Přehled dubnového plenárního zasedání ve Štrasburku 23.-26. dubna
Instituce
2007-04-30 - 17:32
Dubnové plenární zasedání zahájili poslanci diskuzí o nárůstu padělaných výrobků a moderních léčebných terapiích, v úterý pak jednali o bezpečnosti na moři, boji proti šíření AIDS a rozpočtu EU. Ve středu navštívil Parlament indický prezident, velká část programu byla věnována diskuzi o transatlantických vztazích. Ve čtvrtek přišla na řadu zpráva o lidských právech a situace v Zimbabwe a v Rusku. Případ uneseného novináře Alana Johnstona a kauza polského poslance Bronislawa Geremka.
Přečtěte si podrobný přehled projednaných témat v našem příspěvku v rubrice Pod lupou.
20070430FCS06126
Pondělí v plénu: bezhotovostní platby, genové terapie a duševní vlastnictví
Porušování autorských práv v EU dramaticky narůstá Zlevní v Evropě bankovní převody? Budou nové léčebné terapie na základě genetického výzkumu dostupné pro všechny pacienty? Jak může Evropa efektivněji bojovat s dramaticky narůstajícím porušováním autorských práv? Toto byla hlavní témata prvního dne plenárního zasedání Evropského parlamentu ve Štrasburku.
Předseda Hans-Gert Pöttering při zahájení plenárního zasedání vyzval tureckou vládu, aby zajistila ochranu náboženských menšin. Odsoudil nedávné zavraždění tří lidí v tureckém městě Malatya. Předseda také kondoloval ruským občanům v souvislosti s úmrtím bývalého ruského prezidenta Borise Jelcina. Ochrana duševního vlastnictví Šíření padělků a pirátských kopií se stává čím dál větším problémem pro evropský průmysl. Italský sociální demokrat Nicola Zingaretti předložil zprávu o navrhované směrnici, kterou chce Evropská unie zpřísnit boj proti nelegálním aktivitám organizovaného zločinu v této oblasti. Na úvod řekl, že objem padělaného zboží vzrostl v EU o 1600% za posledních deset let. Padělky se neomezují jen na nelegální kopie hudby, či filmů, které se pak šíří po internetu anebo na pouličních trzích. Evropští spotřebitelé dnes čelí záplavě padělaných kosmetických přípravků a dokonce i léků, které mohou obsahovat škodlivé látky. I když si zákazník může myslet, že svou koupí "vydělal", padělky ohrožují legální obchodování a v důsledku i pracovní místa. Státní pokladně unikají daně, padělatelé se většinou pohybují v kriminálním prostředí a často jsou v přímém spojeni s organizovaným zločinem. Této situaci napomáhá nejednotné evropské zákonodárství. Poslanci proto požadují, "aby se Evropa sjednotila v boji proti zločinu." V diskuzi poslanci kritizovali některé body předloženého návrhu. Španělský poslanec David Hammerstein Mintz za stranu Zelených varoval před paušální kriminalizací obyčejných občanů. Nerad by viděl plošný "hon na čarodějnice". Naopak konzervativní německý poslanec Hans-Peter Mayer řekl, že "zákon je zaměřen na kriminalizaci profesionálních padělatelů a nikoliv na obyčejné občany." Poslanci budou o předložené zprávě hlasovat ve středu. Moderní léčebné metody a genetický výzkum Slovenský konzervativní poslanec Miroslav Mikolášik podpořil ve své zprávě zřízení evropského právního rámce pro genetické a buněčné terapie. Hlavním záměrem je podle jeho slov potřeba vytvoření jednotného evropského práva a ochrana pacientů. V důsledku by navrhované změny měly posílit inovace a výzkum v této oblasti. Nově dostupné léky mohou napomoci mnoha pacientů při léčbě komplikovaných nemocí. V plénu zazněly ovšem také etické výhrady k navrhovaným opatřením. Většina poslanců se však domnívá, že etické otázky by měla řešit každá členská země podle svých vlastních specifik a kulturních rozdílů. Jedním z hlavních bodů byla v této souvislosti otázka zacházení s kmenovými buňkami z lidských embryí. Poslanec Mikolášík uvedl, že "jako zpravodaj jsem musel respektovat názor všech 27 zákonodárců." Za stranu Zelených prohlásila poslankyně Hiltrud Bayer, že hlasování o této zprávě zakotví evropské hodnoty v zákonodárství. VPodlé ní hraje velkou roli, že lidské tělo není obchodovatelné a že je nutné se vyhnout genetickým manipulacím. Zpravodaj Mikolášik naznačil, že hlasování ve středu bude "velice těsné." Bezhotovostní platby Parlament se také v rozpravě věnoval návrhu Evropské komise na zavedení jednotných pravidel pro bezhotovostní platební styk v Evropské unii. Cílem nových pravidel má být zjednodušení plateb v eurech, které by měly být obdobně jednoduché jako domácí platby. Poslanci ve velké většině návrh přijali pozitivně. O dokumentu hlasovali v úterý. EP schválil nařízení o léčivých přípravcích pro moderní terapii Genové inženýrství a výzkum tkání: pro a proti v moderní medicíně
Úterý v plénu: námořní bezpečnost, AIDS a přijetí rozpočtu
Námořní doprava byla jedním z hlavních témat v úterý Každoročně využívá v EU okolo 350 milionů cestujících lodní dopravu. Vzhledem k narůstajícímu riziku lodních nehod poslanci projednali v úterý pět zpráv o zvýšení námořní bezpečnosti, od navýšení počtu inspekcí až k vyšším pojišťovacím standardům. Na programu bylo také hlasování o unijním rozpočtu z roku 2005, Parlament udělil předloženému vyúčtování své dobrozdání. Podle očekávání byla schválena zpráva požadující posílení boje s AIDS.
Narůst počtu námořních nehod v posledních letech odhalil velké nedostatky v zákonech o námořní bezpečnosti. Rozprava o námořní bezpečnosti Poslanci se v úterý zabývali návrhem Evropské komise, který má zvýšit bezpečnost lodní přepravy na moři. Francouzská konzervativní poslankyně Dominique Vlasto nazvala balíček opatření důležitým krokem, "který odstraní rezavé lodě znečišťující naše moře." Liberální poslanec Dirk Sterckx z Belgie navíc požadoval, aby vznikla nezávislá agentura. Jejím úkolem by mělo být určovaní lodí pro vyřazení z provozu a pomáhat ohroženým plavidlům dostat se do bezpečí. Český komunistický poslanec Jaromír Kohlíček požadoval zvýšení úrovně pro technické šetření námořních nehod. Konzervativní poslanec Luis de Grandes Pascual řekl během diskuze, že v Evropě je potřebné vytvořit řetězec různých opatření, aby bezpečnost na moři mohla být efektivně uplatněna. O námořní bezpečnosti hlasoval Parlament o den později ve středu. Hlasování o rozpočtu narazilo na odpor Zelených a Liberálů Poslanci hlasovali o rozpočtu za rok 2005. Každoročně Parlament zkoumá, jak byly unijní prostředky využity a musí předloženou zprávu buď schválit anebo zamítnout. V odborné terminologii se tomuto postupu říká "absolutorium". V případě předloňského rozpočtu šlo o 105 miliard euro. V rozpravě řekl konzervativní poslanec Salvador Garriga Polledo ze Španělska, že se jednalo o složitý rozpočtový rok. Poprvé byly prostředky vyplaceny i deseti novým členským zemím, které přetím čerpaly předvstupní dotace ze zvláštních fondů. Někteří poslanci proto kritizovali způsob, jak členské země vykazují využívání prostředků z pokladny EU. Nizozemsko a Velká Británie uvádějí tyto údaje každoročně, řada ostatních zemí si však u poslanců přízeň nezískala. Liberální poslanec Jan Mulder prohlásil během rozpravy: "Je na čase, aby se Parlament začal velice vážně zabývat otázkou, zda-li jsou prostředky daňových poplatníků využívány podle pravidel." Nakonec hlasovalo 161 liberálních a zelených poslanců proti schválení rozpočtu. Na většinu hlasů však jejich iniciativa nestačila. HIV/AIDS: předcházení onemocnění a dostupnost léků musí být hlavní prioritou Počet lidí nakažených virem HIV se od roku 1998 téměř zdvojnásobil. Alarmující je přito, že většina případů byla evidována mezi heterosexuály. Poslanci přijali v úterý zprávu, která navrhuje opatření v boji s AIDS na období příštích tří let. Hlavní autor dokumentu, liberální europoslanec z Lotyšska Georgs Andrejevs, vyzval vlády členských zemí EU, aby "daly boji proti HIV/AIDS prioritu". Také poprosil všechny odpovědné úřady, aby své aktuální údaje poskytovali Evropskému středisku ve Stockholmu. Podle poslance Andrejevse existují mezi členskými státy EU velké rozdíly v dostupnosti léků, které umožňují s virem HIV efektivně bojovat. Sociálně demokratický poslanec Michael Cashman z Velké Británie řekl na téma prevence: "Ti, kteří tvrdí, že používání kondomů není efektivním způsobem ochrany proti viru HIV říkám, že páchají velké škody na veřejném zdraví a že za jejich slova lidé platí svými životy." Žádal levnější a dostupnější léčbu pro pacienty. Jeho maďarská stranická kolegyně Zita Gurmai dodala, že se AIDS týká čím dál více i žen a dětí. Evropská unie chce přísnější kontroly přístavů Boj proti AIDS
Středa v plénu: Transatlantické vztahy, Indie, léčebné terapie
První návštěva indické hlavy státu v EP: prezident Abdul Kalam Ve středu diskutovali poslanci společně se zástupci Rady a Komise o transatlantických vztazích před summitem EU-USA, který se bude konat 30. dubna. Hlavními tématy byla bezpečnost, obchod a klimatické změny. Uskutečnila se historicky první návštěva prezidenta Indie v Evropském parlamentu. Ve filozoficky laděném projevu přirovnal prezident Abdul Kalam jednotu a rozmanitost Indie k současné Evropské unii. Na závěr dne proběhla rozprava o aktuální zprávě OSN o lidských právech ve světě.
Transatlantické vztahy Před nadcházejícím summitem EU-USA ve Washingtonu, který se bude konat 30. dubna, diskutovali poslanci společně se zástupci Evropské komise a Rady současný stav transatlantických vztahů. V rozpravě mnoho řečníků poukázalo na důležitý význam partnerství s USA, nicméně nešetřili ani kritikou v řadě oblastí, kde mezi Evropskou a Spojenými státy panuje neshoda. Předseda druhé největší politické skupiny v Parlamentu Joseph Daul (ELS-ED) řekl: "Američanům dlužíme za mnoho … kdybychom neměli Marshallův plán, nebyli bychom tam, kde jsme dnes." Sociální demokrat Jan Wiersma komentoval nedávnou politickou změnu v americkém kongresu, kde Demokraté získali většinu, takto: "Každý vidí, že z Washingtonu vane nový vítr, který nabízí nové možnosti pro spolupráci s EU." Ve svém projevu kritizoval tajné americké věznice, kde byli bez právního základu zadržováni lidé podezřelí z teroristické činnosti. Lídr liberálů v Evropském parlamentu, Graham Watson, kritizoval současné americké vedení za kroky, které poškozují transatlantické vztahy. Podle jeho slov je z evropského pohledu nepřijatelné, že Spojené státy volí raději jednostranné řešení pro mnohostranné problémy, než aby se věnovali globálním problémům v partnerství s ostatními zeměmi. Zástupce politické skupiny UEN Brian Crowley vystoupil s příspěvkem, který ocenil hospodářské vztahy mezi EU a USA jako "nejdůležitější, které existují na světě." V následné rozpravě poslanci opakovaně požadovali posílení vazeb mezi EU a USA, prosazení skutečného společného trhu bez omezení pro obchodování, zavedení právního základu pro boj s terorismem a potřebu důsledné ochrany osobních údajů a společné úsilí v boji proti klimatickým změnám. Indický prezident v Evropském Parlamentu Hans-Gert Pöttering vřele přivítal indického prezidenta Dr. A.P.J. Abdul Kalama. Jednalo se o historicky první návštěvu indické hlavy státu v Evropském parlamentu. Ve svém projevu se indický host věnoval pokroku své země v oblasti vědy a výzkumu a zdůraznil odhodlání pokračovat v nastoleném tempu hospodářského růstu. Jeho projev se nesl ve filozoficky laděném duchu, hovořil obsáhle o duševní inspiraci. Podle jeho slov mají Indie a Evropská unie mnoho společného. Zdůraznil přitom, že si Indie při vší své rozmanitosti udržuje jednotu, podobně jako EU. "Je to inspirující model a příklad, který by se měl napodobovat ve všech oblastech naší zeměkoule." Poslanci tleskali, když prezident přednesl báseň "Poselství matky země," kterou sám napsal. Citoval v ní evropskou vizi "Nikdy bychom neměli použít lidské vědomosti sami proti sobě anebo proti jiným lidem," jako představu, která by měla být platná na celém světě. Celou báseň si můžete přečíst kliknutím na odkaz prezidentovi internetové stránky. Hlavním poselstvím indického prezidenta byla výzva pro obyvatelé Indie a Evropy, aby se snažili ve světě prosazovat mír a blahobyt. K tomuto cíli vedou podle jeho slov tři cesty:
Vytvoření osvícené společnosti, založené na vzdělání a hospodářském rozvoji, spojené s náboženstvím plynoucí ze spirituality, kterou nazval "univerzální vědomí."
Nezávislost na energii, aby se lidstvo osvobodilo od závislosti na těžbě nerostných surovin, která ničí životní prostředí.
Vybudování základny světové vzdělanosti, která by lidstvu umožnila sdílet technologie, které zasahují každou oblast života, jako například zásobování vodou, zdravotnické služby, potrava a pokrokové technické výrobky. Jeho projev označil předseda Hans-Gert Pöttering jako "jeden z nejpozoruhodnějších projevů, které jsme kdy slyšeli," a vyzdvihl poselství indického prezidenta, abychom si "naslouchali, rozuměli si, respektovali se navzájem a společně spolupracovali." Léčivé přípravky pro moderní terapie Poslanci po bouřlivých diskusích schválili v prvním čtení nařízení o léčivých přípravcích pro moderní terapie, které mají harmonizovat postupy v této oblasti v rámci EU. Cílem je zajistit těžce nemocným pacientům bezpečnou léčbu jejich onemocnění pomocí genových a buněčných terapií či tkáňového inženýrství. Až dosud se na tyto terapie vztahovala pouze zastaralá legislativa, často se lékaři a vědci pohybovali v prostředí bez zákonem stanovených pravidel. Dohoda Parlamentu byla docílena v souladu s Evropskou komisí a Radou ministrů, což v praxi znamená, že může dojít k poměrně rychlému přijetí dojednaných opatření do poloviny roku 2008. Docílený kompromis ponechal otázky etického rozměru na členských zemích. Výzkum na embryonálních buňkách tedy mohou jednotlivé členské země omezit anebo povolit dle národních politických priorit. Na lékařské výrobky z genetického výzkumu, které jsou už v současnosti na trhu, se bude vztahovat tříleté přechodné období. Na přípravky z tkáně bude přechodné období až čtyřleté. Bylo dohodnuto, že Evropská komise dojednané nařízení po pěti letech vyhodnotí, a že poté navrhne, zda bude nutné zákony opět novelizovat. Ostatní témata Poslanci ve středu také schválili návrh na zřízení dočasného výboru, který se bude zabývat klimatickými změnami, vyzvali ke zrušení trestu smrti ve světě, projednali pokrok Chorvatska na cestě do EU a věnovali se současné krizi na Ukrajině. V plénu byla k diskuzi předložena zpráva OSN o lidských právech ve světě, hlasovalo se o zprávách o námořní a letecké bezpečnosti. Pod lupou: Vztahy EU-Indie Usnesení a rozprava ke vztahům EU - USA Nový dočasný výbor pro otázku klimatických změn
Čtvrtek v plénu: Rusko, Zimbabwe, Alan Johnston a Bronislaw Geremek
Poslanci upozornili na případ novináře Alana Johnstona, uneseného v Gaze Jednání během posledního dne plenárního zasedání ve Štrasburku se zaměřilo především na otázku lidských práv. Poslanci se zabývali situací v Zimbabwe a porušování lidských práv, demokratických zásad a platných zákonů v Rusku. Neobjasněný únos britského novináře Alana Johnstona v pásmu Gazy byl jedním z témat během rozpravy, poslanci také žádali prosazení moratoria výkonu trestu smrti na světě. Na konec zasedání schválili Výroční zprávu OSN o lidských právech z roku 2006.
Základní občanské svobody jsou v Rusku v ohrožení Během bouřlivé diskuze poslanci upozornili na zhoršující se situaci v Rusku, kde dochází k soustavnému porušování lidských a občanských práv. Německá konzervativní poslankyně Gabriele Stauner řekla, že "Rusko se nechová zako zodpovědný člen rady Evropy." Poslanec za německou stranu Zelených Milan Horáček upozornil na to, že po vraždě na novinářce Anně Politovské roste mezi novináři strach psát kritické články. Řecký sociálně demokratický poslanec Panagiotis Beglitis varoval, že současný vývoj se odrazí v budoucích jednání o partnerství mezi EU a Ruskem. Poslanci si také připomněli smrt Borise Jelcina, který zemřel tento týden v Moskvě. Zimbabwe Vzhledem ke stupňujícím se represím ze strany režimu Roberta Mugabeho v Zimbabwe proti majitelům půdy bílé pleti, se poslanci rozhodli předložit prohlášení, které ostře odsuzuje násilí v této jihoafrické zemi. Výzva se týká také vlád členských zemí EU, které poslanci vyzývají aby přísně dodržovaly zákaz cest a vývozu zbraní. Ohledně rozvojové pomoci požadují, aby byla zemi poskytována výlučně prostřednictvím nevládních organizací. Evropská unie je největším dárcem zahraniční pomoci pro Zimbabwe. Kauza Bronislaw Geremek Předseda Evropského parlamentu Hans-Gert Pöttering přednesl prohlášení o situaci polského europoslance Bronislawa Geremka. Konference předsedů schválila velkou většinou text, ve kterém vyjádřila své sympatie a solidaritu s Bronislavem Geremkem. Evropský parlament doposud neobdržel od polských úřadů žádné sdělení ohledně Geremkova mandátu. Pöttering prohlásil, že Parlament "využije všech právních možností, aby poslanec Geremek mohl pokračovat ve své práci". Lidská práva Parlament schválil naprostou většinou hlasů podnět, který reaguje na Výroční zprávu o lidských právech ve světě. Text se zaměřuje na situaci v roce 2006 a hodnotí především politiku EU vůči porušování lidských práv, kritizuje činnost EU v této oblasti a udílí konkrétní doporučení. Trest smrti Na začátku tohoto roku Evropský parlament požádal předsednictví EU, aby předložilo Valnému shromáždění OSN rezoluci o všeobecném moratoriu na trest smrti. Do dnešního dne ale požadovaný text nebyl předložen. Parlament tedy znovu zopakoval svůj požadavek a přijal druhé usnesení k této problematice. Poslanci naléhají na vlády členských zemí EU, aby rezoluci neprodleně předložili v OSN. Poslanci dále požadují, aby byl 10. říjen od letošního roku vyhlášen Světovým dnem proti trestu smrti. Práva homosexuálů v Polsku V reakci na prohlášení polských vládních kruhů namířeného proti homosexuálům schválili poslanci již druhé usnesení proti diskriminaci homosexuálů v Evropě. Text vyzývá k "ukončení vnímání homosexuality jako trestného činu" a odsuzuje poznámky "čelných představitelů politického a náboženského života" směřované proti na homosexuálům. Poslanci se také obrátili na vlády členských zemí EU, aby odstranily diskriminaci párů stejného pohlaví. Zdůraznili, že Unie je založena na hodnotách, které zaručují občanům osobní svobodu a ochranu proti diskriminaci.
CS
1
PHOTO
20070420PHT05547.jpg
CS
2
PHOTO
20070424PHT05781.jpg
CS
5
PHOTO
20070424PHT05824.jpg
CS
8
PHOTO
20070425PHT05866.jpg
CS
12
PHOTO
20070426PHT06112.jpg
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070420IPR05538 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070201STO02644 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070307STO03826 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070420IPR05675 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070420FCS05498 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070420IPR05683 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070420IPR05687 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 FCS DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 FCS DOC XML V0//EN
