Odpověď pana Barrosa jménem Komise
(6. dubna 2011)
Komise si je vědoma toho, že jazyková bariéra může být pro občany překážkou v účasti na jejích veřejných konzultacích. Komise se zavázala ve věci veřejných konzultací k mnohojazyčnosti a soustavně usiluje o zlepšení situace v tomto ohledu. Tohoto cíle však lze dosáhnout pouze v rámci dostupných zdrojů a za určitých okolností také v rámci jistých časových omezení. Komise se však snaží co nejvíce omezit následky skutečnosti, že občané často nemohou nahlížet do textů ve svých vlastních jazycích. Každý občan skutečně má právo obracet se na evropské orgány v kterémkoliv z úředních jazyků Unie a obdržet odpověď ve stejném jazyce. Všechny příspěvky obdržené v rámci veřejných konzultací se zpracovávají rovnoprávně bez ohledu na jazyk, v němž byly sepsány. Na jazykovém základě nedochází k žádné diskriminaci.
Minimální normy Komise KOM(2002) 704 v konečném znění. pro konzultace stanoví, že Komise zajistí přiměřenou propagaci zvyšující povědomí a přizpůsobí své komunikační kanály tak, aby vyhovovaly potřebám cílových uživatelů. Kromě dalších komunikačních prostředků musí být veřejné konzultace zpřístupněny na internetu a vyhlášeny na „jednotném přístupovém místě“, na stránkách Váš hlas v Evropě http://ec.europa.eu/yourvoice/consultations/index_CS.htm . Komise dále na jaře roku 2008 zřídila rejstřík zástupců zájmových skupin https://webgate.ec.europa.eu/transparency/regrin/welcome.do?locale=cs#cs . Zájmové skupiny uvedené v tomto rejstříku dostávají upozornění vždy, když se na stránkách Váš hlas v Evropě vyhlašuje otevřená konzultace v jejich oblasti zájmu. To vedlo ke zvýšení úrovně účasti na veřejných konzultacích. Úspěch komunikační strategie a konzultace samotné by nicméně neměl být posuzován pouze na základě počtu účastníků. Neméně důležitá je totiž rovněž kvalita příspěvků a diverzita zapojených účastníků.
Komise nadále usiluje o zlepšení svých konzultačních procesů a oznámila ve svém sdělení o inteligentní regulaci z října 2010 KOM(2010) 543 v konečném znění. , že v roce 2011 přezkoumá svoji politiku v oblasti konzultací a zaměří se na tyto otázky: —
jak zlepšit kvalitu podkladů pro konzultace a dostupnost výhledového plánování veřejných konzultací,
—
jak lépe využívat nástroje, jako jsou internetový informační portál „Vaše Evropa“, Evropský podnikatelský konzultační panel, panely pro malé a střední podniky, rejstřík zástupců zájmových skupin, nástroje pro interaktivní tvorbu politiky (IPM) a další aplikace webu 2.0,
—
jak lépe využívat konzultačních kanálů v členských státech, se kterými jsou zúčastněné strany dobře obeznámeny, pro šíření informací o konzultacích Komise a výzvy k odpovědím,
—
jak lépe využít konzultací ke sběru údajů a podkladů pro účely posouzení dopadů a hodnocení,
—
jak zajistit lepší dodržování minimálních norem.
