P6_TA(2007)0264
Krize společnosti Equitable Life Assurance Society
B6-0199/2007
Doporučení Evropského parlamentu ze dne 19. června 2007 založené na zprávě vyšetřovacího výboru ke krizi společnosti Equitable Life Assurance Society
Evropský parlament,
-
s ohledem na článek 193 Smlouvy o ES,
-
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu, Rady a Komise 95/167/ES, Euratom, ESUO ze dne 19. dubna 1995 o podrobných ustanoveních o výkonu vyšetřovacího práva Evropského parlamentu Úř. věst. L 113, 19.5.1995, s. 2.
,
-
s ohledem na své rozhodnutí 2006/469/ES ze dne18. ledna 2006 o zřízení vyšetřovacího výboru ke krizi společnosti Equitable Life Assurance Society Úř. věst. L 186, 7.7.2006, s. 58.
,
-
s ohledem na své usnesení ze dne 4. července 2006 o krizi společnosti Equitable Life Assurance Society
Přijaté texty
, P6_TA(2006)0293 .
,
-
s ohledem na prodloužení mandátu vyšetřovacího výboru o tři měsíce schválené Parlamentem usnesením ze dne 4. července 2006, a na další prodloužení ze dne 18. ledna 2007,
-
s ohledem na závěrečnou zprávu vyšetřovacího výboru ke krizi společnosti Equitable Life Assurance Society ( A6-0203/2007 ),
-
s ohledem na článek 176 jednacího řádu,
A.
vzhledem k tomu, že článek 193 Smlouvy poskytuje právní základ k tomu, aby Parlament zřídil dočasný vyšetřovací výbor k prošetření údajného porušení předpisů nebo nesprávného úředního postupu při provádění právních předpisů Společenství; vzhledem k tomu, že to představuje důležitou součást dohlížecích pravomocí Parlamentu,
B.
vzhledem k tomu, že vyšetřovací výbor měl mandát stanovený rozhodnutím 2006/469/ES: 1) prošetřit údajná porušení nebo nesprávné úřední postupy při uplatňování směrnice Rady 92/96/EHS ze dne 10. listopadu 1992 o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se přímého životního pojištění a o změně směrnic 79/267/EHS a 90/619/EHS (třetí směrnice o životním pojištění) Úř. věst. L 360, 9.12.1992, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2002/87/ES (Úř. věst. L 35, 11.2.2003, s. 1).
, která je nyní kodifikována ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2002/83/ES ze dne 5. listopadu 2002 o životním pojištění Úř. věst. L 345, 19.12.2002, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Rady 2006/101/ES (Úř. věst. L 363, 20.12.2006, s. 238).
a příslušnými orgány Spojeného království v souvislosti se společností Equitable Life Assurance Society (dále "Equitable Life"), zejména pokud jde o regulační rámec a sledování finančního zdraví pojišťoven, včetně jejich solventnosti, tvorby odpovídajících technických rezerv a krytí těchto rezerv odpovídajícími aktivy; 2) posoudit, zda Komise řádně dostála své povinnosti dohlížet na správné a včasné provedení právních předpisů Společenství ve vnitrostátním právu, a zjistit, zda k vzniklé situaci nepřispěly systémové slabiny; 3) posoudit obvinění, podle nichž regulační orgány Spojeného království po řadu let, přinejmenším od roku 1989, nedokázaly chránit zájmy pojištěnců, neboť neprováděly přísnou kontrolu účetních postupů a způsobu tvorby rezerv a nesledovaly finanční situaci společnosti Equitable Life; 4) posoudit stav pohledávek ze strany evropských klientů, kteří však nejsou občany Spojeného království, a přiměřenost nápravných opatření, jež mají pojištěnci z jiných členských států k dispozici podle právních předpisů Spojeného království a/nebo EU; a 5) předložit návrhy, které považuje v této záležitosti za nezbytné,
C.
vzhledem k tomu, že vyšetřovací výbor zahájil svou práci dne 2. února 2006 a závěrečnou zprávu přijal dne 8. května 2007; vzhledem k tomu, že vyšetřovací výbor se sešel devatenáctkrát, uspořádal jedenáct veřejných slyšení, zorganizoval dva semináře a vyslal dvě oficiální delegace do Dublinu a Londýna; vzhledem k tomu, že vyslechl výpovědi 46 svědků a přezkoumal několik tisíc stan 157 důkazních materiálů, z nichž 92 bylo zveřejněno na webových stránkách vyšetřovacího výboru; vzhledem k tomu, že také zadal tři externí studie,
D.
vzhledem k tomu, že vyšetřovací výbor na základě výše uvedených důkazů a kroků schválil závěrečnou zprávu, v níž shrnul své vyšetřování a uvedl závěry a doporučení,
1.
pověřuje svého předsedu, aby v souladu s čl. 176 odst. 10 jednacího řádu Parlamentu a s čl. 4 odst. 2 rozhodnutí 95/167/ES, Euratom, ESUO přijal nezbytná opatření ke zveřejnění závěrečné zprávy vyšetřovacího výboru;
2.
vyzývá Radu, Komisi a členské státy, aby zajistily, že v souladu s povinnostmi vyplývajícími z rozhodnutí 95/167/ES, Euratom, ESUO a článkem 10 Smlouvy bude postupováno podle závěrů a doporučení šetření;
3.
žádá vládu a regulační a kontrolní orgány Spojeného království, aby zajistily, že v souladu s povinnostmi vyplývajícími z článku 4 rozhodnutí 95/167/ES, Euratom, ESUO a z obecných povinností členských států definovaných Smlouvou bude postupováno podle závěrů a doporučení šetření;
4.
žádá Komisi, aby zajistila, že závěry a doporučení týkající se uplatňování právních předpisů budou ihned uváděny do praxe, a aby o tom informovala příslušný parlamentní výbor;
5.
vyzývá předsedu, aby Hospodářský a měnový výbor, Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů, Výbor pro právní záležitosti, Výbor pro ústavní záležitosti a Petiční výbor pověřil dohledem nad uplatňováním závěrů a doporučení vyšetřovacího výboru, zejména těch, které se týkají povinností Komise v souvislosti s prováděním právních předpisů ve vnitrostátním právu a s vymáháním škody v kontextu vnitřního trhu, a případně je v souladu s čl. 176 odst. 11 jednacího řádu pověřil vypracováním zprávy;
6.
vyzývá Konferenci předsedů a pracovní skupinu pro reformu Parlamentu, jež byla ustavena v únoru 2007, aby realizovaly doporučení uvedená ve zprávě vyšetřovacího výboru, která se týkají užší spolupráce s národními parlamenty, lepšího parlamentního dohledu nad uplatňováním právních předpisů a budoucí reformy vyšetřovacích výborů v zájmu jejich lepšího fungování a vyšší účinnosti;
7.
pověřuje svého předsedu, aby předložil toto doporučení a závěrečnou zprávu vyšetřovacího výboru Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.
