8. 6. 2005
SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍ,
který v souladu s čl. 115 odst. 5 jednacího řádu předložili poslanci
– Charles Tannock, Vytautas Landsbergis, Árpád Duka-Zólyomi a Bernd Posselt za skupinu PPE-DE
– Pasqualina Napoletano, Jan Marinus Wiersma a Hannes Swoboda za skupinu PSE
– Annemie Neyts-Uyttebroeck a Marios Matsakis za skupinu ALDE
– Marie Anne Isler Béguin a Cem Özdemir za skupinu Verts/ALE
– Vittorio Emanuele Agnoletto za skupinu GUE/NGL
– Bastiaan Belder za skupinu IND/DEM
– Anna Elzbieta Fotyga a Inese Vaidere za skupinu UEN
a který nahrazuje návrhy předložené níže uvedenými skupinami:
– ALDE (B6‑0360/2005)
– PSE (B6‑0364/2005)
– GUE/NGL (B6‑0369/2005)
– PPE-DE (B6‑0375/2005)
– IND/DEM (B6‑0378/2005)
– Verts/ALE (B6‑0379/2005)
– UEN (B6‑0382/2005)
o Azerbájdžánu
Usnesení Evropského parlamentu o Azerbájdžánu
Evropský parlament ,
–
s ohledem na svá předchozí usnesení o Azerbajdžánu a jižním Kavkazu, a zejména s ohledem na své usnesení s doporučením Evropského parlamentu Radě o politice EU vůči jižnímu Kavkazu ze dne 26. února 2004,
–
s ohledem na své usnesení ze dne 20. listopadu 2003 „Širší Evropa - sousedství: nový rámec pro vztahy s našimi východními a jižními sousedy ( KOM(2003) 104 – 2003/2018(INI)),
–
s ohledem na Dohodu o partnerství a spolupráci s Azerbajdžánem, která vstoupila v platnost 1. července 1999 a v níž je zakotveno dodržování demokracie, principů mezinárodního práva a lidských práv,
–
s ohledem na zprávu o Azerbajdžánu ze dne 2. března 2005,
–
s ohledem na závěry zasedání Rady EU o všeobecných záležitostech a vnějších vztazích ve dnech 25. a 26. dubna 2005 a prohlášení předsednictví ze dne 24. května 2005 k událostem v Baku,
–
s ohledem na společná doporučení Benátské komise a Úřadu OBSE pro demokratické instituce a lidská práva (OBSE/ODIHR) ze dne 1. července 2005 o volebním právu a organizaci voleb v Azerbajdžánu a zprávu OBSE o monitorování soudních procesů v Azerbajdžánu ze dne 4. února 2005,
–
s ohledem na doporučení 6. schůze výboru pro parlamentní spolupráci EU – Azerbajžán, která se konala v Baku 18. a 19. dubna 2005,
–
s ohledem na zahrnutí Azerbajdžánu do evropské politiky sousedství a rozhodnutí uskutečnit akční plány pro tři země jižního Kavkazu,
–
s ohledem na členství Azerbajdžánu v Radě Evropy, na Evropskou úmluvu o lidských právech a mnoho usnesení Parlamentního shromáždění Rady Evropy o situaci v Azerbajdžánu,
–
s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech, zejména články 19 a 21 tohoto paktu, které zaručují právo na svobodu projevu a pokojného shromažďování,
–
s ohledem na prohlášení předsednictví EU ze dne 19. května 2005 o Azerbajdžánu, které vítá výnos prezidenta Ilhama Alijeva o zlepšení organizace voleb v Azerbajdžánu,
–
s ohledem na čl. 115 odst. 5 jednacího řádu,
A.
vzhledem k tomu, že starosta Baku odmítl povolit opozičním stranám konání shromáždění v Baku dne 21. května 2005, což bylo v rozporu s duchem prezidentského výnosu ze dne 12. května, který místním orgánům nařizoval povolit politická shromáždění a najít pro ně vhodná místa,
B.
vzhledem k tomu, že pokus opozice uspořádat dne 21. května v Baku shromáždění se setkal s násilím a policejní brutalitou vůči novinářům a osobám, které se shromáždění účastnily a mnoho z nich bylo na několik dní zadrženo,
C.
vzhledem k tomu, že dne 31. května zadržely azerbajdžánské orgány desítky mladých aktivistů za roznášení letáků,
D.
vzhledem k tomu, že po dosažení dohody s úřady proběhla v Baku dne 4. června 2005 nová demonstrace opozice bez incidentů,
E.
vzhledem k tomu, že zástupci EU vyjádřili znepokojení nad zadržením demonstrantů a lídrů opozice při uplatňování jejich práva na svobodu shromažďování, což je v každé demokratické společnosti základní právo k vyjádření svých politických názorů.
F.
vzhledem k tomu, že to není poprvé, co úřady použily k potlačení opozice nadměrnou sílu; po nepokojích kolem široce kritizovaných prezidentských voleb v říjnu 2003 bylo sedm členů opozice zatčeno a odsouzeno k pěti letům odnětí svobody, ale později jim byl trest prominut,
G.
poukazuje na to, že v závěrech OBSE o komunálních volbách v prosinci 2004 bylo uvedeno, že nebyla dodržena celá řada mezinárodních norem pro demokratické volby“, ačkoli byl volební den obecně označován za přijatelný a v porovnání s prezidentskými volbami v roce 2003 byla hlášena určitá technická zlepšení,
H.
vzhledem k tomu, že s ohledem na parlamentní volby v listopadu vydal prezident Ilham Alijev dne 11. května 2005 vládní nařízení o „Zlepšení průběhu voleb v Azerbajdžánské republice“,
I.
vzhledem k tomu, že závěry zprávy OBSE o soudních procesech v Azerbajdžánu ukazují, že v některých významných ohledech nesplňovaly stávající právní požadavky a mezinárodní závazky Azerbajdžánu v oblasti lidských práv a právního státu,
J.
vzhledem k tomu, že se novináři v zemi setkávali s přetrvávajícím a znepokojujícím poklesem svobody tisku,
1.
vyjadřuje politování nad rozhodnutím starosty Baku nepovolit shromáždění opozice, které bylo svoláno na 21. května 2005, a důrazně odsuzuje nepřiměřené použití síly ze strany policie proti členům opozice a mladým aktivistům, kteří využili svoje právo na svobodu projevu a pokojné shromáždění;
2.
konstatuje, že zatčení a zadržení opozičních aktivistů bylo politicky motivováno, vítá propuštění zatčených a žádá důkladné vyšetření událostí, včetně odpovědnosti policie;
3.
důrazně odsuzuje vraždu novináře Elmara Husejnova v březnu tohoto roku a znovu vyjadřuje svou podporu pluralismu, demokracii a právnímu státu, vyzývá orgány, aby učinily vše, co je v jejich silách, aby byli pachatelé předáni do rukou spravedlnosti, vyzývá vládu, aby zrušila omezení uvalená na media, aby ukončila pronásledování, zastrašování a zadržování novinářů, kteří se odvažují kritizovat vládu, a aby chránila osobní bezpečnost a profesionální nedotknutelnost novinářů plnících své povinnosti;
4.
vyzývá Azerbajdžán, aby zajistil nezávislost soudnictví a zaručil přirozená a nezadatelná základní práva osob ve vazbě, žádá orgány, aby přijaly opatření k nápravě nedostatků zaznamenaných v soudních procesech a vyzývá v této souvislosti vládu, aby po rozsáhlých a přesvědčivých obviněních z mučení a špatného zacházení s vězni uskutečnila doporučení Rady Evropy o zacházení s politickými vězni;
5.
vítá rozhodnutí orgánů Azerbajdžánu o udělení milosti 114 osobám uvězněným v souvislosti s veřejnými nepokoji bezprostředně po prezidentských volbách v roce 2003, včetně těch, které Rada Evropy označila za politické vězně, a sedmi opozičních lídrů, kteří byli odsouzeni za účast masových protestech; je toho názoru, že to může představovat pozitivní krok vpřed na cestě k vytvoření politického pluralismu v Azerbajdžánu, a vyzývá k propuštění všech politických vězňů;
6.
vítá prezidentský výnos, který nařizuje výkonným orgánům, aby zajistily svobodu shromažďování, vytváření přesných volebních seznamů, a aby měli všichni kandidáti rovný přístup k mediím a aby občané nebyli pronásledováni za své politické přesvědčení, vyzývá orgány, aby zajistily, že tento výnos a další reformy budou prováděny v souladu s mezinárodními normami na všech úrovních;
7.
vyzývá vládu, aby zajistila, že nadcházející listopadové parlamentní volby budou svobodné a spravedlivé a že aktivisté a kandidáti nebudou vystaveni žádným represím;
8.
žádá, aby všechny strany obnovily úsilí v rámci diskusí u kulatého stolu mezi vládnoucí stranou a opozičními stranami, které jsou zaměřeny na posílení důvěry v průběh voleb a na snížení rizika podvodů;
9.
žádá, aby byl v zemi v průběhu voleb k dispozici dostatečný počet mezinárodních pozorovatelů, včetně delegace Evropského parlamentu;
10.
zastává názor, že akční plán pro Azerbajdžán by se měl zaměřit na rozvoj skutečné demokracie a na dodržování lidských práv a právního státu; vyzývá proto Komisi, aby svá opatření koordinovala s Radou Evropy a vynaložila veškeré úsilí na podporu a rozvoj křehké azerbajdžánské občanské společnosti;
11.
podporuje nepřetržitý dialog mezi vládou Azerbajdžánu a OBSE/ODIHR a Benátskou komisí Rady Evropy a vítá zprávu ODIHR o analýze potřeb mise v červnu.
12.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, parlamentům a vládám členských států, prezidentovi, vládě a parlamentu Azerbajdžánské republiky a Parlamentním shromážděním OBSE a Rady Evropy.
