A6-0299/2008
8. 7. 2008
***I
ZPRÁVA
o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o technických prohlídkách motorových vozidel a jejich přípojných vozidel (přepracované znění)
(KOM (2008)0100 – C6-0094/2008 – 2008/0044(COD))
Výbor pro právní záležitosti
Zpravodaj:
József Szájer
(Přepracování – článek 80a jednacího řádu)
PE 407.766v01-00
Vysvětlivky k označení legislativních postupů
* Postup konzultace
většina odevzdaných hlasů
**I Postup spolupráce (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
**II Postup spolupráce (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina všech poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje
*** Postup souhlasu
většina všech poslanců Parlamentu s výjimkou případů uvedených v článcích 105, 107, 161 a 300 Smlouvy o ES a článku 7 Smlouvy o EU
***I Postup spolurozhodování (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
***II Postup spolurozhodování (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje
většina všech poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje
***III Postup spolurozhodování (třetí čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného návrhu
(Druh postupu závisí na právním základu navrženém Komisí.)
Pozměňovací návrhy k legislativnímu textu
V pozměňovacích návrzích Parlamentu je pozměněný text zvýrazněn tučnou kurzivou. Pokud pozměňovací návrh Parlamentu přejímá stávající ustanovení pozměňujících aktů, která Komise nezměnila, jsou tyto části označeny tučně. Případné vypuštění takovýchto úseků se označuje takto: [...]. Zvýraznění normální kurzivou je upozorněním pro technická oddělení a označuje části legislativního textu, u nichž je navržena oprava, a má sloužit k usnadnění vypracování konečného znění (např. zjevné chyby nebo vynechání textu v některé jazykové verzi). Tyto navržené opravy podléhají dohodě příslušných oddělení.
OBSAH
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU...........................5
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ................................................................................................7
DOPIS VÝBORU PRO DOPRAVU A CESTOVNÍ RUCH.......................................................8
PŘÍLOHA: STANOVISKO PORADNÍ SKUPINY SLOŽENÉ Z PRÁVNÍCH SLUŽEB EVROPSKÉHO PARLAMENTU, RADY A KOMISE 10
POSTUP...................................................................................................................................11
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o technických prohlídkách motorových vozidel a jejich přípojných vozidel (přepracované znění)
(KOM (2008)0100 – C6-0094/2008 – 2008/0044(COD) )
(Postup spolurozhodování – přepracování)
Evropský parlament ,
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě ( KOM(2008)0100 ),
– s ohledem na čl. 251 odst. 2 a článek 71 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu ( C6‑0094/2008 ),
– s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 28. listopadu 2001 o systematičtějším využívání metody přepracování právních aktů
Úř. věst. C 77, 28.3.2002, s. 1. ,
– s ohledem na články 80a a 51 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti a stanovisko Výboru pro dopravu a cestovní ruch ( A6‑0299/2008 ),
A. vzhledem k tomu, že podle poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise daný návrh neobsahuje žádné jiné věcné změny než ty, které byly jako takové v návrhu označeny, a vzhledem k tomu, že pokud jde o nezměněná ustanovení dřívějších aktů spolu s těmito změnami, je návrh prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu,
1. schvaluje návrh Komise pozměněný a upravený v souladu s doporučeními poradní skupiny složené ze zástupců právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise;
2. vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;
3. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.
Pozměňovací návrh
1
Návrh směrnice
Článek 6
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1. Rada přijme kvalifikovanou většinou na návrh Komise zvláštní směrnice nezbytné k definování minimálních požadavků a metod kontroly položek uvedených v příloze II .
Komise definuje minimální požadavky a metody kontroly položek uvedených v příloze II a přijme všechny změny nezbytné k tomu, aby tyto metody a normy byly přizpůsobeny technickému pokroku.
2. Komise přijme všechny změny nezbytné k tomu, aby normy a metody definované ve zvláštních směrnicích byly přizpůsobeny technickému pokroku.
Tato opatření, jež mají za účel změnit jiné než podstatné prvky této směrnice, se přijímají regulativním postupem s kontrolou uvedeným v čl. 7 odst. 2.
Tato opatření, jež mají za účel změnit jiné než podstatné prvky této směrnice, se přijímají regulativním postupem s kontrolou uvedeným v čl. 7 odst. 2.
Odůvodnění
O všech prováděcích opatřeních by měla rozhodovat Komise regulativním postupem s kontrolou.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi
Úř. věst. C 203, 17.7.1999, s. 1. bylo změněno rozhodnutím Rady 2006/512/ES ze dne 17. července 2006
Úř. věst. L 200, 22.7.2006, s. 11. . Článkem 5a pozměněného rozhodnutí 1999/468/ES byl zaveden nový „regulativní postup s kontrolou“ „ pro opatření obecného významu, jejichž předmětem je změna jiných než podstatných prvků daného aktu přijatého postupem spolurozhodování, a to i zrušením některých těchto prvků nebo doplněním aktu o nové jiné než podstatné prvky “.
Po prověření stávajících právních předpisů a používaných postupů
KOM(2007)0740 . předložila Evropská komise mezi jinými i tento návrh přepracovaného znění, v němž bylo kodifikované znění upraveno tak, aby mohly být zapracovány veškeré změny nezbytné k přizpůsobení regulativnímu postupu s kontrolou.
Konference předsedů pověřila svým rozhodnutím ze dne 12. prosince 2007 Výbor pro právní záležitosti, aby se jako příslušný výbor zabýval tímto „přizpůsobením postupu projednávání ve výborech“, a specializované výbory pověřila předložením stanovisek. Dne 15. ledna 2008 se Konference předsedů výborů shodla na formách spolupráce mezi Výborem pro právní záležitosti a ostatními zainteresovanými výbory.
S ohledem na navržené přizpůsobení regulativnímu postupu s kontrolou a po konzultaci s odvětvovým výborem Výbor pro právní záležitosti předkládá jeden pozměňovací návrh, kterým má být zajištěno, aby se regulativní postup s kontrolou vztahoval na všechna prováděcí opatření podle této směrnice.
DOPIS VÝBORU PRO DOPRAVU A CESTOVNÍ RUCH
Vážený pan Giuseppe GARGANI TRAN/D/2008/33620
předseda Výboru pro právní záležitosti
ASP 09E206
Brusel
Věc: Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o technických prohlídkách motorových vozidel a jejich přípojných vozidel (přepracované znění) – ( KOM(2008)0100 – 2008/0044 (COD))
Vážený pane předsedo,
v souladu s rozhodnutím Konference předsedů ze dne 12. prosince 2007, kterým byl Výbor pro právní záležitosti pověřen, aby se jako příslušný výbor zabýval revizí stávajících legislativních opatření, která je třeba přizpůsobit postupu projednávání ve výborech, a kterým byly specializované výbory přidruženy prostřednictvím stanovisek, projednal Výbor pro dopravu a cestovní ruch na své schůzi dne 29. května 2008 výše uvedený návrh.
Výbor pro dopravu a cestovní ruch jednomyslně doporučuje Vašemu výboru jako příslušnému výboru, aby přizpůsobení přijal se změnami (pozměňovacími návrhy), jež jsou uvedeny v příloze.
S úctou
Paolo Costa
Příloha: seznam
Cc: pan Jarzembowski, navrhovatel výboru TRAN
pan Szájer, zpravodaj výboru JURI
PŘÍLOHA
Připomínky Výboru pro právní záležitosti k návrhu Komise
Návrh postoje Evropského parlamentu
úplné přizpůsobení regulativnímu postupu s kontrolou
Přizpůsobení není úplné, neboť podle čl. 6 odst. 1 má pravomoc „přijímat zvláštní směrnice k definování minimálních požadavků a metod kontroly položek uvedených v příloze 2“ pouze Rada . V souladu s čl. 6 odst. 2 se EP zapojuje v rámci regulativního postupu s kontrolou pouze v případě pozměňovacích návrhů k těmto směrnicím, o nichž rozhoduje Komise .
O všech prováděcích opatřeních by měla rozhodovat Komise regulativním postupem s kontrolou. Toho lze dosáhnout buď vypuštěním čl. 6 odst. 1 a změnou čl. 6 odst. 2, nebo změnou čl. 6 odst. 1, v němž bude Rada nahrazena Komisí a doplněn regulativní postup s kontrolou.
Pokud Rada nebo Komise nechtějí, aby o jednotlivých směrnicích bylo rozhodováno regulativním postupem s kontrolou, měly by být všechny zvláštní směrnice přijímány obvyklým postupem spolurozhodování.
PŘÍLOHA: STANOVISKO PORADNÍ SKUPINY SLOŽENÉ Z PRÁVNÍCH SLUŽEB EVROPSKÉHO PARLAMENTU, RADY A KOMISE
STANOVISKO
PRO EVROPSKÝ PARLAMENT
RADU
KOMISI
Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o technických prohlídkách motorových vozidel a jejich přípojných vozidel
KOM(2008)0100 ze dne 29. 2. 2008 – 2008/0044(COD)
S ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 28. listopadu 2001 o systematičtějším využívání metody přepracování právních aktů, a zejména na bod 9 této dohody, se dne 3. dubna 2008 sešla poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise, aby prozkoumala mimo jiné výše uvedený návrh předložený Komisí.
Na této schůzi
Poradní pracovní skupina měla k dispozici 22 jazykových znění návrhu a pracovala na základě anglického znění, které je původním zněním projednávaného textu. poradní skupina projednala návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se přepracovává směrnice Rady 96/96/ES ze dne 20. prosince 1996 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se technických prohlídek motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, a společnou dohodou došla k závěru, že daný návrh neobsahuje žádné jiné věcné změny než ty, které byly jako takové označeny v návrhu nebo v připojeném stanovisku. Poradní skupina rovněž konstatovala, že pokud jde o nezměněná ustanovení dřívějšího aktu s výše uvedenými věcnými změnami, je návrh prostou kodifikací stávajícího znění bez jakékoli změny jeho věcného obsahu.
C. PENNERA J.-C. PIRIS C.-F.DURAND
vedoucí právní služby vedoucí právní služby úřadující generální ředitelka
POSTUP
Název
Technická kontrola motorových vozidel a jejich přípojných vozidel (přepracované znění)
Referenční údaje
( KOM(2008)0100 – C6-0094/2008 – 2008/0044(COD) )
Datum předložení EP
29.2.2008
Příslušný výbor
Datum oznámení na zasedání
JURI
11.3.2008
Výbor(y) požádaný(é) o stanovisko
Datum oznámení na zasedání
TRAN
11.3.2008
Nezaujaté stanovisko
Datum rozhodnutí
TRAN
25.3.2008
Zpravodaj(ové)
Datum jmenování
József Szájer
19.12.2007
Datum přijetí
26.6.2008
Výsledek závěrečného hlasování
+:
–:
0:
24
0
0
Členové přítomní při závěrečném hlasování
Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Neena Gill, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Rainer Wieland, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování
Sharon Bowles, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Eva Lichtenberger, József Szájer, Ieke van den Burg
