Stručně z EP – plenární zasedání 10.– 13. března 2008 ve Štrasburku
2008-03-06 - 11:52
Ve dnech 10.–13. března 2008 proběhne letošní čtvrté plenární zasedání ve Štrasburku. Poslanci v jeho průběhu oslaví 50. výročí od ustavujícího zasedání svého předchůdce – Evropského parlamentního shromáždění – které se poprvé sešlo 19. března 1958 ve Štrasburku. Parlament se za půlstoletí své existence vyvinul ze sboru delegovaných národních poslanců s výhradně konzultačními pravomocemi v jediný občany přímo volený orgán EU, který je rovnoprávným spolutvůrcem evropské legislativy.
Evropský parlament a Rada dospěly ke konečné dohodě ohledně nařízení o společných pravidlech v oblasti ochrany civilního letectví , a ukončily tak dlouhá a složitá jednání. Cílem této dohody je zabezpečit vysoký stupeň bezpečnosti v letecké přepravě v celé EU, a stanovit společné standardy a pravidla, stejně jako mechanismy umožňující kontrolu jejich dodržování. Poslanci se budou k textu nařízení vyjadřovat v úterý 11. března.
Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku podpořil společný postoj Rady k vytvoření Evropského technologického institutu (EIT ). EIT by tak mohl zahájit svou činnost již v létě tohoto roku. Poslanci se vyjádří v úterý 11. března ve Štrasburku k textu, který byl schválen v průběhu neformálních jednání.
Poslanci EP si ve středu 12. března vyslechnou zástupce Rady a Komise , kteří je seznámí s programem zasedání Evropské rady ve dnech 13. a 14. března . Připravovaná vrcholná schůzka bude věnována především zahájení dalšího cyklu Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost, stabilitě finančních trhů, klimatickým změnám a energetické politice.
EP bude ve čtvrtek 13. března hlasovat o zprávě z vlastního podnětu, která analyzuje stávající situaci vězněných žen v Evropě a navrhuje řešení, která by umožnila lépe uspokojit jejich specifické potřeby, ať již jde o zajištění odpovídající péče v oblasti fyzického či duševního zdraví, nebo o zohlednění potřeby kontaktu s dětmi, který je klíčový pro budoucí sociální začlenění vězeňkyň. Ženám ve věznicích by také měl být podle poslanců poskytnut odpovídající přístup ke vzdělání a odborné přípravě.
Poslanci Evropského parlamentu přivítají v úterý 11. března na slavnostním plenárním zasedání ve Štrasburku estonského prezidenta Toomase Hendrika ILVESE . Dříve než se v říjnu 2006 ujal prezidentského úřadu, působil jako poslanec Evropského parlamentu, kam byl zvolen na období 2004­–2009.
Parlament bude ve čtvrtek 13. března hlasovat rámci postupu konzultace o zprávě, ve které doporučuje změny v minimální sazbě daně z nafty . Ta by se měla podle EP zvýšit na stejnou úroveň, jaká je v EU stanovená pro spodní sazbu daně z bezolovnatého benzínu. Poslanci kromě toho doporučují, aby se stanovil limit pro jakékoli další zvyšování daní z této pohonné látky v členských státech, které mají tyto daně nejvyšší.
Poslanci budou v úterý 11. března hlasovat v prvním čtení o rozhodnutí o novém výzkumném programu EU , jehož cílem je financování projektů zaměřených na zvýšení kvality života starších lidí prostřednictvím využívání informačních a komunikačních technologií. Vzhledem ke kompromisu dosaženému s Radou lze očekávat, že nařízení vstoupí v platnost v nejbližší době. Účast na tomto programu je však dobrovolná a Česká republika se dosud nepřihlásila.
Výbor pro zemědělství navrhuje, aby byly od 1. dubna 2008 zvýšeny kvóty na produkci mléka o 2 % . Členské státy, které stanovený limit překračují, a ty, jejichž produkce tohoto limitu nedosahuje, by současně měly mít možnost vzájemně tyto kvóty vyrovnat, aby bylo možno zabránit postihům v případě přebytků. Výbor tímto návrhem reaguje na zvýšenou poptávku na světových trzích a na rozdílné situace evropských producentů. Poslanci se ke zprávě vyjádří ve středu 12. března.
Poslanci budou ve středu 12. března hlasovat také o zprávě týkající se kontroly stavu společné zemědělské politiky . Výbor pro zemědělství se domnívá, že tato kontrola by měla umožnit konsolidovat poslední reformy, aniž by došlo k dalšímu snížení prostředků v rámci prvního pilíře či k diskriminačnímu snižování přímých podpor. Podle poslanců je také třeba zohlednit specifičnosti regionů, které čelí obtížím, a citlivá odvětví jako chov zvířat, a rovněž zjednodušit pravidla pro zemědělce.
Poslanci budou dále v úterý 11. března hlasovat o zprávě Výboru pro dopravu, která se zabývá evropskou politikou udržitelné dopravy . Poslanci se domnívají, že doprava v současné době čelí nebývalým výzvám souvisejícím na jedné straně se zvyšováním poptávky, obavami ohledně dodávek fosilních paliv, stále se zhoršující dopravní situací ve městech, a na druhé straně s negativními dopady na životní prostředí, lidské zdraví a klimatické změny.
Parlament bude ve čtvrtek 13. března schvalovat nelegislativní zprávu, ve které se vyjadřuje k úloze EU v Iráku . Poslanci vyzývají především k transparentnosti finanční pomoci, kterou Unie této zemi poskytuje. Podle zprávy by také Rada měla zvýšit nejen kvantitu, ale především kvalitu evropské pomoci, která je určená na podporu aktivit OSN zaměřených na vybudování bezpečného, stabilního, jednotného a demokratického Iráku.
Ve středu 12. března budou poslanci hlasovat také o zprávě z vlastního podnětu, která se zabývá situací žen ve venkovských oblastech . EP jejím prostřednictvím poukazuje především na nedostatečnou vzdělávají infrastrukturu a síť sociálních služeb na venkově. Žádá také členské státy, aby umožnily ženám ve venkovských oblastech lepší přístup k pracovnímu trhu a aby se zabývaly situací žen, jež pracují v rodinných podnicích a často trpí chybějícím právním postavením.
Poslanci prostřednictvím nelegislativní zprávy , o níž budou hlasovat ve čtvrtek 13. března ve Štrasburku, hodnotí, jak nové členské státy provádějí svou rozvojovou politiku , která je součástí acquis communautaire. Tyto státy se zavázaly vynaložit do roku 2010 na oficiální rozvojovou pomoc prostředky ve výši 0,17 % HNP a do roku 2015 prostředky ve výši 0,33 % HNP. Zpráva uvádí prioritní země pro každý z nových členských států. 20080219BRI21798
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
Instituce
Evropský parlament slaví 50. výročí od svého vzniku
2008-03-06 - 11:52
Evropský parlament oslaví 19. března přesně 50 let od ustavujícího zasedání svého předchůdce – Evropského parlamentního shromáždění – které se poprvé sešlo 19. března 1958 ve Štrasburku. Parlament se za půlstoletí své existence vyvinul ze sboru delegovaných národních poslanců s výhradně konzultačními pravomocemi v jediný občany přímo volený orgán EU, který je rovnoprávným spolutvůrcem evropské legislativy. Evropský parlament je jedinečnou a nadnárodní institucí. Je jedním z pouhých tří přímo volených nadnárodních parlamentů světa a jeho specifický charakter spočívá také v tom, že počet jeho členů, europoslanců, se postupně rozrůstal s každým dalším rozšířením Evropských společenství.
Původně vznikl v roce 1958 jako parlamentní shromáždění států Evropského společenství uhlí a oceli, Evropského hospodářského společenství a Evropského sdružení volného obchodu. Na jeho prvním zasedání ve Štrasburku 19. března 1958 se sešlo přesně 142 zástupců reprezentujících 6 zakládajících členských států. V té době nebyli tito zástupci ještě voleni přímo občany, jak je tomu dnes.
Od roku 1958 prošlo toho shromáždění, v roce 1962 přejmenované na Evropský parlament, mnohými změnami názvu, pravomocí a počtu členů. Dnes je jeho hlavní pravomocí spolurozhodování o evropské legislativě, včetně schvalování rozpočtu EU.
Volby do EP
Od roku 1979 přichází evropští občané každých pět let k volebním urnám, aby si zde zvolili poslance, kteří je budou v EP zastupovat. Evropské volby se konají v každém členském státě v přibližně stejnou dobu (vždy v červnu v časovém rozpětí od čtvrtka do neděle, v závislosti na rozhodnutí daného státu). Od roku 1979 se až doposud konalo 6 přímých voleb do EP – v roce 1979, 1984, 1989, 1994, 1999 a 2004.
Před prvními přímými volbami, které Evropskému parlamentu daly skutečný smysl, nebyl Parlament ničím více než shromážděním s velmi omezenými pravomocemi a pouze slabými možnostmi vlivu na reálnou evropskou politiku.
S každou novou smlouvou se však jeho pravomoci postupně posilovaly, až vývoj dospěl k situaci, kdy se Parlament stal jedním ze zákonodárců. Evropskou legislativu přijímá společně s Radou, institucí tvořenou představiteli vlád členských států EU. Po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost, která momentálně prochází procesem ratifikace v členských státech, bude mít Parlament spolurozhodovací pravomoc u 95 % evropských předpisů.
Počet europoslanců
Současných 785 europoslanců EP se každý měsíc (kromě srpna) schází na plenárních zasedáních ve Štrasburku a v Bruselu.
Současné rozdělení parlamentních křesel odpovídá Niceské smlouvě, která stanoví, že počet europoslanců nesmí převýšit 736, s výjimkou období od vstupu Bulharska a Rumunska do EU, tedy od ledna 2007 až do voleb do EP v červnu 2009. V Evropském parlamentě tedy díky tomuto přechodnému pravidlu v současné době zasedá 785 poslanců z 27 členských států. Představitelé států a vlád na neformálním summitu v Lisabonu v říjnu 2007 rozhodli o zvýšení maximální horní hranice křesel, což znamená, že od roku 2009 bude počet europoslaneckých mandátů činit 751.
Jazyky v EP
V současnosti se v EP používá 23 oficiálních jazyků, v kterých mohou vystupovat poslanci na plenárních zasedáních. Oficiální dokumenty jsou zveřejňované ve 22 jazykových verzích (kromě irštiny) a stejný počet verzí má také internetová stránka EP. Hlavními pracovními jazyky v rámci administrativy EP jsou angličtina a francouzština.
Česká republika a EP
Česká republika, která má ve volebním období 2004–2009 v Evropském parlamentě 24 poslanců, bude mít podle nových pravidel od příštího volebního období poslaneckých mandátů 22. Historicky první evropské volby se v České republice konaly 11. a 12. června 2004.
Nejdůležitější evropská legislativa přijatá EP od získání legislativních pravomocí:
20. listopad 2002 – částečný zákaz reklamy na tabákové výrobky
2. prosinec 2004 – přijetí programu „Safer internet plus” (bezpečnější internet)
12. leden 2005 – směrnice o občanskoprávní odpovědnosti v rámci pozemní dopravy
23. únor 2005 – směrnice o znečišťování způsobeném lodní dopravou a zavedení sankcí
11. květen 2005 – směrnice o vzájemném uznávání odborných kvalifikací a diplomů s cílem usnadnit volný pohyb osob v EU
5. červen 2005 – směrnice o zákaze používání karcinogenních ftalátů v hračkách
16. listopad 2005 – nařízení o identifikaci přepravců v letecké dopravě
14. prosinec 2005 – směrnice o ochraně osobních údajů v souvislosti s poskytováním údajů o leteckých pasažérech v rámci boje proti terorismu
15. prosinec 2005 – nařízení o právech tělesně postižených občanů v souvislosti s leteckou přepravou
18. leden 2006 – nařízení o kvalitě vod na koupání
14. únor 2006 – směrnice o ochraně pracovníků před optickým zářením
16. květen 2006 – směrnice o nutričních údajích na potravinách v souvislosti s ochranou spotřebitele
1. červen 2006 – nařízení o pediatrických lécích
4. červenec 2006 – směrnice o sběru a recyklaci použitých baterií
15. listopad 2006 – směrnice o službách
2. prosinec 2006 – směrnice o bezpečnosti pozemní dopravy
12. prosinec 2006 – směrnice o kvalitě podzemních vod
13. prosinec 2006 – nařízení o používání a registraci chemikálií „REACH"
23. květen 2007 – nařízení o cenách roamingových hovorů
19. červen 2007 – nařízení o zákazu obchodování s kožešinami ze psů a koček
9. červenec 2007 – směrnice o zákazu používání rtuti v měřících přístrojích
25. září 2007 – „železniční balíček”, který mimo jiné posiluje práva cestujících v železniční přepravě
14. listopad 2007 – směrnice o ochraně půdy před kontaminací
29. listopad 2007 – novela směrnice o vlastnictví zbraní, která zpřísňuje pravidla pro nákup a držení zbraní
Posilování pravomocí EP – důležitá data
19. březen 1958 – Ustavující schůze nového parlamentního shromáždění ve Štrasburku. EP měl pouze konzultační pravomoci
30. březen 1962 – Parlamentní shromáždění se přejmenovalo na Evropský parlament
22. duben 1970 – Parlament získává určité rozpočtové pravomoci
9.–10. prosinec 1974 – Představitelé států a vlád na summitu v Paříži oznámili, že Evropský parlament bude volený ve všeobecných volbách. Definitivní rozhodnutí bylo přijato v roce 1976.
7.–10. červen 1979 – První přímé volby do EP. Občané tehdejších 9 členských států Evropských společenství poprvé zvolili svých 410 poslanců, aby je zastupovali v EP.
17. červenec 1979 – První zasedání přímo voleného Parlamentu.
1. červenec 1987 – V platnost vstupuje tzv. Jednotný evropský akt. EP se zapojil do procesu přijímání legislativy, což znamenalo přelom v jeho historii. Pravomoci Parlamentu byly posíleny „postupem spolupráce”, který mu umožnil předkládat pozměňující návrhy k projednávané legislativě a získal také kompetence při rozhodování o přijímání nových členských států a při schvalování mezinárodních smluv (postup souhlasu).
1. listopad 1993 – V platnost vstupuje Maastrichtská smlouva, která vytvořila Evropskou unii a posílila pravomoci Parlamentu v legislativní oblasti zavedením tzv. postupu spolurozhodování. EP získal právo vetovat legislativní návrhy v některých oblastech. Kromě toho dostal pravomoc schvalovat členy Evropské komise.
1. květen 1999 – V platnost vstupuje Amsterodamská smlouva, která byla podepsána 7. února 1992. Smlouva zjednodušila postup spolurozhodování a rozšířila oblasti, o kterých mohl Parlament v rámci tohoto postupu rozhodovat.
1. únor 2003 – V platnost vstupuje Niceská smlouva, která byla podepsána 26. února 2001. Tato smlouva opět rozšířila oblasti, o kterých mohl Parlament v rámci postupu spolurozhodování rozhodovat.
13. prosinec 2007 – Představitelé států a vlád EU na summitu v Lisabonu podepsali Lisabonskou smlouvu, která má po ratifikaci všemi členskými státy Unie a po jejím následném vstupu v platnost rozšířit pravomoci EP v řadě oblastí. Parlament bude při schvalování 95 % evropských předpisů rovnoprávným zákonodárcem s Radou, a jeho slovo bude mít stejnou váhu. Jeho kompetence se tímto rozšíří v oblastech jako rozpočet či spravedlnost a vnitřní záležitosti. Bude též volit předsedu Evropské komise, získá právo iniciativy ve vztahu k revizi smluv a rovněž právo být konzultován a informován v politikách, ve kterých nebude mít spolurozhodovací pravomoc.
Volby a vývoj počtu křesel v EP
19. březen 1958 – Ustavující schůze nového Parlamentního shromáždění ve Štrasburku. Shromáždění mělo 142 poslanců vyslaných tehdejšími 6 členskými státy Evropských společenství.
30. březen 1962 – Parlamentní shromáždění se přejmenovalo na Evropský parlament.
16. leden 1973 – První zasedání rozšířeného parlamentu o 198 členech v návaznosti na přistoupení Spojeného království, Irska a Dánska.
12.–13. červenec 1976 – Evropská rada v Bruselu rozhodla, že volby do parlamentu budou přímé a všeobecné. Počet křesel se zvyšuje na 410.
7.–10. červen 1979 – První všeobecné přímé volby do Evropského parlamentu.
17.–20. červenec 1979 – První ustavující zasedání ve Štrasburku. Simone Veil (Francie) je v druhém kole zvolena absolutní většinou hlasů do funkce předsedkyně EP.
1. leden 1981 – Přistoupení Řecka: Parlament má 434 poslanců.
14. a 17. červen 1984 – Druhé všeobecné přímé volby do Evropského parlamentu.
1. leden 1986 – Přistoupení Španělska a Portugalska k Evropskému společenství. Parlament má 518 poslanců.
15.–18. červen 1989 – Třetí všeobecné přímé volby do Evropského parlamentu.
9.–12. červen 1994 – Čtvrté všeobecné přímé volby do Evropského parlamentu.
19.–28. červenec 1994 – Ustavující schůze: úprava počtu křesel v EP v návaznosti na sjednocení Německa: Parlament má 567 poslanců.
1. leden 1995 – Přistoupení Rakouska, Finska a Švédska k EU. Počet křesel se zvyšuje na 626.
10.–13. červen 1999 – Páté všeobecné přímé volby do Evropského parlamentu.
1. květen 2004 – K EU přistupuje Česká republika, Estonsko, Kypr, Litva, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Slovinsko a Slovensko. Parlament má 732 křesel.
10.–13. červen 2004 – Šesté všeobecné přímé volby do Evropského parlamentu.
1. leden 2007 – K EU přistupuje Bulharsko a Rumunsko. EP má až do voleb v roce 2009 navýšený počet poslanců, který činí 785. EU má 23 úředních jazyků.
Červen 2009 – Volby do EP. Počet poslanců bude poté činit 751.
Předsedové EP před přímými volbami (1958-1979)
Robert Schuman, březen 1958 – březen 1960
Hans Furler, březen 1960 – březen 1962
Gaetano Martino, březen 1962 – březen 1964
Jean Duvieusart, březen 1964 – březen 1965
Victor Leemans, březen 1965 – březen 1966
Alain Poher, březen 1966 – březen 1969
Mario Scelba, březen 1969 – březen 1971
Walter Behrendt, březen 1971 – březen 1973
Cornelis Berkhouwer, březen 1973 – březen 1975
Georges Spénale, březen 1975 – březen 1977
Emilio Colombo, březen 1977 – březen 1979
Předsedové EP po přímých volbách (od roku 1979)
Simone Veil, červenec1979
Pieter Dankert, leden1982
Pierre Pflimlin, červenec 1984
Lord Henry Plumb, leden 1987
M. Baron-Crespo, červenec 1989
Egon A. Klepsch, leden 1992
Klaus Hänsch, červenec 1994
José María Gil-Robles, leden 1997
Nicole Fontaine, červenec 1999
Pat Cox, leden 2002
M. Josep Borrell Fontelles, červenec 2004
Hans-Gert Pöttering, leden 2007
Sacharovova cena za svobodu myšlení se ud ěluje od roku 1998 - Přehled laureátů
2007 Sálih Mahmúd Muhammád Usmán
2006 Aljaksandr Milinkevič
2005 Ženy v bílém, Hauwa Ibrahimová a Reportéři bez hranic
2004 Žanna Litvinová, předsedkyně běloruské asociace novinářů
2003 OSN a její tajemník Kofi Annan
2002 Oswaldo José Payá Sardiñas
2001 Izzat Ghazzawi, Nurit Peled-Elhanan a Dom Zacarias Kamwenho
2000 ¡ Basta Ya !
1999 José Alejandro „Xanana" Gusmão
1998 Ibrahim Rugova
1997 Salima Ghezaliová
1996 Wei Jingsheng
1995 Leyla Zanaová
1994 Taslima Nasrínová
1993 Oslobodjenje
1992 Las Madres de la Plaza de Mayo
1991 Adem Demaçi
1990 Aun Schan Su Ťij
1989 Alexander Dubček
1988 Nelson Rolihlahla Mandela a Anatolij Marčenko (in memoriam) Slavnostní zasedání: 12. 3. 2007 Audiovizuální materiál – video, audio a 50 vybraných fotografií
CS
1
LINK
ftp://ftpeps01.europarl.eu.int/epavvideo/archives/50ansPE/
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
Doprava
Bezpečnost v letecké přepravě: dohoda mezi EP a Radou
2008-03-06 - 11:52
Evropský parlament a Rada dospěly ke konečné dohodě ohledně nařízení o společných pravidlech v oblasti ochrany civilního letectví, a ukončily tak dlouhá a složitá jednání. Cílem této dohody je zabezpečit vysoký stupeň bezpečnosti v letecké přepravě v celé EU, a stanovit společné standardy a pravidla, stejně jako mechanismy umožňující kontrolu jejich dodržování. Poslanci se budou k textu nařízení vyjadřovat na březnovém plenárním zasedání. Předseda Výboru pro dopravu a cestovní ruch a zpravodaj k uvedenému nařízení Paolo COSTA (ALDE, IT), přivítal dohodu, jíž bylo dosaženo po dlouhých a intenzivních jednáních mezi Evropským parlamentem a Radou: „Není pochybnosti o tom, že je nanejvýš nutné a naléhavé zavést nová účinná bezpečností opatření. Těší mě, že se podařilo dospět k dohodě, která umožní zlepšit bezpečnost a nalézt rovnováhu mezi opatřeními na boj proti terorismu a právy cestujících” , uvedl v této souvislosti.
Zpravodaj dále zdůraznil, že text stanoví zásady financování a transparentnosti bezpečnostních opatření. Ve zprávě, kterou Komise předloží před koncem roku, pak budou upřesněna specifická pravidla, která mají zaručit, že nedojde k narušení hospodářské soutěže mezi letišti a leteckými přepravci. Zpráva rovněž stanoví různé metody, jež umožní dohlížet na ochranu spotřebitelů v oblasti sdílení nákladů na tato bezpečnostní opatření.
Bezpečnostní programy na úrovni členských států, letišť a leteckých dopravců
Společná bezpečností pravidla obsahují mimo jiné detekční kontrolu pasažérů a příručních zavazadel, kontrolu vstupu, detekční kontrolu zakázaných předmětů, kontroly na palubách letadel a osobní prohlídky. Nařízení stanoví také bezpečnostní opatření v průběhu letu, jako je umístění „členů bezpečnostního doprovodu” na paluby letadel.
Bezpečnostní programy, které mají být zavedeny na národní úrovni a na úrovni letišť a leteckých dopravců, zajistí, že společná pravidla budou plně uplatněna a dodržována. Členské státy budou mít nicméně možnost zavést přísnější opatření za podmínky, že tato opatření budou „relevantní, objektivní, nediskriminační a úměrná rizikům” .
Bezpečnostní doprovod letů
Prostřednictvím tohoto nařízení se poprvé na evropské úrovni zavádějí bezpečnostní opatření týkající se například omezení přístupu do pilotní kabiny, potenciálně nebezpečných cestujících a členů bezpečnostního doprovodu letů („sky marshals”). Evropský parlament a Rada se dohodly na tom, že členským státům bude ponechána možnost svobodně se rozhodnout o umístění členů bezpečnostního doprovodu letů na paluby svých letadel. Pokud však jejich služeb využijí, musí dbát na to, že jejich výběr a výcvik budou podléhat specifickým pravidlům. Přísné standardy v této oblasti byly pro Parlament klíčovým aspektem jak v prvním, tak v druhém čtení.
Vyjma zbraní přepravovaných v nákladovém prostoru se na palubě letadla nesmějí přepravovat zbraně, pokud nebyly splněny podmínky ochrany vyžadované podle vnitrostátního práva a dotyčnými státy nebylo uděleno povolení.
Sdílení nákladů
V souladu se zněním nařízení může každý členský stát stanovit, za jakých okolností a v jakém rozsahu by náklady na bezpečnostní opatření měly být hrazeny státem, letištními subjekty, leteckými dopravci nebo jinými příslušnými subjekty nebo uživateli. V souladu s právem Společenství mohou členské státy případně přispívat spolu s uživateli na náklady na přísnější bezpečnostní opatření.
Evropská komise kromě toho do 31. prosince 2008 předloží zprávu, ve které zváží, jaké kroky je třeba učinit k zajištění toho, aby bezpečnostní poplatky sloužily výhradně k financování nákladů spojených se zajištěním bezpečnosti a k posílení transparentnosti těchto poplatků.
„Vzhledem k tomu, že činnosti zaměřené na posílení bezpečnosti dopravy jsou reakcí na obavy pasažérů a veřejnosti, je prakticky nemožné nežádat od cestujících, aby se podíleli na nákladech z nich vyplývajících” , domnívá se zpravodaj EP. Současně však zdůrazňuje, že by nebylo spravedlivé zprostit vlády těchto finančních příspěvků a žádat je pouze od občanů, ať již letecké dopravy využívají, či nikoli.
Jednotné bezpečnostní kontroly
Cestující a/nebo jejich zavazadla, kteří přicestují do Unie ze třetích zemí, jež uplatňují stejné bezpečnostní standardy jako EU, již nebudou podruhé podrobeni detekční kontrole. Nařízení ostatně vyzývá k uzavření ujednání mezi EU a třetími státy, v nichž se normy ochrany před protiprávními činy uplatňované ve třetí zemi uznávají jako rovnocenné normám Společenství.
Nepředvídatelná bezpečnostní opatření
V rámci postupu spolurozhodování mezi Parlamentem a Radou mohou být dodatečně přijaty nové společné bezpečnostní standardy, které v tuto chvíli nelze předvídat a nejsou proto součástí nařízení. Tato obecná opatření se týkají především povolených metod detekční kontroly, kategorií předmětů, jež mohou být zakázány, důvodů pro udělení přístupu do neveřejného prostoru letiště a do vyhrazených bezpečnostních prostorů, povolených metod kontrol vozidel, bezpečnostních kontrol letadel a bezpečnostních prohlídek letadel či podmínek, za nichž lze náklad nebo poštu podrobit detekční či jiné bezpečnostní kontrole.
Vstup v platnost
Nařízení o společných pravidlech v oblasti ochrany civilního letectví vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne uvedeného v prováděcích pravidlech, avšak ne později než 24 měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost. Paolo COSTA Aliance liberálů a demokratů pro Evropu Itálie Postup: Spolurozhodování (3. čtení)
Rozprava: 10. 3. 2008
Hlasování: 11. 3. 2008 Zpráva o společném návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o společných pravidlech v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy a o zrušení nařízení (ES) č. 2320/2002, který schválil dohodovací výbor (PE-CONS 3601/2008 – C6-0029/2008 – 2005/0191(COD))
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0049 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
Výzkum a inovace
EP dává zelenou Evropskému technologickému institutu
2008-03-06 - 11:52
Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku podpořil společný postoj Rady k vytvoření Evropského technologického institutu (EIT). EIT by tak mohl zahájit svou činnost již v létě tohoto roku. Poslanci se vyjádří na březnovém plenárním zasedání ve Štrasburku k textu, který byl schválen v průběhu neformálních jednání. Drtivá většina členů Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku hlasovala proti pozměňovacímu návrhu, kterým měl být zamítnut společný postoj Rady. Této dohody bylo dosaženo na základě jednání se zpravodajem EP, Reinem PAASILINNOU (PSE, FI), který vítá dosažený kompromis, jenž z velké části zohledňuje pozměňovací návrhy Parlamentu z prvního čtení.
„Dohoda s Radou je vítězstvím pro Parlament” , uvedl zpravodaj, a dodal v této souvislosti, že „kompromis zdůrazňuje úlohu inovací. Inovace jsou oblastí, v níž jsme měli značné zpoždění: naši nejlepší studenti a vědečtí pracovníci nemohou těžit z výsledků své práce z toho prostého důvodu, že výsledky jejich bádání nejsou konkretizovány v podobě výrobků”.
Znalostní a inovační komunity (CCI): partneři univerzit, výzkumných ústavů a podniků
ETI bude mít dvojí strukturu: správní rada vybere vyšší vzdělávací zařízení, výzkumné organizace, společnosti a další zúčastněné strany, které vytvoří partnerství nazvaná „znalostní a inovační komunity”. Každá znalostní a inovační komunita by měla mít nejméně tři partnerské organizace nacházející se nejméně ve dvou různých členských státech, včetně nejméně jedné vysokoškolské instituce a jedné soukromé společnosti.
První CCI o klimatických změnách, obnovitelných energiích a informačních a komunikačních technologiích
Osmnáct měsíců od zřízení ETI vybere správní rada dvě či tři znalostní a inovační komunity, které budou EU napomáhat čelit stávajícím i budoucím úkolům, jako je změna klimatu, obnovitelné energie či nová generace informačních a komunikačních technologií.
ETI bude mít dále po přijetí své první „strategické inovační agendy” možnost vybrat další znalostní a inovační komunity. Tato strategická inovační agenda by měla označit strategické oblasti, v nichž bude ETI v budoucnosti působit. ETI by měl vypracovat strategickou inovační agendu nejpozději do 30. června 2011 a poté každých sedm let. Na návrh Komise by tuto agendu měl schválit Evropský parlament a Rada.
Příspěvek Společenství ve výši 308,7 mil. EUR
Evropská komise se domnívá, že rozpočet EIT by měl činit 2,4 miliardy EUR na šest let a měl by být financován z veřejných i soukromých zdrojů. Dne 18. prosince 2007 se Parlament a Rada dohodly na revizi víceletého finančního rámce na období 2007–2013, aby zaručily financování programu Galileo a EIT. Díky této revizi poskytlo Společenství na financování EIT částku ve výši 308,7 mil. EUR.
Další etapy
Komise ustaví výbor o čtyřech členech, který bude pověřený výběrem osmnácti odborníků, jež budou jmenováni do řídícího výboru. Jmenovací procedura by měla trvat přibližně čtyři měsíce.
Evropská rada přijme rozhodnutí ohledně sídla řídícího výboru. V průběhu prvního čtení v EP někteří poslanci navrhovali polské město Wroclaw, hlavní město Maďarska Budapešť či německý Mnichov. Reino PAASILINNA Strana evropských socialistů Finsko Postup: Spolurozhodování (2. čtení)
Rozprava: 11. 3. 2008
Hlasování: 11. 3. 2008 Doporučení pro druhé čtení ke společnému postoji Rady k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje Evropský inovační a technologický institut
(15647/1/2007 – C6-0035/2008 – 2006/0197(COD))
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0041 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
Evropská rada
Prohlášení Rady a Komise o přípravách na březnové zasedání Evropské rady
2008-03-06 - 11:52
Poslanci EP si v průběhu březnového plenárního zasedání vyslechnou zástupce Rady a Komise, kteří je seznámí s programem zasedání Evropské rady ve dnech 13. a 14. března. Připravovaná vrcholná schůzka bude věnována především zahájení dalšího cyklu Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost, stabilitě finančních trhů, klimatickým změnám a energetické politice. Ve dnech 13. a 14. března 2008 proběhne v Bruselu zasedání Evropské rady. Před jeho samotným zahájením vystoupí předseda Evropského parlamentu Hans-Gert PÖTTERING a poté bude následovat výměna názorů.
Slovinské předsednictví má v úmyslu omezit pořad jednání na několik málo hlavních témat: provádění Lisabonské strategie a zahájení jejího nového cyklu, stabilita finančních trhů, klimatické změny a energetika.
Evropská rada zahájí nový cyklus Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost na období 2008–2010. Představitelé států a vlád proto budou vyzváni, aby potvrdili stávající integrované hlavní směry na toto období, podpořili hlavní směry hospodářských politik a přijali závěry o hlavních směrech pro zaměstnanost.
Účastníci summitu by měli rovněž potvrdit, že prioritní oblasti, na nichž se shodli na jaře roku 2006, jsou nadále základním prvkem Lisabonské strategie.
Evropská rada bude dále jednat o balíčku v oblasti klimatických změn a energetiky, a rovněž o vnějších aspektech evropské politiky v oblasti klimatických změn, zejména pokud jde o závěry konference na Bali, a následné kroky, jež by měly být v této otázce učiněny.
V oblasti energetiky bude Evropská rada jednat o pokroku, jehož bylo dosaženo v liberalizaci energetických trhů. Představitelé států a vlád by poté měli přijmout strategický energetický technologický plán. Prohlášení Rady a Komise: 12. 3. 2008
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
Instituce
Estonský prezident v EP
2008-03-06 - 11:52
Poslanci Evropského parlamentu přivítají v úterý 11. března na slavnostním plenárním zasedání ve Štrasburku estonského prezidenta Toomase Hendrika ILVESE. Dříve než se v říjnu 2006 ujal prezidentského úřadu, působil jako poslanec Evropského parlamentu, kam byl zvolen na období 2004­–2009. Estonský prezident Toomas Hendrik ILVES je další v řadě významných osobností, které promluví k poslancům na slavnostním plenárním zasedání Evropského parlamentu. Do Parlamentu však tento čtyřiapadesátiletý politik a promovaný psycholog nezavítá zdaleka poprvé. V letech 2004–2006 zde působil jako poslanec v klubu socialistů a místopředseda Výboru pro zahraniční věci.
Během svého působení v Parlamentu usiloval zejména o posílení vlivu nových členských států. V této souvislosti poukazoval především na nedostatečnou koordinaci mezi těmito novými členskými státy, která podle jeho názoru vede často k tomu, že nově přijímané předpisy pro ně nejsou příznivé.
Do politického života vstoupil v roce 1993 jako velvyslanec Estonska v USA, Kanadě a Mexiku. Poté působil jako ministr zahraničních věcí a poslanec estonského parlamentu. Do prezidentského úřadu byl zvolen ještě v průběhu svého mandátu v Evropském parlamentu.
Přestože pan Ilves pracoval převážnou část svého života ve službách estonského státu, je to člověk velmi kosmopolitní. Narodil se ve Švédsku a mládí strávil v USA, kde také vystudoval na Pensylvánské univerzitě psychologii, a později žil také v Kanadě, kde přednášel estonskou literaturu a jazyk na univerzitě Simon Fraser ve Vancouveru. Slavnostní zasedání - Estonsko: 11. 3. 2008 Webová stránka estonského prezidenta Toomase Hendrika Ilvese
CS
1
LINK
http://xhttp://www.president.ee/en/president/
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
Hospodářské a měnové záležitosti
EP: Daňové zatížení nafty a benzínu by mělo být stejné
2008-03-06 - 11:52
Parlament bude v rámci postupu konzultace hlasovat o zprávě, ve které doporučuje změny v minimální sazbě daně z nafty. Ta by se měla podle EP zvýšit na stejnou úroveň, jaká je v EU stanovená pro spodní sazbu daně z bezolovnatého benzínu. Poslanci kromě toho doporučují, aby se stanovil limit pro jakékoli další zvyšování daní z této pohonné látky v členských státech, které mají tyto daně nejvyšší. Návrh Komise
Evropská komise se domnívá, že různá míra daňového zatížení nafty mezi členskými státy narušuje trh a způsobuje také poškozování životního prostředí tím, že podporuje „naftový turismus”, při kterém řidiči často volí delší trasy s cílem natankovat v zemi s nejnižší cenou. Komise také argumentuje tím, že z ekologického hlediska je negativní dopad nafty a benzínu v souvislosti s emisemi CO2 stejný, což také poukazuje na neopodstatněnost různých daňových sazeb pro tyto dva typy pohonných látek. Komise proto připravila novelu směrnice 2003/96/ES, v které navrhuje zvýšit v celé EU minimální sazbu daňového zatížení nafty na stejnou úroveň, jaká je v EU stanovená pro minimální sazbu daně z bezolovnatého benzínu.
Postoj Parlamentu
Vzhledem k tomu, že jde o změny v daňové oblasti, Parlament se k této problematice vyjadřuje pouze v postupu konzultace a jeho stanovisko má jen poradní charakter.
Poslanci nicméně s návrhem na zvýšení sazby daně z nafty souhlasí, i když by toto opatření mělo být podle jejich názoru zavedeno pomaleji, než navrhuje Komise. Podle zprávy poslance Olleho SCHMIDTA (ALDE, SE) má být minimální sazba 302 EUR/1000 litrů postupně zvýšena na 359 EUR/1000 litrů do roku 2015, a nikoli do roku 2012, jak navrhuje Komise. Některé členské státy by přitom měly mít podle EP možnost dosáhnout tohoto cíle až do roku 2016.
Parlament také odmítá záměr Komise po roce 2014 dále zvyšovat minimální sazby za obě pohonné látky (naftu a bezolovnatý benzín), a žádá, aby státy, které již uplatňují daňovou sazbu nad 400 EUR/1000 litrů v případě nafty a 500 EUR/1000 litrů v případě bezolovnatého benzínu, tyto daně do roku 2015 dále nezvyšovaly. Olle SCHMIDT Aliance liberálů a demokratů pro Evropu Švédsko Postup: Konzultace
Rozprava: 12. 3. 2008
Hlasování: 13. 3. 2008 Zpráva o návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2003/96/ES, pokud jde o úpravu zvláštního režimu zdanění plynového oleje používaného jako pohonná hmota k obchodním účelům a o koordinaci zdanění bezolovnatého benzínu a plynového oleje používaných jako pohonné hmoty (KOM(2007)0052 – C6-0109/2007 – 2007/0023(CNS))
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0030 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
Výzkum a inovace
Zlepšení kvality života starších občanů díky nových technologiím
2008-03-06 - 11:52
Poslanci budou v prvním čtení hlasovat o rozhodnutí o novém výzkumném programu EU, jehož cílem je financování projektů zaměřených na zvýšení kvality života starších lidí prostřednictvím využívání informačních a komunikačních technologií. Vzhledem ke kompromisu dosaženému s Radou lze očekávat, že nařízení vstoupí v platnost v nejbližší době. Účast na tomto programu je však dobrovolná a Česká republika se dosud nepřihlásila. Podle odhadů Evropské komise se v letech 2010–2030 zvýší podíl evropských občanů starších 65 let o téměř 40 %. Evropský parlament bude proto hlasovat o rozhodnutí, které má ustanovit výzkumný program na financování projektů přinášejících inovativní řešení pro problémy starší populace, jakými jsou problémy paměti, mobility, sluchu či zraku. Jde například o projekty využívající informační a komunikační technologie zaměřené na bezpečnostní opatření v příbytcích starších lidí (uzamykání a zavírání dveří a oken při odchodu z domu či při spánku, kontrola úniku vody/plynu, vypínání světel atp.), či o tzv. telemedicínu.
Program má vyvíjet nákladově výhodná řešení zabezpečující starším lidem (především z odlehlých venkovských oblastí) přístup k novým produktům a službám, a má spojovat výzkumné pracovníky z různých členských států EU, z Izraele, Norska a Švýcarska. Výsledky výzkumného programu mají být využívány nejen na pomoc starším lidem, ale například také pro lidi se zdravotním postižením.
Účast na tomto programu je nicméně dobrovolná a Česká republika se se do něj zatím nezapojila.
Financování programu
Program má být financován z více zdrojů. EU na něj v rámci 7. rámcového programu pro výzkum a vývoj na období 2008–2013 vyčlení 150 mil. EUR, a členské státy, které se jej budou účastnit, budou muset přispět stejnou či ještě vyšší částkou. Každá zúčastněná země má přispět částkou ve výši minimálně 200.000 EUR. V případě, že program nebude uplatněn správně, nebo bude uplatněn jen částečně či pozdě, EU může své financování omezit, zadržet či zcela ukončit. Neena GILL Strana evropských socialistů Velká Británie Postup: Spolurozhodování (1. čtení)
Rozprava: 11. 3. 2008
Hlasování: 11. 3. 2008 Zpráva o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o účasti Společenství v programu výzkumu a vývoje pro zvyšování kvality života starších občanů prostřednictvím využití nových informačních a komunikačních technologií (IKT), prováděném několika členskými státy
(KOM(2007)0329 – C6-0178/2007 – 2007/0116(COD))
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0027 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
Zemědělství
Dobrovolné zvýšení kvót na mléko o 2 %
2008-03-06 - 11:52
Výbor pro zemědělství navrhuje, aby byly od 1. dubna 2008 zvýšeny kvóty na produkci mléka o 2 %. Členské státy, které stanovený limit překračují, a ty, jejichž produkce tohoto limitu nedosahuje, by současně měly mít možnost vzájemně tyto kvóty vyrovnat, aby bylo možno zabránit postihům v případě přebytků. Výbor tímto návrhem reaguje na zvýšenou poptávku na světových trzích a na rozdílné situace evropských producentů. Evropská komise v nedávné době navrhla zvýšit od 1. dubna 2008 ve všech členských státech kvóty na produkci mléka o 2 %, s cílem reagovat na zvýšenou poptávku v EU a na světových trzích. Toto opatření by vedlo v hospodářském roce 2008/2009 k dodatečnému zvýšení objemu produkce o 2,84 milionů tun na konečných 145,7 milionů tun.
Ačkoli většina poslanců tento návrh vítá, jiní, jako zpravodajka Elisabeth JEGGLE (EPP-ED, DE), se obávají, že jednotné zvýšení kvóty o 2 % povede ke snížení cen vyplácených producentům, kteří již nyní čelí nemalým obtížím v oblastech, kde nejsou kvóty plně využívány.
Kompromis
Kompromis, který v rámci postupu konzultace přijal Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova, má umožnit členským státům, aby mohly zvýšit své výrobní kvóty o 2 %, budou-li si to přát. Kromě toho se v hospodářském roce 2008/2009 bude z mléka platit dávka z přebytku pouze tehdy, pokud bude po vyrovnání na úrovni EU stále existovat přebytek.
Širší debata o postupném odstraňování režimu kvót, který má být ukončen v roce 2015, probíhá v rámci rozpravy o kontrole stavu SPZ. Elisabeth JEGGLE Evropská lidová strana (Křesťanští demokraté) a Evropští demokraté Německo Postup: Konzultace
Rozprava: 11. 3. 2008
Hlasování: 12. 3. 2008 Zpráva o společné organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení (jednotné nařízení o společné organizaci trhů)
CS
1
LINK
/meetdocs/2004_2009/documents/pr/700/700394/700394cs.pdf
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
Zemědělství
Kontrola stavu SZP: pokračování v činnostech z roku 2003
2008-03-06 - 11:52
Poslanci budou v průběhu zasedání hlasovat o zprávě týkající se kontroly stavu společné zemědělské politiky. Výbor pro zemědělství se domnívá, že tato kontrola by měla umožnit konsolidovat poslední reformy, aniž by došlo k dalšímu snížení prostředků v rámci prvního pilíře či k diskriminačnímu snižování přímých podpor. Je také třeba zohlednit specifičnosti regionů, které čelí obtížím, a citlivá odvětví jako chov zvířat, a rovněž zjednodušit pravidla pro zemědělce. Zpráva, kterou vypracoval Lutz GOEPEL (EPP-ED, DE), schvaluje s určitými dílčími úpravami hlavní směry sdělení Evropské komise o kontrole stavu SZP, s výjimkou projektů týkajících se snižování přímých podpor, které jsou poskytovány velkým zemědělským podnikům, a dodatečného „odlišení” prostředků z prvního pilíře (podpora pro zemědělské trhy) do druhého pilíře (rozvoj venkova). Výbor dále zdůrazňuje, že jakékoli změny systému přímých podpor (oddělení podpor na produkci od historických referenčních hodnot) a zvýšení kvót na produkci mléka musí být uplatňovány v členských státech na dobrovolné bázi. K návrhu Komise bylo předloženo 636 pozměňovacích návrhů, poslanci však nakonec dospěli ke kompromisu, který má usnadnit hlasování v plénu.
Přímé podpory, oddělení a prodloužení režimu jednotných plateb
Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova souhlasí s tím, aby byla členským státům poskytnuta větší flexibilita pro další oddělení přímých podpor od jejich národních historických referenčních hodnot. Poslanci také žádají, aby byla vypracována dopadová studie týkající se zavedení platby na hektar, zejména pokud jde o chov zvířat.
Schvalují rovněž princip zrychleného oddělování podpor na produkci a také případné začlenění určitých produktů rostlinného původu (suché krmivo, len, konopí, bramborový škrob) do režimu jednotné platby, avšak pouze v případě, že to neohrozí výrobní podniky, které mají v některých regionech značný význam.
Výbor se naopak domnívá, že zvláštní platby za chov hospodářských zvířat by neměly být prozatím měněny, vzhledem k obtížím, kterým čelí odvětví chovu zvířat v souvislosti se zvýšením cen krmiv. Poslanci žádají Komisi, aby připravila globální strategii, která by umožnila dlouhodobě zachovat chov hospodářských zvířat.
Zdůrazňují současně, že přímé podpory budou i po roce 2013 nadále nutné, a to nejen v případě problémů na trhu, ale také jako kompenzace vysokých standardů v oblasti životního prostředí, hygienických podmínek a dobrých životních podmínek zvířat.
Vyjímání půdy z produkce, podmíněnost podpor a zjednodušení SZP
Podle poslanců již nemá vyjímání půdy z produkce, stejně jako přímé platby bez podmíněnosti, žádné opodstatnění. Odmítají záměr jakkoli rozšiřovat oblasti uplatnění podmíněnosti, dokud nebude učiněn významný pokrok, pokud jde o zjednodušení a harmonizaci kontrol.
Domnívají se dále, že by měly být neprodleně rozvinuty systémy soukromého či smíšeného pojištění s podporou veřejného financování. Přitom je třeba dbát na to, aby členské státy měly v této oblasti rovnoprávné postavení. Poslanci dále vyzývají Komisi, aby zvážila zavedení evropského systému zajištění proti přírodním či environmentálním katastrofám. Zdůrazňují v této souvislosti, že opatření na předcházení rizik by měla být financována v rámci prvního pilíře.
Progresivní odlišení, alternativa k povinnému odlišení a snižování
Výbor pro zemědělství odmítá snižování přímých podpor pro největší zemědělské podniky, které navrhuje Evropská komise, a to především z důvodu chybějící jasné souvislosti mezi velikostí podniku a jeho finanční situací. Poslanci zdůrazňují, že tento návrh nezohledňuje pracovníky těchto podniků a neodůvodněně by znevýhodnil největší podniky.
Výbor se dále vyslovuje proti dodatečnému odlišení prostředků z prvního pilíře (podpora pro zemědělské trhy) do druhého pilíře (rozvoj venkova), které plánuje Evropská komise. To by podle jeho názoru znamenalo snížení přímých plateb pro zemědělce o 8 % do roku 2013.
Poslanci se naopak domnívají, že by mohlo být místo toho zavedeno postupné odlišení, a to po vypracování studie dopadu na podniky (struktura, zaměstnanost, náklady na práci atd.). Uvolněné prostředky by byly přerozděleny podle pravidel, jež se v současné době používají na prostředky získané z povinného odlišení, a měly by zůstat v regionech či členských státech, kde byly získány. Toto postupné odlišení na období 2009–2013 by spočívalo ve snížení o 1 % z celkové výše přímých podpor, jež se pohybují mezi 10.000 – 100.000 EUR, o 2 % u podpor mezi 100.000 – 200.000 EUR, o 3 % u podpor mezi 200.000 – 300.000 EUR a o 4 % u podpor od 300.000 EUR.
Revize článku 69, klíč pro nové typy podpor?
Výbor se domnívá, že stávající mechanismus (tzv. mechanismus článku 69), který členským státům umožňuje zadržet a přerozdělit svým zemědělcům až 10 % přímých podpor v rámci prvního pilíře, by měl být revidován tak, aby uvolněné prostředky byly přednostně použity na zachování chovu hospodářských zvířat v horských oblastech, v oblastech trpících suchem, vlhkem či ve znevýhodněných oblastech, na restrukturalizaci klíčových odvětví (chov skotu, produkce mléka, chov ovcí), na přímé environmentální podpory na plochu (např. ekologické zemědělství) a na řízení rizik. Prostředky vyčleněné na revidovaný článek 69 by v případě, že výsledky hodnocení dopadu budou dle očekávání, mohly pokrýt až 12 % přímých plateb.
Připravit ukončení systému mléčných kvót
Výbor si je vědom toho, že stávající systém mléčných kvót nebude zřejmě po roce 2015 obnoven v současné podobě, a žádá proto Komisi, aby předložila realistický plán na udržení produkce mléka v Evropě, včetně horských oblastí a oblastí s obtížnými podmínkami. Poslanci se v neposlední řadě vyslovili za dobrovolné zvýšení mléčných kvót o 2 % ve všech členských státech v hospodářském roce 2008/2009. Lutz GOEPEL Evropská lidová strana (Křesťanští demokraté) a Evropští demokraté Německo Postup: Podnět
Rozprava: 11. 3. 2008
Hlasování: 12. 3. 2008 Zpráva o kontrole stavu SZP
CS
1
LINK
/meetdocs/2004_2009/documents/pr/700/700957/700957cs.pdf
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
Doprava
Je evropská politika udržitelné dopravy schopna čelit novým výzvám?
2008-03-06 - 11:52
Poslanci budou na plenárním zasedání hlasovat o zprávě Výboru pro dopravu, která se zabývá evropskou politikou udržitelné dopravy. Poslanci se domnívají, že doprava v současné době čelí nebývalým výzvám souvisejícím na jedné straně se zvyšováním poptávky, obavami ohledně dodávek fosilních paliv, stále se zhoršující dopravní situací ve městech, a na druhé straně s negativními dopady na životní prostředí, lidské zdraví a klimatické změny.
Zpráva, kterou vypracoval poslanec Gabriele ALBERTINI (EPP-ED, IT), předkládá řadu doporučení, kterými by se mělo odvětví dopravy řídit, bude-li chtít úspěšně čelit novým výzvám. V první řadě je podle poslanců nutné snížit emise z jednotlivých druhů dopravy, nalézt východisko z téměř úplné závislosti na fosilních palivech, zintenzívnit výzkum v oblasti obnovitelných energií, investovat do nových nebo modernizovaných infrastruktur a do inteligentních dopravních systémů, přetvořit města s cílem podpořit v nich udržitelnou mobilitu, zavést odpovídající cenu dopravy prostřednictvím poplatků za používání silnic, podporovat přechod k jiným druhům dopravy a zlepšit interoperabilitu.
Kombinace politik
Poslanci se dále domnívají, že je možné posílit udržitelnost prostřednictvím kombinace politik, která by se měla podle jejich názoru soustředit na tři základní body:
technologický rozvoj (opatření ke zvýšení energetické účinnosti; nové standardy pro paliva a motory; používání nových technologií a alternativních paliv);
tržní nástroje (daně/poplatky založené na environmentálním dopadu nebo zabraňující dopravním zácpám, daňové pobídky, systém ETS zohledňující specifické rysy různých druhů dopravy);
doprovodná opatření s cílem optimalizovat využívání dopravních prostředků a infrastruktur.
Citlivé oblasti
Výbor zdůrazňuje, že se EU a členské státy musí soustředit na klíčové prvky tohoto systému, zejména pak na dopravně přetížené velkoměstské aglomerace, v nichž dochází k největšímu pohybu vozidel, hlavní evropské meziměstské koridory a oblasti citlivé z environmentálního hlediska (např. region Alp, Baltského moře atp.).
Infrastruktura a model pro hodnocení vnějších nákladů
Poslanci vyzývají Radu a členské státy, aby zintenzívnily investice do infrastruktur a do inteligentních dopravních systémů. Komise by měla současně do června 2008 předložit „všeobecně použitelný, transparentní a srozumitelný model pro hodnocení externích nákladů” u všech druhů dopravy, který bude sloužit jako základ pro budoucí výpočty poplatků za používání infrastruktur, a dále návrh na revizi směrnice o evropské silniční známce.
Železniční, námořní a letecká přeprava
V oblasti železniční přepravy výbor doporučuje, aby členské státy co nejdříve dobudovaly jednotný železniční prostor a aby přistoupily k vytvoření jednotného systému řízení železničního provozu (ERRMS).
Pokud jde o leteckou přepravu, poslanci se domnívají, že evropský systém nové generace pro řízení letového provozu (SESAR) by měl být využíván ve větším rozsahu. Poukazují totiž v této souvislosti na skutečnost, že i když letecké společnosti snížily v posledních letech spotřebu paliv na cestujícího na km, a výrazně snížily také emise hluku, dopad civilního letectví na životní prostředí je větší v důsledku značného nárůstu objemu dopravy.
Výbor v neposlední řadě také konstatuje, že dochází k neustálému zvyšování emisí v oblasti námořní dopravy. Poslanci proto doporučují, aby byly sníženy emise některých látek jako CO2, SO2 a oxidů dusíku, které pocházejí z plavidel. Členské státy by rovněž měly zavést a prosazovat používání obnovitelných zdrojů energie a analyzovat možnost omezení emisí prostřednictvím systému pro obchodování s povolenakami na emise. Gabriele ALBERTINI Evropská lidová strana (Křesťanští demokraté) a Evropští demokraté Itálie Postup: Podnět
Rozprava: 10. 3. 2008
Hlasování: 11. 3. 2008 Zpráva o evropské politice udržitelné dopravy s přihlédnutím k evropské politice v oblasti energetiky a životního prostředí (2007/2147(INI))
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0014 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
Vnější vztahy
Parlament o úloze EU v Iráku
2008-03-06 - 11:52
Parlament bude schvalovat nelegislativní zprávu, ve které se vyjadřuje k úloze EU v Iráku. Poslanci vyzývají především k transparentnosti finanční pomoci, kterou Unie této zemi poskytuje. Podle zprávy by také Rada měla zvýšit nejen kvantitu, ale především kvalitu evropské pomoci, která je určená na podporu aktivit OSN zaměřených na vybudování bezpečného, stabilního, jednotného a demokratického Iráku. Zpráva z vlastního podnětu, kterou vypracovala poslankyně Ana Maria GOMES (PES, PT), uvádí řadu oblastí, na něž by se měla podle poslanců pomoc EU pro Irák soustředit. Mezi tyto oblasti se řadí především podpora právního státu a justičních reforem, zlepšení volebního procesu či vybudování kapacit v oblasti zdravotní péče.
Poslanci také prostřednictvím zprávy vyzývají Radu, aby pro pomoc organizacím občanské společnosti v co největší míře využívala „Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva” a změřila se přitom na posílení práv žen, dětí a menšin, stejně jako na boj proti mučení a trestu smrti. Rada má také podle EP naléhat na Evropskou komisi, aby zabezpečila celkovou transparentnost a účinnost finanční pomoci EU určenou Iráku.
Pokud jde o další otázky, poslanci vyzývají Turecko, aby respektovalo územní integritu Iráku a nereagovalo na teroristické útoky militantními aktivitami. Výbor současně žádá Irák, aby nedovolil teroristům útočícím na Turecko vytvářet si na jeho území své základny.
Zpráva se věnuje také otázce vývozu zbraní, přičemž obhajuje požadavek dát kodexu EU pro vývoz zbraní právní závaznost. Poslanci kromě toho požadují i jasná pravidla pro využívání soukromých armádních a bezpečnostních společností Evropskou unií, a vyzývají mnohonárodnostní síly v Iráku, aby spolupracovaly s iráckou vládou a zodpovídaly za situaci 24 000 osob držených pod jejich ochranou tak, aby bylo zajištěno jejich právo na řádný proces a dodržována jejich základní lidská práva.
Poslanci prostřednictvím zprávy v neposlední řadě vyzývají také ke zlepšení možností udělování azylu pro irácké utečence v členských státech EU. Ana Maria GOMES Strana evropských socialistů Portugalsko Postup: Podnět
Rozprava: 12. 3. 2008
Hlasování: 13. 3. 2008 Zpráva s návrhem doporučení Evropského parlamentu Radě týkajícího se úlohy Evropské unie v Iráku (2007/2181(INI))
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0052 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
Práva žen/Rovné příležitosti
Ženy ve venkovských oblastech
2008-03-06 - 11:52
Poslanci budou na plenárním zasedání hlasovat o zprávě z vlastního podnětu, která se zabývá situací žen ve venkovských oblastech. EP jejím prostřednictvím poukazuje především na nedostatečnou vzdělávají infrastrukturu a síť sociálních služeb na venkově. Žádá také členské státy, aby umožnily ženám ve venkovských oblastech lepší přístup k pracovnímu trhu a aby se zabývaly situací žen, jež pracují v rodinných podnicích a často trpí chybějícím právním postavením. Podle zprávy z vlastního podnětu, kterou vypracovala poslankyně Christa KLASS (EPP-ED, DE), mohou venkovské oblasti nabídnout vysokou kvalitu života pro rodiny s dětmi a pro starší lidi. Tyto oblasti však stále čelí celé řadě problémů, jako je nedostatek vzdělávací infrastruktury na všech stupních, nedostatečná síť sociálních služeb, které postrádají např. dostačující a vhodná zařízení pro péči o děti, služby sociální péče o starší nebo nemocné občany nebo zdravotně postižené občany. Poslanci se proto domnívají, že zajištění kvalitních sociálních a zdravotnických služeb a vytvoření nových pracovních příležitostí, zejména pro ženy a mladé lidi, má klíčový význam pro zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí.
Parlament dále vyzývá členské státy, aby zavedly politiky zaměřené na zlepšení obecných životních podmínek žen ve venkovských oblastech a aby obyvatelům těchto oblastí zajistily přístup k službám, jako jsou poštovní služby, širokopásmové služby a nové aplikované technologie, kulturní a sportovní střediska, požární sbory a obecné veřejné služby. Členské státy by rovněž měly zlepšit vzdělávací a školící zařízení i infrastrukturu péče o děti a péči o starší a zdravotně postižené občany.
Vzhledem k tomu, že doprava zůstává podle poslanců nadále faktorem, který upevňuje sociální vyloučení a nerovnost ve společnosti a týká se především žen, žádají členské státy, aby řešily nedostatek dobré dopravní infrastruktury ve venkovských oblastech a vypracovaly pozitivní politiky pro zlepšení přístupu k dopravě pro všechny a zejména pro zdravotně postižené osoby.
Zaměstnanost žen ve venkovských oblastech
Poslanci prostřednictvím zprávy konstatují, že chudoba je ve venkovských komunitách značně rozšířena, a to zejména v nových členských státech. Vyzývají proto členské státy, aby ve spolupráci s místními orgány veřejné správy a podniky vytvořily pobídky pro účast žen v pracovním procesu, zejména odstraněním diskriminace žen na trhu práce, a aby podporovaly podnikání žen.
Vzhledem k tomu, že jen málo žen je vlastníkem zemědělského hospodářství a většina z nich pracuje po boku svých mužských partnerů, kteří mají k příslušným zemědělským podnikům výlučná vlastnická práva, žádají poslanci Komisi, aby zohlednila tuto početnou skupinu žen, které v mnoha členských státech trpí chybějícím právním postavením, což vede ke specifickým finančním a právním problémům týkajícím se práva na mateřskou a nemocenskou dovolenou, nabývání důchodových práv a přístupu k sociálnímu zabezpečení a k problémům v případě rozvodu.
Poslanci v této souvislosti litují, že Komise dosud neprovedla revizi směrnice 86/613/EHS, přestože sama uznala, že její uplatňování bylo dosud neúčinné a že v souvislosti s uznáváním práce manželů a manželek pomáhajících samostatně výdělečně činným osobám a s poskytováním přiměřené ochrany těmto partnerům byl v členských státech učiněn pouze minimální pokrok.
Rozpočtová opatření
Parlament se domnívá, že by se mělo věnovat více pozornosti sestavování rozpočtů s ohledem na rovnost pohlaví s cílem účinně řídit programy rozvoje venkova a zejména lépe zaměřovat finanční prostředky na zvláštní potřeby žen v těchto oblastech. Poslanci v této souvislosti vyzývají Radu, Komisi a členské státy, aby zvýšily finanční podporu inovativních opatření pro ženy ve venkovských oblastech. Komise by rovněž měla v rámci revize programů rozvoje venkova pozorně sledovat začlenění hlediska rovnosti pohlaví do programů rozvoje venkova předkládaných členskými státy. Christa KLAß Evropská lidová strana (Křesťanští demokraté) a Evropští demokraté Německo Postup: Podnět
Rozprava: 11. 3. 2008
Hlasování: 12. 3. 2008 Zpráva o situaci žen ve venkovských oblastech EU
(2007/2117(INI))
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0031 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
Práva žen/Rovné příležitosti
Evropské věznice by měly zohledňovat specifické potřeby žen
2008-03-06 - 11:52
EP bude v průběhu plenárního zasedání hlasovat o zprávě z vlastního podnětu, která analyzuje stávající situaci vězněných žen v Evropě, a navrhuje řešení, která by umožnila lépe uspokojit jejich specifické potřeby, ať již jde o zajištění odpovídající péče v oblasti fyzického či duševního zdraví, nebo o zohlednění potřeby kontaktu s dětmi, který je klíčový pro budoucí sociální začlenění vězeňkyň. Ženám ve věznicích by také měl být poskytnut odpovídající přístup ke vzdělání a odborné přípravě. Zpráva, kterou vypracovala Marie PANAYOTOPOULOS-CASSIOTOU (EPP-ED, EL), se zabývá specifickou situací žen ve věznicích, jež tvoří v průměru 4,5–5 % celkové vězeňské populace v Evropě. Výbor poukazuje zejména na skutečnost, že vybavení věznic je zpravidla zaměřeno na mužské vězně a dostatečně nezohledňuje specifické potřeby žen. Zvláštní pozornost by měla být věnována především zdravotní péči o ženy a jejich hygienickým potřebám. Ženy mají podle zpravodajky odlišné potřeby nejen s ohledem na fyzické, ale také na duševní zdraví, neboť právě ony bývají ve větší míře vystavovány fyzickému, citovému či sexuálnímu zneužívání. Výbor proto navrhuje, aby byla přijata integrovaná zdravotní politika, která by pokrývala jak fyzické, tak duševní problémy.
Ženy s dětmi a rodinné vazby
Zásadním problémem, na nějž podle zpravodajky není brán dostatečný zřetel, je péče o děti vězeňkyň. Více než polovinu uvězněných žen v Evropě tvoří matky s nejméně jedním dítětem a tyto děti vyžadují náležitou ochranu a péči a neměly by trpět žádnou formou diskriminace. Ponechání dítěte u matky současně vyvolává otázky ohledně zařízení, v nichž by pro tyto děti byl zajištěn řádný vývoj – fyzický, duševní a citový. Parlament proto vybízí členské státy, aby zajistily rovná práva a zacházení dětem, které žijí s vězněnými rodiči, aby těmto dětem vytvořily životní podmínky, které budou přizpůsobené jejich potřebám ve zcela samostatných jednotkách vzdálených od běžného vězeňského prostředí. Těmto dětem by současně mělo být umožněno zařadit se do systému péče o děti nebo do běžného školského zařízení.
Podle dostupných studií má odloučení matek od dětí velmi negativní dopad na sociální začlenění vězeňkyň a na rodinné vztahy. Naopak dobré rodinné vazby jsou důležité v době propuštění, protože stabilní rodinné zázemí odrazuje od recidivy. Výbor proto považuje návštěvy dětí ve věznicích za významný prostředek pro udržování rodinných vztahů. Parlament se také domnívá, že k lepšímu udržování rodinných vazeb vězněných žen by napomohlo, kdyby členské státy zřídily více věznic pro ženy a lépe je na svých územích rozmístily. Poslanci v neposlední řadě rovněž zdůrazňují, že při rozhodování o tom, zda bude dítě od vězněného rodiče odloučeno, nebo zda s ním zůstane, je třeba vždy v první řadě přihlédnout k zájmu dítěte.
Zvláštní pozornost by měla být podle výboru věnována také těhotným vězeňkyním, kterým by měla být poskytována odpovídající prenatální a postnatální péče.
Alternativní tresty
Parlament se domnívá, že uvěznění matek může vážně narušit rodinný život, zejména pokud jsou v čele neúplné rodiny nebo mají malé děti. Poslanci proto doporučují, aby byly v těchto případech místo uvěznění upřednostňovány alternativní tresty, je-li uložený trest malý a ohrožení veřejné bezpečnosti nízké. Připomínají v této souvislosti, že by soudní orgány měly tyto skutečnosti zohledňovat při volbě trestu, v první řadě s ohledem na zájem dítěte soudně stíhaného rodiče.
Sociální a pracovní znovuzačlenění
Podle výboru mohou ženy ve věznicích čelit také diskriminaci v oblasti přístupu k práci a vzdělávání, které je často nedostačující, zaměřené na mužské vězně a málokdy zohledňuje potřeby trhu. Zpravodajka se proto domnívá, že věznice by měly nabídnout všem vězněným osobám příležitost k získání základního vzdělání, které je nezbytné pro jejich budoucí znovuzačlenění. Většina věznic však v současné době nabízí ženám vzdělání v oborech, které jsou tradičně spjaty s jejich rolí (krejčovství, kadeřnictví, uklízení, vyšívání atp.) a které nemají odpovídající uplatnění na pracovním trhu. Zpravodajka se proto domnívá, že je třeba podporovat vězeňské úřady v tom, aby učinily v otázce vysoce kvalitního odborného vzdělání opatření, která budou přizpůsobena potřebám trhu a také různorodým pracovním příležitostem zbaveným stereotypů o ženách.
Poslanci rovněž vyzývají členské státy, aby investovaly větší množství zdrojů, mimo jiné pomocí finančních nástrojů Společenství určených na zaměstnanost a sociální začlenění, jako je Evropský sociální fond a program PROGRESS, aby byly ve věznicích rozvíjeny programy na rozvoj gramotnosti, programy celoživotního vzdělávání a programy odborného vzdělávání, které budou přizpůsobeny požadavkům trhu práce a umožní získání diplomu. Členské státy by také měly přijmout opatření, která by umožnila nabídnout všem vězněným mužům i ženám adekvátně placené různorodé zaměstnání, jež bude prosté veškeré diskriminace založené na pohlaví.
Parlament v neposlední řadě také zdůrazňuje, že je třeba udržovat a podporovat kontakt vězněných mužů a žen s vnějším světem, zejména tak, že jim bude umožněn přístup k psanému tisku a médiím a rovněž komunikace s organizacemi zabývajícími se sociální pomocí, nevládními organizacemi a kulturními, uměleckými nebo jinými sdruženími schválenými vězeňskými orgány. Marie PANAYOTOPOULOS-CASSIOTOU Evropská lidová strana (Křesťanští demokraté) a Evropští demokraté Řecko Postup: Podnět
Rozprava: 12. 3. 2008
Hlasování: 13. 3. 2008 Zpráva o specifické situaci žen ve věznicích a dopadu uvěznění rodičů na společenský a rodinný život (2007/2116(INI))
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0033 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-014-CS DOC XML V0//CS
Rozvoj a spolupráce
Nové členské státy a rozvojová politika ve třetích zemích
2008-03-06 - 11:52
Poslanci prostřednictvím nelegislativní zprávy, o níž budou hlasovat příští týden ve Štrasburku, hodnotí, jak nové členské státy provádějí svou rozvojovou politiku, která je součástí acquis communautaire. Tyto státy se zavázaly vynaložit do roku 2010 na oficiální rozvojovou pomoc prostředky ve výši 0,17 % HNP a do roku 2015 prostředky ve výši 0,33 % HNP. Zpráva uvádí prioritní země pro každý z nových členských států. Evropský parlament ve zprávě z vlastního podnětu, kterou vypracovala Danutė BUDREIKAITĖ (ALDE, LU), zdůrazňuje, že rozvojová politika je nedílnou součástí acquis communautaire. Poslanci připomínají mezinárodní závazky nových členských států v této oblasti, poukazují však současně na skutečnost, že mnohé z nich nevyvíjí dostatečné úsilí k tomu, aby splnily stanovený cíl vynakládat do roku 2010 na oficiální rozvojovou pomoc 0,17 % HNP. Některé z těchto států naopak vnímají oficiální rozvojovou pomoc jako oblast možných rozpočtových škrtů.
Parlament připomíná, že nové členské státy si po uplynutí přechodného období volí prioritní oblasti na základě historických vztahů. Těmito oblastmi jsou obvykle jejich bezprostřední sousedé, a tam také míří velká část rozpočtu rozvojové spolupráce. Klíčovými oblastmi intervence nových členských států jsou účinné kroky v oblasti prosazování demokracie a právního státu, což přispívá k dlouhodobému snižování chudoby, které je prioritním cílem rozvojové politiky EU.
EP se rovněž domnívá, že by na základě historické zkušenosti mohlo být vybudováno nové shromáždění EU a sousedních zemí „východní dimenze” (podobné Smíšenému parlamentnímu shromáždění AKT-EU, Evropsko-středomořskému partnerství (Euromed) a Evropsko-latinskoamerickému parlamentnímu shromáždění (Eurolat), které by posílilo přínos nových členských států do politiky EU a pomáhalo při společném vytváření EPS a informování sousedních zemí o nových politických oblastech.
Česká republika a rozvojová pomoc
V České republice je velká část bilaterální oficiální rozvojové pomoci zaměřena na Bosnu a Hercegovinu, Moldávii, Mongolsko, Srbsko, Černou Horu a Vietnam. Oficiální rozvojová pomoc České republiky dosáhla podle zprávy v roce 2005 0,11 % HNP.
V rámci vztahů se zeměmi AKT se Česká republika zaměřuje na Angolu a Zambii, přičemž Angola dostává 8 % vyčleněných finančních prostředků (v roce 2007 částka ve výši 956 000 EUR) a Zambie 4 % (v roce 2007 částka ve výši 775 000 EUR). Angole jsou poskytovány finanční prostředky především na programy v oblasti zemědělství a rozvoje venkova, vzdělávání a na průřezové programy např. k odstraňování nášlapných min, posilování kapacity veřejného sektoru a na podporu občanské společnosti, rovnosti mezi muži a ženami a životního prostředí. Prostředky poskytované Zambii jsou určeny zejména na programy ve zdravotnictví za účelem dosažení rozvojových cílů tisíciletí, jako je snížení dětské úmrtnosti, zlepšení zdraví matek a boj proti HIV/AIDS a dalším nemocem. Zvláštní pozornost je věnována západní provincii Zambie, v níž jsou mimořádně nepříznivé přírodní podmínky. Postup: Podnět
Rozprava: 13. 3. 2008
Hlasování: 13. 3. 2008 Zpráva o výzvě, kterou politika rozvojové spolupráce EU představuje pro nové členské státy
(2077/2140(INI))
-//EP//TEXT REPORT A6-2008-0036 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-014-CS DOC XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20080219BRI21798 ITEM-014-CS DOC XML V0//CS
