KONEČNÉ ZNĚNÍ
A6-0018/2006
1. 2. 2006
*
ZPRÁVA
o návrhu nařízení Rady o uzavření Dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím a Šalamounovými ostrovy o rybolovu při pobřeží Šalamounových ostrovů
(KOM(2005)0404 – C6‑0320/2005 – 2005/0168(CNS))
Výbor pro rybolov
Zpravodajka:
Carmen Fraga Estévez
PE 362.752v02-00
Vysvětlivky k označení legislativních postupů
* Postup konzultace
většina odevzdaných hlasů
**I Postup spolupráce (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
**II Postup spolupráce (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina hlasů poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu
společného postoje
*** Postup souhlasu většina hlasů poslanců Parlamentu s výjimkou případů uvedených v článcích 105, 107, 161 a 300 Smlouvy o ES a článku 7 Smlouvy o EU
***I Postup spolurozhodování (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
***II Postup spolurozhodování (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina hlasů poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje
***III Postup spolurozhodování (třetí čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného návrhu
(Druh postupu závisí na právním základu navrženém Komisí.)
Pozměňovací návrhy k legislativnímu textu
V pozměňovacích návrzích Parlamentu je pozměněný text zvýrazněn tučnou kurzívou . Zvýraznění normální kurzívou označuje části legislativního textu, u nichž je navržena oprava, a má sloužit k usnadnění vypracování konečného znění (např. zjevné chyby nebo vynechání textu v některé jazykové verzi). Tyto navržené opravy podléhají dohodě příslušných oddělení.
OBSAH
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU...........................5
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ................................................................................................8
STANOVISKO Rozpočtového výboru .......................................................................12
STANOVISKO Výboru pro rozvoj ...............................................................................16
POSTUP...................................................................................................................................20
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu nařízení Rady o uzavření Dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím a Šalamounovými ostrovy o rybolovu při pobřeží Šalamounových ostrovů
( KOM(2005)0404 – C6‑0320/2005 – 2005/0168(CNS) )
(Postup konzultace)
Evropský parlament ,
– s ohledem na návrh nařízení Rady ( KOM(2005)0404 )
Úř. věst. C ... /Dosud nezveřejněný v Úředním věstníku. ,
– s ohledem na článek 37 a čl. 300 odst. 2 Smlouvy o ES,
– s ohledem na čl. 300 odst. 3 první pododstavec Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala návrh s Parlamentem ( C6‑0320/2005 ),
– s ohledem na článek 51 a čl. 83 odst. 7 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov a na stanoviska Rozpočtového výboru a Výboru pro rozvoj ( A6‑0018/2005 ),
1. schvaluje pozměněný návrh rozhodnutí Rady a schvaluje uzavření dohody;
2. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a Šalamounových ostrovů.
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrhy Parlamentu
Pozměňovací návrh
1
Bod odůvodnění 2a (nový)
(2a) Je důležité zlepšit informace poskytované Evropskému parlamentu; za tímto účelem vypracuje Komise výroční zprávu o provádění Dohody.
Odůvodnění
Parlament potřebuje, aby mu byly poskytovány odpovídající informace, aby mohl hodnotit dohodu a posoudit činnosti v rámci nových partnerských dohod.
Pozměňovací návrh
2
Článek 2a (nový)
Článek 2a
V průběhu posledního roku platnosti protokolu a dříve, než bude uzavřena nová dohoda o jeho prodloužení, předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění Dohody.
Odůvodnění
Předtím, než bude uzavřena jakákoli nová dohoda, Komise by měla požádat orgány v zemi, s níž otevírá jednání, aby jí poskytly informace, které použije k tomu, aby sestavila hodnotící zprávu a předložila ji Parlamentu a Radě.
Pozměňovací návrh
3
Článek 2b (nový)
Článek 2b
Na základě zprávy uvedené v článku 2a) a po konzultaci Evropského parlamentu Rada případně zmocní Komisi k vyjednávání za účelem přijetí nového protokolu.
Odůvodnění
Parlament a Rada budou schopny delegovat své povinnosti pouze na základě hodnocení zprávy o uplatňování dohody o rybolovu.
Pozměňovací návrh
4
Článek 2c (nový)
Článek 2c
Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě jeden výtisk víceletého odvětvového programu a příslušná prováděcí pravidla tohoto programu podle článku 5 protokolu.
Odůvodnění
Cílená opatření jsou čím dál víc důležitá, ať už z finančního nebo sociálního hlediska. V důsledku této skutečnosti by měl být víceletý odvětvový program navržený společně orgány Šalamounových ostrovů a Evropské unie předán Parlamentu a Radě.
Pozměňovací návrh
5
Článek 2d (nový)
Článek 2d
Před konáním první schůze smíšeného výboru podle článku 9 Dohody informuje Komise orgá ny Šalamounových ostrovů o účasti zástupců majitelů plavidel na jednotlivých schůzích smíšeného výboru.
Odůvodnění
Majitelé plavidel hradí významnou část nákladů vyplývajících z dohody, ke které neměli příležitost vyjádřit své stanovisko a neměli o ní možnost jednat. Měla by jim být poskytnuta příležitost vyjádřit se a zajištěna minimální úroveň právní jistoty, aby mohli pokračovat v řádné ochraně svých obchodních zájmů.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
I. ANTECEDENTES
El Pacífico Occidental está considerado como una de las zonas atuneras más ricas del mundo y los estudios científicos demuestran que el estado general de las poblaciones es satisfactorio, y en concreto el de las poblaciones de listado y rabil, las dos principales especies presentes en las aguas de Islas Salomón.
Es importante destacar que las Islas Salomón forman parte de diversos acuerdos multilaterales de gestión pesquera en la zona, el más importante de los cuales es el Foro del Pacífico Sur, que a su vez ha impulsado otra serie de acuerdos sobre aspectos puntuales para la mejor gestión pesquera por parte de sus miembros, entre ellos el Acuerdo de Palau de ordenación de la pesquería con red de cerco.
Desde hace tiempo las Islas Salomón han abierto sus aguas a otras flotas, faenando en la actualidad 80 buques con pabellones de Japón, Corea, Taiwan, Estados Unidos de América y Vanuatu, de los cuales el 70% son cerqueros.
En este contexto, en 2001, el Consejo encargó a la Comisión la negociación de acuerdos de pesca con países de la zona, al objeto de crear una red de acuerdos para la flota atunera comunitaria semejante a la que existe en el Índico. Fruto de estas negociaciones en 2003 entró en vigor el Acuerdo con Kiribati, al que ha seguido el presente Protocolo con las Islas Salomón, estando en marcha conversaciones con los Estados Federados de Micronesia, Papúa-Nueva Guinea e Islas Cook.
II. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA
El Acuerdo , con una duración inicial de tres años otorga posibilidades de pesca para cuatro cerqueros y 10 palangreros de superficie comunitarios para unas capturas de referencia de 6.000 toneladas. El 75% de las licencias para cerqueros se otorgan a España y el 25% a Francia. España podrá optar también a 6 de las licencias para palangreros y Portugal a 4. Si las peticiones no se agotan, podrá optar a una licencia cualquier otro Estado miembro.
A partir del segundo año existe la posibilidad de optar a un aumento de las posibilidades de pesca, pero sólo tras un examen del estado del recurso en el seno del Acuerdo de Palau. Si éste diera su visto bueno, por cada licencia adicional para cerqueros la contrapartida financiera podría incrementarse hasta 65.000 euros.
La contrapartida financiera , única, se ha fijado en 400.000 euros anuales por los conceptos de obtención de las posibilidades de pesca y como apoyo al Plan sectorial de Islas Salomón para la pesca responsable. Islas Salomón ha decidido, voluntariamente, dedicar un 30% de la contrapartida financiera a este Plan sectorial. El primer pago tendrá lugar, el primer año, antes del 1 de mayo de 2006, y en los años siguientes, en el aniversario de la entrada en vigor del Acuerdo.
Los armadores pagarán un canon de 35 euros/tonelada y tendrán que adelantar 13.000 euros por cerquero y 3.000 euros por palangrero.
Según el texto del Acuerdo "se fomentará" la constitución de Sociedades Mixtas .
En cuanto al Plan sectorial de pesca de Islas Salomón, el Acuerdo contempla que será elaborado por ambas partes en el seno de una Comisión Mixta que debe reunirse, a más tardar, tres meses después de la entrada en vigor del acuerdo. Los resultados se evaluarán anualmente.
La flota comunitaria deberá embarcar al menos 1 marinero de Islas Salomón por buque. Si no lo hace, deberá pagar el equivalente a dos salarios. Asimismo, en el momento de solicitar la licencia, el armador deberá adelantar 400 euros para el programa de observadores . No obstante, será el Acuerdo de Palau el que, en función del número de buques y el estado del recurso dictaminará el número o porcentaje de buques que deberán embarcar observador.
III. ANÁLISIS DE LA PROPUESTA
Aunque en principio pueda parecer que el Acuerdo afecta a pocos buques, es del mayor interés para el suministro de atún a la Unión europea. Las 6.000 toneladas de referencia es una cantidad nada desdeñable y por otra parte afianza la presencia en la zona de la flota comunitaria bajo estrictos criterios de pesca responsable.
En cuanto a la contrapartida financiera, sin suponer un gran desembolso para las arcas comunitarias, supone una buena inyección financiera para el presupuesto pesquero de Islas Salomón, máxime teniendo en cuenta que un 30% estará dedicado a la elaboración de un Plan de Pesca para garantizar la existencia de la pesca responsable. A ello hay que añadir la nada desdeñable cantidad que, capítulo a capítulo, aportan los armadores.
En estas condiciones, la ponente no puede sino recomendar la aprobación de la presente propuesta y esperar a que ambas partes finalicen cuanto antes los procedimientos para su entrada en vigor.
No obstante, pese a que se trata de un acuerdo negociado bajo el nuevo modelo de Acuerdos de Asociación, y pese a la oportunidad de corregir errores del pasado hay que lamentar la repetición de vicios adquiridos y otros de nuevo cuño, lo que tratándose, como se ha dicho, de un Acuerdo que partía de cero, resulta doblemente incomprensible. Por todo ello la ponente desearía hacer los siguientes comentarios:
Contrapartida financiera : Nuevamente se incumple la instrucción del Consejo de que debe quedar claramente delimitada la cantidad que se paga por posibilidades de pesca de la de cooperación con el tercer país. El PE sigue ignorando hasta este momento por qué la Comisión cumple con este principio en unas ocasiones y no en otras.
Cánones de los armadores : Se trata de un nuevo caso en el que la subida se ha aplicado de golpe, en lugar de progresivamente, como acordó el Consejo. Tampoco hay una explicación satisfactoria de por qué lo sube en unos casos (Comores, Islas Salomón) pero no en otros (Seychelles, Marruecos). El hecho de que algunos países terceros hayan solicitado incluso expresamente a la Comisión que no suba los cánones, y que esta subida se siga haciendo siempre a espaldas de los que los tienen que pagar produce aún más indignación, y ya cabe preguntarse si la intención de la Comisión con estas subidas "a la carta", añadidas a los muchos "extras" a cargo de los armadores que se suman a lo largo de los Acuerdos, no será desmotivar que la flota comunitaria opere en algunas zonas y quien se podría beneficiar de ello.
Sociedades Mixtas : La ponente apoya el interés que manifiestan ambas partes por reforzar este instrumento de cooperación, pero vuelve a lamentar que no se acompañe de una serie de garantías sobre las inversiones comunitarias en los países terceros. La creación de una sociedad pesquera en un tercer país implica una serie de costes, muy elevados en las empresas atuneras por el alto precio de los buques, y sin garantías de que dicha inversión será rentable y estable, los armadores terminarán por renunciar a un instrumento que ha sido extraordinariamente provechoso para impulsar la creación de sectores pesqueros en países terceros, con lo que más perjudicado será el país en cuestión.
Penalizaciones sobre el embarque de marineros : Se trata de una desafortunada novedad. En muchos casos, el embarque no se produce porque los trabajadores del tercer país no se consideran aptos para las tareas que tienen que desarrollar o porque no están dispuestos a estar embarcados durante una marea que puede sobrepasar el mes y medio de duración. Los armadores no son responsables de esta situación, pero son multados con el doble del salario del supuesto aspirante. Se ignora que parte han tenido las Islas Salomón en esta iniciativa, pero la Comisión debía haber sido capaz de defender a su flota de este tipo de cláusulas abusivas.
Observadores : La flota comunitaria es la primera que desea un mayor contacto con los científicos y nunca se ha opuesto al embarque de observadores. Además, corren con los gastos de viaje, alojamiento y manutención y que esta ponente sepa, ningún observador se ha quedado nunca sin comer en la flota comunitaria. Puesto que además será el Acuerdo de Palau el que dictamine cuantos observadores habrá ¿cual es el sentido de esta desconfianza, sino es "exprimir" aún más a las empresas europeas mediante este adelanto a fondo perdido?
Consignatarios : Los armadores solicitan sus licencias a través de la Comisión que las cursa al tercer país. En la época de las comunicaciones vía satélite, se ignora que aporta esta figura en el marco de un acuerdo de pesca, salvo la obligación de contar con un intermediario más cuyo coste supera en muchos casos al de la licencia y cuya buena disposición y saber hacer deja en muchos casos mucho que desear. la propia Comisión ha reconocido que su necesidad es más que dudosa por lo que debería revisarse no en el marco de un nuevo Protocolo, sino en la primera Comisión Mixta.
IV. CONCLUSIONES
1. La Comisión de Pesca aprueba la firma de este nuevo Acuerdo de Asociación pesquera con las Islas Salomón que aumenta las perspectivas de la flota atunera comunitaria.
2. La Comisión de Pesca insta a la Comisión europea a emprender cuanto antes los trabajos para alcanzar un acuerdo de tipo regional, máxime teniendo en cuenta que, en el marco de las negociaciones, el Foro para el Pacífico Sur, que incluye a los principales países de la zona, ha expresado directamente su interés por formalizar un acuerdo de carácter regional con la UE.
3. Lamenta nuevamente que nos encontremos ante otro caso en el que las partidas de la contrapartida financiera destinadas a las posibilidades de pesca y a la cooperación al desarrollo no queden claramente diferenciadas y considera que desde el punto de vista de transparencia presupuestaria es inaceptable.
4. Solicita que la Comisión ponga a disposición del PE tanto el Plan sectorial de Pesca elaborado por ambas partes como las evaluaciones anuales. Asimismo, considera indispensable que los armadores sean informados en tiempo y forma de lo que se está negociando para sus empresas.
5. Pide al Consejo que aclare definitivamente cual es la dificultad para que un miembro del PE asista a las negociaciones como observador.
6. Manifiesta su decepción porque la firma de un nuevo Acuerdo no haya sido aprovechada para corregir errores reiteradamente puestos de manifiesto tanto por el sector como por el PE, y que en muchos casos contribuya a empeorar la situación, situación la mayoría de las veces achacables a la propia Comisión.
26. 1. 2006
STANOVISKO Rozpočtového výboru
pro Výbor pro rybolov
k návrhu nařízení Rady o uzavření Dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím a Šalamounovými ostrovy o rybolovu při pobřeží Šalamounových ostrovů
( KOM(2005)0404 – C6‑0320/2005 – 2005/0168(CNS) )
Navrhovatelka:
Helga Trüpel
STRUČNÉ ODŮVODNĚNÍ
EU vyjednala celkově tři dohody o rybolovu s ostrovními státy v Západním Tichomoří – Kiribatskou republikou (již v platnosti), Šalamounovými ostrovy (předmět tohoto stanoviska) a Federativními státy Mikronésie (v současnosti schvaluje aparát EU)
Dohoda se Šalamounovými ostrovy je úplně nová, nejedná se o obnovení již existujícího protokolu.
Opravňuje čtyři plavidla lovící košelkovými nevody a deset plavidel lovících na dlouhou lovnou šňůru lovit ve vodách Šalamounových ostrovů na období tří let od uzavření dohody. Pokud to stav populací ryb dovolí, počet plavidel lovících košelkovými nevody se může zvýšit v průběhu druhého roku.
Finanční příspěvek se stanovuje na 400 000 eur ročně, ale pokud se zvýší počet plavidel lovících košelkovými nevody, tato finanční náhrada bude 65 000 eur na plavidlo. Plavidla EU mohou za tuto částku ulovit 6000 tun ročně, pokud celkové množství úlovků přesáhne 6000 tun ročně, bude celková částka ročního finančního příspěvku zvýšena o 65 eur za každou tunu ulovenou navíc.
Celkové orientační náklady (KOM (2005)0404 Právní finanční stanovisko, str. 37) znázorňuje následující tabulka.
v milionech eur (na tři desetinná místa)
Rok n
n + 1
n + 2
Celkem
CELKEM PZ spolu s náklady na lidské zdroje
Min.
Max.
0.477
1.277
0.477
1.407
0.517
1.447
1.471
4.131
CELKEM PP spolu s náklady na lidské zdroje
Min.
Max.
0.477
1.277
0.477
1.407
0.517
1.447
1.471
4.131
Další aspekty dohody jsou standardní, přestože se jedná o dohodu o rybolovu „na půl cesty“ mezi starším a novým typem partnerství v oblasti rybolovu. Dohoda přijala např. přístup víceletého odvětvového programu, jak mají ve zvyku dohody o partnerství v oblasti rybolovu, se snahou zlepšit zodpovědný rybolov (30% z celkového finančního příspěvku). Smíšený výbor má rozvíjet roční a víceleté programy na využívání prostředků a kritéria a postupy pro hodnocení každoročních výsledků. Přestože se zdá, že by se mohlo jednat o pozitivní vývoj, teprve čas ukáže účinnost této dohody. Na druhé straně, dohoda neobsahuje zvláštní klauzuli, která by zamezila plavidlům plujícím pod vlajkou EU lovit při pobřeží Šalamounových ostrovů mimo předpokládaný rámec dohody.
Dohoda se rovněž snaží podpořit zakládání společných podniků, a tím „převodu plavidel Společenství do společných podniků“. Jelikož příspěvky na vývoz plavidel již nejsou možné jako součást strukturálních fondů, je třeba si položit otázku, co znamená toto nařízení. Je snahou dohod o partnerství stát se prostředkem vývozu plavidel EU?
Jelikož EU doposud oficiálně nespolupracovala s touto zemí v této oblasti, není k dispozici základ pro hodnocení ex post , ale pouze krátké hodnocení ex ante , podle kterého by EU z této činnosti měla mít značný finanční zisk, DPH může dosáhnout částky 1 250 000 eur, a Šalamounovy ostrovy 815 000 eur podle velikosti úlovku EU.
Nakonec pár slov o dohodě a jejím dopadu na životní prostředí. Podle studie o vlivu na životní prostředí je situace tuňáka velkookého v této rybolovné oblasti znepokojivá, stejně i pro další druhy, které by mohly být uloveny navíc, především mořští savci, želvy, mořští ptáci a zvláště žraloci. Plavidla s košelkovými nevody během lovu často uloví velké množství mladých tuňáků. Ostatně poslední vědecká schůze Komise o rybolovu ve středozápadním Tichomoří v srpnu 2005 došla k závěru, že se tuňák žlutoploutvý lovil nadměrně, přestože se stav populací ryb nezdál být znepokojivý. Z těchto důvodů je nutné, aby byl dopad zvýšení počtu rybolovných plavidel EU pečlivě sledován, neboť pokud bude rybolov nadměrný, bude to mít zřetelný dopad na finanční výnos a celkový prospěch dohody.
POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY
Rozpočtový výbor vyzývá Výbor pro rybolov jako příslušný výbor, aby do své zprávy začlenil tyto pozměňovací návrhy:
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrhy Parlamentu
Pozměňovací návrh
1
Článek 3a (nový)
Článek 3a
Komise bude každoročně předkládat Evropskému parlamentu a Radě zprávu o výsledcích víceletého odvětvového programu Šalamounových ostrovů podle článku 5 protokolu.
Odůvodnění
Aby bylo možné zhodnotit, zda-li jsou náhrady EU vyplacené řádně a zda skutečně podporují udržitelné využívání rybolovných zdrojů Šalamounových ostrovů, Komise by měla každoročně předkládat zprávu Parlamentu.
Pozměňovací návrh
2
Článek 4a (nový)
Článek 4a
Před vypršením současného protokolu a před začátkem nových jednání o jeho případném obnovení Komise předloží následně Evropskému parlamentu a Radě hodnocení protokolu, jež bude zahrnovat analýzy příjmů a výdajů.
Odůvodnění
Hodnocení současného protokolu je nezbytné předtím, než začnou nová jednání, s cílem zjistit jaké změny, pokud nějaké, by měly být zahrnuty do případného obnovení.
POSTUP
Název
Návrh nařízení Rady o uzavření Dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím a Šalamounovými ostrovy o rybolovu při pobřeží Šalamounových ostrovů
Referenční údaje
KOM(2005)0404 – C6‑0320/2005 – 2005/0168(CNS)
Příslušný výbor
PECH
Výbor požádaný o stanovisko Datum oznámení na zasedání
BUDG 27.10.2005
Užší spolupráce – datum oznámení na zasedání
Navrhovatelka Datum jmenování
Helga Trüpel
Předchozí navrhovatel
Projednání ve výboru
24.1.2006
Datum přijetí
24.1.2006
Výsledek závěrečného hlasování
+:
–:
0:
jednomyslně
Členové přítomní při závěrečném hlasování
Herbert Bösch, Simon Busuttil, Brigitte Douay, Bárbara Dührkop Dührkop, Szabolcs Fazakas, Markus Ferber, Neena Gill, Ingeborg Gräßle, Catherine Guy-Quint, Jutta D. Haug, Anne E. Jensen, Wiesław Stefan Kuc, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Mario Mauro, Giovanni Pittella, Anders Samuelsen, László Surján, Helga Trüpel, Yannick Vaugrenard, Kyösti Tapio Virrankoski
Náhradníci přítomní při závěrečném hlasování
Lidia Joanna Geringer de Oedenberg
Náhradníci (čl. 178 odst. 2) přítomní při závěrečném hlasování
Poznámky (údaje, které jsou k dispozici jen v jednom jazyce)
...
15. 11. 2005
STANOVISKO Výboru pro rozvoj
pro Výbor pro rybolov
k návrhu nařízení Rady o uzavření Dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím a Šalamounovými ostrovy o rybolovu při pobřeží Šalamounových ostrovů
( KOM(2005)0404 – C6‑0320/2005 – 2005/0168(CNS) )
Navrhovatelka:
Luisa Morgantini
STRUČNÉ ODŮVODNĚNÍ
The Union's development co-operation policy and the common fisheries policy (CFP) must be consistent, complementary and co-ordinated, contributing together to poverty reduction in the countries concerned and to sustainable development.
The EU has committed itself to ensure the sustainable character of fisheries worldwide, defined at the Johannesburg summit, maintaining or restoring stock levels with a view to producing the maximum sustainable yield.
The EU has accepted the FAO "Code of Conduct for responsible fisheries".
The EU presence in distant fishing grounds is a legitimate objective, and must not forget that the interest of Union's fisheries ought to be protected alongside the interest in developing the nations with whom agreements are signed.
The present agreement must observe the EP's report on "An Integrated framework for fisheries partnership agreements with third countries" ( A5-0303/2003 ).
In fact it is the first one to adopt a "partnership" approach, therefore introducing some changes in the content of the submitted texts.
This agreement goes along the lines of all similar agreements signed with other nations in the area (Central West Pacific), therefore promoting regional development.
On 28 January 2004 the European Community and the Solomon Islands initialled the protocol establishing the technical and financial conditions under which the Community fishing vessels can fish the Solomon Islands waters. The agreement will be valid for three years from the date the appropriate adoption procedures are accomplished.
The protocol grants fishing possibilities for tuna seiners from Spain and France (Spanish vessels granted with 75% of fishing possibilities available and French with the 25% remaining) and 10 surface longliners, boats coming from Spain and Portugal.
The financial compensation is fixed at 400,000 Euros per year. Starting from the second year, for each additional purse seine vessel licence obtained (only 4 licences in the first year) the financial contribution may be increased by 65,000 Euros.
30% of the financial contribution will be used for defining and implementing a sectoral fishing policy in Solomon Islands, with a view to promote responsible fishing and sustainable fisheries in its waters. No special mention is made in the protocol for the development of activities of the local populations living on fisheries.
Parliament is consulted 20 months after the agreement was initialled.
Parliament's consultation is therefore a farce. Parliament wasn't informed of the negotiation mandate presumed given by Council to the Commission, and wasn't also informed of the development of the negotiations. Nothing came as an explanation for the delay in the consultation process.
It is time that Parliament changes the present situation regarding fisheries agreements with third countries. Commission and Council must reach a common agreement on conditions that could give a useful meaning to Parliament's consultation. If this should not be the case the Fisheries Committee should lead Parliaments reaction to the present status quo, not rejecting the final argument of voting no to fisheries agreements submitted under present circumstances.
POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY
Výbor pro rozvoj vyzývá Výbor pro rybolov jako příslušný výbor, aby do své zprávy začlenil tyto pozměňovací návrhy:
Návrh legislativního usnesení
Znění navržené Komisí
Dosud nezveřejněné v Úředním věstníku.
Pozměňovací návrhy Parlamentu
Pozměňovací návrh
1
Bod odůvodnění 2a (nový)
(2a) Finanční příspěvek ES by měl být rovněž použit pro zlepšení podmínek obyvatel pobřežních oblastí, kteří se rybolovem živí, a pro vytváření malých místních podniků zabývajících se konzervováním ryb a zpracovatelským průmyslem;
POSTUP
Název
Návrh nařízení Rady o uzavření Dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím a Šalamounovými ostrovy o rybolovu při pobřeží Šalamounových ostrovů
Referenční údaje
KOM(2005)0404 – C6-0320/2005 – 2005/0168(CNS)
Příslušný výbor
PECH
Výbor požádaný o stanovisko Datum oznámení na zasedání
DEVE 27.10.2005
Užší spolupráce - datum oznámení na zasedání
Navrhovatelka Datum jmenování
Luisa Morgantini 5.10.2005
Předchozí navrhovatel
Projednání ve výboru
5.10.2005
Datum přijetí
14.11.2005
Výsledek závěrečného hlasování
+:
–:
0:
22
0
0
Členové přítomní při závěrečném hlasování
Margrete Auken, Alessandro Battilocchio, Marie-Arlette Carlotti, Thierry Cornillet, Nirj Deva, Fernando Fernández Martín, Michael Gahler, Filip Andrzej Kaczmarek, Ģirts Valdis Kristovskis, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Luisa Morgantini, Jürgen Schröder, Feleknas Uca, Anna Záborská.
Náhradnící přítomní při závěrečném hlasování
Marie-Hélène Aubert, Ana Maria Gomes, Manolis Mavrommatis, Karin Scheele, Zbigniew Zaleski.
Náhradníci (čl. 178 odst. 2) přítomní při závěrečném hlasování
Elisa Ferreira, Pier Antonio Panzeri.
Poznámky (údaje, které jsou k dispozici jen v jednom jazyce)
...
POSTUP
Název
Návrh nařízení Rady o uzavření Dohody o partnerství mezi Evropským společenstvím a Šalamounovými ostrovy o rybolovu při pobřeží Šalamounových ostrovů
Referenční údaje
KOM(2005)0404 - C6-0320/2005 - 2005/0168(CNS)
Datum konzultace s Parlamentem
14.10.2005
Příslušný výbor
Datum oznámení na zasedání
PECH
27.10.2005
Výbory požádané o stanovisko
Datum oznámení na zasedání
BUDG
27.10.2005
DEVE
27.10.2005
Nezaujaté stanovisko
Datum rozhodnutí
Užší spolupráce
Datum oznámení na zasedání
Zpravodajka
Datum jmenování
Carmen Fraga Estévez
15.9.2005
Předchozí zpravodaj(ové)
Zjednodušený postup – datum rozhodnutí
Zpochybnění právního základu
Datum, kdy výbor JURI zaujal stanovisko
/
Změna finanční dotace
Datum, kdy výbor BUDG zaujal stanovisko
/
Konzultace EP s Evropským hospodářským a sociálním výborem – datum rozhodnutí na zasedání
Konzultace EP s Výborem regionů –
datum rozhodnutí na zasedání
Projednání ve výboru
3.10.2005
29.11.2005
0.0.0000
Datum přijetí
31.1.2006
Výsledek závěrečného hlasování
+:
−:
0:
20
2
3
Členové přítomní při závěrečném hlasování
James Hugh Allister, Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Iles Braghetto, Niels Busk, Luis Manuel Capoulas Santos, David Casa, Paulo Casaca, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Carmen Fraga Estévez, Ioannis Gklavakis, Pedro Guerreiro, Mary Honeyball, Ian Hudghton, Georg Jarzembowski, Heinz Kindermann, Rosa Miguélez Ramos, Philippe Morillon, Seán Ó Neachtain, Willi Piecyk, Struan Stevenson, Margie Sudre, Daniel Varela Suanzes-Carpegna
Náhradníci přítomní při závěrečném hlasování
Duarte Freitas, Carl Schlyter, Czesław Adam Siekierski
Náhradníci (čl. 178 odst. 2) přítomní při závěrečném hlasování
Datum předložení
1.2.2006
Poznámky (údaje, které jsou k dispozici jen v jednom jazyce)
