KONEČNÉ ZNĚNÍ
A6-0248/2005
20. 7. 2005
*
ZPRÁVA
o návrhu opravného rozpočtu Evropské unie č. 3/2005 na rozpočtový rok 2005
(0976/2005–C6-0214/2005 – 2005/2102(BUD))
Oddíl III – Komise (přebytek za rok 2004)
Rozpočtový výbor
Zpravodaj:
Salvador Garriga Polledo
PE 360.088v03-00
OBSAH
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU............................................................3
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ................................................................................................5
PŘÍLOHA...................................................................................................................................6
POSTUP.....................................................................................................................................7
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu opravného rozpočtu Evropské unie č. 3/2005/2005 na rozpočtový rok 2005, oddíl III – Komise (přebytek za rok 2004)
(0976/2005– C6-0214/2005 – 2005/2102(BUD) )
Evropský parlament ,
– s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 272 odst. 4 předposlední pododstavec této Smlouvy,
– s ohledem na článek 177 Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii,
– s ohledem na nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finančním nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství
Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. , a zejména na články 37 a 38 tohoto nařízení,
– s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2005, schválený s konečnou platností dne 16. prosince 2004
Úř. věst. L 60, 8.3.2005, s. 1. ,
– s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 6. května 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a o zdokonalení rozpočtového procesu
Úř. věst. C 172, 18.6.1999, s. 1. Dohoda ve znění rozhodnutí 2003/429/ES (Úř. věst. L 147, 14.6.2003, s. 25). ,
– s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 7. listopadu 2002 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o financování Fondu solidarity Evropské unie, která doplňuje interinstitucionální dohodu ze dne 6. května 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a o zdokonalení rozpočtového procesu
Úř. věst. C 283, 20.11.2002, s. 1. ,
– s ohledem na předběžný návrh opravného rozpočtu Evropské unie č. 4/2005 na rozpočtový rok 2005, který předložila Komise dne 13. května 2005 ( SEK(2005)0650 ),
– s ohledem na návrh opravného rozpočtu č. 3/2005 sestavený Rado u dne 24. června 2005 (0976/2005– C6-0214/2005 ),
– s ohledem na článek 69 a přílohu IV jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru ( A6‑0248/2005 ),
A. vzhledem k tomu, že účelem návrhu opravného rozpočtu č. 3/2005 je zapsat do rozpočtu na rok 2005 přebytek z rozpočtového roku 2004 ve výši 2,7 miliardy EUR,
B. vzhledem k tomu, že tento přebytek má několik složek, z nichž nejdůležitější je skutečnost, že byly zaznamenány příjmy vyšší o 1 596 milionů EUR,
C. vzhledem k tomu, že největší rozdíl mezi výsledkem a původním rozpočtem na rok 2004 byl zaznamenán v zemědělství, kde zůstatek činí 330,8 milionů EUR, přestože se jedná oproti loňskému roku o zlepšení ve výši přibližně –107 milionů EUR, což odpovídá 27,8 % nevyčerpané částky,
D. vzhledem k tomu, že došlo ke značnému zlepšení ve využívání finančních prostředků v oblasti strukturálních fondů, vnitřních politik a vnější činnosti,
1. vítá příznivý vývoj ve srovnání s uplynulým rokem, kdy skutečný přebytek rozpočtu na rok 2003 díky nedostatečnému čerpání dosáhl téměř 10 500 milionů EUR při započtení snížení o 5 000 milionů EUR opravným rozpočtem č. 6/2003 na základě velkého nadhodnocení plateb ve strukturálních fondech;
2. vyjadřuje nicméně svou nespokojenost s dalším přebytkem rozpočtu na rok 2004 ve výši 2,7 miliardy EUR; je toho názoru, že vzhledem k výzvám, kterým v současné době čelí EU, není nedostatečné čerpání rozpočtu přípustné, zejména v okruhu 3 a 4 finančního výhledu a v předvstupní pomoci. Očekává proto, že v roce 2005 bude dosaženo lepšího plnění rozpočtu, aby došlo ke značnému snížení rozpočtového přebytku EU;
3. rozhodl se přijmout návrh opravného rozpočtu, který předložila Rada, beze změn;
4. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Introduction
The present report deals with the surplus resulting from the implementation of the budget for 2004. As provided for in article 15 of the Financial Regulation, the Commission shall submit a Preliminary amending budget, within 15 days of closing the accounts for the preceding year, presenting, as its only subject, the surplus which is to be entered as revenue in the budget.
According to the Financial Regulation, the amending budget entering the balance from a financial year in the budget for the following year cannot be amended by Parliament.
The surplus
The surplus from 2004 to be entered as revenue in the 2005 budget amounts to
EUR 2 736 707 563,42 and consists of the following components:
A: an over-registering in revenue of + EUR 1 596 597 856,35
B: an under-spending of payment appropriations of + EUR 1 190 156 753,22
C: a negative balance of monetary exchange of - EUR 50 047 046,15
Consequently, the total surplus for 2003 is EUR 2 736 707 563,42 (A+B+C).
The budgeting of the surplus will diminish accordingly the global contribution of the Member States to the financing of the EU budget.
However, the precise effect of this global decrease on individual Member States is also influenced by the updated own resources forecast including the updated amount of the UK correction and the budgeting of the surplus of the guarantee fund for external loans. This is subject of a separate Preliminary draft amending budget, which has already been presented by the Commission (PDAB 5/2005), and will further change the amounts of the contributions by country.
Appreciation
The under-spending of payment appropriations is one of the principal components of the final balance of Budget 2004. The amount registered of EUR 1 190 156 753,22 million is still unacceptable. Compared with previous years, the implementation of the Structural Funds Programmes has considerably improved (accounting for EUR 231,7 million or 19,4 % of the under-spend), (see ANNEX 1). Last year taken the amounts of Amending Budget No 6/2003 and Amending Budget No 7/2004 together, the sum total of under-spending in the Structural Funds Programmes for 2003 was EUR 8 134 million.
PŘÍLOHA
The underspending of payment appropriations in 2004 can be analysed by heading of the financial perspective as follows.
Expenditure by title of financial perspective
Payment appropriations*
(1)
Expenditure, 2004
(2)
Difference*
(3) = (1) – (2)
Appropriations carried over to 2005
(4)
Appropriations carried over from 2003 which lapse
(5)
Balance of expenditure, 2004*
(6) = (3) – (4) + (5)
1.
Agriculture
43 976 785 000,00
43 267 138 799,18
709 646 200,82
397 907 056,70
19 127 818,83
330 866 962,95
2.
Structural operations
34 450 606 297,00
34 156 249 554,12
294 356 742,88
196 998 767,79
134 378 255,65
231 736 230,74
3.
Internal policies
7 432 320 206,00
7 075 190 008,05
357 130 197,95
1 152 067 270,35
844 977 173,13
50 040 100,73
4.
External action
4 886 971 850,00
4 595 725 754,31
291 246 095,69
175 605 910,90
102 678 379,19
218 318 563,98
5.
Administration
6 104 803 551,00
5 350 182 331,71
754 621 219,29
849 574 347,99
146 226 828,93
51 273 700,23
6.
Reserves
442 000 000,00
181 875 000,00
260 125 000,00
0,00
260 125 000,00
7.
Pre-accession aid
3 103 570 420,00
3 052 843 171,11
50 727 248,89
57 750 041,56
54 818,987,26
47 796 194,59
8.
Compensation
1 409 545 056,00
1 409 545 056,00
Total
101 806 602 380,00
99 088 749 674,48
2 717 852 705,52
2 829 903 395,29
1 302 207 442,99
1 190 156 753,22
* not including payment appropriations corresponding to assigned revenue
POSTUP
Název
Návrh opravného rozpočtu Evropské unie č. 3/2005 na rozpočtový rok 2005, Oddíl III - Komise (přebytek za rok 2004)
Referenční údaje
09760/2005 – C6-0214/2005 – 2005/2102(BUD)
Právní základ
článek 272 Smlouvy o ES a článek 177 Smlouvy o Euratomu
Základ v jednacím řádu
článek 69 a příloha IV
Příslušný výbor
Datum oznámení na zasedání
BUDG
7.7.2005
Výbor(y) požádaný(é) o stanovisko
Datum oznámení na zasedání
Zpravodaj Datum jmenování
Salvador Garriga Polledo 25.11.2003
Předchozí zpravodaj(ové)
Předběžný návrh opravného rozpočtu
Datum, kdy Komise návrh předložila
č. 4/2005 – SEK(2005)0650
13.5.2005
Datum, kdy Rada sestavila návrh opravného rozpočtu
24.6.2005
Datum, kdy Rada předala návrh souhrnného rozpočtu
27.6.2005
Projednání ve výboru
14.7.2005
Datum přijetí
14.7.2005
Výsledek závěrečného hlasování
pro: 38
proti: 0
zdrželi se: 0
Členové přítomní při závěrečném hlasování
Laima Liucija Andrikienė, Reimer Böge, Herbert Bösch, Simon Busuttil, Paulo Casaca, Gérard Deprez, Valdis Dombrovskis, Hynek Fajmon, Szabolcs Fazakas, Markus Ferber, Salvador Garriga Polledo, Neena Gill, Dariusz Maciej Grabowski, Ingeborg Gräßle, Louis Grech, Nathalie Griesbeck, Catherine Guy-Quint, Jutta D. Haug, Ville Itälä, Anne Elisabet Jensen, Sergej Kozlík, Wiesław Stefan Kuc, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Mario Mauro, Jan Mulder, Giovanni Pittella, Wojciech Roszkowski, Antonis Samaras, Nina Škottová, László Surján, Helga Trüpel, Yannick Vaugrenard, Kyösti Tapio Virrankoski, Ralf Walter
Náhradníci přítomní při závěrečném hlasování
Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Hans-Peter Martin, Paul Rübig
Náhradníci (čl. 178 odst. 2) přítomní při závěrečném hlasování
Datum předložení – A6
20.7.2005
A6-0248/2005
Poznámky
...
