<s:Report s:lg="SK" xmlns:s="http://www.europarl.europa.eu/Sipade"
><s:Cover
><s:Ref
><s:Num-Report
>A6-0498/2008</s:Num-Report></s:Ref><s:Date
>10.12.2008</s:Date><s:Blk-Title-Cover
><s:Title-Type
>SPRÁVA</s:Title-Type><s:Title
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>o vývoji v Rade OSN pre ľudské práva vrátane úlohy EÚ</p></s:Title><s:Doc-Ref
><p s:margin-bottom="24pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>(2008/2201(INI))</p></s:Doc-Ref></s:Blk-Title-Cover><s:Body s:type="COMMITEE" s:id="808"
><p s:margin-bottom="24pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>Výbor pre zahraničné veci</p></s:Body><s:Grp-Rap
><p s:margin-bottom="24pt" s:margin-left="70.9pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>Spravodajkyňa: <s:Rapporteur s:id="28276"
>Laima Liucija Andrikienė</s:Rapporteur></p></s:Grp-Rap><s:Num-PE
>PE 431.957v02-00</s:Num-PE></s:Cover><s:Toc
><s:Title
><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="12pt" s:text-align="center"
><span s:font-weight="bold"
>OBSAH</span></p></s:Title><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>NÁVRH UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU.........................................................3</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>DÔVODOVÁ SPRÁVA...........................................................................................................14</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE..............................................16</p></s:Toc><s:Section
><s:Title-Section
><span s:font-weight="bold"
>NÁVRH UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU</span></s:Title-Section><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
><span s:font-weight="bold"
>o vývoji v Rade OSN pre ľudské práva vrátane úlohy EÚ</span></p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
><span s:font-weight="bold"
>(<s:anchor-proc s:id="4" s:family="PROC" s:type="INI" s:year="2008" s:number="2201">2008/2201(INI)</s:anchor-proc>)</span></p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
><span s:font-style="italic"
>Európsky parlament</span>,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="14.2pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-14.2pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="7.5pt"
> </span></span>so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia týkajúce sa Komisie OSN pre ľudské práva (UNCHR) od roku 1996, najmä na svoje uznesenie zo zo 16. marca 2006 o výsledku rokovaní o Rade pre ľudské práva a o 62. zasadnutí Komisie OSN pre ľudské práva<s:footnote
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="28.35pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-28.35pt"
> Ú. v. EÚ C 291 E, 30.11.2006, s. 409.</p></s:footnote>, ako aj z 29. januára 2004 o vzťahoch medzi Európskou úniou a Organizáciou Spojených národov<s:footnote
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="28.35pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-28.35pt"
> Ú. v. EÚ C 96 E, 21.4.2004, s. 79.</p></s:footnote>, z 9. júna 2005 o reforme Organizácie Spojených národov<s:footnote
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="28.35pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-28.35pt"
> Ú. v. EÚ C 124 E, 25.5.2006, s. 549.</p></s:footnote>, z 29. septembra 2005 o výsledku svetového samitu Organizácie Spojených národov zo 14. – 16. septembra 2005<s:footnote
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="28.35pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-28.35pt"
> Ú. v. EÚ C 227 E, 21.9.2006, s. 582.</p></s:footnote>, z 21. februára.2008 o siedmom zasadnutí Rady Organizácie Spojených národov pre ľudské práva (UNHRC)<s:footnote
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="21.25pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-21.25pt"
> Prijaté texty, <s:anchor s:id="1" s:family="TA" s:type="P6-TA" s:year="2008" s:number="0065">P6_TA(2008)0065</s:anchor>.</p></s:footnote> a z 8. mája 2008 o výročnej správe o ľudských právach vo svete v roku 2007 a politike Európskej únie v tejto oblasti<s:footnote
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
> Prijaté texty, <s:anchor s:id="2" s:family="TA" s:type="P6-TA" s:year="2008" s:number="0193">P6_TA(2008)0193</s:anchor>.</p></s:footnote>,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="11.25pt"
> </span></span>so zreteľom na svoje naliehavé uznesenia o ľudských právach a demokracii,</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-18pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="11.25pt"
> </span></span>so zreteľom na správu generálneho tajomníka OSN z roku 2005 s názvom Vo väčšej slobode, následnú rezolúciu 60/1 Valného zhromaždenia OSN o výsledkoch svetového samitu v roku 2005 a správu generálneho tajomníka OSN zo 7. marca 2006 s názvom Investovanie do Organizácie Spojených národov: za silnejšiu organizáciu na celom svete,</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="12.75pt"
> </span></span>so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia Organizácie Spojených národov A/RES/60/251, ktorou sa zakladá Rada OSN pre ľudské práva (UNHRC),</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-18pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="11.25pt"
> </span></span>so zreteľom na vyhlásenie predsedníctva EÚ v mene Európskej únie zo 16. marca 2006 o založení UNHRC,</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="11.25pt"
> </span></span>so zreteľom na predchádzajúce riadne a mimoriadne zasadnutia UNHRC,</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-18pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="11.25pt"
> </span></span>so zreteľom na výsledky činnosti pracovných skupín UNHRC týkajúce sa postupov vybavovania sťažností, všeobecného pravidelného preskúmania (UPR), budúceho systému odborného poradenstva, agendy, ročného pracovného programu, pracovných metód, rokovacieho poriadku a prehodnotenia osobitných postupov,</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="11.25pt"
> </span></span>so zreteľom na výsledky tretích volieb členských štátov do UNHRC na Valnom zhromaždení OSN 21. mája 2008,</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="11.25pt"
> </span></span>so zreteľom na výsledky volieb do predsedníctva UNHRC, ktoré sa konali 19. júna 2008,</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="11.25pt"
> </span></span>so zreteľom na prvú a druhú schôdzu, ktoré boli zamerané na UPR a konali sa 7. až 18. apríla 2008 a 5. až 16. mája 2008,</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="11.25pt"
> </span></span>so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="18pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="normal" s:font-weight="normal" s:text-decoration="none"
>-<span s:padding-left="11.25pt"
> </span></span>so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci (<s:anchor s:id="3" s:family="REPORT" s:type="A6" s:year="2008" s:number="0498">A6–0498/2008</s:anchor>),</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>A. keďže rešpektovanie, presadzovanie a ochrana univerzálnej platnosti ľudských práv sú súčasťou právneho acquis Európskej únie a jednou zo základných zásad EÚ,</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="21.3pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-21.3pt"
>B.   keďže ľudské práva a demokracia sú základom vonkajších vzťahov EÚ a jej zahraničná politika je založená na silnej a jednoznačnej podpore účinného multilateralizmu, ktorý je obsiahnutý v charte OSN,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>C. keďže Organizácia Spojených národov a UNHRC predstavujú jedny z najvhodnejších organizácií na komplexné riešenie otázok ľudských práv a humanitárnych výziev,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>D. keďže rozhodnutie založiť UNHRC bolo všeobecne privítané ako iniciatíva na nápravu nedostatkov UNCHR a na posilnenie postavenia ľudských práv v rámci medzivládnych diskusií prostredníctvom vytvorenia obdoby stáleho orgánu,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>E.  keďže UNHRC si na prvé dva roky stanovila ambiciózny program, ktorý zahŕňal revíziu vlastných postupov a pracovných metód, najmä prípravu a realizáciu UPR, ktorého sa doteraz týkali dve schôdze a ktoré sa vzťahuje na 32 štátov, z toho sedem členských štátov EÚ, a prehodnotenie osobitných postupov, </p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="21.3pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-21.3pt"
>F.   keďže EÚ dôrazne podporovala a obhajovala založenie UNHRC a keďže EÚ a jej členské štáty sú pevne odhodlané a zaviazané zohrávať aktívnu a viditeľnú úlohu s cieľom vytvoriť a podporovať účinný orgán, ktorý bude riešiť súčasné problémy v oblasti ľudských práv,</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="21.3pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-21.3pt"
>G.  keďže EÚ dôrazne podporovala zavedenie výraznejšej väčšiny a prísnejších kritérií členstva pri voľbách do UNHRC, pričom tieto návrhy neboli prijaté, a postupov monitorovania reálneho plnenia predvolebných sľubov členských štátov OSN,</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="21.3pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-21.3pt"
>H.  keďže aj napriek pretrvávajúcim obmedzeniam jednoty EÚ v dôsledku konfliktov záujmov jednotlivých členských štátov a vytrvalej snahy členských štátov o nezávislé vystupovanie v rámci OSN je zrejmé, že v rámci UNHRC postupujú súdržnejšie ako v UNCHR,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>I.   keďže skutočnosť, že členské štáty EÚ tvoria v rámci UNHRC početnú menšinu, je vážnou prekážkou pre to, aby EÚ bola schopná ovplyvňovať agendu UNHRC, a predstavuje závažný problém pre zahrnutie stanovísk EÚ do práce UNHRC,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>J.   keďže z poľutovaniahodnej skutočnosti, že Spojené štáty americké nie sú zastúpené v UNHRC, vyplynula potreba, aby EÚ posilnila svoje vedúce postavenie medzi demokratickými krajinami v oblasti ľudských práv,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>K. keďže Parlament pozorne sleduje vývoj v rámci UNHRC prostredníctvom pravidelných delegácií vysielaných na jej zasadnutia a prostredníctvom osobitných spravodajcov a nezávislých expertov, ktorých prizýva k svojej činnosti v oblasti ľudských práv,</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>L.  keďže postupy a mechanizmy UNHRC sa majú v roku 2011 podrobiť revízii, ako sa uvádza v rezolúcii Valného zhromaždenia OSN 60/251,</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="0pt"
><span s:font-style="italic" s:font-weight="bold"
>Celkové vyhodnotenie prvých dvoch rokov existencie UNHRC</span></p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>1.  víta prácu, ktorú doteraz UNHRC vykonala, a konštatuje, že UNHRC má potenciál rozvinúť sa do hodnotného rámca pre mnohostranné úsilie Európskej únie v oblasti ľudských práv; vyjadruje však poľutovanie nad skutočnosťou, že tento nový orgán počas prvých dvoch rokov svojej činnosti nedosiahol výraznejší pokrok pri zlepšovaní situácie v oblasti ľudských práv v rámci OSN; </p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>2.  víta skutočnosť, že UNHRC prijala dôležité dokumenty stanovujúce normy v oblasti ľudských práv: Medzinárodný dohovor na ochranu všetkých osôb pred núteným zmiznutím a Deklaráciu OSN o právach domorodého obyvateľstva, ako aj Opčný protokol k Medzinárodnému paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach; konštatuje, že uvedený protokol predstavuje historické rozhodnutie, pretože ustanovuje postup podávania individuálnych sťažností, čím vytvára mechanizmus umožňujúci obetiam porušovania hospodárskych, sociálnych a kultúrnych práv predkladať petície na medzinárodnej úrovni; vyzýva Valné zhromaždenie OSN, aby prijalo Opčný protokol k Medzinárodnému paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, a naliehavo žiada všetky štáty, aby ho urýchlene ratifikovali;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>3.  vyjadruje poľutovanie nad tým, že UNHRC nepodnikla kroky v prípade mnohých z najnaliehavejších problémov v oblasti ľudských práv vo svete, sčasti v dôsledku narastajúcej neochoty zo strany mnohých štátov UNHRC, ktoré sa odmietajú akokoľvek zaoberať situáciou v jednotlivých krajinách, okrem iného prijímaním rezolúcií, usporadúvaním mimoriadnych zasadnutí a mandátmi na osobitné postupy v jednotlivých krajinách, z toho dôvodu, že by to údajne mohlo spolitizovať UNHRC; znovu opakuje názor, že schopnosť UNHRC účinne riešiť situáciu v jednotlivých krajinách je rozhodujúca pre jej autoritu a dôveryhodnosť;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>4.  víta skutočnosť, že postup pri voľbách do UNHRC umožnil, aby boli z UNHRC vylúčení najväčší porušovatelia ľudských práv ako Irán a Bielorusko; napriek tomu vyjadruje poľutovanie nad tým, že nie všetky geografické skupiny zorganizovali riadne voľby týkajúce sa vstupu do UNHRC; vyjadruje poľutovanie nad tým, že systém dobrovoľných záruk viedol k nesúrodým a neprimeraným výsledkom a umožnil tak vládam, aby sa vyhli svojim medzinárodným záväzkom v oblasti ľudských práv; v tejto súvislosti vyjadruje hlboké znepokojenie nad účelovým využitím tzv. záväzkov niektorými členmi, a preto opätovne potvrdzuje, že plná spolupráca s osobitnými postupmi musí zostať rozhodujúcim kritériom pre vstup do UNHRC;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>5.  vyjadruje poľutovanie nad stupňujúcim sa rozčleňovaním UNHRC na regionálne bloky; domnieva sa, že toto „blokové zmýšľanie“ oslabuje jej schopnosť zoberať sa efektívne, nestranne a objektívne porušovaním ľudských práv na celom svete a že by mohlo reálne spôsobiť predpojatosť, selektivitu a slabosť UNHRC;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>6.  uznáva, že množstvo delegácií v Ženeve nie je dostatočne vybavených na to, aby adekvátne viedli rokovania o ľudských právach, a preto sa pri formulácii svojho stanoviska spoliehajú na lídrov skupín; konštatuje však, že tento trend je dostatočne vyvažovaný, pokiaľ ide o niekoľko kľúčových otázok, ako sú kódex správania pri osobitných postupoch a situácia v Darfúre, predovšetkým v rámci ázijskej a africkej skupiny; zároveň zdôrazňuje, že stanoviská, ktoré prijalo EÚ spoločne s pristupujúcimi krajinami, vo výraznej miere prispeli k takémuto „blokovému zmýšľaniu“; žiada Komisiu, aby vypracovala výročnú správu o modeloch hlasovania o ľudských právach v rámci OSN, v ktorej zanalyzuje, ako boli tieto modely ovplyvnené politikami EÚ, členských štátov a iných blokov;<span s:font-style="italic" s:font-weight="bold"
> </span></p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>7.  uznáva, že široká členská základňa UNHRC a účasť mnohých štátov ako pozorovateľov zabezpečuje, že sa do jej diskusií zapájajú prakticky všetky štáty; domnieva sa, že vzhľadom na revíziu v roku 2011 by sa mohla preskúmať možnosť otvorenia UNHRC univerzálnemu členstvu, hoci ako prospešné sa môže ukázať menšie zloženie; </p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>8.  berie na vedomie pokračujúcu diskusiu o vzťahu medzi UNHRC a tretím výborom Valného zhromaždenia OSN; v tejto súvislosti pripomína, že úlohou tretieho výboru je upozorňovať v rámci tohto orgánu, ktorý zahŕňa všetky členské štáty OSN, na hlavné obavy UNHRC; domnieva sa, že tento orgán môže vyvážiť nedostatky UNHRC tak, ako Valné zhromaždenie vyvažuje rozhodnutia Bezpečnostnej rady, čo je významnou súčasťou komplementarity medzi UNHRC a tretím výborom; vyzýva EÚ, aby sa opätovne zaviazala podporovať UNHRC a zlepšovať jeho efektívnosť ako unikátnej platformy špecializujúcej sa na všeobecné ľudské práva a ako osobitného fóra zaoberajúceho sa ľudskými právami v rámci systému OSN; </p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="21.3pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-21.3pt"
>9.   vyjadruje hlboké znepokojenie nad skutočnosťou, že zásada univerzálnej platnosti ľudských práv sa čoraz viac ohrozuje, čoho dôkazom sú najmä pokusy niektorých krajín zaviesť obmedzenia v oblasti uznávaných ľudských práv, napr. slobody prejavu, alebo vykladať ľudské práva z hľadiska kultúry, ideológie a tradícií; vyzýva EÚ, aby bola voči týmto snahám obozretná a dôsledne chránila zásady univerzálnosti, nedeliteľnosti a vzájomnej závislosti ľudských práv;</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="21.3pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-21.3pt"
><span s:font-style="italic" s:font-weight="bold"
>Osobitné postupy</span></p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>10. domnieva sa, že osobitné postupy tvoria základ systému OSN v oblasti ľudských práv, a zdôrazňuje, že dôveryhodnosť a efektívnosť UNHRC pri ochrane ľudských práv spočíva v súčinnosti s osobitnými postupmi a v ich celkovej realizácii, ako aj v prijímaní reforiem, ktoré zvýšia ich schopnosť riešiť otázky porušovania ľudských práv;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>11. pokladá osobitné postupy pre situáciu v jednotlivých krajinách za základný nástroj zlepšovania situácie v oblasti ľudských práv priamo v príslušnej krajine; domnieva sa, že charakter a početnosť revízií krajín v rámci UPR nemôže nahradiť mandáty pre jednotlivé krajiny; preto nesúhlasí s pokusmi niektorých krajín používať argument „racionalizácie“ osobitných postupov s cieľom dosiahnuť zrušenie týchto mandátov; v tejto súvislosti ľutuje ukončenie mandátov pre Bielorusko, Konžskú demokratickú republiku a Kubu a zrušenie expertnej skupiny pre Darfúr;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>12<span s:font-style="italic" s:font-weight="bold"
>.</span><span s:font-style="italic" s:font-weight="bold"
> </span>berie na vedomie zavedenie podmienok pre pozastavenie mandátu pre Burundi; uznáva, že je dôležité stanoviť stratégie ukončenia pre každý z týchto osobitných postupov pre jednotlivé krajiny;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>13. odsudzuje snahy niekoľkých členov UNHRC o obmedzenie nezávislosti a efektívnosti osobitných postupov; v tejto súvislosti berie na vedomie prijatie kódexu správania pre držiteľov mandátov pre osobitné postupy z 18. júna 2007; vyzýva UNHRC, aby tento kódex správania vykonávala v duchu uvedenej rezolúcie 60/251 a rešpektovala nezávislosť osobitných postupov;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>14. požaduje zlepšenie výberu a vymenovávania vhodných držiteľov mandátov pre osobitné postupy, najmä hľadaním spôsobov a prostriedkov na posilnenie existujúceho zoznamu kandidátov v rámci Úradu vysokého komisára pre ľudské práva (OHCHR) a zvýšením nezávislosti držiteľov mandátov vzhľadom na skúsenosti a odborné znalosti kandidátov, pričom sa náležite zohľadní geografické zastúpenie a rodová vyváženosť;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>15. zdôrazňuje potrebu lepšieho nadviazania na zistenia a odporúčania osobitných postupov, ktoré by mohlo zahŕňať vytvorenie mechanizmov podávania správ o realizácii odporúčaní;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>16. domnieva sa, že UPR je nástrojom, ktorý dopĺňa osobitné postupy a predstavuje príležitosť na efektívnejšie využívanie ich správ a na zabezpečenie užšej spolupráce a lepšej nadväznosti na ich činnosť;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>17. požaduje nepretržitú podporu osobitných postupov, pokiaľ ide o finančné a ľudské zdroje;</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="0pt"
><span s:font-style="italic" s:font-weight="bold"
>Všeobecné pravidelné preskúmanie</span></p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>18. uznáva potenciálnu hodnotu mechanizmu UPR pri rozširovaní univerzálnosti monitorovania záväzkov a postupov v oblasti ľudských práv na celom svete tým, že sa so všetkými štátmi bude zaobchádzať rovnako a budú podliehať rovnakej kontrole a že sa pre mimovládne organizácie otvoria nové možnosti na nadviazanie dialógu s konkrétnymi štátmi;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>19. víta skutočnosť, že UPR podnietilo mnohé štáty k tomu, aby sa zaviazali plniť svoje medzinárodné záväzky, nadväzovať na závery a odporúčania zmluvných orgánov a osobitných postupov, predkladať zmluvným orgánom súhrnné správy, reagovať na nevybavené žiadosti o pozvanie k osobitným postupom a ratifikovať zostávajúce zmluvy a prijať vnútroštátne právne predpisy zamerané na zabezpečenie plnenia povinností vyplývajúcich zo zmlúv, ktoré dané štáty podpísali;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>20. vyjadruje poľutovanie nad tým, že tieto prvé dve schôdze nesplnili všetky očakávania, pokiaľ ide o „objektívny, transparentný, neselektívny, konštruktívny, nekonfrontačný a nespolitizovaný“ postup<s:footnote
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="21.25pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-21.25pt"
>  Rezolúcia UNHRC 5/1 z 18. júna 2007.</p></s:footnote>;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>21. zdôrazňuje, že tento cieľ je možné dosiahnuť len vtedy, ak bude hodnotenie vo všetkých fázach procesu preskúmavania zahŕňať nezávislé odborné posudzovanie a účinný mechanizmus následných opatrení orientovaný na výsledky; </p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>22. ľutuje nedostatočné zameranie na hospodárske, sociálne a kultúrne práva, ako aj práva menšín počas procesu UPR, a požaduje, aby sa v súlade so zásadou univerzálnosti, nedeliteľnosti a vzájomnej závislosti ľudských práv venovala týmto právam počas nadchádzajúcich schôdzí zvýšená pozornosť;</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="21.3pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt" s:text-indent="-21.3pt"
>23. odsudzuje skutočnosť, že namiesto kritického posudzovania stavu a ochrany v oblasti ľudských práv sa využívajú politické spojenectvá na ochranu niektorých štátov pred kontrolou, čo výrazne oslabuje pravý účel UPR; konštatuje, že takýto postup dosiahol nebezpečnú úroveň pri hodnotení Tuniska, ktoré obsahovalo deklarácie výrazne protirečiace zisteniam nezávislých expertov; konštatuje však, že toto konkrétne hodnotenie podľa všetkého neodráža celkový trend; </p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>24. víta rozhodnutie EÚ nezasahovať do hodnotení krajín spoločne, ale zaistiť vzájomné dopĺňanie sa zásahov, aby bolo možné upozorniť na široké spektrum otázok; v tejto súvislosti zdôrazňuje snahu EÚ o prelomenie „blokového zmýšľania“ v rámci UNHRC prostredníctvom vzájomnej kontroly dodržiavania ľudských práv v jednotlivých štátoch; víta úroveň zapojenia sa členských štátov EÚ do hodnotení, vrátane tých, ktoré sa týkajú iných členských štátov EÚ; nabáda EÚ, aby naďalej stavala na súčasnom modeli „voľnej koordinácie“ a zabezpečila, aby sa členské štáty EÚ v dostatočnej hĺbke venovali všetkým krajinám a témam a aby sa zabránilo akémukoľvek opakovaniu;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>25. je znepokojený tým, že záverečná správa z UPR a interaktívny dialóg v priebehu tohto preskúmania v niekoľkých prípadoch neodrážali informácie uvedené v súhrnných dokumentoch, alebo dokonca protirečili zisteniam nezávislých expertov, čím proces preskúmania stratil relevantnosť, a že odporúčania predložené v správach pracovnej skupiny boli príliš nejasné a chýbali v nich konkrétne použiteľné prvky; vyzýva členov pracovnej skupiny pre UPR, aby vo svojich budúcich prieskumoch poskytovali merateľné, konkrétne a realistické odporúčania zamerané na obete, ktoré budú založené na informáciách získaných prostredníctvom nezávislých monitorovacích mechanizmov alebo mimovládnych organizácií;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>26. ľutuje nezáväznosť odporúčaní vyplývajúcich z UPR, ktorej príčinou je právo štátov rozhodnúť, ktoré odporúčania môžu prijať; konštatuje, že v niektorých prípadoch, ako je Srí Lanka, bol percentuálny podiel prijatých odporúčaní nízky; domnieva sa však, že nie všetky odporúčania môžu byť cenné alebo v súlade s medzinárodnými záväzkami v oblasti ľudských práv; preto sa domnieva, že táto skutočnosť je dôkazom toho, že UPR sa môže v určitých prípadoch ukázať ako nie najvhodnejší nástroj, a vyzdvihuje význam nezávislých monitorovacích mechanizmov a zistení mimovládnych organizácií v procese UPR pri zachovaní mandátov UNCHR pre jednotlivé krajiny; </p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>27. odsudzuje pokusy určitých členských štátov o cenzúru príspevkov mimovládnych organizácií; vyjadruje poľutovanie nad tým, že účasť mimovládnych organizácií má obmedzený vplyv na výsledné rozhodnutie vzhľadom na obmedzený čas, ktorý je im pridelený na diskusiu o správe z UPR, ako aj na obmedzený rozsah ich príspevkov, ktorý im umožňuje predniesť všeobecné pripomienky, avšak neumožňuje im opätovne otvoriť témy, o ktorých sa diskutovalo v pracovných skupinách;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>28. vyjadruje poľutovanie nad nedostatkom všeobecne prístupných konzultácií o správach členských štátov OSN na vnútroštátnej úrovni, na ktorých by sa zúčastňovali mimovládne organizácie; preto naliehavo žiada všetky štáty, v ktorých sa realizuje preskúmanie, aby transparentným spôsobom viedli vecné diskusie o stave ľudských práv vo svojej krajine, do ktorých zahrnú všetky vládne sektory a občiansku spoločnosť, pričom budú brať do úvahy, že hlavným cieľom procesu preskúmavania je zlepšenie situácie v oblasti ľudských práv priamo v danom štáte;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>29. vyzýva všetky štáty na uskutočnenie rozsiahlej vnútroštátnej konzultácie, ktorá by nadväzovala na preskúmanie a vychádzala z jeho odporúčaní; vyzýva EÚ, aby podrobnejšie preskúmala, ako sa tieto odporúčania dajú využiť pri vytváraní programov technickej pomoci;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>30. vyzýva UNHRC, aby pokračovala v úsilí zameranom na zvýšenie zodpovednosti členských štátov OSN v oblasti ľudských práv prostredníctvom zvýšenia efektívnosti UPR, a to sprísnením postupov s cieľom vyhnúť sa úmyselným obštrukciám alebo snahám odviesť pozornosť, ktoré oslabujú samotné ciele OSN, UNHRC a UPR;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
><span s:font-style="italic" s:font-weight="bold"
>Transparentnosť a účasť občianskej spoločnosti na činnosti UNHRC</span></p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>31. znovu zdôrazňuje význam účasti občianskej spoločnosti na práci UNHRC a naliehavo žiada členské štáty EÚ, aby zaviedli efektívne spôsoby a nástroje umožňujúce občianskej spoločnosti zúčastňovať sa na činnosti UNHRC a využívať svoje výsady predkladať písomné oznámenia a vydávať ústne vyhlásenia, ktoré vyplývajú z ich postavenia poradcov;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>32. víta zachovanie praxe, v rámci ktorej sa mimovládne organizácie pôsobiace v oblasti ľudských práv zúčastňujú na diskusiách, a dúfa, že sa táto účasť v budúcnosti zlepší a posilní; znovu opakuje svoju výzvu na reformu Výboru OSN pre mimovládne organizácie tak, aby sa zabezpečila efektívna účasť nezávislých mimovládnych organizácií, a zdôrazňuje, že odporúčania na akreditáciu musia pochádzať od nezávislých expertov a vychádzať z práce a príspevkov mimovládnych organizácií;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>33. konštatuje, že charakter UNHRC ako stáleho orgánu predstavuje osobitné výzvy pre mimovládne organizácie, ktoré nesídlia v Ženeve; víta preto prínos agentúr spolupracujúcich v mene mimovládnych organizácií s OHCHR a Úradom OSN v Ženeve k informovaniu mimovládnych organizácií o činnosti a k uľahčeniu ich účasti na práci UNHRC;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>34. vyzýva darcov, aby sa venovali potrebám organizácií pre ľudské práva, pokiaľ ide o odbornú prípravu a financovanie, najmä v prípade tých organizácií, ktoré nesídlia v Ženeve, a to tak, aby im umožnili konzistentnú a efektívnu účasť na práci UNHRC; vyzýva Komisiu, aby ešte viac podporovala iniciatívy občianskej spoločnosti na kontrolu vládnych politík v otázkach ľudských práv OSN;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>35. ľutuje nedostatok verejného záujmu a vedomostí o UNHRC; víta preto iniciatívy OHCHR zamerané na zvyšovanie transparentnosti, najmä vytvorenie Vestníka neformálnych stretnutí; víta internetové prenosy zasadnutí UNHRC s cieľom zvyšovať verejné povedomie o jej práci; </p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt"
><span s:font-style="italic" s:font-weight="bold"
>Úrad vysokého komisára pre ľudské práva</span></p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>36. opätovne potvrdzuje svoje stanovisko, že OHCHR je kľúčovým orgánom systému OSN, pretože zohráva rozhodujúcu úlohu pri ochrane a presadzovaní ľudských práv prostredníctvom začleňovania týchto práv do celého systému OSN a do všetkých príslušných organizácií, najmä v súvislosti s činnosťou spojenou s opätovným nastolením alebo upevňovaním mieru, rozvojom a humanitárnou činnosťou;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>37. opätovne vyjadruje podporu OHCHR a integrite poslania tohto orgánu, ako aj jeho nezávislosti a nestrannosti;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>38. podporuje snahy OHCHR o posilnenie svojej účasti priamo na mieste prostredníctvom otvárania regionálnych úradov; v tejto súvislosti víta podpísanie memoranda o porozumení medzi OHCHR a kirgizskými orgánmi týkajúceho sa otvorenia regionálneho úradu OHCHR v Biškeku; znovu opakuje svoje uznanie práci, ktorú vykonal OHCHR na podporu zmluvných orgánov a osobitných postupov;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>39. vyjadruje uznanie práci pani Louisy Arbourovej na čele OHCHR, jej oddanosti a integrite, ktoré preukázala, a je presvedčený, že jej následníčka pani Navanethem Pillay bude konať s rovnakým nadšením a zvládne všetky úlohy spojené s touto funkciou;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>40. víta dobrovoľné príspevky, ktoré Európska komisia už roky poskytuje OHCHR vrátane 4 miliónov EUR na rok 2008 z Európskeho nástroja pre demokraciu a ľudské práva; vyzýva členské štáty EÚ, aby pokračovali v podpore OHCHR, najmä v rámci piateho výboru Valného zhromaždenia pre administratívu a rozpočet, a tak zabezpečili, že sa nebude zasahovať do jeho nezávislosti a že bude mať k dispozícii všetky finančné prostriedky potrebné na vykonávanie mandátu;</p><p s:margin-bottom="6pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="6pt"
><span s:font-style="italic" s:font-weight="bold"
>Úloha EÚ v UNHRC</span></p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>41. víta aktívne zapojenie EÚ do činnosti UNHRC počas prvých dvoch rokov jeho fungovania,  a to prostredníctvom podpory a spolupodpory rezolúcií, vydávania vyhlásení, účasti na interaktívnych dialógoch a diskusiách a úspešného zvolávania mimoriadnych zasadnutí týkajúcich sa situácie v oblasti ľudských práv v Darfúre v decembri 2006 a v Mjanmarsku v októbri 2007; uznáva záväzky, ktoré prijala EÚ s cieľom riešiť situáciu jednotlivých krajín v UNHRC;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>42. víta skutočnosť, že všetky uznesenia, ktoré navrhla alebo spolupodporila EÚ, UNHRC schválila v priebehu prvých ôsmich riadnych schôdzí a prvých siedmich mimoriadnych schôdzí; konštatuje však, že mnoho kontroverzných a nekonsenzuálnych problémov nebolo predložených na hlasovanie;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>43. berie na vedomie, že členské štáty EÚ zastúpené v UNHRC sa rozdelili do dvoch regionálnych zoskupení, a to do skupiny západoeurópskych a skupiny východoeurópskych štátov; konštatuje, že EÚ je proti predkladaniu „čistých zoznamov kandidátov“ regiónmi, čoho faktickým výsledkom je vzájomné súperenie členských štátov EÚ pri voľbách do UNHRC;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>44. povzbudzuje EÚ, aby ďalej naliehala na stanovenie kritérií členstva pre voľby do UNHRC vrátane vydania trvalých pozvánok držiteľom mandátov pre osobitné postupy, ako aj monitorovania skutočného plnenia predvolebných sľubov členských štátov OSN; taktiež opakuje svoju výzvu, aby sa toto pravidlo uplatňovalo pri rozhodovaní o tom, či by EÚ mala podporiť kandidátske krajiny; ľutuje, že EÚ túto žiadosť zatiaľ nepresadila;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>45. berie na vedomie, že EÚ je v rámci UNHRC v početnej menšine, ktorá je určite problémom pri presadzovaní vlastných záujmov; víta postup „začleňovania“ ostatných členov UNHRC a rozdeľovania záťaže medzi členské štáty EÚ, ktorý zaviedlo slovinské predsedníctvo; vyzýva členské štáty EÚ, aby tento postup ďalej rozvíjali a upevňovali;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>46. víta rastúci trend, v rámci ktorého sa do diskusií okrem predsedníctva EÚ zapájajú aj členské štáty EÚ; žiada, aby sa tento trend aj naďalej rozvíjal, a vyzýva členské štáty EÚ, aby posilnili posolstvo EÚ tým, že budú vyjadrovať „jedno posolstvo, ale mnohými hlasmi“; nabáda členské štáty EÚ, aby naďalej rozvíjali medziregionálne iniciatívy ako užitočný spôsob protireakcie voči blokovým politikám; vyzýva EÚ a Organizáciu islamskej konferencie, aby zintenzívnili úsilie o zlepšenie vzájomného porozumenia a spolupráce;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>47. podporuje postoj EÚ pri hľadaní koordinovanej spoločnej pozície v rámci UNHRC; ľutuje však, že EÚ pri vymedzovaní spoločnej politiky medzi svojimi členskými štátmi v UNHRC vystupuje na fóre UNHRC často s najmenším spoločným základom, čím znižuje dynamiku diplomatického potenciálu EÚ voči ostatným regionálnym zoskupeniam; nabáda vysokého predstaviteľa EÚ, aby poskytol mandát svojmu osobnému zástupcovi pre demokraciu a ľudské práva – v prípade potreby vyslaním osobných vyslancov – na vedenie intenzívnych konzultácií v Afrike, Ázii a Latinskej Amerike o otázkach diskutovaných v UNHRC, s cieľom zapojiť sa s krajinami z iných blokov do spoločných iniciatív na úrovni OSN;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>48. vyjadruje poľutovanie nad tým, že sčasti pre čas a úsilie potrebné na dosiahnutie spoločnej pozície EÚ nebola schopná efektívne uplatňovať svoj vplyv v rámci širšieho systému OSN; vyzýva EÚ, aby zvýšila svoju pružnosť v oblasti menej významných otázok a stala sa tak schopnou konať rýchlejšie a účinnejšie pri rokovaniach o zásadných otázkach, zatiaľ čo bude aj naďalej odhodlaná dosiahnuť spoločnú pozíciu;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>49. ľutuje, že EÚ zaujala v rámci UNHRC skôr obranný prístup, najmä že sa zdráha predkladať rezolúcie o situácii v jednotlivých krajinách, keďže to väčšinou naráža na silný odpor zo strany konkrétnych krajín, a že si úmyselne vyberá konsenzus a má tendenciu vyhýbať sa výrazom, ktoré by vzbudili odpor, čoho výsledkom je prijímanie kompromisov, ktoré neodrážajú preferencie EÚ, ako v prípade prijatých rezolúcií o Darfúre z marca 2007 a o expertnej skupine v Darfúre z decembra 2007, ktoré viedli k zrušeniu tejto skupiny napriek tomu, že EÚ pôvodne presadzovala jej zachovanie;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>50. vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby lepšie využívali svoj potenciálny vplyv a plnili tak úlohu, ktorú by EÚ mohla zohrávať ako vedúca predstaviteľka skupiny demokratických krajín, v ktorých sa riadne dodržiavajú ľudské práva; domnieva sa, že toto vedúce postavenie sa dá najlepšie dosiahnuť prehlbovaním partnerstva so štátmi z ostatných regionálnych skupín, čoho príkladom je niekoľko iniciatív EÚ v rámci systému OSN, napr. rezolúcie Valného zhromaždenia o moratóriu na trest smrti a o práve na vodu;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>51. vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby energickejšie spolupracovali s ostatnými demokratickými členmi UNHRC vrátane krajín z africkej a ázijskej skupiny, a najmä s demokratickými krajinami rešpektujúcimi medzinárodný právny poriadok; domnieva sa, že nigérijské predsedníctvo UNHRC v tejto súvislosti otvára nové možnosti pre EÚ;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>52. vyzýva EÚ, aby organizovala pravidelné stretnutia s týmito krajinami týkajúce sa konkrétnych otázok ako spôsob vytvorenia mechanizmu na vybudovanie koalície a zabezpečenia čo najširšej podpory jej pozícií; zdôrazňuje potrebu posilniť právomoci ženevských misií členských štátov EÚ a investovať do diplomatických zdrojov tým, že do vedenia UNHRC vyšle špecialistov na ľudské práva a diplomatov na vysokej úrovni;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>53. požaduje užšiu koordináciu a spoluprácu medzi príslušnými pracovnými skupinami Rady EÚ pôsobiacimi v Bruseli a úradmi EÚ a stálymi zastúpeniami členských štátov EÚ v New Yorku a Ženeve; v tejto súvislosti víta účinnú decentralizáciu každodenného prijímania rozhodnutí z Bruselu do Ženevy, pričom si hlavné mestá zachovajú dôležitú koordinačnú úlohu;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>54. opäť vyzýva EÚ, aby efektívnejšie využívala svoju pomoc a politickú podporu tretím krajinám, ako aj ďalšie nástroje, akými sú napr. dialógy a konzultácie o ľudských právach, s cieľom zaručiť širšiu dohodu o vlastných alebo ňou spolupodporovaných iniciatívach, ktoré by sa mali riadiť rešpektom k medzinárodnému právu a ku všeobecne uznávaným normám pre oblasť ľudských práv a podporou demokratických reforiem; zároveň vyzýva členské štáty EÚ a Európsku komisiu, aby pri stanovovaní cieľov a priorít programov pomoci EÚ zohľadňovali výsledky činnosti UNHRC v súvislosti s daným štátom vrátane odporúčaní a záverov z UPR;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>55. vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že EÚ nebola schopná predstaviť hlavné priority činnosti UNHRC a niekoľkokrát bola nútená zaujať postoj zameraný na „obmedzenie škôd“, ako sa najvýraznejšie prejavilo v prípade kódexu správania pri osobitných postupoch, ktorý navrhla africká skupina v roku 2007; vyzýva EÚ, aby prijala proaktívnejšiu stratégiu a zdvojnásobila úsilie o ovplyvnenie programu a rokovaní UNHRC;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>56. domnieva sa, že hoci je v členských štátoch EÚ dodržiavanie ľudských práv na vyššej úrovni ako v mnohých iných členských štátoch UNHRC, kroky EÚ budú účinnejšie, ak nebude môcť byť obvinená z používania dvojakého metra a zo selektívneho prístupu vo svojich vlastných politikách v oblasti ľudských práv a demokracie; preto vyzýva EÚ, aby splnila svoj záväzok zvýšiť úroveň dodržiavania ľudských práv vo všetkých regiónoch sveta a vo všetkých otázkach; v tejto súvislosti vyzýva EÚ, aby sa aktívne zapojila do revízie konferencie v Durbane, ktorá sa uskutoční v roku 2009, so zreteľom najmä na potrebu implementovať rezolúciu prijatú Valným zhromaždením OSN v decembri 2007, ktorá požaduje všeobecné moratórium na trest smrti;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>57. nabáda parlamentné delegácie k pravidelnej účasti na zasadnutiach UNHRC v Ženeve; víta iniciatívu podvýboru Parlamentu pre ľudské práva pozývať na svoje schôdze držiteľov mandátu pre osobitné postupy, ako aj predsedníctvo UNHRC, a požaduje, aby sa v tejto praxi pokračovalo;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>58. opätovne potvrdzuje potrebu jasnej vízie, politického programu a dlhodobej stratégie, pokiaľ ide o fungovanie UNHRC a aktivity členských štátov EÚ v rámci tohto orgánu, najmä v súvislosti s revíziou UNHRC v roku 2011; domnieva sa, že táto stratégia by mala obsahovať jasné referenčné kritériá; v tejto súvislosti vyzýva EÚ, aby:</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="42.55pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-7.1pt"
>– opätovne potvrdila a dôrazne chránila zásady univerzálnosti, nedeliteľnosti a vzájomnej závislosti ľudských práv;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="42.55pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-7.1pt"
>– zabezpečila zachovanie a posilnenie schopnosti UNHRC riešiť situáciu v jednotlivých krajinách, a to aj prostredníctvom mandátov pre jednotlivé krajiny;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="42.55pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-7.1pt"
>– zabezpečila nezávislosť a efektívnosť osobitných postupov všeobecne a snažila sa o to, aby členovia UNHRC plnili povinnosť spolupracovať s osobitnými postupmi;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="42.55pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-7.1pt"
>– sa snažila posilniť nezávislé monitorovacie mechanizmy a zistenia v procese UPR;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="42.55pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-7.1pt"
>– opätovne potvrdila osobitnú úlohu UNHRC ako hlavného a legitímneho medzinárodného fóra pre ľudské práva a jej komplementaritu s ostatnými orgánmi OSN;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="42.55pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-7.1pt"
>– zaručila nezávislosť OHCHR;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="42.55pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-7.1pt"
>– posilnila svoju vonkajšiu stratégiu vytvárania koalícií, najmä prostredníctvom medziregionálnych iniciatív;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="42.55pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-7.1pt"
>– ďalej pracovala na svojej vnútornej/vonkajšej dôveryhodnosti v oblasti ľudských práv, najmä prostredníctvom ratifikácie zmluvy;</p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="17.85pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-indent="-17.85pt"
>59. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov EÚ a UNHRC, predsedovi Valného zhromaždenia OSN, generálnemu tajomníkovi OSN a Úradu vysokého komisára pre ľudské práva.</p></s:Section><s:Section
><s:Title-Section
><span s:font-weight="bold"
>DÔVODOVÁ SPRÁVA</span></s:Title-Section><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>Potom, ako sa nedostatky činnosti Komisie OSN pre ľudské práva, najmä „nedostatok dôveryhodnosti“ vyplývajúci zo spolitizovania a selektivity jej činnosti, stali viditeľnejšími, Valné zhromaždenie OSN prijalo 15. marca 2006 takmer jednohlasne<s:footnote
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
> Proti boli len: Izrael, Marshallove ostrovy, Palau, Spojené štáty. Hlasovania sa zdržali: </p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>Bielorusko, Irán, Venezuela. Na hlasovaní sa nezúčastnili delegácie Stredoafrickej republiky, Kórejskej ľudovodemokratickej republiky, Rovníkovej Guiney, Gruzínska, Kiribati, Libérie, Nauru.</p></s:footnote> rezolúciu, ktorá nahradila Komisiu pre ľudské práva novým mechanizmom podpory a ochrany ľudských práv, Radou pre ľudské práva.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>Založenie Rady pre ľudské práva bolo často označované za začiatok novej éry ochrany a podpory ľudských práv v rámci systému OSN: výsledky Komisie pre ľudské práva, akými sú systémy nezávislých expertov a osobitných postupov, boli jednoznačne uznané a prenesené do nového orgánu, kým na druhej strane boli vytvorené nové mechanizmy a postupy, akým je napr. inovačné všeobecné pravidelné preskúmanie, aby sa zvýšila dôveryhodnosť Rady pre ľudské práva a jej schopnosť chrániť a podporovať ľudské práva. </p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>Rada pre ľudské práva sa nevyhla silnejúcim obvineniam z nedostatku objektívnosti (vytýkajúcim Rade, že je rovnako spolitizovaná ako Komisia pre ľudské práva ku koncu svojej činnosti) a pochybnostiam o jej účinnosti pri riešení otázok porušovania ľudských práv na celom svete.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>Vzhľadom na uvedené skutočnosti a po dvoch rokoch fungovania Rady, počas ktorých bola mierne upravená a uplatnená jej inštitucionálna reforma (najmä pokiaľ ide o úpravu všeobecného pravidelného preskúmania, pri ktorom sa každé štyri roky v rámci medzivládneho postupu kontroluje dodržiavanie ľudských práv v každom štáte, o revíziu osobitných postupov zameranú na „racionalizáciu“, o prijatie kódexu správania pre držiteľov mandátov a o revíziu postupu týkajúceho sa 1503 sťažností), sa zdá byť vhodným posúdiť, či Rada pre ľudské práva splnila svoj pôvodný účel a očakávania, prostredníctvom analýzy pracovných postupov, ako aj výsledkov, ktoré dosiahli počas 9 riadnych a 7 mimoriadnych schôdzí, ako aj 2 schôdzí venovaných UPR, ktoré doteraz Rada pre ľudské práva uskutočnila.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>Cieľom nie je, napriek určitým chybám alebo nebezpečným trendom, ktoré by mala Rada pre ľudské práva vziať na vedomie (napr. pomalé vytrácanie mandátov pre jednotlivé krajiny, všeobecné problémy s riešením situácií v jednotlivých krajinách a selektivita Rady pre ľudské práva v tejto súvislosti, medzivládny charakter postupu UPR a relatívne obmedzený prístup mimovládnych organizácií k tomuto postupu, ako aj čoraz zrejmejšie pokusy o „zrelatívnenie“ ľudských práv), vopred odsúdiť alebo zdiskreditovať Radu pre ľudské práva, ktorá zostáva jediným fórom v oblasti univerzálnych ľudských práv. Skôr by sa mali uznať jej nespochybniteľné výsledky a v prípade potreby pripomenúť možné zdokonalenia vo fungovaní Rady pre ľudské práva, ale aj v jej postavení vo vzťahu k orgánom OSN, akým sú tretí výbor, valné zhromaždenie a bezpečnostná rada. V rámci toho správa analyzuje úlohu, ktorú by EÚ v tejto súvislosti mohla a môže zohrávať.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>EÚ sa tým, že sa ľudské práva a demokracia stali najmä prostredníctvom jej aktivít v medzinárodných orgánoch v oblasti dodržiavania ľudských práv základom jej vonkajších vzťahov, prihlásila k tomu, že od začiatku bude zohrávať aktívnu a výraznú úlohu pri zakladaní a fungovaní HRC s cieľom chrániť najvyššie štandardy v oblasti ľudských práv prostredníctvom podpory a spolupodpory dokumentov stanovujúcich normy<s:footnote
><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
> Medzinárodný dohovor na ochranu všetkých osôb pred núteným zmiznutím a Deklarácia OSN o právach domorodého obyvateľstva boli prijaté na úplne prvej schôdzi HRC.</p></s:footnote> a rezolúcií o jednotlivých krajinách, aktívnej a konštruktívnej účasti na revízii osobitných postupov a na UPR, podpory efektívnej účasti mimovládnych organizácií na činnosti tejto Rady atď., žiaľ, ... jej výsledky sú zmiešané.</p><p s:margin-bottom="0pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt"
>Nemali by sa samozrejme prehliadať problémy EÚ pri obhajovaní svojich pozícií v tejto rade, kde sú krajiny s dobrou úrovňou dodržiavania ľudských práv v menšine a kde sú odporcami pri rokovaniach, v ktorých zostáva EÚ v dôsledku neúčasti USA osamotená, dve regionálne, úzko spojené, majoritné skupiny (organizácia islamských krajín a africká skupina) spojené s Ruskom a Čínou. Prílišná orientácia EÚ na samu seba je sčasti spôsobená jej osobitosťou a potrebou venovať mnoho času na dosiahnutie spoločných pozícií, zdá sa však, že EÚ pri realizácii významných iniciatív v oblasti ľudských práv viac než číselná realita zabrzdili nedostatok predbežných opatrení, vodcovstva a prístup, ktorý je skôr obranný. </p><p s:margin-bottom="12pt" s:margin-left="0pt" s:margin-right="0pt" s:margin-top="0pt" s:text-align="justify" s:text-indent="0pt"
>Správa preto analyzuje spôsoby, ako by mohla EÚ zvýšiť svoj vplyv na HRC, a popritom dáva nový impulz tejto rade, aby sa stala efektívnejšie fungujúcim orgánom. Zároveň vzhľadom na revíziu HRC po piatich rokoch od jej založenia, t. j. v roku 2011, správa navrhuje, aby sa posúdenie podľa referenčných kritérií zopakovalo pokiaľ možno ešte pred touto revíziou.</p></s:Section><s:Section
><s:Title-Section
><span s:font-weight="bold"
>VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE</span></s:Title-Section><table s:border-collapse="collapse" s:margin-left="5.1pt" s:width="481.85pt" cellspacing="0"
><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.75pt" s:border-left="solid #000000 0.75pt" s:border-right="solid #000000 1pt" s:border-top="solid #000000 0.75pt" s:padding="2.8pt 5.1pt 2.8pt 5.1pt" s:vertical-align="top" s:width="38.24%" rowspan="1" colspan="1"
><p
><span s:font-weight="bold"
>Dátum prijatia</span></p></td><td s:border-bottom="solid #000000 1pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.75pt" s:padding="2.8pt 5.1pt 2.8pt 5.1pt" s:vertical-align="top" s:width="15.88%" rowspan="1" colspan="2"
><p
>2.12.2008</p></td><td s:border-bottom="solid #000000 1pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.75pt" s:padding="2.8pt 5.1pt 2.8pt 5.1pt" s:vertical-align="top" s:width="15.3%" rowspan="1" colspan="1"
><p
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 1pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.75pt" s:padding="2.8pt 5.1pt 2.8pt 5.1pt" s:vertical-align="top" s:width="15.3%" rowspan="1" colspan="1"
><p
> </p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.75pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="solid #000000 1pt" s:border-top="solid #000000 0.75pt" s:padding="2.8pt 5.1pt 2.8pt 5.1pt" s:vertical-align="top" s:width="15.3%" rowspan="1" colspan="1"
><p
> </p></td><td rowspan="1" colspan="1"
></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.75pt" s:border-left="solid #000000 0.75pt" s:border-right="solid #000000 1pt" s:border-top="solid #000000 0.75pt" s:padding="2.8pt 5.1pt 2.8pt 5.1pt" s:vertical-align="top" s:width="38.24%" rowspan="1" colspan="1"
><p
><span s:font-weight="bold"
>Výsledok záverečného hlasovania</span></p></td><td s:border-bottom="solid #000000 1pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="none #000000 0pt" s:border-top="solid #000000 0.75pt" s:padding="2.8pt 5.1pt 2.8pt 5.1pt" s:vertical-align="top" s:width="12.94%" rowspan="1" colspan="1"
><p
>+:</p><p
>–:</p><p
>0:</p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.75pt" s:border-left="none #000000 0pt" s:border-right="solid #000000 1pt" s:border-top="solid #000000 0.75pt" s:padding="2.8pt 5.1pt 2.8pt 5.1pt" s:vertical-align="top" s:width="48.82%" rowspan="1" colspan="4"
><p
>49</p><p
>1</p><p
>2</p></td><td rowspan="1" colspan="1"
></td></tr><tr
><td s:border-left="solid #000000 0.75pt" s:border-right="solid #000000 1pt" s:padding="2.8pt 5.1pt 2.8pt 5.1pt" s:vertical-align="top" s:width="38.24%" rowspan="1" colspan="1"
><p
><span s:font-weight="bold"
>Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní</span></p></td><td s:border-left="solid #000000 0.75pt" s:border-right="solid #000000 1pt" s:padding="2.8pt 5.1pt 2.8pt 5.1pt" s:vertical-align="top" s:width="61.76%" rowspan="1" colspan="5"
><p
>Angelika Beer, Bastiaan Belder, Elmar Brok, Colm Burke, Marco Cappato, Philip Claeys, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Michael Gahler, Jas Gawronski, Klaus Hänsch, Jana Hybášková, Anna Ibrisagic, Ioannis Kasoulides, Maria Eleni Koppa, Joost Lagendijk, Vytautas Landsbergis, Johannes Lebech, Francisco José Millán Mon, Pasqualina Napoletano, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Vural Öger, Ria Oomen-Ruijten, Alojz Peterle, Tobias Pflüger, Samuli Pohjamo, Bernd Posselt, Raül Romeva i Rueda, Christian Rovsing, Flaviu Călin Rus, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, György Schöpflin, Konrad Szymański, Charles Tannock, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Ari Vatanen, Marcello Vernola, Andrzej Wielowieyski, Jan Marinus Wiersma, Zbigniew Zaleski, Josef Zieleniec</p></td><td rowspan="1" colspan="1"
></td></tr><tr
><td s:border-bottom="solid #000000 0.75pt" s:border-left="solid #000000 0.75pt" s:border-right="solid #000000 1pt" s:padding="2.8pt 5.1pt 2.8pt 5.1pt" s:vertical-align="top" s:width="38.24%" rowspan="1" colspan="1"
><p
><span s:font-weight="bold"
>Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní</span></p></td><td s:border-bottom="solid #000000 0.75pt" s:border-left="solid #000000 0.75pt" s:border-right="solid #000000 1pt" s:padding="2.8pt 5.1pt 2.8pt 5.1pt" s:vertical-align="top" s:width="61.76%" rowspan="1" colspan="5"
><p
>Laima Liucija Andrikienė, Árpád Duka-Zólyomi, Martí Grau i Segú, David Hammerstein, Pierre Jonckheer, Tunne Kelam, Evgeni Kirilov, Alexander Graf Lambsdorff, Erik Meijer</p></td><td rowspan="1" colspan="1"
></td></tr><tr
><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="38.24%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="12.94%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="2.94%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="15.3%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="15.3%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td s:border="none" s:margin="0" s:padding="0" s:width="15.3%" rowspan="1" colspan="1"
></td><td rowspan="1" colspan="1"
></td></tr></table></s:Section></s:Report>