Otázka k písemnému zodpovězení E-3576/2010
Komisi
článek 117 jednacího řádu
Jan Březina (PPE)
(25. května 2010)
Předmět: Překážky volného pohybu zboží v EU - vnitrostátní monopol na vydávání atestů
Cílem nařízení č. 764/2008 Úř. věst. L 218, 13.8.2008, s. 21 . , které je založeno na zásadě vzájemného uznávání osvědčení výrobků, je odstranit zbývající překážky volného oběhu zboží v Evropské unii. Je-li výrobek uveden na trh v jednom členském státě v souladu s právním řádem a spadá-li do působnosti článku 28 Smlouvy o ES, platí toto uvedení na trh i ve všech ostatních členských státech. Předpis tedy ukládá každému členskému státu povinnost uznávat zkušební testy prováděné ve zkušebnách akreditovaných v jiném členské státě Evropské unie.
Zhruba dva roky po přijetí tohoto nařízení a rok po zahájení jeho uplatňování však stále přetrvávají značné potíže, neboť nadále zůstávají v platnosti vnitrostátní předpisy, které mají obdobný účinek jako národní protekcionistická opatření.
V některých členských státech je tak zásada vzájemného uznávání zkušebních testů záludně obcházena a udělení atestů a zkušebních protokolů, které je podmínkou zákonného uvedení na trh, podléhá podle předpisů monopolu vnitrostátních zkušeben akreditovaných orgány těchto zemí.
Takto je omezován přístup na vnitřní trh zejména výrobků ze zemí, které nedávno přistoupily k Unii a které jsou nejvíce vystaveny riziku svévolného a diskriminujícího podezřívání z nižší spolehlivosti.
Z toho vyplývá má otázka Evropské komisi: Je udržování takovýchto národních monopolů v oblasti vydávaní atestů a zkušebních protokolů v rozporu s nařízením č. 764/2008, popřípadě s ustálenou judikaturou Soudního dvora Evropské unie ohledně zákonnosti vnitrostátních restriktivních opatření, která mohou členské země přijmout v rámci uplatňování směrnic a nařízení?