16. 4. 2009
NÁVRH USNESENÍ,
který na základě prohlášení Rady a Komise
v souladu s čl. 103 odst. 2 jednacího řádu
předkládají Cristiana Muscardini, Guntars Krasts a Roberta Angelilli
za skupinu UEN,
o summitu skupiny G20 konaném dne 2. dubna 2009
Usnesení Evropského parlamentu o summitu skupiny G20 konaném dne 2. dubna 2009
Evropský parlament ,
–
s ohledem na prohlášení nazvané „Celosvětový plán obnovy a reformy“, které vydala skupina G20 dne 2. dubna 2009,
–
s ohledem na prohlášení o posílení finančního systému, které vydala skupina G20 dne 2. dubna 2009,
–
s ohledem na seznam vypracovaný Organizací pro hospodářskou spolupráci a rozvoj a uveřejněný dne 2. dubna 2009, který obsahuje země, jež nesplňují mezinárodní standardy pro výměnu informací pro daňové účely,
–
s ohledem na zasedání hlav států a předsedů vlád Euroskupiny konané dne 12. října 2008 za účelem přijetí plánu koordinovaných záchranných opatření pro řešení hospodářské krize,
–
s ohledem na zprávu skupiny odborníků na vysoké úrovni pro finanční dohled v EU, které předsedá pan Jacques de Larosière, a na její zprávu Komisi ze dne 25. února 2009 s ohledem na zasedání Evropské rady na jaře roku 2009,
–
s ohledem na své usnesení ze dne 11. března 2009 o plánu evropské hospodářské obnovy Přijaté texty, P6_TA-PROV(2009)0123 . ,
–
s ohledem na výsledky jarního zasedání Evropské rady,
–
s ohledem na čl. 103 odst. 2 jednacího řádu,
A.
vzhledem k tomu, že celosvětové hospodářské výsledky se v roce 2009 rychle zhoršují a i nejoptimističtější prognózy očekávají na rok 2010 pouze pomalé oživení, což může vést k hluboké sociální a politické krizi a růstu nezaměstnanosti,
B.
vzhledem k tomu, že skupina G20 označila nedostatečnou koordinaci makroekonomických politik a jejich nesoulad spolu s nedostatečnými strukturálními reformami, které byly na celosvětové úrovni neudržitelné, za zásadní faktory této krize,
C.
vzhledem k tomu, že jedním z hlavních úkolů v boji proti poklesu mezinárodního a evropského hospodářství je posílení důvěry ve finanční a kapitálové trhy, což vyžaduje zásadní reformu regulačního a správního rámce finančních trhů,
D.
vzhledem k tomu, že se ukázalo, že členství v eurozóně posiluje hospodářskou stabilitu příslušných členských států, což je především důsledkem jejich úsilí dodržovat maastrichtská kritéria a Pakt o stabilitě a růstu a důsledkem toho, že jsou chráněny před kolísáním měny,
E.
vzhledem k tomu, že několik členských států má vážné problémy s platební bilancí, přičemž některé se musely obrátit s žádostí o pomoc na MMF,
F.
vzhledem k tomu, že Celosvětový plán obnovy a reformy zahrnuje tyto cíle: obnovit důvěru, růst a zaměstnanost; ozdravit finanční systém s cílem obnovit poskytování úvěrů; zpřísnit regulaci finančního systému a obnovit důvěru; poskytnout finanční prostředky mezinárodním finančním institucím a reformovat je tak, aby překonaly stávající krizi a aby se předešlo vzniku krizí v budoucnu; podpořit světový obchod a investice, odmítnout protekcionismus a podpořit prosperitu; a usilovat o inkluzivní, zelenou a udržitelnou obnovu,
G.
vzhledem k tomu, že má-li být růst udržitelný, musí být široce sdílen, a proto se musí zaměřit na potřeby a zaměstnanost pracujících rodin,
H.
vzhledem k tomu, že z důvodu vzájemného propojení průmyslových, transformujících se a rozvojových zemí je zapotřebí reagovat inkluzivně, a to v rámci vysoce soudržné a systematické spolupráce mezi zeměmi a v rámci mezinárodně dohodnutých vysokých standardů, a vzhledem k tomu, že všechny návrhy opatření musí zohledňovat důsledky pro všechny země,
I.
vzhledem k tomu, že Světová obchodní organizace upozorňovala na to, že rok 2008 je prvním rokem za poslední čtvrtstoletí, kdy světový obchod slábne, a vzhledem k tomu, že klíčem k překonání krize je oživení světového obchodu,
1.
vítá výsledky londýnského summitu skupiny G20, který přinesl Celosvětový plán obnovy a reformy, v jehož rámci má být vyčleněn 1 bilion USD na podporu systému poskytování úvěrů, růstu a zaměstnanosti a jenž má vytvořit podmínky pro obnovení důvěry, přísnější regulaci finančního systému, reformu finančních institucí, oživení celosvětového obchodu a investic a odmítání protekcionismu;
2.
vítá společný přístup k lepší regulaci finančního sektoru a zlepšení finančního dohledu; naléhavě vyzývá všechny vlády, aby ratifikovaly příslušná rozhodnutí na úrovni různých vícestranných organizací a aby postupovaly v souladu se závazky, které přijaly na summitu G20;
3.
vyzývá nově ustavenou Radu pro finanční stabilitu a MMF, aby Parlamentu předložily zprávu o sledování provádění akčního plánu pro posílení finančního sektoru;
4.
vyslovuje se pro zdvojnásobení prostředků EU na střednědobou finanční podporu platební bilance členských států, které nejsou členy eurozóny, z 25 miliard EUR na 50 miliard EUR;
5.
naléhavě vyzývá všechny členské státy, které neuplatňují doložku o neúčasti a dosud nejsou členy eurozóny, aby se soustředily na splnění maastrichtských kritérií a naplánovaly přijetí eura v co nejkratším termínu, neboť jednotná měna je účinněji ochrání před případnými dalšími krizemi;
6.
vítá opakované snížení úrokových sazeb ze strany ECB na podporu růstu a skutečnost, že ECB rychle poskytla krátkodobé finanční nástroje na oživení poskytování mezibankovních úvěrů;
7.
podporuje rozhodnutí skupiny G20, jejíž členové se ve velké míře přiklonili k řešením, která jsou založena na úvěrech a zárukách, jež maximalizují hospodářské účinky a přispějí k omezení dlouhodobého dopadu programů, které předpokládají výdaje přesahující 1 bilion USD, na státní pokladny;
8.
odmítá všechny podoby protekcionismu v reálné ekonomice i ve finančním sektoru jako reakci na hospodářský pokles a slábnoucí světový obchod a je i nadále odhodlán usilovat o ambiciózní a vyvážený výsledek rozvojových jednání z Dohá na základě již dosaženého pokroku, neboť tato jednání je naléhavě nutné uzavřít;
9.
vítá významné navýšení prostředků MMF, který je hlavním poskytovatelem finanční pomoci zemím, jež mají problémy s platební bilancí, včetně členských států EU, a který podporuje růst nových trhů a rozvojových zemí;
10.
žádá Komisi, aby posoudila navýšení zvláštních práv čerpání MMF, které může být nezbytné, a žádá ECB, aby vyhodnotila dopady tohoto rozšíření na stabilitu cen ve světě;
11.
navrhuje, aby všechny finanční trhy, produkty a všechny subjekty na finančních trzích podléhaly regulaci a dohledu, a to bez výjimky a bez ohledu na zemi původu, což bude vyžadovat, aby všechny země vypracovaly a schválily seznam sankcí proti offshore daňovým rájům a aby byla urychleně zajištěna regulace hedžových fondů, spekulativních fondů a ratingových agentur; v této souvislosti vítá odstranění všech čtyř zemí z černé listiny daňových rájů sestavené Organizací pro hospodářskou spolupráci a rozvoj poté, co se krátce po konání summitu skupiny G20 zavázaly k přijetí transparentních pravidel v daňové oblasti;
12.
navrhuje, aby všechna opatření v boji proti krizi byla zaměřena na vytváření pracovních míst a aby byly upřednostňovány zejména investiční projekty a projekty spolupráce v oblasti výzkumu a vývoje, technologických inovací a vzdělávání;
13.
žádá Komisi, aby v rámci úvah o budoucnosti strategie udržitelného rozvoje zahájila nezbytné postupy, které zajistí, aby byly u všech stávajících politik plně zohledněny důsledky změny klimatu; žádá Komisi, aby posoudila možnost vytvoření účinného vnitřního trhu s energií z obnovitelných zdrojů;
14.
zdůrazňuje nutnost účinného provádění klimatického a energetického balíčku a posílení investic do energie z obnovitelných a nízkouhlíkových zdrojů a do energetické účinnosti, jež by měly být ústředním prvkem akčního plánu pro energetiku na období 2010–2014;
15.
vítá skutečnost, že členové skupiny G20 znovu potvrdili své odhodlání splnit rozvojové cíle tisíciletí i své závazky v oblasti oficiální rozvojové pomoci;
16.
podporuje iniciativu skupiny G20 a výzvu OSN k uspořádání konference na nejvyšší úrovni, která by se měla konat v červnu a která by se měla zabývat přeměnou světového hospodářství a finančního systému na systém, jenž bude poctivější, spravedlivější a demokratičtější;
17.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, ECB, vládám a parlamentům členských států, členům skupiny G20 a MMF.
