13. 12. 2010 B7-0716/2010 NÁVRH USNESENÍ předložený na základě prohlášení místopředsedkyně Komise / vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
o situaci v Pobřeží slonoviny
Cristian Dan Preda
,
Vito Bonsignore
za skupinu PPE
PE450.548v01-00 B7‑0716/2010 Usnesení Evropského parlamentu o situaci v Pobřeží slonoviny
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Pobřeží slonoviny,
– s ohledem na Dohodu o partnerství z Cotonou mezi EU a AKT podepsanou v červnu 2000,
– s ohledem na příslušné rezoluce Rady bezpečnosti OSN o Pobřeží slonoviny, zejména na rezoluci č. 1765(2007), rezoluci č. 1933(2010) a rezoluci č. 1946(2010),
– s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise / vysoké představitelky Catherine Ashtonové o volebním procesu a konkrétně prohlášení ze dne 3. prosince 2010 o výsledcích voleb v Pobřeží slonoviny a prohlášení ze dne 1. prosince 2010 o výsledcích druhého kola prezidentských voleb v Pobřeží slonoviny,
– s ohledem na předběžné závěry pozorovatelských volebních misí, které vyslala Evropská unie, Africká unie a Hospodářské společenství států západní Afriky (ECOWAS) a které se ve svých zjištěních shodly na tom, že druhé kolo prezidentských voleb proběhlo svobodně a demokraticky,
– s ohledem na tiskové prohlášení Rady bezpečnosti OSN o volbách v Pobřeží slonoviny a prohlášení generálního tajemníka OSN Pan Ki-muna ze dne 2. prosince 2010,
– s ohledem na prohlášení Younga Jina Choie, zvláštního zástupce generálního tajemníka OSN v Pobřeží slonoviny, ze dne 3. prosince 2010 o potvrzení výsledků druhého kola prezidentských voleb, které se konaly dne 28. listopadu,
– s ohledem na prohlášení o vyhlášení výsledku druhého kola prezidentských voleb, které se konaly dne 28. listopadu 2010 v Pobřeží slonoviny, jež přijalo Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU dne 3. prosince 2010 v Kinshase,
– s ohledem na prohlášení generálního tajemníka OSN Pan Ki-muna ze dne 4. prosince 2010, v němž vyjádřil znepokojení nad patovou politickou situací v Pobřeží slonoviny navzdory transparentnímu a důvěryhodnému výsledku prezidentských voleb,
– s ohledem na prohlášení předsedy Evropské komise Josého Manuela Durão Barrosa ze dne 4. prosince 2010, v němž potvrdil, že legitimním vítězem demokratických voleb se stal Alassane Ouattara,
– s ohledem na komuniké Abdou Dioufa, generálního tajemníka Mezinárodní organizace frankofonie, ze dne 5. prosince 2010, v němž vyzval všechny politické subjekty, aby uznaly výsledky, které vyhlásila Nezávislá volební komise a OSN potvrdilo,
– s ohledem na závěrečné komuniké přijaté na summitu ECOWAS konaném v Abuji dne 7. prosince 2010,
– s ohledem na prohlášení Rady bezpečnosti OSN ze dne 8. prosince 2010,
– s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
A. vzhledem k tomu, že po více než deseti letech a po několika odkladech se v Pobřeží slonoviny konalo dne 31. října 2010 první kolo prezidentských voleb v souladu s politickou dohodou z Ougadougou uzavřenou dne 4. března 2007,
B. vzhledem k tomu, že první kolo voleb se vyznačovalo vysokou volební účastí a proběhlo celkově klidně a pokojně, a to navzdory zpožděním při oznamování výsledků; vzhledem k tomu, že nezávislá volební komise nakonec oznámila, že hlavními kandidáty druhého kola, které bylo naplánováno na 28. listopad, budou současný prezident Laurent Gbagbo a bývalý předseda vlády Alassane Ouattara,
C. vzhledem k tomu, že pozorovatelská mise EU v Pobřeží slonoviny uvedla ve svém předběžném prohlášení ze dne 30. listopadu, že volební kampaň před druhým kolem voleb byla poznamenána napětím a násilnostmi, při nichž došlo ke zraněním a i k několika ztrátám na životech,
D. vzhledem k tomu, že dne 2. prosince 2010 večer vyhlásil předseda nezávislé volební komise Youssouf Bakayoko za vítěze druhého kola voleb Alassana Ouattaru, který získal 54,1% hlasů; vzhledem k tomu, že k vyhlášení došlo v ovzduší napětí, kdy se objevovaly zprávy o volebních podvodech, které údajně prováděl tábor současného prezidenta, a docházelo k násilí a zastrašování jak příznivců pana Ouattary, tak i pozorovatelů Evropské unie v zemi,
E. vzhledem k tomu, že Rada bezpečnosti OSN přivítala ohlášení předběžných výsledků Nezávislou volební komisí Pobřeží slonoviny a zopakovala, že je ochotna přijmout patřičné kroky proti těm, kteří brání pokojnému procesu, zejména činnosti Nezávislé volební komise, jak je uvedeno v bodě 6 rezoluce č. 1946(2010),
F. vzhledem k tomu, že poté co Nezávislá volební komise oznámila volební výsledky, prohlásil předseda Ústavní rady Pobřeží slonoviny tyto výsledky za neplatné a vyhlásil vítězem prezidentských voleb pana Gbagbu, přičemž nejprve zrušil volební výsledky ve čtyřech regionech na severu Pobřeží slonoviny, v nichž s velkým rozdílem vyhrál pan Ouattara;
G. vzhledem k tomu, že po rozhodnutí Ústavní rady byly všechny hranice Pobřeží slonoviny uzavřeny a bylo přerušeno vysílání všech zahraničních zpravodajských televizních stanic, což izolovalo zemi od zbytku světa,
H. vzhledem k tomu, že zvláštní zástupce generálního tajemníka OSN pan Choi poté potvrdil, že volby v Pobřeží slonoviny proběhly řádně a že výsledky zveřejněné Nezávislou volební komisí odrážejí vůli občanů Pobřeží slonoviny,
I. vzhledem k tomu, že zástupkyně prokurátora Mezinárodního trestního soudu Fatou Bensoudová vyzvala orgány Pobřeží slonoviny, aby řádně vyšetřily veškeré násilné činy, k nimž došlo před druhým kolem prezidentských voleb a v jeho průběhu, a vyjádřila odhodlání Mezinárodního trestního soudu důkladně prozkoumat všechny hlášené akty násilí,
J. vzhledem k tomu, že navzdory protestům mezinárodního společenství složil pan Gbagbo prezidentskou přísahu v rámci ceremonie konané dne 4. prosince 2010, zatímco pan Ouattara složil přísahu jako prezident Pobřeží slonoviny formou dopisu zaslaného Ústavní radě,
K. vzhledem k tomu, že značný počet partnerů Pobřeží slonoviny vyjádřilo podporu volebnímu procesu, uznalo pana Alassaneho Ouattaru za právoplatného vítěze prezidentských voleb v Pobřeží slonoviny a vyzvalo k respektování vůle občanů,
L. vzhledem k tomu, že bývalý jihoafrický prezident Thabo Mbeki, zvláštní zástupce Africké unie v Pobřeží slonoviny, navštívil zemi s cílem pokusit se o zprostředkování,
M. vzhledem k tomu, že dne 5. prosince 2010 Alassane Ouattara oznámil, že byla sestavena vláda, v jejímž čele stojí bývalý premiér Guillaume Soro; vzhledem k tomu, že pan Gbagbo na to reagoval oznámením, že jmenoval svého vlastního předsedu vlády, a to navzdory protestům několika tisíců lidí ve městě Bouaké na severu země,
N. vzhledem k tomu, že Rada bezpečnosti OSN na svém zasedání dne 8. prosince co nejdůrazněji odsoudila jakýkoli pokus o zvrácení vůle občanů a uznala rozhodnutí ECOWAS potvrzující pana Ouattaru za prezidenta Pobřeží slonoviny,
1. je hluboce znepokojen situací v Pobřeží slonoviny po druhém kole prezidentských voleb; zdůrazňuje, že výsledky demokratických voleb musí být těmi, kteří byli poraženi, akceptovány, a podtrhuje, že pokud tyto výsledky nebudou přijaty, bude dále ohrožen klid a stabilita v zemi;
2. naléhá na všechny politické síly v Pobřeží slonoviny, aby respektovaly vůli občanů, jejímž odrazem jsou výsledky voleb ze dne 28. listopadu, jak je oznámila Nezávislá volební komise a potvrdil zvláštní zástupce generálního tajemníka OSN;
3. vyslovuje politování nad tím, že práce Nezávislé volební komise byla rušena politickými obstrukcemi a pokusy zastrašování, které v konečném důsledku vedly ke zpoždění při oznámení předběžných výsledků; lituje, že před vyhlášením výsledků druhého kola došlo k násilným střetům, a vyjadřuje solidaritu s oběťmi těchto násilností a s jejich rodinami;
4. odsuzuje rozhodnutí Ústavní rady označit výsledky druhého kola prezidentských voleb zčásti za neplatné jako porušení volebního zákona Pobřeží slonoviny, který s takovou situací nepočítá; konstatuje se znepokojením, že pan Gbagbo zneužívá tuto instituci k politickým účelům, čímž jí znemožňuje řádně fungovat a ohrožuje tak celý volební proces;
5. bere na vědomí prohlášení různých činitelů mezinárodního společenství, v nichž vyjadřují podporu volebnímu procesu v Pobřeží slonoviny a uznávají pana Ouattaru za právoplatného vítěze těchto voleb;
6. vyjadřuje hluboké znepokojení nad matoucí politickou situací, jež v zemí po volbách nastala, i nad hlášenými akty násilí, do nichž byly v některých případech zapojeny bezpečnostní síly Pobřeží slonoviny; vyzývá všechny zúčastněné strany k maximální zdrženlivosti, aby se situace dále nevyostřovala;
7. vítá veškeré snahy o zprostředkování a vyzývá všechny politické síly v Pobřeží slonoviny, aby aktivně napomáhaly pokojnému předání moci a zabránily tak rozdělení země;
8. ostře odsuzuje, že se pozorovatelé Evropské unie v Pobřeží slonoviny stali terčem zastrašování, které vedlo k tomu, že mise musela z bezpečnostních důvodů odejít;
9. vítá zájem místopředsedkyně Komise / vysoké představitelky o volební proces v Pobřeží slonoviny a je potěšen, že je ochotna zvažovat přijetí cílených sankcí proti těm, kdo brání pokojnému předání moci;
10. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi EU, místopředsedkyni Komise / vysoké představitelce Catherine Ashtonové, Radě bezpečnosti OSN a generálnímu tajemníkovi OSN, operaci OSN v Pobřeží slonoviny (UNOCI), institucím Africké unie, ECOWAS, Smíšenému parlamentnímu shromáždění AKT-EU a vládám členských států EU.
