<s:Motion s:lg="SK" s:type="RE" xmlns:s="http://www.europarl.europa.eu/Sipade"><s:Cover><s:Date>6.6.2011</s:Date><s:Ref>B7-0359/2011</s:Ref><s:Blk-Title-Cover><s:Title-Type>NÁVRH UZNESENIA</s:Title-Type><s:Title-NextTo><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt">predložený na základe vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku</p>
</s:Title-NextTo><s:Title-Recueil><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt">v súlade s článkom 110 ods. 2 rokovacieho poriadku</p>
</s:Title-Recueil><s:Title><p s:margin-bottom="24pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt">o samite EÚ – Rusko v dňoch 9. – 10. júna 2011</p>
</s:Title><s:Blk-Author><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"><span s:font-weight="bold"><s:Author s:id="4521">Charles Tannock</s:Author>, <s:Author s:id="96796">Ryszard Antoni Legutko</s:Author>, <s:Author s:id="96801">Tomasz Piotr Poręba</s:Author>, <s:Author s:id="96800">Marek Henryk Migalski</s:Author>, <s:Author s:id="96793">Paweł Robert Kowal</s:Author>, <s:Author s:id="28358">Konrad Szymański</s:Author>, <s:Author s:id="28372">Ryszard Czarnecki</s:Author>, <s:Author s:id="96803">Zbigniew Ziobro</s:Author></span></p>
</s:Blk-Author><s:Body s:type="POL-GROUP" s:id="2969"><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt">v mene skupiny ECR</p>
</s:Body>
</s:Blk-Title-Cover><s:Num-PE>PE465.664v01-00</s:Num-PE></s:Cover><s:Section><s:Ref>B7&#8209;0359/2011</s:Ref><s:Title-Section><p s:margin-bottom="36pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"><span s:font-weight="bold">Uznesenie Európskeho parlamentu o samite EÚ – Rusko v dňoch 9. – 10. júna 2011</span></p>
</s:Title-Section><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"><span s:font-style="italic">Európsky parlament</span>,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">–   so zreteľom na platnú Dohodu o partnerstve a spolupráci medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Ruskou federáciou na strane druhej a na rokovania o novej dohode medzi EÚ a Ruskom, ktoré sa začali v roku 2008,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">–   so zreteľom na svoje predchádzajúce správy a uznesenie o Rusku a vzťahoch medzi EÚ a Ruskom,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">–   so zreteľom na konzultácie o ľudských právach medzi EÚ a Ruskom a na najnovšie stretnutie, ktoré sa uskutočnilo 4. mája 2011,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">–   so zreteľom na dohody a spoločné vyhlásenia, ktoré boli podpísané, resp. vydané na samite EÚ – Rusko konanom 31. mája a 1. júna 2010 v Rostove na Done,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">–   so zreteľom na nadchádzajúci samit EÚ – Rusko, ktorý sa uskutoční 9. a 10. júna 2011 v Nižnom Novgorode,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">–   so zreteľom na vyhlásenie vysokej predstaviteľky/podpredsedníčky Catherine Ashtonovej o prípadoch Michaila Chodorkovského a Michaila Lebedeva z 24. mája 2011,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">–   so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">A. keďže ústava Ruskej federácie zaručuje jej občanom plné práva a slobody; keďže Rusko je členom Rady Európy a Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) a zmluvnou stranou mnohých medzinárodných zmlúv vrátane Európskeho dohovoru o ľudských právach, Všeobecnej deklarácie ľudských práv, Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach a Medzinárodného dohovoru o ekonomických, sociálnych a kultúrnych právach,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">B.  keďže EÚ a Rusko spolupracujú pri riešení početných dvojstranných a globálnych problémov, pričom vychádzajú zo spoločných záväzkov a záujmov,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">C. keďže pokračujú rokovania o novej dvojstrannej dohode medzi EÚ a Ruskom, pričom ich deklarovaným cieľom je dosiahnuť novú komplexnú a právne záväznú dohodu o partnerstve a spolupráci,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">D. keďže inštitucionálny rámec spolupráce sa zakladá aj na štyroch „spoločných priestoroch“, Partnerstve pre modernizáciu, ako aj na konzultáciách o ľudských právach konaných dvakrát ročne,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">E.  keďže poplatky za prelety nad Sibírou, ktoré vyberá Ruská federácia, naďalej zostávajú problémom, a to napriek dohode podpísanej v novembri 2006 o ich postupnom odstránení,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">F.  keďže je dôležité, aby EÚ v rámci jej vzťahov s Ruskou federáciou vystupovala jednotne, prejavila solidaritu a ukázala jednotnosť,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">G. keďže korupcia predstavuje stále veľký problém v Rusku, ktoré sa v indexe vnímania korupcie organizácie Transparency International vypracovanom za rok 2010 nachádza na 154 mieste z celkového počtu 178 krajín; keďže podľa hlavného vojenského prokurátora Sergeja Fridiského sa spreneverí pätina finančných prostriedkov pridelených armáde,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">H. keďže v súvislosti s jedným z viacerých nadchádzajúcich rozsudkov v nadväznosti na odvolania, ktoré Michail Chodorkovskij podal na Európsky súd pre ľudské práva, súd 31. mája 2011 vyhlásil, že zatknutím a väznením Michaila Chodorkovského sa v mnohých bodoch porušil Európsky dohovor o ľudských právach;</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">I.   keďže Rusko stále v plnom rozsahu neplní dohody o prímerí s Gruzínskom z 12. augusta a 8. septembra 2008; keďže rozhovory medzi Ruskom a Gruzínskom prebiehajú v rámci ženevských rokovaní, ktoré v súčasnosti znamenajú jedinú formu komunikácie medzi oboma štátmi,</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">1.  vyzýva EÚ a Rusko, aby zintenzívnili rokovania o novej komplexnej a právne záväznej dohode o partnerstve a spolupráci, ktorá musí obsahovať záväzný oddiel venovaný ľudským právam a demokracii;</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">2.  berie na vedomie malý pokrok pri uplatňovaní ustanovení o Partnerstve pre spoluprácu, ako aj v súvislosti so spoločným priebežným pracovný plán prijatým v decembri 2010; v tejto súvislosti víta projekt vytvorenia siete odvolacích súdov v Rusku, vyzýva však obe strany na posilnenie spolupráce, najmä v oblasti právneho štátu, ochrany občianskych práv a zabezpečenia rovnakých podmienok pre spoločnosti;</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">3.  vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku a Komisiu na zabezpečenie toho, aby sa diskusia o otázkach ľudských práv neobmedzovala len na konzultácie o ľudských právach, ktoré sa konajú dvakrát ročne, ale aby sa jej venovala pozornosť aj počas ďalších stretnutí na všetkých úrovniach;</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">4.  vyzýva ruskú vládu na zabezpečenie toho, aby ju počas konzultácií zastupovali nielen diplomati z ministerstva zahraničných vecí, ale aj úradníci z ďalších príslušných inštitúcií vrátane ministerstva spravodlivosti a ministerstva vnútra; znovu opakuje svoju výzvu, aby sa na konzultáciách zúčastňovali aj ochrancovia ľudských práv a ďalší zástupcovia občianskej spoločnosti v Rusku, a v tejto súvislosti víta prax Komisie viesť konzultácie s takýmito organizáciami ešte pred uskutočnením stretnutia s ruskou stranou;</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">5.  vyzýva ruské orgány, aby dosiahli skutočný pokrok pri náprave a predchádzaní veľmi rozšíreného porušovania Európskeho dohovoru o ľudských právach zo strany Ruska, a to nielen v prípadoch, keď Európsky súd pre ľudské práva rozhodol v neprospech Ruska, ale aj v súvislosti so systematickým a nepretržitým porušovaním, čo viedlo prezidenta Dmitrija Medvedeva k tomu, aby vyzval na prijatie opatrení proti „právnemu nihilizmu“ v krajine;</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">6.  vyjadruje poľutovanie nad tým, že 24. mája 2011 moskovský mestský súd potvrdil odsudzujúce rozsudky pre Michaila Chodorkovského a Platona Lebedeva z 27. decembra 2010 v druhom trestnom konaním vedenom proti nim; víta vyhlásenie organizácie Amnesty International z 24. mája 2011, že Chodorkovskij a Lebedev sa odteraz považujú za väzňov svedomia; berie na vedomie tzv. zákon o právnej zodpovednosti Sergeja Magnitského z roku 2011, návrh zákona ktorý bol predložený do Kongresu USA s cieľom zaviesť sankcie proti niektorým ruským úradníkom zodpovedným za vážne porušenie ľudských práv vrátane tých úradníkov, ktorí sú zodpovední za porušenie ľudských práv v prípadoch Sergeja Magnitského a Michaila Chodorkovského, ako aj uplatňovať zákaz cestovania a vykonať zmrazenie aktív v prípade osôb, ktoré porušujú medzinárodne uznané práva a slobody;</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">7.  nalieha na Komisiu a vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku, aby Chodorkovského prípad zaradili do programu blížiaceho sa samitu EÚ – Rusko; odvoláva sa na svoju výročnú správu o ľudských právach vo svete za rok 2009 a na politiku Európskej únie v tejto oblasti a naliehavo vyzýva Radu, aby zvážila zavedenie sankcií proti ruským úradníkom zapleteným do Chodorkovského prípadu; nabáda agentúry EÚ na presadzovanie práva, aby spolupracovali pri zmrazení bankových účtov a iných aktív týchto ruských úradníkov vo všetkých členských štátoch EÚ;</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">8.  opakuje svoju výzvu adresovanú ruským súdnym orgánom, aby pokročili vo vyšetrovaní smrti Sergeja Magnitského, a požaduje zákaz vstupu do EÚ a zmrazenie účtov v prípade 60 ruských úradníkov zapojených do tohto prípadu;</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">9.  pripomína, že prezident Medvedev verejne vyhlásil, že sa bude usilovať o posilnenie právneho štátu v Rusku, pričom vyjadril obavu o nezávislosť súdneho a právneho systému v Rusku; v tejto súvislosti vyjadruje poľutovanie nad tým, že tieto slová sú v rozpore s reálnou situáciou vzhľadom na nedávne zadržanie 70 členov opozície počas zákonom povolenej demonštrácie v Moskve; vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku, aby túto otázku predložila na samite;</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">10. vyzýva EÚ, aby prehĺbenie hospodárskej a politickej spolupráce s Ruskom podmienila dodržiavaním európskych hodnôt ako ľudské práva, demokracia a sloboda;</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">11. víta skutočnosť, že EÚ a Rusko dosiahli dohodu o doposiaľ otvorených dvojstranných otázkach týkajúcich sa vstupu Ruska do WTO, čo zlepšilo vyhliadky Ruska na vstup do tejto organizácie do konca roku 2011, čím sa uľahčí obchod a vytvoria sa rovnaké podmienky pre podniky; pripomína však, že aby sa tak stalo, Rusko musí prekonať veľké prekážky, ako sú priemyselné subvencie, byrokracia, obmedzenia zahraničných investícií a neprimerané normy verejného zdravia;</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">12. vyzýva ruskú vládu, aby uplatňovala dohodu o postupom odstránení poplatkov za prelety na Sibírou a nekládla si pritom podmienku, ako to robí v súčasnosti, že najprv musí dosiahnuť štatút plnoprávneho partnera WTO;</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">13. vyjadruje znepokojenie v súvislosti so zákazom dovozu zeleniny zo všetkých členských krajín EÚ, ktorý Rusko nedávno zaviedlo ako reakciu na zvýšený výskyt baktérie E. coli v Nemecku; upozorňuje, že žiaden ďalší obchodný partner EÚ neprijal takéto drastické opatrenia, a vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku, aby o tejto záležitosti rokovala s ruskými orgánmi; </p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">14. opakovane vyzýva Rusko, aby v plnom rozsahu dodržiavalo svoje medzinárodné záväzky stanovené v šesťbodovej dohode o prímerí a okamžite stiahlo svoje jednotky z obsadených gruzínskych území, t. j. Južného Osetska a Abcházska; vyzýva ruské orgány, aby sa zapájali do konštruktívnej diskusie zameranej na výsledok, ktorá prebieha v rámci ženevských rozhovorov o vytvorení mechanizmov medzinárodnej obrany v obsadených regiónoch a o opatreniach na bezpečný a dôstojný návrat osôb vysídlených v rámci krajiny; vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku, aby nastolila otázku ruských cestovných pasov udeľovaných obyvateľom obsadených území;</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">15. vyzýva ruské orgány, aby prestali vyvíjať hospodársky a politický tlak na krajiny, ktoré sú spoločnými susedmi EÚ a Ruska; podčiarkuje potrebu spolupráce medzi EÚ a Ruskom pri podporovaní krajín, ktoré sú ich spoločnými susedmi, a to najmä v oblasti dodržiavania ľudských práv a zásad právneho štátu; vyzýva Rusko, aby uznalo voľbu Gruzínska, Moldavska a Ukrajiny uberať sa európskou cestou a konštruktívnym spôsobom prispelo k vyriešeniu tzv. zmrazených konfliktov v Podnestersku a Náhornom Karabachu;</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">16. zdôrazňuje význam nadchádzajúcich parlamentných volieb v Rusku a monitorovania dodržiavania volebných noriem stanovených Radou Európy a OBSE/ODIHR; v tejto súvislosti vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku a Komisiu, aby prerokovali túto problematiku s ich ruskými partnermi počas samitu a na všetkých nasledujúcich schôdzach na rôznych úrovniach a aby trvali na tom, aby ruské orgány pozvali medzinárodných pozorovateľov a počas volieb s nim plne spolupracovali; </p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">17. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských krajín, vláde a parlamentu Ruskej federácie, vláde a parlamentu Gruzínska, Rade Európy a Organizácii pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe.</p>
</s:Section></s:Motion>