Výměna informací o mezivládních energetických dohodách: další dílek do energetické skládačky EU
Energetika
2012-01-25 - 16:52
Zpravodaj Krišjānis Kariņš Budou-li členské země mezi sebou sdílet informace o svých smlouvách o energetických dodávkách se zeměmi mimo EU, posune se Evropská unie o krok blíž k tomu, aby v oblasti energetiky mluvila jedním hlasem, tvrdí zpravodaj k tomuto návrhu, lotyšský lidovec Krišjānis Kariņš.
Evropská unie dováží víc než 60% své spotřeby plynu a přes 80% své spotřeby ropy, a tato čísla narůstají. 85% dovozu zemního plynu a téměř 50% dovozu ropy představují dodávky z Ruska, Norska a Alžírska.
Dodávky energie jsou v tuto chvíli zajišťovány především prostřednictvím dvoustranných dohod, a EU nemá jednotný přístup co se týče obchodu s energiemi se zeměmi mimo EU. Na druhou stranu má EU společná pravidla, která by měla zajistit bezpečné a finančně dostupné dodávky energií jak pro podniky tak i pro občany. Snaha o lepší koordinaci
Loni ve snaze zlepšit koordinaci vnějších vztahů navrhla Evropská komise nová pravidla pro energetické smlouvy se zeměmi mimo EU. Nová pravidla by vyžadovala, aby jednotlivé členské země zpřístupnily informace o svých mezivládních dohodách o dodávkách energií se zeměmi mimo EU ještě před jejich podpisem ostatním členům EU i Evropské komisi.
"Hlavním cílem je zajistit, aby byly tyto dohody v souladu s právem EU v oblasti energetiky", říká Krišjānis Kariņš.
Evropská komise v roli pozorovatele a právního poradce
Podle návrhu by Komise nejen zkoumala uzavírané dohody, ale mohla by se jednání i účastnit, a to v roli pozorovatele. Podle Kariņše by při jednáních Komise mohla hrát roli "právního poradce" a pomáhat vládám co nejlépe vyjednávat a sepisovat smlouvy.
Cílem je zabránit zmatkům
"Cílem tohoto opatření je předcházet řízením Komise proti členským zemím pro porušení unijního práva", vysvětluje zpravodaj. "Ironií je, že i kdyby tento návrh neprošel, Komise by smlouvy zkoumala tak jako tak, a pokud by našla něco, co není v souladu s unijním právem, zasáhla by. Tato legislativa je důležitou součástí systému, který by pomohl vyhnout se právním zmatkům".
Už v roce 2010, ještě než spatřil současný návrh světlo světa, zpochybnila Evropská komise dohodu mezi Polskem a Ruskem. Chtěla se ujistit, že k polské části plynovodu Jamal, jehož částečným vlastníkem je ruský Gazprom, budou mít přístup i ostatní operátoři. Po zásahu Komise byla dohoda uvedena do souladu s právem EU. Nehrozí ohrožení obchodního tajemství?
Když tedy může Evropská komise kontrolovat dohody i bez nového návrhu, proč o nové legislativě některé členské státy pochybují, nebo se dokonce staví proti ní? "Bojí se, že obchodní tajemství začnou poletovat po celé Evropě. Je proto nesmírně důležité, aby něco takového tato právní úprava neumožnila", zdůrazňuje Kariņš. "Moje zpráva výslovně uvádí, že pokud vláda upozorní na to, že některé informace jsou důvěrné, Komise to bude muset respektovat a nebude je šířit do ostatních členských zemí. Je to taková pojistka."
Nebo zásah do národní suverenity?
Na přesvědčení kritiků však tato ochrana obchodního tajemství nestačí. V novém návrhu vidí zásah do vnitrostátních záležitostí a ohrožení suverenity státu.
"Je to příklad nejhoršího vměšování ze strany komisních šílenců, kteří chtějí mít všechno pod kontrolou", vyslovil za ostatní oponenty návrhu své pobouření britský konzervativec Giles Chichester . "Naše opatření v oblasti energetiky jsou záležitostí Británie, ne Komise. Jde o pokus kontrolovat a ovlivňovat naše soukromé obchodní zájmy v novém a hluboce znepokojujícím rozsahu".
"Toto opatření nemá nic společného s tím, jestli někdo může nebo nemůže s někým jiným uzavírat smlouvy. Jde o to, jestli jsou dohody v energetické oblasti v souladu s právem EU", oponuje Krišjānis Kariņš. "Evropská energetická politika se skládá z mnoha různých dílků. Tento návrh je jedním z nich."
Zpráva o dohodách v oblasti energetiky právě prochází Výborem pro průmysl, výzkum a energetiku. Hlasování výboru je stanoveno na 28. února.
20120120STO35894 Návrh zprávy Evropského parlamentu o výměně informací o mezivládních dohodách Návrh Evropské komise Krišjānis Kariņš: profil poslance Evropského parlamentu
CS
1
PHOTO
20120110PHT35042.jpg
CS
2
LINK
/meetdocs/2009_2014/documentss/itre/pr/882/882629/882629cs.pdf
CS
3
LINK
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0540:FIN:CS:PDF
CS
4
LINK
/meps/cs/96901/Kriaj%20nis_KARIE%60.html;jsessionid=187C7A3ED66E1EB06E96578C716AFCF4.node2
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 STO DOC XML V0//EN
