Výdaje Unie z roku 2007 pod drobnohledem
Rozpočtová kontrola
2008-11-12 - 13:16
Poslanec Jean-Pierre Audy V pondělí 10. listopadu přistál velký stoh papírů na stole Výboru pro rozpočtovou kontrolu. Jedná se o zprávu Účetního dvora, která podrobně hodnotí, jak Evropská unie zacházela v roce 2007 s penězi. Obsahuje například kontrolu výdajů na zemědělství, stavbu silnic anebo energetické projekty. V červnu příštího roku se bude o zprávě hlasovat, do té doby se dokumentem musejí prokousat europoslanci. Francouzský konzervativní poslanec Jean-Pierre Audy nese hlavní zodpovědnost za tuto práci.
Pane poslanče, proč je pro veřejnost důležité sledovat parlamentní kontrolu výdajů EU? Jakou roli hraje roční zpráva Účetního dvora?
Evropská unie financuje veřejné projekty z peněz daňových poplatníků a Evropský parlament, který občany zastupuje, má právo schválit anebo odmítnout interpretaci rozpočtových výdajů Evropské komise. Jedná se o jakési dobrozdání účetnictví a nakládání s penězi Evropské komise během daného roku.
Zpráva Účetního dvora je důležitá, protože Parlament nemá žádné možnosti sám výdaje kontrolovat. Účetní dvůr kontroluje výdaje formou externího auditu, interní audity provádějí služby uvnitř Evropské komise. Auditoři poté vydají zprávu, která obsahuje dobrozdání k účtům a souvisejícím operacím.
Pro nás poslance se jedná o důležitý dokument, na jehož základě jsme schopni připravit vlastní dokument, který v roce 2009 předložíme k hlasování.
Vidíte nějaký významný vývoj v porovnání rozpočtů z roku 2006 a 2007? Dá se něco zlepšit?
Letos Evropská komise poprvé zavedla nový kontrolní systém. Ten pomáhá řídit národní úřady, které provádějí audit a kontrolují výdaje. Na systému se podílejí i samotné členské země EU. Rok 2007 je prvním rokem pětiletého unijního rámcového rozpočtu 2007-2013. Podle Evropské komise a Účetního dvora je nový systém lepší než ten předchozí.
Osobně mě však znepokojuje vysoká míra chyb, které se vyskytují především v projektech řízených společně s členskými zeměmi. Takže nejdůležitějším vylepšením by bylo, kdyby tyto chyby zmizely, což by umožnilo Účetnímu dvoru dát těmto transakcím své dobrozdání. To však neudělal.
Musíme také zjednodušit postupy, protože čím jsou předpisy složitější, tím více se vyskytuje chyb. Je to začarovaný kruh. Je také na čase přehodnotit unijní výdaje, aby byly pro konečné příjemce srozumitelnější.
Jaké vidíte silné a slabé stránky rozpočtu za rok 2007?
Silnou stránkou je, že management projektů byl dobrý, takže jsme na dobré cestě. V zemědělství a při správě strukturálních fondů jsou však chyby a nepřesnosti příliš vysoké, víc než desetina údajů vykazuje chyby. Musíme se začít bavit o tom, co je skutečně přijatelné.
Když nakládáte s rozpočtem okolo sto miliard euro, pak nelze očekávat, že se nebudou vyskytovat vůbec žádné chyby. Ale můžeme kontrolovat vše? Ptám se protože máme také problém ohledně nákladnosti samotné kontroly. Mnoho lidí nebude souhlasit s tím, že musí platit administrativní náklady, aby vše bylo pod kontrolou.
Dnes považujeme dva až pět procent chyb jako přijatelnou hodnotu, tj. když máme rozpočet, který je 95% - 98% bezchybný.
Takže jste ohledně budoucnosti optimistou?
Celkově to spěje dobrým směrem, i když všechno není úplně uspokojivé. Ale myslím, že nastal čas abychom si všichni, tj. Komise, Parlament, Rada, členské země, národní parlamenty a auditoři sedli k jednomu stolu a promluvili si o všem, co je nutné udělat. Všichni se musíme shodnout na systému, který budeme používat pro rozpočet v období 2013-2019.
Děkujeme Vám za rozhovor.
20081111STO41762 Výbor pro rozpočtovou kontrolu Stránka poslance: Jean-Pierre Audy Článek: Rozpočet, Tři otázky pro Herberta Bösche (19.6.2007) Článek: Evropské peníze a zodpovědnost za ně (11.10.2006) Příloha: rozpočet EU
CS
1
PHOTO
20081110PHT41652.jpg
CS
2
LINK
/activities/committees/homeCom.do?body=CONT&language=CS
CS
3
LINK
/members/public/yourMep/view.do?name=audy&partNumber=1&id=33775&language=CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070420STO05493 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20061011STO11555 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080605FCS31027 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
