Odpověď pana Kallase jménem Komise
(18. února 2011)
Komise by ráda váženého pana poslance upozornila na rozhodnutí Komise 2008/164/ES o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se osob s omezenou schopností pohybu a orientace Rozhodnutí Komise 2008/164/ES ze dne 21. prosince 2007 o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se osob s omezenou schopností pohybu a orientace v transevropském konvenčním a vysokorychlostním železničním systému ( Úř. věst. L 64, 7.3.2008, s. 72 ). použitelné ode dne 1. července 2008.
Cílem technické specifikace pro interoperabilitu (TSI) osob s omezenou schopností pohybu a orientace, která v současné době platí pro síť TEN-T, je zlepšit dostupnost železniční dopravy pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace, včetně dostupnosti infrastruktury kontrolované železničním podnikem, provozovatelem infrastruktury nebo provozovatelem stanice. Konkrétní požadavky na infrastrukturu obsažené v TSI se týkají například bezbariérových přístupových cest, míst výdeje jízdenek, informačních přepážek a nouzových východů a obsahují ustanovení o výšce nástupiště. Bod 4.1.2.18.1 stanoví, že u nástupišť konvenční železniční sítě jsou přípustné dvě jmenovité hodnoty výšky nástupiště: 550 mm nebo 760 mm.
Kapitola 7 TSI osob s omezenou schopností pohybu a orientace obsahuje ustanovení týkající se uplatňování TSI a předvídá postupný přechod do konečného stavu, ve kterém bude dodržování TSI obecnou normou. Znamená to, že TSI osob s omezenou schopností pohybu a orientace již platí pro nová kolejová vozidla a infrastrukturu a na stávající kolejová vozidla a infrastrukturu se vztahuje pouze v případě jejich obnovy a modernizace. Pro určité případy jsou navíc stanoveny výjimky.
Obecně platí, že podle směrnice 2008/57/ES o interoperabilitě železničního systému Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/57/ES ze dne 17. června 2008 o interoperabilitě železničního systému ve Společenství (Úř. věst. L 191, 18.7.2008, s. 1). jsou členské státy povinny přijmout veškerá vhodná opatření a zajistit, aby byla infrastruktura uvedena do provozu teprve v okamžiku, kdy splňuje požadavky všech platných TSI. Členské státy musí rovněž zajistit, aby byla infrastruktura v souladu s TSI platnými v době modernizace nebo obnovy.
Komise dále odkazuje váženého pana poslance na článek 21 nařízení (ES) č. 1371/2007 o právech a povinnostech cestujících v železniční přepravě Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1371/2007 ze dne 23. října 2007 o právech a povinnostech cestujících v železniční přepravě ( Úř. věst. L 315, 3.12.2007, s. 14 ). , který stanoví, že železniční podniky a provozovatelé stanic musí dodržováním TSI v případě osob s omezenou schopností pohybu a orientace zajistit, aby stanice, nástupiště a vlakové soupravy byly přístupné osobám s omezenou schopností pohybu a orientace. Podle čl. 20 odst. 1 musí být cestující informováni o dostupnosti služeb železniční dopravy na základě nediskriminačních pravidel pro přístup, která železniční podniky a provozovatelé stanic stanoví v souladu s čl. 19 odst. 1.
Komise zdůrazňuje, že Česká republika ratifikovala Úmluvu OSN o právech osob se zdravotním postižením a že pro Evropskou unii vstoupila úmluva v platnost dne 22. ledna 2011. Článek 9 úmluvy jasně stanoví, že s cílem umožnit osobám se zdravotním postižením žít nezávislým způsobem života a plně se zapojit do všech oblastí života společnosti přijmou státy, které jsou smluvní stranou této úmluvy, příslušná opatření k zajištění přístupu osob se zdravotním postižením, na rovnoprávném základě s ostatními, k fyzickému prostředí a dopravě. Tato opatření, která budou zahrnovat identifikaci a odstraňování překážek a bariér bránících přístupnosti, se budou týkat mimo jiné budov, dopravní sítě a dopravy.
V rámci pravidelného sledování provádění TSI chce Komise požádat Českou republiku o další informace týkající se provádění TSI osob s omezenou schopností pohybu a orientace. Komise rovněž váženého pana poslance odkazuje na dvouletou zprávu o pokroku dosaženém při provádění TSI, kterou zveřejnila Evropská agentura pro železnice podle čl. 14 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 881/2004 o zřízení Evropské agentury pro železnice Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 881/2004 ze dne 29. dubna 2004 o zřízení Evropské agentury pro železnice (Úř. věst. L 164, 30.4.2004, s. 1. Opravené znění v Úř. věst. L 220, 21.6.2004 ). . Komise dále vyzývá váženého pana poslance, aby se obrátil na Ministerstvo dopravy České republiky, které bude schopno nejlépe prověřit soulad infrastruktury v České republice s ostatními vnitrostátními a mezinárodními právními požadavky.
