4. 2. 2010 B7-0089/2010 NÁVRH USNESENÍ předložený na závěr rozpravy o sboru komisařů a jejich programu, které představil zvolený předseda Komise
v souladu s čl. 106 odst. 4 jednacího řádu
o volbě Komise
Timothy Kirkhope
za skupinu ECR
PE432.943v01-00 B7‑0089/2010 Usnesení Evropského parlamentu o volbě Komise
Evropský parlament ,
– s ohledem na své rozhodnutí ze dne 16. září 2009 Zápis ze dne 16.9.2009, P7_PV(2009)09-16, bod 7.1.
zvolit José Manuel Durão Barroso předsedou Komise,
– s ohledem na písemná a ústní prohlášení každého navrženého komisaře v rámci slyšení před parlamentními výbory a na hodnocení kandidátů vypracovaná výbory po každém slyšení,
– s ohledem na sbor komisařů a jejich program, jak je představil zvolený předseda Komise,
– s ohledem na rámcovou dohodu o vztazích mezi Evropským parlamentem a Komisí schválenou dne 9. února 2010,
– s ohledem na čl. 17 odst. 7 Smlouvy o EU,
– s ohledem na čl. 106 odst. 4 a přílohu XVII jednacího řádu,
1. podporuje právo členských států nominovat své komisaře a právo předsedy Komise rozhodnout, jakmile je zvolen do funkce, jak budou komisaři rozděleni do jednotlivých funkcí v rámci Komise; nesouhlasí však s postupem, jakým byli zvoleni navržení členové Komise a jakým jim byla přidělena jejich portfolia;
2. lituje skutečnosti, že přístup „ber nebo neber“, který se Parlamentu nabízí v souvislosti se jmenováním Komise, ponechává jen velice málo prostoru pro jakékoli smysluplné rozhodnutí týkající se kvalifikace a výkonu jednotlivých komisařů;
3. lituje skutečnosti, že přístup k jednotlivým navrženým členům Komise během slyšení byl velice nekonzistentní; je nicméně zcela zděšen tím, že mnoho navržených členů předvedlo nepřesvědčivý výkon, odpovídalo vyhýbavě na jednoduché otázky nebo se předvádělo se s tím, co mohou EU nabídnout v oblastech, které nebyly uvedeny na seznamu, jejž zveřejnil předseda Barroso před jeho potvrzením;
4. žádá, aby otázky osobní bezúhonnosti navrhovaných členů Komise byly napříště řešeny během zvláštního otevřeného slyšení, aby bylo možné plně se zabývat hlavními otázkami profesní způsobilosti a politiky v rámci hlavního slyšení;
5. lituje, že v mnoha případech kombinace vyhýbavých odpovědí a nesprávně vedeného slyšení vedla k tomu, že některé politické otázky zůstaly zcela nezodpovězeny; zejména lituje, že nebyla řádně řešena otázka bezpečnosti dodávek energie do Evropy, a vyzývá Komisi, aby:
i) poskytla podporu skutečné diverzifikaci dodávek energie do Evropy, zejména tím, že podpoří projekt Nabucco, který napojí Evropskou unii na zdroje zemního plynu v Kaspickém moři a v oblasti Blízkého východu;
ii) provedla řádné hodnocení dopadu na životní prostředí s ohledem na projekt Nord Stream, zejména tím, že prozkoumá alternativní trasy včetně pozemní přepravy;
iii) provedla nezbytná opatření pro zajištění energetické bezpečnosti v Evropě investováním do infrastruktury, vzájemným propojením energetických sítí, dohodami o vzájemném zásobování energií a plány krizového řízení, to vše v duchu solidarity mezi členskými státy;
6. vyjadřuje znepokojení nad několika případy bezprecedentního překrývání a nejasného rozdělení pravomocí v jednotlivých portfoliích (zejména v oblasti dopravy, neboť pravomoci týkající se státních podpor a programu Galileo byly zařazeny do portfolií jiných komisařů); očekává, že Komise odvede koherentní a dobře koordinovanou práci v oblastech, které spadají do pravomocí některých generálních ředitelství a komisařů;
7. žádá další objasnění a potvrzení, že Komise bude:
i) bude jednat pouze, bude-li to nevyhnutelně nutné a v návaznosti na řádný postup, a zohlední zejména komplexní hodnocení dopadu,
ii) bude uplatňovat v plné míře zásadu subsidiarity,
iii) nebude usilovat o rozšíření acquis communitaire nad rámec schválený ve smlouvách,
iv) zejména s ohledem na současnou ekonomickou situaci bude nejen využívat pouze dostupných prostředků a nebude dále usilovat o zvýšení rozpočtu, ale bude v plné míře zohledňovat dopady zvýšení nákladů na sociální politiku a regulačních zásahů na růst a zaměstnanost;
8. konstatuje, že neobvyklé zpoždění při jmenování Komise vedlo k neobvyklé a právně napadnutelné situaci, kdy členové předchozí Komise plnili funkce komisařů nad rámec svého mandátu; žádá, aby byla tato situace objasněna z hlediska právního, pokud jde o to, zda Komise, jejíž mandát vypršel, je schopna pokračovat ve výkonu funkcí;
9. lituje skutečnosti, že velké množství nezodpovězených otázek nám neumožňuje vyjádřit stejnou míru důvěry v Komisi, jakou Parlament mohl vyjádřit jejímu předsedovi;
10. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Evropské radě, Radě a Komisi.
