P6_TA(2009)0068
Účast Společenství v Evropské audiovizuální observatoři
A6-0010/2009
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 19. února 2009 o účasti Společenství v Evropské audiovizuální observatoři ( 2008/2179(INI) )
Evropský parlament
, -
s ohledem na usnesení č. (92) 70 Výboru ministrů Rady Evropy ze dne 15. prosince 1992 o založení Evropské audiviozuální observatoře a na usnesení č. (97) 4 ze dne 20. března 1997, které potvrzuje další fungování Evropské audiovizuální observatoře, a s ohledem na stanovy observatoře tvořící přílohu tohoto usnesení,
-
s ohledem na usnesení Res č. (2000) 7 Výboru ministrů Rady Evropy ze dne 21. září 2000 o změnách ve stanovách Evropské audiovizuální observatoře,
-
s ohledem na rozhodnutí Rady 1999/784/ES ze dne 22. listopadu 1999 o účasti Společenství v Evropské audiovizuální observatoři Úř. věst. L 307, 2.12.1999, s. 61.
,
-
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1718/2006/ES ze dne 15. listopadu 2006 o provádění programu podpory evropského audiovizuálního odvětví (MEDIA 2007) Úř. věst. L 327, 24.11.2006, s. 12.
,
-
s ohledem na zprávu Komise ze dne 10. ledna 2007 o provedení rozhodnutí Rady 1999/784/ES ze dne 22. listopadu 1999 ve znění rozhodnutí 2239/2004/ES Evropského parlamentu a Rady o účasti Společenství v Evropské audiovizuální observatoři ( KOM(2006)0835 ),
-
s ohledem na směrnici Rady 89/552/EHS ze dne 3. října 1989 o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících provozování audiovizuálních mediálních služeb (směrnice o audiovizuálních mediálních službách) Úř. věst. L 298, 17.10.1989, s. 23.
,
-
s ohledem na článek 45 jednacího řádu,
-
s ohledem na zprávu Výboru pro kulturu a vzdělání ( A6-0010/2009 ),
A.
vzhledem k tomu, že audiovizuální odvětví významně přispívá k evropské kreativní a znalostní ekonomice a sehrává ústřední roli v podpoře kulturní rozmanitosti a plurality v Evropské unii,
B.
vzhledem k tomu, že sbližování služeb informační společnosti a mediálních služeb, jakož i sítí a zařízení vytváří nové výzvy, pokud jde o úpravu stávajícího normativního rámce s právy a povinnostmi v mnoha oblastech, a poskytuje řadu nových příležitostí,
C.
vzhledem k tomu, že díky transparentnosti a dostupnosti spolehlivých a srovnatelných informací o evropském audiovizuálním trhu mohou subjekty působící v tomto odvětví, zejména malé a střední podniky, lépe chápat potenciál tohoto odvětví, a zvýšit tak svou konkurenceschopnost a přinést výhody uživatelům,
D.
vzhledem k tomu, že Evropská audiovizuální observatoř (dále "observatoř") tudíž přispívá ke konkurenceschopnosti evropského audiovizuálního odvětví, jelikož shromažďuje a šíří podrobné informace týkající se tohoto odvětví,
E.
vzhledem k tomu, že observatoř nabízí širokou škálu produktů včetně služeb poskytovaných on-line, publikací a databází, které jsou – jak se ukázalo – velkým přínosem pro toto odvětví i pro tvůrce politik na vnitrostátní úrovni i na úrovni Společenství,
F.
vzhledem k tomu, že kroky Společenství na podporu konkurenceschopnosti audiovizuálního průmyslu přispějí k dosažení cílů stanovených Lisabonskou strategií,
1.
uznává, že observatoř je jediná celoevropská organizace veřejné služby v Evropské unii, která shromažďuje a distribuuje informace o evropském audiovizuálním průmyslu a hraje zásadní roli v poskytování podrobných informací o tomto odvětví veřejnosti i soukromým subjektům působícím v této oblasti;
2.
zdůrazňuje, že sbližování služeb informační společnosti a mediálních služeb, jakož i konvergence sítí a zařízení postavily výzkum týkající se audiovizuálního odvětví před nové náročné úkoly, které by se měly odrazit v činnostech observatoře;
3.
opět připomíná, že multimédia a nové technologie budou v audiovizuálním odvětví hrát stále významnější úlohu a že observatoř musí v patřičnou dobu posílit své kapacity, aby mohla tento vývoj následovat a hrát v tomto odvětví i nadále důležitou roli;
4.
podtrhuje fakt, že observatoři musí být poskytnuty zdroje, které potřebuje k tomu, aby dál plnila své cíle, a tím efektivně držela krok s novým vývojem v oblasti multimédií a nových technologií;
5.
v této souvislosti observatoř vyzývá k rozšíření svých aktivit tak, aby konkrétněji zahrnovaly poslední náročné úkoly vyplývající ze spojování médií a z nového vývoje, a k věnování zvláštní pozornosti analýze dopadů digitalizace na filmový a audiovizuální průmysl obecně a analýze audiovizuálních služeb poskytovaných on-line, mobilní televize a videoher;
6.
zdůrazňuje, že má-li být observatoř přínosná, jsou důležité kontakt a koordinace s vnitrostátními regulačními orgány a zúčastněnými stranami, které působí v odvětví audiovizuálních médií;
7.
vítá publikaci observatoře, která se věnuje problematice autorských práv a jiných souvisejících druhů ochranného práva, a navrhuje, aby se observatoř těmito otázkami dále systematicky zabývala a dle možnosti také zohlednila Úmluvu UNESCO o kulturní rozmanitosti Úmluva Organizace Spojených národů pro výchovu, vědu a kulturu (UNESCO) z roku 2005 o ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů.
a svou oblast působnosti v této souvislosti rozšířila na problematiku daňového a pracovního práva v audiovizuálním odvětví v Evropě;
8.
vyzývá observatoř, aby jako odborný orgán předložila návrhy a politické možnosti, které by se mohly stát základem evropské politiky, a to s ohledem na osvědčené postupy používané v oblasti audiovizuálních sdělovacích prostředků v ostatních částech světa, kde došlo k obdobnému vývoji (např. v Asii nebo Severní Americe);
9.
vítá šetření, které observatoř provedla ohledně významu audiovizuálních děl ze třetích zemí na evropském trhu, a doporučuje provést analýzu vytvoření modelů spolupráce s partnery ze třetích zemí za účelem provádění Úmluvy UNESCO o kulturní rozmanitosti a výše zmíněné směrnice o audiovizuálních mediálních službách s ohledem na "evropská díla" podle čl. 1 písm. n) této směrnice, do nichž bude zahrnut i pilotní projekt Media International;
10.
uznává existenci kulturních rozdílů mezi členskými státy, které mohou vést k rozdílnému zacházení se škodlivým či urážlivým audiovizuálním materiálem, a to zejména z hlediska nezletilých, a současně bere v potaz minimální harmonizaci na poli ochrany nezletilých stanovenou směrnicí o audiovizuálních mediálních službách, jakož i opatření zavedená v programu Bezpečnější internet plus, jehož cílem je podporovat bezpečnější používání internetu a nových technologií využívaných on-line, a to zejména ze strany dětí, a bojovat proti nezákonnému obsahu a obsahu, který si koncový uživatel nepřeje;
11.
v tomto ohledu vyzývá observatoř, aby monitorovala jednotlivé (zákonné) nástroje a navrhla možnosti politických postupů;
12.
vybízí k většímu rozšíření publikací observatoře prostřednictvím intenzivnější politiky komunikace s cílem podpořit povědomí o jejích činnostech;
13.
vítá plánované přepracování internetové stránky observatoře, v níž by se měla odrážet nejnovější a nejvyšší úroveň vývoje v oblasti multimédií a technologií, a podporuje plánované úsilí o zlepšení designu a interaktivních prvků této stránky, díky němuž bude stránka sdílnější a vstřícnější k uživatelům;
14.
uznává, že ačkoliv některé specifické oblasti, například mediální gramotnost, v současné době do působnosti observatoře nespadají, s prozkoumáním této oblasti by se mělo počítat;
15.
vybízí observatoř, aby ve spolupráci se svými členy poskytla více údajů o dostupnosti specifických audiovizuálních služeb, jako jsou titulky, zvukový popis a znaková řeč, které mají pomáhat lidem se zdravotním postižením;
16.
pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států, Radě Evropy a Evropské audiovizuální observatoři.
