13. 6. 2007
NÁVRH USNESENÍ,
který na základě prohlášení Rady a Komise
v souladu s čl. 103 odst. 2 jednacího řádu
předložili Pasqualina Napoletano, Véronique De Keyser, Hannes Swoboda, Carlos Carnero González a Béatrice Patrie
za skupinu PSE,
o situaci na Blízkém východě
Usnesení Evropského parlamentu o situaci na Blízkém východě
Evropský parlament ,
–
s ohledem na svá předchozí usnesení o Blízkém východě, zejména na usnesení ze dne 7. září 2006 o situaci na Blízkém východě a na usnesení ze dne 16. listopadu 2006 o situaci v pásmu Gazy,
–
s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 242 (1967), 338 (1973), 1559 (2004), 1701 (2006) a 1757 (2007),
–
s ohledem na závěry Rady ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy ze schůzí konaných ve dnech 23. dubna 2007 a 24. května 2007,
–
s ohledem na prohlášení kvarteta ze dne 30. května 2007,
–
s ohledem na čl. 103 odst. 2 jednacího řádu,
A.
vzhledem k tomu, že si v těchto dnech připomínáme 40. výročí války, která skončila izraelskou okupací pásma Gazy, Západního břehu a Golanských výšin,
B.
vzhledem k tomu, že výsledky úsilí zaměřené na dosažení spravedlivého a trvalého míru mezi Izraelci a Palestinci a mezi Izraelem a arabskými zeměmi vyústil v patovou situaci v mírovém procesu na Blízkém východě;
C.
vzhledem k tomu, že se hospodářská a sociální situace na palestinských okupovaných územích dále dramaticky zhoršuje a má za následek závažnou humanitární krizi v Gaze, jakož i zvýšené politické napětí,
D.
vzhledem k tomu, že násilí, které propuklo mezi palestinskými frakcemi podrývá úsilí vynaložené prezidentem Abbásem a palestinskou vládou národní jednoty na překonání současné krize a přivedlo situaci na pokraj občanské války,
E.
vzhledem k tomu, že omezení pohybu zboží a osob, stavba dělící zdi a zadržování příjmů z daní a cel tvoří významné překážky při hledání řešení pro konflikt mezi Izraelci a Palestinci;
F.
vzhledem k tomu, že rozhodnutí kvartetu o pozastavení přímé pomoci palestinské národní správě přispělo k prohloubení krize navzdory dočasnému mezinárodnímu mechanismu i navýšení finančních prostředků projektům z evropských fondů; vzhledem k tomu, že stávající mezinárodní pomoc a podpora je ke zvládnutí současné krize nedostatečná,
G.
vzhledem k tomu, že vláda národní jednoty vytvořená po dohodě z Mekky ze dne 8. února, 2007 na základě požadavku mezinárodního společenství, je založená na platformě, která usiluje o zřízení palestinského státu s hranicemi z roku 1967, odmítání násilí a dodržování předchozích dohod podepsaných OOP a odráží požadavky kvartetu vzhledem k tomu, že závazek této vlády jednat na základě této platformy byl potvrzen ministrem zahraničí Ziádem Abú Amrem během jeho nedávné návštěvy v Evropském parlamentu,
H.
vzhledem k tomu, že rakety odpálené palestinskými radikály, které dopadly na území města Sderot, zabily a zranily civilisty; vzhledem k tomu, že nedávné izraelské vojenské operace a cílené atentáty zabily desítky palestinských civilistů,
I.
vzhledem k tomu, že obnovení arabské mírové iniciativy na vrcholné schůzce Ligy arabských států konané dne 29. března 2007 v Rijádu nabízí novou a důvěryhodnou příležitost pro celkové mírové uspořádání v regionu po desetiletích válek a konfliktů mezi Izraelci a Palestinci, a Izraelem a arabskými zeměmi,
J.
vzhledem k tomu, že dne 20. května vypukly v uprchlickém táboře v severním Libanonu Nahr al-Bárid a později i v uprchlickém táboře Ajn al-Hilwá boje mezi radikálními skupinami napojenými na Al-Káidu a libanonskou armádou, které zapříčinily smrt více než 100 lidí,
K.
vzhledem k tomu, že tato mimořádná situace opět zdůrazňuje problémy palestinských uprchlíků v Libanonu,
L.
vzhledem k tomu, že Rada bezpečnosti OSN přijala dne 30. května rezoluci č. 1757, jejíž kapitola VII zřizuje mezinárodní soud, který bude soudit osoby podezřelé ze spáchání atentátu na libanonského předsedu vlády Rafíka al-Harírího v roce 2005 a série následných politických vražd v Libanonu,
M.
vzhledem k tomu, že návštěva Delegace Evropského parlamentu pro vztahy s Palestinskou legislativní radou v Gaze a na Západním břehu proběhla ve dnech 30. dubna až 3. května 2007,
1.
vyjadřuje vážné znepokojení nad možnými závažnými důsledky současné krize na Blízkém východě, včetně dalších vojenských a teroristických útoků, které podrývají křehké politické řešení v celém regionu;
2.
vyjadřuje vážné znepokojení nad novým cyklem násilí a zhoršujícími se hospodářskými, politickými a sociálními podmínkami v Palestině; vyzývá palestinské frakce k zastavení vnitřních střetů a respektování současné dohody o příměří;
3.
vyzývá vládu, aby respektovala všechny dohody a závazky, včetně těch uzavřených OOP, na jejichž základě byla vytvořena palestinská vláda národní jednoty a vynaložit veškeré úsilí na jejich uskutečnění;
4.
Domnívá se, že politický program, který je základem palestinské vlády národní jednoty odráží požadavky kvartetu; naléhá na Radu a Komisi, aby zcela spolupracovaly s touto vládou, pravidelně hodnotily její politiku a akce a poskytovaly potřebnou politickou a finanční podporu, aby mohla uskutečňovat svůj politický program;
5.
vítá prodloužení dočasného mezinárodního mechanismu kvartetu do konce září 2007, vyzývá nicméně k obnovení přímé finanční pomoci EU palestinské národní správě z toho důvodu, aby se zabránilo nebezpečí jejího zhroucení a Palestinci měli zajištěnou minimální životní úroveň; vyzývá k zvýšené mezinárodní a regionální podpoře;
6.
vyzývá izraelskou vládu, aby znovu zahájila převody příjmů z daní a celních poplatků, které zadržuje a které představují 60 % rozpočtu palestinské samosprávy;
7.
vyzývá izraelské orgány, aby okamžitě propustily všechny vězněné palestinské ministry a členy Palestinské legislativní rady a starostů; vyzývá k okamžitému propuštění desátníka Šalita i novináře BBC Alana Johnstona;
8.
vyzývá Radu, aby podnikla konkrétní kroky v rámci kvartetu za účelem podpory iniciativy vedoucí k vyslání, v souladu s ostatními zúčastněnými stranami, mezinárodní vojenské jednotky zaměřené na zabezpečení hraniční zóny mezi pásmem Gaza, Izraelem a Egyptem za účelem omezení násilí, ochrany místního obyvatelstva a nastolení podmínek pro konstruktivní dialog;
9.
vítá skutečnost, že se v návaznosti na obnovení arabské mírové iniciativy odehrály některé pozitivní události, zejména setkání ministrů zahraničí EU a Ligy arabských států dne 14. května 2007 a mimořádná schůze Konference předsedů Evropského parlamentu dne 15. května 2007; zdůrazňuje ale, že je třeba dalších významných kroků s cílem obnovit mírový proces a využít této nové příležitosti k dosažení komplexního a trvalého řešení založeného na dvou životaschopných státech existujících vedle sebe v rámci bezpečných a uznaných hranic podle příslušných rezolucí Rady bezpečnosti OSN;
10.
vyzývá Radu a Komisi, aby poskytly potřebné prostředky, které umožní mezinárodnímu soudu, který bude soudit vrahy libanonského předsedy vlády Rafíka al-Harírího v roce 2005 a obětí série následných politických vražd, výkonně pracovat a vykonávat svůj mandát, naléhá na všechny libanonské strany, aby tento soud podporovaly, i na Sýrii, aby s ním plně spolupracovala;
11.
oceňuje fakt, že se libanonské vládě a politickým stranám navzdory nedávnému propuknutí násilí vyprovokovanému vnějšími teroristickými sítěmi podařilo vyhnout se dalšímu zhoršení a vyostření vnitřní politické krize v zemi; zdůrazňuje v této souvislosti důležitou roli organizace UNIFIL (Prozatímní síly OSN v Libanonu); v tomto ohledu také vyzývá k obnovení dialogu národní jednoty za účelem zmírnění rozdílů a předejití bezvládí v období před prezidentskými volbami, které se mají uskutečnit na podzim tohoto roku; vítá veškeré iniciativy zaměřené na usnadnění tohoto dialogu;
12.
vyzývá libanonskou vládu, aby podnikla veškeré kroky potřebné k ukončení všech podob diskriminace palestinských uprchlíků; naléhavě žádá Radu a Komisi, aby v tomto ohledu poskytly v rámci akčního plánu nezbytnou pomoc;
13.
vyzývá k okamžitému propuštění dvou unesených izraelských vojáků, Eldada Regeva a Ehuda Goldwassera;
14.
opětovně vyjadřuje naději na to, že úsilí vynaložené na znovunastolení dialogu mezi Sýrií, sousedícími zeměmi a mezinárodní komunitou povede k pozitivnímu výsledku;
15.
vyzývá Radu, aby vyvinula veškeré úsilí ke svolání mezinárodní mírové konference – v návaznosti na konferenci v Madridu v roce 1991 – s cílem nalézt komplexní, trvalé a životaschopné řešení problému v této oblasti založené na příslušných rezolucích Rady bezpečnosti OSN.
16.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vysokému představiteli pro SZBP, prezidentovi palestinské samosprávy, Palestinské legislativní radě, Knessetu a izraelské vládě, libanonskému parlamentu a vládě, vládě Sýrie a generálnímu tajemníkovi Ligy arabských států.
