P6_TA(2005)0215
Podpora rozvoje venkova pomocí EAFRD *
A6-0145/2005
Legislativní usnesení Evropského parlamentu o návrhu nařízení Rady o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EAFRD) ( KOM(2004)0490 – C6-0181/2004 – 2004/0161(CNS) )
(postup konzultace)
Evropský parlament
, -
s ohledem na návrh Komise předložený Radě ( KOM(2004)0490 ) Dosud nezveřejněný v Úředním věstníku.
,
-
s ohledem na článek 37 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala Parlament ( C6-0181/2004 ),
-
s ohledem na článek 51 jednacího řádu,
-
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (CESE 251/05),
-
s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova a na stanoviska Rozpočtového výboru a Výboru pro regionální rozvoj ( A6-0145/2005 ),
1.
schvaluje pozměněný návrh Komise;
2.
vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES změnila odpovídajícím způsobem;
3.
vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;
4.
vyzývá Radu, aby znovu konzultovala Parlament, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;
5.
pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.
Znění navržené Komisí Pozměňovací návrhy Parlamentu Pozměňovací návrh 1 Bod odůvodnění 3 (3)
Reforma Společné zemědělské politiky v červnu 2003 a v dubnu 2004 zavedla velké změny, které budou mít pravděpodobně významný vliv na hospodářství na celém území Společenství z hlediska vzorců zemědělské produkce, metod obhospodařování půdy, zaměstnanosti a širších sociálních a hospodářských podmínek ve venkovských oblastech.
(3)
Reforma Společné zemědělské politiky v červnu 2003 a v dubnu 2004 zavedla velké změny, které budou mít pravděpodobně významný vliv na hospodářství na celém území Společenství z hlediska
strukturálního rozvoje zemědělství, regionálního rozložení a intenzity výroby a z hlediska
vzorců zemědělské produkce a metod obhospodařování půdy, zaměstnanosti a širších sociálních a hospodářských podmínek ve venkovských oblastech.
Pozměňovací návrh 2 Bod odůvodnění 3a (nový)
(3a) V následujících letech se bude evropský potravinářský a zemědělský sektor stále více liberalizovat a bude muset být konkurenceschopný na globálních trzích. Společné politiky EU by měly poskytnout příležitosti k lepší konkurenceschopnosti prostřednictvím inovací.
Pozměňovací návrh 3 Bod odůvodnění 3b (nový)
(3b) Větší konkurenceschopnost v potravinářském a zemědělském sektoru ve venkovských oblastech bude vyžadovat rozvoj evropských značek kvality, které odrážejí bezpečnost potravin, dokumentaci o výrobních postupech (dohledatelnost), zdraví a dobré životní podmínky zvířat, environmentální a pracovní podmínky.
Pozměňovací návrh 4 Bod odůvodnění 5 (5)
Společenství může přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity, jak je stanoveno v článku 5 Smlouvy. Protože rozvoje venkova v dané míře nemohou členské státy dosáhnout vzhledem k jeho spojení s dalšími nástroji společné zemědělské politiky a míře rozdílností mezi venkovskými oblastmi a limitům finančních zdrojů členských států v rozšířené unii, lze jich lépe dosáhnout na úrovni Společenství prostřednictvím víceleté záruky financování ze strany Společenství a soustředěním se na jejich priority. Podle zásady proporcionality uvedené v článku 5 Smlouvy toto nařízení nepřesahuje rámec toho, co je nutné k dosažení uvedeného cíle.
(5)
Společenství může přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity, jak je stanoveno v článku 5 Smlouvy. Protože rozvoje venkova v dané míře nemohou členské státy dosáhnout vzhledem k jeho spojení s dalšími nástroji společné zemědělské politiky a míře rozdílností mezi venkovskými oblastmi a limitům finančních zdrojů členských států v rozšířené unii, lze jich lépe dosáhnout na úrovni Společenství prostřednictvím víceleté záruky financování ze strany Společenství a soustředěním se na jejich priority.
Evropská unie musí zajistit, aby toto nařízení bylo finančně životaschopné, a to prostřednictvím alokací dostatečných prostředků, které umožní finanční pokrytí jak starších tak i nových činností v oblasti rozvoje venkova.
Podle zásady proporcionality uvedené v článku 5 Smlouvy toto nařízení nepřesahuje rámec toho, co je nutné k dosažení uvedeného cíle.
Pozměňovací návrh 5 Bod odůvodnění 6 (6)
Činnosti Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova, dále jen "fond" a operace, k nimž přispívá, musí být konsistentní a slučitelné s jinými politikami Společenství a vyhovovat všem právním předpisům Společenství.
(6)
Činnosti Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova, dále jen "fond" a operace, k nimž přispívá, musí být konsistentní a slučitelné s
politikou soudržnosti ve venkovských oblastech a s
jinými politikami Společenství a vyhovovat všem právním předpisům Společenství.
Pozměňovací návrh 6 Bod odůvodnění 7 (7)
Ve své činnosti ve prospěch rozvoje venkova pečuje Společenství o to, aby podporovalo odstraňování rozdílů a napomáhalo rovnoprávnosti žen a mužů v souladu s články 2 a 3 Smlouvy.
(7)
Ve své činnosti ve prospěch rozvoje venkova pečuje Společenství o to, aby podporovalo odstraňování rozdílů a napomáhalo
nediskriminaci a
rovnoprávnosti žen a mužů v souladu s články 2 a 3 Smlouvy.
Pozměňovací návrh 7 Bod odůvodnění 11 (11)
K zajištění udržitelného rozvoje venkovských oblastí je nezbytné soustředit se na omezené množství ústředních prioritních cílů na úrovni Společenství vztahujících se ke konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví, obhospodařování půdy a životnímu prostředí a kvalitě života a diverzifikaci činností v těchto oblastech.
(11)
K zajištění udržitelného rozvoje venkovských oblastí je nezbytné soustředit se na omezené množství ústředních prioritních cílů na úrovni Společenství vztahujících se ke konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví, obhospodařování půdy a životnímu prostředí a kvalitě života a diverzifikaci činností v těchto oblastech,
ale vzít přitom v úvahu rozmanitost situací v rámci EU počínaje vzdálenými venkovskými oblastmi, které trpí odlivem obyvatel a úpadkem, až po oblasti kolem velkých měst, které jsou pod rostoucím tlakem městských center.
Pozměňovací návrh 8 Bod odůvodnění 16 (16)
Poskytnutí konkrétních výhod mladým zemědělcům jim může pomoci při zahájení činnosti a strukturálních úpravách hospodářství po počátečním zavedení. Opatření pro zahájení činnosti by mělo být
zefektivněno poskytnutím jednorázové finanční částky podmíněné vypracováním
obchodního plánu
zajišťujícího
rozvoj
činností mladých zemědělců.
(16)
Poskytnutí konkrétních výhod mladým zemědělcům jim může pomoci při zahájení činnosti a strukturálních úpravách hospodářství po počátečním zavedení. Opatření pro zahájení činnosti by mělo být
podmíněno předložením odpovídajícího
obchodního plánu
jakožto nástroje, který po delší dobu zajistí
rozvoj
činnosti nového podniku. Pro usnadnění zahájení činnosti a rozvoje nového podniku by měl být tento obchodní plán zajištěn vhodnými pobídkami prostřednictvím integrovaného balíčku opatření, jež by se týkala různých intervenčních os.
Pozměňovací návrh 9 Bod odůvodnění 23 (23)
Zlepšení zpracování a prodeje primární zemědělské a lesnické produkce by mělo být podpořeno investicemi zaměřenými na zlepšování efektivity v odvětví zpracování a prodeje, prosazováním zpracování zemědělské a lesnické produkce pro obnovitelnou energii, otvíráním nových možností trhu pro zemědělské a lesnické výrobky, zdůrazněním kvality, zlepšením činnosti v oblasti ochrany životního prostředí, bezpečnosti při práci, hygieny a dobrých životních podmínek zvířat
podle potřeby zaměřením se na malé podniky a
mikropodniky, které mají lepší předpoklady k tomu, aby přidaly hodnotu místním produktům při zjednodušení podmínek investiční podpory v porovnání s podmínkami stanovenými v nařízení Rady (ES) č. 1257/1999.
(23)
Zlepšení zpracování a prodeje primární zemědělské a lesnické produkce by mělo být podpořeno investicemi zaměřenými na zlepšování efektivity v odvětví zpracování a prodeje, prosazováním zpracování zemědělské a lesnické produkce pro obnovitelnou energii, otvíráním nových možností trhu pro zemědělské a lesnické výrobky, zdůrazněním kvality, zlepšením činnosti v oblasti ochrany životního prostředí, bezpečnosti při práci, hygieny a dobrých životních podmínek zvířat,
prostřednictvím podpory
mikropodniků,
malých a středních podniků a sdružení producentů,
které mají lepší předpoklady k tomu, aby přidaly hodnotu místním produktům při zjednodušení podmínek investiční podpory v porovnání s podmínkami stanovenými v nařízení Rady (ES) č. 1257/1999.
Pozměňovací návrh 10 Bod odůvodnění 32 (32)
Platby přírodou znevýhodněným horským oblastem a jiným znevýhodněným oblastem by měly na základě stálého využívání zemědělské půdy přispívat k zachování životního prostředí a udržování a podpoře udržitelných zemědělských systémů. Měly by být stanoveny objektivní parametry pro stanovení výše plateb k zajištění účinnosti tohoto programu podpory a dosažení jeho cílů.
(32)
Platby přírodou znevýhodněným horským oblastem a jiným znevýhodněným oblastem by měly na základě stálého využívání zemědělské půdy přispívat k zachování životního prostředí a udržování a podpoře udržitelných zemědělských systémů. Měly by být stanoveny objektivní parametry pro stanovení výše plateb k zajištění účinnosti tohoto programu podpory a dosažení jeho cílů.
Zatímco se v budoucnu bude zachovávat nezbytná kontinuita při vytyčování hranic znevýhodněných oblastí, základní koncepce by se měla zaměřit hlavně na přírodní znevýhodnění v rámci členského státu. U systému kompenzačních plateb by členské státy měly být vyzvány k tomu, aby vyvinuly systémy, které diferencují objektivně. Komise je vyzvána k tomu, aby předložila komplexní studii o tom, jak definovat znevýhodněné oblasti a brát v úvahu všechny relevantní aspekty. Do té doby by měla platit současná definice.
Pozměňovací návrh 11 Bod odůvodnění 33 (33)
Podpora by měla být stále poskytována zemědělcům na pomoc řešení specifických nevýhod v příslušných oblastech vyplývajících z provedení směrnice Rady 79/409/EHS ze dne 2. dubna 1979 o ochraně volně žijících ptáků a směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin přispívajících k účinnému řízení programu NATURA 2000.
(33)
Zatímco
by měla být stále poskytována podpora zemědělcům
a majitelům lesů
na pomoc řešení specifických nevýhod v příslušných oblastech vyplývajících z provedení směrnice Rady 79/409/EHS ze dne 2. dubna 1979 o ochraně volně žijících ptáků a směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin přispívajících k účinnému řízení programu NATURA 2000
, Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova by měl být pouze sekundárním zdrojem takového financování. Vedle ostatních evropských fondů jsou primárními zdroji financování především národní a regionální rozpočty
.
Pozměňovací návrh 12 Bod odůvodnění 34 (34)
Platby v oblasti agroenvironmentu by měly i nadále hrát významnou úlohu při podpoře udržitelného rozvoje venkovských oblastí a v reakci na zvyšující se poptávku společnosti po službách životního prostředí. Měly by dále podporovat zemědělce v tom, aby sloužili společnosti jako celku zaváděním nebo stálým užíváním metod zemědělské produkce slučitelných s ochranou a zlepšováním životního prostředí, krajiny a jejích vlastností, přírodních zdrojů, půdy a genetické rozmanitosti. V souladu se zásadou, že platit má ten, kdo znečištění způsobí, by tyto platby měly hradit pouze závazky překračující rozsah příslušných povinných norem.
(34)
Platby v oblasti agroenvironmentu by měly i nadále hrát významnou úlohu při podpoře udržitelného rozvoje venkovských oblastí a v reakci na zvyšující se poptávku společnosti po službách životního prostředí. Měly by dále podporovat zemědělce v tom, aby sloužili společnosti jako celku zaváděním nebo stálým užíváním metod zemědělské produkce slučitelných s ochranou a zlepšováním životního prostředí, krajiny a jejích vlastností, přírodních zdrojů, půdy a genetické rozmanitosti. V souladu se zásadou, že platit má ten, kdo znečištění způsobí, by tyto platby měly hradit pouze závazky překračující rozsah příslušných povinných norem
, přičemž vedle kompenzace dopadů na náklady a výnosy by měly mít povahu pobídky
.
Pozměňovací návrh 13 Bod odůvodnění 45 (45)
Je nutné, aby změny ve venkovských oblastech byly spojeny se zvyšováním rozmanitosti zemědělských činností směrem k nezemědělským činnostem a rozvoji nezemědělských odvětví, podpoře zaměstnanosti, zlepšení základních služeb a investování pro zvýšení atraktivity zemědělských oblastí za účelem změny trendu hospodářského a sociálního úpadku a vylidňování venkova. V tomto ohledu je také třeba vyvíjet snahu o zvyšování lidského potenciálu.
(45)
Je nutné, aby změny ve venkovských oblastech byly spojeny se zvyšováním rozmanitosti zemědělských činností směrem k nezemědělským činnostem a rozvoji nezemědělských odvětví, podpoře zaměstnanosti, zlepšení základních služeb a investování pro zvýšení atraktivity zemědělských oblastí za účelem změny trendu hospodářského a sociálního úpadku a vylidňování venkova. V tomto ohledu je také třeba vyvíjet snahu o zvyšování lidského potenciálu.
Opatření pro rozvoj venkova, zvláště ta, která jsou součástí prioritní osy III, by měla být prováděna vedle existujících politik, a tím by se mělo dosáhnout specifických provázaností ve venkovských oblastech.
Pozměňovací návrh 14 Bod odůvodnění 50 (50)
Vzhledem k významu iniciativy LEADER by na tuto prioritu měla být vyčleněna
podstatná
část příspěvků fondu.
(50)
Vzhledem k významu iniciativy LEADER by na tuto prioritu měla být vyčleněna
adekvátní
část příspěvků fondu.
Pozměňovací návrh 15 Bod odůvodnění 56 (56)
Nad tyto částky musí brát členské státy v úvahu částky vytvořené modulací, jak stanovuje čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. …/… [o financování
CAP
].
(56)
Nad tyto částky musí brát členské státy v úvahu částky vytvořené modulací, jak stanovuje čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. …/… [o financování
SZP
],
a tyto částky, za předpokladu, že pocházejí z prvního pilíře, by měly být použity na poskytnutí přímé podpory společné zemědělské politiky v oblasti lesnictví a zemědělského hospodaření, zejména pak na zvýšení pomoci zemědělcům, kteří dostávají nejméně.
Pozměňovací návrh 16 Bod odůvodnění 58 (58)
Poměr příspěvků fondu na programování rozvoje venkova by měl být stanoven vzhledem k veřejným výdajům členských států s přihlédnutím k významu priority obhospodařování půdy a prostředí, situaci v regionech, jichž se týká cíl konvergence,
priority přidělené
iniciativě LEADER, nejokrajovějším regionům uvedeným v článku 299 Smlouvy a ostrovům uvedeným v nařízení Rady (EHS) č. 2019/93 ze dne 19. července 1993, kterým se zavádějí zvláštní opatření pro menší ostrovy v Egejském moři týkající se některých zemědělských produktů.
(58)
Poměr příspěvků fondu na programování rozvoje venkova by měl být stanoven vzhledem k veřejným výdajům členských států s přihlédnutím k významu priority obhospodařování půdy a prostředí, situaci v regionech, jichž se týká cíl konvergence,
významu přikládaného
iniciativě LEADER, nejokrajovějším regionům uvedeným v článku 299 Smlouvy a ostrovům uvedeným v nařízení Rady (EHS) č. 2019/93 ze dne 19. července 1993, kterým se zavádějí zvláštní opatření pro menší ostrovy v Egejském moři týkající se některých zemědělských produktů.
Pozměňovací návrh 17 Bod odůvodnění 66
(66)
Rezervy společenství pro iniciativu LEADER by měly být přiděleny s ohledem na plnění programu. Podle toho by měla být stanovena kritéria pro jejich přidělení.
vypouští se
Pozměňovací návrh 18 Článek 3
Fond přispívá k podpoře udržitelného rozvoje
venkova
prostřednictvím Společenství způsobem doplňujícím politiku podpory trhu a příjmů v rámci společné zemědělské politiky, politiky soudržnosti a společné rybářské politiky.
Fond přispívá
s výslovným odkazem na čl. 33 odst. 1 Smlouvy a při zvláštním zdůraznění cílů společné zemědělské politiky
k podpoře udržitelného rozvoje
venkovských oblastí
prostřednictvím Společenství
a k předcházení vylidňování venkova
způsobem doplňujícím politiku podpory trhu a příjmů v rámci společné zemědělské politiky, politiky soudržnosti,
politik sociálního začleňování, nediskriminace a podpory rovných příležitostí
a společné rybářské politiky.
Pozměňovací návrh 19 Čl. 4 odst. 1 písm. a)
a) zlepšování konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví na základě podpory restrukturalizace;
a) zlepšování konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví na základě podpory
rozvoje a
restrukturalizace,
inovací, vzdělávání a odborné kvalifikace;
Pozměňovací návrh 20 Čl. 4 odst. 1 písm. b)
b) zlepšování životního prostředí
a
krajiny prostřednictvím podpory pro obhospodařování půdy;
b) zlepšování životního prostředí, krajiny
a hospodaření s půdou
prostřednictvím podpory
udržitelného
obhospodařování půdy;
Pozměňovací návrh 21 Čl. 4 odst. 1 písm. c)
c) zlepšování kvality života ve venkovských oblastech a podpora diverzifikace hospodářské činnosti.
c) zlepšování kvality života ve venkovských oblastech
a kulturní rozvoj těchto oblastí
a podpora
rozvoje a
diverzifikace hospodářské činnosti.
Pozměňovací návrh 22 Čl. 4 odst. 1 písm. ca) (nové)
ca) zlepšování zásobování místních a regionálních obyvatel zemědělskými výrobky vyrobenými v jejich regionu;
Pozměňovací návrh 23 Čl. 4 odst. 1 písm. cb) (nové)
cb) zvýšení příspěvku k dodávkám udržitelné energie a k ochraně klimatu.
Pozměňovací návrh 24 Čl. 5 odst. 1 1.
Fond doplňuje národní, regionální a místní akce přispívající k prioritám Společenství.
1.
Fond doplňuje národní, regionální a místní akce
,
aniž by tím byla dotčeno provádění odpovídajících národních rozvojových programů,
přispívající k prioritám Společenství.
Pozměňovací návrh 25 Čl. 5 odst. 2 2.
Komise a členské státy zajistí, aby byla pomoc fondu a členských států v souladu s činnostmi, politikami a prioritami Společenství. Pomoc fondu je v souladu s cíli hospodářské
a
sociální soudržnosti a zejména s cíli Evropského rybářského fondu.
2.
Komise a členské státy zajistí, aby byla pomoc fondu a členských států v souladu s činnostmi, politikami a prioritami Společenství. Pomoc fondu je v souladu s cíli hospodářské, sociální
a územní
soudržnosti a zejména s cíli Evropského rybářského fondu a
politiky životního prostředí
.
Pozměňovací návrh 26 Čl. 5 odst. 4 4.
Je také třeba dosáhnout souladu s opatřeními financovanými Evropským zemědělským záručním fondem.
4.
Je také třeba dosáhnout souladu s opatřeními financovanými Evropským zemědělským záručním fondem
a jasně přitom rozlišovat mezi těmito opatřeními a finančními opatřeními zavedenými ostatními strukturálními fondy.
Pozměňovací návrh 27 Čl. 6 odst. 1 písm. b)
b) hospodářskými a sociálními partnery;
b)
orgány reprezentujícími hospodářské a sociální partnery a venkovskými organizacemi zapojenými do tohoto sektoru;
Pozměňovací návrh 28 Čl. 6 odst. 3 3.
Partnerství se zapojí do přípravy a monitorování národního strategického plánu a do přípravy, uskutečňování, monitorování a hodnocení programů rozvoje venkova. Členské státy zapojí do různých fází programování všechny vhodné partnery
s ohledem na časovou lhůtu stanovenou pro každý krok.
3.
Partnerství se zapojí do přípravy a monitorování národního strategického plánu a do přípravy, uskutečňování, monitorování a hodnocení programů rozvoje venkova. Členské státy zapojí do různých fází programování všechny vhodné partnery.
Při plánování programů je proto nutné dbát na to, aby byl dostatek času na konzultace s různými partnery a na zajištění plné účasti.
Pozměňovací návrh 29 Článek 7
Členské státy jsou odpovědné za uskutečňování programů rozvoje venkova na příslušné úrovni podle jejich vlastních institucionálních opatření. Uvedený úkol se provádí v souladu s tímto nařízením.
Členské státy jsou odpovědné za uskutečňování programů rozvoje venkova na příslušné teritoriální úrovni podle jejich vlastních institucionálních opatření
a pravidel subsidiarity, jak jsou stanovena ve Smlouvě o Ústavě pro Evropu.
Uvedený úkol se provádí v souladu s tímto nařízením.
Pozměňovací návrh 30 Čl. 8 odst. 1
Členské státy a Komise budou v různých fázích uskutečňování programu podporovat rovnoprávnost mužů a žen.
Členské státy a Komise budou v různých fázích uskutečňování programu podporovat rovnoprávnost mužů a žen
a nediskriminaci podle zásad uvedených v článku 13 Smlouvy.
Pozměňovací návrh 31 Čl. 8 odst. 2
To zahrnuje fáze tvorby koncepce, provádění, sledování a hodnocení.
To zahrnuje fáze tvorby koncepce, provádění, sledování a hodnocení,
přičemž respektování rovnosti pohlaví by mělo být hlavním měřítkem pro posuzování vhodnosti programu.
Pozměňovací návrh 32 Čl. 8 odst. 2a) (nový)
Členské státy určí opatření na usnadnění přístupu žen ke společnému vlastnictví farem a k pomoci stanovené v tomto nařízení.
Pozměňovací návrh 33 Článek 8a (nový)
Článek 8a
Specifická pomoc pro malé podniky a mikropodniky
Členské státy a Komise podporují malé podniky a mikropodniky s ohledem na jejich zvláštním význam pro zaměstnanost a životní prostředí ve venkovských oblastech. Vzhledem k zvláštnímu sociálně ekonomickému významu těchto podniků přijme každý členský stát kritéria finanční podpory, která těmto podnikům umožní přednostní přístup k prostředkům určeným na rozvoj venkova.
Pozměňovací návrh 34 Čl. 9 odst. 1 pododstavec 1 1.
Rada přijímá na úrovni Společenství strategické pokyny pro rozvoj venkova na programovací období od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2013 z hlediska priorit politiky stanovených na úrovni Společenství.
1.
Rada přijímá na úrovni Společenství strategické pokyny pro rozvoj venkova,
a především pro dosažení cílů uvedených v článku 4,
na programovací období od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2013 z hlediska priorit politiky stanovených na úrovni Společenství.
Pozměňovací návrh 35 Čl. 9 odst. 1 pododstavec 2
Tyto pokyny stanoví strategické priority pro rozvoj venkova na úrovni Společenství pro toto programové období
z hlediska uskutečňování každého z prioritních bodů stanovených v tomto nařízení.
Tyto pokyny stanoví strategické priority pro rozvoj venkova na úrovni Společenství pro toto programové období.
Aniž by byly dotčeny výlučné pravomoci členských států podle zásady subsidiarity, členské státy berou v úvahu tyto pokyny ve svých národních strategických plánech, jak je uvedeno v článku 11.
Pozměňovací návrh 36 Čl. 11 odst. 3 písm. e)
e) prostředky k zajištění koordinace
s dalšími nástroji CAP a s politikou soudržnosti;
e) prostředky k zajištění koordinace
mezi SZP, včetně jejích dvou pilířů 1a a 1b, na straně jedné a politikami soudržnosti, územní konvergence, regionální konkurenceschopnosti a zaměstnanosti na straně druhé,
Pozměňovací návrh 37 Čl. 11 odst. 3 písm. ga) (nové)
ga) přehled o tom, jak plán přispívá k sociálnímu začlenění a nediskriminaci.
Pozměňovací návrh 38 Čl. 11a odst. 2 2.
Každý členský stát předá svůj národní strategický plán Komisi
ještě
před předložením svých programů rozvoje venkova.
2.
Každý členský stát předá svůj národní strategický plán
Komisi před
předložením
nebo v okamžiku předložení
svých programů rozvoje venkova.
Pokud má členský stát pouze jeden program rozvoje venkova, může být národní strategie zařazena jako samostatná kapitola.
Pozměňovací návrh 39 Čl. 12 nadpis a odst. 1
Výroční
souhrnná zpráva vypracovaná členským státem
Souhrnná zpráva vypracovaná členským státem
1.
Poprvé v roce 2008 a každý rok
nejpozději 1. října předloží každý členský stát Komisi souhrnnou zprávu o dosaženém pokroku při uskutečňování své strategie a cílů a svém příspěvku k dosažení strategických pokynů Společenství pro rozvoj venkova.
1.
Nejpozději 1. října
2010
předloží každý členský stát Komisi souhrnnou zprávu o dosaženém pokroku při uskutečňování své strategie a cílů a svém příspěvku k dosažení strategických pokynů Společenství pro rozvoj venkova.
Po ukončení programovacího období předloží každý členský stát souhrnnou zprávu o programovacím období 2007–2013.
Pozměňovací návrh 40 Čl. 13 nadpis a odst. 1
Výroční
zpráva Komise
Zpráva Komise
1.
Poprvé v roce 2009 a na počátku každého roku
předloží Komise
výroční
zprávu, ve které shrne hlavní úspěchy, trendy a úkoly týkající se uskutečňování národních strategických plánů a strategických pokynů Společenství. Tato zpráva vychází z analýzy provedené Komisí a zhodnocení
výročních
souhrnných zpráv členských států uvedených v článku 12 a veškerých dalších dostupných informací. Popisuje opatření přijatá nebo připravená k přijetí členskými státy a Komisí, která navazují na závěry zprávy.
1.
Po předložení zpráv členských států
předloží Komise
v roce 2011
zprávu, ve které shrne hlavní úspěchy, trendy a úkoly týkající se uskutečňování národních strategických plánů a strategických pokynů Společenství. Tato zpráva vychází z analýzy provedené Komisí a zhodnocení souhrnných zpráv členských států uvedených v článku 12 a veškerých dalších dostupných informací. Popisuje opatření přijatá nebo připravená k přijetí členskými státy a Komisí, která navazují na závěry zprávy.
Pozměňovací návrh 41 Čl. 13 odst. 2 2.
Výroční
zpráva Komise se
odešle Radě, Parlamentu, Hospodářskému
a sociálnímu výboru a Výboru regionů.
2.
Zpráva Komise se
postoupí Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému
a sociálnímu výboru a Výboru regionů.
Pozměňovací návrh 42 Čl. 14 odst. 2 2.
Členský stát může předložit buď
samostatný
program
pro celé území, nebo program pro každý region.
2.
Členský stát může předložit buď
národní
program
nebo regionální programy anebo kombinaci těchto dvou typů programů.
Pozměňovací návrh 43 Článek 16
Finanční příspěvek Společenství každému ze
tří
cílů uvedených v článku 4 pokrývá alespoň
15
% celkového příspěvku fondu k programu pro prioritní osy
1
a 3
uvedeného v hlavě IV kapitole I oddíle I
a III a 25
% celkového příspěvku fondu k programu pro prioritní osu
2
uvedeného v
oddíle II kapitoly I
.
Finanční příspěvek Společenství každému z
pěti
cílů uvedených v článku 4 pokrývá alespoň
10
% celkového příspěvku fondu k programu pro prioritní osy
I
uvedeného v hlavě IV kapitole I oddíle I
, 20
% celkového příspěvku fondu k programu pro prioritní osu
II
uvedeného v
kapitole I oddíle II
a 8 % celkového příspěvku fondu k programu pro prioritní osu III uvedeného v kapitole I oddíle III.
Pozměňovací návrh 44 Čl. 18 odst. 1 1.
Programy rozvoje venkova se po schválení monitorovacím výborem znovu prověřují a je-li třeba, upravují se pro zbytek období na základě iniciativy členského státu nebo Komise. Účelem těchto revizí je zohlednit výsledek hodnocení a výročních zpráv Komise, zejména s ohledem na posílení nebo úpravu způsobu, jímž jsou zohledněny priority Společenství.
Programy rozvoje venkova se v případě potřeby po přidělení rezerv iniciativy LEADER uvedených v článku 92 revidují.
1.
Programy rozvoje venkova se po schválení monitorovacím výborem znovu prověřují a je-li třeba, upravují se pro zbytek období na základě iniciativy členského státu nebo Komise. Účelem těchto revizí je zohlednit výsledek hodnocení a výročních zpráv Komise, zejména s ohledem na posílení nebo úpravu způsobu, jímž jsou zohledněny priority Společenství.
Pozměňovací návrh 45 Čl. 19 písm. a) bod va) (nový)
va) technické podpory pro zemědělce a majitele lesů;
Pozměňovací návrh 46 Čl. 19 písm. b) bod i)
i) modernizace farem;
i) modernizace farem,
s rozšířením i na nejmenší podniky;
Pozměňovací návrh 47 Čl. 19 písm. b) bod va) (nový)
va) experimentálního vývoje;
Pozměňovací návrh 48 Čl. 19 písm. c) bod i)
i) pomoci zemědělcům přizpůsobit se vzrůstajícím standardům na základě právních předpisů Společenství;
i) pomoci zemědělcům přizpůsobit se vzrůstajícím standardům na základě právních předpisů Společenství,
za účelem optimální bezpečnosti potravin;
Pozměňovací návrh 130 Čl. 19 bod c) bod ii)
(ii) podpory zemědělců, kteří se účastní programů jakosti potravin;
(ii) podpory zemědělců
a seskupení producentů
, kteří se účastní programů jakosti potravin,
např. v rámci nařízení Rady (EHS) č. 2081/92 ze dne 14. července 1992 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin
1
,
___________
1
Úř. věst. L 208, 24.7.1992, s. 1.
Pozměňovací návrh 50 Čl. 19 písm. c) bod iiia) (nový)
iiia) podpory iniciativ jako jsou místní trhy pro farmáře a místní výběrové projekty zaměřené na kvalitní potraviny;
Pozměňovací návrh 51 Čl. 19 písm. d) bod i)
i) podpory částečně soběstačných hospodářství procházejících restrukturalizací;
i) podpory částečně soběstačných hospodářství procházejících restrukturalizací,
jež vykonávají činnost ve venkovských, městských a příměstských oblastech;
Pozměňovací návrh 52 Čl. 21 odst. 1 úvodní část 1.
Podpora uvedená v čl. 19 písm. a) bodu ii) se poskytuje osobám, které:
1.
Podpora uvedená v čl. 19 písm. a) bodu ii)
je povinná pro členské státy a regiony a
poskytuje se osobám, které:
Pozměňovací návrh 53 Čl. 21 odst. 1 písm. c)
c) předloží obchodní plán svých zemědělských činností.
c) předloží
vhodný
obchodní plán svých zemědělských činností.
Po třech letech následujících po založení podniku se ověří pokrok dosažený při naplňování obchodního plánu.
Pozměňovací návrh 54 Čl. 21 odst. 2 2.
Podpora se poskytuje ve formě jednorázové prémie až do maximální výše
stanovené v příloze I.
2.
Podpora se poskytuje ve formě jednorázové prémie
nebo úrokové dotace úvěrů
až do maximální výše
kapitalizované hodnoty 55 000 EUR.
Pozměňovací návrh 55 Čl. 21 odst. 2a (nový)
2a. Pro podporu uskutečňování obchodního plánu, o kterém hovoří odst. 1 písm. c), je nutné zajistit integrovaný balíček opatření, která přispívají k zakládání a rozvoji nového podniku. Tento balíček obsahuje jedno nebo více intervenčních opatření podle hlavy IV povolujících financování dalších operací v rámci jedné nebo více os.
Pozměňovací návrh 56 Čl. 21 odst. 2b (nový)
2b. Opatření na pomoc mladým zemědělcům při zakládání podniku se promítnou do všech národních i regionálních programů rozvoje venkova.
Pozměňovací návrh 57 Čl. 21 odst. 2c (nový)
2c. Mladým zemědělcům podporovaným podle tohoto článku může být poskytnuto časové období ne delší než 5 let od založení jejich podniku ke splnění podmínek stanovených v normách Společenství nebo minimálních požadavků v souvislosti s pomocí při modernizaci farmy, kompenzacemi při přírodním znevýhodnění v horských oblastech, platbami pro jiné znevýhodněné oblasti i s platbami pro agro-environmentální záležitosti a dobré životní podmínky zvířat.
Pozměňovací návrh 58 Čl. 23 odst. 1 písm. ba) (nové)
ba) pomoci potenciálním budoucím zemědělcům a majitelům lesů pokrýt náklady na přípravu obchodního plánu rozvoje jejich zemědělských činností.
Pozměňovací návrh 59 Čl. 25 odst.1 písm. a)
a) zlepšují celkovou výkonnost zemědělského podniku a
a) zlepšují celkovou
ekonomickou a environmentální
výkonnost zemědělského podniku a
Pozměňovací návrh 60 Čl. 25 odst. 1 písm. aa) (nové)
aa) vytvářet pracovní místa a
Pozměňovací návrh 61 Článek 26 název
Zvýšení hospodářské hodnoty lesů
Zvýšení hospodářské,
ekologické a sociální
hodnoty lesů
Pozměňovací návrh 62 Čl. 26 odst. 1 1.
Podpora investic uvedená v čl. 19 písm. b) bodě ii) se poskytuje lesům, jejichž vlastníky jsou soukromníci nebo jejich sdružení nebo obce nebo jejich sdružení. Toto omezení se netýká subtropických lesů a zalesněných oblastí na území Azor, Madeiry a francouzských zámořských departementů.
1.
Podpora investic uvedená v čl. 19 písm. b) bodě ii) se poskytuje lesům, jejichž vlastníky jsou soukromníci nebo jejich sdružení nebo obce nebo jejich sdružení. Toto omezení se netýká
tropických nebo
subtropických lesů a zalesněných oblastí na území Azor, Madeiry a francouzských zámořských departementů a
nejokrajovějších regionů EU. Podpora investic se poskytuje také při založení sdružení majitelů lesů a k jejich strukturálnímu posílení na podporu členů při udržitelném a účinnějším hospodaření s lesy.
Pozměňovací návrh 63 Čl. 26 odst. 2 2.
Investice vycházejí z plánů hospodaření s lesy.
2.
Pro lesní podniky větší, než je stanoveno členskými státy v jejich programech,
vycházejí investice z plánů hospodaření s lesy.
Pozměňovací návrh 64 Čl. 27 odst. 1 písm. a)
a) zlepšují celkovou produktivitu podniku;
a) zlepšují celkovou
ekonomickou a environmentální
produktivitu podniku;
Pozměňovací návrh 65 Čl. 27 odst. 2 pododstavec 1 2.
Podpora podle odstavce 1 je
omezena na
mikropodniky
a
malé podniky ve smyslu doporučení Komise 2003/361/ES. V případě lesnické produkce se podpora omezuje na mikropodniky.
2.
Podpora podle odstavce 1
se poskytuje
mikropodnikům, malým
a středně velkým
podnikům ve smyslu doporučení Komise 2003/361/ES a
sdružením producentů.
V případě lesnické produkce se podpora omezuje na mikropodniky
a malé podniky a sdružení mikropodniků a malých podniků
.
Pozměňovací návrh 66 Článek 28
Podpora uvedená v čl. 19 písm. b) bodě iv) se může týkat především činností souvisejících s přístupem k zemědělským plochám a lesům, dodávkami energie a vodohospodářstvím.
Podpora uvedená v čl. 19 písm. b) bodě iv) se může týkat především činností souvisejících
s pozemkovými úpravami, přičemž se musí vzít v úvahu zájmy ochrany krajiny,
s
přístupem k zemědělským plochám a lesům, dodávkami energie a vodohospodářstvím
a finanční podpory a vybavení veřejných center zajišťujících technickou podporu pro agro-potravinářský sektor
.
Pozměňovací návrh 131 Čl. 30 odstavec 1 bod b)
(b) být určena pro programy kvality potravin Společenství nebo pro programy uznávané členskými státy, které vyhovují přesným podmínkám definovaným v souladu s postupy uvedenými v čl. 95 odst. 2; programy, jejichž jediným účelem je zajistit vyšší úroveň kontroly dodržování závazných norem podle právních předpisů Společenství nebo vnitrostátních právních předpisů nebudou oprávněny k získání podpory;
(b) být určena pro programy kvality potravin Společenství,
např. v rámci nařízení (EHS) č. 2081/92
, nebo pro programy uznávané členskými státy, které vyhovují přesným podmínkám definovaným v souladu s postupy uvedenými v čl. 95 odst. 2; programy, jejichž jediným účelem je zajistit vyšší úroveň kontroly dodržování závazných norem podle právních předpisů Společenství nebo vnitrostátních právních předpisů nebudou oprávněny k získání podpory;
Pozměňovací návrh 67 Čl. 31 odst. 1a (nový)
Podpora může zahrnovat informační a propagační činnosti pro:
a) spolupráci, přenos informací nebo navazování vztahů mezi zemědělci, zpracovateli nebo jinými aktéry trhu v rámci agropotravinářského řetězce;
b) přenos odborných znalostí a nejlepších postupů mezi zemědělci, zpracovateli nebo jinými aktéry trhu v rámci agropotravinářského řetězce.
Pozměňovací návrh 68 Hlava IV kapitola I oddíl 2 nadpis
prioritní osa 2:
OBHOSPODAŘOVÁNÍ PŮDY
prioritní osa 2:
ZLEPŠOVÁNÍ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A KRAJINY
Pozměňovací návrh 69 Čl. 34 písm. a) bod iv)
iv) plateb v rámci agroenvironmentu a zajištění dobrých životních podmínek zvířat,
iv) plateb v rámci agroenvironmentu a zajištění dobrých životních podmínek zvířat
a opatření na zachování a využívání zemědělské genetické rozmanitosti "v hospodářství"
,
Pozměňovací návrh 70 Čl. 34 písm. a) bod iva) (nový)
iva) propagace biozemědělství,
Pozměňovací návrh 71 Čl. 34 písm. b) bod v)
v) plateb za lesní prostředí;
v) plateb za lesní prostředí
a opatření na zachování a využívání genetické rozmanitosti využívané v lesnictví
;
Pozměňovací návrh 72 Čl. 35 odst. 4 4.
Platby mají sestupnou hodnotu nad prahovou hodnotou plochy připadající na podnik, jak je definováno v programu.
4.
Platby mají
s přihlédnutím k vhodným cílům
sestupnou hodnotu nad prahovou hodnotou plochy připadající na podnik, jak je definováno v programu.
Pozměňovací návrh 73 Čl. 36 odst. 1
Podpora uvedená v čl. 34 písm. a) bodě iii) se poskytuje zemědělcům každý rok a na hektar zemědělsky využité půdy ke kompenzaci nákladů a příjmů vyplývajících z nevýhod v příslušných oblastech týkajících se provádění směrnic 79/409/EHS
a
92/43/EHS.
Podpora uvedená v čl. 34 písm. a) bodě iii) se poskytuje zemědělcům každý rok a na hektar zemědělsky využité půdy ke kompenzaci nákladů a příjmů vyplývajících z nevýhod v příslušných oblastech týkajících se provádění směrnic 79/409/EHS
,
92/43/EHS
a 2000/60/ES
.
Pozměňovací návrh 74 Čl. 36 odst. 2
Podpora je omezena maximem stanoveným v příloze I.
Podpora je omezena maximem stanoveným v příloze I.
Výše podpory by se měla dlouhodobě stanovit na 200 EUR na hektar a rok a mělo by být možné prodloužit období platnosti.
Pozměňovací návrh 75 Čl. 37 odst. 3 pododstavec 1 3.
Platby v oblasti agroenvironmentu a dobrých životních podmínek zvířat se týkají pouze závazků překračujících příslušné povinné normy zavedené podle článků 4 a 5 a příloh III a IV nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 a dalších příslušných zákonných požadavků zavedených vnitrostátními právními předpisy a stanovených v programu.
Zemědělci a jiní správci půdy se závazky v oblasti agroenvironmentu musí dodržovat minimální požadavky týkající se průmyslových hnojiv a přípravků na ochranu rostlin, které budou uvedeny v programu
.
3.
Platby v oblasti agroenvironmentu a dobrých životních podmínek zvířat se týkají pouze závazků překračujících příslušné povinné normy zavedené podle článků 4 a 5 a příloh III a IV nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 a dalších příslušných zákonných požadavků zavedených vnitrostátními právními předpisy a stanovených v programu.
Pozměňovací návrh 76 Čl. 37 odst. 3 pododstavec 2
Tyto závazky se uzavírají na pět let. V nezbytných a oprávněných případech může být stanovena delší lhůta
podle postupu uvedeného v čl. 95 odst. 2
pro určité typy
závazku
.
Tyto závazky se uzavírají
zpravidla
na pět let. V nezbytných a oprávněných případech může být stanovena delší,
až sedmiletá
lhůta pro určité typy
závazků
.
Ve zvláštních a odůvodněných případech se umožňuje i lhůta kratší než pět let.
Pozměňovací návrh 77 Čl. 37 odst. 4 pododstavec 1 4.
Platby jsou poskytovány ročně
a pokrývají
další náklady a ztrátu příjmů vyplývající ze závazků
a v případě potřeby také náklady na transakci
.
4.
Platby jsou poskytovány ročně
. Obsahují pobídkovou složku ve výši 20%, která
pokrývá další náklady a ztrátu příjmů vyplývající ze závazků.
Pozměňovací návrh 78 Čl. 37 odst. 4 pododstavec 2
Je-li třeba, jsou příjemci vybíráni na základě výběrového řízení užitím kritérií účinnosti v hospodářské oblasti, v oblasti životního prostředí a dobrých životních podmínek zvířat.
Je-li třeba, jsou příjemci vybíráni na základě výběrového řízení užitím kritérií účinnosti v hospodářské oblasti, v oblasti životního prostředí a
zdraví a
dobrých životních podmínek zvířat.
Pozměňovací návrh 79 Čl. 38 písm. b)
b) investice
uskutečněné v hospodářství
, které zvyšují společenskou hodnotu příslušné oblasti NATURA 2000.
b) investice, které zvyšují společenskou hodnotu příslušné oblasti NATURA 2000
a dalších oblastí, které jsou významné pro účely ochrany přírody
.
Pozměňovací návrh 80 Čl. 41 odst. 3 3.
Vánoční stromky a rychle rostoucí druhy pro krátkodobou kultivaci jsou z podpory vyloučeny.
3.
Vánoční stromky,
invazivní nebo cizí druhy
a rychle rostoucí druhy pro krátkodobou kultivaci jsou z podpory vyloučeny.
Pozměňovací návrh 81 Čl. 43 odst. 1
Podpora uvedená v čl. 31 písm. b) bodě iv) se poskytuje ročně na hektar lesa soukromým majitelům lesa nebo jejich sdružením na kompenzaci nákladů vzniklých na základě omezení užívání lesů nebo jiné zalesněné půdy s ohledem na provádění směrnic 79/409/EHS a 92/43/EHS v příslušné oblasti.
Podpora uvedená v čl. 31 písm. b) bodě iv) se poskytuje ročně na hektar lesa soukromým majitelům lesa nebo jejich sdružením
ve formě paušální částky v rámci projektů
na kompenzaci nákladů
a ztrát příjmů
vzniklých na základě omezení užívání lesů nebo jiné zalesněné půdy s ohledem na provádění směrnic 79/409/EHS a 92/43/EHS v příslušné oblasti.
Pozměňovací návrh 82 Čl. 44 odst. 2 pododstavec 1 2.
Platby
jsou určeny na úhradu dodatečných nákladů vyplývajících z uzavřených závazků
. Vypočítávají se
na základě reálných nákladů
.
2.
Platby se vypočítávají
na základě obvyklých postupů ocenění.
Pozměňovací návrh 83 Čl. 46 písm. b)
b) které zvyšují společenskou hodnotu příslušné oblasti.
b) které zvyšují
nebo zachovávají
společenskou hodnotu příslušné oblasti.
Pozměňovací návrh 84 Čl. 47 odst. 1 1.
Členské státy stanoví oblasti oprávněné pro platby uvedené v čl. 34 písm. a) bodů i), ii) a iii) a písm. b) bodů i), iii), iv) a vi) uvedeného článku s přihlédnutím k ustanovením odstavců 2, 3, 4 a 5 tohoto článku.
1.
Členské státy stanoví
v souladu se svými institucionálními strukturami
oblasti oprávněné pro platby uvedené v čl. 34 písm. a) bodů i), ii) a iii) a písm. b) bodů i), iii), iv) a vi) uvedeného článku s přihlédnutím k ustanovením odstavců 2, 3, 4 a 5 tohoto článku.
Pro prvně zalesňované oblasti: pokud zvláštní právní úprava stanoví schvalovací postup, oblasti se nestanovují.
Pozměňovací návrh 85 Čl. 47 odst. 2 pododstavec 1 písm. a)
a) složitých klimatických podmínek vlivem nadmořské výšky, v jejichž důsledku se podstatně zkracuje vegetační doba;
a) složitých klimatických podmínek vlivem nadmořské výšky
nebo severské lokality,
v jejichž důsledku se podstatně zkracuje vegetační doba;
Pozměňovací návrh 86 Čl. 47 odst. 2 pododstavec 1 písm. ba) (nové)
ba) nebo výskytu malého nebo klesajícího počtu obyvatel z velké části závislých na zemědělském sektoru, jehož rychlý útlum by ohrozil udržení obyvatel v dotyčných oblastech i sociální, ekonomickou a environmentální životaschopnost těchto oblastí.
Pozměňovací návrh 87 Čl. 47 odst. 2 pododstavec 1 písm. bb) (nové)
bb) nebo jejich zahrnutí mezi horské a znevýhodněné oblasti určené k postupnému ukončení pomoci.
Pozměňovací návrh 88 Čl. 47 odst. 2 pododstavec 2
Oblasti severně od
62.
rovnoběžky a určité přilehlé oblasti jsou také považovány za horské oblasti.
Oblasti severně od
60.
rovnoběžky a určité přilehlé oblasti jsou také považovány za horské oblasti.
Pozměňovací návrh 89 Čl. 47 odst. 3 pododstavec 1 písm. ba) (nové)
ba) nebo charakteristické malým nebo klesajícím počtem obyvatel z velké části závislých na zemědělském sektoru, jehož rychlý útlum by ohrozil udržení obyvatel v dotyčných oblastech i sociální, ekonomickou a environmentální udržitelnost těchto oblastí;
Pozměňovací návrh 90 Čl. 47 odst. 3 pododstavec 1 písm. bb) (nové)
bb) nebo zahrnuty mezi horské nebo znevýhodněné oblasti určené k postupnému ukončení pomoci;
Pozměňovací návrh 91 Čl. 47 odst. 3 pododstavec 3
Pokud se jedná o oblasti ovlivněné specifickým znevýhodněním uvedené v prvním pododstavci písm. b), jejich celkový rozsah nesmí překročit 10 % oblasti příslušného členského státu.
vypouští se
Pozměňovací návrh 92 Čl. 47 odst. 3 pododstavec 4
Členské státy
vymezí tyto oblasti
v programech podle zvláštních ustanovení, aby byly definovány v souladu s postupem uvedeným v čl. 95 odst. 2
Členské státy v programech
potvrdí nebo upraví stávající vymezení těchto oblastí
podle zvláštních ustanovení, aby byly definovány v souladu s postupem uvedeným v čl. 95 odst. 2.
Pozměňovací návrh 93 Čl. 47 odst. 5 pododstavec 1 5.
Oblasti vhodné pro zalesnění z důvodu ochrany životního prostředí,
jako je
ochrana proti erozím
nebo rozšíření lesních porostů ke zmírnění klimatických změn
, jsou oprávněny k platbám uvedeným v čl. 34 písm. b) bodech i) a iii).
5.
Oblasti vhodné pro zalesnění z důvodu ochrany životního prostředí
a
ochrany proti erozím jsou oprávněny k platbám uvedeným v čl. 34 písm. b) bodech i) a iii).
Rozšíření lesních porostů ke zmírnění klimatických změn nezakládá oprávnění k platbám.
Pozměňovací návrh 94 Čl. 49 písm. a) bod i)
i) diverzifikaci činností nezemědělského charakteru;
i) diverzifikaci činností nezemědělského charakteru,
včetně činností na farmách
;
Pozměňovací návrh 95 Čl. 49 písm. a) bod ia) (nový)
ia) diverzifikace příjmů osob pracujících v zemědělství propagací místního zpracovávání, přímého prodeje a zavádění výrobků s označením zeměpisného původu a zvláštními známkami kvality;
Pozměňovací návrh 96 Čl. 49 písm. a) bod ii)
ii) podporu zakládaní a rozvoje mikropodniků z hlediska podpory jejich podnikání a rozvoje hospodářské struktury;
ii) podporu zakládaní
, obnovování, přebírání
a rozvoje mikropodniků
a malých podniků – včetně rodinných podniků –
z hlediska podpory jejich podnikání a rozvoje hospodářské struktury;
Pozměňovací návrh 97 Čl. 49 písm. a) bod iii)
iii) podporu turistických aktivit,
iii) podporu
udržitelných
turistických aktivit;
Pozměňovací návrh 98 Čl. 49 písm. a) bod iv)
iv) ochranu, modernizaci a správu
přírodního
dědictví
s přispěním k udržitelnému hospodářskému rozvoji
.
iv) ochranu, modernizaci a správu
venkovského
dědictví
(přírodního, historického nebo kulturního)
;
Pozměňovací návrh 99 Čl. 49 písm. a) bod iva) (nový)
iva) podporu a propagaci činnosti žen ve venkovských oblastech.
Pozměňovací návrh 100 Čl. 49 písm. b) bod ii)
ii) obnovu a rozvoj vesnic, zachování a modernizaci kulturního dědictví;
ii) obnovu a rozvoj vesnic, zachování a modernizaci kulturního dědictví,
zachování krajiny a ochranu přírody
;
Pozměňovací návrh 101 Čl. 49 písm. c)
c)
Opatření pro odborné vzdělávání pro hospodářské činitele v příslušných oblastech, na které se vztahuje prioritní osa 3.
vypouští se
Pozměňovací návrh 102 Článek 50
Příjemcem pomoci uvedeným v čl. 49 písm. a) bodě i) může být zemědělec, jeho nebo její partner nebo jedno z jejich dětí.
Příjemcem pomoci uvedeným v čl. 49 písm. a) bodě i) může být zemědělec, jeho nebo její partner nebo jedno z jejich dětí,
jakož i jiné osoby, jejichž příjmy přímo závisejí na zemědělství, tj. ti, kdo jsou celoročně zaměstnáni v zemědělství nebo v sektorech mu předcházejících nebo po něm následujících.
Pozměňovací návrh 103 Článek 50a (nový)
Článek 50a
Pomoc pro marketingová opatření
Příjemcem pomoci uvedené v čl. 49 písm. a) bodě ia) může být zemědělec, jeho manžel nebo manželka nebo jedno z jejich dětí
.
Pozměňovací návrh 104 Článek 51 název
Podpora zakládání a rozvoje podniků
Podpora zakládání,
přebírání
a rozvoje podniků
Pozměňovací návrh 105 Čl. 52 písm. ca) (nové)
ca) vytvoření a modernizace drobné venkovské turistické infrastruktury.
Pozměňovací návrh 106 Článek 53
Podpora uvedená v čl. 49 písm. a) bodu iv) je určena k úhradě činností týkajících se výchovy v oblasti životního prostředí
,
zlepšování turistického ruchu
a vypracování plánů ochrany a hospodaření v lokalitách zařazených do soustavy
Natura
2000 a dalších míst vysoké přírodní hodnoty.
Podpora uvedená v čl. 49 písm. a) bodu iv) je určena k úhradě činností týkajících se výchovy v oblasti životního prostředí
a
zlepšování turistického ruchu.
Pozměňovací návrh 107 Článek 56
Odborné vzdělávání Podpora poskytnutá podle čl. 49 písm. c) neobsahuje instruktážní kurzy a vzdělávání, které tvoří součást běžných programů nebo systémů vzdělávání na středních a vyšších úrovních.
vypouští se
Pozměňovací návrh 108 Čl. 60 písm. a)
a) programy oblastí určené pro
správně identifikovaná sub
regionální
venkovská
území;
a) programy oblastí určené pro regionální
zemědělská
území
včetně znevýhodněných a horských oblastí a pro regiony určené k postupnému ukončení pomoci
;
Pozměňovací návrh 109 Čl. 67 odst. 2 první pododstavec
Při iniciativě členských států může Fond u každého programu rozvoje venkova financovat přípravu, řízení, sledování, hodnocení, informování a kontrolu činností pomoci programu.
Při iniciativě členských států může Fond u každého programu rozvoje venkova
a každého národního strategického plánu
financovat přípravu, řízení, sledování, hodnocení, informování a kontrolu činností pomoci programu.
Pozměňovací návrh 110 Čl. 67 odst. 2 pododstavec 2
Na tato opatření může být věnováno až
4 %
z celkové částky vyčleněné na program.
Na tato opatření může být věnováno až
2 %
z celkové částky vyčleněné na program.
Pozměňovací návrh 111 Čl. 67 odst. 2 třetí pododstavec
V rámci limitu stanoveného ve výše uvedeném odstavci si vyčlení každý program částku na vytvoření a provoz národní venkovské sítě, zmíněné v Článku 69.
V rámci limitu stanoveného ve výše uvedeném odstavci si vyčlení každý program částku na vytvoření a provoz národní venkovské sítě, zmíněné v Článku 69
a na technickou pomoc s ohledem na národní strategický plán
.
Pozměňovací návrh 112 Čl. 68 odst. 1
Evropská síť pro rozvoj venkova pro spojení národních sítí, organizací a vlád činných v oblasti rozvoje venkova do sítě na úrovni Společenství se zavádí podle čl. 67 odst. 1.
Evropská síť pro rozvoj venkova pro spojení národních sítí,
reprezentativních ekonomických a společenských
organizací a vlád činných v oblasti rozvoje venkova do sítě na úrovni Společenství se zavádí
bez prodlení
podle čl. 67 odst. 1.
Pozměňovací návrh 113 Čl. 69 odst. 1 1.
Každý členský stát založí národní venkovskou síť shromažďující všechny organizace a správní orgány účastnící se rozvoje venkova.
1.
Každý členský stát založí
bez prodlení
národní venkovskou síť shromažďující všechny
reprezentativní ekonomické a společenské
organizace a správní orgány účastnící se rozvoje venkova.
Pozměňovací návrh 114 Čl. 70 odst. 1 1.
Prostředky, které jsou k dispozici pro závazky z fondu pro období 2007 až 2013, jsou ve výši
88,75
miliardy EUR v cenách roku 2004. Roční rozpis je uveden v příloze II. Z těchto prostředků je alespoň 31,3 miliardy EUR v cenách roku 2004 přiděleno do oblastí oprávněných k podpoře z hlediska cíle konvergence.
1.
Prostředky, které jsou k dispozici pro závazky z fondu pro období 2007 až 2013, jsou ve výši
95,75
miliardy EUR v cenách roku 2004.
Tato částka je podmíněna slučitelností s finančním výhledem na období od roku 2007 a bude v případě potřeby upravena.
Roční rozpis je uveden v příloze II. Z těchto prostředků je alespoň 31,3 miliardy EUR v cenách roku 2004 přiděleno do oblastí oprávněných k podpoře z hlediska cíle konvergence.
Pozměňovací návrh 115 Čl. 70 odst. 2
2. 3% finančních prostředků uvedených v odstavci 1 v hodnotě 2,66 miliardy EUR v cenách roku 2004 je přiděleno jako rezerva uvedená v článku 92.
vypouští se
Pozměňovací návrh 116 Čl. 70 odst. 4a (nový)
4a. Částky požadované na úhradu opatření na ochranu životního prostředí podle programu NATURA 2000 se doplňují do rozpočtu na rozvoj venkova.
Pozměňovací návrh 117 Čl. 70 odst. 5 pododstavec 1 úvod 5.
Komise připraví počáteční roční rozpis částek uvedených v odstavci 1 po odečtení částek uvedených v
odstavcích 2 a
3 podle členských států na základě objektivních kritérií s přihlédnutím k:
5.
Komise připraví počáteční roční rozpis částek uvedených v odstavci 1 po odečtení částek uvedených v
odstavci
3 podle členských států na základě objektivních kritérií s přihlédnutím k:
Pozměňovací návrh 118 Čl. 70 odst. 5 druhý pododstavec
Komise provede v roce 2011 revizi ročních příspěvků pro léta 2012 a 2013 za účelem rozdělení částky uvedené v odstavci 2.
vypouští se
Pozměňovací návrh 119 Čl. 70 odst. 6 6.
Kromě částek uvedených v odstavci 5 musí členské státy brát v úvahu účel programování částek vycházejících z modulace, jak je uvedeno v čl.
12 odst. 2 nařízení (ES) …/… [financování
CAP
].
6.
Kromě částek uvedených v odstavci 5 musí členské státy brát v úvahu účel programování částek vycházejících z modulace, jak je uvedeno v čl.
12 odst. 2 nařízení (ES) …/… [financování
SZP
].
Tyto částky se použijí na projekty podle prioritních os I a II, z nichž by měly být platby pro program NATURA 2000 vyloučeny.
Pozměňovací návrh 120 Čl. 71 odst. 1 1.
Rozhodnutí přijímající program rozvoje venkova stanoví maximální příspěvek fondu pro každý bod priority. Rozhodnutí jasně stanoví, pokud je to nutné, příspěvky přidělené oblastem oprávněným pro cíl konvergence.
1.
Rozhodnutí přijímající program rozvoje venkova stanoví maximální příspěvek fondu pro každý bod priority. Rozhodnutí jasně stanoví, pokud je to nutné, příspěvky přidělené oblastem oprávněným pro cíl konvergence
, včetně oblastí, kterých se týká statistický a přirozený efekt.
Pozměňovací návrh 121 Čl. 71 odst. 4 4.
Nezávisle na limitech vymezených v odstavci 3
může
být příspěvek fondu
zvýšen o pět procent
pro programy v nejokrajovějších regionech a pro menší ostrovy v Egejském moři.
4.
Nezávisle na limitech vymezených v odstavci 3
se
příspěvek fondu
zvyšuje na 85% dotovatelných veřejných výdajů
pro programy v nejokrajovějších regionech a pro menší ostrovy v Egejském moři.
Pozměňovací návrh 122 Čl. 71 odst. 6 druhý pododstavec
Operace může být oprávněna pro příspěvek z fondu jenom na základě jediného programu rozvoje venkova.
Může být financována jen na základě jedné prioritní osy rozvoje venkova.
Operace může být oprávněna pro příspěvek z fondu jenom na základě jediného programu rozvoje venkova.
Pozměňovací návrh 123 Čl. 72 odst. 3 druhý pododstavec písm. c)
c) nákup půdy překračující 10 % veškerých oprávněných výdajů na
příslušné operace
.
c) nákup půdy překračující 10 % veškerých oprávněných výdajů na
operaci, pokud program schválený Komisí nestanoví vyšší procento
.
Pozměňovací návrh 124 Čl. 76 úvodní část a písm. a)
Pro každý program rozvoje venkova členský stát jmenuje:
Pro každý program rozvoje venkova členský stát
v souladu se svou institucionální strukturou
jmenuje:
a) řídící orgán – veřejný nebo soukromý národní, regionální nebo místní orgán jmenovaný členským státem, nebo přímo členský stát, pokud vykonává tuto funkci – pro řízení programu;
a) řídící orgán – veřejný nebo soukromý národní, regionální nebo místní orgán jmenovaný členským státem
v souladu se svou institucionální strukturou
, nebo přímo členský stát, pokud vykonává tuto funkci – pro řízení programu;
Pozměňovací návrh 125 Čl. 77 odst. 1 písm. a)
a) zajistit, aby operace byly vybírány k financování v souladu s kritérii použitelnými pro program rozvoje venkova a vyhovovaly po celé období svého provádění platným pravidlům Společenství i vnitrostátním pravidlům a politikám Společenství;
a) zajistit, aby operace byly vybírány k financování v souladu s kritérii použitelnými pro program rozvoje venkova a vyhovovaly po celé období svého provádění platným pravidlům Společenství i vnitrostátním pravidlům a politikám Společenství
. Tato pravidla Společenství a vnitrostátní pravidla by měla být ihned použitelná, neměla by být přehnaně přísná a měla by umožňovat jistou míru pružnosti, která neporušuje hlavní směry této politiky Společenství
;
Pozměňovací návrh 126 Článek 92
Článek 92
Rezerva Společenství pro prioritní osu LEADER
1.
Částka přidělená rezervě uvedená v čl. 70 odst. 2 se použije na podporu uskutečňování iniciativy LEADER v programech.
vypouští se
2.
Uskutečňování iniciativy LEADER se hodnotí na základě objektivních kritérií včetně:
a) priority přiřazené iniciativě LEADER;
b) územnímu pokrytí iniciativy LEADER;
c) strategie dosažené při uskutečňování prioritní osy LEADER;
d) působení na soukromý kapitál;
e) výsledků střednědobých hodnocení.
Pozměňovací návrh 127 Čl. 95 odst. 1 1.
Komisi pomáhá Výbor pro rozvoj venkova (dále: "výbor").
1.
Komisi pomáhá Výbor pro rozvoj venkova
a lesní hospodářství
(dále: "výbor").
Pozměňovací návrh 128 Čl. 98 odst. 2
2.
Směrnice a rozhodnutí Rady, které stanoví a upravují seznamy méně zvýhodněných oblastí uvedených v čl. 21 odst. 2 nařízení (ES) č. 950/97 se zrušují.
vypouští se
Pozměňovací návrh 129 Příloha I čl. 35 odst. 3 řádky 2 a 3
Maximální platba za
přírodní
znevýhodnění
250 Na hektar zemědělsky využité půdy
Maximální platby
za znevýhodnění v horských oblastech a u oblastí s jiným znevýhodněním
250 Na hektar zemědělsky využité půdy
Maximální platba u oblastí s jiným znevýhodněním
150 Na hektar zemědělsky využité půdy
