<SDOCTA TDID="A6-0055/2006" BACKLOG="NO"><PARAMS><PARAM><ASSOCIATIONS><ASSOCIATION NAME='UP'>-//EP//TEXT TA 20060323 TOC DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME='PREV'>-//EP//TEXT TA P6-TA-2006-0108 0 DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME='NEXT'>-//EP//TEXT TA P6-TA-2006-0110 0 DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME='FULL-TEXT'>-//EP//TEXT TA 20060323 ITEMS DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME='DTD'>-//EP//DTD TA 19990720 TA DOC XML V0//EN</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME='XSL'>-//EP//STYLESHEET TA 19990720 TA DOC XML V0//EN</ASSOCIATION></ASSOCIATIONS></PARAM></PARAMS><TOC PART.NB='1'><ENTRY TYPE='RESOL' BOOKMARK='BKMD-9'/></TOC><BOOKMARK ID = 'BKMD-P8'/><IDENT><STRING BOLD="on"><ANCHOR ID="1" FAMILY="TA" TYPE="P6-TA" YEAR="2006" NUMBER="0109">P6_TA(2006)0109</ANCHOR></STRING></IDENT><TI><BODY><STRING BOLD="on">Európske zmluvné právo a revízia acquis </STRING></BODY></TI><REF-TD><ANCHOR ID="2" FAMILY="REPORT" TYPE="A6" YEAR="2006" NUMBER="0055">A6-0055/2006</ANCHOR></REF-TD><TXTLST><RESOL><BOOKMARK ID='BKMD-9'/><TI><BODY><STRING BOLD="on">Uznesenie Európskeho parlamentu o európskom zmluvnom práve a revízii acquis: ďalší postup (<ANCHOR-PROC ID="6" FAMILY="PROC" TYPE="INI" YEAR="2005" NUMBER="2022">2005/2022(INI)</ANCHOR-PROC>)</STRING></BODY></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Európsky parlament,</STRING></PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY> so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY> so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanovisko Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (<ANCHOR ID="3" FAMILY="REPORT" TYPE="A6" YEAR="2006" NUMBER="0055">A6-0055/2006</ANCHOR>),</BODY></P></VISA></GRVISA><GRCONS><CONS><P><NO.P>A.</NO.P><BODY> keďže sa ukazuje, že iniciatíva týkajúca sa európskeho zmluvného práva, ako ju opisuje oznámenie Komisie z 11. októbra 2004 (<ANCHOR-COM ID="4" FAMILY="COM" TYPE="COM" YEAR="2004" NUMBER="0651">KOM(2004)0651</ANCHOR-COM>) a informuje o nej prvá výročná správa Komisie o pokroku (<ANCHOR-COM ID="5" FAMILY="COM" TYPE="COM" YEAR="2005" NUMBER="0456">KOM(2005)0456</ANCHOR-COM>), by sa mala považovať predovšetkým za pokus o lepšie zákonodarstvo na úrovni EÚ, rozhodne však nie je jasné, čo prinesie z hľadiska praktických výsledkov alebo na akom právnom základe sa prijme akýkoľvek záväzný nástroj alebo nástroje,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>B.</NO.P><BODY> keďže je zjavné, že mnoho vedeckých pracovníkov a zúčastnených strán, ktoré pracujú na tomto projekte, zastáva názor, že hlavným dlhodobým výsledkom bude európsky kódex povinností alebo dokonca plnohodnotný európsky občiansky zákonník, a to i napriek tomu, že Komisia popiera, že by to bolo jej cieľom, a že tento projekt je v každom prípade zďaleka najdôležitejšou iniciatívou, ktorá prebieha v oblasti občianskeho práva,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>C.</NO.P><BODY> keďže rozhodnutie vyvíjať úsilie o vytvorenie takéhoto kódexu a pracovať na ňom musia prijať politické orgány, pretože samotné rozhodnutie zvoliť si kódex je politické a jeho obsah, i keď má právny charakter, je predurčený na sociálne a politické ciele; keďže v budúcnosti pravdepodobne bude politická vôľa na prijatie takéhoto kódexu, je nevyhnutné, aby práca na ňom v súčasnosti prebiehala na kvalitnej úrovni a s náležitým politickým príspevkom,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>D.</NO.P><BODY> keďže, hoci sa iniciatíva vo svojej súčasnej podobe obmedzuje na racionalizáciu a zjednodušenie <STRING ITALIC="on">acquis </STRING>
v oblasti ochrany spotrebiteľa a na vytvorenie fakultatívnych štandardných zmluvných podmienok, je nevyhnutné, aby politické orgány k procesu náležite prispeli; v tejto súvislosti by mohla slúžiť ako príklad nedávna skúsenosť s prijatím nového občianskeho zákonníka v Holandsku,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>E.</NO.P><BODY> keďže, ak je cieľom revízia <STRING ITALIC="on">acquis</STRING>
 v oblasti ochrany spotrebiteľa v snahe zvýšiť dôveru verejnosti vo vnútorný trh, je potrebné zabezpečiť vysokú úroveň ochrany spotrebiteľa,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>F.</NO.P><BODY> keďže konečný výsledok iniciatívy by mal byť otvorený zmenám a doplneniam zo strany zákonodarných orgánov ES a mal by byť nimi formálne prijatý,</BODY></P></CONS><CONS><P><NO.P>G.</NO.P><BODY> keďže existujúce <STRING ITALIC="on">acquis</STRING>
 v oblasti ochrany spotrebiteľa je osobitnou oblasťou práva Spoločenstva, ktorá odzrkadľuje snahu zákonodarných orgánov ES zabezpečiť vysokú úroveň ochrany spotrebiteľa v súlade so zmluvami, a hoci je zrejmé, že iniciatíva týkajúca sa európskeho zmluvného práva má širšie právomoci pri zabezpečovaní a rozvíjaní vnútornej jednoty zmluvného práva ako celku, nesmie to viesť k oslabeniu hodnôt, ktoré sú jadrom existujúceho <STRING ITALIC="on">acquis </STRING>
v oblasti ochrany spotrebiteľa,</BODY></P></CONS></GRCONS></PREAMBLE><DISPOSITIF><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on" ITALIC="on">Základné zásady a ciele</STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P><BODY> opätovne zdôrazňuje svoje presvedčenie vyjadrené vo svojich uzneseniach z 26. mája 1989<FOOTNOTE><FIELD>  Ú. v. ES C 158, 26.6.1989, s. 400.</FIELD></FOOTNOTE>
, 6. mája 1994<FOOTNOTE><FIELD>  Ú. v. ES C 205, 25.7.1994, s. 518.</FIELD></FOOTNOTE>
, 15. novembra 2001<FOOTNOTE><FIELD>  Ú. v. ES C 140 E, 13.6.2002, s. 538.</FIELD></FOOTNOTE>
 a 2. septembra 2003<FOOTNOTE><FIELD>  Ú. v. EÚ C 76 E, 25.3.2004, s. 95.</FIELD></FOOTNOTE>
, že jednotný vnútorný trh nemôže v plnej miere fungovať bez toho, aby sa uskutočnili ďalšie kroky smerom k harmonizácii občianskeho práva;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P><BODY> vyzýva Komisiu, aby využívala prebiehajúcu prácu výskumných skupín na príprave európskeho zmluvného práva a prácu siete pre spoločný referenčný rámec (CFR-Net<FOOTNOTE><FIELD>  Sieť subjektov zastupujúcich záujmy organizácií na ochranu spotrebiteľa, priemyslu, obchodu a právnických povolaní (CFR-Net).</FIELD></FOOTNOTE>
) s cieľom využiť jej výsledky pri svojej revízii <STRING ITALIC="on">acquis</STRING>
 v oblasti občianskeho práva a následne smerom k vytvoreniu systému občianskeho práva Spoločenstva;</BODY></P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on" ITALIC="on">Hmotnoprávne otázky</STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P><BODY> dôrazne odporúča, aby sa navrhovaný spoločný referenčný rámec, ako aj pripravované zmluvné právo nevypracovávali jednostranne len v prospech určitej obmedzenej skupiny účastníkov právnych vzťahov;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>4.</NO.P><BODY> pripomína Komisii, že pod pojmom &quot;podnikateľský subjekt&quot; sa nerozumejú len veľké korporácie, ale aj malé podniky, dokonca i také, ktoré tvorí jediná osoba, ktoré si často vyžadujú zmluvy osobitne prispôsobené ich požiadavkám, zohľadňujúce ich relatívne slabšie postavenie v zmluvných vzťahoch s veľkými korporáciami;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>5.</NO.P><BODY> poukazuje na to, že je nevyhnutné zabezpečiť, aby sa právo, ktoré treba vypracovať, mohlo uplatňovať nielen v právnych vzťahoch medzi podnikateľskými subjektmi, ale aj v právnych vzťahoch medzi podnikateľskými subjektmi a spotrebiteľmi;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>6.</NO.P><BODY> žiada, aby Komisia v prípade potreby rozlišovala medzi právnymi ustanoveniami platnými pre oblasť vzťahov medzi podnikateľskými subjektmi a právnymi ustanoveniami platnými pre oblasť vzťahov medzi podnikateľskými subjektmi a spotrebiteľmi a tieto dve oblasti od seba systematicky odlišovala;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>7.</NO.P><BODY> zdôrazňuje význam zohľadňovania zmluvnej voľnosti ako základnej zásady, najmä v oblasti právnych vzťahov medzi podnikateľskými subjektmi;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>8.</NO.P><BODY> zdôrazňuje význam zohľadnenia európskeho sociálneho modelu pri harmonizácii zmluvného práva;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>9.</NO.P><BODY> žiada, aby sa rešpektovali rôzne právne tradície a systémy;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>10.</NO.P><BODY> vyzýva Komisiu, aby vo svojich budúcich návrhoch primerane a presne vymedzila, v akom vzájomnom vzťahu sú tieto návrhy s pravidlami Spoločenstva o kolíznych normách a s vnútroštátnymi právnymi systémami, najmä pokiaľ ide o podmienky stanovujúce platnosť voľby rozhodného práva, záväzné pravidlá a úlohu &quot;lex fori&quot;;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>11.</NO.P><BODY> dáva na zváženie, či príliš podrobné právne ustanovenia týkajúce sa jednotlivých hľadísk zmluvného práva nepredstavujú riziko, že už nebude možné pružne reagovať na zmenené právne okolnosti, a preto podporuje prijatie všeobecných úprav, ktoré môžu obsahovať aj presne nevymedzené právne koncepty a ktoré súdom poskytnú potrebný priestor na úvahu pri rozhodovaní;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>12.</NO.P><BODY> žiada Komisiu, aby vykonala dôkladné hodnotenie dopadov z právneho a hospodárskeho hľadiska pre všetky legislatívne opatrenia týkajúce sa občianskeho práva;</BODY></P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on" ITALIC="on">Procesné otázky</STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>13.</NO.P><BODY> víta prvú výročnú správu Komisie o pokroku a schvaľuje jej premyslený a uvážlivý prístup k revízii <STRING ITALIC="on">acquis</STRING>
 v oblasti ochrany spotrebiteľa;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>14.</NO.P><BODY> žiada, aby sa na tejto činnosti podieľala Komisia ako celok pod vedením GR pre spravodlivosť, slobodu a bezpečnosť a za účasti GR pre vnútorný trh a služby a GR pre zdravie a ochranu spotrebiteľa a aby boli zabezpečené vecné a personálne zdroje, ktoré sú nevyhnutné vzhľadom na význam a rozsah tohto projektu;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>15.</NO.P><BODY> vyzýva Komisiu, aby bezodkladne predložila jasný legislatívny plán stanovujúci budúce právne nástroje, prostredníctvom ktorých má v úmysle uviesť výsledky práce výskumných skupín a siete CFR-Net do právnych vzťahov;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>16.</NO.P><BODY> vyzýva Komisiu, aby mu predložila formálny plán postupných konzultácií o prebiehajúcej práci, a tiež plán konečného uplatňovania výsledkov činnosti vedeckých pracovníkov a siete CFR-Net;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>17.</NO.P><BODY> vyzýva Komisiu, aby zabezpečila primerané zohľadnenie výsledkov získaných sieťou CFR-Net v práci výskumných skupín;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>18.</NO.P><BODY> podporuje Komisiu v jej úsilí o lepšie zákonodarstvo, ale zdôrazňuje, že práca vedeckých pracovníkov pri vývoji spoločného referenčného rámca (CFR) musí sledovať jasné usmernenia stanovené zákonodarnými orgánmi EÚ;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>19.</NO.P><BODY> vyzýva Komisiu, aby prispela k objasňovaniu výskumných procesov a procesov týkajúcich sa záujmových skupín tak, že vytvorí organizačnú schému a (alebo) vývojový diagram, v ktorom budú jasne znázornené všetky zainteresované jednotlivé skupiny, pracovné skupiny, strany a iné subjekty a tým poskytne údaje o ich úlohe a postavení v týchto procesoch;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>20.</NO.P><BODY> považuje za žiaduce, aby mu Komisia na základe záverečnej správy vedeckých pracovníkov predložila rôzne možnosti právnych riešení, a pripomína, že konečné schválenie CFR bude možné iba po politickom súhlase Európskeho parlamentu a Rady;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>21.</NO.P><BODY> vyzýva Komisiu, aby ho pravidelne, minimálne však prostredníctvom štvrťročných správ, informovala o dosiahnutých výsledkoch a pokroku v rámci činnosti siete CFR-Net a výskumných skupín;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>22.</NO.P><BODY><LIST TYPE="LC" LEVEL="1"><INT.LI LEVEL="0"> žiada, aby sa vo štvrťročných správach uvádzali aspoň tieto informácie:</INT.LI><ITEM LEVEL="1"><SYMBOL>a)</SYMBOL><BODY> súhrn najdôležitejších výsledkov doterajších seminárov,</BODY></ITEM><ITEM LEVEL="1"><SYMBOL>b)</SYMBOL><BODY> reakcie výskumných skupín a</BODY></ITEM><ITEM LEVEL="1"><SYMBOL>c)</SYMBOL><BODY> vyhlásenie Komisie o spôsobe, akým navrhuje využiť tieto výsledky pri svojej ďalšej činnosti;</BODY></ITEM></LIST></BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>23.</NO.P><BODY> vyzýva Komisiu, aby čo najužšie spolupracovala s Európskym parlamentom pri uskutočňovaní akýchkoľvek krokov v prospech rozvoja CFR; je toho názoru, že s Európskym parlamentom by sa mal formálne konzultovať najskôr návrh štruktúry a následne každá hlava alebo časť CFR (v závislosti od jeho konečnej štruktúry) v priebehu jeho finalizácie a nakoniec konečný nástroj;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>24.</NO.P><BODY> vyzýva Komisiu, aby s nim vopred prekonzultovala ďalšie plánovacie opatrenia;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>25.</NO.P><BODY> vyzýva Komisiu, aby zástupcom záujmov praxe poskytla viac času na prípravu a diskusiu o podstate činnosti pracovných skupín siete CFR-Net;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>26.</NO.P><BODY> nalieha na to, aby organizácie, ktoré v rámci siete CFR-Net zastupujú záujmové skupiny, mohli samy rozhodovať o tom, ktorí zástupcovia sa na schôdzach zúčastnia;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>27.</NO.P><BODY> poveruje Výbor pre právne veci a výbory požiadané o stanovisko k európskemu zmluvnému právu, aby neustále sledovali činnosť Komisie, výskumných skupín a siete CFR-Net a v prípade potreby zaujali stanovisko k výsledkom, ktoré Komisia pravidelne uverejňuje;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>28.</NO.P><BODY> vyzýva každé predsedníctvo Rady, aby v spolupráci s Komisiou a Európskym parlamentom organizovalo fórum, na ktorom by bolo možné predstaviť dosiahnuté výsledky a pokrok v rámci postupu a diskutovať o nich;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>29.</NO.P><BODY> s cieľom zviditeľniť tento ambiciózny a dlhodobý projekt a sústrediť naň zaslúženú pozornosť sa zaväzuje starostlivo zvážiť spôsob, akým by sa mu mal venovať, a preto navrhuje vytvoriť parlamentnú projektovú skupinu, ktorá by mala byť primerane vybavená, aby sa mohla týmto dlhodobým projektom zaoberať počas tohto parlamentného obdobia a ktorá by mala odrážať postup posilnenej spolupráce medzi výbormi;</BODY></P></ACTION><ACTION><SEPARATION><P><BODY>o</BODY></P><P><BODY>  o o</BODY></P></SEPARATION></ACTION><ACTION><P><NO.P>30.</NO.P><BODY> poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii.</BODY></P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></RESOL></TXTLST></SDOCTA>