Parlament udělil absolutorium všem institucím EU za rok 2008, kromě Rady ministrů a Evropské policejní školy
Rozpočtová kontrola
Plenární zasedání
2010-05-05 - 18:17
Ve středu 5. května 2010 hlasoval Evropský parlament o nakládání institucí EU s rozpočtovými prostředky za rok 2008. Vzhledem k finančním nesrovnalostem odložili poslanci hlasování o závěrečném účtu Evropské policejní školy. Schválení závěrečného účtu Rady ministrů odložili o dva týdny, aby umožnili ještě další jednání v této věci. Na popud Parlamentu byl zahájen dialog s Radou na vysoké úrovni, který by měl vyústit v udělení absolutoria během plenárního zasedání ve Štrasburku v květnu.
Hlasování o absolutoriu pro Radu za rok 2008 bylo odloženo na plenární zasedání, které se bude konat ve Štrasburku od 17. do 20. května po dialogu na vysoké úrovni, který byl zahájen předsedou Parlamentu Jerzym Buzkem a španělským premiérem José Luis Rodrigues Zapaterem. I když za normálních okolností by první hlasování o absolutoriu mělo proběhnout do 15. května, europoslanci využili možnost odložit hlasování o dva týdny, protože doufají, že by jednání mohla vyústit jeho schválením do konce měsíce. "Rád bych dal druhou a poslední šanci Radě, aby připravila všechny potřebné dokumenty potřebné pro absolutorium," řekl Ryszard CZARNECKI (ECR, Polsko) před rozhodnutím.
Lepší dohled nad zemědělskými fondy EU
Rozpočtu Komise, která má na starost většinu unijních prostředků, Parlament udělil absolutorium. Ve svém usnesení europoslanci uvítali zlepšení uplynulých let, například že průměrná míra chybného účtování v EU27 bylo v roce 2008 pod hranicí dvou procent. "Chyby" v tomto případě neznamenají jen zneužívání prostředků, ale - ve většině případů - jiné nesrovnalosti jako chybné dokládání výdajů anebo špatně vyplněné formuláře.
Poslanci kritizují, že v rozvoji venkova, u strukturálních fondů, výzkumu, energetice, dopravě, rozšíření a vnějších aktivitách se bohužel nadále vyskytují chyby ve velkém měřítku. Parlament vyzval Komisi, aby předložila nový návrh jak dále snížit míru chyb. Také vyzvali Komisi a členské státy EU, aby zjednodušili pravidla pro získávání prostředků z EU. "Skutečným cílem mé zprávy je snížit míru chyb," řekl polský sociální demokrat Bogusław LIBERADZKI, parlamentní zpravodaj k tomuto tématu.
Více transparentnosti v členských zemích a v Komisi
Zásadním problémem při čerpání evropských fondů je, že osmdesát procent prostředků čerpají členské země EU. Většina zemí nevytváří národní pravidla pro čerpání prostředků, po kterých Parlament již dlouho volá. Taková pravidla by mohla kontrolu čerpání usnadnit.
Europoslanci chtějí více transparentnosti v Komisi, včetně veřejně přístupných informací o členech odborných a pracovních skupin, vytváření seznamu nevládních organizací, které čerpají fondy z EU a přepracovaná pravidla chování.
Schválení účtů Komise bylo odhlasování 520 hlasy pro, 68 proti a 34 poslanců se hlasování zdrželo.
Parlament schválil účty Parlamentu samotného za rok 2008 poměrem 535 hlasů pro, 73 proti a 29 poslanců se zdrželo hlasování. Ve svém usnesení poslanci vyjádřili uspokojení z "velice pozitivního vývoje finančního managementu Parlamentu" týkajícího se například vytvoření služebního zákona pro poslance a jejich asistenty a vysoké úrovně pravidelných ročních zpráv o čerpání rozpočtu. Poslanci letos také schválili různá doporučení, která vylepšují transparentnost a efektivnost systému vnitřní kontroly Parlamentu.
Pro zlepšení kontrolního systému navrhují europoslanci roční rozpravu mezi generálním tajemníkem a výborem pro rozpočtovou kontrolu, speciální školení o výběrových řízeních a výroční zprávu o práci rizikového manažera. Zpravodajem byl belgický poslanec za stranu zelených Bart STAES.
Evropská policejní škola řeší mnoho problémů
Jediná instituce EU, které nebylo uděleno absolutorium je Evropská policejní škola, sídlící v Británii ve městě Bramshill, cca. 70km od Londýna. Europoslanci vyjmenovali řadu problémů, které je nutné vyřešit co nejrychleji. Například škola nerespektuje evropská pravidla pro výběrová řízení a pro vedení účetnictví. Některé výdaje uvedla škola dvakrát. Navíc v současné době zkoumá unijní protikorupční agentura OLAF zda mobilní telefony, nábytek, služební vozy a mikrobusy nebyly využívány pro soukromé účely. Poslanci hlasovali pro odložení hlasování poměrem 605 pro, 6 proti a 12 se zdrželo.
Pro zlepšení rozpočtové kontroly školy vytvořili poslanci akční plán, který bude předložen řediteli školy do konce června. Výbor pro rozpočtovou kontrolu bude sledovat, zda dojde ke zlepšení situace a na základě výsledků rozhodne, zda schválí rozpočet v říjnu.
Všechny ostatní agentury EU dostaly pro své rozpočty absolutorium Parlamentu. Francouzská poslankyně Véronique MATHIEU (EPP) měla na starost zprávu o ostatních agenturách.
Ostatní instituce a Evropský rozvojový fond
Parlament také hlasováním zdvižením ruky schválil závěrečné účty následujících institucí:
7., 8., 9. a 10. rozpočet pro Evropský rozvojový fond
Soudní dvůr
Účetní dvůr
Hospodářský a sociální výbor
Výbor regionů
Evropský ombudsman
Evropský úřad pro ochranu osobních údajů
Španělská sociální demokratka Inès Ayala Sender se věnovala rozvojovým fondům, polský poslanec Ryszard CZARNECKI (ECR) se věnoval institucím.
20100504IPR74093
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
