii mala odovzdať aj zodpovednosť za protiteroristické operácie a za zadržanie vojnových zločincov;</STRING></BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>10.</NO.P><BODY> <STRING ITALIC="off">odporúča Osobitnému predstaviteľovi EÚ (EUSR), aby nielen úzko spolupracoval s veliteľom síl EÚ, ale pozval do koordinačnej skupiny EUSR aj predstaviteľov NATO, aby sa zabezpečila koordinácia a súdržnosť pri všetkých aktivitách EÚ v Bosne a Hercegovine;</STRING></BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>11.</NO.P><BODY> víta úmysel tretích štátov zúčastňovať sa vojenských operácií EÚ;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>12.</NO.P><BODY> domnieva sa, že táto operácia by mala vytvoriť väčšiu kolektívnu kapacitu pre plánovanie a riadenie európskych vojenských operácií na úrovni EÚ s cieľom rozvoja civilnej a vojenskej plánovacej bunky EÚ; víta úmysel spojiť vojenské akcie s ďalšími aspektmi úlohy EÚ v Bosne a Hercegovine, vrátane policajného dohľadu, rozvoja a vzdelávania;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>13.</NO.P><BODY> vyzýva, aby sa misia &quot;Althea&quot; zaviazala, že sa bude riadiť právnymi predpismi Spoločenstva a medzinárodnými predpismi pre ľudské práva;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>14.</NO.P><BODY> domnieva sa, že je dôležité, aby sily EÚ zahŕňali silný prvok „policajného typu&quot; (Integrovanú policajnú jednotku) na vykonávanie takých úloh, na ktoré armáda nie je všeobecne pripravovaná a ktoré nemôžu vykonávať bežné policajné zložky, najmä preto, že policajná misia EÚ má nevýkonný mandát, v rámci ktorého môže len poskytovať rady a sledovať vývoj; v tejto súvislosti zdôrazňuje význam zvýšiť úsilie na vytvorenie miestnych, multietnických policajných zložiek, ktoré majú dôveru všetkých komunít v krajine;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>15.</NO.P><BODY> nalieha, aby vojenské a policajné zložky EÚ ako aj civilné orgány v Bosne a Hercegovine úzko spolupracovali pri intenzívnom pátraní po vojnových zločincoch a pri boji proti každému druhu terorizmu;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>16.</NO.P><BODY> odporúča, aby sily EÚ pokračovali v súčasnej praxi SFOR pri vytváraní siete malých vojenských tímov, ktoré budú žiť medzi miestnym obyvateľstvom v „hostiteľských domoch&quot;, s cieľom udržať si prehľad o situácii a vzbudzovať rešpekt, napriek zníženiu počtu vojakov z 12 000 na 7 000 v júni 2004;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>17.</NO.P><BODY> očakáva sa, že v súvislosti s možnou potrebou okamžitých vojenských zásahov sa vyvodia dôsledky z chýb urobených počas predchádzajúcich zásahov na Balkáne, a to najmä v Kosove v marci 2004, a že bude k dispozícii jasný plán pre organizáciu a koordináciu takýchto zásahov;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>18.</NO.P><BODY> zdôrazňuje význam jasného rozdelenia pôsobnosti v hierarchii velenia medzi veliteľom síl EÚ v Bosne a Hercegovine a veliteľom operácií EÚ, ktorým je zástupca najvyššieho veliteľa spojených síl v Európe v SHAPE; víta skutočnosť, že v regionálnom veliteľstve NATO v Neapoli v Taliansku sa zriadi veliteľský prvok EÚ;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>19.</NO.P><BODY> požaduje s ohľadom na väčšiu integráciu a koordináciu civilných a vojenských aspektov operácie „Althea&quot;, aby bol informovaný o aktuálnej situácii zo strany EUSR, ako aj aby bol pravidelne informovaný predsedom Politického a bezpečnostného výboru (PBV), ktorý vykonáva politické a strategické vedenie vojenskej operácie EÚ;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>20.</NO.P><BODY> aby sa zabránilo vzniku situácií podobným ako v marci 2004 v Kosove, požaduje, aby výbor pre zahraničné veci dostal informácie o plánoch, týkajúcich sa spôsobu fungovania rozhodovacieho procesu medzi rôznymi orgánmi EÚ v prípadoch spontánneho vypuknutia násilia; vyzýva Radu, aby poskytla konkrétne informácie o „akcieschopnosti&quot; a „pravidlách zapojenia&quot; misie &quot;Althea&quot;;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>21.</NO.P><BODY> dúfa, že vytvorenie civilnej a vojenskej plánovacej bunky EÚ bude dôležitým krokom pri poskytovaní analýzy a skúseností z operácie „Althea&quot;, aby EÚ v budúcnosti dokázala účinnejšie zvládať civilné a vojenské krízy;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>22.</NO.P><BODY> vyzýva na koordináciu spravodajských služieb a odporúča uplatniť osobitný mechanizmus pre koordináciu tokov informácií medzi EÚ, NATO, USA a ďalšími stranami operujúcimi v regióne, týkajúcich sa pravdepodobnosti etnického napätia;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>23.</NO.P><BODY> vyzýva Radu, aby stanovila a rozšírila úlohu monitorovacej misie EÚ v Bosne a Hercegovine s cieľom prispôsobiť ju danej situácii<STRING BOLD="on">;</STRING></BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>24.</NO.P><BODY> víta skutočnosť, že sa po šiestich mesiacoch uskutoční hodnotenie tejto operácie a vyzýva EUSR a predsedu PBV, aby Parlamentu predložili vyhlásenie o tomto hodnotení; zdôrazňuje, že je potrebné, aby bol Európsky parlament pravidelne informovaný o vývoji tejto operácie;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>25.</NO.P><BODY> vyzýva konferenciu predsedov, aby splnomocnila príslušný výbor na vyslanie vyšetrovacej delegácie do Bosny a Hercegoviny, ktorá by vyhodnotila dosiahnutý pokrok;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>26.</NO.P><BODY> <STRING ITALIC="off">poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a parlamentom členských štátov a tretích krajín, ako aj parlamentom a vládam Bosny a Hercegoviny.</STRING></BODY></P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></RESOL></TXTLST></SDOCTA>