Stručně z EP - plenární zasedání 24. – 27. září 2007 ve Štrasburku
2007-09-20 - 11:35
V pondělí 24. září zahájí Evropský parlament letošní čtrnácté plenární zasedání. Na pořadu jednání bude tentokrát zejména téma imigrace , o kterém budou poslanci diskutovat se zástupci Rady a Komise. Poté přijmou dvě zprávy z vlastního podnětu, které se věnují problému přistěhovalectví ze dvou různých úhlů pohledu: první zpráva pojednává o akčním plánu pro legální přistěhovalectví, a druhá o politických prioritách v rámci boje proti ilegální imigraci ze třetích zemí.
Poslanci budou také ve třetím čtení hlasovat o souboru tří zpráv ke společnému návrhu o tzv. třetím železničním balíčku. Tyto návrhy se konkrétně týkají práv cestujících, otevření železničního trhu a evropského osvědčení pro strojvedoucí. Vzhledem k tomu, že nebyly předloženy žádné pozměňovací návrhy, očekává se, že Parlament tato společná znění schválená dohodovacím výborem formálně podpoří.
Podle zprávy, o které bude EP v příštích dnech hlasovat, by se „smlouva o energetické chartě měla stát základním kamenem společné evropské zahraniční politiky v oblasti energií ”. Poslanci dále žádají, aby byl jmenován zvláštní zástupce pro zahraniční energetickou politiku , který by koordinoval činnost EU v této oblasti. Unie by kromě toho měla více diverzifikovat své dodávky energie, a zlepšit tak svou energetickou bezpečnost.
Poslanci si dále vyslechnou vystoupení komisařky Megleny Kunevy a komisaře Güntera Verheugena na téma kvality a bezpečnosti hraček dovážených z Číny. Více než polovina hraček, které EU považuje za nebezpečné, pochází právě z této země. Evropská komise a europoslanci jsou odhodlání bránit bezpečnost evropských spotřebitelů, pouze je třeba k tomu nalézt vhodné nástroje. Poslanci v závěru přijmou k tomuto tématu usnesení.
Parlament bude dále hlasovat o návrhu Komise na zřízení Evropského technologického institutu. Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku návrh jako celek podporuje, navrhuje však, aby název institutu obsahoval výraz „inovační”. Tento institut by podle poslanců měl být současně zřízen až po ukončení pilotní fáze, jež má umožnit řádně vyhodnotit jeho fungování a zavést případná zlepšení.
Poslanci ve Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku by si přáli, aby byl nejpozději koncem tohoto roku předložen legislativní návrh v oblasti obnovitelných energií . EP bude na plenárním zasedání hlasovat o zprávě, která představuje základ tohoto nařízení. Poslanci zdůrazňují, že obnovitelné energie jsou nejlepším způsobem, jak chránit spotřebitele a průmysl před dvojím dopadem posílení dovozu energie a zvýšení cen pohonných hmot.
Na pořadu jednání je také návrh Evropské komise, který má usnadnit hlasování a předkládání kandidatur do EP pro evropské občany žijící v jiném členském státě. Výbor pro ústavní záležitosti návrh podporuje, současně však navrhuje dvě nová ustanovení, která mají zlepšit přenos voličských práv v rámci EU. První se týká vícečetných kandidatur a druhé zániku volebních práv.
Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova se domnívá, že aby bylo možno vyhnout se neregulovanému snižování kvót cukru , které by mělo negativní dopad na veškeré aktéry tohoto odvětví, je třeba optimalizovat fungování režimu restrukturalizace. Dvě zprávy, které výbor přijal téměř jednomyslně, představují doporučení pro odpověď Parlamentu na návrh Evropské komise týkající se urychlení reformy tohoto odvětví. Poslanci se k těmto zprávám vysloví v průběhu plenárního zasedání.
Poslanci si ve Štrasburku dále vyslechnou prohlášení Rady a Evropské komise o tajných věznicích a nezákonné přepravě zadržovaných v členských státech Evropské unie. Tato problematika se v plénu projednávala již několikrát. Parlament v únoru přijal zprávu dočasného výboru, který byl pověřen vyšetřením těchto aktivit. Tentokrát se pozornost poslanců soustředí především na nečinnost Rady v této otázce.
Parlament se bude rovněž prostřednictvím dvou zpráv z vlastního podnětu zabývat problémem rovných příležitostí v EU. Obě zprávy, z nichž první se věnuje otázce rovnosti žen a mužů, a druhá uplatňování zásady rovného zacházení bez ohledu na rasu či etnický původ, poukazují na přetrvávající diskriminaci v obou oblastech, a navrhují způsoby, které by mohly přispět ke zlepšení stávající situace.
Poslanci budou v poslední řadě hlasovat také o zprávě z vlastního podnětu, kterou vypracoval český europoslanec Tomáš ZATLOUKAL (EPP-ED, CS) a která se zabývá účinností a spravedlností vzdělávacích systémů v Evropě . Výbor je přesvědčen, že zvýšení účinnosti vzdělávání přinese návratnost investic jednotlivců a společnosti až kolem 8 % ročně, přispěje k posílení hospodářské soutěže a ke snížení nezaměstnanosti. 20070831BRI09932
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
Přistěhovalectví
Parlament bude jednat o otázce imigrace
2007-09-20 - 11:35
Poslanci zahájí třetí den plenárního zasedání rozpravou na téma imigrace. K této otázce si vyslechnou také prohlášení Komise a Rady, které bude zaměřeno především na tragické události tohoto léta a na úlohu agentury FRONTEX. Parlament poté přijme dvě zprávy z vlastního podnětu, jednu o akčním plánu v oblasti legálního přistěhovalectví a druhou o politických prioritách v rámci boje proti ilegální imigraci ze třetích zemí. V průběhu prioritní rozpravy, která proběhne v plénu ve středu v dopoledních hodinách, projednají poslanci se zástupci Rady a Komise problémy legální i ilegální imigrace. Hovořit o tomto tématu budou v souvislosti s tragickými událostmi tohoto léta, kdy při pokusu o nelegální vstup na území EU zahynuly více než dvě stovky osob. Jedná se především o imigranty, kteří připlouvají po moři k břehům jižních evropských států – Španělska, Itálie, Řecka a Malty. Jednat se bude také o úloze Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států EU FRONTEX, která kromě jiného poskytuje jednotlivým státům potřebnou pomoc při organizování společných operací v případech navracení osob.
V souvislosti s touto rozpravou budou poslanci schvalovat dvě zprávy z vlastního podnětu.
Zpráva poslankyně Lilli GRUBER (PES, IT) se zabývá problematikou legální migrace. Podle údajů Eurostatu žije v současné době v EU-27 18,5 milionů legálních přistěhovalců, což podle komisaře Frattiniho představuje 4 % celkové populace Unie.
Zpráva v první řadě připomíná, že vzhledem ke stárnoucí populaci potřebuje Evropa zejména ekonomické přistěhovalce. Po atentátech z 11. září 2001 se však téma migrace soustředilo téměř výhradně na potírání ilegální imigrace a téma legálního přistěhovalectví se opět dostalo do popředí teprve v roce 2006 – a to i v důsledku neustálého tlaku, který vyvíjel Evropský parlament.
Po rozsáhlých konzultacích, které k této otázce provedla Evropská komise, se ukázalo, že většina respondentů je pro společnou politiku v oblasti migrace, liší se pouze v otázce přístupu. Komise se tedy nakonec rozhodla zvolit „postupný a diferencovaný přístup” : v průběhu příštích tří let budou předloženy čtyři odvětvové směrnice, jejichž cílem je „definovat podmínky a postupy pro přijímání určených kategorií přistěhovalců” . Směrnice pokrývají následující kategorie: 1. vysoce kvalifikovaní pracovníci; 2. sezónní pracovníci; 3. placení stážisté; 4. dočasně vyslaní pracovníci nadnárodních společností.
Poslanci tento akční plán Komise vítají jakožto „první krok k vymezení společné politiky legálního přistěhovalectví” , vyjadřují však politování nad tím, že nebyly vymezeny alespoň minimální společné normy pro všechny členské státy a pro všechny kategorie migrantů. Společná politika je podle EP velmi důležitá proto, aby „se předešlo situaci, kdy by příliš rozdílné politiky jednotlivých evropských zemí vedly ke změně cíle migračních toků”. Tato politika by podle nich přispěla také k potírání ilegálního přistěhovalectví.
Poslanci dále poukazují na nutnost nalézt vhodnou rovnováhu mezi podporou vstupu vysoce kvalifikovaných pracovních sil do Evropy a nutností předejít odlivu mozků z rozvojových zemí. V této souvislosti se také nabízí otázka definice „vysoce kvalifikovaného pracovníka” a vzájemného uznávání diplomů, pro něž v současné době neexistují žádná kritéria.
Zpravodajka dále uvádí, že je zapotřebí posoudit reálnou možnost zavedení „evropské zelené karty“ a rovněž je třeba zvážit možnost změnit v případě sezónních pracovníků povolení k sezónní práci na povolení k dlouhodobému pobytu nebo na povolení k pobytu pro uchazeče o práci.
Poslanci v poslední řadě zmiňují také možnost stanovit na evropské úrovni „balíčky kvót pro legální vstupy“ , jež by byly nabídnuty třetím zemím výměnou za lepší kontrolu nelegálních migračních toků. S tímto návrhem vystoupil v minulém roce komisař Frattini. Parlament se k této otázce vyjádří až na základě konkrétních návrhů ze strany Evropské komise.
Zpráva poslance Javiera MORENO SÁNCHEZE (PES, ES) se naopak věnuje politice boje proti nelegálnímu přistěhovalectví. Jak její text uvádí, v EU v současné době žije přibližně 4,5 až 8 miliónů ilegálních přistěhovalců, přesné údaje však nejsou známé.
V souvislosti s nelegálními přistěhovalci zpráva zdůrazňuje, že se s nimi nesmí zacházet „jako se zločinci” a že je třeba zlepšit situaci tzv. dočasných přijímacích středisek, zabezpečit imigrantům lepší ubytování, přístup ke vzdělání a zdravotní péči. Parlament v této souvislosti vyjadřuje „zděšení nad nelidskými podmínkami” některých z těchto středisek, které navštívili poslanci Výboru EP pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (LIBE). Europoslanci rovněž kategoricky odmítají myšlenku zřídit tato přijímací střediska v zemích mimo EU.
Poslanci rovněž odmítají praxi „hromadných” legalizací pobytu. V současné době je tato oblast plně v kompetenci jednotlivých členských států, „jednorázové legalizace se však často pouze snaží zakrýt nedostatek jiných vhodných opatření” , domnívá se EP. Některé státy, které k těmto jednorázovým legalizacím imigrantů v minulosti přistoupily (Španělsko), byly ze strany ostatních členských států velmi kritizovány.
Zvláštní ochranu je podle zprávy třeba věnovat dětem a mladistvým, kteří přicházejí bez rodičů a rodiny. Podle jiné zprávy EP (zpráva Weber), která bude projednávána v plénu ještě v průběhu tohoto roku, by děti bez doprovodu neměly být zadržovány ani navraceny zpět.
V souvislosti s agenturou FRONTEX zpráva uvádí, že její mandát by se měl rozšířit tak, aby zahrnoval i záchranné operace na moři v situacích, kdy jsou v ohrožení životy imigrantů. Podle EP by měl být rovněž vzat v potaz návrh Malty, podle kterého by si migranty, které vyzvednou lodi v mořích mimo záchranné zóny, měly „rozdělit” všechny členské státy EU. Tento požadavek je odpovědí na květnovou humanitární a diplomatickou krizi, kdy se libyjské a maltské úřady přely o tom, kdo má zachránit africké migranty držící se v mezinárodních vodách sítí pro lov tuňáka, dokud tito migranti nezemřeli.
Pokud jde o nelegální zaměstnávání, poslanci vítají a podporují návrh směrnice, který doporučuje uvalit sankce na zaměstnavatele nelegálních přistěhovalců a navrhuje zřídit za tímto účelem pracovní inspekce (směrnice se bude projednávat v EP začátkem roku 2008, zpravodajem je italský poslanec Fava).
Další informace:
Maria ANDRÉS MARÍN
Občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci
(33-3) 881 73603 (STR)
(32-2) 284 4299 (BXL)
(32-498) 98 35 90 (GSM)
libe-press@europarl.europa.eu Lilli GRUBER PSE IT Javier MORENO SÁNCHEZ PSE ES A6-0322/2007 Zpráva o legálním přistěhovalectví A6-0323/2007 Zpráva o politických prioritách v boji proti nelegálnímu přistěhovalectví státních příslušníků třetích zemí Postup: Podnět
Rozprava: 26. 9. 2007
Hlasování: 26. 9. 2007
CS
1
A
mailto:libe-press@europarl.europa.eu
CS
2
REF-DOC
/sidesSearch/search.do?type=REPORT&language=CS&term=6&author=28368
CS
3
REF-DOC
/sidesSearch/search.do?type=REPORT&language=CS&term=6&author=28347
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
Doprava
Dohoda o třetím železničním balíčku
2007-09-20 - 11:35
Parlament bude na druhém zářijovém plenárním zasedání ve třetím čtení hlasovat o souboru tří zpráv ke společnému návrhu o tzv. třetím železničním balíčku. Tyto návrhy se konkrétně týkají práv cestujících, otevření železničního trhu a evropského osvědčení pro strojvedoucí. Vzhledem k tomu, že nebyly předloženy žádné pozměňovací návrhy, očekává se, že poslanci tato společná znění schválená dohodovacím výborem formálně podpoří. Prvním z legislativních textů je návrh nařízení o právech a povinnostech cestujících v železniční přepravě, který bude projednáván prostřednictvím zprávy Dirka STERCKXE (ALDE, BE). Toto nařízení se mělo původně vztahovat pouze na cestující v mezinárodní přepravě, europoslanci v dohodovacím výboru však dosáhli rozšíření jeho působnosti také na vnitrostátní dopravu.
Na základě dohody mezi Evropským parlamentem a Radou budou mít cestující v železniční přepravě od roku 2009 určitá základní práva, jako je např. odpovědnost společností za cestující a jejich zavazadla nebo právo osob se sníženou pohyblivostí na přepravu. Podniky tedy budou povinny zavést nediskriminační pravidla pro přístup osob se sníženou pohyblivostí, a to i ve stanicích bez obsluhy, a informovat cestující o jejich právech.
Společnosti budou mít také povinnost poskytnout cestujícím v případě zpoždění náhradu ve výši 25 % jízdného za 60 minut zpoždění a 50 % za 120 minut zpoždění, avšak pouze za podmínky, že za zpoždění nese odpovědnost operátor.
Do působnosti nařízení spadá rovněž přeprava dětských kočárků, invalidních vozíků, jízdních kol a sportovních potřeb. Každý vlak musí mít prostor vyhrazený pro přepravu těchto předmětů.
V souvislosti s prováděním tohoto nařízení však byla uzavřena dohoda, podle které „může členský stát udělit výjimku na dobu nejvýše pěti let, kterou lze obnovit pouze jednou na dobu nejvýše pěti let, z uplatňování některých ustanovení tohoto nařízení na vnitrostátní osobní železniční dopravní spoje” (např. ustanovení týkající se náhrad za zpoždění). Členské státy mohou dále vyjmout z uplatňování ustanovení tohoto nařízení městské, příměstské a regionální osobní železniční dopravní spoje.
Další zpráva z tohoto balíčku o rozvoji železnic Společenství, kterou vypracoval Georg JARZEMBOWSKI (EPP-ED, DE), uvádí, že mezinárodní železniční doprava bude otevřena hospodářské soutěži od 1. ledna 2010. Nejdéle dva roky po vstupu této směrnice v platnost však musí Evropská komise provést hodnocení situace a posoudit, zda by bylo možné uvažovat do budoucna o další liberalizaci a zahrnout také sporné vnitrostátní služby.
Třetí zprávu o vydávání osvědčení strojvedoucím hnacích vozidel a vlaků vypracoval zpravodaj Gilles SAVARY (PES, FR). Zpravodaj, který zastupoval EP v dohodovacím výboru, dosáhl toho, že do působnosti směrnice mohou být zahrnuti i jiní členové posádky než jen strojvedoucí vlaků. Díky Parlamentu bylo také přijato ustanovení, podle nějž má Komise povinnost předložit nejdéle 30 měsíců po vstupu směrnice v platnost hodnocení členů posádky, kteří plní bezpečnostní úkoly. Strojvedoucí vlaku pak musí vlastnit osvědčení, kterým prokáže, že splňuje minimální požadavky, pokud jde o zdravotní způsobilost, základní vzdělání a všeobecné odborné znalosti. Bylo dojednáno, že Evropská agentura pro železnice vypracuje 18 měsíců po vstupu směrnice v planost zprávu o problémech v souvislosti s těmito pracovníky a posoudí, zda by bylo vhodné zavést pro ně podobný systém jako pro strojvedoucí.
Další podrobnosti:
Ton HUYSSOON
(32-2) 28 42408 (BXL)
(33-3) 881 73856 (STR)
tran-press@europarl.europa.eu Georg JARZEMBOWSKI EPP-ED DE Gilles SAVARY PSE FR Dirk STERCKX ALDE BE A6-0314/2007 Zpráva o společném návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 91/440/EHS o rozvoji železnic Společenství, a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/14/ES o přidělování kapacity železniční infrastruktury, zpoplatnění železniční infrastruktury a o vydávání osvědčení o bezpečnosti, které schválil dohodovací výbor A6-0315/2007 Zpráva o společném návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o vydávání osvědčení strojvedoucím obsluhujícím hnací vozidla a vlaky v železničním systému Společenství, který schválil dohodovací výbor
A6-0313/2007 Zpráva o společném návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o právech a povinnostech cestujících v železniční přepravě, který schválil dohodovací výbor Postup: Spolurozhodování (3. čtení)
Rozprava: 24. 9. 2007
Hlasování: 25. 9. 2007
CS
1
A
mailto:tran-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0314 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0315 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0313 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
Spotřebitelé
Budou hračky na vánoce bezpečnější?
2007-09-20 - 11:35
Na nadcházejícím plenárním zasedání vyslechnou poslanci vystoupení komisařky Megleny KUNEVY a komisaře Güntera VERHEUGENA na téma kvality a bezpečnosti hraček dovážených z Číny. Více než polovina hraček, které EU považuje za nebezpečné, pochází právě z této země. Evropská komise a europoslanci jsou odhodlání bránit bezpečnost evropských spotřebitelů, pouze je třeba k tomu nalézt vhodné nástroje. Poslanci v závěru přijmou k tomuto tématu usnesení. Díky evropskému systému včasného varování (RAPEX) mohou být určité nebezpečné produkty včas staženy z trhu. Podle komisařky Kunevy, která na toto téma hovořila s poslanci ve Výboru pro ochranu spotřebitele a seznámila je s výsledky své cesty do Číny, kterou podnikla v souvislosti s kvalitou hraček dovážených do EU, bylo od začátku roku zjištěno přibližně tisíc zdravotně závadných výrobků pocházejících z různých zemí. Tyto výrobky, jež byly staženy z trhu, však nesou značku CE, která je pro spotřebitele zárukou kvality. Výrobce, který se rozhodne svoje produkty takto označit, tedy nese odpovědnost za to, že po všech stránkách odpovídají evropským normám.
V Evropském parlamentu jsou v současné době projednávány dva legislativní návrhy, které si kladou za cíl zlepšit pravidla pro používání označení CE, a zejména posílit kontroly. Poslanci se současně domnívají, že spíše než přijímat v této oblasti nové předpisy by bylo vhodné zajistit lepší provádění předpisů stávajících. Trh je podle nich třeba sledovat „od uvedení výrobku až po jeho konečnou spotřebu”.
„Jak změnit mentalitu čínských výrobců?” Tato otázka znepokojuje jak Evropskou komisi, tak i řadu europoslanců, především pak poslankyni za skupinu Evropské lidové strany - Evropských demokratů Zuzanu ROITHOVOU (EPP-ED, CZ). Podle komisařky KUNEVY je naše pole působnosti velmi omezené, co by však mělo čínské výrobce přesvědčit, jsou finanční důvody. EU je největším trhem a nejvýznamnějším dovozcem. Je třeba posílit spolupráci s Čínou a „nalézt společný přístup s USA, pokud jde o Čínu” , jak zdůraznila britská poslankyně Arlene McCARTHY (PES, UK).
Na začátku roku 2008 přijme Parlament tři důležité právní předpisy, jimiž se bude řídit prodej výrobků v EU. Do té doby však Komise předloží poslancům zprávu o bezpečnosti hraček pocházejících z Číny (září), přehled silných a slabých stránek evropského systému bezpečnosti výrobků (listopad) a návrh revize směrnice o hračkách . „Budeme moci ujistit rodiče, že na vánoce dostanou jejich děti bezpečnější hračky?” , zeptala se jménem poslanců Arlene McCARTHY . „Přijmeme nezbytná opatření” , slíbila komisařka.
Další podrobnosti:
Cezary LEWANOWICZ
(32-2) 28 44659 (BRX)
(33-3) 881 74903 (STR)
imco-press@europarl.eu.int Prohlášení Komise - Nebezpečné hračky vyrobené v Číně
Rozprava: 25. 9. 2007
CS
1
A
mailto:imco-press@europarl.eu.int
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
Spravedlnost a vnitřní věci
Prohlášení k tajným věznicím v EU a nezákonné přepravě zadržovaných
2007-09-20 - 11:35
Poslanci si v průběhu plenárního zasedání ve Štrasburku vyslechnou prohlášení Rady a Evropské komise o tajných věznicích a nezákonné přepravě zadržovaných v členských státech Evropské unie. Tato problematika se v plénu projednávala již několikrát. Parlament v únoru přijal zprávu dočasného výboru, který byl pověřen vyšetřením těchto aktivit. Tentokrát se pozornost poslanců soustředí především na nečinnost Rady v této otázce. Parlament na únorovém plenárním zasedání schválil závěrečnou zprávu dočasného výboru k domnělým aktivitám CIA, která mimo jiné uvádí, že americká tajná služba CIA využila v letech 2001–2005 evropský vzdušný prostor k nejméně 1 245 letům a její tajná vězení „mohla být umístěna na vojenských základnách USA” v Evropě. Schválením této zprávy zároveň Parlament vyjádřil politování nad nečinností některých států EU vůči nezákonným operacím CIA i nad nedostatečnou vstřícností Rady EU vůči EP.
Evropský parlament tehdy vyzval Radu, aby „vyvíjela tlak na všechny dotčené vlády, aby poskytly úplné a podrobné informace Radě a Komisi, a případně neprodleně zahájily slyšení a nechaly provést nezávislá vyšetřování” .
Poslanci mají v úmyslu v průběhu nadcházejícího plenárního zasedání projednat s Radou, proč v souvislosti se závěry uvedené zprávy dosud nepřijala veškerá nezbytná opatření.
Další informace:
Maria ANDRÉS MARÍN
Občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci
(33-3) 881 73603 (STR)
(32-2) 284 4299 (BXL)
(32-498) 98 35 90 (GSM)
libe-press@europarl.europa.eu Claudio FAVA PSE IT A6-0020/2007 Dočasný výbor k domnělému využití evropských zemí ze strany CIA pro převoz a nezákonné zadržování vězňů Prohlášení Rady a Komise - Tajná zatčení a nelegální přeprava zatčených, na nichž se podílely členské státy Rady Evropy
Rozprava: 26. 9. 2007
CS
1
A
mailto:libe-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0020 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
Výzkum a inovace
Evropský technologický institut
2007-09-20 - 11:35
Parlament bude hlasovat o návrhu Komise na zřízení Evropského technologického institutu. Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku návrh jako celek podporuje, navrhuje však, aby název institutu obsahoval výraz „inovační”. Tento institut by podle poslanců měl být současně zřízen až po ukončení pilotní fáze, jež má umožnit řádně vyhodnotit fungování ETI a zavést případná zlepšení. Výbor navrhuje, aby byl institut přejmenován na „Evropský inovační a technologický institut”. Tento název by podle poslanců lépe odrážel jeho primární zaměření na inovace.
Sítě univerzit, výzkumných organizací a podniků
ETI bude mít dvojí strukturu: správní rada vybere vyšší vzdělávací zařízení, výzkumné organizace, společnosti a další zúčastněné strany, které vytvoří partnerství nazvaná „znalostní a inovační komunity” . Na rozdíl od návrhu Komise si poslanci přejí, aby tyto znalostní a inovační komunity byly na ETI právně nezávislé.
Ačkoli tyto komunity mají „značnou celkovou autonomii” , jež jimž umožňuje stanovit svou vnitřní organizaci a složení, stejně jako přesný plán činností a pracovních metod, poslanci navrhují určitá základní pravidla, jimž by se mělo řídit jejich složení: každá znalostní a inovační komunita by měla mít nejméně tři partnerské organizace nacházející se nejméně ve dvou různých účastnících se státech, včetně nejméně jedné vysokoškolské instituce a jedné soukromé společnosti.
Poslanci se dále domnívají, že Evropský technologický institut by měl být umístěn „v blízkosti stávajících evropských středisek excelence a středisek dobré akademické pověsti, aby byla co nejlépe využita stávající infrastruktura”.
Pilotní fáze
Parlament rovněž začlenil do znění textu myšlenku „pilotní fáze”, do níž budou znalostní komunity zapojeny jen v omezeném množství. Nejpozději dva roky poté, co vstoupí v platnost nařízení o zřízení ETI, vybere správní rada dvě či tři znalostní a inovační komunity, „které EU napomáhají čelit stávajícím i budoucím úkolům, jako je změna klimatu, udržitelná mobilita, energetická účinnost či příští generace informačních a komunikačních technologií”.
Výbor dále navrhuje, aby měl ETI po přijetí své první „strategické inovační agendy” možnost vybrat další znalostní a inovační komunity. Tato strategická inovační agenda by měla „ označit strategické dlouhodobé oblasti ETI v oborech, které mají pro Evropu potenciálně klíčový hospodářský a sociální význam a které na úrovni EU pravděpodobně zajistí největší přínos z hlediska inovací”. ETI by měl vypracovat první strategickou inovační agendu nejpozději do konce roku 2011 a poté každých sedm let. Podle návrhu Komise by tuto agendu měl schválit Evropský parlament a Rada.
Označení kvality ETI
Poslanci odmítají návrh Komise, aby samotný ETI uděloval tituly a diplomy. Místo toho požadují, aby byla ke kvalifikacím udělovaným vysokoškolskými institucemi v rámci informačních a komunikačních společností připojena „značka ETI”.
Rozpočtové problémy
Celkový rozpočet ETI na prvních šest let, jehož výše se odhaduje na 2,4 miliardy EUR, bude financován ze soukromých a veřejných zdrojů. Výbor souhlasí s Komisí, že 308,7 milionů EUR by mělo být vyčleněno z rozpočtu Společenství. Rozpočtové orgány (Parlament a Rada) se však dosud nedohodly, z jaké rozpočtové položky by mělo být financování prováděno.
Vzhledem k tomu, že v době, kdy byl schvalován finanční výhled na rok 2007–2013 dosud neexistoval plán na vytvoření Evropského technologického institutu, Komise navrhuje získat potřebnou položku z „rezervy v rámci limitu” z podokruhu „ Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost”, tj. z prostředků, které nebyly vyčleněny pro určitou konkrétní politiku. Poslanci pak navrhují další zdroje, jako nevyužité finanční prostředky, které by jinak byly vráceny členským státům, nebo úvěry a příspěvky od Evropské investiční banky.
Komise rovněž navrhuje financovat ETI částečně ze stávajících nástrojů Společenství, jako je rámcový program pro výzkum, program celoživotního vzdělávání nebo program pro konkurenceschopnost a inovace. Poslanci nicméně v této souvislosti zdůrazňují, že žádosti znalostních a inovačních komunit nesmí být v žádném případě upřednostňovány před jinými žádostmi. Kromě toho výbor trvá na tom, že žádné příspěvky z těchto programů „nesmějí být poskytnuty na zřizovací a/nebo správní náklady přímo spojené s ETI či znalostními a inovačními komunitami”.
Další podrobnosti:
Juliane KAMMER
(32-2) 28 44302 (BRX)
(33-3) 881 73780 (STR)
(32-498) 98 35 50 (GSM)
indu-press@europarl.europa.eu Reino PAASILINNA PSE FI A6-0293/2007 Zpráva o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje Evropský technologický institut Postup: Spolurozhodování (1. čtení)
Rozprava: 25. 9. 2007
Hlasování: 26. 9. 2007
CS
1
A
mailto:indu-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0293 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
Ústavní záležitosti
Volby do EP: usnadnit hlasování a kandidatury evropských občanů žijících v zahraničí
2007-09-20 - 11:35
Evropský parlament se bude na druhém zářijovém plenárním zasedání zabývat návrhem Evropské komise, který má usnadnit hlasování a předkládání kandidatur do EP pro evropské občany žijící v jiném členském státě. Výbor pro ústavní záležitosti návrh podporuje, současně však navrhuje dvě nová ustanovení, která mají zlepšit přenos voličských práv v rámci EU. První se týká vícečetných kandidatur a druhé zániku volebních práv. Výbor pro ústavní záležitosti v první řadě navrhuje zrušit stávající ustanovení, které zakazuje kandidovat ve více než jednom členském státě, a to za podmínky, že členský stát, jehož je dotyčný občan rezidentem, povoluje vícečetné kandidatury. Poslanci mají v úmyslu tímto způsobem zajistit, aby členský stát bydliště nebyl automaticky nucen zakázat volit občanovi, který byl zbaven volebních práv v jiném členském státě. „V obou případech je v kompetenci daného členského státu, aby rozhodl případ od případu, a zamezil tak jakékoli diskriminaci” , domnívají se poslanci.
Posílit účast
Zpravodaj André DUFF (ALDE, UK) se domnívá, že současný systém hlasování odrazuje evropské občany od výkonu jejich volebních práv. Poukazuje v této souvislosti na skutečnost, že účast na volbách do Evropského parlamentu se snížila ze 63 % v roce 1979 na 46 % v roce 2004. Poslanci nicméně doufají, že předložené pozměňovací návrhy ke znění, které vypracovala Evropská komise, umožní do budoucna zvýšit volební účast.
Zamezit diskriminaci
Zpráva si mimo jiné klade za cíl „zajistit, aby všechny členské státy respektovaly zásadu rovných příležitostí pro všechny občany EU” , zdůraznil André Duff. Evropské občanství, které s sebou přináší určitá volební práva, bylo zavedeno Maastrichtskou smlouvou z roku 1993. Ta stanoví, že každý občan má právo volit a být volen ve volbách do Evropského parlamentu v členském státě, v němž má trvalé bydliště, a to za stejných podmínek, jako občané tohoto státu.
Neúčinná výměna informací
Cílem návrhu Komise je odstranit administrativní překážky, s nimiž se setkávají evropští občané, kteří mají v úmyslu volit či předložit kandidaturu v jiném členském státě. Komise zejména navrhuje zrušit systém výměny informací, který v současné době používají volební orgány členských států, neboť se ukázalo, že tento systém je příliš složitý na to, aby fungoval účinně.
Další podrobnosti:
Federico DE GIROLAMO
Ústavní záležitosti
(32-2) 28 31389 (BXL)
(33-3) 881 72850 (STR)
(32 -498) 98 35 91(GSM)
constit-press@europarl.europa.eu Andrew DUFF ALDE GB A6-0267/2007 Zpráva o návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice 93/109/ES ze dne 6. prosince 1993, pokud jde o některá pravidla pro výkon práva volit a být volen ve volbách do Evropského parlamentu občanů Unie, kteří mají bydliště v některém členském státě a nejsou jeho státními příslušníky Postup: Konzultace
Rozprava: 26. 9. 2007
Hlasování: 27. 9. 2007
CS
1
A
mailto:constit-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0267 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
Vnější vztahy
EP: Unie by měla mít společnou energetickou politiku
2007-09-20 - 11:35
Podle zprávy, o které bude EP hlasovat na nadcházejícím plenárním zasedání, by se „smlouva o energetické chartě měla stát základním kamenem společné evropské zahraniční politiky v oblasti energií”. Poslanci dále žádají, aby byl jmenován zvláštní zástupce pro zahraniční energetickou politiku, který by koordinoval činnost EU v této oblasti. EU by kromě toho měla více diverzifikovat své dodávky energie, a zlepšit tak svou energetickou bezpečnost. Poslanci prostřednictvím zprávy z vlastního podnětu, kterou vypracoval Jacek SARYUSZ-WOLSKI (EPP-ED, PL), vyzývají členské státy, aby vytvořily „mechanismus pro solidaritu” , který by umožnil řešit krize, jež mohou nastat v souvislosti se zabezpečením dodávek, poškozením infrastruktury či jakoukoli další naléhavou situací. Výbor pro zahraniční věci se domnívá, že energetická bezpečnost musí být považována za základní složku celkové bezpečnosti Evropské unie a žádá proto, aby byl jmenován „se souhlasem Rady a Komise” zvláštní zástupce pro zahraniční energetickou politiku, který by odpovídal za koordinaci všech politik v rámci evropské zahraniční politiky v oblasti energií, čímž by posílil schopnost EU chránit zájmy její energetické bezpečnosti při jednání s vnějšími partnery.
Parlament současně vítá jmenování čtyř evropských koordinátorů v oblasti energetiky, jejichž úkolem bude sledovat a podporovat realizaci několika prioritních projektů. Jedná se o vysokonapěťové propojení mezi Francií a Španělskem, připojení pobřežních větrných elektráren v oblasti Baltského a Severního moře, plynovod Nabucco a elektroenergetické propojení Německa, Polska a Litvy.
Energetická diverzifikace a účinnost
Zpráva navrhuje několik způsobů, které by měly Evropě umožnit snížit její energetickou závislost na zahraničních dodávkách energie. Podle poslanců je nanejvýš důležité, aby EU i nadále vedla celosvětový boj proti změně klimatu a aby byly technologie zaměřené na úsporu energie zahrnuty do všech jejích vnějších vztahů. Parlament za tímto účelem podporuje vytvoření společné evropské zahraniční politiky v oblasti energií, která by „se vztahovala na otázky zabezpečení dodávek, tranzitu a investic souvisejících s energetickou bezpečností a prosazování energetické účinnosti a úspor energie”.
Výbor také vyzývá Komisi a členské státy, aby „na nejvyšší politické úrovni” prováděly aktivní politiky, které Společenství umožní diverzifikovat vlastní zdroje zemního plynu a současně uvádí, že veškeré iniciativy, které EU v zájmu diverzifikace podnikne, by měly upřednostňovat „obnovitelné zdroje energie bezpečné z hlediska životního prostředí”.
Zahraniční dodavatelé a investoři
Poslanci podpořili veškeré snahy zaměřené na „překonání stávajících závislostí členských států na dovozu energie ze zemí, které systematicky porušují literu i smysl Charty OSN” a zdůraznili, že evropská zahraniční politika v oblasti energií musí přispívat k „podpoře a prosazování hodnot a zájmů Evropské unie i hlavních cílů její zahraniční politiky”.
V tomto ohledu rovněž podpořili návrh Komise na přijetí vhodných opatření, která by zabránila nekontrolovaným investicím státních zahraničních společností do evropského energetického odvětví a zejména do přepravních soustav zemního plynu a elektrické energie.
Pokud jde o otázku Ruska, poslanci se domnívají, že partnerství v oblasti energie mezi Ruskou federací a EU může být založeno „pouze na zásadě nediskriminace a rovného zacházení a na rovných tržních podmínkách” . Zpráva na závěr zdůrazňuje, že je nezbytné, aby Rusko ratifikovalo evropskou energetickou chartu, a EU by současně měla v rámci nové dohody o partnerství a spolupráci vyjednat s Ruskem formální rámcový dokument o energetických vztazích.
Další podrobnosti:
Lorinc REDEI
Zahraniční věci
(32-2) 28 32379 (BRX)
(33-3) 881 74912 (STR)
(32-498) 98 32 83 (GSM)
foreign-press@europarl.europa.eu Jacek SARYUSZ-WOLSKI EPP-ED PL A6-0312/2007 Zpráva na téma „Směrem ke společné evropské zahraniční politice v oblasti energií” A6-0312/20072007
Postup: Podnět
Rozprava: 26. 9. 2007
Hlasování: 26. 9. 2007 Audio (EN, 02:29)
CS
1
A
mailto:foreign-press@europarl.europa.eu
CS
3
MULTIMEDIA
20070917MLT10434.mp3
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0312 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
Energetika
Otevřít cestu pro obnovitelné energie v Evropě
2007-09-20 - 11:35
Poslanci ve Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku by si přáli, aby byl nejpozději koncem tohoto roku předložen legislativní návrh v oblasti obnovitelných energií. EP bude na plenárním zasedání hlasovat o zprávě, která představuje základ tohoto nařízení. Poslanci zdůrazňují, že obnovitelné energie jsou nejlepším způsobem, jak chránit spotřebitele a průmysl před dvojím dopadem posílení dovozu energie a zvýšení cen pohonných hmot. Poslanci ve zprávě z vlastního podnětu, kterou vypracovala Britta THOMSEN (PES, DK), zdůrazňují, že aby členské státy mohly dosáhnout vytyčených cílů týkajících se širšího využívání obnovitelných zdrojů energie, je k tomu zapotřebí přijmout specifický právní rámec. Výbor proto podpořil a posílil návrh Evropské komise na začlenění obnovitelných energií do národních akčních plánů. Poslanci však dále žádají, aby byly do těchto plánů zahrnuty také odvětvové cíle, zejména v oblasti elektřiny, vytápění a chlazení. Žádají Komisi, aby do budoucí směrnice začlenila „významná opatření” na podporu vytápění a chlazení pomocí obnovitelných zdrojů energie. Podíl obnovitelných zdrojů, který v současné době představuje na úrovni EU cca. 10 %, by se měl do roku 2020 zdvojnásobit.
Dosažení stanovených cílů
Návrh zprávy zdůrazňuje, že je nanejvýš důležité, aby všechny členské státy usilovaly o dosažení 20% podílu obnovitelných energií na celkové skladbě zdrojů a o zvýšení energetické účinnosti o 20 % do roku 2020. Nový právní rámec by měl vytvořit příznivé klima, a případně by měl být pro členské státy závazný, aby dodržely společné cíle. Poslanci se nicméně domnívají, že každý členský stát by měl být schopen se svobodně a na základě daných podmínek rozhodnout, které zdroje obnovitelné energie budou v národních plánech vzaty v potaz. Zdůrazňují současně, že se jedná o „obnovitelné zdroje energie” a nikoli o „zdroje s nízkými emisemi CO 2 ”. Zmínka o jaderné energii, která byla obsažena v původním znění, byla na základě hlasování ve výboru vypuštěna.
Národní akční plány
Poslanci dále žádají, aby byly národní akční plány rozděleny do několika etap, a aby Evropská komise stanovila střednědobé cíle, které budou pravidelně revidovány tak, aby bylo možno v případě, že některý členský stát nebude plnit své povinnosti, přijmout opatření ještě před rokem 2020. Výbor podpořil návrh Komise na zavedení harmonizovaného režimu podpory, který by měl vycházet z nejlepších osvědčených postupů jednotlivých členských států. Podle EP však národní režimy podpory budou krátkodobě nezbytné do té doby, než bude dokončen vnitřní energetický trh.
Biopaliva
V návrhu zprávy vyhradil výbor důležité místo biopalivům. Zdůrazňuje nicméně, že je třeba neustále zachovávat rovnováhu mezi výrobou potravin a biopaliv. Poslanci navrhují stanovit závazný 10% podíl biopaliv v dopravě, pokud lze dokázat, „že jsou tato paliva vyráběna udržitelným způsobem” . Rovněž se vyslovili pro další rozvoj automobilů na vodíkový a elektrický pohon.
Poslanci dále zdůrazňují, že „rozvoj společné evropské energetické politiky nesmí vytvořit žádné nové sociální překážky” . Ceny energie musejí být transparentní a konkurenceschopné a zároveň vést ke splnění cíle v oblasti obnovitelných zdrojů energie.
Při hlasování ve výboru byl rovněž přijat pozměňovací návrh, který požaduje, aby fosilní paliva splňovala stejné požadavky, jaké platí pro výrobu biopaliv, včetně systémů certifikace, omezení emisí skleníkových plynů a analýzy celého spotřebního cyklu. Poslanci se také vyslovili pro přijetí opatření na podporu „dalších alternativních paliv” , která „pomohou snížit emise v odvětví dopravy” , a syntetických paliv, která by mohla pomoci „diverzifikovat energetické dodávky, zlepšit kvalitu ovzduší a omezit emise CO 2 ”.
Další podrobnosti:
Juliane KAMMER
(32-2) 28 44302 (BRX)
(33-3) 881 73780 (STR)
(32-498) 98 35 50 (GSM)
indu-press@europarl.europa.eu Britta THOMSEN PSE DK A6-0287/2007 Zpráva o pracovním plánu pro obnovitelné zdroje energie v Evropě
A6-0287/2007
Postup: Podnět
Rozprava: 24. 9. 2007
Hlasování: 25. 9.
CS
1
A
mailto:indu-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0287 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
Zemědělství
Cukr: lépe kompenzovat restrukturalizaci odvětví
2007-09-20 - 11:35
Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova se domnívá, že aby bylo možno vyhnout se neregulovanému snižování kvót cukru, které by mělo negativní dopad na veškeré aktéry odvětví, je třeba optimalizovat fungování režimu restrukturalizace. Dvě zprávy, které výbor přijal téměř jednomyslně, představují doporučení pro odpověď Parlamentu na návrh Evropské komise týkající se urychlení reformy tohoto odvětví. Poslanci se k těmto zprávám vysloví v plénu na druhém zářijovém plenárním zasedání. Reforma z roku 2006, která měla obnovit rovnováhu evropského odvětví cukru, dosud nepřinesla očekávané výsledky. Režim restrukturalizace, který si klade za cíl prostřednictvím finančního příspěvku přimět nejméně konkurenceschopné producenty, aby ukončili výrobu, umožnil během prvních dvou let stáhnout z trhu pouze 2,2 miliony tun. Reforma si však klade za cíl stáhnout z trhu až 6 milionů tun do roku 2010.
V květnu 2007 předložila Evropská komise soubor návrhů, které mají učinit tento režim přitažlivějším, a přesvědčit producenty, aby přistoupili na snížení kvót o přibližně 3,8 milionů tun. V případě, že vytyčeného cíle nebude v roce 2010 dosaženo, navrhuje Komise zavést v členských státech lineární snižování kvót.
Ačkoli poslanci ve výboru cíle Komise v zásadě podporují, přijali určité pozměňovací návrhy, které si kladou za cíl zejména zlepšit kompenzace určené pro producenty a regiony. Poslanci se vyjádřili v rámci postupu konzultace prostřednictvím dvou zpráv, které vypracovala Katerina BATZELI (PSE, EL).
Optimalizovat režim restrukturalizace
S cílem co nejvíce podpořit postupné odstraňování kvót poslanci žádají, aby měly podniky možnost provést restrukturalizaci ve dvou etapách: ty podniky, které snižování již zahájily, mohou po zveřejnění odhadu na rok 2008/2009 nejpozději do 30. dubna 2008 podat žádost o „dodatečné vzdání se kvót”.
Za stejným účelem navrhuje Parlament také zvýšit podporu na restrukturalizaci, která byla zavedena v roce 2006. Místo 218,75 EUR by producenti měli v hospodářském roce 2008/2009 získat 625 EUR.
Výbor pro zemědělství také zdůrazňuje, že je nutné, aby podniky vypracovaly plány sociálního rozvoje, které by umožnily diverzifikovat příjmy a pracovní příležitosti. Plán restrukturalizace by pak podle něj měl být vypracován ve spolupráci s producenty, kteří by měli být informováni o dalším postupu ještě před vysetím.
Zvláštní případ drobných pěstitelů a bioethanolu
Podle návrhu Evropské komise se mohou pěstitelé cukrové řepy sami rozhodnout, že se vzdají svých kvót maximálně do výše 10 % kvót podniku. Poslanci se domnívají, že v tomto ohledu je třeba upřednostňovat malé producenty, aby se mohli vzdát svých práv na prodej cukrové řepy za výhodných podmínek.
Poslanci rovněž žádají, aby podnikům, které částečně uzavřou svá výrobní zařízení a přejdou na výrobu bioetanolu, bylo vyplaceno odškodnění ve 100% výši.
Posílit podpory producentům a regionům
Poslanci znovu potvrdili jeden pozměňovací návrh, který odhlasovali již v souvislosti s reformou v roce 2006 (zpráva Fruteau) a jímž žádají, aby bylo producentům poskytováno 50 % pomoci z restrukturalizačního fondu. Komise ve svém posledním návrhu stanoví výši této pomoci na 10 %. Během prvních dvou let reformy se může výše této podpory lišit stát od státu, avšak nesmí být nižší než 10 %.
Parlament rovněž navrhuje zvýšit dodatečnou platbu pěstitelům cukrové řepy za tunu kvóty cukru, které se podnik vzdal, z 237,5 na 260 EUR. Komise navrhuje poskytovat tuto dodatečnou platbu v hospodářském roce 2008/2009 a zpětně také pěstitelům, kteří zastavili výrobu během prvních dvou let reformy.
Výbor v poslední řadě také žádá, aby byla až do hospodářského roku 2009/2010
výše podpory na diverzifikaci, která je poskytována regionům postiženým restrukturalizací, zachována na stávající úrovni, tj. 109,50 EUR za na tunu kvóty na cukr, které se podniky vzdají (podle nařízení z roku 2006 by měla být tato podpora snížena na 93,80 EUR v roce 2008/2009 a na 78 EUR v roce 2009/2010).
Postupné snižování kvót ve dvou etapách
Pokud bude nutné přistoupit v roce 2010 k lineárnímu snižování vnitrostátních kvót, Výbor pro zemědělství se domnívá, že by bylo vhodné jej provést ve dvou etapách. Podle jeho názoru by se mělo v první etapě týkat těch členských států a podniků, které v roce 2008/2009 neprovedly žádné „dobrovolné odevzdání kvót” , či dobrovolně odevzdaly méně než 13,5 % svých kvót. V druhé etapě by byl uplatněn návrh Komise.
Stahování z trhu
V roce 2010 vstoupí v platnost iniciativa „Vše kromě zbraní“, která umožní nejméně rozvinutým státům dovážet do EU cukr osvobozený od cla. Poslanci se v této souvislosti domnívají, že je nutné prodloužit až do roku 2015 uplatňování mechanismu umožňujícího preventivní stažení části produkce v případě, že evropský trh bude čelit přebytkům.
Výbor pro zemědělství také žádá Komisi, aby přijala rozhodnutí ohledně stahování z trhu na rok 2008/2009 nejpozději 4. února 2008, aby pěstitelé mohli reagovat ještě před začátkem doby setí.
Další podrobnosti:
Hélène CUISINIER
Zemědělství a rozvoj venkova
(32-2) 283 26 92 (BRX)
(33-3) 88 1 74005 (STR)
helene.cuisinier@europarl.europa.eu Katerina BATZELI PSE GR A6-0309/2007 Zpráva o návrhu nařízení Rady o změně nařízení (ES) č. 320/2006, kterým se zavádí dočasný režim restrukturalizace cukrovarnického průmyslu ve Společenství A6-0310/2007 Zpráva o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 318/2006 o společné organizaci trhů v odvětví cukru Postup: Konzultace
Rozprava: 25. 9. 2007
Hlasování: 26. 9. 2007
CS
1
A
mailto:helene.cuisinier@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0309 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0310 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
Práva žen/Rovné příležitosti
EP hodnotí uplatňování zásady rovných příležitostí v Evropské unii
2007-09-20 - 11:35
Poslanci se budou prostřednictvím dvou zpráv z vlastního podnětu zabývat problémem rovných příležitostí v EU. Obě zprávy, z nichž první se věnuje otázce rovnosti žen a mužů, a druhá uplatňování zásady rovného zacházení bez ohledu na rasu či etnický původ, poukazují na přetrvávající diskriminaci v obou oblastech, a navrhují způsoby, které by mohly přispět ke zlepšení stávající situace. Zpráva o rovnosti žen a mužů v Evropské unii v roce 2007 představuje každoroční odezvu výboru FEMM na výroční zprávu Komise k této otázce. Zpravodajka Piia-Noora KAUPPI (EPP-ED, FI) zdůrazňuje, že je třeba zajistit jasné propojení mezi výročními zprávami o rovnosti a plánem na uplatňování rovného postavení mužů a žen v letech 2006–2010, aby bylo možno zajistit účinné plánování, monitorování a hodnocení politik zaměřených na rovnost pohlaví.
Tento rok je zpráva zaměřena především na otázky spojené se zaměstnaností a poukazuje na určité rozdíly mezi oběma pohlavími, zejména v otázce platů. Ačkoli – jak uvádí zpravodajka – šest milionů z celkem osmi milionů pracovních míst vytvořených v EU od roku 2000 je obsazeno ženami, většina těchto nových pracovních míst je zaměstnáním na částečný úvazek.
Poslanci se dále domnívají, že přetrvávání určitých stereotypů, pokud jde o úlohu obou pohlaví, které ovlivňují životní dráhu žen od vzdělání, přes rodinné povinnosti až po kariéru, jim brání plně využít svého potenciálu. V tomto ohledu považuje zpravodajka za klíčovou otázku sladění pracovního, soukromého a rodinného života. Zpráva rovněž vyzývá členské státy, aby „zavedly specifická opatření k boji proti nerovnostem mezi ženami a muži, k nimž dochází kvůli přerušení práce, zejména v souvislosti s mateřskou dovolenou nebo dovolenou za účelem péče o závislé osoby, a snížily negativní dopad přerušení práce na pracovní postup, plat a nároky na důchod”.
Výbor se prostřednictvím zprávy věnuje také otázce chudoby a sociálního vyloučení, a doporučuje v tomto smyslu, aby byla zvýšená pozornost věnována situaci etnických menšin a žen z řad přistěhovalců. Nebezpečí chudoby a sociálního vyloučení však podle zprávy hrozí také starším ženám a matkám samoživitelkám. Poslanci dále žádají, aby „všem ženám hledajícím práci na plný úvazek byla taková práce nabízena spíše než práce na částečný úvazek, která je často v nevyhovujících podmínkách a nejistá”.
Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví v poslední řadě také zdůrazňuje nutnost bojovat proti různým sexistickým stereotypům ve vzdělávání a sdělovacích prostředcích, a posílit právní postavení žen pracujících v rodinných podnicích. Rovněž se domnívá, že Evropský sociální fond by měl „podporovat zvláštní opatření pro zlepšení přístupu žen na pracovní trh a účast na něm” .
Další zprávu, která se věnuje otázce rovných příležitostí v Evropské unii, předložila poslankyně Kathalijne Maria BUITENWEG (Greens/EFA, NL). Tato zpráva, která hodnotí uplatňování zásady „rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ” , vychází z výroční zprávy Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie za rok 2006, jež potvrzuje, že „diskriminace v členských státech zůstává vážným problémem” . Podle nejnovějších statistik se také 64 % občanů z 25 členských států domnívá, že diskriminace na základě etnického původu je stále rozšířena.
Zpravodajka v této souvislosti zejména poukazuje na skutečnost, že z mnoha obětí diskriminace jich jen malá část předkládá své stížnosti k soudu, a to z řady důvodů, mezi něž patří náklady nebo obava z pronásledování. Tento problém se bohužel týká i subjektů na podporu rovného zacházení, které také předkládají k soudu jen malý počet případů z důvodu nedostatku finančních a personálních zdrojů a často jsou to nevládní organizace, které obětem diskriminace pomáhají od začátku až do konce v právních krocích.
Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci v této souvislosti vyzývá členské státy, aby „provedly veškeré právní předpisy Společenství proti diskriminaci” a aby k zajištění rovnosti v praxi „využívaly veškeré dostupné nástroje”.
Vzhledem k tomu, že nedávný průzkum Eurobarometru potvrdil, že informovanost o existenci právních předpisů namířených proti diskriminaci je v EU poměrně nízká a že v průměru pouze jedna třetina občanů EU uvedla, že zná svá práva v případě, že by se stala obětí diskriminace, vyzývají poslanci členské státy a Komisi, aby učinily potřebné kroky pro zvýšení informovanosti občanů.
Poslanci se dále domnívají, že zvláštní sociální ochrana by měla být poskytnuta především romské komunitě a dalším „uznaným etnickým komunitám” , a žádají členské státy, aby přijaly soubor minimálních standardů, které zaručí dětem z etnických menšin přístup k vysoce kvalitnímu vzdělávání a rovné podmínky, a aby přijaly pozitivní právní předpisy, podle nichž bude povinné ukončit segregaci ve školách.
Členské státy by rovněž měly zajistit všem příslušníkům etnických menšin – zvláště ženám – přístup k primárním, preventivním a pohotovostním zdravotnickým službám.
Poslanci v poslední řadě žádají také orgány EU, aby „přistupovaly k situaci etnických menšin v kandidátských zemích – zejména žen a nezletilých osob – jako ke klíčovému kritériu pro účely posouzení, zda jsou tyto země připraveny na přistoupení k Evropské unii”.
Další informace:
CHAAL Nora
(32-2) 28 31151 (BXL)
(33-3) 881 74553 (STR)
femm-press@europarl.eu.int Kathalijne Maria BUITENWEG Verts/ALE NL Piia-Noora KAUPPI EPP-ED FI A6-0278/2007 Zpráva o provádění směrnice 2000/43/ES ze dne 29. června 2000, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ A6-0290/2007 Zpráva o rovnosti žen a mužů v Evropské unii – 2007 Postup: Podnět
Rozprava: 27. 9. 2007
Hlasování: 27. 9. 2007 Audio (EN, 03:08)
CS
1
A
mailto:femm-press@europarl.eu.int
CS
4
MULTIMEDIA
20070917MLT10440.mp3
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0278 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0290 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
Vzdělávání
EP: Investujme do účinných a spravedlivých vzdělávacích systémů
2007-09-20 - 11:35
Zpráva z vlastního podnětu, kterou vypracoval český europoslanec Tomáš ZATLOUKAL (EPP-ED, CS), se zabývá účinností a spravedlností vzdělávacích systémů v Evropě. Výbor je přesvědčen, že zvýšení účinnosti vzdělávání přinese návratnost investic jednotlivců a společnosti až kolem 8 % ročně, přispěje k posílení hospodářské soutěže a ke snížení nezaměstnanosti. Ačkoli ze závěrů zasedání Evropské rady v Lisabonu v březnu 2000 jasně vyplynulo, že „vzdělání je klíčem pro vývoj evropské ekonomiky” , Výbor pro kulturu a vzdělávání konstatuje, že „současný stav v oblasti spravedlnosti a účinnosti vzdělávacích systémů je neuspokojivý". Za spravedlivý systém je považován takový systém, který zaručí, že „výsledky vzdělávání a odborné přípravy jsou nezávislé na sociálně ekonomickém zázemí a dalších faktorech, které jednotlivce znevýhodňují” . Předčasná kategorizace má proto podle výboru negativní dopad a diferenciaci poslanci doporučují až na středoškolské úrovni. O účinnosti pak lze hovořit tehdy, když „vstupy zaručují maximální výstupy”.
Výbor prostřednictvím zprávy poukazuje zejména na skutečnost, že vzdělání a odborná příprava jsou základními faktory pro dlouhodobý hospodářský růst v Evropě. „Každý další rok průměrné školní docházky zvyšuje produktivitu v dané zemi nárazově o 6,2 % a dlouhodobě o dalších 3,1 %” , vysvětluje zpravodaj. Dalším přínosem je podle výboru také snížení nezaměstnanosti, neboť podle statistických údajů je nejvyšší míra nezaměstnanosti (12,6 %) právě u obyvatel s nejnižším vzděláním.
Poslanci tedy doporučují, aby vzdělávací systémy systematicky zapojovaly žáky, studenty a dospělé ze všech sociálních skupin. Nejvíce finančních prostředků by současně mělo být investováno do předškolního vzdělávání, kde je jejich návratnost nejvyšší. V poslední řadě podporují také modernizaci univerzit tak, aby se „vysokoškolské vzdělávání stalo konkurenceschopnějším, umožnilo všem spravedlivou účast a zároveň zůstalo finančně životaschopné a efektivní”.
Další podrobnosti:
Malene CHAUCHEPRAT
Kultura
(32-2) 28 42530 (BRX)
(33-3) 881 64123 (STR)
cult-press@europarl.europa.eu Tomáš ZATLOUKAL EPP-ED CZ A6-0326/2007 Zpráva o účinnosti a spravedlnosti v evropských systémech vzdělávání a odborné přípravy Postup: Podnět
Rozprava: 25. 9. 2007
Hlasování: 16. 9. 2007
CS
1
A
mailto:cult-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2007-0326 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
Instituce
EP ŽIVĚ
2007-09-20 - 11:35
Pokud chcete sledovat zasedání EP v reálném čase klikněte na následující odkaz v pondělí 24. 9. 2007 od 17 hodin. . Zasedání Evropského parlamentu v přímém přenosu
CS
1
LINK
/eplive/vod/livestream/default_cs.htm
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20070831BRI09932 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
