Jak přizpůsobit pracovní právo 21. století?
Politika zaměstnanosti
2007-07-11 - 17:26
EP dnes poměrem hlasů 479:61:54 přijal zprávu z vlastního podnětu, která je příspěvkem k debatě o „flexicurity” a která uvádí, že „má-li pracovní právo řešit výzvy 21. století, musí se ve velké míře zaměřit na zabezpečení pracovních příležitostí po celou dobu života pracovníka, spíše než na hájení některých pracovních míst”. Poslanci vyzývají k aktivní police v oblasti pracovního práva, která by usnadnila hledání a změnu zaměstnání.
Schválená zpráva definuje pojem „flexicurity” jako „kombinaci termínu „flexibility“ (pružnost, flexibilita) a termínu „security“ (ochrana, zabezpečení) na trhu práce, která umožňuje zvýšit jak produktivitu, tak i kvalitu pracovních míst zaručením ochrany, přičemž podnikům je umožněna pružnost nutná k vytváření pracovních míst v závislosti na měnících se potřebách trhu”. Standardem by měly být smlouvy na dobu neurčitou Parlament vyzývá k vytvoření pružných a bezpečných smluvních ujednání v souvislosti s moderní organizací práce. Zpráva uvádí, že „evropské pracovní právo by mělo uznat zaměstnanecké smlouvy na dobu neurčitou jako obecnou formu pracovního poměru” . EP se dále domnívá, že jakékoli nestandardní formy práce (např. smlouvy na částečný pracovní úvazek, smlouvy na dobu určitou, dočasné smlouvy zprostředkované agenturami práce, opakované smlouvy osob samostatně výdělečně činných a smlouvy na projekty) musí být úzce spjaty s podporou pracovníků, kteří „se nacházejí v situacích přechodu od jednoho pracovního místa na jiné” . Např. pracovníci by měli mít během tohoto přechodného období a po dobu „nezbytně nutnou k získání odborné přípravy či rekvalifikace, která jim poskytne větší šanci uplatnit se na pracovním trhu” nárok na určitý příjem. Snížit administrativní zátěž Poslanci ve zprávě dále zdůrazňují, že je třeba zjednodušit administrativní postupy pro firmy a zejména pro malé a střední podniky. Domnívají se totiž, že přílišná administrativní zátěž by mohla „odradit zaměstnavatele od přijímání nových pracovníků i v době hospodářského růstu” . Zpráva se rovněž zmiňuje o vykořisťování nehlášených pracovníků a jako řešení navrhuje zlepšit vymáhání pracovního práva a pracovních norem, a usnadnit legální zaměstnávání. Provádění platných právních předpisů EP vyjadřuje politování nad skutečností, že platné právní předpisy v této oblasti nejsou řádně prováděny a vymáhány. Členské státy by podle poslanců měly např. „přezkoumat a upravit své systémy sociálního zabezpečení a doplnit aktivní politiky pracovního trhu”. Poslanci kromě toho považují za důležité dosáhnout v oblasti pracovního práva jisté „důslednosti” , a to pomocí kolektivních smluv a otevřené metody koordinace. EP v poslední řadě vyzývá členské státy, aby „odstranily omezení bránící přístupu na jejich trh práce, a zajistily tak lepší mobilitu pracovníků v rámci EU”. Rozprava:
Rozpravy k tématu pracovního práva se zúčastnil český europoslanec Richard FALBR (PES, CZ), který v úvodu svého příspěvku označil zelenou knihu o modernizaci pracovního práva za " neuvěřitelnou kompilaci polopravd a pokryteckých konstatování ". Následně položil směrem ke Komisi řadu kritických otázek. Tyto otázky se týkaly především absence projednání obsahu knihy se sociálními partnery, nerovného postavení zaměstnanců, výkonu některých prací mimo oblast pracovního práva nebo názoru Evropanů na pracovní poměry na dobu neurčitou. " Proč zelená kniha rovnou nenavrhne zrušit Mezinárodní organizaci práce? ", řekl. Několik otázek vznesl i na adresu eurokomisaře Vladimíra Špidly, například ohledně obtížnosti splnit návody ke zvyšování úlohy sociálních partnerů, role sociálního dialogu v některých zemích, nemožnosti odborového sdružování v případě lidí, kteří zastávají nejistá pracovní místa nebo (ne)existence inspekce práce v řadě zemí. Na konci svého projevu se rovněž zastavil u nového pojmu flex-security a prohlásil: " Tento novotvar v evropském newspeaku má vytvořit dojem, že nepůjde o fle-exploitation. Povede údajně ke snížení rozdílů mezi insidery a outsidery na trhu práce zřejmě tím, že udělá ze všech outsidery ".
2007-07-09 Jacek PROTASIEWICZ Evropská lidová strana (Křesťanští demokraté) a Evropští demokraté Polsko
Postup: Podnět Rozprava: 10. 7. 2007 Hlasování: 11. 7. 2007
20070709IPR08972 Nejnovější přijaté zprávy - Zpráva o modernizaci pracovního práva, jejímž cílem je řešit výzvy 21. století
CS
1
LINK
/activities/expert/ta.do?language=CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
