3. 9. 2010 B7-0491/2010 NÁVRH USNESENÍ předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B7‑0457/2010
v souladu s čl. 115 odst. 5 jednacího řádu
o dlouhodobé péči o seniory
Pervenche Berès
,
Elizabeth Lynne
za Výbor pro zaměstnanost a sociální věci
PE446.574v01-00 B7‑0491/2010 Usnesení Evropského parlamentu o dlouhodobé péči o seniory
Evropský parlament ,
– s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie,
– s ohledem na navrhovanou směrnici o rovném zacházení s osobami bez ohledu na náboženské vyznání nebo víru, zdravotní postižení, věk nebo sexuální orientaci,
– s ohledem na otázku Komisi ze dne 30. června 2010 o dlouhodobé péči o starší osoby ( O-0102/2010 – B7‑0457/2010 ),
– s ohledem na čl. 115 odst. 5 a čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
1. vyzývá členské státy, aby zvážily demografický vývoj v posledních letech, zejména stárnutí obyvatelstva, vedoucí ke zvýšeným tlakům na rozpočet a vysoké poptávce po lepší infrastruktuře zdravotní a sociální péče; vybízí členské státy, aby bojovaly proti sociálnímu vyloučení seniorů a jakékoli diskriminaci založené na věku;
2. připomíná členským státům, že zajištění přístupu k odpovídajícím službám zdravotní a sociální péče je základní zásadou evropského modelu solidarity;
3. uznávaje důležitost kvality i soustavnosti péče vyzývá členské státy, aby zlepšovaly, usnadňovaly a podporovaly odbornou přípravu, vzdělávání a opatření na znovuzačlenění všech osob, včetně neformálních pečovatelů a osob, u nichž je potřeba odborné kvalifikace, které nesou odpovědnost za poskytování dlouhodobé péče seniorům, protože takováto odborná příprava může rovněž zlepšit status jejich důležité práce; naléhavě vyzývá členské státy, aby se zabývaly problematikou špatného odměňování ošetřovatelské péče, nedostatku personálu, nedostatečné nebo neodpovídající odborné přípravy, které znesnadňují poskytování péče; konstatuje důležitý příspěvek občanské společnosti, církví a charitativních organizací při poskytování péče;
4. připomíná důležitost dalšího rozvoje „elektronické zdravotní péče“ pro zlepšování produktivity a účinnosti poskytování péče a rovněž pro podporu neformálních pečovatelů i samotných seniorů;
5. vyzývá Komisi a členské státy, aby zohlednily potřebu neformálních pečovatelů, kteří zajišťují značný podíl péče o seniory, a přijaly konkrétní opatření na podporu a ochranu tohoto zdroje prostřednictvím odborné přípravy, odpočinku a sladění pracovního a rodinného života;
6. zastává názor, že by ve všech členských státech měly být přijaty záruky na ochranu základních práv osob přijímajících dlouhodobou péči a že by za tímto účelem měly členské státy věnovat větší pozornost vyžadování kvality a plnění jejích kritérii při poskytování služeb;
7. vyzývá členské státy, aby všemožně podpořily seniory, aby mohli zvládat život ve vlastní domácnosti a poskytly jim prostředky, jež jim pomohou v tomto prostředí lépe fungovat, vzhledem k tomu, že jde o nejlepší alternativu k institucionální péči;
8. vyzývá členské státy, aby podle svých vnitrostátních právních předpisů regulovaly kvalifikační požadavky na pracovníky v sociální a zdravotní oblasti pečující o seniory a aby navrhly a zavedly odpovídající systémy odborné přípravy, jež by pomohly zvýšit úroveň vzdělání pracovníků v systémech péče o seniory, a tak zlepšit kvalitu poskytovaných služeb;
9. vyjadřuje politování nad tím, že se v mnoha členských státech financování a zajišťování speciálního geriatrického lékařství v průběhu let snížilo a že ostatní specialisté nejsou dostatečně školeni v geriatrické problematice; konstatuje, že v mnoha případech to vedlo ke snížení kvality péče poskytované seniorům a že jsou tak senioři někdy nespravedlivě diskriminováni; vyzývá členské státy, aby tuto situaci přezkoumaly a v případě nutnosti navýšily prostředky na tuto oblast;
10. vyzývá členské státy, aby přednostně podporovaly zřizování jednotek domácí paliativní péče;
11. vyzývá Komisi, aby shromažďovala potřebné údaje a vypracovala přehled infrastruktur institucionální, komunitní a domácí péče o seniory v každém z členských států;
12. vyzývá k tomu, aby všechny smlouvy v oblasti péče splňovaly určité minimální standardy, včetně minimálních mezd;
13. vyžaduje, aby Komise podnikla další výzkumy s cílem zjistit počet úmrtí seniorů v dlouhodobé péči v důsledku podvýživy nebo dehydratace;
14. vyzývá členské státy, aby dále vedly informační politiku a politiku prevence zaměřenou na seniory a soustředily se přitom zejména na stravovací režim a prevenci rizik dehydratace;
15. konstatuje, že politika EU pro seniory je založena na zásadě „společnosti pro všechny“, která vyžaduje, aby členské státy zajišťovaly osobám různých věkových kategorií plnou možnost aktivně se podílet na životě své komunity, a to bez ohledu na věk;
16. podporuje zavádění programů na zajišťování domácí asistence a zdravotní péče pro seniory, případně v zemích, kde tyto služby již existují, jejich další fungování, přičemž jejich správu by měly v rámci své působnosti zajišťovat komunální a místní orgány;
17. žádá, aby Komise vypracovala zelenou knihu o zneužívání a týrání seniorů (jev elder abuse ) a o ochraně seniorů v jejich komunitě a ve všech zařízeních péče, a soustředila se přitom na mobilitu pacientů a podrobnosti o osvědčených postupech již existujících ve 27 členských státech;
18. vyzývá Komisi, aby připravila studii, jež by poskytla jasnější představu o rostoucích požadavcích na péči o seniory a odhadla budoucí potřeby speciální péče do roku 2020;
19. vyzývá k tomu, aby byla prostřednictvím otevřené metody koordinace uskutečňována výměna informací, politických představ a osvědčených postupů o poskytování dlouhodobé péče o seniory, a zejména o přijímaných opatřeních a minimálních profesních standardech s cílem:
a) zajistit snížení nerovností ve zdravotnictví a ochranu seniorů v komunitě a v zařízeních péče;
b) bojovat proti zneužívání a týrání seniorů,
c) přijímat strategie v oblasti personalistiky zaměřené na boj s nedostatkem personálu,
d) napomáhat šíření informačních a komunikačních technologií pro podporu nezávislosti seniorů (v rámci rodinné péče);
20. naléhavě vyzývá Komisi, aby všemožně usilovala o zajištění přijatelných standardů zdravotní péče pro všechny evropské občany bez ohledu na materiální podmínky;
21. vyzývá členské státy a Komisi, aby s ohledem na stárnutí obyvatelstva EU bez rozdílu hranic pokračovaly všemožně ve spolupráci s cílem navrhnout udržitelný systém financování pro poskytování dlouhodobé péče tak, aby se zajistilo, že v budoucnu bude fungovat udržitelný systému financování péče o seniory a budou dostupné nezbytné služby péče;
22. vyzývá k výměně osvědčených postupů při hledání nejúčinnějších způsobů rozvíjení mezigeneračních vztahů, aby vzrostlo zapojení rodinných příslušníku do dlouhodobé péče, což by přineslo mnohé výhody a umožnilo by úspěšněji uspokojovat individuální potřeby příjemců péče;
23. vyzývá k rozvíjení integrované strategie aktivního stárnutí a snahy o zapojení seniorů do sociálních a kulturních aktivit;
24. vyzývá k přijetí opatření reagujících na podstatné zvýšení počtu seniorů a na zajištění jejich rovného přístupu k službám sociální a zdravotní péče;
25. vyzývá členské státy, aby snížily zatížení osob pečujících o seniory nebo osoby s postižením a – s cílem umožnit poskytovatelům péče vstup do zaměstnání – zřídily integrované systémy péče ;
26. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.
