P7_TA-PROV(2011)0184
Absolutorium 2009: Společný podnik ARTEMIS
A7-0126/2011
1.
Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 10. května 2011 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku ARTEMIS na rozpočtový rok 2009 ( C7-0250/2010 – 2010/2190(DEC) )
Evropský parlament
, –
s ohledem na roční účetní závěrku společného podniku ARTEMIS za rozpočtový rok 2009,
–
s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky společného podniku Artemis za rozpočtový rok uzavřený dne 31. prosince 2009, spolu s odpověďmi společného podniku Úř. věst. C 342, 16.12.2010, s. 1.
,
–
s ohledem na doporučení Rady ze dne 15. února 2011 (05894/2011 – C7-0051/2011 ),
–
s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
, a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 74/2007 ze dne 20. prosince 2007 o založení společného podniku ARTEMIS pro provádění společné technologické iniciativy pro vestavěné počítačové systémy Úř. věst. L 30, 4.2.2008, s. 52.
, a zejména na čl. 11 odst. 4 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
–
s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
–
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu ( A7-0126/2011 ),
1.
uděluje výkonnému řediteli společného podniku ARTEMIS absolutorium za plnění rozpočtu společného podniku na rozpočtový rok 2009;
2.
předkládá své připomínky v níže uvedeném usnesení;
3.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, výkonnému řediteli společného podniku ARTEMIS, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
2.
Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 10. května 2011 o uzavření účtů společného podniku ARTEMIS za rozpočtový rok 2009 ( C7-0250/2010 – 2010/2190(DEC) )
Evropský parlament
, –
s ohledem na roční účetní závěrku společného podniku ARTEMIS za rozpočtový rok 2009,
–
s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky společného podniku Artemis za rozpočtový rok uzavřený dne 31. prosince 2009, spolu s odpověďmi společného podniku Úř. věst. C 342, 16.12.2010, s. 1.
,
–
s ohledem na doporučení Rady ze dne 15. února 2011 (05894/2011 – C7-0051/2011 ),
–
s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
, a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 74/2007 ze dne 20. prosince 2007 o založení společného podniku ARTEMIS pro provádění společné technologické iniciativy pro vestavěné počítačové systémy Úř. věst. L 30, 4.2.2008, s. 52.
, a zejména na čl. 11 odst. 4 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
–
s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
–
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu ( A7-0126/2011 ),
1.
schvaluje uzavření účtů společného podniku ARTEMIS za rozpočtový rok 2009;
2.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí výkonnému řediteli společného podniku ARTEMIS, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
3.
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. května 2011 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku ARTEMIS na rozpočtový rok 2009 ( C7-0250/2010 – 2010/2190(DEC) )
Evropský parlament,
–
s ohledem na roční účetní závěrku společného podniku ARTEMIS za rozpočtový rok 2009,
–
s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky společného podniku Artemis za rozpočtový rok uzavřený dne 31. prosince 2009, spolu s odpověďmi společného podniku Úř. věst. C 342, 16.12.2010, s. 1.
,
–
s ohledem na doporučení Rady ze dne 15. února 2011 (05894/2011 – C7-0051/2011 ),
–
s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
, a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 74/2007 ze dne 20. prosince 2007 o založení společného podniku ARTEMIS pro provádění společné technologické iniciativy pro vestavěné počítačové systémy Úř. věst. L 30, 4.2.2008, s. 52.
, a zejména na čl. 11 odst. 4 tohoto nařízení,
–
s ohledem na finanční předpisy společného podniku ARTEMIS přijaté rozhodnutím jeho správní rady dne 18. prosince 2008,
–
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
–
s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
–
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu ( A7-0126/2011 ),
A.
vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka za rozpočtový rok 2009 je spolehlivá a že uskutečněné operace jsou legální a správné,
B.
vzhledem k tomu, že společný podnik ARTEMIS byl zřízen v prosinci 2007, aby vymezil a prováděl program výzkumu pro rozvoj klíčových technologií v oblasti vestavěných počítačových systémů v různých oblastech využití s cílem posílit evropskou konkurenceschopnost a udržitelnost a umožnit vznik nových trhů a společenských aplikací,
C.
vzhledem k tomu, že společný podnik se nachází v počáteční fázi své existence a do konce roku 2009 ještě plně nezavedl vlastní systémy vnitřní kontroly a finančního výkaznictví,
Plnění rozpočtu
1.
konstatuje, že konečný rozpočet společného podniku na rok 2009 zahrnoval prostředky na závazky ve výši 46 000 000 EUR a prostředky na platby ve výši 8 000 000 EUR; dále bere na vědomí, že míra čerpání prostředků na závazky činila 81 % a míra čerpání prostředků na platby 20 %;
2.
uznává, že společný podnik se stále nachází v počáteční fázi své existence, a proto chápe relativně nízkou míru čerpání prostředků na platby;
Příspěvky členů
3.
vyzývá společný podnik, aby pod vedením Komise sjednotil prezentaci příspěvků členů v účetních závěrkách;
4.
vyzývá společný podnik, aby dále rozvinul ustanovení o členství a spolufinancování, a zejména o:
–
modalitách přistoupení nových členů,
–
nepeněžních příspěvcích členů,
–
podmínkách, za jakých může společný podnik provést audit příspěvků členů,
–
podmínkách, za jakých může správní rada schválit spolufinancování;
Systémy vnitřní kontroly
5.
naléhavě vyzývá společný podnik, aby dokončil zavádění svých systémů vnitřních kontrol a finančního výkaznictví; konkrétně společný podnik vyzývá, aby:
–
zlepšil dokumentaci postupů a činností v oblasti informačních technologií a mapování rizik v této oblasti,
–
vypracoval plán zajištění provozu v mimořádných situacích,
–
vypracoval politiku na ochranu údajů;
6.
dále vyzývá společný podnik, aby ve svých finančních předpisech uvedl výslovný odkaz na pravomoci útvaru interního auditu Komise jakožto svého interního auditora, na základě ustanovení uvedeného v rámcovém finančním nařízení pro subjekty Společenství;
7.
zejména se domnívá, že úlohou Komise jakožto interního auditora by mělo být poskytování poradenství společnému podniku v otázkách řízení rizik tím, že bude vydávat nezávislá stanoviska ke kvalitě řídících a kontrolních systémů a doporučení ke zlepšení podmínek provádění operací a k podpoře řádného finančního řízení; domnívá se, že je také důležité, aby společný podnik orgánu příslušnému pro udělení absolutoria předložil zprávu vypracovanou jeho výkonným ředitelem, v níž bude uveden počet a druh interních auditů provedených interním auditorem, učiněná doporučení a opatření přijatá na základě těchto doporučení;
8.
je toho názoru, že vzhledem k velikosti rozpočtu a složitosti úkolů by měl společný podnik zvážit možnost zřízení výboru pro audit, který by byl odpovědný přímo správní radě;
Neexistence hostitelské dohody
9.
naléhavě vyzývá společný podnik, aby urychleně uzavřel hostitelskou dohodu s Belgií o umístění kancelářských prostor, výsadách a imunitách a další podpoře, již bude Belgie společnému podniku poskytovat v souladu s ustanoveními článku 17 nařízení (ES) č. 74/2008.
