25. 11. 2009 SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍ předložený v souladu s čl. 122 odst. 5 jednacího řádu
a nahrazující návrhy usnesení předložené skupinami:
PPE ( B7‑0174/2009 )
ECR ( B7‑0175/2009 )
ALDE ( B7‑0176/2009 )
o Nikaragui
Carlos José Iturgaiz Angulo
,
Eija-Riitta Korhola
,
Bernd Posselt
,
Tunne Kelam
,
Mario Mauro
,
Cristian Dan Preda
,
Monica Luisa Macovei
,
Laima Liucija Andrikienė
,
Bogusław Sonik
za skupinu PPE
Johannes Cornelis van Baalen
,
Renate Weber
,
Frédérique Ries
za skupinu ALDE
Charles Tannock
,
Edvard Kožušník
,
Adam Bielan
,
Ryszard Czarnecki
za skupinu ECR
PE432.790v01-00 } PE432.791v01-00 } PE432.792v01-00 } RC1 Usnesení Evropského parlamentu o Nicaragui
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Nikaragui, zejména na usnesení ze dne 18. prosince 2008 o útocích na ochránce lidských práv, občanských svobod a demokracie v Nikaragui,
– s ohledem na dohodu z 15. prosince 2003 o politickém dialogu a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a republikami Kostarika, Salvador, Guatemala, Honduras, Nikaragua a Panama na straně druhé a s ohledem na rámcovou dohodu o spolupráci mezi Evropským hospodářským společenstvím a republikami Kostarika, Salvador, Guatemala, Honduras, Nikaragua a Panama,
– s ohledem na pokyny EU týkající se obránců lidských práv,
– s ohledem na zprávy týmu odborníků EU o volbách do obecních zastupitelstev, které se v Nikaragui konaly dne 9. listopadu 2008,
– s ohledem na prohlášení komisařky Ferrerové-Waldnerové o událostech, k nimž došlo v Nikaragui v návaznosti na volby do obecních a krajských zastupitelstev dne 9. listopadu 2008,
– s ohledem na probíhající jednání o podpisu dohody o přidružení,
– s ohledem na čl. 122 odst. 5 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že meziamerická asociace novinářů (IAPA) vyjádřila obavy v důsledku řady kroků a prohlášení nikaragujské vlády, jež potlačují svobodu tisku v této středoamerické zemi,
B. vzhledem k tomu, že v souladu s ústavou (ustanovení z roku 1995) není v současné době v Nikaragui možné kandidovat na prezidentskou funkci pro druhé následné období, a vzhledem k tomu, že se prezident Ortega protiprávně snaží příslušné ustanovení obejít, aby mohl v roce 2011 podruhé kandidovat,
C. vzhledem k tomu, že vyhlášení reformy ústavy je pouze v kompetenci zákonodárné moci, vzhledem k tomu, že současná vládní strana nemá potřebnou dvoutřetinovou většinu,
D. vzhledem k tomu, že dne 19. října 2009 proběhlo zasedání nejvyššího soudu v noci, aniž by byli přítomni tři ze šesti příslušných soudců, kteří nebyli přizváni a byli nahrazeni třemi sandinistickými soudci, kteří prohlásili jednomyslně příslušný článek ústavy (článek 147) za nevynutitelný,
E. vzhledem k tomu, že veškeré opoziční politické strany zastoupené v národním shromáždění, stejně jako mnoho sdružení občanské společnosti, právníků a nevládních organizací odmítlo toto soudní rozhodnutí jako protiprávní, a rozhodlo se spolupracovat za účelem zachovat demokracii a právní stát v Nikaragui,
F. vzhledem k tomu, že uvedené rozhodnutí bylo okamžitě kladně přijato členskými státy sdružení „Bolivarian Alliance for the Peoples of Our America“ (ALBA),
G. vzhledem k tomu, že mezinárodní delegace liberálů byla během své návštěvy Nicaragui zastrašována a urážena a jejímu předsedovi a poslanci Evropského parlamentu Johannesovi Cornelisovi van Baalenovi dokonce sandinistické úřady vyhrožovaly vyhoštěním z Nikaragui a prohlásily ho za nežádoucí osobu,
H . vzhledem k tomu, že v Nikaragui došlo k oslabení demokracie po údajných podvodech při posledních volbách do místních zastupitelstev, vzhledem k útokům a šikanování ze strany osob, politické moci či subjektů spojených se státními úřady, kterým čelí organizace zabývající se ochranou lidských práv a jejich členové a také novináři a zástupci sdělovacích prostředků,
I. vzhledem k tomu, že vývoj demokracie a její upevnění, jakož i právní stát a dodržování lidských práv a základních svobod musí být nedílnou součástí vnější politiky Evropské unie,
J. vzhledem k tomu, že pokud Evropská unie a její partneři uzavírají se třetími zeměmi dohodu, která obsahuje doložku o lidských právech, berou na sebe odpovědnost za to, že mezinárodní normy o lidských právech budou dodržovány a že tyto doložky budou platit oboustranně,
K. vzhledem k tomu, že Evropská unie by měla vykonávat větší kontrolu nad využíváním finančních prostředků, jež Nikaragua získala na rozvojové projekty, s cílem zajistit, aby se nic z těchto peněz nedostalo do rukou sandinistů,
L. vzhledem k tomu, že Organizace spojených národů, Evropská unie, Spojené státy a mnohé nikaragujské nevládní organizace vyjádřily znepokojení nad nedostatečnou transparentností nedávných voleb,
1. vyjadřuje politování nad četnými útoky a šikanováním ze strany osob, politické moci či subjektů spojených se státní mocí, kterým čelí organizace zabývající se ochranou lidských práv a jejich členové i nezávislí novináři;
2. odsuzuje změny ústavy, které předjímají porušení ústavního pořádku v Nikaragui, jakož i z právního hlediska pochybnou taktiku vlády, jež spočívá v zapojení sandinistických soudců v rámci nejvyššího soudu;
3. vyzývá prezidenta Ortegu, aby respektoval nikaragujskou ústavu, která zakazuje dvě po sobě následující funkční období, a zdůrazňuje, že pouze zákonodárná moc je kompetentní k vyhlášení reformy ústavy a že tuto pravomoc v žádném případě nelze připsat soudům;
4. domnívá se, že postoj prezidenta Ortegy prokazuje jeho nedostatečné porozumění pro demokracii a právní stát i jejich respektování a vykonávání základních práv, jako je svoboda projevu a politické činnosti;
5. vyjadřuje podporu všem lidem v Nikaragui, kteří nesouhlasí s porušením ústavního pořádku, k němuž došlo ze strany sandinistických úřadů, a požaduje jeho okamžité znovunastolení, jakož i zrušení výše uvedených soudních rozhodnutí,
6. odsuzuje jako politováníhodné veškeré výhružky, urážky a zastrašování, jemuž byla vystavena mezinárodní delegace liberálů, kterou vedl poslanec Evropského parlamentu Johannes Cornelis van Baalen, a vyjadřuje solidaritu s jejími členy;
7. hluboce lituje způsobu, jakým byly vedeny volby do místních zastupitelstev dne 9. listopadu 2008, tj. taktiku vlády s cílem diskvalifikovat opoziční politické strany, mnohé nesrovnalosti při odevzdávání hlasů, možné volební podvody a odmítnutí akreditovat nezávislé pozorovatele voleb, a to jak zahraniční, tak i místní; vyzývá Komisi, aby pro účely monitorování vyslala na nadcházející prezidentské volby volební pozorovatelskou misi EU;
8. vyjadřuje politování nad skutečností, že Organizace amerických států, jež se běžně velmi angažuje v jiných záležitostech týkajících se tohoto světadílu, neuznala za vhodné vyjádřit se k tak patrnému porušení ústavního pořádku, ke kterému došlo v jednom z jejích členských států;
9. zdůrazňuje, že v rámci jednání o dohodě o přidružení mezi Evropskou unií a zeměmi Střední Ameriky musí být Nikaragui připomenuta nutnost dodržování zásad právního státu, demokracie a lidských práv jakožto hodnot chráněných a podporovaných Evropskou unií;
10. pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi Organizace amerických států, Evropsko-latinskoamerickému parlamentnímu shromáždění, Středoamerickému parlamentu, vládě a parlamentu Nikaragujské republiky a nejvyššímu soudu Nikaragui.
