9. 12. 2009 B7-0193/2009 NÁVRH USNESENÍ předložený na základě prohlášení Rady a Komise
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
o násilí v Konžské demokratické republice
Isabelle Durant
,
Raül Romeva i Rueda
,
Bart Staes
,
Barbara Lochbihler
za skupinu Verts/ALE
PE432.814v01-00 B7‑0193/2009 Usnesení Evropského parlamentu o násilí v Konžské demokratické republice
Evropský parlament ,
– s ohledem na svá předchozí usnesení, zejména na usnesení z října 2008,
– s ohledem na své usnesení o nedovoleném využívání přírodních zdrojů v Konžské demokratické republice,
– s ohledem na své usnesení ze dne 17. ledna 2008 o situaci v Konžské demokratické republice a znásilnění jako válečném zločinu Přijaté texty, P6_TA(2008)0022 .
,
– s ohledem na prohlášení Rady ze dne 27. října 2008 o oblasti Velkých jezer,
– s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN 1856 (2008) o mandátu mise OSN v Konžské demokratické republice (MONUC),
– s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že válka a nepokoje na východě Konžské demokratické republiky vyústily v rozsáhlé zabíjení, vysídlování obyvatel a sexuální násilí, kterého se na ženách dopouštějí ozbrojené povstalecké skupiny i vládní vojska a policejní oddíly, jež dosáhly alarmujícího rozsahu,
B. vzhledem k tomu, že konflikt postihující Konžskou demokratickou republiku si od roku 1998 vyžádal život 5 400 000 osob a stále způsobuje, přímo nebo nepřímo, smrt až 45 000 osob každý měsíc,
C. vzhledem k tomu, že od roku 1999 působí v Konžské demokratické republice mise OSN s cílem chránit civilní obyvatelstvo, napomáhat mírovému procesu v zemi a podpořit vládu při znovuzískání kontroly nad regiony, které ovládají bojující frakce,
D. vzhledem k tomu, že otázky nedovoleného využívání přírodních zdrojů země, z nichž některé se dostávají do jiných zemí včetně členských států EU, je jedním z faktorů, které podněcují a prohlubují konflikt v Konžské demokratické republice,
E. vzhledem k tomu, že podle některých informací OSN připravuje strategii stažení MONUC, která je největší mírovou misí OSN na světě,
F. vzhledem k tomu, že podle velvyslance Konžské demokratické republiky v OSN Atokiho Ileky, by jeho vláda chtěla o strategii stažení diskutovat a upřednostnila by myšlenku stanovení konkrétních kritérií pro postupné stahování sil OSN,
G. vzhledem k tomu, že konžská armáda nemá i nadále k dispozici dostatečné lidské, technické i finanční zdroje k plnění jejích úkolů ve východní části Konžské demokratické republiky, přičemž v jejích řadách panuje nedostatek disciplíny, což podrývá její roli při ochraně obyvatelstva a znovunastolení míru,
H. vzhledem k tomu, že Úřad OSN pro koordinaci humanitární činnosti (OCHA) oznámil, že v roce 2009 došlo celkem k 108 útokům proti humanitárním pracovníkům, včetně vražd, únosů, krádeží vozidel a jiného majetku, což představuje značný nárůst oproti roku 2008,
I. vzhledem k tomu, že humanitární organizace byly nuceny přerušit svou činnost a humanitární pracovníci v Severním Kivu nemohou poskytnout pomoc nejméně 70 % osob, jež se nacházejí v tísni,
1. požaduje okamžité ukončení násilí a porušování lidských práv na východě Konžské demokratické republiky; zdůrazňuje, že je třeba vyvinout další úsilí, aby se na východě Konžské demokratické republiky zabránilo činnosti zahraničních ozbrojených skupin, zejména bojovníků FLDR (Demokratických sil za osvobození Rwandy); vyzývá vlády Konžské demokratické republiky a dalších zemí v této oblasti, aby za tímto účelem podnikly nezbytné kroky;
2. je i nadále mimořádně znepokojen zhoršující se humanitární situací na východě Konžské demokratické republiky, která je výsledkem zvěrstev, jichž se dopouští FLDR, LRA (Armáda božího odporu) a rovněž konžská armáda vůči místním obyvatelům;
3. je mimořádně znepokojen nedávnými zprávami o úmyslném zabití 270 civilistů konžskými vojáky ve městech Nyabiondo a Pinga v Severním Kivu a o nedávných bojích, které vyhnaly 21 800 osob z jejich domovů v Dongu a jeho okolí na západě;
4. vyjadřuje mimořádné znepokojení nad zapojením mise OSN v Kongu do operace Kimia II spolu s konžskou armádou a nad nedávnými zprávami o zapojení některých členů této mise do zvěrstev; vyzývá OSN, aby zahájila vyšetřování a přijala nezbytná opatření proti těm, kteří tyto hrůzné činy páchali;
5. bere na vědomí, že nepublikovaná zpráva skupiny odborníků OSN uvádí, že ofenzíva proti povstalcům v rámci operace Kima II nejen že byla neúspěšná, ale zhoršila utrpení civilního obyvatelstva;
6. vyslovuje co nejrozhodnější politování nad masakry, zločiny proti lidskosti a sexuálním násilím proti ženám a dívkám, ke kterým ve východních provinciích i nadále dochází; vyzývá v této souvislosti všechny příslušné orgány, aby přijaly bezodkladná opatření a postavily pachatele před soud, a opakovaně vyzývá Radu bezpečnosti OSN, aby urychleně přijala všechna opatření, která mohou skutečně zabránit všem dalším útokům na civilní obyvatelstvo ve východních provinciích Konžské demokratické republiky;
7. vyzývá všechny aktéry, aby zintenzivnili boj s beztrestností a podporovali dodržování zákonnosti, zejména při boji se znásilňováním žen a dívek a náborem dětských vojáků; vyzývá vládu Konžské demokratické republiky, aby zajistila, že osoby odpovědné za porušování lidských práv a mezinárodního humanitárního práva budou potrestány, a aby plně spolupracovala s Mezinárodním trestním soudem;
8. vítá skutečnost, že německé orgány zatkly Ignace Murrwanashyaku, vůdce Demokratických sil za osvobození Rwandy (FLDR), a jeho zástupce Stratona Musoniho, což představuje významný krok v boji proti beztrestnosti; vyzývá Belgii a Francii, aby německý příklad následovaly;
9. zdůrazňuje význam co nejpřísnějšího prověřování velitelů a vojáků v konžské armádě; vítá v této souvislosti nedávné rozhodnutí Rady o společné akci, jejímž cílem je poskytovat poradenství a pomoc při reformě bezpečnostního sektoru v Konžské demokratické republice; připomíná, že pro reformu konžské armády a zlepšení discipliny je nezbytný výcvik a vyplácení dostatečných mezd;
10. domnívá se, že přítomnost MUNOC je i nadále nezbytná a vyzývá, aby bylo uděláno vše pro to, aby mohla plně vykonávat svůj mandát, pokud jde ochranu ohrožených osob; vyzývá v této souvislosti Radu, aby hrála vedoucí úlohu při zajištění toho, že Rada bezpečnosti OSN podpoří MUNOC posílením jejích operačních kapacit a lepším stanovením priorit, jichž je v současnosti 41;
11. vyzývá všechny vlády oblasti Velkých jezer a mezinárodní společenství, aby zahájily dialog s cílem zkoordinovat své úsilí o zastavení násilí ve východní části Konžské demokratické republiky a věnovaly přitom pozornost usmíření, bezpečnosti osob, zlepšení soudní odpovědnosti, návratu a integraci uprchlíků a vnitřně vysídlených osob;
12. vítá pokrok, jehož bylo v dané oblasti dosaženo zlepšením dvoustranných diplomatických vztahů mezi Konžskou demokratickou republikou a Rwandou; vyzývá Konžskou demokratickou republiku a Rwandu, aby plně provedly mírové dohody z Nairobi a Gomy i dohodu dosaženou v hotelu Ihusi dne 23. března 2009;
13. vyslovuje politování nad nárůstem násilí proti pracovníkům humanitární pomoci, což má vážné dopady na humanitární situaci na místě; naléhavě vyzývá orgány v Severním Kivu, aby zahájily podrobné vyšetřování všech případů násilností a požaduje okamžité zvýšení ochrany;
14. odsuzuje nedovolené využívání přírodních zdrojů Konžské demokratické republiky jejími sousedy a nadnárodními společnostmi a vyslovuje politování nad tím, že dosud nebyly uskutečněny žádné kroky, přestože existují četné důkazy o jejich aktivitách, což přispívá k udržování činnosti ozbrojených skupin; požaduje proto, aby všichni, kdo se podílejí na obchodování nebo zpracování těchto přírodních zdrojů, byli zařazeni na seznam subjektů OSN, na něž se vztahují sankce;
15. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vysokému představiteli pro Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládám a parlamentům členských států, orgánům Africké unie a generálnímu tajemníkovi OSN.
