P6_TA(2007)0027
Změna prováděcích pravidel k finančnímu nařízení *
A6-0007/2007
Legislativní usnesení Evropského parlamentu o návrhu nařízení Komise (ES, Euratom), kterým se mění nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství ( SEK(2006)0866 – C6-0231/2006 – 2006/0900(CNS) )
(Postup konzultace)
Evropský parlament,
-
s ohledem na návrh nařízení Komise ( SEK(2006)0866 ),
-
poté, co mu Komise předložila návrh ke konzultaci dopisem ze dne 4. července 2006 v souladu s prohlášením přijatým v rámci dohodovacího řízení před přijetím finančního nařízení v souvislosti s článkem 183 finančního nařízení ( C6-0231/2006 ),
-
s ohledem na článek 51 jednacího řádu,
-
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu ( A6-0007/2007 ),
1.
schvaluje pozměněný návrh nařízení Komise;
2.
vyzývá Komisi, aby návrh změnila odpovídajícím způsobem;
3.
vyzývá Komisi, aby jej znovu konzultovala, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;
4.
pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.
Znění navržené Komisí Pozměňovací návrhy Parlamentu Pozměňovací návrh 1 BOD ODŮVODNĚNÍ 15 (15)
Pro zajištění řádné správy společné ústřední databáze vyloučených uchazečů by měl být v prováděcích pravidlech stanoven hlavní praktický postup jejího využívání.
(15)
Pro zajištění řádné správy společné ústřední databáze vyloučených uchazečů by měl být v prováděcích pravidlech stanoven hlavní praktický postup jejího využívání.
Po konzultaci s evropským inspektorem ochrany údajů by měly být uplatňovány odpovídající normy pro ochranu údajů.
Pozměňovací návrh 2 ČL. 1 BOD 1 Článek 2 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
Legislativní akty týkající se plnění rozpočtu
Legislativní akty týkající se plnění rozpočtu
(
Článek 2
finančního nařízení)
(
Články 2 a 49
finančního nařízení)
Komise každoročně aktualizuje v předběžném návrhu rozpočtu informace o aktech uvedené v článku 2 finančního nařízení.
Komise každoročně aktualizuje v předběžném návrhu rozpočtu informace o aktech uvedené v článku 2 finančního nařízení.
V návrhu legislativního aktu se jednoznačně uvede, která ustanovení obsahují výjimky z finančního nařízení a odchylky od finančního nařízení nebo prováděcích pravidel, a tato ustanovení se výslovně uvedou v posledním odstavci důvodové zprávy k navrhovanému aktu, která se předá rozpočtovému orgánu.
Pozměňovací návrh 3 ČL. 1 BOD 12 Článek 17 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
Článek 17
vypouští se
Pravidla pro výpočet lhůt a procentních částek převodů
(Články 22 a 23 finančního nařízení)
1.
Lhůty stanovené v článku 24 finančního nařízení uplatňované pro rozhodnutí o převodech podle čl. 22 odst. 1 a čl. 23 odst. 1 písm. b) a c) finančního nařízení začínají běžet dnem, kdy byl rozpočtový orgán o zamýšleném převodu informován příslušným orgánem.
2.
Procentní částky uvedené v článcích 22 a 23 finančního nařízení se počítají v době, kdy je podávána žádost o převod, a s odkazem na rozpočtové položky, včetně opravných rozpočtů.
3.
U procentních částek uvedených v článcích 22 a 23 finančního nařízení je třeba vzít v úvahu částku, která se má převést v rámci rozpočtové položky, ze které se převod uskutečňuje, přičemž se tato částka upraví o dřívější převody. Částka odpovídající převodům, které příslušný orgán může provést bez rozhodnutí rozpočtového orgánu, nebude zohledněna.
Pozměňovací návrh 4 ČL. 1 BOD 13A (nový) Čl. 21 odst. 1 písm. h) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(13a) V čl. 21 odst. 1 se písm. h) nahrazuje tímto:
"h) objem položek, lidských zdrojů a ostatních správních výdajů, které mají být přiděleny v souladu se zásadou řádného finančního řízení, především efektivností nákladů;"
Pozměňovací návrh 5 ČL. 1 BOD 13B (nový) Čl. 21 odst. 2 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(13b) V článku 21 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Návrh uvede opatření pro sledování, podávání zpráv a hodnocení s přihlédnutím k příslušným odpovědnostem všech úrovní správy, které se provádění navrhovaného programu nebo činnosti účastní. Pokud je to možné a vhodné, návrh předem stanoví průběžné cíle, k nimž mají být předloženy zprávy, s přihlédnutím k cílům programu nebo činnosti a krokům, které jsou nutné k jejich realizaci."
Pozměňovací návrh 6 ČL. 1 BOD 13C (nový) Čl. 21 odst. 3 písm. a) a b) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(13c) V čl. 21 odst. 3 se písm. a) a b) nahrazují tímto:
"a) výsledky dosažené při provádění víceletého programu se pravidelně hodnotí podle časového rozvrhu, který umožňuje vzít v úvahu závěry hodnocení při každém rozhodnutí o prodloužení, změně nebo přerušení programu; pokud je to možné a vhodné, provádí se hodnocení v okamžiku, kdy daná činnost dosáhla (předem) stanoveného nebo stanovitelného průběžného cíle;
b) výsledky činností financovaných každoročně se hodnotí alespoň jednou za šest let; pokud je to možné a vhodné, provádí se hodnocení v okamžiku, kdy daná činnost dosáhla (předem) stanoveného nebo stanovitelného průběžného cíle."
Pozměňovací návrh 7 ČL. 1 BOD 16 Čl. 23a název (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
Zásada účinné a efektivní vnitřní kontroly
Zásada účinné a efektivní vnitřní kontroly
(Čl.
30a
odst. 1 finančního nařízení)
(Čl.
28a
odst. 1 finančního nařízení)
Pozměňovací návrh 8 ČL. 1 BOD 16 Čl. 23a odst. 2 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002) 2.
Základem efektivní vnitřní kontroly je:
2.
Základem efektivní vnitřní kontroly je:
a)
zohlednění použitého způsobu řízení,
provádění vhodného řízení rizik a kontrolních strategií koordinovaných na úrovni všech článků kontrolního řetězce
, při porovnání nákladů plynoucích pro rozpočet Společenství, přínosů takových kontrol a při stanovení kontrolní úrovně za účelem vytvoření přijatelného rizika;
a) provádění vhodného řízení rizik a kontrolních strategií koordinovaných na úrovni všech článků kontrolního řetězce;
b) přístupnost výsledků kontrol pro všechny články kontrolního řetězce;
b) přístupnost výsledků kontrol pro všechny články kontrolního řetězce;
c) včasný požadavek opravných opatření, včetně případných sankcí;
c) včasný požadavek opravných opatření, včetně případných sankcí;
d)
předložení prohlášení na příslušné úrovni řízení o tom, že byly zavedeny systémy poskytující přiměřený stupeň zákonnosti a správnosti podkladových transakcí.
d)
existence jasných a jednoznačných právních předpisů, z nichž dané politiky vycházejí;
da) vyloučení několikanásobných kontrol;
db) zásada zlepšení poměru přínosů a nákladů při provádění kontrol.
Prvek uvedený pod písmenem da) zajišťuje, aby v případě, že zákonnost a správnost podkladových transakcí již byla ověřena subjektem poskytujícím veřejné služby (první audit), již nebyly v zásadě provedeny další audity téže organizace v téže oblasti po dobu jednoho roku následujícího po ukončení prvního auditu.
Pozměňovací návrh 9 ČL. 1 BOD 17A (nový) Článek 25a (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(17a) Vkládá se nový článek 25a, který zní:
"Článek 25a
Informace o rozpočtových poznámkách
(Čl. 33, 46 odst. 1 písm. g) a 49 finančního nařízení)
Výkazy o činnosti Komise uvedené v článku 33 finančního nařízení uvádějí bez ohledu na ustanovení článku 49 finančního nařízení výsledky činností uskutečněných v souvislosti s rozpočtovými poznámkami (čl. 46 odst. 1 písm. g) finančního nařízení)."
Pozměňovací návrh 10 ČL. 1 BOD 22A (nový) Článek 35a (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(22a) Vkládá se nový článek 35a, který zní:
"Článek 35a
Opatření k posílení jednotného výkladu odvětvových právních předpisů
(Článek 53b finančního nařízení)
Komise sestaví seznam institucí odpovědných za první a druhou úroveň kontroly v rámci odvětvových předpisů. Komise zajistí vytvoření poradny a zveřejnění příkladů osvědčených postupů a vodítek pro veřejnost týkajících se výkladu právních předpisů s cílem dosáhnout jednotného výkladu právních předpisů týkajících se strukturálních fondů v rámci Evropské unie."
Pozměňovací návrh 11 ČL. 1 BOD 32 Čl. 43 odst. 2 písm. ca) (nové) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
ca)
Mezinárodní unie pro ochranu přírody a přírodních zdrojů;
Pozměňovací návrh 12 ČL. 1 BOD 32A (nový) Článek 43a (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(32a) Vkládá se nový článek 43a, který zní:
"Článek 43a
Informace o předávání údajů
(Článek 92, čl. 110 odst. 1 a článek 155 finančního nařízení)
V jakékoli výzvě vydané v souvislosti s veřejnými zakázkami, granty nebo strukturálními fondy budou potenciální příjemci, zájemci a uchazeči informováni o tom, že jejich osobní údaje mohou být z důvodu ochrany finančních zájmů Společenství předány oddělením interního auditu, Evropskému účetnímu dvoru, komisi pro finanční nesrovnalosti nebo Evropskému úřadu pro boj proti podvodům (OLAF) nebo jinému orgánu či instituci příslušným ve věcech auditů či vyšetřování."
Pozměňovací návrh 13 ČL. 1 BOD 33A (nový) Čl. 48 písm. e) a ea) (nová) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(33a) V článku 48 se písmeno e) nahrazuje tímto:
"e) rozpoznat rizika řízení a předcházet těmto rizikům, jež jsou spojena především, avšak ne výhradně, s plněním dlouhodobých smluv (delších než tříletých);
ea) zajistit dodržování zásady řádného finančního řízení zavedením systémů, které budou sloužit k pravidelnému sledování plnění dlouhodobých povinností;"
Pozměňovací návrh 14 ČL. 1 BOD 33B (nový) Čl. 49 odstavec 2a (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(33b) V článku 49 se vkládá nový odstavec, který zní:
"Komise v pravidelných intervalech posuzuje potřebu průběžného uchovávání osobních údajů."
Pozměňovací návrh 15 ČL. 1 BOD 34A (nový) Čl. 59 odst. 1 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(34a) V článku 59 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Pro potřeby řízení finančních prostředků může účetní otvírat účty jménem orgánu pouze u finančních institucí nebo u národních centrálních bank. Za zcela zaručených okolností mohou být otevřeny účty i v jiné měně než v eurech.
Účty pro příjmy i pro výdaje mohou být otevřeny pouze za účelem plnění rozpočtu.
Veškeré účty, včetně zálohových účtů, musí být uvedeny v příloze ke zprávám Komise o rozpočtovém a finančním řízení. Příloha uvádí zůstatek na účtech na počátku a na konci příslušného rozpočtového roku, stejně jako krátký popis účelu, za jakým byl účet otevřen nebo je veden.
Účetní zajistí příslušnými prostředky, aby byly okamžitě zrušeny účty, které se již nepoužívají."
Pozměňovací návrh 16 ČL. 1 BOD 36A (nový) Čl. 73 odst. 1 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(36a) Čl. 73 odst. 1 se nahrazuje tímto:
"1. Pokud se pověřená nebo dále pověřená schvalující osoba domnívá, že závazný pokyn, který dostala, je nesprávný nebo odporuje zásadě řádného finančního řízení, zejména proto, že nemůže být vykonán v rámci zdrojů, které jí byly přiděleny, uvědomí o tom písemně orgán, který ji pověřil. Pokud je pokyn písemně potvrzen a toto potvrzení je doručeno včas a je dostatečně jasné v tom smyslu, že otevřeně odkazuje na body, které pověřená nebo dále pověřená schvalující osoba zpochybnila, je schvalující osoba zproštěna odpovědnosti; vykoná pokyn, s výjimkou případu, kdy by šlo o zjevně protiprávní jednání – v takovém případě neprodleně oznámí věc subjektu, který je nadřízen orgánu, jenž vydal pokyn, podle článku 21a služebního řádu
1
."
Nařízení č. 31/ EHS, 11/ ESAE, Úř. věst. 45, 14.6.1962, s. 1385. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Rady (ES, Euratom) č. 2104/2005 (Úř. věst. L 337, 22.12.2005, s. 7).
Pozměňovací návrh 17 ČL. 1 BOD 38 Článek 75 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002) 1.
Případy finančních nesrovnalostí uvedené v článku 74 předkládá oprávněný orgán podle druhého pododstavce čl. 66 odst. 4 finančního nařízení ke stanovisku komisi.
1.
Případy finančních nesrovnalostí uvedené v článku 74 předkládá oprávněný orgán podle druhého pododstavce čl. 66 odst. 4 finančního nařízení ke stanovisku komisi.
Dospěje-li pověřená schvalující osoba k přesvědčení, že došlo k finanční nesrovnalosti, může věc předložit komisi uvedené v odstavci 4.
Dospěje-li pověřená schvalující osoba k přesvědčení, že došlo k finanční nesrovnalosti, může věc předložit komisi uvedené v odstavci 4.
Věc může komisi předložit každý účastník finančních operací, soudí-li, že došlo k finanční nesrovnalosti, a má-li důvod se domnívat, že by mohl být činěn za danou věc odpovědným.
Komise vydá stanovisko, v němž zhodnotí, zda došlo k nesrovnalostem podle článku 74, stupeň jejich závažnosti a případné následky. Pokud komise na základě rozboru dospěje k závěru, že uvedený případ spadá do pravomoci úřadu OLAF, vrátí bezodkladně spis oprávněnému orgánu a informuje o tom neprodleně úřad OLAF.
Komise vydá stanovisko, v němž zhodnotí, zda došlo k nesrovnalostem podle článku 74, stupeň jejich závažnosti a případné následky. Pokud komise na základě rozboru dospěje k závěru, že uvedený případ spadá do pravomoci úřadu OLAF, vrátí bezodkladně spis oprávněnému orgánu a informuje o tom neprodleně úřad OLAF.
Pokud je komise přímo informována zaměstnancem v souladu s čl. 60 odst. 6 finančního nařízení, předá spis oprávněnému orgánu a uvědomí o tom zaměstnance, který ji informoval. Oprávněný orgán může v konkrétním případě požádat o stanovisko této komise.
Pokud je komise přímo informována zaměstnancem v souladu s čl. 60 odst. 6 finančního nařízení, předá spis oprávněnému orgánu a uvědomí o tom zaměstnance, který ji informoval. Oprávněný orgán může v konkrétním případě požádat o stanovisko této komise.
1a. Pokud je Komise toho názoru, že nedošlo k žádné nesrovnalosti, uvede ve svém stanovisku, že nejsou žádné důvody k uplatnění odpovědnosti osob dotčených stanoviskem.
2.
Každý orgán, nebo v případě smíšené komise zúčastněné orgány, upraví podle své vnitřní organizace pracovní postupy zvláštní komise, její složení, jehož součástí je osoba zvenčí s požadovanou kvalifikací a odborností.
2.
Každý orgán, nebo v případě smíšené komise zúčastněné orgány, upraví podle své vnitřní organizace pracovní postupy zvláštní komise, její složení, jehož součástí je osoba zvenčí s požadovanou kvalifikací a odborností.
Pozměňovací návrh 18 ČL. 1 BOD 40A (nový) Čl. 81 odst. 2a (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(40a) V článku 81 se doplňuje nový odstavec 2a, který zní:
"2a. Obecně se inkasní příkaz nevydává, pokud souhrnná roční výše dluhu dlužníka nepřekročí 200 EUR.
Dlužné částky, na které se vztahuje promlčecí lhůta, se do souhrnné částky nezahrnují."
Pozměňovací návrh 19 ČL. 1 BOD 40B (nový) Čl. 81 odst. 2b (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(40b) V článku 81 se doplňuje nový odstavec 2b, který zní:
"2b. Účetní každého orgánu vede přehled dlužných částek k inkasu, ve kterém jsou dlužné částky seskupeny podle data splatnosti. Tento seznam předá účetnímu Komise.
Účetní Komise vyhotoví konsolidovaný seznam obsahující dlužnou částku k inkasu u každého účetního a datum její splatnosti. Seznam se připojí jako příloha ke zprávám Komise o rozpočtovém a finančním řízení."
Pozměňovací návrh 20 ČL 1 BOD 40C (nový) Čl. 81 odst. 2c (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(40c) V článku 81 se doplňuje nový odstavec 2c, který zní:
"2c. Komise sestaví seznam dluhů s uvedením jmen všech dlužníků finančních prostředků Společenství a dlužných částek v případech, kdy byl dlužník vyzván k platbě pravomocným soudním rozhodnutím a jeden rok po vydání rozhodnutí nebyla uskutečněna žádná platba nebo byla uskutečněna platba zanedbatelná. Seznam bude zveřejněn s přihlédnutím k příslušným právním předpisům o ochraně údajů."
Pozměňovací návrh 21 ČL. 1 BOD 41A (nový) Čl. 84 odst. 2a (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(41a) V článku 84 se vkládá nový odstavec 2a, který zní:
"2a. Pokud členský stát nebo instituce provádí inkaso jménem Společenství, může být rozpočet Společenství použit k úhradě výdajů spojených s tímto inkasem, pokud tyto náklady nenese dlužník v prodlení.
Náklady na vymáhání třetími osobami určí dvakrát ročně účetní Komise a budou stanoveny jako podíl z částky k inkasu, který se postupně zvyšuje podle její výše."
Pozměňovací návrh 22 ČL. 1 BOD 43 Čl. 85c odst. 4 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002) 4.
Běh promlčecí lhůty pozastaví také jakékoliv soudní řízení týkající se pohledávek uvedených v odstavci 1,
včetně podání soudní žaloby, která se později ukáže jako neoprávněná
. Nová promlčecí lhůta v délce pěti let nezačne běžet, dokud soudní rozhodnutí nenabude právní moci nebo dokud ve stejné věci nedojde mezi stejnými stranami k mimosoudnímu vyrovnání.
4.
Běh promlčecí lhůty pozastaví také jakékoliv soudní řízení týkající se pohledávek uvedených v odstavci 1. Nová promlčecí lhůta v délce pěti let nezačne běžet, dokud soudní rozhodnutí nenabude právní moci nebo dokud ve stejné věci nedojde mezi stejnými stranami k mimosoudnímu vyrovnání.
Pozměňovací návrh 23 ČL. 1 BOD 43 Čl. 85c odst. 6a, 6b a 6c (nové) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
6a. Pokud nárok vznikne následkem úmyslného poškození zájmů Společenství, začne promlčecí lhůta běžet nejdříve dnem, kdy škoda a související právní odůvodnění a dlužná částka k vyrovnání byly fakticky a právně stanoveny a zaznamenány institucí mající nárok na vyrovnání.
6b. Pokud má společnou a nerozdílnou odpovědnost několik dlužníků, pozastavení lhůty týkající se jednoho dlužníka se vztahuje na všechny dlužníky mající společnou a nerozdílnou odpovědnost.
6c. Bez ohledu na odstavec 1 se nevydá inkasní příkaz po uplynutí promlčecí lhůty, která pro tyto účely začne běžet koncem roku, v němž byla provedena platba nebo – v případě zálohových nebo průběžných plateb – konečná platba.
Pozměňovací návrh 24 ČL. 1 BOD 46A (nový) Čl. 97 odst. 3a (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(46a) V článku 97 se vkládá nový odstavec 3a, který zní:
"3a. Rozhodnutí o zaúčtování se učiní nejpozději do šesti týdnů od okamžiku, kdy schvalující osoba obdržela podpůrnou dokumentaci. Po uplynutí této lhůty vyrozumí schvalující osoba písemnou nebo elektronickou formou věřitele o důvodech prodlení a uvede předběžný termín rozhodnutí."
Pozměňovací návrh 25 ČL. 1 BOD 46B (nový) Čl. 104 odst. 1 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(46b) V článku 104 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Předběžné financování, včetně případů, kdy je rozděleno do několika splátek, se provádí buď na základě smlouvy, dohody, rozhodnutí nebo základního právního aktu nebo na základě podpůrné dokumentace, z níž lze prověřit soulad financovaných akcí s podmínkami příslušné smlouvy nebo dohody. Průběžné platby a platby zůstatku jsou provedeny na základě podpůrné dokumentace, z níž lze ověřit, že financovaná akce byla provedena v souladu s podmínkami smlouvy nebo dohody uzavřené s příjemcem nebo rozhodnutí vztahujícího se na příjemce nebo základního právního aktu.
Pokud je termín předběžného financování nebo průběžné platby stanoven ve výše uvedených dokumentech nebo pokud příjemce odevzdal veškerou dokumentaci potřebnou k provedení nezbytné kontroly, není výplata dlužné částky podmíněna další žádostí ze strany příjemce. V těchto případech stanoví standardní smlouvy automatickou platbu ve sjednaném termínu, případně po obdržení veškeré stanovené dokumentace."
Pozměňovací návrh 26 ČL. 1 BOD 47 Čl. 106 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(47)
V článku 106 se doplňuje následující odstavec 6:
(47)
Článek 106 se nahrazuje tímto:
"1. Platba dlužných částek se uskutečňuje ve lhůtě nejvýše 45 kalendářních dnů ode dne registrace přípustné žádosti o platbu oddělením zmocněným příslušnou schvalující osobou; dnem platby se rozumí den, ke kterému byla platba připsána k tíži orgánu.
Žádost o platbu není přípustná, pokud nejsou splněny všechny základní požadavky.
Pokud žádost o platbu nesplňuje jeden nebo více základních požadavků, uvědomí schvalující osoba o této skutečnosti věřitele ve lhůtě 30 kalendářních dnů od data, kdy poprvé obdržela žádost o platbu. Tyto informace obsahují popis veškerých nedostatků.
2.
Lhůta uvedená v odstavci 1 činí 30 kalendářních dnů v případě plateb, které se týkají zakázek na služby a dodávky, pokud není v příslušné smlouvě stanoveno jinak. V případě dohodnutých postupů a u smluv o nízké hodnotě se uplatní slevy za promptní platbu, pokud taková možnost existuje.
3.
V případě smluv nebo grantových dohod či rozhodnutí, u nichž platba závisí na schválení zprávy, začínají běžet lhůty uvedené v odstavcích 1 a 2 od okamžiku schválení uvedené zprávy nebo daného potvrzení. Příjemce je o tom neprodleně informován.
Lhůta pro schválení nesmí překročit:
a) 20 kalendářních dnů u jednoduchých smluv týkajících se dodávek zboží a služeb;
b) 45 kalendářních dnů pro ostatní smlouvy a grantové dohody;
c) 60 kalendářních dnů u smluv, které zahrnují technické služby, jejichž vyhodnocení je zvláště složité.
Příjemce je v každém případě informován o skutečnosti, že platba může být pozdržena z důvodu schvalování, a to již v úvodní výzvě k účasti v nabídkovém řízení výzvě nebo výzvě k předkládání návrhů.
Příslušná schvalující osoba informuje příjemce formou úředního dokumentu o každém pozastavení lhůt za účelem schválení zprávy nebo osvědčení.
Příslušná schvalující osoba může rozhodnout, že na schválení zprávy nebo osvědčení a na platbu se bude vztahovat jediná lhůta. Tato lhůta nesmí překročit maximální možnou souhrnnou dobu pro schválení zprávy nebo osvědčení a platbu.
4.
Příslušná schvalující osoba může přerušit lhůtu pro platbu, pokud kdykoli během doby uvedené v odstavci 1 informuje věřitele o tom, že žádosti o platbu nelze vyhovět, buď proto, že částka není splatná, nebo proto, že nebyla předložena odpovídající podpůrná dokumentace. Pokud příslušná schvalující osoba obdrží informace, které zpochybňují způsobilost výdajů uvedených v žádosti o platbu, může přerušit lhůtu pro platbu za účelem dalšího ověření, včetně kontroly na místě, aby se před provedením platby ujistila, že výdaje jsou skutečně způsobilé. Schvalující osoba v takovém případě co nejdříve informuje příjemce o této skutečnosti a sdělí mu rovněž důvody zdržení.
Přerušená lhůta pro platbu běží dále ode dne, ke kterému byla poprvé zaregistrována řádně vyhotovená žádost o platbu.
5.
Po uplynutí lhůt uvedených v odstavcích 1 a 2 má věřitel nárok na úroky v souladu s těmito ustanoveními:
a) úrokové sazby jsou sazby uvedené v čl. 86 odst. 2 prvním pododstavci;
b) úroky se platí za dobu, která uplynula od kalendářního dne, který následuje po uplynutí lhůty pro platbu, až do dne zaplacení.
První pododstavec se nevztahuje na členské státy.
6.
Orgány předkládají rozpočtovému orgánu zprávu o dodržení lhůt pro platbu a o přerušení lhůt pro platbu uvedených v odstavcích 1 až 5."
6.
Orgány předkládají rozpočtovému orgánu zprávu o dodržení lhůt pro platbu a o přerušení lhůt pro platbu uvedených v odstavcích 1 až 5."
Pozměňovací návrh 27 ČL. 1 BOD 47A (nový) Čl. 112 odst. 1 pododstavec 1a (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(47a) V čl. 112 odst. 1 se vkládá nový pododstavec, který zní:
"Interní auditor se zaměří zejména na obecné dodržování zásady řádného finančního řízení a zajistí, aby byla učiněna vhodná opatření s cílem neustále zlepšovat a posilovat její uplatňování, a podá příslušnou zprávu."
Pozměňovací návrh 28 ČL. 1 BOD 50 Čl. 117 odst. 1 pododstavec 4a (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
Ustanovení čtvrtého pododstavce se obdobně použijí pro dlouhodobé smlouvy o pronájmu budov, které se přezkoumávají nejméně jednou za šest let.
Pozměňovací návrh 29 ČL. 1 BOD 53A (nový) Čl. 129 odst. 3 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(53a) V článku 129 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
"3. Zakázky o hodnotě nejvýše 7 000 EUR mohou být zadány na základě jediné nabídky."
Pozměňovací návrh 30 ČL. 1 BOD 54A (nový) Čl. 129 odst. 4a (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(54a) V článku 129 se doplňuje nový odstavec 4a, který zní:
"4a. Pokud je rozpočet plněn politickými skupinami v Evropském parlamentu nebo jednotlivými poslanci Evropského parlamentu, zadávají se zakázky podle pravidel stanovených Evropským parlamentem, aniž je dotčena směrnice o veřejných zakázkách."
Pozměňovací návrh 31 ČL. 1 BOD 58 PODBOD B Čl. 134 odst. 1 pododstavec 1a (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
Zadavatel se může na základě vlastního posouzení rizik rozhodnout, že po zájemcích nebo uchazečích nebude vyžadovat prohlášení, že se nenacházejí v jedné ze situací uvedených v článcích 93 a 94 u zakázek o hodnotě stejné nebo nižší než
3 500 EUR
uvedených v čl. 129 odst. 3 a 10 000 EUR u zakázek uvedených v čl. 241 odst. 1
posledního pododstavce
, čl. 243 odst. 1
posledního pododstavce
a čl. 245 odst. 1
posledního pododstavce
.
Zadavatel se může na základě vlastního posouzení rizik rozhodnout, že po zájemcích nebo uchazečích nebude vyžadovat prohlášení, že se nenacházejí v jedné ze situací uvedených v článcích 93 a 94
,
u zakázek o hodnotě stejné nebo nižší než
7 000 EUR
uvedených v čl. 129 odst. 3 a 10 000 EUR u zakázek uvedených v čl. 241 odst. 1
posledním pododstavci
, čl. 243 odst. 1
posledním pododstavci
a čl. 245 odst. 1
posledním pododstavci
.
Pozměňovací návrh 32 ČL. 1 BOD 59 Čl. 134a (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002) 1.
Instituce, výkonné agentury, orgány a subjekty uvedené v čl. 95 odst. 1 a 2 finančního nařízení zašlou Komisi v předepsaném formátu informace o dotčených třetích stranách, důvodech a době trvání vyloučení. Poskytnou rovněž údaje týkající se fyzických osob s pravomocí k zastupování, rozhodování nebo ke kontrole dotčené třetí strany, které se nacházejí v jedné ze situací uvedených v článcích 93, 94 a 96 odst. 1 písm. b) a odst. 2 písm. a).
1.
Instituce, výkonné agentury, orgány a subjekty uvedené v čl. 95 odst. 1 a 2 finančního nařízení zašlou Komisi v předepsaném formátu informace o dotčených třetích stranách, důvodech a době trvání vyloučení. Poskytnou rovněž údaje týkající se fyzických osob s pravomocí k zastupování, rozhodování nebo ke kontrole dotčené třetí strany, které se nacházejí v jedné ze situací uvedených v článcích 93, 94 a 96 odst. 1 písm. b) a odst. 2 písm. a).
Orgány členských států sdělí informace o vyloučení na základě čl. 93 odst. 1 písm. a) finančního nařízení pouze u zakázek, které spadají do působnosti směrnice 2004/18/ES.
Orgány uvedené v čl. 95 odst. 2 finančního nařízení sdělí plné znění pravomocných soudních rozhodnutí, kterými byli obžalovaní shledáni vinnými z trestné činnosti ve smyslu čl. 93 odst. 1 písm. e) a článku 95 finančního nařízení. Toto sdělení bude učiněno nejpozději tři měsíce po vstupu rozhodnutí v platnost.
Použije se čl. 9 odst. 7 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů
1
.
Potvrdí Komisi, že tyto informace byly získány a předány v souladu s předpisy o ochraně osobních údajů a že dotčené třetí strany byly o předání těchto údajů vyrozuměny. Orgány tyto údaje případně aktualizují.
Potvrdí Komisi, že tyto informace byly získány a předány v souladu s předpisy o ochraně osobních údajů a že dotčené třetí strany byly o předání těchto údajů vyrozuměny. Orgány tyto údaje případně aktualizují.
2.
V souladu s předpisy Společenství o zpracování osobních údajů bude Komise formou zabezpečeného protokolu
pravidelně
poskytovat validované údaje z databáze pověřeným osobám v institucích, výkonných agenturách, orgánech a subjektech uvedených v odstavci 1.
2.
V souladu s předpisy Společenství o zpracování osobních údajů bude Komise formou zabezpečeného protokolu
jednou měsíčně
poskytovat validované údaje z databáze pověřeným osobám v institucích, výkonných agenturách, orgánech a subjektech uvedených v odstavci 1.
3.
Vstup třetích stran do této databáze a jejich odstranění podle čl. 95 odst. 1 finančního nařízení se provede na základě písemné žádosti příslušné schvalující osoby adresované účetnímu Komise. Schvalující osoba odpovědná za žádosti třetích stran o zapsání do databáze nebo odstranění z ní, stejně jako použitý postup
bude definován
ve správních předpisech dotčené instituce, výkonné agentury nebo subjektu uvedených v článku 185
finančních
nařízení.
3.
Vstup třetích stran do této databáze a jejich odstranění podle čl. 95 odst. 1 finančního nařízení se provede na základě písemné žádosti příslušné schvalující osoby adresované účetnímu Komise. Schvalující osoba odpovědná za žádosti třetích stran o zapsání do databáze nebo odstranění z ní stejně jako použitý postup
budou definovány
ve správních předpisech dotčené instituce, výkonné agentury nebo subjektu uvedených v článku 185
finančního
nařízení.
4.
Po obdržení sdělení předaného podle čl. 95 odst. 2 prvního pododstavce finančního nařízení schvalující osoba Komise odpovědná za dotčený program nebo akci ověří, zda je jasně uvedena třetí strana, důvody a doba trvání vyloučení a zašle jej účetnímu Komise, který jej zanese do databáze.
4.
Po obdržení sdělení předaného podle čl. 95 odst. 2 prvního pododstavce finančního nařízení schvalující osoba Komise odpovědná za dotčený program nebo akci
vezme rozhodnutí na vědomí,
ověří, zda je jasně uvedena třetí strana, důvody a doba trvání vyloučení a zašle jej účetnímu Komise, který jej zanese do databáze.
Pokud nebude sdělena informace o době trvání vyloučení, schvalující osoba ji určí v souladu s článkem 133a
.
Všechny subjekty zapsané do databáze mají právo nahlédnout do všech údajů a sdělení v databázi, které se jich týkají, na základě žádosti zaslané účetnímu, pokud tento subjekt prokáže zřejmý legitimní zájem.
Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.
Pozměňovací návrh 33 ČL. 1 BOD 59A (nový) Čl. 135 odst. 6 pododstavec 2 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(59a) V čl. 135 odst. 6 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
"V případě, že se zadavatel rozhodne, že nebude požadovat důkaz o finanční hospodářské, technické a odborné způsobilosti zájemců nebo uchazečů, může schvalující osoba na základě vlastního posouzení rizika rozhodnout, že se neposkytne předběžné financování, pokud nebude poskytnuta finanční jistota ve stejné výši nebo nebude dodatečně prokázána finanční, hospodářská, technická a odborná způsobilost."
Pozměňovací návrh 34 ČL. 1 BOD 63 Čl. 149 odst. 3 písm. b) pododstavec 2 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
V každém případě zadavatel uvede důvody, proč nebyla nabídka nebo přihláška přijata, a dostupné opravné prostředky.
V každém případě zadavatel uvede důvody, proč nebyla nabídka nebo přihláška přijata,
uvede příslušná právní ustanovení, podrobné odůvodnění rozhodnutí
a dostupné opravné prostředky.
Pozměňovací návrh 36 ČL. 1 BOD 64A (nový) Článek 152 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(64a) Článek 152 se nahrazuje tímto:
"Za platbu předběžného financování překračující 150 000 EUR nebo v případě uvedeném v čl. 135 odst. 6 druhém pododstavci se požaduje složení jistoty.
V případě, že je zadavatel veřejnoprávní orgán, schvalující osoba na základě vlastního posouzení rizika zpravidla od tohoto požadavku upustí."
Pozměňovací návrh 37 ČL. 1 BOD 64B (nový) Čl. 153 odst. 1 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(64b) V článku 153 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Zakázka bude pozastavena podle článku 103 finančního nařízení za účelem ověření, zda skutečně došlo k domnělým podstatným chybám, nesrovnalostem nebo podvodu. Pokud nejsou potvrzeny, obnoví se plnění zakázky co nejdříve. Pokud trvá pozastavení více než šest týdnů, je věřitel informován písemnou formou o důvodech prodlení a o předběžném datu rozhodnutí."
Pozměňovací návrh 38 ČL. 1 BOD 68 Čl. 160c nadpis a odst. 2a (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
Čl. 160c
Zvláštní pravidla
(čl.
108 odst. 3
finančního nařízení)
Čl. 160c
Zvláštní pravidla
(čl.
108 odst. 2 a 3
finančního nařízení)
2a. Výdaji uskutečněnými v souvislosti s čl. 108 odst. 2 písm. a) se rozumějí výdaje na bývalé poslance Evropského parlamentu a jejich sdružení.
Pozměňovací návrh 39 ČL. 1 BOD 70 PÍSM. A), BOD IVA (nový) Čl. 164 odst. 1 bod i) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
iva)
V čl. 164 odst. 1 se bod i) nahrazuje tímto:
"i) odpovědnosti příjemce, zejména pokud jde o řádné finanční řízení a předkládání zpráv o činnosti a financování; pokud je to možné, dohodnou se průběžné cíle, k nimž mají být zprávy předkládány;"
Pozměňovací návrh 40 ČL. 1 BOD 70 PÍSM. A) PÍSM. IVB) (nové) Čl. 164 odst. 1 písm. ja) (nové) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
ivb)
V čl. 164 odst. 1 se doplňuje nové písmeno ja), které zní
:
"ja) ustanovení upravující veřejné uvedení informací o podpoře EU, pokud není jejich veřejné uvedení vysloveně nežádoucí;"
Pozměňovací návrh 41 ČL. 1 BOD 70 PÍSM. BA) (nové) Čl. 164 odst. 3 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
ba)
V článku 164 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
"3. Grantové dohody mohou být změněny pouze písemnými dodatečnými dohodami. Účelem ani důsledkem těchto dodatečných dohod nesmí být taková změna, která by zpochybnila rozhodnutí o poskytnutí grantu nebo by porušila rovné zacházení s žadateli.
Grantové dohody mohou být pozměněny, pokud se změní okolnosti a obě strany změnu okolností neočekávaly nebo nemohly očekávat a pokud by nezměněné provádění dohody vedlo k nepřiměřeným důsledkům pro kteroukoli ze stran nebo pro více stran nebo by jinak narušovala smlouvu."
Pozměňovací návrh 42 ČL. 1 BOD 70 PÍSM. BB) (nové) Čl. 164 odst. 3a (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
bb)
V článku 164 se doplňuje nový odstavec 3a, který zní:
"3a. Tato ustanovení se obdobně použijí i pro rozhodnutí o poskytnutí grantu."
Pozměňovací návrh 43 ČL. 1 BOD 71A (nový) Čl. 165 odst. 3 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(71a) V článku 165 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
"3. V případě grantů na provozní náklady pro subjekty, které sledují cíl obecného evropského zájmu, je Komise oprávněna požadovat vrácení procentního podílu ročního zisku odpovídajícího příspěvku Společenství do provozního rozpočtu dotčených subjektů v případě, že tyto subjekty jsou také financovány veřejnoprávními orgány, které jsou samy povinny požadovat vrácení procentního podílu ročního zisku odpovídajícího výši jejich příspěvku nebo které skutečně požadují vrácení části procentního podílu nebo celého procentního podílu ročního zisku odpovídajícího jejich příspěvku. Při výpočtu částky, která má být vrácena, se nebere v úvahu procentní podíl příspěvků do provozního rozpočtu poskytnutých formou věcného plnění.
V každém případě, pokud byl vytvořen zisk a byly poskytnuty příspěvky ze strany jiného veřejnoprávního orgánu, než je příjemce nebo Společenství (příspěvek třetí osoby), požadavek Komise na vrácení se vztahuje pouze na takový procentní podíl přebytku, který se rovná podílu Komise na původním příspěvku."
Pozměňovací návrh 44 ČL. 1 BOD 74 PÍSM. B) Čl. 167 odst. 2 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002) 2.
Výzvy k předkládání návrhů jsou zveřejňovány na internetových stránkách evropských orgánů a případně v jiné vhodné formě, včetně Úředního věstníku Evropské unie, aby byla
zajištěn
co největší publicita u možných příjemců. Každá změna obsahu výzvy k předkládání návrhů musí být zveřejněna za stejných podmínek.
2.
Výzvy k předkládání návrhů jsou zveřejňovány na internetových stránkách evropských orgánů a případně v jiné vhodné formě, včetně Úředního věstníku Evropské unie, aby byla
zajištěna
co největší publicita u možných příjemců.
Výzvy mohou být zveřejněny již v roce předcházejícím roku, kdy se má daná činnost uskutečnit, za předpokladu, že budou v následujícím roce k dispozici finanční prostředky.
Každá změna obsahu výzvy k předkládání návrhů musí být zveřejněna za stejných podmínek.
Schvalující osoba stanoví jednotné normy pro zpracování příruček obsahujících mimo jiné podrobná ustanovení pro plnění grantu. Ke změně příručky dojde pouze v souvislosti se změnou výzvy.
Pozměňovací návrh 45 ČL. 1 BOD 75 PÍSM. BA) (nové) Čl. 168 odst. 1 písm. fa) (nové) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
ba)
V čl. 168 odst. 1 se doplňuje nové písmeno fa), které zní:
"fa) u výdajů na spolupráci s médii (tištěná a elektronická média, včetně vytvoření obsahu a zveřejnění prostřednictvím rozhlasu, videa nebo internetu) ve smyslu čl. 108 odst. 4 finančního nařízení;"
Pozměňovací návrh 46 ČL. 1 BOD 76 Čl. 169 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
Článek 169 se mění takto:
Článek 169 se nahrazuje tímto:
(a)
V odstavci 2 se písmeno c) nahrazuje tímto:
"Článek 169
Zveřejnění ex post přímo nebo nepřímo řízených grantů
"c) poskytnutá částka a kromě případů paušálních částek nebo sazeb financování uvedených v čl. 108a písm. b) a c) finančního nařízení, nákladů akce nebo schváleného pracovního programu;"
(Čl. 53, 54, 30 odst. 3 a 110 odst. 2 finančního nařízení)
b)
Doplňuje se nový odstavec 3, který zní:
1.
Všechny granty včetně náhrad (pro účely tohoto článku dále jen "granty") poskytnuté v průběhu rozpočtového roku se zveřejňují na internetových stránkách orgánů Společenství během první poloviny roku následujícího po skončení rozpočtového roku, ve kterém byly poskytnuty.
"3. Po zveřejnění podle odstavce 2 zašle Komise rozpočtového orgánu na jeho žádost zprávu s uvedením:
Informace mohou být také zveřejněny jiným vhodným způsobem, mj. v Úředním věstníku Evropské unie.
a) počtu návrhů v minulém roce;
b) počtu a procentu úspěšných návrhů a každou výzvu k předkládání návrhů;
c) průměrnou dobu trvání řízení od data ukončení výzvy k předkládání návrhů do poskytnutí grantu."
Účetní Komise stanoví jednotné normy pro tištěné publikace nebo elektronické zveřejnění údajů uvedených v odstavci 2 (normy pro zveřejnění příjemců). Tyto normy stanoví především jasné, porovnatelné a jednoduše umístitelné údaje. Doporučuje se využít interaktivní databáze a grafické znázornění, zejména pro porovnání různých souborů údajů.
Normy rovněž obsahují standardizovaný postup pro elektronický přenos údajů.
Obecně platí, že tyto normy se přezkoumávají současně s revizí finančního nařízení (článek 184 finančního nařízení).
1a. V případech, kdy jsou správou těchto údajů pověřeny subjekty uvedené v článku 54 finančního nařízení, uvede se alespoň odkaz na internetovou adresu, kde lze tyto informace nalézt, pokud není zveřejněna přímo na internetové stránce orgánů Společenství.
Instituce uvedené v článku 54 uplatňují normy pro zveřejnění příjemců.
2.
Pokud je rozpočet plněn ve smyslu odstavců 1 a 1a), s výjimkou stipendií vyplácených fyzickým osobám, zveřejňují se se souhlasem příjemce tyto údaje:
a) jméno a adresa příjemce;
b) předmět grantu;
c) poskytnutá částka a kromě případů paušálních částek a sazeb financování uvedených v čl. 108 odst. 1 písm. b) a c) finančního nařízení sazba financování nákladů akce nebo schváleného pracovního programu. Povinnost stanovená v prvním pododstavci nemusí být dodržena, pokud by podle úsudku příslušné schvalující osoby a na základě zvážení pravděpodobnosti mohlo zveřejnění informací ohrozit bezpečnost příjemců nebo poškodit jejich obchodní zájmy. Výčet důvodů, které vedly k rozhodnutí nezveřejnit údaje, se uvádí na týchž internetových stránkách, na nichž jsou zveřejněny údaje o příjemcích, s uvedením příslušné schvalující osoby, která rozhodnutí vydala.
Ve výzvě k předkládání návrhů jsou příjemci informováni o právním základu a rozsahu následného zveřejnění. Je třeba upozornit na skutečnost, že podáním žádosti o grant dává příjemce souhlas ke zveřejnění příslušných údajů, a dále na to, že pokud by zveřejnění mohlo být v rozporu se zájmy příjemce, nebere se v potaz žádná námitka, která nebyla vznesena v žádosti o grant.
3.
Po zveřejnění údajů podle odstavce 2 zašle Komise rozpočtovému orgánu na jeho žádost zprávu s uvedením:
a) počtu žadatelů v minulém roce;
b) počtu a procentu úspěšných žádostí u každé výzvy k předkládání návrhů;
c) průměrnou dobu trvání řízení od data ukončení výzvy k předkládání návrhů k poskytnutí grantu;
d) průměrnou dobu trvání řízení od data závěrečné zprávy do konečného hodnocení a poslední platby (čl. 119 odst. 1)."
Pozměňovací návrh 47 ČL. 1 BOD 77 Článek 169a (nový)(navržený článek 169a se stane článkem 169b) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
Článek 169a
Zveřejnění ex post finančních prostředků spravovaných třetími zeměmi nebo spravovaných společně
(článek 53 a 53c finančního nařízení)
1.
Pokud jsou řízením pověřeny třetí země uvedené v článku 53c finančního nařízení, zvláště v případě rozpočtové pomoci/podpory a také v případě, že je rozpočet plněn prostřednictvím společného řízení (článek 53d finančního nařízení), uvede se alespoň odkaz na internetovou stránku, kde lze tuto informaci nalézt, pokud není zveřejněna přímo na internetových stránkách orgánů Společenství.
Zveřejnění v každém případě podléhá pravidlům pro zveřejňování příjemců.
Pokud jsou údaje zveřejněny přímo na internetových stránkách Společenství, je odpovědností ostatních stran, aby poskytly včas nezbytné údaje o příjemci. Ve všech ostatních případech poskytuje jiná strana údaje na žádost Komise.
2.
Pokud je rozpočet plněn ve smyslu odstavce 1, zveřejní se se souhlasem příjemce tyto údaje:
a) jméno příjemce a jeho adresa;
b) předmět grantu;
c) poskytnutá částka a procento spolufinancování nákladů na akci nebo schválený pracovní program. Povinnost stanovená v prvním odstavci nemusí být dodržena, pokud podle úsudku schvalující osoby a na základě posouzení pravděpodobnosti existují opodstatněné důvody k domněnce, že by zveřejnění údajů mohlo ohrozit bezpečnost příjemce. Výčet důvodů, které vedly k rozhodnutí nezveřejnit údaje, se uvádí na týchž internetových stránkách, na nichž jsou zveřejněny údaje o příjemcích, s uvedením jména schvalující osoby, která rozhodnutí vydala.
Ve výzvě k předkládání návrhů jsou příjemci informováni o právním základu a rozsahu zveřejnění ex post. Je třeba upozornit na skutečnost, že podáním žádosti o grant dává příjemce souhlas ke zveřejnění příslušných údajů, a dále na to, že pokud by zveřejnění mohlo být v rozporu se zájmy příjemce, nebere se v potaz žádná námitka, která nebyla vznesena v žádosti o grant.
3.
Odpovídajícím způsobem se použije čl. 169 odst. 3.
Pozměňovací návrh 48 ČL. 1 BOD 77A (nový) Čl. 169c (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(77a) Vkládá se nový článek 169c, který zní:
"Článek 169c
Jediné kontaktní místo
(Článek 110 finančního nařízení)
Komise zajistí službu jediného kontaktního místa pro příjem žádostí a poskytování poradenství a pomoci žadatelům.
Pokud to je možné a vhodné, měl by mít žadatel předkládající více žádostí možnost komunikovat pouze s jedním oddělením (hlavním oddělením)."
Pozměňovací návrh 49 ČL. 1 BOD 80A (nový) Článek 172c (nový) (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(80a) Vkládá se článek 172c, který zní:
"Článek 172c
Princip postupného snižování
(Čl. 113 odst. 2 finančního nařízení)
"V případě snižování grantů na provozní náklady se granty snižují úměrně a rovnoměrně."
Pozměňovací návrh 50 ČL. 1 BOD 80B (nový) Čl. 173 odst. 1 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(80b) V článku 173 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Žádosti se předkládají na formulářích (čl. 169c písm. a)) poskytovaných příslušnou schvalující osobou a v souladu s kritérii stanovenými v základním právním aktu a v příslušné výzvě k předkládání návrhů."
Pozměňovací návrh 51 ČL. 1 BOD 88 PÍSM. -A) (nové) Čl. 178 odst. 1 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
-a)
V článku 178 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Bez ohledu na ustanovení odstavce 2 může příslušná schvalující osoba před uplynutím posledního termínu ve smyslu čl. 167 písm. d) jmenovat výbor pro hodnocení návrhů, s výjimkou případu rozhodnutí Komise o zvláštním odvětvovém programu.
Výbor je složen nejméně ze tří osob, které zastupují alespoň dvě organizační jednotky Komise, mezi nimiž není vztah nadřízenosti a podřízenosti. Aby nedošlo ke střetu zájmů, vztahují se na tyto osoby povinnosti uvedené v článku 52 finančního nařízení.
V zastoupeních a místních jednotkách uvedených v článku 254 a u subjektů uvedených v čl. 160 odst. 1, které byly pověřeny řízením prostředků, se v případě, že neexistují oddělené jednotky, požadavek organizačních jednotek, mezi nimiž není vztah podřízenosti a nadřízenosti, neuplatní.
Na základě rozhodnutí příslušné schvalující osoby mohou být výboru nápomocni externí odborníci."
Pozměňovací návrh 52 ČL. 1 BOD 88 PÍSM. A) Čl. 178 odst. 1a (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
1a. Příslušná schvalující osoba může případně postup rozdělit na několik fází. Pravidla
takého
postupu jsou uvedena ve výzvě k předkládání návrhů.
1a. Příslušná schvalující osoba může případně postup rozdělit na několik fází. Pravidla
takového
postupu jsou uvedena ve výzvě k předkládání návrhů.
Je-li ve výzvě k předkládání návrhů uveden dvoufázový postup,
bude doplnění návrhu pro druhou fázi požadováno pouze u návrhů, které splnily kritéria vyhodnocení v první fázi.
Je-li ve výzvě k předkládání návrhů uveden dvoufázový postup vyhodnocení, postupují do druhé fáze hodnocení pouze návrhy, které splnily kritéria vyhodnocení v první fázi.
Je-li ve výzvě k předkládání návrhů uveden dvoufázový postup,
může příslušná schvalující osoba jmenovat výbor ve smyslu odstavce 1 před ukončením první fáze.
Je-li ve výzvě k předkládání návrhů uveden dvoufázový postup vyhodnocení, postupují do druhé fáze hodnocení pouze návrhy, které splnily kritéria vyhodnocení v první fázi.
Je-li ve výzvě k předkládání návrhů uveden dvoufázový postup, je doplnění návrhu pro druhou fázi požadováno pouze u návrhů, které splnily kritéria hodnocení v první fázi.
Žadatelé, jejichž návrhy byly v některé fázi zamítnuty, budou vyrozuměni v souladu s čl. 116 odst. 3 finančního nařízení.
Každá další fáze postupu musí být jasně odlišena od té předchozí.
Stejné dokumenty nebo informace budou v rámci stejného postupu požadovány pouze jednou.
Žadatelé, jejichž návrhy byly v některé fázi zamítnuty, budou
po ukončení dané fáze
vyrozuměni v souladu s čl. 116 odst. 3 finančního nařízení.
Každá další fáze postupu musí být jasně odlišena od té předchozí.
Stejné dokumenty nebo informace budou v rámci stejného postupu požadovány pouze jednou.
Pozměňovací návrh 53 ČL. 1 BOD 91A (nový) Čl. 183 odst. 2 (nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002)
(91a) V článku 183 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Platby mohou být rovněž pozastaveny na základě domněnky o porušení jiných ustanovení dohody. Účelem pozastavení je vytvořit časový prostor pro ověření, zda skutečně došlo k domnělým porušením, a případně pro jejich nápravu.
V tomto případě příslušná schvalující osoba prověří existenci či neexistenci domnělých porušení a co nejdříve rozhodne o dalším postupu. Pokud doba pozastavení plateb překročí šest týdnů, je věřitel písemně informován o důvodech prodlení a předběžném datu rozhodnutí."
