<MOTION LG="SK" TYPE="RC">
<COVER>
<DATE-DEPOSIT DATE="20060405">5.4.2006</DATE-DEPOSIT>
<NUM-MOTION-LIST>
<NUM-MOTION TYPE="B6" NUM="0241" YEAR="2006">B6‑0241/2006</NUM-MOTION>} 
<NUM-MOTION TYPE="B6" NUM="0268" YEAR="2006">B6‑0268/2006</NUM-MOTION>} 
<NUM-MOTION TYPE="B6" NUM="0269" YEAR="2006">B6‑0269/2006</NUM-MOTION>} 
<NUM-MOTION TYPE="B6" NUM="0270" YEAR="2006">B6‑0270/2006</NUM-MOTION>} 
<NUM-MOTION TYPE="B6" NUM="0271" YEAR="2006">B6‑0271/2006</NUM-MOTION>} 
<NUM-MOTION TYPE="B6" NUM="0274" YEAR="2006">B6‑0274/2006</NUM-MOTION>} RC1</NUM-MOTION-LIST>
<TITLE-COV>
	<INT-TITLE><B>SPOLOČNÝ NÁVRH UZNESENIA</B></INT-TITLE>
<PARA>
	<CONTENT>ktorý v súlade s článkom 103 odsekom 4 rokovacieho poriadku predkladajú</CONTENT></PARA>
<PARA>
	<CONTENT>
<LIST TYPE="DASH">
	<ITEM><SYMBOL>–</SYMBOL><CONTENT>Stefano Zappalà, Simon Busuttil, David Casa a Patrick Gauber, v mene Skupiny Európskej ľudovej strany (kresťanských demokratov) a európskych demokratov</CONTENT></ITEM>
	<ITEM><SYMBOL>–</SYMBOL><CONTENT>Martine Roure a Louis Grech, v mene Socialistickej skupiny v Európskom parlamente</CONTENT></ITEM>
	<ITEM><SYMBOL>–</SYMBOL><CONTENT>Jeanine Hennis-Plasschaert, v mene Skupiny Aliancie liberálov a demokratov za Európu</CONTENT></ITEM>
	<ITEM><SYMBOL>–</SYMBOL><CONTENT>Jean Lambert, Kathalijne Maria Buitenweg a Hélène Flautre, v mene Skupiny zelených/Európskej slobodnej aliancie</CONTENT></ITEM>
	<ITEM><SYMBOL>–</SYMBOL><CONTENT>Giusto Catania, Kyriacos Triantaphyllides, Sylvia-Yvonne Kaufmann a Tobias Pflüger, v mene Konfederatívnej skupiny Európskej zjednotenej ľavice - Nordickej zelenej ľavice</CONTENT></ITEM>
	<ITEM><SYMBOL>–</SYMBOL><CONTENT>Romano Maria La Russa, v mene Skupiny Únie za Európu národov</CONTENT></ITEM>
</LIST></CONTENT></PARA>
<PARA>
	<CONTENT>a ktorý nahrádza návrhy týchto skupín:</CONTENT></PARA>
<PARA>
	<CONTENT>
<LIST TYPE="DASH">
	<ITEM><SYMBOL>–</SYMBOL><CONTENT>PPE-DE (B6‑0241/2006)</CONTENT></ITEM>
	<ITEM><SYMBOL>–</SYMBOL><CONTENT>PSE (B6‑0268/2006)</CONTENT></ITEM>
	<ITEM><SYMBOL>–</SYMBOL><CONTENT>GUE/NGL (B6‑0269/2006)</CONTENT></ITEM>
	<ITEM><SYMBOL>–</SYMBOL><CONTENT>ALDE (B6‑0270/2006)</CONTENT></ITEM>
	<ITEM><SYMBOL>–</SYMBOL><CONTENT>Verts/ALE (B6‑0271/2006)</CONTENT></ITEM>
	<ITEM><SYMBOL>–</SYMBOL><CONTENT>UEN (B6‑0274/2006)</CONTENT></ITEM>
</LIST></CONTENT></PARA>
<PARA>
	<CONTENT>o situácii utečencov na Malte</CONTENT></PARA>
</TITLE-COV><NUM-PE-LIST>
<NUM-PE NUM="371.681">PE 371.681</NUM-PE>v01-00}
<NUM-PE NUM="371.709">PE 371.709</NUM-PE>v01-00}
<NUM-PE NUM="371.710">PE 371.710</NUM-PE>v01-00}
<NUM-PE NUM="371.711">PE 371.711</NUM-PE>v01-00}
<NUM-PE NUM="371.712">PE 371.712</NUM-PE>v01-00}
<NUM-PE NUM="373.208">PE 373.208</NUM-PE>v01-00} RC1</NUM-PE-LIST></COVER>
<TITLE-DOC>
<PARA><CONTENT><B>Uznesenie Európskeho parlamentu o situácii utečencov na Malte</B></CONTENT></PARA>
</TITLE-DOC>
<CORPUS>
<INT-PR><I>Európsky parlament</I>,</INT-PR>
<PARA>
<SYMBOL>–</SYMBOL>
<CONTENT>so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv, najmä jej článok 14,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>–</SYMBOL>
<CONTENT>so zreteľom na Ženevskú konvenciu z roku 1951 pokiaľ ide o štatút utečencov, najmä na jej článok 31,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>–</SYMBOL>
<CONTENT>so zreteľom na Európsky dohovor o ľudských práv, najmä jeho článok 5,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>–</SYMBOL>
<CONTENT>so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie<EXPL ID="1"> Ú. v. ES C 364, 18.12.2000, s. 1.</EXPL>, najmä jej články 1 a 18, </CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>–</SYMBOL>
<CONTENT>so zreteľom na smernicu Rady 2003/9/ES z 27. januára 2003, ktorou sa ustanovujú minimálne normy pre prijímanie žiadateľov o azyl v členských štátoch a smernicu Rady 2004/83/ES z 29. apríla 2004 o minimálnych ustanoveniach pre oprávnenie a postavenie štátnych príslušníkov tretej krajiny alebo osôb bez štátneho občianstva ako utečencov alebo osôb, ktoré inak potrebujú medzinárodnú ochranu, a obsah poskytovanej ochrany, </CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>–</SYMBOL>
<CONTENT>so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 343/2003 z 18. februára 2003, nazvané Dublin II, ustanovujúce kritériá a mechanizmy na určenie členského štátu zodpovedného za posúdenie žiadosti o azyl podanej štátnym príslušníkom tretej krajiny v jednom z členských štátov,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>–</SYMBOL>
<CONTENT>so zreteľom na článok 6 Zmluvy o EÚ a článok 63 Zmluvy o ES,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>–</SYMBOL>
<CONTENT>so zreteľom na článok 103 odsek 4 rokovacieho poriadku,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>A.</SYMBOL>
<CONTENT>keďže návštevy delegácie výboru LIBE v utečeneckých táboroch, naposledy na Malte, ukázali, že žiadatelia o azyl sú zadržiavaní v podmienkach, ktoré sú hlboko pod medzinárodne uznávanými normami, najmä pokiaľ ide o materiálne podmienky a neprimeraný alebo neexistujúci prístup k základným službám, ako sú zdravotná starostlivosť, sociálna práca a právna pomoc,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>B.</SYMBOL>
<CONTENT>keďže delegácia Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci bola na Malte 24. marca 2006 s cieľom navštíviť úradné utečenecké tábory, najmä tábory Hal Safi, Hal Far a Lyster Barracks a stretnúť sa s maltskými úradmi a mimovládnymi organizáciami pokiaľ ide o otázku imigrácie,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>C.</SYMBOL>
<CONTENT>vzhľadom na skutočnosti, ktoré na mieste zistili členovia delegácie,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>D.</SYMBOL>
<CONTENT>keďže ostrov Malta sa nachádza na južnej hranici Európskej únie, je to malý ostrov s rozlohou 316 km<SUP>2</SUP>, jeho populácia dosahuje 400 000 osôb, hustota obyvateľstva je viac ako 1 200 osôb na km<SUP>2</SUP> a je zrejmé, že má iba obmedzenú kapacitu prijímania a ubytovania migrantov a žiadateľov o azyl, ktorí sa pravidelne vyloďujú vo veľkom množstve na jeho brehoch,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>E.</SYMBOL>
<CONTENT>keďže ročný priemer osôb, ktoré prichádzajú na Maltu, zodpovedá 45 % pôrodnosti na Malte a v pomere k populácii to znamená, že jeden prichádzajúci na Maltu zodpovedá 140 prichádzajúcim do Talianska, 150 do Francúzska a 205 do Nemecka; keďže v roku 2005 prišlo na Maltu 1 800 osôb, čo zodpovedá 252 000 prichádzajúcich do Talianska, 270 000 do Francúzska a 369 000 do Nemecka,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>F.</SYMBOL>
<CONTENT>keďže Malta potrebuje 1 % štátneho rozpočtu na to, aby sa vyrovnala so súčasnou situáciou, čo sa môže v nasledujúcich mesiacoch a rokoch len zhoršovať; keďže Malta využíva veľkú časť svojej armády a policajnej služby, viac ako 10 % členov, na naliehavé humanitárne situácie a spravovanie záchytných a pobytových utečeneckých táborov,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>G.</SYMBOL>
<CONTENT>keďže Malta nie je konečnou destináciou osôb prichádzajúcich na ostrov, ktoré, ako prehlasujú, chcú vstúpiť do iných krajín Európskej únie,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>H.</SYMBOL>
<CONTENT>keďže maltské úrady nemajú k dispozícii dostatočný počet zamestnancov na vybavovanie žiadostí o azyl v prijateľnej lehote,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>I.</SYMBOL>
<CONTENT>keďže časť osôb prichádzajúcich na Maltu pochádza z krajín, v ktorých je vojna, najmä z Afrického rohu a Darfúru, a iba ťažko ich možno poslať do krajiny pôvodu,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>J.</SYMBOL>
<CONTENT>keďže presťahovanie do pobytových táborov je vždy prijateľnejšie ako do záchytných táborov, ako ukazujú skúsenosti v mestách Ceuta a Melilla;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>K.</SYMBOL>
<CONTENT>keďže maltské administratívne predpisy stanovujú maximálnu dĺžku zadržania 18 mesiacov pre prisťahovalcov a 12 mesiacov pre žiadateľov o azyl čakajúcich na rozhodnutie o žiadosti,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>L.</SYMBOL>
<CONTENT>keďže maltské obyvateľstvo očakáva od Európskej únie prejav solidarity a podpory, ktorý sa doteraz neprejavil;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>M.</SYMBOL>
<CONTENT>keďže Európska únia by mala urýchlene a všetkými prostriedkami zasiahnuť a  podporiť Maltu v jej úsilí pri spravovaní migračných tokov, ako o to žiadajú aj maltské úrady,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>N.</SYMBOL>
<CONTENT>keďže Európska únia by mala čo najlepšie pomôcť Malte a iným krajinám na hraniciach EÚ, ktoré majú podobné problémy,</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>O.</SYMBOL>
<CONTENT>keďže pristúpenie k Európskej únii spôsobilo Malte a iným malým krajinám ťažkosti, pokiaľ ide o uplatňovanie nariadenia č. 343/2003 z 18. februára 2003, nazvané Dublin II;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>1.</SYMBOL>
<CONTENT>je pevne presvedčený, že Malta a ostatné členské štáty EÚ musia dodržiavať svoje povinnosti v rámci medzinárodného práva pokiaľ ide o žiadateľov o azyl;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>2.</SYMBOL>
<CONTENT>uvedomuje si ťažkosti, ktoré má Malta s pohotovostným spravovaním migrácie v posledných rokoch;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>3.</SYMBOL>
<CONTENT>vyjadruje solidaritu maltskému obyvateľstvu, žiadateľom o azyl a zadržiavaným prisťahovalcom, maltským úradom a poriadkovým silám konfrontovaným s vážnym problémom, so zreteľom na veľkosť Malty a jej populácie a na to, že konečná destinácia prisťahovalcov a žiadateľov o azyl nie je Malta;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>4.</SYMBOL>
<CONTENT>víta snahu o transparentnosť vynaloženú maltskými úradmi, ktoré povolili prístup do táborov delegácii Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a novinárom;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>5.</SYMBOL>
<CONTENT>ľutuje však neprijateľné životné podmienky migrantov a žiadateľov o azyl v úradných utečeneckých táboroch na Malte;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>6.</SYMBOL>
<CONTENT>žiada maltské orgány, aby výrazne znížili lehoty zadržiavania migrantov;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>7.</SYMBOL>
<CONTENT>žiada úplný prístup Úradu vysokého komisára pre utečencov a mimovládnych organizácií k záchytným utečeneckým táborom; vyzýva príslušné mimovládne organizácie, aby zaviedli stálu pohotovosť v týchto táboroch s cieľom zabezpečiť prístup k lekárskej a právnej pomoci;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>8.</SYMBOL>
<CONTENT>nalieha, aby členské štáty sprístupnili azylový postup a uplatňovali ustanovenia smernice o minimálnych normách postupu udeľovania a odňatia štatútu utečenca koherentným a konzistentným spôsobom a aby sa žiadosti o azyl vybavovali rýchlo a efektívne;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>9.</SYMBOL>
<CONTENT>žiada maltské úrady, aby striktnejšie uplatňovali smernicu 2003/9 o prijímaní žiadateľov o azyl, najmä pokiaľ ide o život v utečeneckých táboroch;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>10.</SYMBOL>
<CONTENT>podporuje posilnenie úlohy Európskej únie v riadení naliehavých humanitárnych situácií spojených s migračnými tokmi a žiadateľmi o azyl;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>11.</SYMBOL>
<CONTENT>vyzýva Radu, aby čo najskôr usporiadala mimoriadne stretnutie ministrov spravodlivosti a vnútra na Malte s cieľom vziať do úvahy potrebu urýchlene a ihneď prijať opatrenia na zvládnutie očakávaného nárastu počtu nepravidelných migrantov prichádzajúcich z Malty v letných mesiacoch a zároveň nájsť vhodné riešenie aktuálnych problémov;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>12.</SYMBOL>
<CONTENT>domnieva sa, že členské štáty Únie by mali preukázať väčšiu solidaritu voči členským štátom, ktoré sú viac vystavené migračným tokom do EÚ a vyzýva členské štáty, aby na svojom území prijímali žiadateľov o azyl prichádzajúcich z Malty a iných malých krajín, najmä prostredníctvom technickej pomoci a fondov stanovených v programe ARGO a v Európskom fonde pre utečencov, Európskom fonde pre riadenie vonkajších hraníc, Európskom fonde pre integráciu a fonde pre riadenie návratov na obdobie 2007 - 2013;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>13.</SYMBOL>
<CONTENT>vyzýva Radu a členské štáty, aby Malte poskytli praktickú pomoc prostredníctvom:
<LIST TYPE="DASH">
<ITEM><SYMBOL>-</SYMBOL><CONTENT>skupín expertov, vrátane nezávislých expertov, ktorí poskytnú pomoc pri udeľovaní štatútu žiadateľa o azyl a</CONTENT></ITEM>
<ITEM><SYMBOL>-</SYMBOL><CONTENT>skupín expertov, vrátane nezávislých expertov, ktorí by boli poradcami pri dodržiavaní smernice 2003/9/ES o prijímaní žiadateľov o azyl;</CONTENT></ITEM>
</LIST></CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>14.</SYMBOL>
<CONTENT>žiada Komisiu, aby v čo najkratšom čase navrhla vytvorenie mimoriadneho fondu s cieľom čeliť humanitárnym krízam v členských štátoch a aby zahrnula do nových fondov na obdobie 2007 - 2013 mimoriadny mechanizmus na zabezpečenie finančnej pomoci v naliehavých situáciách;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>15.</SYMBOL>
<CONTENT>naliehavo žiada Komisiu, aby čo najskôr prijala iniciatívu so zreteľom na revíziu nariadenia č. 343/2003, nazvaného Dublin II, ktorá spochybní jeho princíp pokiaľ ide o to, že členský štát, zodpovedný za vybavenie žiadosti o azyl, je prvou prístupovou krajinou, čo znamená neznesiteľnú záťaž pre krajiny situované na juhu a východe EÚ a ktorá zavedie účinný mechanizmus rozdelenia zodpovednosti medzi členské štáty;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>16.</SYMBOL>
<CONTENT>pripomína potrebu prisťahovaleckej a azylovej politiky Spoločenstva založenej na otvorení zákonných ciest prisťahovalectva a definícii spoločných noriem ochrany základných práv prisťahovalcov a žiadateľov o azyl v celej Únii a skutočnosť, že toto bolo stanovené Európskou radou v Tampere v roku  1999 a potvrdené Haagskym programom;</CONTENT></PARA>
<PARA>
<SYMBOL>17.</SYMBOL>
<CONTENT>poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov a Úradu vysokého komisára OSN pre utečencov.</CONTENT></PARA></CORPUS>
</MOTION>