8. 6. 2005
SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍ,
který v souladu s čl. 115 odst. 5 jednacího řádu předložili poslanci
– José Javier Pomés Ruiz za skupinu PPE-DE
– Pasqualina Napoletano, Carlos Carnero González a Raimon Obiols i Germà za skupinu PSE
– Annemie Neyts-Uyttebroeck, Jean-Marie Cavada a Marios Matsakis za skupinu ALDE
– Hélène Flautre a Raül Romeva i Rueda za skupinu Verts/ALE
– Francis Wurtz a Vittorio Emanuele Agnoletto za skupinu GUE/NGL
– Ģirts Valdis Kristovskis za skupinu UEN
a který nahrazuje návrhy předložené níže uvedenými skupinami:
– ALDE (B6‑0359/2005)
– PSE (B6‑0363/2005)
– Verts/ALE (B6‑0366/2005)
– GUE/NGL (B6‑0368/2005)
– UEN (B6‑0380/2005)
– PPE-DE (B6‑0381/2005)
o svobodě tisku v Alžírsku
Usnesení Evropského parlamentu o svobodě tisku v Alžírsku
Evropský parlament ,
–
s ohledem na Evropsko-středomořskou dohodu o přidružení mezi Evropskou unií a Alžírskem,
–
s ohledem na zprávy Rozvojového programu OSN o lidském rozvoji v arabském světě za roky 2002, 2003 a 2004,
–
s ohledem na sdělení Komise „Dát ve spolupráci s evropskými partnery nový impuls akcím EU v oblasti lidských práv a rozvoje demokracie“ z května 2003 KOM(2003) 294 ,
–
s ohledem na sdělení Komise „Rozšířená Evropa – sousedství: nový rámec pro vztahy s našimi sousedy na Východě a Jihu“ z března 2003 KOM(2003) 104 ,
–
s ohledem na sdělení Komise s názvem „Desáté výročí Evropsko-středomořského partnerství – pracovní program pro výzvy pěti nadcházejících let“ z dubna 2005 KOM(2005) 139 ,
–
s ohledem na usnesení o výroční zprávě o stavu lidských práv ve světě v roce 2004 a o politice EU v této oblasti A6-0086/2005 ,
–
s ohledem na usnesení Evropsko-středomořského parlamentního shromáždění přijaté v Káhiře dne 15. března 2005,
–
s ohledem na svá předchozí usnesení o Alžírsku a zejména na své usnesení o uzavření Dohody o přidružení P5_TA(2002)0462 ,
–
s ohledem na čl. 115 odst. 5 jednacího řádu,
A.
vzhledem k tomu, že cílem evropsko-středomořského partnerství je zejména vytvoření oblasti míru a stability, založené na zásadě dodržování lidských práv, základních svobod a demokracie,
B.
vzhledem k tomu, že Evropská unie usiluje o podporu demokracie, řádné správy a zásad právního státu a o obranu lidských práv jako celku,
C.
připomínaje závazky, které přijala alžírská vláda v rámci Barcelonské deklarace z listopadu 1995,
D.
vzhledem k tomu, že článek 2 Dohody o přidružení stanoví, že se domácí a zahraniční politika se řídí dodržováním zásad demokracie a základních práv a že tyto zásady tvoří podstatný prvek dohody,
E.
připomínaje, že televize, rozhlas a tisk jsou v Alžírsku ovládány státním monopolem,
F.
maje obavy o svobodu tisku po reformě trestního zákoníku přijaté v roce 2001, zejména kvůli ustanovením stanovícím vysoké pokuty a tresty odnětí svobody za hanobení,
G.
vzhledem k tomu, že v současnosti probíhají četné soudní procesy pro porušení tiskového zákona proti novinářům soukromých deníků Le Matin, Liberté, Le soir d´Algérie a El Watan vydávaných ve francouzštině; a zejména znepokojen tresty odnětí svobody, k nimž byli odsouzeni Farid Alilat, de Fouad Boughanem, d'Hakim Laâlam, d'Abla Chérif, d'Hassane Zerrouky, de Youssef Rezzoug, de Yasmine Ferroukhi et d'Hafnaoui Ghoul,
H.
připomínaje, že ředitel deníku Le matin Mohamed Benchicou byl odsouzen k dvouletému trestu odnětí svobody za porušení zákona o kontrole devizových operací a pohybu kapitálu a že jeho deník je od června 2004 v soudní likvidaci; vzhledem k tomu, že jeho žádost o propuštění na svobodu ze zdravotních důvodů byla alžírským soudem dne 20 dubna 2005 zamítnuta, že se jeho zdravotní stav vážně zhoršil; připomínaje rovněž odsouzení a uvěznění ředitele tiskové skupiny Er-raï Elâm Ahmeda Benaouma, k němuž došlo dne 28. června 2004,
I.
vzhledem k tomu, že dekret o výjimečném stavu ze dne 9. února 1992 i všechny ostatní dekrety a právní předpisy, které z něho vycházejí, jsou stále v platnosti,
J.
vzhledem k tomu, že plány na rozvoj pluralitního poskytování informací a posílení nezávislých sdělovacích prostředků v Alžírsku jsou v současnosti financovány Evropskou iniciativou pro demokracii a lidská práva (IEDDH),
1.
vítá, že alžírský parlament ratifikoval Dohodu o přidružení EU–Alžírsko a doufá, že jakmile tato dohoda vstoupí v platnost, bude moci dojít k obnovení politického dialogu s Alžírskem prostřednictvím Rady přidružení;
2.
zdůrazňuje význam evropsko-středomořské politiky dobrého sousedství a jejích akčních plánů na posílení demokracie, právního státu a dodržování lidských práv, a zejména svobody tisku, která musí být při přípravě těchto akčních plánů vážně vzata v úvahu;
3.
zejména má za to, že ustanovení alžírského trestního zákoníku z května 2001, která stanoví tresty odnětí svobody za hanobení prezidenta, parlamentu a „jakéhokoli jiného veřejného orgánu nebo utvořeného sboru“, jsou na překážku vykonávání novinářské profese v Alžírsku;
4.
naléhavě vyzývá alžírské orgány, aby přijaly a bezodkladně zavedly legislativní opatření umožňující větší dodržování základních práv, a zejména plné dodržování svobody tisku, a to v souladu s mezinárodními dohodami a pakty, jejichž je Alžírsko členem; žádá v tomto ohledu, aby byly s konečnou platností zrušeny tresty za tiskové trestné činy;
5.
žádá alžírské orgány, aby bezodkladně osvobodily novináře odsouzené k trestům odnětí svobody za hanobení a ukončily soudní kampaň vůči soukromým alžírským sdělovacím prostředkům kvůli svobodě vyjadřování i soudní postihy soukromých alžírských sdělovacích prostředků;
6.
má za to, že ukončení výjimečného stavu by přispělo k rozvoji právního státu a k dodržování ustanovení článku 2 Dohody o přidružení;
7.
vyzývá Radu a Komisi, aby zavedly jasné mechanismy pro pravidelné vyhodnocování dodržování článku 2 všemi stranami dohody, do něhož by byl zapojen Evropský parlament, Národní lidové shromáždění a alžírská občanská společnost;
8.
vyzývá britské předsednictví, aby svolalo Radu přidružení EU–Alžírsko, aby došlo k obnovení politického dialogu s Alžírskem, a aby na pořad jednání této schůze zařadilo otázku svobody tisku;
9.
vyzývá Komisi, aby nadále podporovala prostřednictvím Evropské iniciativy pro demokracii a lidská práva programy na posílení nezávislých alžírských sdělovacích prostředků i rozvoje pluralitního poskytování informací;
10.
žádá, aby na příští schůzi meziparlamentní delegace pro vztahy se zeměmi Maghrebu byla projednávána otázka svobody tisku;
11.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, osobnímu zástupci pro lidská práva generálního tajemníka /vysokého zástupce pro SZBP pana Solany, Komisi i vládě a Národnímu lidovému shromáždění Alžírska.
