Jak řešit nedostatek orgánů pro transplantaci v EU?
Veřejné zdraví
2008-04-22 - 13:48
Další krok k Evropskému průkazu dárce orgánů
Parlament dnes poměrem hlasů 653:14:16 přijal nelegislativní zprávu, která se zabývá problémem nedostatku orgánů na transplantaci, kterému v současné době čelí takřka všechny členské státy EU. Poslanci navrhují celou řadu opatření, včetně zavedení evropského průkazu dárce orgánů či posílení výzkumu v oblasti biotechnologie, která mají umožnit nalézt řešení pro problém nedostatku orgánů a zamezit nelegálnímu obchodování s nimi.
Ačkoli se v EU využívají lidské orgány pro transplantace ve stále větší míře, je počet žadatelů o transplantaci nadále výrazně vyšší než počet orgánů, které jsou k dispozici. Zpráva z vlastního podnětu, kterou vypracoval Adamos ADAMOU (GUE/NGL, CY), připomíná, že v současné době jsou v Evropě zapsány v pořadnících tisíce pacientů, kteří mají značnou úmrtnost. „Každý den umírá v Evropské unii v průměru 10 pacientů čekajících na transplantaci” , uvedl zpravodaj k této problematice. Dárcovství orgánů musí zůstat přísně nekomerční Parlament zdůrazňuje, že dárcovství orgánů musí být přísně nekomerční a musí být „altruistickým a dobrovolným činem” . Poslanci tímto schvalují opatření, která by měla zakázat platby mezi dárci a příjemci. Domnívají se, že platby se musí striktně omezit na kompenzaci výdajů a nepříjemností spojených s dárcovstvím. „Jakékoli obchodování s orgány je neetické a v rozporu se nejzákladnějšími lidskými hodnotami” , domnívají se poslanci. „Dárcovství orgánů z finančních důvodů degraduje dar orgánů na pouhou komoditu, což je porušením lidské důstojnosti” , zdůrazňují. Prevence obchodování s orgány Zpráva zdůrazňuje, že obchodování s orgány podlamuje důvěru potenciálních dobrovolných neplacených dárců v systém transplantací. Parlament žádá Komisi a členské státy, aby přijaly opatření proti „transplantační turistice“ a aby vypracovaly pokyny na ochranu nejchudších a nejzranitelnějších dárců, kterým hrozí, že se stanou obětí obchodování s orgány. Komise a členské státy by také měly přijmout opatření, která zvýší dostupnost legálně odebíraných orgánů a zamezí tomu, aby zdravotní pojišťovny umožňovaly činnosti, jež přímo či nepřímo podporují obchodování s orgány, například tím, že proplácejí výdaje spojené s transplantací nelegálně získaného orgánu.
Parlament v souvislosti s tímto problémem vyjadřuje politování nad tím, že Europol nepředložil studii o prodeji orgánů a obchodování s nimi s odůvodněním, že v EU žádné takové případy zdokumentovány nebyly. Poslanci nicméně poukazují na zprávy Rady Evropy a Světové zdravotnické organizace, které jasně dokazují, že obchodování s orgány je problémem, který se vyskytuje i v členských zemích EU. Žádají proto Komisi a Europol, aby případy obchodování s orgány lépe monitorovaly a vyvodily z nich patřičné závěry.
„Vše, co víme, je, že bohatí turisté ze Západní Evropy využívají zoufalé finanční situace lidí v nejchudších státech. Slyšeli jsme o seznamech orgánů a o černém trhu s orgány, zejména ve státech jako Čína či Pákistán. Tyto praktiky podle našich informací existují ve značném rozsahu. Je proto třeba neprodleně zlepšit kontrolu obchodování s orgány” , uvedl zpravodaj Adamos ADAMOU .
Sdílení orgánů a nové biotechnologie Poslanci se domnívají, že aby bylo možno účinně řešit problém nedostatku orgánů, je třeba vytvořit vhodně strukturovaný operační systém a podporovat výměnu osvědčených postupů mezi členskými státy i na mezinárodní úrovni. Parlament žádá Komisi a členské státy, aby podporovaly výzkum v oblasti biotechnologie, která může v budoucnu vědeckým pracovníkům umožnit pěstovat orgány z tkání a buněk pocházejících buď od samotných pacientů, nebo od jiných dárců. Poslanci také podporují posílenou spolupráci mezi členskými státy, která by měla přispět k širšímu sdílení orgánů mezi nimi. Z evropské spolupráce by mohly těžit zejména malé členské státy s omezenou populací dárců. Komise by proto měla napomáhat vzniku svazků mezi vnitrostátními transplantačními organizacemi v členských státech. Transplantační „horká linka” Poslanci se dále domnívají, že velmi účinný způsob, jak zvýšit dostupnost orgánů, je poskytnout veřejnosti více informací. Navrhují proto zřízení transplantační „horké linky“ s jediným telefonním číslem, kterou by provozovala národní transplantační organizace. Tyto linky by 24 hodin denně obsluhovali řádně proškolení a zkušení odborníci, kteří by dokázali všem dotčeným subjektům rychle poskytnout relevantní a přesné informace. Snížení rizik spojených s transplantací Poslanci v neposlední řadě zdůrazňují, že pro snížení transplantačních rizik je životně důležité zlepšit kvalitu a bezpečnost dárcovství orgánů a transplantací. Parlament proto netrpělivě očekává návrh směrnice, která by stanovila požadavky na zajištění kvality a bezpečnosti dárcovství orgánů a transplantací, kterou má předložit Evropská komise. Nový právní rámec by však neměl podle poslanců vytvářet další administrativní zátěž ani by neměl ohrozit stávající osvědčené postupy či vést ke snížení počtu dobrovolných dárců. Evropský průkaz dárce orgánů Průzkumy Evropské komise ukázaly, že mnoho Evropanů podporuje využívání dárcovských průkazů, kterými dávají jejich nositelé najevo svůj dobrovolný souhlas s tím, aby byly v případě úmrtí jejich orgány využity pro potřeby pacientů čekajících na transplantaci. Až 81 % dotázaných se vyslovilo pro tyto průkazy, ačkoli tento postoj převládal spíše v starých než v nových členských státech. Nejsilnější podporu mají průkazy dárců ve Švédsku (95 %), na Maltě (95 %), ve Finsku (92 %), v Dánsku (89 %) a Nizozemí (89 %), zatímco nejmenší v České republice (60 %), na Slovensku (65 %) a v Lotyšsku (65 %). Nejvíce držitelů dárcovských průkazů je podle výsledků eurobarometru mezi občany Nizozemí (40 %), Švédska (30 %) a Irska (29 %). Nejméně jich je naopak (pouze 1 % populace) na Kypru, v Estonsku, České republice, Lotyšsku, Litvě a na Slovensku. Průkaz dárce orgánů se podle eurobarometru vůbec nevyužívá v Maďarsku (0 %). Parlament vzhledem k výše uvedeným skutečnostem navrhuje zavedení evropského průkazu dárce orgánů, který by byl doplňkem současných vnitrostátních systémů. Členské státy by navíc měly mít možnost zavést do svých právních předpisů ustanovení, které umožní jmenovat právní zástupce, jež po smrti určité osoby rozhodnou o darování orgánů.
V rozpravě k této zprávě vystoupil český europoslanec Jiří MAŠTÁLKA (GUE/NGL). Na úvod připomněl, že téma transplantací je někdy chápáno kontroverzně: „Důvod je jasný, na jedné straně musíme brát do úvahy otázky etiky a na druhé straně bychom neměli připustit, aby se zastavil pokrok v medicíně a tím pádem i možnost, jak pomoci člověku ” , uvedl.
Vyjádřil současně podporu třem hlavním bodům zprávy, kterými jsou v první řadě nástroje, jež zaručí, že dárcovství orgánů zůstane bezplatným a dobrovolným činem, dále nutnost posílit vzájemnou spolupráci mezi členskými státy, spolupráce s občany a zvýšení všeobecné informovanosti a v poslední řadě také boj proti nelegálnímu obchodování s orgány. „Všechny tyto předpoklady zpráva kolegy Adamou naplňuje” , zdůraznil na závěr.
2008-04-21 Adamos ADAMOU Konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Kypr
Postup: Podnět Rozprava: 21. 4. 2008 Hlasování: 22. 4. 2008
20080418IPR27078 Zpráva o dárcovství orgánů a transplantacích: opatření na úrovni EU
(2007/2210(INI)) Přijatá zpráva o dárcovství orgánů a transplantacích: opatření na úrovni EU
(2007/2210(INI))
CS
1
PHOTO
20080422PHT27248.jpg
CS
3
LINK
/activities/plenary/ta.do?language=CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0090 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
