P6_TA(2008)0334
Práce v plénu a zprávy z vlastního podnětu (změna jednacího řádu)
A6-0197/2008
Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 8
.
července 2008 o změně jednacího řádu Evropského parlamentu na základě návrhů pracovní skupiny pro parlamentní reformu ve věci práce v plénu a zpráv z vlastního podnětu ( 2007/2272(REG) )
Evropský parlament,
-
s ohledem na rozhodnutí Konference předsedů ze dne 25. října 2007 a 12. prosince 2007,
-
s ohledem na dopisy svého předsedy ze dne 15. listopadu 2007 a 31. ledna 2008,
-
s ohledem na první průběžnou zprávu pracovní skupiny pro parlamentní reformu na téma Plénum a kalendář činnosti, která byla předložena konferenci předsedů dne 6. září 2007, a na její závěry ve věci zpráv z vlastního podnětu,
-
s ohledem na článek 199 Smlouvy o ES,
-
s ohledem na články 201 a 202 jednacího řádu,
-
s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti ( A6-0197/2008 ),
1.
se rozhodl změnit jednací řád tak, jak je uvedeno níže;
2.
upozorňuje, že změny vstupují v platnost prvním dnem příštího dílčího zasedání, kromě bodů 2 a 3 nové přílohy IIa, které vstoupí v platnost prvním dnem volebního období Parlamentu, které začne v červenci 2009; poukazuje na to, že čl. 45 odst. 1a se stejným způsobem použije i na zprávy schválené před vstupem uvedeného ustanovení v platnost;
3.
rozhoduje, že pozměňovací návrh 5 týkající se čl. 39 odst. 2 v jeho rozhodnutí ze dne 13. listopadu 2007 o změně jednacího řádu Evropského parlamentu v souvislosti se statutem poslanců Přijaté texty, P6_TA(2007)0500 .
vstoupí v platnost prvním dnem příštího dílčího zasedání;
4.
podle čl. 204 písm. c) rozhoduje, že rozhodnutí konference předsedů o pravidlech a postupech ve věci zpráv z vlastního podnětu ve znění rozhodnutí konference předsedů ze dne 12. prosince 2007 a ze dne 14. února 2008 bude zveřejněno jako příloha jednacího řádu; pověřuje svého generálního tajemníka, aby v souladu s budoucími rozhodnutími konference předsedů v této oblasti přílohu aktualizoval;
5.
pověřuje svého předsedu, aby pro informaci předal toto rozhodnutí Radě a Komisi.
Původní znění
Pozměňovací návrh
Pozměňovací návrh 1
Jednací řád Evropského parlamentu
Článek 38a (nový
)
Článek 38a
Právo podnětu udělené Parlamentu Smlouvami
V případech, kdy Smlouvy udělují Parlamentu právo podnětu, může příslušný výbor rozhodnout o vypracování zprávy z vlastního podnětu.
Zpráva se skládá z:
a) návrhu usnesení,
b) v případě potřeby návrhu rozhodnutí nebo předběžného návrhu;
c) vysvětlujícího prohlášení případně zahrnujícího finanční prohlášení.
Vyžaduje-li přijetí aktu Parlamentem schválení nebo souhlas Rady a stanovisko nebo souhlas Komise, může Parlament po hlasování o navrženém aktu a na návrh zpravodaje rozhodnout o odkladu hlasování o návrhu usnesení do doby, než Rada nebo Komise vyjádří své stanovisko.
Pozměňovací návrh 2
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 45 – odst. 1a (nový)
1a.
Návrhy usnesení obsažené ve zprávách z vlastního podnětu se projednávají v Parlamentu formou krátkého přednesení stanoveného v čl. 131a. Změny těchto návrhů usnesení nejsou přípustné k projednání v plénu, pokud nejsou kvůli zohlednění nových informací předloženy zpravodajem, nicméně v souladu s čl. 151 odst. 4 mohou být předloženy alternativní návrhy usnesení. Tento odstavec se nepoužije, splňuje-li předmět zprávy podmínky pro zařazení na přednostní rozpravu, je-li zpráva navržena podle práva podnětu podle článků 38a nebo 39, nebo může-li být zpráva podle kritérií stanovených konferencí předsedů považována za strategickou
1
.
______________
1
Viz příslušné rozhodnutí konference předsedů reprodukované v příloze [...] jednacího řádu.
Pozměňovací návrh 3
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 45 – odst. 2 – pododstavec 1
2.
Tento článek se použije obdobně v případech, kdy smlouvy přisuzují právo podnětu Parlamentu.
2.
V případě, že předmět zprávy spadá do práva podnětu podle článku 38a, lze svolení odepřít pouze na základě nesplnění podmínek stanovených ve Smlouvách.
Pozměňovací návrh 4
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 45 – odst. 2 – pododstavec 2
V
těchto
případech Konference předsedů rozhodne do dvou měsíců.
2a.
V případech
uvedených v článcích 38a a 39
Konference předsedů rozhodne do dvou měsíců.
Pozměňovací návrh 5
Jednací řád Evropského parlamentu.
Čl. 110 – odst. 1
1.
Kterýkoli poslanec může položit Radě nebo Komisi otázku k písemnému zodpovězení. Za obsah otázek jsou odpovědni výhradně tazatelé.
1.
Kterýkoli poslanec může položit Radě nebo Komisi otázku k písemnému zodpovězení
v souladu s pokyny
1
. Za obsah otázek jsou odpovědni výhradně tazatelé.
______________
1
Viz příloha IIa
Pozměňovací návrh 6
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 110 – odst. 2
2.
Otázky se předkládají písemně předsedovi, který je předá dotyčnému orgánu.
2.
Otázky se předkládají písemně předsedovi, který je předá dotyčnému orgánu.
Pochyby o přípustnosti otázky řeší předseda. Jeho rozhodnutí se oznámí tazateli.
Pozměňovací návrh 7
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 111 – odst. 1
1.
Kterýkoli poslanec může položit Evropské centrální bance otázku k písemnému zodpovězení.
1.
Kterýkoli poslanec může položit Evropské centrální bance otázku k písemnému zodpovězení
v souladu s pokyny
1
.
______________
1
Viz příloha IIa
Pozměňovací návrh 8
Jednací řád Evropského parlamentu
Článek 131a (nový)
Článek 131a
Krátké přednesení
Na žádost zpravodaje nebo na návrh konference předsedů může také Parlament rozhodnout, že bod nevyžadující řádnou rozpravu bude projednán formou krátkého přednesení zpravodajem v plénu. V takovém případě má Komise možnost vystoupit a každý poslanec má právo reagovat dodatečným písemným prohlášením podle čl. 142 odst. 7.
Pozměňovací návrh 9
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 142 – odst. 5
5.
Komise a Rada vystoupí v rozpravě ke zprávě zpravidla bezprostředně po zpravodaji.
Avšak při rozpravě o návrhu Komise vyzve předseda Komisi, aby hovořila jako první a stručně představila svůj návrh, a při rozpravě k návrhu Rady může předseda vyzvat Radu, aby hovořila jako první. Poté v obou případech vystoupí zpravodaj.
Komise
a
Rada mohou vystoupit znovu, zejména v reakci na projevy poslanců Parlamentu.
5.
Komise a Rada vystoupí v rozpravě ke zprávě zpravidla bezprostředně po zpravodaji. Komise, Rada
a zpravodaj
mohou vystoupit znovu, zejména v reakci na projevy poslanců Parlamentu.
Pozměňovací návrh 10
Jednací řád Evropského parlamentu
Čl. 151 – odst. 4
4.
Politická skupina může předložit alternativní návrh usnesení k návrhu nelegislativního usnesení obsaženému ve zprávě výboru.
4.
Politická skupina
nebo nejméně čtyřicet poslanců
může předložit alternativní návrh usnesení k návrhu nelegislativního usnesení obsaženému ve zprávě výboru.
V tomto případě nesmí skupina předložit pozměňovací návrhy k návrhu usnesení příslušného výboru. Návrh usnesení
předložený skupinou
nesmí být delší než návrh výboru. O návrhu se hlasuje v jediném hlasování v plénu bez možnosti předkládat pozměňovací návrhy.
V tomto případě nesmí skupina
nebo dotčení poslanci
předložit pozměňovací návrhy k návrhu usnesení příslušného výboru.
Alternativní
návrh usnesení nesmí být delší než návrh výboru. O návrhu se hlasuje v jediném hlasování v plénu bez možnosti předkládat pozměňovací návrhy.
Ustanovení čl. 103 odst. 4 se použije obdobně.
Pozměňovací návrh 11
Jednací řád Evropského parlamentu
Příloha IIa (nová)
PŘÍLOHA IIa
Pokyny k otázkám k písemnému zodpovězení podle článku 110 a článku 111
1.
Otázky k písemnému zodpovězení:
- spadají do působnosti a odpovědnosti příslušného orgánu a jsou v obecném zájmu;
- jsou věcné a obsahují srozumitelný dotaz;
- neobsahují urážlivá vyjádření;
- se netýkají čistě osobních záležitostí.
2.
Pokud otázka tyto pokyny nesplňuje, poradí sekretariát autorovi, jak může otázku navrhnout, aby byla přípustná.
3.
Pokud byla během předcházejících šesti měsíců položena a zodpovězena totožná nebo podobná otázka, předá sekretariát autorovi kopii předchozí otázky a odpovědi. Nová otázka nebude předložena dotčenému orgánu, pokud se autor nedovolá nových významných událostí nebo nepožaduje-li další informace.
4.
Pokud autor v otázce požaduje věcné nebo statistické informace, které jsou již k dispozici v knihovně Parlamentu, informuje sekretariát poslance, který může svou otázku stáhnout.
5.
Otázky týkající se souvisejících záležitostí lze zodpovědět společně.
