<SDOCTA TDID="A6-0110/2009" BACKLOG="NO"><PARAMS><PARAM><ASSOCIATIONS><ASSOCIATION NAME="UP">-//EP//TEXT TA 20090325 TOC DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME="PREV">-//EP//TEXT TA P6-TA-2009-0173 0 DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME="NEXT">-//EP//TEXT TA P6-TA-2009-0175 0 DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME="FULL-TEXT">-//EP//TEXT TA 20090325 ITEMS DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME="DTD">-//EP//DTD TA 19990720 TA DOC XML V0//EN</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME="XSL">-//EP//STYLESHEET TA 19990720 TA DOC XML V0//EN</ASSOCIATION></ASSOCIATIONS></PARAM></PARAMS><TOC PART.NB="1"><ENTRY TYPE="RESOL" BOOKMARK="BKMD-13"/></TOC><BOOKMARK ID="BKMD-P8"/><IDENT><STRING BOLD="on"><ANCHOR ID="1" FAMILY="TA" TYPE="P6-TA" YEAR="2009" NUMBER="0174">P6_TA(2009)0174</ANCHOR></STRING></IDENT><TI><BODY><STRING BOLD="on">Strednodobé preskúmanie finančného rámca na roky 2007-2013</STRING></BODY></TI><REF-TD><ANCHOR ID="2" FAMILY="REPORT" TYPE="A6" YEAR="2009" NUMBER="0110">A6-0110/2009</ANCHOR></REF-TD><TXTLST><RESOL><BOOKMARK ID="BKMD-13"/><TI><BODY><STRING BOLD="on">Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. marca 2009 o strednodobom preskúmaní finančného rámca na roky 2007 – 2013 (<ANCHOR-PROC ID="10" FAMILY="PROC" TYPE="INI" YEAR="2008" NUMBER="2055">2008/2055(INI)</ANCHOR-PROC>)</STRING></BODY></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Európsky parlament</STRING>
,</PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej články 268 až 280,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na prebiehajúci proces ratifikácie Lisabonskej zmluvy,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na svoje uznesenie z 8. júna 2005 o politických výzvach a rozpočtových prostriedkoch rozšírenej Únie v rokoch 2007 – 2013<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. EÚ C 124 E, 25.5.2006, s. 373.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na pracovný dokument Komisie z 3. novembra 2008 s názvom Reformujeme rozpočet, meníme Európu (<ANCHOR-COM ID="8" FAMILY="COM" TYPE="SEC" YEAR="2008" NUMBER="2739">SEK(2008)2739</ANCHOR-COM>),</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na výsledky konferencie na tému Reformujeme rozpočet – meníme Európu, ktorú 12. novembra 2008 usporiadala Komisia,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na uznesenie z 13. decembra 2007 o návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (všetky oddiely)<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. EÚ C 323 E, 18.12.2008, s. 454.</FIELD></FOOTNOTE>
 a na uznesenie z 18. decembra 2008o návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rok 2009 (všetky oddiely)<FOOTNOTE><FIELD> 	Prijaté texty, <ANCHOR ID="3" FAMILY="TA" TYPE="P6-TA" YEAR="2008" NUMBER="0622">P6_TA(2008)0622</ANCHOR>.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na svoje uznesenie z 29. marca 2007 o budúcnosti vlastných zdrojov Európskej únie<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. EÚ C 27 E, 31.1.2008, s. 214.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na svoje uznesenie z 12. decembra 2007 o zmenenom a doplnenom návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa Medziinštitucionálna dohoda zo 17. mája 2006 o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení, pokiaľ ide o viacročný finančný rámec<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. EÚ C 323 E, 18.12.2008, s. 263.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na svoje uznesenie zo 4. decembra 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje nástroj rýchlej reakcie na prudký nárast cien potravín v rozvojových krajinách<FOOTNOTE><FIELD> 	Prijaté texty, <ANCHOR ID="4" FAMILY="TA" TYPE="P6-TA" YEAR="2008" NUMBER="0576">P6_TA(2008)0576</ANCHOR>.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na svoje uznesenie z 21. februára 2008 o štvrtej správe o hospodárskej a sociálnej súdržnosti<FOOTNOTE><FIELD> 	Prijaté texty, <ANCHOR ID="5" FAMILY="TA" TYPE="P6-TA" YEAR="2008" NUMBER="0068">P6_TA(2008)0068</ANCHOR>.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na svoje uznesenie z 12. marca 2008 o hodnotení stavu Spoločnej poľnohospodárskej politiky<FOOTNOTE><FIELD> 	Prijaté texty, <ANCHOR ID="6" FAMILY="TA" TYPE="P6-TA" YEAR="2008" NUMBER="0093">P6_TA(2008)0093</ANCHOR>.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na závery zasadnutí Európskej rady 15. – 16. decembra 2005, 21. – 22. júna 2007 a 11. –12. decembra 2008,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na odpoveď Európskeho dvora audítorov na oznámenie Komisie s názvom Reformujeme rozpočet, meníme Európu (<ANCHOR-COM ID="9" FAMILY="COM" TYPE="SEC" YEAR="2007" NUMBER="1188">SEK(2007)1188</ANCHOR-COM>),</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet a stanoviská Výboru pre zahraničné veci, Výboru pre rozvoj, Výboru pre kontrolu rozpočtu, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku, Výboru pre regionálny rozvoj a Výboru pre poľnohospodárstvo (<ANCHOR ID="7" FAMILY="REPORT" TYPE="A6" YEAR="2009" NUMBER="0110">A6-0110/2009</ANCHOR>),</BODY></P></VISA></GRVISA><GRCONS><CONS><P><NO.P>A.</NO.P><BODY>	keďže Európsky Parlament, Rada a Komisia sa po intenzívnych rokovaniach vychádzajúcich z rokovacej pozície Európskeho parlamentu z 8. júna 2005 založenej na hĺbkovej analýze potrieb na identifikáciu politických priorít a na dohode dosiahnutej členskými štátmi v roku 2005 dohodli na Medziinštitucionálnej dohode zo 17. mája 2006 o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (MID zo 17. mája 2006),</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>B.</NO.P><BODY>	keďže v MID zo 17. mája 2006 sa ustanovuje, že Komisia podá správu o fungovaní MID do konca roku 2009, a vyzýva Komisiu, aby uskutočnila úplné a rozsiahle hodnotenie, ktoré zahrnie všetky aspekty výdavkov EÚ vrátane spoločnej poľnohospodárskej politiky a zdrojov vrátane úľavy Spojeného kráľovstva, a podala o ňom správu v rokoch 2008 – 2009,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>C.</NO.P><BODY>	keďže Komisia začala v septembri 2007 rozsiahlu verejnú konzultáciu, v rámci ktorej bolo podaných viac ako 300 príspevkov, a 12. novembra 2008 usporiadala konferenciu na tému Reformujeme rozpočet – meníme Európu, ktorá bola prvým krokom hodnotiaceho procesu,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>D.</NO.P><BODY>	keďže Komisia plánuje predložiť oznámenie načrtávajúce hlavné smery, ktoré by mal sledovať budúci finančný rámec, najneskôr na jeseň 2009 a mala by predložiť správu o fungovaní MID zo 17. mája 2006 (druhý krok procesu), pričom návrhy budúceho viacročného finančného rámca (VFR) a MID predloží nová Komisia (tretí krok) v priebehu roka 2010,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>E.</NO.P><BODY>	keďže proces ratifikácie Lisabonskej zmluvy ešte nie je ukončený,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>F.</NO.P><BODY>	keďže podľa finančných ustanovení Lisabonskej zmluvy bude mať VFR právne záväzný status v súlade so Zmluvou o fungovaní Európskej únie a bude trvať najmenej 5 rokov,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>G.</NO.P><BODY>	keďže Lisabonská zmluva ustanovuje rozšírenie právomocí EÚ, ktorého dôsledky by sa mohli prejaviť v mnohých nových politikách a tie si môžu vyžadovať primerané právne základy a financovanie,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>H.</NO.P><BODY>	keďže inštitúcie by mali zabezpečiť, aby kalendár nového finančného rámca umožnil demokratickú legitímnosť a podľa možnosti čo najväčšie prispôsobenie s funkčnými obdobiami Komisie a Európskeho parlamentu, pričom by zvážili možné predĺženie a úpravy súčasného VFR do roku 2015/2016,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>I.</NO.P><BODY>	keďže vymenovanie novej Komisie a vypočutia, ktoré sa v tejto súvislosti uskutočnia, by mali byť pre novozvolený Európsky parlament príležitosťou predložiť otázky novým členom Komisie a hodnotiť ich ohľadne ich príslušných politických priorít a ohľadne rozpočtov, ktoré sa v tejto súvislosti považujú za potrebné,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>J.</NO.P><BODY>	keďže hodnotenie prebiehajúcich legislatívnych programov v polovici obdobia v rokoch 2010 – 2011 by malo predstavovať významný základ budúceho hodnotenia prebiehajúcich programov a budúcich priorít a malo by sa náležite zohľadniť v kontexte možného predĺženia a úprav súčasného finančného rámca do konca roku 2015/2016,</BODY></P></CONS></GRCONS></PREAMBLE><DISPOSITIF><ACTLST><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P><BODY>	pripomína, že tento Európsky parlament intenzívne prispieval k zostaveniu VFR na roky 2007 – 2013 a k dosiahnutiu MID zo 17. mája 2006 a paralelne zabezpečoval kontinuitu legislatívneho procesu Spoločenstva spustením veľkého počtu viacročných programov; zastáva názor, že väčšina odporúčaní obsiahnutých v správe Európskeho parlamentu je naďalej opodstatnená, pretože boli založené na prístupe zdola nahor, ktorý spájal úlohy a sľuby s potrebnými rozpočtovými prostriedkami; v tejto súvislosti sa domnieva, že niektoré širšie zásady a smerovania vychádzajúce z minulých skúseností by sa mali preniesť na budúci Európsky parlament;</BODY></P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on" ITALIC="on">"Trojkrokový" postup</STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P><BODY>	víta iniciatívu Komisie usporiadať široko otvorené konzultácie s cieľom hľadať nové myšlienky a objavujúce sa trendy; pripomína však, že Európsky parlament má v rámci inštitucionálnych právomocí jednotlivých inštitúcií právo preskúmať iné riešenia a úvahy na základe konzultácií a vypočutí, ktoré sám naplánuje;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P><BODY>	domnieva sa, že počas posledných dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti súčasného VFR (2007-2013) a MID zo 17. mája 2006 sa dosiahol určitý pokrok v troch pilieroch definovaných Európskym parlamentom v jeho uznesení zo 17 mája 2006 o uzavretí medziinšitucionálnej dohode<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. EÚ C 297 E, 7.12.2006, s. 182.</FIELD></FOOTNOTE>
: zosúladenie politických priorít a finančných potrieb, modernizácia štruktúry rozpočtu a zlepšenie kvality plnenia rozpočtu EÚ; konštatuje však, že je tu stále priestor na zlepšenie, najmä čo sa týka vyhlásenia o vierohodnosti (DAS), o ktorom sa vtedy dohodlo, zjednodušenia pravidiel a lepšieho využitia prostriedkov, ktoré už boli poskytnuté, ale nevyužívajú sa v dostatočnej miere;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>4.</NO.P><BODY>	pripomína, že si je vedomý skutočnosti, že v konečnej dohode ostalo nevyriešených niekoľko nedostatkov, ako napríklad zavedenie regionálnych a národných vyhlásení o hospodárení; zdôrazňuje, že vznikla potreba ďalšieho financovania politických priorít EÚ, a to najmä projektu Galileo, Európskeho inovačného a technologického inštitútu a potravinového nástroja, a riešenie sa našlo prostredníctvom využitia existujúcich nástrojov MID zo 17. mája 2006; poznamenáva, že samotná Rada nebola schopná uplatniť dohodu Európskej rady o poskytnutí 5 000 000 000 EUR z rozpočtu EÚ na program obnovy a podpory hospodárstva; domnieva sa, že na základe dostatočného a ambiciózneho hodnotenia budú potrebné ďalšie úpravy súčasného VFR a MID;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>5.</NO.P><BODY>	upozorňuje, že treba rozlišovať medzi hodnotením niektorých programov v rámci súčasného VFR založenom na hodnotení právnych predpisov v polovici obdobia, ktoré sa má uskutočniť v rokoch 2010 – 2011, súčasnými problémami spôsobenými nedostatočným financovaním okruhu 4 a okruhu 1a a novými výzvami, ako sú energetika, zmena klímy, občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť, boj proti organizovanej cezhraničnej kriminalite, Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika (SZBP) a ďalšie politiky spojené s novými právomocami ustanovenými Lisabonskou zmluvou, a prípravou nového VFR; zdôrazňuje, že ambiciózne preskúmanie v polovici obdobia je vzhľadom na predĺženie súčasného VFR ešte potrebnejšie;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>6.</NO.P><BODY>	zdôrazňuje, že súčasná situácia a množstvo neistôt spojených s ratifikačným procesom Lisabonskej zmluvy na jednej strane, a koniec súčasného volebného obdobia Parlamentu, výsledok európskych volieb a vytvorenie novej Komisie v súčasnej hospodárskej situácii na strane druhej neumožnia zaujať detailné stanoviská zamerané na ambiciózne hodnotenie v najbližších mesiacoch; zdôrazňuje však, že ambiciózne hodnotenie by malo byť pre nový Európsky parlament a Komisiu naliehavou prioritou;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>7.</NO.P><BODY><LIST TYPE="LC" LEVEL="1"><INT.LI LEVEL="0">	zastáva preto názor, že realistické hodnotenie v polovici obdobia by sa malo uskutočniť v troch krokoch:</INT.LI><ITEM LEVEL="1"><SYMBOL>a)</SYMBOL><BODY>i)	riešenie nedostatkov a nedoriešených otázok v súvislosti s ročnými rozpočtovými postupmi podľa možnosti prostredníctvom vyššej flexibility a v prípade potreby s využitím rezervy pod stropom vlastných zdrojov, </BODY></ITEM><ITEM LEVEL="1"><SYMBOL>ii)</SYMBOL><BODY>	posúdenie hodnotenia v polovici obdobia,</BODY></ITEM><ITEM LEVEL="1"><SYMBOL>b)</SYMBOL><BODY>i)	príprava možných úprav a predĺženia súčasného VFR do roku 2015/2016 s cieľom umožniť plynulý prechod na systém VFR s päťročným trvaním, ktorý poskytne každému Európskemu parlamentu a každej Komisii počas ich volebných období politickú zodpovednosť za každý VFR,</BODY></ITEM><ITEM LEVEL="1"><SYMBOL>ii)</SYMBOL><BODY>	možné úpravy a predĺženie súčasných programov ustanovených právnymi predpismi (2010 – 2011) v súlade s možným predĺžením VFR, ako už Európsky parlament niekoľkokrát požadoval,</BODY></ITEM><ITEM LEVEL="1"><SYMBOL>c)</SYMBOL><BODY>	príprava ďalšieho VFR, ktorý sa začne v roku 2016/2017; za túto fázu bude zodpovedný Európsky parlament zvolený v roku 2014;</BODY></ITEM></LIST></BODY></P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on" ITALIC="on">Všeobecné zásady</STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>8.</NO.P><BODY>	pripomína, že strop vlastných zdrojov predstavuje 1,31 % HND EÚ v záväzkoch a 1,24 % HND EÚ v platbách; pripomína tiež, že každý rok sa ponechávajú významné rezervy pod stropom stanoveným finančným rámcom, konkrétne v platbách (8 300 000 000 EUR v roku 2007, 13 000 000 000 EUR v roku 2008, 7 800 000 000 EUR v roku 2009); okrem toho pripomína, že veľké rezervy existujú medzi stropom VFR a stropom vlastných zdrojov EÚ<FOOTNOTE><FIELD> 	Rozhodnutie Rady 2000/597/ES, Euratom z 29. septembra 2000 o systéme vlastných zdrojov Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 253, 7.10.2000, s. 42).</FIELD></FOOTNOTE>
 (36 600 000 000 EUR v roku 2010, 44 200 000 000 EUR v roku 2011, 45 000 000 000 EUR v roku  a 50 600 000 000 EUR v roku 2013)<FOOTNOTE><FIELD> 	Strop vlastných zdrojov 1,24 % oproti stropu VFR vychádzajúcemu z odhadu HND EÚ-27 na rok 2009.</FIELD></FOOTNOTE>
;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>9.</NO.P><BODY>	potvrdzuje svoju pozíciu vyjadrenú vo vyššie uvedenom uznesení z 29. marca 2007, v ktorom zdôraznil, že "politické prepojenie medzi reformou príjmov a reformou výdavkov je nevyhnutné a úplne rozumné"; domnieva sa, že obidva procesy by mali bežať súbežne, aby sa spojili v globálnej a integrovanej reforme nového systému financovania a čerpania prostriedkov EÚ najneskôr pre VFR, ktorý sa začína v roku 2016/2017, čo si bude vyžadovať, aby sa prípravné práce vrátane ratifikácie uskutočnili vopred; žiada, aby sa preskúmal systém, ktorý umožní, aby sa prínosy a zaťaženia pre jednotlivé členské štáty dostali vo všeobecnosti na primeranejšiu úroveň;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>10.</NO.P><BODY>	domnieva sa, že celkový rozsah zdrojov EÚ nesmie byť ohrozený súčasnou hospodárskou krízou, aj keď HND členských štátov prestane sledovať stále stúpajúcu krivku; je preto presvedčený, že čerpanie prostriedkov EÚ by sa malo sústrediť na politiky s jasnou európskou pridanou hodnotou plne v súlade so zásadami subsidiarity, proporcionality a solidarity; pripomína, že v čase krízy sa táto pridaná hodnota určuje do značnej miery podľa základnej zásady solidarity medzi európskymi národmi;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>11.</NO.P><BODY>	zdôrazňuje, že riadne finančné hospodárenie a lepšie hospodárenie členských štátov a Komisie zosúladené s politickými prioritami a finančnými potrebami by malo byť prioritou aj v nadchádzajúcich rokoch a že tento cieľ by sa mal dosiahnuť skôr pomocou predchádzajúcej identifikácie kladných a záporných priorít než cez vlastné predpísané stropy, a preto sa domnieva, že VFR by mal umožňovať väčší stupeň flexibility; zdôrazňuje, že problémy, ktorým čelí EÚ (potravinová, energetická a finančná kríza), boli v jej histórii zriedkavo také závažné; zastáva názor, že skutočne európska reakcia na tieto krízy si vyžaduje legislatívne a rozpočtové opatrenia na medzinárodnej úrovni;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>12.</NO.P><BODY>	vzhľadom na to, že politické priority EÚ sa v dôsledku globalizácie, demografických zmien, technologického rozvoja, potreby zaistiť bezpečné a rôznorodé zdroje dodávok energie a v dôsledku zmeny klímy neustále vyvíjajú, je presvedčený, že je mimoriadne dôležité, aby sa výdavky EÚ prehodnotili a optimalizovali s cieľom dosiahnuť najväčší prínos a účinnosť činností EÚ;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>13.</NO.P><BODY>	je presvedčený, že vyššia pružnosť v rámci okruhov, ako aj vo vzťahoch medzi jednotlivými okruhmi je absolútne nevyhnutná pre fungujúce kapacity EÚ nielen na riešenie nových úloh EÚ, ale tiež na uľahčenie rozhodovacieho procesu v rámci inštitúcií; očakáva, že Komisia vo svojich budúcich návrhoch vychádzajúcich z vyhlásenia č. 1 MID zo 17. mája 2006 vyvinie príslušné iniciatívy v tomto zmysle;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>14.</NO.P><BODY>	pripomína, že podľa bodu 21 MID "je možné v prípade nepredvídaných okolností revidovať na návrh Komisie finančný rámec v súlade so stropom pre vlastné zdroje"; znovu kritizuje neracionálny postoj Rady, ktorá sa opakovane stavia proti využitiu tejto možnosti revízie;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>15.</NO.P><BODY>	opätovne zdôrazňuje svoju vôľu dosiahnuť konkrétne a rýchle zlepšenie vykonávania politík EÚ členskými štátmi a Komisiou, a to najmä politiky súdržnosti; pevne verí, že spoločný záväzok Komisie a Rady prijatý v mene členských štátov v novembri 2008 zjednoduší postupy (najmä systémy kontroly riadenia) s cieľom zrýchliť platby a dosiahnuť pozitívny účinok na budúce rozpočty; je pripravený prijať politické a správne opatrenia v prípade, že súčasná situácia sa nezmení; domnieva sa, že zjednodušenie postupov musí byť prioritou aj v ostatných oblastiach, napríklad v oblasti výskumu a inovácií a v oblasti politiky zacielenej na MSP;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>16.</NO.P><BODY>	poznamenáva, že dôležitou prioritou by malo byť efektívne riadenie výdavkov EÚ; podotýka tiež, že je obzvlášť dôležité, aby sa finančné prostriedky prideľovali na základe objektívnych kritérií a nepretržitého hodnotenia ich účinnosti; domnieva sa, že v tejto súvislosti by sa mali podporovať silné a účinné verejno-súkromné partnerstvá;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>17.</NO.P><BODY>	vyjadruje ľútosť nad pomalým napredovaním diskusie o reforme systému financovania rozpočtu EÚ, ktorá je v dôsledku hospodárskej krízy ešte naliehavejšia; ľutuje najmä, že zavedenie systému obchodovania s emisiami skleníkových plynov sa nevyužilo ako príležitosť na otvorenie zásadnej politickej diskusie o prideľovaní nových verejných zdrojov vytvorených na základe rozhodnutí EÚ; naliehavo žiada, aby sa táto diskusia otvorila v rámci hodnotenia súčasného VFR;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>18.</NO.P><BODY>	konštatuje, že členské štáty zohľadňujú vo svojich vnútroštátnych rozpočtoch veľkú časť cieľov EÚ; trvá na tom, aby boli takto poskytnuté prostriedky v každom členskom štáte zaevidované a uverejnené, aby sa dalo lepšie posúdiť úsilie každého štátu a sumy, ktoré je potrebné naplánovať v rozpočte EÚ v oblastiach, v ktorých je potrebné podporiť alebo doplniť úsilie členských štátov;</BODY></P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on" ITALIC="on">Osobitné pripomienky</STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>19.</NO.P><BODY>	je rozhodnutý nájsť vhodné financovanie pre nové alebo dodatočné politiky, ktoré by mohli vyplynúť z možného nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy (napr. energetika, výskum vesmíru a výskum v rámci okruhu 1a; súdna spolupráca v rámci okruhu 3a; mládež, šport, informačná a komunikačná politika, verejné zdravie v rámci okruhu 3b; humanitárna pomoc, Európsky útvar pre vonkajšiu činnosť v rámci okruhu 4);</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>20.</NO.P><BODY>	pripomína, že okruhy 1a, 3 a 4 sú nedostatočne financované už v rámci súčasného VFR; zdôrazňuje, že ďalšie politiky by nemali zmeniť rovnováhu medzi hlavnými kategóriami súčasného VFR ani ohroziť existujúce priority; zdôrazňuje tiež, že ak by niektoré členské štáty naďalej trvali na "prístupe 1 %", neostane žiadna iná rozpočtová možnosť  na financovanie nových priorít; čo by malo byť neakceptovateľné pre Radu a v žiadnom prípade nie akceptovateľné pre Európsky parlament;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>21.</NO.P><BODY>	domnieva sa, že poskytnutie prostriedkov EÚ na splnenie jej politických ambícií v oblastiach energetickej bezpečnosti a boja proti zmene klímy by malo byť súčasťou krátkodobého hodnotenia nezávisle od nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy; je pripravený preskúmať možnosť zriadenia osobitného fondu na tento účel; zdôrazňuje, že tento aspekt musí byť zároveň najvyššou prioritou budúceho VFR, pokiaľ možno prostredníctvom všeobecnej dohody o financovaní politík týkajúcich sa zmeny klímy; zvažuje, aby sa z dlhodobého hľadiska vytvoril nový okruh, ktorý by spojil všetky politiky v oblasti boja proti zmene klímy, ktoré majú vplyv na rozpočet;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>22.</NO.P><BODY>	zdôrazňuje, že v tejto oblasti je potrebné zabezpečiť súdržnosť politík, a poznamenáva, že je potrebné uskutočniť kontrolu všetkých dôležitých programov, pokiaľ ide o zmenu klímy, vrátane programov v oblasti poľnohospodárstva, súdržnosti a dopravných a energetických sietí a rozvojových programov;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>23.</NO.P><BODY>	opäť zdôrazňuje svoju pripravenosť začať rokovania s Radou o návrhoch Komisie na financovanie energetických a sieťových projektov (širokopásmové technológie) v kontexte plánu hospodárskej obnovy EÚ;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>24.</NO.P><BODY>	zdôrazňuje, že súčasné spomalenie hospodárstva by nemalo byť zámienkou na odkladanie investícií do technológií priaznivých pre životné prostredie, ale práve naopak, malo by sa považovať za príležitosť na posilnenie týchto investícií;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>25.</NO.P><BODY>	trvá na tom, aby sa pokračovalo v úsilí o dosiahnutie cieľa zvýšiť výdavky na výskum a inovácie na 3 % HND EÚ do roku 2010; zdôrazňuje, že vedecký výskum, vedecká infraštruktúra, technologický rozvoj a inovácie sú základom Lisabonskej stratégie a kľúčovým faktorom rastu, tvorby pracovných miest, udržateľného rozvoja a konkurencieschopnosti EÚ;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>26.</NO.P><BODY>	zdôrazňuje potenciál, ktorý predstavujú programy v oblasti vzdelávania, kultúry a mládeže pre približovanie Európy občanom a podporu kultúrnej rozmanitosti, ako aj vzájomného porozumenia, okrem úlohy, ktorú zohráva vzdelávanie pri plnení lisabonských cieľov a prispôsobovaní schopností novým výzvam a príležitostiam, ktoré vyplývajú z finančnej a hospodárskej krízy a zmeny klímy;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>27.</NO.P><BODY>	pripomína, že okruh 4 "EÚ ako globálny partner" je stále nedostatočne financovaný; žiada Komisiu, aby predložila návrhy týkajúce sa: financovania s dlhodobou perspektívou, aby bolo možné podporiť plnenie rozvojových cieľov tisícročia; záväzkov vyplývajúcich z medzinárodnej dohody o zmene klímy, ktoré budú nezávislé od rozvojovej pomoci; predchádzania konfliktom a podpory ľudských práv a základných slobôd; dôveryhodnej susedskej politiky; a SZBP/EBOP (v súlade s primeranými postupmi udeľovania absolutória) s cieľom vyhnúť sa opakujúcim sa a nekonečným rokovaniam s Radou počas ročných rozpočtových postupov; zdôrazňuje, že nové potreby by mali byť financované z dodatočných zdrojov;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>28.</NO.P><BODY>	pripomína záväzky prijaté členskými štátmi v roku 2005 v snahe dosiahnuť cieľ 0,7 % HND EÚ na oficiálnu rozvojovú pomoc do roku 2015; domnieva sa, že podpora rozpočtu EÚ môže byť užitočným stimulom na pomoc členským štátom pri plnení tohto cieľa; opätovne zdôrazňuje svoje odhodlanie zahrnúť Európsky rozvojový fond do všeobecného rozpočtu, a zvýšiť tak transparentnosť uplatňovaním rozhodovacích postupov, do ktorých sa zapája a v súvislosti s ktorými vykonáva kontrolu;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>29.</NO.P><BODY>	vyzýva Európsky parlament zvolený v roku 2009, aby z dôvodu transparentnosti zahrnul do štandardnej štruktúry rozpočtu prostriedky, ktoré sú v súčasnosti riadené mimo rozpočtu;</BODY></P></ACTION><ACTION><SEPARATION><P><BODY>0</BODY></P><P><BODY>0		0</BODY></P></SEPARATION></ACTION><ACTION><P><NO.P>30.</NO.P><BODY>	poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii.</BODY></P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></RESOL></TXTLST></SDOCTA>