26. 1. 2011 B7-0081/2011 NÁVRH USNESENÍ předložené na základě prohlášení Evropské rady a Komise
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
o situaci v Tunisku
Adrian Severin
,
Véronique De Keyser
,
Pier Antonio Panzeri
,
Raimon Obiols
,
Carmen Romero López
,
Vincent Peillon
,
Richard Howitt
za skupinu S&D
PE455.910v01-00 B7‑0081/2011 Usnesení Evropského parlamentu o situaci v Tunisku
Evropský parlament ,
– s ohledem na Evropsko-středomořskou dohodu o přidružení mezi Evropskou unií a Tuniskem, podepsanou v březnu 1998,
– s ohledem na politiku Unie při prosazování lidských práv a demokratizace ve třetích zemích, kterou přijala Rada v prosinci 2005,
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 4. prosince 2006 nazvané „O posílení evropské politiky sousedství“ ( KOM(2006)0726 ),
– s ohledem na sdělení Komise s „Hodnocení evropské politiky sousedství v roce 2009, hodnotící zpráva pro Tunisko (KOM(2010)207 – SEK(2010)513,
– s ohledem na prohlášení Evropské unie učiněné v návaznosti na 8. zasedání Rady přidružení EU-Tunisko, které se konalo dne 11. května 2010,
– s ohledem na prohlášení vysoké představitelky Unie paní Ashtonové a evropského komisaře pana Stefana Füleho o situaci v Tunisku ze dne 13. ledna 2011 a 17. ledna 2011,
– s ohledem na prohlášení předsedy Evropského parlamentu pana Buzeka o situaci v Tunisku ze dne 17. ledna 2011,
– s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
A. vzhledem k tomu, že mohutné lidové demonstrace, které probíhaly po čtyři týdny po celé zemi po sebeupálení Mohammeda Bouaziziho, vedly k odchodu prezidenta Bin Alího a umožnily tuniskému lidu znovu dosáhnout svobody a svrhnout režim nastolený v roce 1987 dnes již bývalým prezidentem Bin Alím,
B. vzhledem k tomu, že evropská politika sousedství se zakládá na oboustranné vůli respektovat společné hodnoty, jako je demokracie, právní stát, řádná veřejná správa a dodržování lidských práv v souladu s články 8 a 21 Smlouvy o EU,
C. vzhledem k tomu, že nedostatečnost nástrojů politické spolupráce mezi EU a Tuniskem neumožnila zlepšit situaci v oblasti lidských práv a demokracie, ať již se jedná o článek 2 dohody o přidružení (podmíněné provádění doložky o lidských právech), nebo o politiku sousedství (obsahující akční plán pro demokratizaci, ale bez hodnotících kritérií),
D. vzhledem k závěrům ze zasedání Rady pro přidružení ze dne 11. května 2010, v nichž se Tunisku připomíná, že reforma soudnictví je základním prvkem opravdového sblížení s Evropskou unií, stejně jako pluralismus a demokracie, svoboda projevu a sdružování a ochrana obhájců lidských práv,
E. vzhledem k tomu, že EU udržuje úzký dialog a rozšířenou spolupráci s Tuniskem a usiluje o posílení dvoustranných vztahů v celé řadě oblastí; vzhledem k tomu, že si tento proces vyžádá zvýšené úsilí obou partnerů v celé řadě otázek, zejména v oblasti lidských práv a základních svobod,
F. vzhledem k tomu, že naděje, kterou vyvolal konec autoritářského režimu v Tunisku, by, pokud tento proces bude pokračovat úspěšně směrem ke stabilní demokracii, mohla přispět k potvrzení stejných tužeb pro další národy,
G. vzhledem k integraci trhů mezi Tuniskem a Evropskou unií a několika z jejích členských států,
1. vyjadřuje svoji solidaritu s tuniským lidem, který veden oprávněnou touhou po demokracii, zlepšení sociálních podmínek a přístupu k zaměstnání, dovedl svoji zem k historickému politickému obratu; oceňuje v tomto ohledu jeho odvahu a odhodlání v těchto pěti týdnech demonstrací a vyjadřuje soustrast rodinám obětí a solidaritu se zraněnými;
2. odsuzuje represe a nepřiměřené použití síly státní policií; vítá naopak postoj ozbrojených sil, které odmítly střílet do demonstrantů;
3. zdůrazňuje, že je důležité, aby byly v přechodné vládě zastoupeny všechny tuniské politické síly, protože pouze to jí může dát nezbytnou legitimitu k přípravě voleb a přechodu k demokracii;
4. je znepokojen tím, že u moci zůstali někteří ministři bývalého režimu, kteří spolupracovali při krvavém potlačení demonstrací v těchto posledních týdnech, nebo represe nařídili;
5. podporuje veškerá opatření přejatá s cílem zahájit skutečný proces demokratizace; přál by si, aby byly vyhlášeny volby do nové poslanecké sněmovny pověřené vypracováním demokratické ústavy respektující rovnováhu mezi výkonnou a zákonodárnou mocí a nezávislost soudní moci, a to v brzké době, ale tak, aby měly zároveň opoziční síly a svobodný tisk dostatek času se v celostátním měřítku zorganizovat; vyjadřuje přání, aby se všechny demokratické síly zavazující se respektovat pluralitu, svobodu svědomí a demokratické změny mohly těchto voleb zúčastnit;
6. vítá návrh zákona o všeobecné amnestii a osvobození politických vězňů;
7. vítá dekret o vyvlastnění movitých i nemovitých statků strany RCD a rodiny Bin Alího státem a žádá, aby Evropská unie přistoupla k uplatnění rozhodnutí o zablokování protiprávně nabytého jmění;
8. podporuje zřízení tří výborů, kterým vždy předsedá nezávislá a známá osobnost, pro institucionální reformu, boj proti korupci a vyšetřování represí;
9. žádá naléhavě přechodnou tuniskou vládu, aby dostála ambicím, nadějím a očekáváním tuniského lidu a Evropské unie vyjádřeným v tomto dokumentu;
10. žádá vysokou představitelku, aby podpořila zřízení interinstitucionální pracovní skupiny za účasti Evropského parlamentu, která by umožnila posoudit potřebu doprovázet proces přechodu k demokracii, podpořit utváření politických stran a vznik nezávislých sdělovacích prostředků, i obnovu transparentního státního aparátu nezávislého na politické moci a spravedlivého a nezávislého soudnictví;
11. vyzývá Komisi a Radu, aby byly proto připraveny přesměrovat prostředky z různých finančních nástrojů spolupráce EU-Tunisko, a v případě potřeby je navýšit;
12. žádá Komisi a EIB, aby podpořily Tunisko prostřednictvím půjček se zvýhodněným úrokem s cílem umožnit diverzifikaci tuniského hospodářství a dát tuniské mládeži perspektivu kvalitního zaměstnání v rámce skutečné smlouvy o rozvoji upřednostňující produktivní investice místní a zahraniční povahy;
13. žádá Komisi, aby napomáhala, a to i finančně, pomoci a podpoře, které může evropská občasná společnost přinést tuniské občanské společnosti, zejména sdružením na obranu lidských práv a odborům;
14. vyzývá Komisi, aby zřídila stálý nástroj na sledování toho, jak je uplatňována doložka o lidských právech ve všech dohodách se třetími zeměmi, který by současně usiloval o zajištění lepší koordinace s ostatními politikami, jež Unie vede v rámci spolupráce s těmito zeměmi;
15. pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a vládě a parlamentnímu shromáždění Unie pro Středomoří, a rovněž tuniské přechodné vládě a tuniskému parlamentu.
