<s:Motion s:lg="SK" s:type="RE" xmlns:s="http://www.europarl.europa.eu/Sipade"><s:Cover><s:Date>14.9.2009</s:Date><s:Ref>B7-0040/2009</s:Ref><s:Blk-Title-Cover><s:Title-Type>NÁVRH UZNESENIA</s:Title-Type><s:Title-NextTo><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt">predložený na základe vyhlásenia Komisie</p>
</s:Title-NextTo><s:Title-Recueil><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt">v súlade s článkom 110 ods. 2 rokovacieho poriadku</p>
</s:Title-Recueil><s:Title><p s:margin-bottom="24pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt">o vonkajších aspektoch energetickej bezpečnosti</p>
</s:Title><s:Blk-Author><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"><span s:font-weight="bold"><s:Author s:id="1263">Elmar Brok</s:Author>, <s:Author s:id="2002">José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra</s:Author>, <s:Author s:id="28297">Jacek Saryusz-Wolski</s:Author>, <s:Author s:id="28424">Tunne Kelam</s:Author>, <s:Author s:id="96835">Traian Ungureanu</s:Author>, <s:Author s:id="28390">Pilar del Castillo Vera</s:Author>, <s:Author s:id="2341">Michael Gahler</s:Author>, <s:Author s:id="28225">Herbert Reul</s:Author>, <s:Author s:id="23816">András Gyürk</s:Author>, <s:Author s:id="96973">Mário David</s:Author>, <s:Author s:id="33775">Jean-Pierre Audy</s:Author>, <s:Author s:id="96785">Lena Barbara Kolarska-Bobińska</s:Author>, <s:Author s:id="28299">Bogusław Sonik</s:Author>, <s:Author s:id="28617">Inese Vaidere</s:Author></span></p>
</s:Blk-Author><s:Body s:type="POL-GROUP" s:id="2948"><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt">v mene poslaneckého klubu PPE</p>
</s:Body>
</s:Blk-Title-Cover><s:Num-PE>PE428.644v01-00</s:Num-PE></s:Cover><s:Section><s:Ref>B7&#8209;0040/2009</s:Ref><s:Title-Section><p s:margin-bottom="36pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"><span s:font-weight="bold">Uznesenie Európskeho parlamentu o vonkajších aspektoch energetickej bezpečnosti</span></p>
</s:Title-Section><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"><span s:font-style="italic">Európsky parlament</span>,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-18pt"><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none">-<span s:padding-left="11.25pt"> </span></span>so zreteľom na svoje uznesenie z 26. septembra 2007 o smerovaní k spoločnej európskej zahraničnej politike v oblasti energie,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-18pt"><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none">-<span s:padding-left="11.25pt"> </span></span>so zreteľom na medzivládnu dohodu medzi Rakúskom, Bulharskom, Maďarskom, Rumunskom a Tureckom o projekte plynovodu Nabucco, ktorá bola podpísaná 13. júla 2009 v Ankare,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-18pt"><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none">-<span s:padding-left="11.25pt"> </span></span>so zreteľom na nákup veľkého menšinového podielu (21,2%) v maďarskej petrochemickej spoločnosti MOL, člena konzorcia Nabucco, ruskou ropnou a plynárenskou spoločnosťou Surgutneftegaz,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-18pt"><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none">-<span s:padding-left="11.25pt"> </span></span>so zreteľom na protokol o spolupráci v oblasti plynu medzi Ruskom a Tureckom podpísaný 6. augusta 2009 v Ankare, na základe ktorého Turecko poskytuje predbežný súhlas s vybudovaním plynovodu South Stream a povoľuje Rusku vykonať v tureckých výsostných vodách prieskumné práce v súvislosti s týmto plynovodom,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-18pt"><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none">-<span s:padding-left="11.25pt"> </span></span>so zreteľom na memorandum o porozumení podpísané 13. júla 2009 medzi 12 spoločnosťami v EÚ s cieľom vytvoriť priemyselnú iniciatívu DESERTEC, aby sa využíval obrovský potenciál solárnej energie na Blízkom východe a v severnej Afrike,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-18pt"><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none">-<span s:padding-left="11.25pt"> </span></span>so zreteľom na Druhý strategický prieskum energetickej politiky,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-18pt"><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none">-<span s:padding-left="11.25pt"> </span></span>so zreteľom na Komisiou predložený návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o opatreniach na zaistenie bezpečnosti dodávok plynu, ktorým sa zrušuje smernica 2004/67/ES (KOM(2009)363 v konečnom znení),</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-18pt"><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none">-<span s:padding-left="11.25pt"> </span></span>so zreteľom na Komisiou predložený návrh nariadenia Rady o oznamovaní investičných projektov v oblasti energetickej infraštruktúry v rámci Európskeho spoločenstva Komisii a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 736/96 (KOM(2009)361 v konečnom znení),</p>
<p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt">–   so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-36pt">A.       keďže energetická bezpečnosť predstavuje základný prvok celkovej bezpečnosti, stability a prosperity Európskej únie a kľúčový prvok úsilia o zabezpečenie hospodárskeho a spoločenského rozvoja v Európe, ktorý však stále nemá základ v zmluvách,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-36pt">B.        keďže závislosť EÚ od dovozu energie je v súčasnosti značná a predpokladá sa, že sa v terajšej situácii ešte zvýši,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-36pt">C.       keďže napriek poklesu ceny ropy a plynu v dôsledku celosvetovej finančnej krízy povedie pomalý prechod na palivá, ktoré sú z dlhodobého hľadiska udržateľnejšie, klesajúca produkcia svetových ropných a plynových polí a pokračujúci nárast dopytu nevyhnutne k opätovnému znižovaniu ponuky na trhoch s fosílnymi palivami a k zvýšeniu závislosti krajín spotrebujúcich ropu od dovozu, len čo sa kríza skončí;</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-36pt">D.       keďže viaceré členské štáty sú do veľkej miery závislé od jedného dodávateľa zemného plynu a keďže neoprávnené prerušenie dodávok môže spôsobiť vážne problémy, ako sa ukázalo počas poslednej plynovej krízy medzi Ruskom a Ukrajinou začiatkom roku 2009,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-36pt">E.        keďže viaceré členské štáty nevlastnia dostatočné prirodzené zásoby, ktoré by im pomohli zvládnuť krízové situácie,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-36pt">F.        keďže v dôsledku existujúcej a zvyšujúcej sa závislosti od dodávok energie z politicky nestabilných regiónov sa preukázalo, že snahy o zabezpečenie dodávok energie výhradne na vnútroštátnej úrovni nepostačujú a nenapĺňajú dlhodobé záujmy všetkých členských štátov EÚ,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-36pt">G.       keďže existujúce nástroje včasného varovania sa ukázali ako nedostatočné, pokiaľ ide o predpovedanie plynovej krízy, ku ktorej došlo v januári 2009,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-36pt">H.       keďže predvídateľné ohrozenie bezpečnosti dodávok energie bude naďalej pretrvávať, pokým krajiny, ktoré sú výrobcami energie, a tranzitné krajiny nebudú dodržiavať spoločné a transparentné pravidlá, ako sa stanovuje v Zmluve o energetickej charte a v protokole o tranzite,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-36pt">I.         keďže úzka spolupráca v oblasti dodávok energie predstavuje jedno z najúčinnejších a najnevyhnutnejších opatrení na budovanie dôvery vo vzťahoch medzi Európskou úniou a susednými štátmi,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-36pt">J.         keďže, hoci sa už vykonali určité kroky, pretrváva potreba vypracovať skutočne spoločnú energetickú politiku v oblasti regulácie vnútorného trhu a vonkajších aspektov, ktorá zohľadní politické a hospodárske záujmy všetkých členských štátov,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-36pt">K.       keďže spoločná európska zahraničná politika v oblasti energie založená na solidarite, diverzifikácii, jednote pri bránení spoločných záujmov a na posilnenej spolupráci s hlavnými partnermi, ktorými sú krajiny vyrábajúce energiu, ako aj tranzitné a spotrebiteľské krajiny, by vytvorila synergické väzby zaručujúce bezpečnosť dodávok pre Európsku úniu a rozšírila by silu EÚ, jej akcieschopnosť v záležitostiach zahraničnej politiky, ako aj jej dôveryhodnosť ako globálneho hráča,</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-36pt">1.<span s:padding-left="27pt"> </span> očakáva, že Komisia a členské štáty prejavia silnejšie strategické vodcovstvo pri vytváraní skutočne spoločnej európskej zahraničnej politiky v oblasti energie, ako k tomu vyzval vo svojom uznesení z 26. septembra 2007 o smerovaní k spoločnej európskej zahraničnej politike v oblasti energie;</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="36pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-36pt">2.<span s:padding-left="27pt"> </span> víta opatrenia v súvislosti s diverzifikáciou a posilňovaním energetickej bezpečnosti EÚ, ktoré navrhla Komisia v Druhom strategickom prieskume energetickej politiky; domnieva sa však, že na ich vykonávanie treba jasne stanoviť priority a urýchlene prijať opatrenia, pričom Parlament by mal byť o nich v plnom rozsahu informovaný;</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="35.45pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-35.45pt">3.        opätovne pripomína, že dobre fungujúci vnútorný trh s energiou má zásadný význam pri predchádzaní budúcich prerušení dodávok plynu a plynových kríz, čo platí aj pre diverzifikáciu zdrojov; zdôrazňuje preto potrebu viac investovať do obnoviteľnej energie, energie s nízkymi emisiami uhlíka a do energetickej účinnosti, čo by malo predstavovať jadro akčného plánu pre energiu na roky 2010 – 2014;</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="35.45pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-35.45pt">4.        víta nové návrhy nariadení o opatreniach na zaistenie bezpečnosti dodávok plynu a o investičných projektoch do energetickej infraštruktúry v rámci Európskeho spoločenstva, ktoré prispejú k zvýšeniu bezpečnosti dodávok plynu v Európskej únii tým, že sa zabezpečí, aby členské štáty vykonali preventívne kroky a zlepšili mechanizmy krízového riadenia, ako aj zvýšením transparentnosti a znížením byrokracie;</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="35.45pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-35.45pt">5.        zdôrazňuje naliehavú potrebu uskutočniť strategické projekty zamerané na diverzifikáciu dodávok energie, predovšetkým v súvislosti s južným koridorom; v tejto súvislosti blahoželá vládam Rakúska, Bulharska, Maďarska, Rumunska a Turecka, ktoré 13. júla 2009 podpísali medzivládnu dohodu o právnom rámci projektu plynovodu Nabucco predstavujúcu dôležitý krok k uskutočneniu tohto projektu, súčasne však zdôrazňuje význam všeobecných pravidiel upravujúcich rozvoj koridoru s cieľom prepojiť EÚ s novými zdrojmi plynu z Blízkeho východu a kaspickej oblasti, a to bez ohľadu na konkrétnu spoločnosť alebo plynovod a s prihliadnutím najmä na rýchlu realizáciu tohto prepojenia; naliehavo vyzýva spoločnosti a členské štáty zapojené do úzkej spolupráce s Komisiou, aby zabezpečili podpísanie prvotných dohôd s budúcimi dodávateľmi o plnení plynovodu;</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="35.45pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-35.45pt">6.        vyzýva Komisiu, aby poskytla politickú, právnu a finančnú pomoc spoločnostiam, ktoré sa buď podieľajú alebo sa snažia podieľať na realizácii strategických projektov, a aby zohrávala vedúcu úlohu pri štandardizácii dohôd, o ktoré sa bude vybudovanie plynovodu opierať;</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="35.45pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-35.45pt">7.        považuje za podstatné, aby sa zlepšili vzájomné väzby vnútri Európy, pretože náprava existujúcich nedostatkov je nevyhnutným predpokladom účinného fungovania vnútorného trhu a energetickej solidarity; víta v tejto súvislosti dohodu o financovaní projektov v oblasti infraštruktúry ako súčasť Hospodárskeho plánu obnovy Európy, trvá však na tom, že je nutné vo všeobecnosti zvýšiť verejné financovanie v oblasti energetickej bezpečnosti;</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="35.45pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-35.45pt">8.        vyzýva členské štáty, aby sa informovali navzájom, ako aj Komisiu o strategických rozhodnutiach a dohodách súvisiacich s projektmi v oblasti energetickej infraštruktúry; poznamenáva, že nedávno uzatvorená dohoda o treťom liberalizačnom balíku ponechala v platnosti postup udeľovania výnimiek v súvislosti s novou infraštruktúrou a stanovuje právny rámec pre vydávanie osvedčení prevádzkovateľom prenosovej sústavy vo vzťahu k tretím krajinám;</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="35.45pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-35.45pt">9.        vyzýva Komisiu, aby okamžite prijala opatrenia proti agresívnym pokusom netransparentných zahraničných subjektov o získanie podielu na energetickom trhu EÚ a aby prísne uplatňovala pravidlá EÚ o hospodárskej súťaži; je znepokojený skutočnosťou, že spoločnosť Surgutneftegaz nedávno nadobudla podiel v maďarskej energetickej spoločnosti MOL a nebola schopná objasniť svoju vlastnícku štruktúru ani odhaliť totožnosť konečných oprávnených vlastníkov, čo je legitímna požiadavka maďarského úradu pre reguláciu trhu s energiou;</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="35.45pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-35.45pt">10.      vyzýva Radu a Komisiu, aby spolupracovali s krajinami zo stredozemského regiónu a severnej Afriky vzhľadom na ich významný potenciál v oblasti energetických zdrojov a na rozsiahle možnosti, ktoré by sa tým mohli vytvoriť pre ich vlastný rozvoj; nabáda, aby sa v týchto oblastiach využívala predovšetkým slnečná a veterná energia; víta nedávny pokrok dosiahnutý v súvislosti s priemyselnou iniciatívou DESERTEC zameranou na rozvoj obrovského potenciálu slnečnej energie na Blízkom východe a v severnej Afrike;</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="35.45pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-35.45pt">11.      zdôrazňuje strategický význam arktickej oblasti pre EÚ, pokiaľ ide o energetické zdroje, životné prostredie a dopravu; vzhľadom na zlepšujúcu sa dostupnosť zdrojov v dôsledku vplyvu zmeny klímy zdôrazňuje potrebu vypracovať komplexnú stratégiu spolupráce v najsevernejších oblastiach; je preto presvedčený, že na zabezpečenie svojich dlhodobých záujmov by EÚ mala do takejto stratégie aktívne zapojiť partnerov v regióne, napr. Nórsko a Island; žiada, aby sa opätovne uvažovalo nad pragmatickou dlhodobou politikou EÚ voči iným zainteresovaným stranám , napríklad Rusku, USA a Kanade, pokiaľ ide o energetickú bezpečnosť, dopravu a životné prostredie, aby sa tak zabránilo možným konfliktom v tomto citlivom regióne;</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="35.45pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-35.45pt">12.      zdôrazňuje, že pokrok pri vypracúvaní spoločnej európskej energetickej politiky závisí vo veľkej miere od nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy; naliehavo vyzýva EÚ a členské štáty, aby prijali opatrenia s cieľom zabezpečiť záväzný, progresívny a kompletný zmluvný základ pre spoločnú európsku politiku v oblasti dodávok energie a bezpečnosti; požaduje rýchlu ratifikáciu Lisabonskej zmluvy, ktorá obsahuje ustanovenie o energetickej solidarite a ktorou sa zodpovednosť za politiku v oblasti energie delí medzi EÚ a členské štáty, čo je krok správnym smerom;</p>
<p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="35.45pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-align="justify" s:text-indent="-35.45pt">13.                 poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.</p>
</s:Section></s:Motion>