<SDOCTA TDID="A6-0156/2009" BACKLOG="NO"><PARAMS><PARAM><ASSOCIATIONS><ASSOCIATION NAME="UP">-//EP//TEXT TA 20090423 TOC DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME="PREV">-//EP//TEXT TA P6-TA-2009-0262 0 DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME="NEXT">-//EP//TEXT TA P6-TA-2009-0264 0 DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME="FULL-TEXT">-//EP//TEXT TA 20090423 ITEMS DOC XML V0//SK</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME="DTD">-//EP//DTD TA 19990720 TA DOC XML V0//EN</ASSOCIATION><ASSOCIATION NAME="XSL">-//EP//STYLESHEET TA 19990720 TA DOC XML V0//EN</ASSOCIATION></ASSOCIATIONS></PARAM></PARAMS><TOC PART.NB="2"><ENTRY TYPE="DECISION" BOOKMARK="BKMD-7"/><ENTRY TYPE="RESOL" BOOKMARK="BKMD-8"/></TOC><BOOKMARK ID="BKMD-P4"/><IDENT><STRING BOLD="on"><ANCHOR ID="1" FAMILY="TA" TYPE="P6-TA" YEAR="2009" NUMBER="0263">P6_TA(2009)0263</ANCHOR></STRING></IDENT><TI><BODY><STRING BOLD="on">Absolutórium za rok 2007: Európsky ombudsman</STRING></BODY></TI><REF-TD><ANCHOR ID="2" FAMILY="REPORT" TYPE="A6" YEAR="2009" NUMBER="0156">A6-0156/2009</ANCHOR></REF-TD><TXTLST><DECISION><BOOKMARK ID="BKMD-7"/><TI><NR><STRING BOLD="on">1.</STRING></NR><BODY><STRING BOLD="on">Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 23. apríla 2009 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2007, oddiel VIII – Európsky ombudsman (<ANCHOR ID="3" FAMILY="DOC-C" TYPE="C6" YEAR="2008" NUMBER="0423">C6-0423/2008</ANCHOR> – <ANCHOR-PROC ID="9" FAMILY="PROC" TYPE="DEC" YEAR="2008" NUMBER="2282">2008/2282(DEC)</ANCHOR-PROC>)</STRING></BODY></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Európsky parlament</STRING>
,</PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2007<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. EÚ L 77, 16.3.2007.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2007 – Zväzok I (<ANCHOR ID="4" FAMILY="DOC-C" TYPE="C6" YEAR="2008" NUMBER="0423">C6-0423/2008</ANCHOR>)<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. EÚ C 287, 10.11.2008, s. 1.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na výročnú správu Európskeho ombudsmana o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2007 pre orgán udeľujúci absolutórium,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2007 spolu s odpoveďami inštitúcií<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. EÚ C 286, 10.11.2008, s. 1.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a riadnosti príslušných operácií, ktoré predložil Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. EÚ C 287, 10.11.2008, s. 111.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.</FIELD></FOOTNOTE>
, a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (<ANCHOR ID="5" FAMILY="REPORT" TYPE="A6" YEAR="2009" NUMBER="0156">A6-0156/2009</ANCHOR>),</BODY></P></VISA></GRVISA></PREAMBLE><DISPOSITIF><ACTLST><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P><BODY>	udeľuje Európskemu ombudsmanovi absolutórium za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2007;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P><BODY>	uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P><BODY>	poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, postúpil Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Európskemu ombudsmanovi a Európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).</BODY></P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></DECISION></TXTLST><TXTLST><RESOL><BOOKMARK ID="BKMD-8"/><TI><NR><STRING BOLD="on">2.</STRING></NR><BODY><STRING BOLD="on">Uznesenie Európskeho parlamentu z 23. apríla 2009 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2007, oddiel VIII – Európsky ombudsman (<ANCHOR ID="6" FAMILY="DOC-C" TYPE="C6" YEAR="2008" NUMBER="0423">C6-0423/2008</ANCHOR> – <ANCHOR-PROC ID="10" FAMILY="PROC" TYPE="DEC" YEAR="2008" NUMBER="2282">2008/2282(DEC)</ANCHOR-PROC>)</STRING></BODY></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Európsky parlament</STRING>
,</PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2007<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. EÚ L 77, 16.3.2007.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2007 – Zväzok I (<ANCHOR ID="7" FAMILY="DOC-C" TYPE="C6" YEAR="2008" NUMBER="0423">C6-0423/2008</ANCHOR>)<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. EÚ C 287, 10.11.2008, s. 1.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na výročnú správu Európskeho ombudsmana o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2007 pre orgán udeľujúci absolutórium,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2007 spolu s odpoveďami inštitúcií<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. EÚ C 286, 10.11.2008, s. 1.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a riadnosti príslušných operácií, ktoré predložil Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. EÚ C 287, 10.11.2008, s. 111.</FIELD></FOOTNOTE>
,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.</FIELD></FOOTNOTE>
, a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,</BODY></P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P><BODY>	so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (<ANCHOR ID="8" FAMILY="REPORT" TYPE="A6" YEAR="2009" NUMBER="0156">A6-0156/2009</ANCHOR>),</BODY></P></VISA></GRVISA></PREAMBLE><DISPOSITIF><ACTLST><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P><BODY>	konštatuje, že v roku 2007 mal Európsky ombudsman k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 8,2 milióna EUR (2006: 7,7 milióna EUR<FOOTNOTE><FIELD> 	V roku 2005: 7,2 milióna EUR.</FIELD></FOOTNOTE>
) s mierou využitia 90,48 %, čo je menej ako priemer ostatných inštitúcií (93,84 %);</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P><BODY>	konštatuje, že v období od roku 2003 do roku 2007 sa sústavne zvyšovali viazané rozpočtové prostriedky zo 4,4 milióna EUR na 8,2 milióna EUR (nárast o takmer 86 %) a počet pracovných miest sa zvýšil z 31 na 57 (nárast o 84 %), pričom počet sťažností sa zvýšil z 2 436 na 3 217 (nárast o 32 %) a počet novozačatých vyšetrovaní sa zvýšil z 253 na 308 (nárast o 22 %); ďalej konštatuje, že počet pracovných miest sa už dva roky po sebe nezvýšil;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P><BODY>	poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe uviedol, že v súvislosti s Európskym ombudsmanom audit nedal podnet na žiadne významné pripomienky;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>4.</NO.P><BODY>	poznamenáva, že podľa správy vnútorného audítora č. 08/03 činnosť vnútorného audítora v roku 2007 ukázala, že <STRING ITALIC="on">"za podmienky plnej implementácie dohodnutých opatrení [...] sú vnútorné systémy riadenia a kontroly inštitúcie účinné a poskytujú primeranú istotu konzistentného dosahovania cieľov kontroly"</STRING>
;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>5.</NO.P><BODY>	pripomína, že podľa správy vnútorného audítora č. 06/04 audit vykonaný s cieľom posúdiť primeranosť postupov riadenia a kontroly na stanovenie individuálnych nárokov zamestnancov <STRING ITALIC="on">"neodhalil v postupoch riadenia a kontroly oblasti významného rizika, ale potvrdil, že inštitúcia by sa mala zaoberať viacerými konkrétnymi problematickými otázkami"</STRING>
; ďalej pripomína, že následne sa vnútorný audítor a inštitúcia dohodli na akčnom pláne a termín na jeho vykonanie stanovili na 30. september 2007; víta závery následného auditu vykonaného v decembri 2007, podľa ktorého boli plne vykonané všetky body týkajúce sa riadenia individuálnych nárokov, ktoré boli dohodnuté v akčnom pláne;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>6.</NO.P><BODY>	konštatuje, že následný audit dohodnutého akčného plánu týkajúci sa súladu s pravidlami verejného obstarávania ukázal, že Európsky ombudsman napriek určitému pokroku zatiaľ plne nevykonal dve zostávajúce opatrenia zo správy vnútorného audítora č. 06/03; nabáda Európskeho ombudsmana, aby naliehavo dokončil vykonávanie týchto opatrení v súlade s návrhom vnútorného audítora; víta skutočnosť, že vnútorný audítor na základe svojich zistení zahrnul do svojho pracovného programu na rok 2008 aj audit postupu verejného obstarávania, a očakáva výsledky tohto následného auditu;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>7.</NO.P><BODY>	berie na vedomie informácie od delegovaného hlavného povoľujúceho úradníka uvedené v správe o činnosti za rok 2007, že začiatkom roka 2008 bolo opäť vykonané sebahodnotenie efektívnosti rámca vnútornej kontroly útvarov Európskeho ombudsmana a že z tohto postupu celkovo vyplynula všeobecne uspokojivá miera implementácie noriem vnútornej kontroly (88 % oproti 85 % v roku 2006 a 74 % v roku 2004);</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>8.</NO.P><BODY>	okrem toho však poznamenáva, že v niektorých oblastiach (identifikácia citlivých funkcií, zlepšenie plánovania a programovania, ukazovatele výkonnosti) bola uznaná potreba zvýšiť účinnosť; nabáda Európskeho ombudsmana, aby vyvinul maximálne úsilie na ďalšie zvýšenie efektívnosti rámca vnútornej kontroly jeho inštitúcie;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>9.</NO.P><BODY>	s uspokojením konštatuje, že nová rámcová dohoda o spolupráci uzavretá na dobu neurčitú medzi Európskym ombudsmanom a Európskym parlamentom, ktorá nadobudla účinnosť 1. apríla 2006, začala v roku 2007 prinášať výsledky; ďalej konštatuje, že táto dohoda sa týka poskytovania určitých administratívnych služieb vrátane budov, IT vybavenia, komunikácie, právneho poradenstva, lekárskych služieb, školení, prekladov a tlmočenia;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>10.</NO.P><BODY>	vyslovuje Európskemu ombudsmanovi pochvalu za to, že pokračoval v úsilí o rozvoj medziinštitucionálnych prepojení s ďalšími úradmi (najmä OPOCE, EAS a EPSO) a s prekladateľským strediskom; konštatuje, že 70 % jeho prevádzkových výdavkov bolo viazaných a vynaložených na základe medziinštitucionálnej spolupráce;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>11.</NO.P><BODY>	s uspokojením berie na vedomie úspešné uskutočnenie reorganizácie právnej služby od mája 2007, ktoré zabezpečilo účinné monitorovanie a podmienky pre plynulé vykonávanie vyšetrovaní a prípravu rozhodnutí;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>12.</NO.P><BODY>	poznamenáva, že Európsky ombudsman podľa svojej v ročnej správy čelí menším ťažkostiam v súvislosti s prijímaním kvalifikovaných právnikov a vysokou fluktuáciou zamestnancov než v predošlých rokoch;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>13.</NO.P><BODY>	víta skutočnosť, že Európsky ombudsman prijal 14. decembra 2007 rozhodnutie o ročnom vyhlásení o záujmoch Európskeho ombudsmana; s uspokojením konštatuje, že toto vyhlásenie je zverejnené na internetovej stránke Európskeho ombudsmana;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>14.</NO.P><BODY>	blahoželá Európskemu ombudsmanovi k jeho rozhodnutiu z 2. júna 2008 pristúpiť k Medziinštitucionálnej dohode z 25. mája 1999 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou, ktorá sa týka vnútorných vyšetrovaní Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF)<FOOTNOTE><FIELD> 	Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 15.</FIELD></FOOTNOTE>
, pri uplatňovaní systému zavedeného nariadením (ES) č. 1073/1999<FOOTNOTE><FIELD> 	Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 z 25. mája 1999 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 1).</FIELD></FOOTNOTE>
; s uspokojením konštatuje, že Európsky  ombudsman v rovnaký deň prijal rozhodnutie týkajúce sa podmienok a kritérií na vnútorné vyšetrovanie v súvislosti s prevenciou podvodu, korupcie a akejkoľvek nezákonnej činnosti poškodzujúcej záujmy Spoločenstiev;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>15.</NO.P><BODY>	žiada, aby Európsky ombudsman do svojej nasledujúcej správy o činnosti (za rozpočtový rok 2008) zahrnul kapitolu, ktorá bude obsahovať podrobnosti o opatreniach nadväzujúcich na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu prijatých počas roka vrátane prípadných vysvetlení, prečo odporúčania nedodržal;</BODY></P></ACTION><ACTION><P><NO.P>16.</NO.P><BODY>	poznamenáva, že napriek zmenám a doplneniam nariadenia o rozpočtových pravidlách sú jeho ustanovenia o obstarávaní pre menšie inštitúcie, napríklad Európskeho ombudsmana, stále veľmi ťažkopádne, najmä v súvislosti s verejnými súťažami na zákazky v relatívne malej hodnote; vyzýva Komisiu, aby pri uskutočňovaní svojej prípravnej práce pred prípravou budúcich návrhov na zmenu a doplnenie nariadenia o rozpočtových pravidlách dôsledne konzultovala s generálnym tajomníkom Európskeho ombudsmana a jeho sekretariátom s cieľom zabezpečiť, aby ich záujmy boli plne zohľadnené v konečnom návrhu.</BODY></P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></RESOL></TXTLST></SDOCTA>