P7_TA(2010)0235
Izraelská vojenská operace proti humanitární flotile a o blokádě Gazy
B7-0345 , 0347 , 0350 , 0379 a 0389/2010
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 17. června 2010 o izraelské vojenské operaci proti humanitární flotile a o blokádě Gazy
Evropský parlament
, –
s ohledem na svá předchozí usnesení o Gaze, zejména na usnesení ze dne 15. ledna 2009 o situaci v pásmu Gazy Úř. věst. C 46 E, 24.2.2010, s. 100.
a ze dne 18. února 2009 o humanitární pomoci pásmu Gazy Úř. věst. C 76 E, 25.3.2010, s. 1.
,
–
s ohledem na Benátskou deklaraci z roku 1980,
–
s ohledem na předchozí prohlášení Kvartetu pro Blízký východ, zejména na prohlášení ze dne 19. března 2010 potvrzující základní zásady stanovené v Terstu dne 26. června 2009 a na prohlášení ze dne 11. května 2010 týkající se sbližovacích rozhovorů mezi Izraelci a Palestinci,
–
s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1860 ze dne 8. ledna 2009 (S/RES/1860(2009)) a 1850 ze dne 16. prosince 2008 (S/RES/1850(2008)),
–
s ohledem na prohlášení, které 31. května 2010 jménem EU vydala vysoká představitelka / místopředsedkyně Komise Catherine Ashtonová k izraelské vojenské operaci proti flotile směřující do Gazy,
–
s ohledem na prohlášení předsedy Rady bezpečnosti OSN (S/9940) ze dne 31. května 2010,
–
s ohledem na závěry Rady o mírovém procesu na Blízkém východě ze dne 8. prosince 2009,
–
s ohledem na prohlášení předsedy Evropského parlamentu Jerzyho Buzka ze dne 31. května 2010,
–
s ohledem na rezoluci Rady OSN pro lidská práva o brutálních útocích izraelských jednotek na humanitární flotilu, jež byla přijata dne 2. června 2010,
–
s ohledem na rezoluci přijatou valným shromážděním WHO dne 18. května 2010,
–
s ohledem na zprávu Světového potravinového programu a Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) o situaci v Gaze, která byla zveřejněna v listopadu 2009,
–
s ohledem na čl. 110 odst. 4 jednacího řádu,
A.
vzhledem k tomu, že izraelská vojenská operace uskutečněná dne 31. května 2010 v mezinárodních vodách proti flotile s humanitární pomocí plující do Gazy měla za následek smrt devíti civilistů a zranění 38 civilistů a sedmi izraelských vojáků,
B.
vzhledem k tomu, že hraniční přechody do Gazy jsou od června 2007, kdy se Hamás v Gaze vojenskými prostředky chopil moci, v obou směrech uzavřeny a že blokáda pohybu osob a zboží způsobila v pásmu Gazy nárůst chudoby, ochromila obnovu a zničila hospodářství, což vedlo ke vzniku rozbujelého černého trhu kontrolovaného mimo jiné Hamásem; vzhledem k tomu, že tato blokáda nevedla k propuštění Gilada Šalita, jak očekávaly izraelské orgány a jak opakovaně požadoval Evropský parlament; vzhledem k tomu, že tato blokáda nedosáhla svého cíle, jímž bylo zničit extremisty, ale – protože zasahuje zejména nejzranitelnější skupiny obyvatelstva – vedla naopak k jeho rostoucí radikalizaci,
C.
vzhledem k tomu, že podle předchozích prohlášení orgánů OSN představuje blokáda pásma Gazy kolektivní trest, což je v rozporu s mezinárodním humanitárním právem,
D.
vzhledem k tomu, že 80 % obyvatelstva Gazy je závislých na potravinové pomoci, více než 60 % trpí nedostatkem potravin, nezaměstnanost činí přibližně 50 % a hygienické a environmentální podmínky se závažným způsobem zhoršily,
E.
vzhledem k tomu, že v prvních třech měsících tohoto roku překročilo hranice Gazy jen 3 600 nákladních automobilů převážejících potravinovou pomoc, zatímco za stejné období roku 2007 jich bylo 36 000, a vzhledem k tomu, že do Gazy může být dováženo pouze 81 druhů výrobků, zatímco Agentura Organizace spojených národů pro pomoc a práci ve prospěch palestinských uprchlíků na Blízkém východě (UNRWA) odhaduje, že mají-li být uspokojeny základní humanitární potřeby, je třeba 6 000 druhů výrobků,
F.
vzhledem k tomu, že palestinská území jsou největším příjemcem finančních prostředků EU mezi třetími zeměmi a že tato podpora hraje důležitou úlohu ve snaze o zmírnění humanitární katastrofy v pásmu Gazy; vzhledem k tomu, že EU nadále poskytuje základní humanitární pomoc pásmu Gazy, a to i prostřednictvím agentury UNRWA,
G.
vzhledem k tomu, že řešení v podobě dvou států zůstává nezbytným základem pro trvalý mír mezi Izraelci a Palestinci, a je proto třeba zdržet se všech jednostranných kroků, které by tyto vyhlídky mohly ohrozit; vzhledem k tomu, že pokračující sbližovací rozhovory mohou vést k obnově přímých mírových jednání s cílem vytvořit životaschopný palestinský stát, jenž by existoval v míru a bezpečí po boku Státu Izrael,
H.
vzhledem k tomu, že Hamás i nadále brání vstupu flotily s nákladem humanitární pomoci do Gazy,
1.
vyjadřuje soustrast rodinám obětí;
2.
odsuzuje útok na flotilu v mezinárodních vodách, který byl porušením mezinárodního práva;
3.
vyzývá k urychlenému a nezávislému mezinárodnímu vyšetření tohoto útoku a trvá na dodržení zásady odpovědnosti a naléhavě žádá vysokou představitelku / místopředsedkyni Komise a členské státy EU, aby učinily kroky, jež zajistí, že budou uskutečněna všechna vhodná opatření pro splnění tohoto požadavku;
4.
naléhavě žádá Izrael, aby okamžitě ukončil blokádu Gazy, která vedla k humanitární katastrofě a radikalizaci obyvatelstva, jež se stává zdrojem nejistoty pro Izrael i celý region;
5.
žádá okamžité ukončení všech útoků na Izrael a varuje, že jejich pachatelé budou muset převzít plnou odpovědnost;
6.
naléhavě žádá vysokou představitelku / místopředsedkyni Komise a členské státy EU, aby přijaly opatření, jež by zajistila dlouhodobé otevření všech hraničních přechodů do Gazy v obou směrech, včetně přístavu v Gaze, a odpovídající mezinárodní monitorování konečného využití pomoci s cílem umožnit nerušený pohyb humanitární pomoci a komerčního zboží, jež jsou nezbytné pro obnovu území a soběstačné hospodářství, i tok peněz a volný pohyb osob;
7.
naléhavě žádá vysokou představitelku / místopředsedkyni Komise, aby neprodleně převzala iniciativu a předložila Kvartetu plán na ukončení blokády Gazy a řešení obav Izraele o bezpečnost, a to prostřednictvím mezinárodního monitorování hraničních přechodů, jež by zahrnovalo přehodnocení a obnovení mandátu mise EU pro pomoc na hranicích (EU-BAM) a jeho případné rozšíření o námořní hranice a dále vyslání mezinárodních námořních sil, které by dohlížely na mořské pobřeží Gazy;
8.
připomíná, že přestože je EU připravena rozšířit svůj balíček pomoci pro Palestince, tento závazek není neomezený, a trvá na tom, že ačkoli humanitární pomoc musí zůstat bezpodmínečná, je nutné, aby EU hrála politickou úlohu, jež přinese hmatatelné výsledky při budování životaschopného palestinského státu, které odpovídají její významné finanční pomoci a hospodářské váze v tomto regionu;
9.
vyjadřuje svou podporu sbližovacím rozhovorům mezi Izraelem a palestinskou samosprávou a zdůrazňuje, že je nutné, aby pokračovaly s cílem obnovit přímé jednání;
10.
je přesvědčen, že je naléhavě nutné komplexně reformovat politiku EU na Blízkém východě a za pomoci účinných diplomatických nástrojů sehrát rozhodující a koherentní politickou úlohu v zájmu míru a bezpečnosti v této sousední oblasti, která má pro EU zásadní strategický význam; domnívá se, že tato reforma by se měla týkat všech politik EU, včetně mj. obchodní a rozvojové politiky;
11.
oceňuje činnost agentury UNRWA a vzhledem k nedostatku finančních prostředků, s nímž se bude tato agentura na konci roku potýkat, vyzývá mezinárodní dárcovské společenství, aby dodrželo své sliby a zvýšilo své příspěvky;
12.
konstatuje, že nedávné události výrazně poškodily vztahy mezi Tureckem a Izraelem; vyzývá tureckou vládu, aby zaměřila své diplomatické a politické úsilí na zlepšení neutěšené situace palestinských obyvatel a přispěla k mírovému procesu na Blízkém východě;
13.
vítá skutečnost, že egyptské orgány nedávno otevřely hraniční přechod Rafáh;
14.
vyzývá k okamžitému propuštění izraelského seržanta Gilada Šalita, kterého uneslo hnutí Hamás na izraelské půdě dne 25. června 2006 a který je od té doby zadržován v Gaze, aniž by měl možnost kontaktu s okolním světem;
15.
naléhavě žádá Radu, aby přijala opatření k bezodkladnému svolání Rady přidružení EU-Izrael, aby bylo možné projednat současnou situaci;
16.
rovněž Radu naléhavě žádá, aby přijala opatření ke svolání Smíšeného výboru EU-palestinská samospráva;
17.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vysoké představitelce EU pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi OSN, vyslanci Kvartetu na Blízkém východě, generálnímu tajemníkovi Arabské ligy, izraelské vládě, Knessetu, prezidentovi palestinské samosprávy, Palestinské legislativní radě, turecké vládě a parlamentu a egyptské vládě a parlamentu.
