P6_TA(2005)0361
Závislost na ropě
B6-0481 , 0482 , 0491 , 0499 , 0506 a 0509/2005
Usnesení Evropského parlamentu o závislosti na ropě
Evropský parlament
, -
s ohledem na čl. 103 odst. 4 jednacího řádu,
1.
vyjadřuje své znepokojení nad současným nepřetržitým nárůstem cen surové ropy a nad dopady tohoto zdražování na konkurenceschopnost podniků a na všeobecnou hospodářskou sílu obyvatel; tato skutečnost má negativní dopad na hospodářský růst a brání tedy dosažení lisabonských cílů;
2.
považuje závislost Evropy na ropě a na jejím dovozu za velmi znepokojující; je přesvědčen, že k zajištění dodávek energie by Evropa měla diverzifikovat zdroje energie a původ dodávek a posílit strategii na podporu opatření na úsporu energie a decentralizovaných zdrojů obnovitelné energie;
3.
vyzývá k vytvoření komplexní a ucelené globální strategie na podporu energetické úspory a účinnosti a používání alternativních zdrojů energie, s ohledem na velmi vysokou spotřebu ropy ve Spojených státech i na zvyšující se spotřebu ropy ve velmi rozlehlých světových ekonomikách, jako jsou Čína a Indie; vyzývá, aby EU rychle přijala iniciativu k uspořádání světového summitu zemí, které se významným způsobem podílejí na spotřebě nebo produkci ropy;
4.
vyzývá Komisi, aby pomohla rozvojovým zemím a rozvíjejícím se ekonomikám tím, že do své politiky rozvojové spolupráce zařadí ustanovení o udržitelné energii, aby došlo ke snížení jejich závislosti na dovozu fosilních paliv a k dosažení rozvojových cílů tisíciletí a vyzývá EU, aby se zasadila o dosažení skutečné rovnováhy mezi energetickými potřebami a ekologickým hlediskem tím, že bude podporovat přechod na nové, energeticky úsporné a obnovitelné technologie;
5.
zdůrazňuje geostrategické hledisko evropské závislosti na dovozu energie; vyzývá k posílení dialogu se všemi evropskými partnery v oblasti energetiky, na podporu spolehlivosti dodávek, transparentnosti trhu a dalších investic; připomíná, že evropská politika sousedských vztahů poskytuje možnost komplexní dohody s několika zeměmi, kterých se tato problematika týká;
6.
je si vědom toho, že nejlogičtější odpovědí na vyšší ceny ropy je přechod na alternativní zdroje energie a zdůrazňuje význam opatření vedoucích ke snížení energetické náročnosti, používáním méně energie k dosažení stejného hospodářského výkonu (k takovému snižování dochází v Evropě již od 70. let 20. století);
7.
rozhodně souhlasí s potřebou navazujících strategií a konkrétních opatření na podporu výzkumu a vývoje, častějším používáním obnovitelných energií a podporou energetické účinnosti, která by vedla k tomu, že evropské hospodářství bude méně závislé na fosilních palivech; vyzývá Komisi, aby EU směřovala k tomu, že bude do roku 2020 nejvíce energeticky účinným hospodářstvím na světě, jež bude nejméně závislé na fosilních palivech.
8.
všímá si se znepokojením, že spotřebitelé jsou nuceni platit vyšší ceny nejen z důvodu vysoké ceny surové ropy, ale také kvůli zvýšeným sazbám DPH a energetických daní, jež se vztahují na konečné produkty, a že tyto daně se v rámci EU velmi liší a mohou deformovat tržní síly, ale podporuje závěry neformálního setkání Rady ECOFIN v Manchesteru konaného ve dnech 9. - 10. září 2005, kde se ministři dohodli, že je třeba se vyhnout daňovým a jiným politickým zásahům, které způsobují deformace a brání nutným úpravám;
9.
vyzývá Komisi, aby předložila návrhy, jak využívat politiku sociální odpovědnosti podniků na úrovni EU k přilákání více soukromých investic financovaných ze současných neočekávaných zisků v ropném průmyslu do programů na úsporu energie a na podporu alternativních energetických technologií a s nimi spojeného výzkumu a vývoje; je toho názoru, že by se mělo postupovat na základě dobrovolné dohody s ropnými společnostmi nebo pomocí koordinované politické iniciativy na úrovni celé EU;
10.
je si vědom spekulací ohledně dalšího zvyšování cen ropy; žádá Komisi, aby monitorovala zajišťovací fondy; a zkoumala možnosti, jak by zvýšená průhlednost mohla přispět ke stabilnějšímu trhu s ropou;
11.
připomíná význam stávajících právních předpisů pro snižování poptávky po energii v EU a připomíná, že pokud budou stávající a budoucí právní předpisy plně uplatňovány, mohlo by do roku 2020 dojít k úspoře nejméně 23 % energie;
12.
vyzývá Komisi, aby co nejrychleji navrhla opatření v odvětví dopravy, jež dosahuje 70 % celkové spotřeby ropy v EU, a to nejen z důvodu zajištění spolehlivosti dodávek ropných produktů, ale také z ekologických důvodů - jedná se například o používání motorů s nižší spotřebou paliva a o přechod na alternativní paliva a pohonné technologie;
13.
souhlasí s Komisí, že biologická paliva sníží naši závislost na fosilních palivech a vyzývá Komisi, aby podpořila produkci surovin pro biologická paliva;
14.
naléhá na Komisi a na členské státy, aby urychlily vývoj obnovitelných zdrojů energie i vodíkových palivových článků;
15.
vyzývá tedy Komisi, aby:
-
předložila evropský akční plán pro energetickou účinnost, který má následovat po Zelené knize ( KOM(2005)0265 ),
-
zvýšila tlak na to členské státy, aby začaly urychleně a v plném rozsahu provádět směrnici o energetické náročnosti budov (směrnice 2002/91/ES),
-
se důrazně zasadila o uzavření dohody o směrnici o energetických službách na prosincovém zasedání Rady pro energetiku,
-
zvýšila průhlednost a předvídatelnost trhů s ropou tím, že zdokonalí proces shromažďování a agregace informací,
-
vyvinula tlak na členské státy, aby splnily své cíle v oblasti obnovitelné energie stanovené ve směrnici o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie (směrnice 2001/77/ES),
-
předložila návrh, aby automobilový výrobci vyvíjeli vozidla, která jsou ekologičtější a méně náročná na spotřebu ropných produktů,
-
spolu s členskými státy bojovala proti riziku většího sociálního vyloučení nejzranitelnějších sociálních skupin a zmírnila negativní dopady, jaké má na tyto skupiny zvyšující se cena ropy;
-
se zasadila o větší využívání uhelné energie šetrné k životnímu prostředí,
16.
lituje však, že ve svém sdělení ze dne 6. září 2005 o "pětibodovém plánu reakce na prudký nárůst cen ropy", Komise zcela opomněla zabývat se odvětvím dopravy;
17.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.
