A7-0082/2009
4. 12. 2009
***I
ZPRÁVA
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady,
kterým se mění nařízení (ES) č. 998/2003 o veterinárních podmínkách pro neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu
(KOM(2009)0268 – C7‑0035/2009 – 2009/0077(COD))
Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin
Zpravodajka:
Bairbre de Brún
PE 428.317v02-00
Vysvětlivky k označení legislativních postupů
* Postup konzultace
většina odevzdaných hlasů
**I Postup spolupráce (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
**II Postup spolupráce (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina všech poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje
*** Postup souhlasu
většina všech poslanců Parlamentu s výjimkou případů uvedených v článcích 105, 107, 161 a 300 Smlouvy o ES a článku 7 Smlouvy o EU
***I Postup spolurozhodování (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
***II Postup spolurozhodování (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje
většina všech poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje
***III Postup spolurozhodování (třetí čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného návrhu
(Druh postupu závisí na právním základu navrženém Komisí.)
Pozměňovací návrhy k legislativnímu textu
V pozměňovacích návrzích Parlamentu je pozměněný text zvýrazněn tučnou kurzivou. Pokud pozměňovací návrh Parlamentu přejímá stávající ustanovení pozměňujících aktů, která Komise nezměnila, jsou tyto části označeny tučně. Případné vypuštění takovýchto úseků se označuje takto: [...]. Zvýraznění normální kurzivou je upozorněním pro technická oddělení a označuje části legislativního textu, u nichž je navržena oprava, a má sloužit k usnadnění vypracování konečného znění (např. zjevné chyby nebo vynechání textu v některé jazykové verzi). Tyto navržené opravy podléhají dohodě příslušných oddělení.
OBSAH
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU...........................5
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ................................................................................................8
POSTUP...................................................................................................................................10
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 998/2003 o veterinárních podmínkách pro neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu
( KOM(2009)0268 – C7‑0035/2009 – 2009/0077(COD) )
(Postup spolurozhodování: první čtení)
Evropský parlament ,
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě ( KOM(2009)0268 ),
– s ohledem na čl. 251 odst. 2, článek 37 a čl. 152 odst. 4 písm. b) Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu ( C7-0035/2009 ),
– s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,
– s ohledem na článek 55 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin ( A7-0082/2009 ),
1. schvaluje pozměněný návrh Komise;
2. vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;
3. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.
Pozměňovací návrh
1
Návrh nařízení – pozměňující akt
Čl. 1 – odst. 2
Nařízení (ES) č. 998/2003
Čl. 5 – odst. 1 – písm. b – podbod ii
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
ii) u daného zvířete byla v případě nutnosti provedena preventivní opatření, pokud jde o jiné nákazy.“
ii) u daného zvířete byla v případě nutnosti provedena preventivní zdravotní opatření, pokud jde o jiné nákazy.“
Odůvodnění
Doplněním tohoto slova se upřesňuje, že preventivní opatření musejí mít přímou spojitost se zdravím.
Pozměňovací návrh
2
Návrh nařízení – pozměňující akt
Čl. 1 – odst. 3
Nařízení (ES) č. 998/2003
Čl. 5 – odst. 1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
„Komise může stanovit preventivní opatření uvedená v písm. b) bodě ii). Uvedená opatření, jejichž předmětem je změna jiných než podstatných prvků tohoto nařízení jeho doplněním, se přijmou regulativním postupem s kontrolou podle čl. 24 odst. 4.“
„Komise může stanovit preventivní zdravotní opatření uvedená v písm. b) bodě ii). Uvedená opatření, jejichž předmětem je změna jiných než podstatných prvků tohoto nařízení jeho doplněním, se přijmou regulativním postupem s kontrolou podle čl. 24 odst. 4.“
Odůvodnění
Viz odůvodnění k pozměňovacímu návrhu 1.
Pozměňovací návrh
3
Návrh nařízení – pozměňující akt
Čl. 1 – odst. 5
Nařízení (ES) č. 998/2003
Čl. 8 – odst. 1 – písm. b – podbod ii
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
„ii) do 31. prosince 2011 do členského státu, který je uveden v části A přílohy II, a to buď neprodleně, nebo po tranzitu přes území uvedené v části B přílohy II, být umístěna v karanténě.“
„ii) do 31. prosince 2011 do členského státu, který je uveden v části A přílohy II, a to buď neprodleně, nebo po tranzitu přes území uvedené v části B přílohy II, být umístěna v karanténě , pokud po dovozu do Unie nesplňují požadavky článku 6 .“
Odůvodnění
Toto doplnění je logickou technickou opravou navrženého znění, kde došlo k vynechání části textu.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Úvod
Harmonizované předpisy pro neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu do Společenství a v rámci něj stanoví nařízení (ES) č. 998/2003.
Tyto předpisy stanoví „obecný režim“, který vyžaduje, aby byla zvířata v zájmovém chovu (kočky, psi a fretky) při přesunu mezi členskými státy vybavena dokladem, který umožňuje jejich identifikaci a dokládá platné očkování proti vzteklině.
Stanoví rovněž přechodný režim, který členským státům umožňuje uplatnit přísnější požadavky v závislosti na závažnosti nemoci.
Návrh Komise
Přechodný režim vztahující se na vzteklinu měl původně skončit v říjnu 2008. Nařízení č. 454/2008 poté jeho platnost prodloužilo do června 2010 a Komise nyní navrhuje změnit lhůtu pro přesuny zvířat v zájmovém chovu mezi členskými státy a ze třetích zemí na 31. prosince 2011. Navrhuje se, aby přechodný režim vztahující se na echinokokózu a klíšťata platil také do 31. prosince 2011.
Konec navrhované prodloužené lhůty lépe koresponduje s obdobím, kdy Evropská komise hodlá v některých členských státech ukončit financování programu očkování z fondů EU, jehož účelem je vymýtit vzteklinu u volně žijících živočichů, což je v této oblasti hlavní problém v EU.
V závislosti na situaci má Komise v rámci postupu projednávání ve výborech případně možnost zavést opatření vztahující se na jiné nemoci (tzn. echinokokózu a klíšťata, ale i na další nemoci).
Navíc byly navrženy některé technické změny, týkající se mimo jiné:
– identifikace zvířete v zájmovém chovu (čl. 1 odst. 1 a příloha Ia návrhu Komise),
– technických požadavků na očkování proti vzteklině (čl. 1 odst. 2 a příloha Ib návrhu Komise),
– postupu projednávání ve výborech, který se nyní uplatní na nový bod ii) v čl. 5 odst.1 písm. b) a na přílohu Ia (čl. 1 odst. 8 návrhu Komise).
Závěr
Zpravodajka doporučuje návrh Komise přijmout a kromě tří technických změn, které plynou z tiskových chyb návrhu Komise, nezamýšlí předložit žádný pozměňovací návrh.
Komise se rozhodla zaujmout přístup založený na předběžné opatrnosti a určila jako prioritu prevenci a dodatečné zdravotní předpisy vztahující se na vnitřní trh a volný přesun zvířat v zájmovém chovu.
Komise srovnala a zvážila různé možnosti politik a vzala v potaz stanoviska úřadu EFSA.
Navržený termín ukončení přechodných režimů umožní přeměnu infrastruktury a zaměstnancům poskytne prostor k tomu, aby se postupně přeškolili a přizpůsobili se nové situaci.
POSTUP
Název
Veterinární podmínky pro neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu
Referenční údaje
KOM(2009)0268 – C7-0035/2009 – 2009/0077(COD)
Datum predložení EP
16.6.2009
Příslušný výbor
Datum oznámení na zasedání
ENVI
14.7.2009
Výbor(y) požádaný(é) o stanovisko
Datum oznámení na zasedání
AGRI
14.7.2009
Nezaujaté stanovisko
Datum rozhodnutí
AGRI
2.9.2009
Zpravodaj(ové)
Datum jmenování
Bairbre de Brún
11.9.2009
Projednání ve výboru
4.11.2009
Datum přijetí
1.12.2009
Výsledek závěrečného hlasování
+:
–:
0:
35
0
1
Členové přítomní při závěrečném hlasování
Elena Oana Antonescu, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Milan Cabrnoch, Nessa Childers, Chris Davies, Bairbre de Brún, Esther de Lange, Anne Delvaux, Karl-Heinz Florenz, Gerben-Jan Gerbrandy, Jolanta Emilia Hibner, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Corinne Lepage, Peter Liese, Marisa Matias, James Nicholson, Vladko Todorov Panayotov, Gilles Pargneaux, Antonyia Parvanova, Andres Perello Rodriguez, Sirpa Pietikäinen, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Carl Schlyter, Catherine Soullie, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Glenis Willmott, Sabine Wils
Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování
Christofer Fjellner, Mairead McGuinness, Judith A. Merkies, Miroslav Mikolášik
Náhradník(ci) (čl. 187 odst. 2) přítomný(í) při závěrečném hlasování
Silvia-Adriana Ţicău
Datum předložení
4.12.2009
