Stručně z EP – plenární zasedání 1.– 4. září 2008 v Bruselu
2008-08-28 - 10:46
Ve dnech 1. až 4. září proběhne letošní dvanácté plenární zasedání Evropského parlamentu. Z technických důvodů bude zasedání výjimečně přesunuto ze Štrasburku do Bruselu.
Hlavní témata plenárního zasedání:
Usnesení o Gruzii
Vzhledem k poslednímu vývoji vztahů mezi Ruskem a Gruzií přijme Evropský parlament na nadcházejícím plenárním zasedání společné usnesení o Gruzii. Předseda EP Hans-Gert Pöttering vyjádřil ve svém prohlášení ze dne 13. srpna vážné znepokojení nad vývojem v této zemi a použití násilí ze strany Ruska označil za nepřijatelné. Jediné řešení stávající krize přitom spatřuje v politické dohodě. „Naše pozice je jednoznačná. Obě strany se musí zříci dalších násilností”, zdůraznil.
Telekomunikační balíček: podpořit rozvoj komunikačních služeb v EU
Evropský parlament bude projednávat legislativní balíček v oblasti telekomunikací, hlasování však proběhne až na druhém zářijovém zasedání. Návrh počítá s celoevropskou koordinací a harmonizací radiového spektra, které podle EP občanům umožní lepší přístup k novým elektronickým službám, jako je širokopásmový internet. Poslanci kromě toho navrhují zřízení Evropského úřadu pro trh elektronických komunikací, který zajistí konsistentní provádění opatření v celé EU, a vyzývají k posílení investic do nové infrastruktury.
Souběžně s těmito zprávami budou poslanci EP v rámci telekomunikačního balíčku projednávat také návrh směrnice o právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací. Tato nová legislativa by měla umožnit přístup k evropskému číslu pro tísňová volání 112 prostřednictvím elektronických komunikací, transparentnější informace o přístupu k internetu a o tarifech a cenách poskytovatelů služeb, či přenositelnost čísla v případě změny operátora.
Prohlášení Rady a Komise: sociální balíček
Poslanci Evropského parlamentu si také vyslechnou zástupce Rady a Komise, kteří je seznámí se dvěma návrhy, jež jsou součástí tzv. „sociálního balíčku”. Tento legislativní balíček obsahuje mimo jiné návrh směrnice o provádění zásady rovného zacházení, která zakazuje jakoukoli formu diskriminace mimo pracoviště, a návrh směrnice o zřízení evropské rady zaměstnanců, jež výrazně posiluje právo zaměstnanců na informace a konzultace.
Společné usnesení: Palestinci zadržovaní v izraelských věznicích
Parlament přijme v průběhu plenárního zasedání usnesení o Palestincích zadržovaných v izraelských věznicích, které vychází z otázky k ústnímu zodpovězení, kterou poslanci položili Komisi na červencovém plenárním zasedání. Poukazují přitom na skutečnost, že Izrael často porušuje mezinárodní právo a s vězněnými Palestinci, včetně dětí, zachází ponižujícím způsobem hraničícím s mučením.
Interpelace Komise o klonování zvířat pro potravinářské účely
Poslanci EP položí Komisi otázku k písemnému zodpovězení k problematice klonování zvířat určených pro potravinářské zpracování. Současně s touto interpelací předkládá Výbor pro zemědělství k hlasování v plénu také návrh usnesení. Poslanci jeho prostřednictvím žádají úplný zákaz klonování zvířat pro potravinářské účely, stejně jako zákaz dovozu klonovaných zvířat a výrobků z nich.
Zpráva o rovnosti žen a mužů – 2008
Poslanci EP budou projednávat zprávu, jejímž prostřednictvím požadují zavedení volebních kvót za účelem posílení účasti žen na politickém životě. Parlamentní výbor rovněž poukazuje na skutečnost, že se v posledních letech nijak nezmenšily rozdíly v platech mužů a žen, a navrhuje, aby byl 22. únor prohlášen Mezinárodním dnem rovnosti mezd. V neposlední řadě žádá také členské státy, aby věnovaly zvláštní pozornost zejména ženám se zdravotním postižením, starším ženám a ženám z řad přistěhovalců.
Nákladní doprava v Evropě
Podle zprávy z vlastního podnětu, kterou bude projednávat Evropský parlament, by měla Evropská komise vyhradit na železnici nejméně 40 % stávajících prostředků EU určených na dopravní infrastrukturu a upřednostnit nákladní dopravu po železnici s cílem snížit zatížení silnic a dálnic. Poslanci doporučují Komisi, aby spolufinancování EU soustředila na účinnost, interoperabilitu a modernizaci železniční infrastruktury, intermodálních dopravních uzlů a všech dalších druhů nákladní dopravy.
Písemné prohlášení o pohotovostní spolupráci při hledání pohřešovaných dětí
Předseda Evropského parlamentu Hans-Gert Pöttering vyhlásí na nadcházejícím plenárním zasedání písemné prohlášení o pohotovostní spolupráci při hledání pohřešovaných dětí, pod které se do dnešního dne podepsalo 418 poslanců, a stalo se tak oficiálním postojem Parlamentu k této problematice.
Kodex chování pro používání počítačových rezervačních systémů
Evropský parlament bude hlasovat v prvním čtení o kodexu chování pro používání počítačových rezervačních systémů. Návrh nařízení má zjednodušit a modernizovat pravidla týkající se internetových i tradičních systémů pro rezervace letenek, které používají cestovní kanceláře. Poslanci se domnívají, že nová legislativa přispěje k posílení konkurence a ke snížení nákladů. Žádají však současně záruky, že cestujícím bude vždy nabídnut ekologický způsob dopravy.
Vliv marketingu a reklamy na rovnost mužů a žen
Poslanci EP budou projednávat zprávu o vlivu marketingu a reklamy na rovnost mužů a žen, jejímž prostřednictvím požadují nulovou toleranci vůči genderovým stereotypům v oblasti reklamy. Žádají za tímto účelem vytvoření národních kontrolních orgánů, které by sledovaly, jakým způsobem jsou ženy zobrazovány v médiích. Poslanci kromě toho doporučují, aby reklamní agentury zaujaly odpovědnější přístup k zobrazování extrémně štíhlých žen jako životních vzorů a přinášely realističtější pohled na širokou škálu tělesného vzhledu. 20080708BRI33691
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
Vnější vztahy
Evropský parlament přijme usnesení o Gruzii
2008-08-28 - 10:46
Vzhledem k poslednímu vývoji vztahů mezi Ruskem a Gruzií přijme Evropský parlament na nadcházejícím plenárním zasedání společné usnesení o Gruzii. Předseda EP Hans-Gert Pöttering vyjádřil ve svém prohlášení ze dne 13. srpna vážné znepokojení nad vývojem v této zemi a použití násilí ze strany Ruska označil za nepřijatelné. Jediné řešení stávající krize přitom spatřuje v politické dohodě. „Naše pozice je jednoznačná. Obě strany se mají zříct dalších násilností”, zdůraznil.
Předsedkyně parlamentní delegace pro vztahy s Jižním Kavkazem, Marie Anne Isler Béguin vydala 10. srpna prohlášení, v němž požaduje vyslání mezinárodní mise do Gruzie. Hlavní úkol Evropské unie spatřuje v zajištění humanitární pomoci pro oběti konfliktu. „Mezinárodní společenství, EU a francouzské předsednictví musí přesvědčit Rusko, aby stáhlo své jednotky z gruzínského území a nahradilo je mezinárodními mírovými silami. Všechny státy, včetně Ruska, musí respektovat suverenitu a územní celistvost Gruzie” , zdůraznila. Na závěr svého prohlášení vyzvala představitele států a vlád na mimořádném zasedání Evropské rady, aby neprodleně vyslali do Gruzie misi v rámci společné bezpečnostní a obranné politiky.
Představitelé států a vlád EU na svém mimořádném zasedání dne 13. srpna přivítali dohodu mezi Ruskem a Gruzií, kterou zprostředkoval úřadující předseda Rady Nicolas Sarkozy. Na základě této dohody se obě strany zavazují uzavřít trvalé příměří, zanechat násilností a vpustit do oblasti humanitární pomoc. Rusko se současně zavazuje stáhnout své ozbrojené síly na pozice před vypuknutím konfliktu.
Ve středu 20. srpna navštívila Evropský parlament ministryně zahraničních věcí Gruzie Eka Tkešelašvili. Během svého setkání se zástupci Výboru pro zahraniční věci, podvýboru pro obranu a delegace pro vztahy s Jižním Kavkazem zdůraznila, že neexistují žádné náznaky toho, že by Rusko zamýšlelo dodržet ustanovení dohody a stáhnout své jednotky, a upozornila, že na územích okupovaných Ruskem nadále pokračují etnické čistky. Požádala proto o bezodkladné vyslání mise SZBP do Gruzie, který by zhodnotila stávající situaci. Zatímco někteří poslanci vyslání této mise podpořili, jiní se tázali po důvodech gruzínské intervence v Jižní Osetii, s tím, že gruzínské útoky na civilní obyvatelstvo v této autonomní republice jsou stejně odsouzeníhodné jako nepřiměřená reakce ze strany Ruska.
Úřadující předseda Rady Nicolas Sarkozy svolal na žádost několika členských států mimořádné zasedání Evropské rady, které se bude konat 1. září v Bruselu. Evropská unie by se na něm měla dohodnout, jak bude reagovat na krizi v Gruzii, zejména pokud jde o pomoc pro tuto zemi a budoucnost svých vztahů s Ruskem.
Další podrobnosti:
Thomas DUDRAP
(32-2) 28 44524 (BRX)
(33-3) 881 77015 (STR)
tomas.dudrap@europarl.eu.int
Rozprava: 1. 9. 2008
Hlasování: 4. 9. 2008 Předseda Pöttering znepokojený násilím v Gruzii Georgian Foreign Minister calls on EU to send mission to Georgia
CS
1
A
mailto:tomas.dudrap@europarl.eu.int
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080812STO35261 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080821IPR35353 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
Průmysl
Telekomunikační balíček: podpořit rozvoj komunikačních služeb v EU
2008-08-28 - 10:46
EP bude projednávat legislativní balíček v oblasti telekomunikací, hlasování však proběhne až na druhém zářijovém zasedání. Návrh počítá s celoevropskou koordinací a harmonizací radiového spektra, které občanům umožní lepší přístup k novým elektronickým službám, jako je širokopásmový internet. Poslanci kromě toho navrhují zřízení Evropského úřadu pro trh elektronických komunikací, který zajistí konsistentní provádění opatření v celé EU, a vyzývají k posílení investic do nové infrastruktury. Reforma rozdělování radiových frekvencí
Radiové spektrum je klíčovým prvkem moderních bezdrátových technologií a služeb, jako je širokopásmovyý internet, mobilní telefonní služby a televizní vysílání, Bluetooth, satelitní navigační systémy, kontrola letecké přepravy, předpověď počasí atd. Vzhledem k tomu, že v poslední době dochází k nebývalému rozvoji nových technologií, radiové frekvence se staly velmi cenným zdrojem.
Interoperabilita bezdrátových služeb v celé EU
V současné době je spektrum využíváno často velmi neefektivně. Poslanci se domnívají, že jeho rozdělování a řízení je proto třeba reformovat a přizpůsobit novým aplikacím. Je rovněž nutné zajistit jeho koordinaci v rámci EU s cílem zajistit uživatelům, aby mohli provozovat v celé EU své služby bez nežádoucích interferencí (tj. například umožnit celoevropský přístup ke službám mobilních televizí).
Rámcová směrnice o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací proto prostřednictvím zprávy poslankyně Catherine TRAUTMANN (PES, FR) žádá členské státy, aby s Komisí i navzájem spolupracovaly při strategickém plánování, koordinaci a harmonizaci využívání radiového spektra. Komise by měla za tímto účelem předložit legislativní návrh na akční plán v oblasti radiového spektra, zdůrazňují poslanci.
Využití „digitálnách dividend” pro překonání digitálního předělu
Do této doby byly pro každé frekvenční pásmo vybírány specifické služby. Například pro pásma do 1 GHz bylo vyhrazeno televizní vysílání. Přechod na digitální vysílání nicméně umožní vysílání 6 až 8 televizních stanic ve spektru, které bylo dosud zapotřebí pouze pro jednu analogovou stanici. Přechod od analogového k digitálnímu televiznímu vysílání, který by měl být dokončen do prosince 2012, proto uvolní značný objem vysoce kvalitního spektra, tzv. „digitálních dividend”.
Takto uvolněné spektrum by mohlo být například využito pro další televizní programy, mobilní širokopásmové služby, radiofrekvenční identifikaci (RFID), aplikace zajišťující bezpečnost silniční dopravy a nové elektronické služby jako elektronické zdravotnictví, uvádí Výbor pro průmysl ve zprávě, kterou vypracovala poslankyně Patrizia TOIA (ALDE, IT).
Volné využití frekvencí pro jakékoli aplikace
Reforma rámce pro elektronické komunikace si klade za cíl zavést neutralitu služeb a techologií jako závazný princip, tj. umožnit volné využití frekvencí pro jakýkoli typ aplikace. Pásma, která jsou nyní využívána pro televizní vysílání, by tak mohla být v budoucnu využita například pro bezdrátové širokopásmové služby. Výbor pro průmysl tento návrh podporuje, stanoví však současně, že přidělování spektra musí být v souladu s vnitrostátní plány pro přidělování frekvence a Radiokomunikačním řádem ITU.
Tento nový, flexibilnější přístup k řízení spektra rovněž sekundárně umožní obchodování s frekvencemi, což je další nové ustanovení revidované rámcové směrnice. V budoucnosti tak budou mít podniky možnost převést nebo přenechat svá individuální práva na využívání frekvencí v určitých pásmech jiným podnikům. Tyto převody však musí být také v souladu s vnitrostátními plány.
Zaručit pluralitu sdělovacích prostředků
Opatření, která požadují, aby služby elektronických komunikací byly poskytovány v určitém pásmu, musí být podle EP odůvodněna plněním cíle obecného zájmu, jako je bezpečnost života, podpora sociální, regionální nebo územní soudržnosti, zamezení neúčinného využívání rádiových frekvencí nebo podpora cílů, jako je kulturní a jazyková rozmanitost a pluralita médií.
Právo televizní stanice na využití radiových frekvencí pro plnění služeb obecného zájmu zůstává beze změny. Poslanci nicméně připomínají, že „ta část rádiových frekvencí, která se pro plnění uvedeného cíle stane nadbytečnou, podléhá novému postupu pro přidělení” .
Přerozdělení digitálních dividend
„Na situaci, kdy některé členské státy na digitální vysílání již přešly, a na odlišnosti vnitrostátních plánů digitalizace je třeba reagovat na úrovni Společenství ještě před tím, než vstoupí v platnost reformní směrnice” , uvádí zpráva o plném využití výhod digitální dividendy v Evropě. Poslanci proto vyzývají Komisi, aby Evropskému parlamentu a Radě předložila návrh opatření zajišťujících lepší koordinaci využití digitální dividendy na úrovni Společenství.
Členské státy by kromě toho měly spolupracovat s Komisí i vzájemně mezi sebou při určování společných dílčích pásem spektra digitální dividendy pro různé skupiny aplikací, jež lze harmonizovat na technologicky neutrálním základě. Výbor rovněž podporuje koordinovaný přístup na úrovni Společenství založený na různých skupinách v rámci spektra UHF pro jednosměrné a dvousměrné služby. „Nejúčinnějším způsobem, jak se lze vyvarovat škodlivých interferencí mezi jednotlivými členskými státy a mezi členskými státy a třetími zeměmi, je koordinovaný přístup na úrovni Společenství” , zdůrazňují poslanci.
Postupné omezování regulace
Parlament uvádí, že je nezbytné, aby byla s rozvojem hospodářské soutěže na trhu elektronických komunikací jakákoli předběžná regulace postupně omezována. Cílem je, aby byly nakonec elektronické komunikace ovládány pouze právem hospodářské soutěže.
Vnitrostátní regulační orgány by měly být podle revidované rámcové směrnice oprávněny vymezit trhy na nižší než vnitrostátní úrovni. To by jim umožnilo rušit regulační povinnosti na trzích nebo v zeměpisných oblastech, kde existuje účinná hospodářská soutěž v oblasti infrastruktury, i když nejsou definovány jako oddělené trhy.
Užší spolupráce mezi Komisí a národními regulačními orgány
Legislativní zpráva o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací navrhuje nový postup společné regulace, podle nějž budou vnitrostátní regulační orgány povinny konzultovat Komisi a nový Úřad evropských regulačních orgánů v oblasti telekomunikací (BERT) dříve, než přijmou jakékoli rozhodnutí týkající se regulace.
Pokud Komise dospěje k závěru, že vnitrostátní regulační orgán má v úmyslu přijmout opatření, jež by představovala překážku jednotnému trhu, a také BERT označí tato opatření za nepřiměřená, může Komise vnitrostátnímu regulačnímu orgánu nařídit, aby svůj návrh pozměnil.
Funkční oddělení a „výjimečná opatření”
Projednávaný legislativní návrh umožňuje vnitrostátním regulačním orgánům, aby vertikálně integrovaným podnikům uložily jako „výjimečné opatření” povinnost umístit činnosti spojené s velkoobchodním poskytováním pevných přístupových produktů do nezávisle provozované obchodní jednotky, tj. uplatnit regulační nástroj známý jako „funkční oddělení”. Na rozdíl od vlastnického oddělení, které bylo provedeno například na trhu s elektřinou či plynem, nemění funkční oddělení vlastnictví telekomunikačních sítí a služeb.
Poslanci nicméně zdůrazňují, že vnitrostátní regulační orgány mohou použít tento nový nástroj pouze v případě, že „se trvale nedaří dosáhnout účinné hospodářské soutěže a že na několika trzích velkoobchodních výrobků přetrvávají vážné problémy s hospodářskou soutěží nebo že tyto trhy selhávají” . V takovém případě by obchodní jednotka dodala přístupové produkty a služby všem podnikům ve stejných časových lhůtách a za stejných smluvních podmínek.
Sdílení infrastruktur
Další regulační nástroj, který zavádí revidovaná směrnice, poskytne vnitrostátním regulačním orgánům možnost uložit podnikům zajišťujícím sítě elektronických komunikací povinnost, aby sdílely své neaktivní síťové prvky a přidružená zařízení. Podniky, jež mají právo na instalování zařízení na veřejném nebo soukromém majetku, mohou být tedy požádány, aby zpřístupnily například své budovy, elektrická vedení na budovách, stožáry, antény, věžové a jiné podpůrné konstrukce, kabelovody, potrubí, vstupní šachty a rozvodné skříně.
Výbor pro průmysl kromě toho žádá vnitrostátní regulační orgány, aby podporovaly tržně zaměřené investice a inovace v rámci nových a posílených infrastruktur, povzbuzovaly sdílení investic a zajišťovaly vhodné sdílení rizik mezi investory a podniky, které mají přístup k novým zařízením.
Investice do příští generace sítí z optického vlákna
Poslanci se domnívají, že zásadní otázkou pro nadcházející roky je poskytování přiměřených pobídek pro investice do nových vysokorychlostních sítí, které budou podporovat inovace v internetových službách s bohatým obsahem. Tato příští generace sítí z optického vlákna umožní vytvořit univerzální a kompaktní infrastruktury sítí a služeb pro elektronické komunikace, výpočetní techniku a média.
BERT a EECMA
Výbor pro dopravu podpořil zprávu španělské poslankyně Pilar del CASTIILO (EPP-ED) o zřízení Evropského úřadu pro trh elektronických komunikací. Na rozdíl od modelu Evropského úřadu pro trh elektronických komunikací (EECMA), který prosazovala Evropská komise, bude BERT založen na stávající skupině evropských regulátorů.
Jakožto nezávislý poradní orgán bude BERT vydávat stanoviska a doporučení, která budou Komisi i vnitrostátním regulačním orgánům napomáhat při uplatňování směrnice o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací.
Na financování BERTu se bude podílet Společenství (30 %) a vnitrostátní regulační orgány (70 %).
ENISA
Podle pozměněného návrhu by BERT neměl přebrat úkoly spojené se zajišťováním bezpečnosti sítí a informací. Původním záměrem Komise bylo sloučit Evropskou agenturu pro bezpečnost sítí a informací (ENISA) a Evropský úřad pro trh elektronických komunikací (EECMA).
Další podrobnosti:
Juliane KAMMER
(32-2) 28 44302 (BRX)
(33-3) 881 73780 (STR)
(32-498) 98 35 50 (GSM)
indu-press@europarl.europa.eu
Catherine TRAUTMANN Skupina sociálních demokratů v Evropském parlamentu Francie Pilar DEL CASTILLO VERA Skupina Evropské lidové strany (Křesťanských demokratů) a Evropských demokratů Španělsko Patrizia TOIA Skupina Aliance liberálů a demokratů pro Evropu Itálie Rozprava: 2. 9. 2008
Hlasování: 22.-25. 9. 2008
Zpráva, kterou se mění směrnice 2002/21/ES o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací, směrnice 2002/19/ES o přístupu k sítím elektronických komunikací a přiřazeným zařízením a o jejich vzájemném propojení a směrnice 2002/20/ES o oprávnění pro sítě a služby elektronických komunikací(2007/0247(COD)) Zpráva o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o zřízení Evropského úřadu pro trh elektronických komunikací(KOM(2007)0699 – C6-0428/2007 – 2007/0249(COD)) Zpráva o plném využití výhod digitální dividendy v Evropě: společný přístup k využívání spektra uvolněného přechodem na digitální vysílání(2008/2099(INI))
CS
1
A
mailto:indu-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0321 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0316 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0305 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
Průmysl
Telekomuniklační balíček: lepší ochrana práv uživatelů
2008-08-28 - 10:46
Souběžně se třemi dalšími zprávami tzv. telekomunikačního balíčku budou poslanci EP projednávat také návrh směrnice o právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací. Tato nová legislativa by měla umožnit přístup k evropskému číslu pro tísňová volání 112 prostřednictvím elektronických komunikací, transparentnější informace o přístupu k internetu a o tarifech a cenách poskytovatelů služeb, či přenositelnost čísla v případě změny operátora. Zpráva o právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací, kterou vypracoval poslanec Malcom HARBOUR (EPP-ED, UK), se týká revize stávajících pravidel v oblasti přístupu k sítím a službám a dalších práv uživatelů všeobecných služeb, zejména pokud jde o ochranu osobních údajů. Politické skupiny se ještě před hlasováním ve výboru shodly na řadě otázek, jako je například přístup k jednotnému evropskému číslu pro tísňová volání 112, přístup ke službám elektronických komunikací jakožto všeobecné službě, přenositelnost čísla, transparentnost tarifů a cen a princip neutrality sítě.
Cílem revidované směrnice je posílit a zlepšit práva spotřebitelů, kteří využívají elektronické komunikace. Zlepšen by měl být především jejich přístup k legálním obsahům na internetu či využívání dovolených aplikací a služeb. Posílena by měla být také práva spotřebitelů na informace o tarifech a cenách a případných omezeních stanovených poskytovatelem služby, a to ještě před podpisem smlouvy.
Směrnice se naopak netýká všeobecné služby, k níž bude v nejbližší době předložen samostatný návrh, ani autorských práv.
Více informací o ochraně soukromí
Podle znění směrnice by měli poskytovatelé služeb informovat spotřebitele o případných omezeních přístupu, využívání či distribuci nepovolených obsahů, služeb a aplikací. Poskytovatelé služeb by současně měli mít povinnost upozornit uživatele internetu na případné riziko zneužití jejich osobních údajů.
Podle Výboru pro občanské svobody by za případné přestupky (např. porušování autorských práv) měly být odpovědné vnitrostátní orgány, které požádají poskytovatele internetových služeb, aby upozornil daného uživatele. Poslanci také žádají, aby shromažďování údajů z počítače bylo podmíněno souhlasem jeho uživatele.
Transparentnější a srovnatelné tarify, jednodušší změna operátora
Operátoři budou povinni poskytovat spotřebitelům transparentní, srovnatelné, přiměřené a aktualizované informace o cenách a tarifech, případných poplatcích za vypovězení smlouvy a obecných podmínkách smlouvy. Cílem toho návrhu je, aby mohl konečný spotřebitel zhodnotit náklady na změnu poskytovatele služeb, a zvolit si se znalostí věci operátora, který nabízí služby, jež nejlépe vyhovují jeho potřebám. Díky posílení zásady „přenositelnosti čísla” bude navíc do budoucna možné změnit operátora během jednoho dne.
Lepší přístup pro zdravotně postižené a starší osoby, snadnější přístup k číslu pro tísňová volání
V roce 2002 bylo zavedeno celoevropské číslo pro tísňové volání 112. Poslanci se domnívají, že toto číslo by mělo být přístupné prostřednictvím jakéhokoli typu elektronické komunikace. Záchranná služba by také měla získat jednodušší přístup k informacím o poloze volajícího. Někteří operátoři specializovaní na VOIP (hlasová komunikace přes internet) zpochybnili technickou proveditelnost těchto opatření, poslanci se nicméně domnívají, že technické překážky jsou překonatelné. Veškeré služby by kromě toho měly být přístupné pro zdravotně postižené a starší uživatele.
Dostupnost služeb a obsahů
Přísnější uplatnění zásady „neutrality trhu” vyžaduje vyloučení jakékoli diskriminace spojené s využíváním a distribucí obsahů, aplikací a služeb dostupných na internetu. Návrh směrnice uvádí celou řadu důvodů, jež mohou vést k zásahu regulačního orgánu: zhoršení kvality služby, ochrana práv a svobod dalších uživatelů sítě či právo operátorů na diverzifikaci nabídky na konkurenčním trhu. Jakékoli případné omezení by mělo být nicméně předem oznámeno uživatelům.
Nouzová linka pro hlášení pohřešovaných děti
Součástí směrnice je také ustanovení o zavedení nouzové linky pro hlášení pohřešovaných dětí, kterou by měly pro občany zpřístupnit všechny členské státy na čísle „116000“ . Tento přístup byl měl být současně zajištěn i pro zdravotně postižené občany.
Služby v případě krádeže
Parlamentní výbor přijal v neposlední řadě také pozměňovací návrh, který ukládá členským státům povinnost zajistit, aby všichni poskytovatelé mobilních telefonních služeb zřídili společné bezplatné číslo, na němž bude možné nahlásit krádež telefonního aparátu a okamžitě pozastavit veškeré poskytované služby. Přístup k této službě musí být zajištěn rovněž pro zdravotně postižené uživatele. Toto číslo musí být snadno zapamatovatelné a uživatelé musí být o jeho existenci pravidelně informováni.
Cezary LEWANOWICZ
(32-2) 28 44659 (BRX)
(33-3) 881 74903 (STR)
imco-press@europarl.eu.int
Malcolm HARBOUR Skupina Evropské lidové strany (Křesťanských demokratů) a Evropských demokratů Velká Británie Postup: Spolurozhodování Rozprava: 2. 9. 2008 Hlasování: 22.-25. 9. 2008 Zpráva o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady kterou se mění směrnice 2002/22/ES o univerzální službě a právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací, směrnice 2002/58/ES o zpracování osobních údajů a ochraně soukromí v odvětví elektronických komunikací a nařízení (ES) č. 2006/2004 o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele (KOM(2007)0698 – C6-0420/2007 – 2007/0248(COD))
CS
1
A
mailto:imco-press@europarl.eu.int
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0318 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
Sociální politika
Sociální balíček: zamezit jakékoli diskriminaci mimo pracoviště a posílit práva zaměstnanců na informace
2008-08-28 - 10:46
Poslanci Evropského parlamentu si na nadcházejícím plenárním zasedání vyslechnou zástupce Rady a Komise, kteří je seznámí se dvěma návrhy, jež jsou součástí tzv. „sociálního balíčku”. Tento legislativní balíček obsahuje mimo jiné návrh směrnice o provádění zásady rovného zacházení, která zakazuje jakoukoli formu diskriminace mimo pracoviště, a návrh směrnice o zřízení evropské rady zaměstnanců, jež výrazně posiluje právo zaměstnanců na informace a konzultace. Součástí připravovaného balíčku je také dlouho očekávaná směrnice o právech pacientů v přeshraniční zdravotní péči. Tato směrnice však bude představena samostatně na druhém zářijovém plenárním zasedání.
Směrnice o provádění zásady rovného zacházení s osobami bez ohledu na náboženské vyznání nebo víru, zdravotní postižení, věk nebo sexuální orientaci má zaručit rovné zacházení v oblasti sociální ochrany, včetně sociálního zabezpečení, zdravotní péče, vzdělávání a v přístupu ke zboží a službám. Současná evropská legislativa zakazuje diskriminaci mimo pracoviště pouze na základě pohlaví, rasy nebo etnického původu, nikoli však na základě věku, zdravotního postižení, sexuální orientace a náboženského vyznání nebo víry.
Původním záměrem Komise bylo vypracovat pouze návrh týkající se nediskriminace zdravotně postižených občanů, na základě iniciativní zprávy Evropského parlamentu z května 2008 však EK nakonec připravila návrh horizontální směrnice pokrývající všechny druhy diskriminace.
Nová směrnice bude proto od nynějška chránit občany před jakoukoli diskriminací, včetně obtěžování. Pro zdravotně postižené osoby se bude zásada nediskriminace týkat také všeobecného přístupu a zásady „odpovídajícího bydlení”. Členské státy budou moci nicméně nadále uplatňovat opatření zaručující sekulární povahu státu a stanovit podmínky týkající se statutu a činností náboženských organizací. Směrnice také nebude mít žádný vliv na zavedené postupy a praxi, jako je například poskytování slev pro důchodce či věková omezení pro prodej některých produktů (např. alkoholických nápojů).
Statistické údaje a souvislosti
Podle nejnovější evropské studie se Evropané domnívají, že diskriminace nadále přetrvává, zejména pokud jde o sexuální orientaci (51 %), zdravotní postižení (45 %), věk a náboženské vyznání (po 42 %). Alespoň jeden ze tří Evropanů uvádí, že byl v posledních letech svědkem diskriminace nebo obtěžování a 48 % občanů se domnívá, že v Evropě neexistují dostatečné nástroje pro boj proti tomuto jevu. Mezi 68 a 77 % občanů se proto domnívá, že je třeba zavést zvláštní legislativu, která by je chránila před diskriminací mimo pracoviště.
Návrh směrnice o zřízení evropské rady zaměstnanců si klade za cíl posílit úlohu evropských rad zaměstnanců, pokud jde o poskytování informací a konzultací zaměstnancům. Poskytuje radám zaměstnanců právní jistoty v procesu zřizování a provádění jejich úkolů.
Evropské rady zaměstnanců byly zřízeny v roce 1994 v přibližně 820 evropských společnostech. Směrnice se týká společností s nejméně 1000 zaměstnanců z EU a dalších států, které jsou členy EHS (Norsko, Lichtenštejnsko a Island). Evropská komise se nicméně domnívá, že evropské rady zaměstnanců nejsou dostatečně informovány, a proto navrhla revizi směrnice z roku 1994. Tato revize si klade zejména za cíl:
upřesnit pojmy informace a konzultace;
definovat pravomoci evropských rad zaměstnanců a propojit informační a konzultační struktury na národní i evropské úrovni;
poskytnout zástupcům zaměstnanců odpovídající školení, zavést povinnost těchto zástupců zodpovídat se před zaměstnanci a uznávat úlohu odborových organizací;
přizpůsobit evropské rady zaměstnanců v případě hloubkové restrukturalizace společnosti.
Další podrobnosti:
Juliane KAMMER
empl-press@europarl.europa.eu
Constanze BECKERHOFF
envi-press@europarl.europa.eu
CHATAIN Baptiste
libe-press@europarl.europa.eu
(32-2) 28 44302 (BRX)
(33-3) 881 73780 (STR)
(32-498) 98 35 50 (GSM)
Prohlášení Rady a Komise: 2. 9. 2008 Návrh směrnice Rady o provádění zásady rovného zacházení s osobami bez ohledu na náboženské vyznání nebo víru, zdravotní postižení, věk nebo sexuální orientaci {SEK(2008) 2180}{SEK(2008) 2181} Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o zřízení evropské rady zaměstnanců nebo vytvoření postupu pro informování zaměstnanců a projednání se zaměstnanci v podnicích působících na území Společenství a skupinách podniků působících na území Společenství (přepracované znění) {SEK(2008) 2154}{SEK(2008) 2155}{SEK(2008) 2166}{SEK(2008) 2167}
CS
1
A
mailto:empl-press@europarl.europa.eu
CS
2
A
mailto:envi-press@europarl.europa.eu
CS
3
A
mailto:libe-press@europarl.europa.eu
CS
4
LINK
http://eur-lex.europa.eu/Notice.do?val=473800:cs&lang=cs&list=473800:cs.&pos=1&page=1&nbl=1&pgs=10&hwords=&checktexte=checkbox&visu=#texte
CS
5
LINK
http://eur-lex.europa.eu/Notice.do?val=473796:cs&lang=cs&list=474437:cs.473796:cs.&pos=2&page=1&nbl=2&pgs=10&hwords=&checktexte=checkbox&visu=#texte
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
Vnější vztahy
EP: Izrael zachází s palestinskými vězni ponižujícím způsobem
2008-08-28 - 10:46
Parlament přijme v průběhu nadcházejícího plenárního zasedání usnesení o Palestincích zadržovaných v izraelských věznicích, které vychází z otázky k ústnímu zodpovězení, kterou poslanci položili Komisi na červencovém plenárním zasedání. Poukazují přitom na skutečnost, že Izrael často porušuje mezinárodní právo a s vězněnými Palestinci, včetně dětí, zachází ponižujícím způsobem hraničícím s mučením. Evropský parlament připomíná, že podle zprávy zvláštního zpravodaje OSN o stavu lidských práv na palestinských územích bylo od roku 1967 uvězněno 700 000 Palestinců. V současné době se v izraelských věznicích nachází přibližně 11 000 osob, z nich 376 tvoří děti, 118 ženy, 44 členové Palestinské zákonodárné rady a asi 800 administrativně zadržené osoby.
Na konci ledna 2008 zadržely izraelské orgány na základě administrativního rozhodnutí 813 Palestinců. Tyto osoby mohou být zadržovány po dobu 6 měsíců, kterou lze opakovaně prodloužit. Ačkoli mezinárodní právo umožňuje tímto způsobem preventivně zadržovat osoby ohrožující státní bezpečnost, poslanci zdůrazňují, že Izrael nikdy kritéria „státní bezpečnosti” nedefinoval a proto při zadržování osob na základě administrativního rozhodnutí porušuje podmínky mezinárodního práva.
Další ustanovení mezinárodního práva, které podle poslanců Izrael porušuje, je skutečnost, že palestinské vězně zadržuje na izraelském území, čímž mimo jiné také znemožňuje návštěvy rodinných příslušníků.
Izraelské nevládní organizace dále poukázaly na ponižující jednání hraničící s mučením, jemuž jsou palestinští vězni často vystavováni. Poslanci v této souvislosti rovněž upozorňují na situaci zadržovaných dětí, jejichž trestní řízení provádějí obvykle stejné orgány jako v případě dospělých Palestinců. To je zcela v rozporu s Úmluvou OSN o právech dítěte, jež v Izraeli vstoupila v platnost v roce 1991 a kterou Izrael odmítá uplatňovat na palestinských územích.
Další informace:
CHATAIN Baptiste
Občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci
(33-3) 881 73603 (STR)
(32-2) 284 40992 (BXL)
(32-498) 98 35 90 (GSM)
libe-press@europarl.europa.eu
Otázka k ústnímu zodpovězení
Rozprava: 9. 7. 2008
Hlasování: 3. 9. 2008
Otázka k ústnímu zodpovězení s rozpravou - Palestinci zadržovaní v izraelských vězeních
CS
1
A
mailto:libe-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT OQ O-2008-0041 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
Zemědělství
EP požaduje zákaz klonování zvířat pro potravinářské účely
2008-08-28 - 10:46
Poslanci EP položí Komisi otázku k písemnému zodpovězení k problematice klonování zvířat určených pro potravinářské zpracování. Současně s touto interpelací předkládá Výbor pro zemědělství k hlasování v plénu také návrh usnesení. Poslanci jeho prostřednictvím žádají úplný zákaz klonování zvířat pro potravinářské účely, stejně jako zákaz dovozu klonovaných zvířat a výrobků z nich. V návrhu usnesení, které jménem Výboru pro zemědělství předkládá k hlasování v plénu poslanec Neil PARISH (EPP-ED, UK), žádají poslanci Komisi, aby předložila návrh na zákaz:
klonování zvířat za účelem výroby potravin;
chovu klonovaných zvířat nebo jejich potomků;
přístupu na trh masným a mléčným výrobkům pocházejícím z klonovaných zvířat nebo jejich potomků;
dovozu klonovaných zvířat, jejich potomků, stejně jako i spermií a embryí klonovaných zvířat nebo jejich potomků, a dovoz masných a mléčných výrobků pocházejících z klonovaných zvířat nebo jejich potomků.
Text usnesení zohledňuje obavy řady evropských odborníků, zejména pokud jde o zdravotní rizika spojená s využíváním klonovaných zvířat v potravinářském průmyslu. Na tuto problematiku upozornila v lednu 2008 i Evropská agentura pro bezpečnost potravin (EFSA) a Evropská skupina pro etiku, která uvedla, že s ohledem na současnou vysokou míru utrpení a zdravotních problémů náhradních matek a živočišných klonů vážně pochybuje o tom, že klonování zvířat za účelem výroby potravin je eticky odůvodněné, a nevidí přesvědčivé argumenty, které by výrobu potravin z klonů a jejich potomků ospravedlňovaly.
Poslanci v textu usnesení také zdůrazňují, že klonování by výrazně omezilo genetickou různorodost populací hospodářských zvířat, přičemž by se zvýšila pravděpodobnost, že celá jejich stáda budou zdecimována nemocemi, vůči nimž nejsou odolná. Tyto praktiky by kromě toho vážným způsobem ohrozily obraz a podstatu evropského zemědělského modelu, který je založen na kvalitě výrobků, zásadách šetrného zacházení se životním prostředím a dodržování přísných pravidel zaručujících zvířatům dobré životní podmínky. Poslanci v neposlední řadě připomínají také směrnici Rady z roku 1998, která stanoví: „Nesmí se používat způsoby přirozeného nebo umělého chovu, které způsobují nebo mohou způsobit utrpení nebo poškození dotčeným zvířatům“.
V současné době se v Evropě ani ve světě neprodávají žádné výrobky z klonovaných zvířat, odborníci však uvádějí, že by se na trhu mohly objevit již do roku 2010. Moratorium na prodej výrobků z klonovaných zvířat bylo v USA zavedeno v roce 2001, Americká správa pro potraviny a léky však toto rozhodnutí v lednu 2008 zpochybnila s tím, že maso a mléčné výrobky z klonovaného skotu, prasat a ovcí a jejich potomků jsou podle jejich názoru stejně spolehlivé jako produkty vyráběné ze zvířat chovaných tradičním způsobem.
Další podrobnosti:
Hélène CUISINIER
Zemědělství a rozvoj venkova
(32-2) 283 26 92 (BRX)
(33-3) 88 1 74005 (STR)
helene.cuisinier@europarl.europa.eu
Neil PARISH Skupina Evropské lidové strany (Křesťanských demokratů) a Evropských demokratů Velká Británie
Otázka k ústnímu zodpovězení
Rozprava: 1. 9. 2008
Hlasování: 2. 9. 2008
Otázka k ústnímu zodpovězení s rozpravou - Klonování zvířat za účelem výroby potravin O-0069/08
CS
1
A
mailto:helene.cuisinier@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT OQ O-2008-0069 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
Práva žen/Rovné příležitosti
EP: Zavedení volebních kvót má pozitivní dopad na účast žen na rozhodovacím procesu
2008-08-28 - 10:46
Poslanci EP budou projednávat zprávu, jejímž prostřednictvím požadují zavedení volebních kvót za účelem posílení účasti žen na politickém životě. Parlamentní výbor rovněž poukazuje na skutečnost, že se v posledních letech nijak nezmenšily rozdíly v platech mužů a žen, a navrhuje, aby byl 22. únor prohlášen Mezinárodním dnem rovnosti mezd. V neposlední řadě žádá také členské státy, aby věnovaly zvláštní pozornost zejména ženám se zdravotním postižením, starším ženám a ženám z řad přistěhovalců. Poslanci prostřednictvím projednávané zprávy vyjadřují vážné znepokojení v souvislosti se znevýhodněním žen na trhu práce, v jehož důsledku mají ženy v oblasti důchodu a dalších sociálních dávek méně individuálních práv.
Poslanci se vyjadřují kriticky také k v přetrvávajícím rozdílům mezi platy žen a mužů. Připomínají v této souvislosti, že rozdíly v odměňování mužů a žen zůstávají od roku 2003 na stejné úrovni 15 % a od roku 2000 se snížily pouze o jeden procentní bod. Parlamentní zpravodajka, Iratxe GARCÍA (PES, ES), proto navrhuje zpřísnění evropských právních předpisů tím, že by zaměstnavatelům byla uložena povinnost provádět mzdové audity a vypracovávat vlastní akční plány s cílem odstranit rozdíly mezi mzdami žen a mužů. Poslanci v této souvislosti žádají také orgány Společenství a členské státy, aby prohlásily 22. únor Mezinárodním dnem rovnosti mezd.
Pokud jde o účast žen na rozhodovacím procesu, EP ji považuje za naprosto nedostatečnou. Poslanci se v tomto ohledu domnívají, že na zastoupení žen má pozitivní dopad zavedení volebních kvót.
Parlament je kromě toho přesvědčen, že by měla být přijata a posílena legislativní a správní opatření, opatření v oblasti vzdělávání i sociální a kulturní opatření, která povedou k oslabení poptávky po prostituci.
Vzdělávání a přístup na trh práce
Parlamentní výbor se zmiňuje také o pracovní segregaci, která dosud existuje v oblasti vzdělávání. Procento učitelek v předškolní přípravě a na prvním stupni základních škol je mnohonásobně vyšší než procentuální podíl učitelek na středních školách, které jsou vyhrazeny spíše mužům, přičemž střední školy poskytují větší uznání, lepší odměňování a sociální status.
Poslanci rovněž žádají Komisi a členské státy, aby přijaly další opatření pro zlepšení přístupu žen na trh práce, a to zejména v odvětvích, kde nejsou ženy dostatečně zastoupeny, např. v odvětvích vyspělých technologií, výzkumu, vědy a techniky.
Členské státy by měly navrhnout také konkrétní opatření v boji proti nerovnosti žen a mužů, která je způsobená přerušením zaměstnání, a to zejména z důvodu mateřské dovolené či dovolené při péči o závislou osobu, a pro snížení jejich negativního dopadu na kariéru, plat a nárok na důchod.
Poslanci kromě toho žádají Komisi a členské státy, aby upřednostňovaly a obzvláště zohledňovaly zranitelnější skupiny žen, zejména ženy se zdravotním postižením, ženy vyživující závislé osoby, starší ženy, příslušnice menšin a přistěhovaleckých skupin a uvězněné ženy.
EP v neposlední řadě vítá zřízení Evropského institutu pro rovnost žen a mužů. Poslanci vyjadřují nicméně jisté znepokojení v souvislosti s průtahy při jmenování ředitele tohoto institutu a naléhavě žádají Komisi, aby tuto situaci napravila.
Statistické údaje
Podle údajů Evropské komise se v letech 2000–2006 zvýšila zaměstnanost v EU-27 o téměř 12 milionů osob, z nich více než 7,5 milionů tvořily ženy. Zaměstnanost žen se v průběhu posledních let neustále zvyšovala až na úroveň 57,2 % v roce 2006, tj. o 3,5 % více než v roce 2000. Zaměstnanost mužů přitom ve stejném období vzrostla pouze o méně než jedno procento. Mezi zaměstnanci ve věku nad 55 let vzrostla zaměstnanost více u žen než u mužů a v roce 2006 dosahovala úrovně 34,8 %, což je o 7,4 % více než v roce 2000.
Podíl žen na vedoucích pozicích v soukromých firmách se ustálil na úrovni 33 %, zatímco v politickém životě mírně vzrostl. Iratxe GARCÍA PÉREZ Skupina sociálních demokratů v Evropském parlamentu Španělsko Postup: Podnět
Rozprava: 2. 9. 2008
Hlasování: 3. 9. 2008
Zpráva o rovnosti žen a mužů – 2008(2008/2047(INI))
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0325 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
Doprava
Přesunout nákladní dopravu na železnici: priorita EP
2008-08-28 - 10:46
Podle zprávy z vlastního podnětu, kterou bude projednávat Evropský parlament, by měla Evropská komise vyhradit na železnici nejméně 40 % stávajících prostředků EU určených na dopravní infrastrukturu a upřednostnit nákladní dopravu po železnici s cílem snížit zatížení silnic a dálnic. Poslanci doporučují Komisi, aby spolufinancování EU soustředila na účinnost, interoperabilitu a modernizaci železniční infrastruktury, intermodálních dopravních uzlů a všech dalších druhů nákladní dopravy. Podle zprávy, kterou vypracoval poslanec Michael CRAMER (Greens/EFA, DE), by měla Evropská komise definovat „zelené koridory” jakožto exemplární intermodální projekty a usilovat o rozvoj inteligentních a ekologických druhů přepravy s cílem snížit počet nehod, omezit dopravní zácpy, hluk, znečištění, místní toxické i netoxické znečištění, emise CO 2 a zatížení krajiny.
Trvale udržitelná železniční nákladní doprava
Parlament dále zdůrazňuje, že evropské systémy nákladní dopravy musí obstát při plnění naléhavých úkolů zvyšování účinné integrace a udržitelnosti nákladní dopravy v Evropě a více přispívat ke zlepšení mobility, energetické účinnosti, snížení spotřeby ropy, znečišťujících emisí a vnějších nákladů. V rozšířené Evropské unii je podle EP třeba při postupném začleňování prioritních přeshraničních železničních koridorů pro nákladní dopravu, dopravních uzlů a tradičních sítí podporovat také používání účinnějších systémů logistiky.
Jednodušší administrativa
Za účelem zlepšení dopravních systémů navrhuje Výbor pro dopravu standardizaci a zjednodušení administrativních postupů orgánů zapojených do trhu nákladní dopravy, jakož i celních předpisů a postupů na hranicích. Vítá proto rozhodnutí zřídit evropský námořní prostor bez hranic. Komise by měla v této souvislosti požádat příslušná mezinárodní sdružení a organizace o vypracování jednotného intermodálního dokumentu.
Řešení stávajících překážek
Poslanci dále žádají Komisi, aby nejpozději do konce roku 2008 navrhla program posílení spolupráce mezi členskými státy odpovědnými za projekty v této oblasti a aby byla nápomocna při řešení stávajících překážek. Jednotlivá řešení by přitom měla posuzovat se zvláštním ohledem na přepravu zboží a řádně přitom zohledňovat přidanou hodnotu prvku logistiky. Komise by měla v neposlední řadě také podporovat projekty týkající se diferencovaného využívání vysokorychlostních tras, např. pro lehkou nákladní dopravu.
Vzdělávání v oblasti logistiky
Parlament připomíná, že univerzity neposkytují v dostatečné míře dobré vzdělání v oblasti logistiky. Poslanci proto vybízejí členské státy, aby považovaly vyšší vzdělání a další vzdělávání v oblasti logistiky a nákladní dopravy za naprostou prioritu.
Další podrobnosti:
Ton HUYSSOON
(32-2) 28 42408 (BXL)
(33-3) 881 73856 (STR)
tran-press@europarl.europa.eu
Michael CRAMER Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance DE Postup: Podnět
Rozprava: 3. 9. 2008
Hlasování: 4. 9. 2008
Zpráva o nákladní dopravě v Evropě (2008/2008(INI))
CS
1
A
mailto:tran-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0326 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
Spravedlnost a vnitřní věci
EP: Pohotovostní systémy mohou zachránit život řady dětí
2008-08-28 - 10:46
Předseda Evropského parlamentu Hans-Gert Pöttering vyhlásí na nadcházejícím plenárním zasedání písemné prohlášení o pohotovostní spolupráci při hledání pohřešovaných dětí, pod které se do dnešního dne podepsalo 418 poslanců, a stalo se tak oficiálním postojem Parlamentu k této problematice. Poslanci v přijatém písemném prohlášení připomínají, že k únosům dětí dochází v Evropě stále častěji, přičemž oběti mohou být převáženy přes státní hranice, a naděje na záchranu jejich života tak postupem času rapidně klesá. Žádají proto členské státy, aby se všemi sousedními zeměmi uzavřely dohody o spolupráci, které by zajistily, že na všech územích, která připadají v úvahu, bude v případě zmizení dítěte neprodleně vyhlášena pohotovost.
Pohotovostní systém pro případ zmizení dítěte neexistuje nejen na celoevropské, ale většinou ani na vnitrostátní či místní úrovni. Členské státy by proto měly neprodleně tyto systémy zavést. K jejich aktivaci by bylo nezbytné poskytnout sdělovacím prostředkům, pohraničním a celním orgánům a orgánům činným v trestním řízení údaje o pohřešovaném dítěti, informace o okolnostech zmizení, případně o předpokládaném únosci a kontaktní telefonní číslo. Současně s vnitrostátními orgány by měla být vytvořena společná organizace, která by jim poskytovala pomoc a odbornou přípravu.
Další informace:
CHATAIN Baptiste
(33-3) 881 73603 (STR)
(32-2) 284 40992 (BXL)
(32-498) 98 35 90 (GSM)
libe-press@europarl.europa.eu
Písemné prohlášení EP o pohotovostní spolupráci při hledání pohřešovaných dětí
CS
1
A
mailto:libe-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT WDECL P6-DCL-2008-0036 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
Doprava
Více transparentnosti v rezervačních systémech
2008-08-28 - 10:46
Evropský parlament bude hlasovat v prvním čtení o kodexu chování pro používání počítačových rezervačních systémů. Návrh nařízení má zjednodušit a modernizovat pravidla týkající se internetových i tradičních systémů pro rezervace letenek, které používají cestovní kanceláře. Poslanci se domnívají, že nová legislativa přispěje k posílení konkurence a ke snížení nákladů. Žádají však současně záruky, že cestujícím bude vždy nabídnut ekologický způsob dopravy. Kodex chování pro používání počítačových rezervačních systémů (SIR) upravuje provádění rezervací ze strany leteckých společností, společností specializovaných v oblasti SIR (např. systém Amadeus), cestovních kanceláří a železničních dopravních společností.
Kodex pro používání SIR byl zaveden před 20 lety. V současné době obsahuje přísná ustanovení týkající se nediskriminace mezi leteckými přepravci. Tato ustanovení jsou z doby, kdy počítačové rezervační systémy ještě patřily leteckým společnostem. V současné době je však většina těchto systémů nezávislá na leteckých společnostech a přísná pravidla podle Evropské komise brzdí konkurenci a vedou ke zvyšování cen. Letecké společnosti proto často nabízejí alternativní řešení, jako je prodej letenek na jejich vlastních stránkách.
Cenová konkurence a kvalita služeb
Cílem návrhu je, aby letecké společnosti a počítačové rezervační systémy mohly svobodně vyjednávat o podmínkách prodeje leteckých služeb. Systémy by si měly konkurovat cenou a kvalitou služeb. To by mělo podle poslanců vést ke snížení poplatků za rezervaci a ke zvýšení kvality služeb.
Mateřští dopravci, kontrola a účast na kapitálu
Jediná výjimka z této nové svobody vyjednávání podmínek smlouvy se týká mateřských společností SIR. Ty budou povinny poskytovat ostatním rezervačním společnostem stejné informace, jaké poskytují svým SIR. Text, který přijal prostřednictvím zprávy britského poslance Timothyho KIRKHOPA (EPP-ED) Výbor pro dopravu, reviduje klíčové pojmy, jako je „mateřský dopravce” či „kontrola”, aby tak zmírnil vliv leteckých společností na SIR, a stanoví výjimky pro nahodilé investice, které neumožňují ovlivňovat činnost prodejce systému.
Datové pásky s marketingovými informacemi (MIDT) a ochrana údajů
Součástí nařízení je také pozměňovací návrh, který leteckým společnostem umožňuje uzavřít s cestovními kancelářemi dohody, jež jim umožní využívat jejich rezervační a prodejní údaje za účelem obchodních či marketingových aktivit. Osobní údaje shromážděné SIR podléhají ochraně osobních údajů podle platné evropské legislativy a mezinárodních úmluv v této oblasti.
All-inclusive cena
Podle pozměňovacího návrhu, který k textu Komise přijal Výbor pro dopravu musí být tarif, který figuruje v nabídce SIR, konečný, tj. musí „zahrnovat veškeré uplatnitelné daně, poplatky, příplatky a platby, jež jsou nevyhnutelné a je možno je předpokládat”.
Cesta po železnici místo letů na krátké vzdálenosti: ekologická alternativa
Parlamentní výbor se domnívá, že u letů na krátké vzdálenosti, tj. u letů do 90 minut, by měla být na první obrazovce základního zobrazení uvedena také nejvhodnější alternativní vlaková spojení, včetně přípojů. Pokud počítačový rezervační systém nabízí možnosti cest pro stejnou dvojici měst s navazujícími lety nebo v kombinaci pravidelné letecké a železniční dopravy, měla by být na první obrazovce základního zobrazení vyznačena alespoň nejlepší možnost leteckého a vlakového spojení.
Emise CO2
Parlamentní výbor přijal v neposlední řadě také pozměňovací návrh, který SIR ukládá povinnost poskytovat srozumitelné informace o emisích CO2 a spotřebě pohonných hmot u konkrétního letu. Tyto informace by měly zahrnovat například průměrnou spotřebu pohonných látek na osobu na 100 km a průměrné emise CO2 na osobu a na kilometr. Tyto údaje by měly umožnit srovnání s dalšími alternativami, jako je vlak nebo autobus.
Další podrobnosti:
Ton HUYSSOON
(32-2) 28 42408 (BXL)
(33-3) 881 73856 (STR)
tran-press@europarl.europa.eu Timothy KIRKHOPE Skupina Evropské lidové strany (Křesťanských demokratů) a Evropských demokratů Velká Británie Postup: Spolurozhodování I. čtení
Rozprava: 3. 9. 2008
Hlasování: 4. 9. 2008
Zpráva o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o kodexu chování pro používání počítačových rezervačních systémů(KOM(2007)0709 – C6-0418/2007 – 2007/0243(COD))
CS
1
A
mailto:tran-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0248 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
Práva žen/Rovné příležitosti
Nulová tolerance vůči sexistickým stereotypům v médiích
2008-08-28 - 10:46
Poslanci EP budou projednávat zprávu o vlivu marketingu a reklamy na rovnost mužů a žen, jejímž prostřednictvím požadují nulovou toleranci vůči genderovým stereotypům v oblasti reklamy. Žádají za tímto účelem vytvoření národních kontrolních orgánů, které by sledovaly obraz ženy v médiích. Poslanci kromě toho doporučují, aby reklamní agentury zaujaly odpovědnější přístup k zobrazování extrémně štíhlých žen jako životních vzorů a přinášely realističtější pohled na širokou škálu tělesného vzhledu. Parlament prostřednictvím projednávané zprávy žádá členské státy, aby v celé EU zavedly informační programy o nulové toleranci, pokud jde o sexistické urážky nebo ponižující obraz žen ve sdělovacích prostředcích.
Poslanci se dále domnívají, že členské státy by měly zřídit kvalifikované vnitrostátní orgány pro sledování médií se zvláštním oddělením pro rovnost žen a mužů, které by přijímaly stížnosti veřejnosti, studovaly otázku žen ve sdělovacích prostředcích a pravidelně a systematicky sledovaly obraz žen a mužů v mediálním obsahu. Navrhují v tomto ohledu, aby členské státy po vzoru Španělska formálně vyhlásily cenu, která by byla udělována reklamními agenturami členům jejich vlastního odvětví, jakož i cenu udělovanou veřejností za reklamu, která nejúčinněji narušuje genderové stereotypy a vytváří pozitivní nebo prestižnější obraz žen, mužů nebo vztahů mezi nimi.
Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví EP prostřednictvím zprávy připomíná, že mediální obraz ideálního tělesného vzhledu může negativně ovlivnit sebedůvěru žen, zejména dospívajících dívek a žen náchylných k poruchám příjmu potravy, jako je anorexie nebo bulimie. Poslanci proto doporučují, aby vysílací společnosti, vydavatelé časopisů a reklamní agentury „zaujaly odpovědnější redakční přístup k zobrazování extrémně štíhlých žen jako životních vzorů a přinášely realističtější pohled na širokou škálu tělesného vzhledu”.
Parlamentní zpravodajka Eva-Britt SVENSSON (GUE/NGL, SV) vyjadřuje vážné znepokojení v souvislosti s reklamou na sexuální služby, která posiluje stereotypní pohled na ženy jako objekty, v publikacích, jako je například místní denní tisk, jenž je pro děti snadno viditelný a dostupný.
Kodexy chování pro masové sdělovací prostředky a nové informační a komunikační technologie jen zřídka zohledňují otázku rovnosti pohlaví. Poslanci proto žádají Komisi a členské státy, aby vypracovaly kodex chování pro reklamu, podle něhož by marketingová sdělení musela respektovat zásadu rovnosti mužů a žen a který by zabránil genderovým stereotypům.
Videohry a dětské programy
Dokument v neposlední řadě připomíná zprávu nazvanou „Násilí páchané na ženách není hra” z roku 2004, která ukazuje, jak nové elektronické prostředky zobrazují ženy stereotypním, sexistickým a často ponižujícím způsobem. Výbor pro práva žen proto zdůrazňuje, že je nutné z učebnic, hraček, videoher, počítačových her, internetu a nových informačních a komunikačních technologií odstranit obsah, který je v rozporu s lidskou důstojností a který zprostředkovává stereotypy spojené s pohlavím, a ve všech sdělovacích prostředcích zamezit reklamě obsahující takové prvky.
Další informace:
CHAAL Nora
(32-2) 28 31151 (BXL)
(33-3) 881 74553 (STR)
femm-press@europarl.europa.eu
Eva-Britt SVENSSON Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Švédsko Postup: Podnět
Rozprava: 2. 9. 2008
Hlasování: 3. 9. 2008
Zpráva o vlivu marketingu a reklamy na rovnost mužů a žen (2008/2038(INI))
CS
1
A
mailto:femm-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0199 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080708BRI33691 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
