13. 6. 2007
NÁVRH USNESENÍ,
který na základě prohlášení Rady a Komise
v souladu s čl. 103 odst. 2 jednacího řádu
předložili Francis Wurtz, Kyriacos Triantaphyllides, Luisa Morgantini
za skupinu GUE/NGL,
o situaci na Blízkém východě
Usnesení Evropského parlamentu o situaci na Blízkém východě
Evropský parlament ,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Blízkém východě,
– s ohledem na zprávu delegace pro vztahy s palestinskou legislativní radou v souladu s její návštěvou v Palestině v dubnu–květnu 2007, a na její závěry,
– s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti OSN a zejména na její rezoluce č. 242 (1967), 338 (1973), 425 (1978), 478 (1980), 1373 (2001) a 1397 (2002),
– s ohledem na rezoluci Valného shromáždění OSN č. 181 (1947), 194 (1948), 3236 (1974), ES 10/15 (2004),
– s ohledem na "cestovní mapu pro mír" kvarteta ze dne 30. dubna 2003,
– s ohledem na rozhodnutí mezinárodního soudního dvora z 9. července 2004, který prohlásil zeď za nezákonnou,
– s ohledem na dohodu z Mekky ze dne 8. února 2007, která vytvořila vládu národní jednoty a její ústavu v březnu 2007,
– s ohledem na program palestinské vlády národní jednoty,
– s ohledem na obnovení arabské mírové iniciativy na vrcholné schůzce Ligy arabských států konané roku 2002,
– s ohledem na oslavy výročí války z roku 1967 a 40-ti leté izraelské okupace palestinských území včetně východního Jeruzalému, Golanské výšiny a Shebaa farem,
– s ohledem na čl. 103 odst. 2 jednacího řádu,
A.
vzhledem k tomu, že je naléhavě nutné, aby se vyřešily konflikty v oblastech ohrožujících mír a stabilitu; vzhledem k tomu, že každé prodlení může vést pouze k dalšímu zhoršení a může ohrozit jakoukoliv možnost dosažení míru na Blízkém východě;
B.
zdůrazňuje, že okupace, nespravedlnost, kolektivní tresty a pocit ponižování jsou příznivou půdou pro násilí; vzhledem k tomu, že by vlády měly usilovat o řešení hlubokých příčin násilí za účelem jeho ukončení; vzhledem k tomu, že by mělo být mezinárodní právo dodržováno všemi zúčastněnými;
C.
vzhledem k tomu, že obnovení arabské mírové iniciativy a schválení programu palestinskou vládou národní jednoty představuje skutečnou příležitost pro dosažení globálního a trvalého míru v této oblasti; vzhledem k tomu, že je naší povinností, aby se lidé z této oblasti chopili této příležitosti;
D.
vzhledem k tomu, že se program vlády národní jednoty opírá o podmínku stanovenou kvartetem, které usiluje o zřízení palestinského státu v rámci hranic z roku 1967, konsolidaci a rozšíření příměří, dodržování předchozích dohod podepsaných OOP a mezinárodního práva; vzhledem k tomu, že je tato platforma právně závazná pro všechny členy vlády bez ohledu na jejich politickou příslušnost;
E.
vzhledem k tomu, že úspěchy jsou ohroženy stávající situací a vzhledem k tomu, že zhroucení palestinské vlády národní jednoty by mělo extrémně negativní dopad na mír a stabilitu v této oblasti;
F.
vzhledem k tomu, že pokračování a zostření okupace, neuznání palestinské vlády, odmítnutí Izraele převádět příjmy z daní a celních poplatků, pozastavení přímé pomoci, zatčení zvolených představitelů a ministrů, znemožnilo palestinské samosprávě dohlížet na situaci na okupovaném palestinském území;
G.
vzhledem k tomu, že se humanitární krize na okupovaných územích zhoršuje i přes zavedení mezinárodního dočasného mechanismu (TIM); vzhledem k tomu, že zmrazení pomoci silně přispívá ke zhroucení palestinských institucí, které EU pomohla sama vybudovat; vzhledem k tomu, že tato politika nadále zůstává nezměněna i přes zřízení palestinské vlády národní jednoty,
H.
vzhledem k tomu, že se situace v Palestině a zejména v Gaze, otevřeném vězení, rychle zhoršuje; vzhledem k tomu, že uzavírání podniků, zmrazení mezd veřejného sektoru, vysoká nezaměstnanost, extrémní chudoba (80 % obyvatelstva žije pod hranicí bídy), představuje prohlubující se napětí a chaos, které vedou k velkému počtu vnitřních bojů; vzhledem k tomu, že Evropská unie musí přijmout nutná opatření k potlačení této krize,
I.
vzhledem k denním popravám bez řádného soudu, zatčením a škodám na infrastruktuře, které nadále přetrvávají i na Západním břehu, a vzhledem k tomu, že jednostranné vybudování oddělující zdi, osady, dopravní kontrolní stanoviště a odklony hlavních silnic mimo město vylučují veškeré možnosti existence palestinského státu,
J.
vzhledem k tomu, že se situace v Libanonu zhoršuje v souvislosti s nedávnými bombovými útoky blízko Bejrútu a nadále pokračují vážné boje v uprchlickém táboře v severním Libanonu Nahr al-Bárid,
K.
vzhledem k tomu, že se rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1757 ze dne 30. května 2007 o vyšetřování atentátu na bývalého předsedu vlády Rafíka Harírího v Libanonu setkalo se smíšenou odezvou;
1.
vyzývá Evropskou unii a mezinárodní společenství jako celek, aby zhodnotily stále se zhoršující důsledky skutečnosti, že se již 40 let nejsou schopni zasazovat o dodržování mezinárodního práva na Blízkém východě, a naléhavě vyvodily ponaučení z tohoto vážného neúspěchu; zdůrazňuje, že současná hrozba může mít nezvratné důsledky, pokud mezinárodní společenství a zúčastněné strany nepřijmou nezbytná opatření;
2.
je velmi znepokojen vnitřními boji mezi Hamásem a Fatáhem, naléhá na obě frakce, aby učinily veškerá nezbytná opatření a ukončily přetrvávající boje, vyzývá obě strany, aby dodržovaly dohodu dosaženou mezi nimi a plně spolupracovaly v rámci palestinské vlády národní jednoty;
3.
naléhá na mezinárodní společenství a Evropskou unii, aby nadále neodkládaly uznání palestinské vlády národní jednoty a byly v kontaktu se všemi jejími členy; zdůrazňuje, že pro tuto vládu již neexistuje jiné přijatelné východisko a vyzývá k okamžitému obnovení přímé pomoci palestinské samosprávě s cílem zmírnit dramatické zhoršení politické, ekonomické a sociální situace, která ohrožuje samotnou existenci palestinské samosprávy;
4.
naléhá na Izrael, aby již dále neprováděl politiky a nevytvářel faktické situace, které ohrožují možnost vytvoření životaschopného palestinského státu a trvá na tom, že anexe a rozpad palestinské země znemožňuje řešení pro existenci dvou států s hranicemi z roku 1967, čímž se podrývá nastolení míru v této oblasti;
5.
žádá Izrael, aby neprodleně obnovil převod palestinských příjmů z daňových a celních poplatků představujících 700 milionů dolarů, které nezákonně zadržuje a které by umožnily splatit mzdy státních zaměstnanců, a aby zrušil omezení uvalená na volný pohyb osob a zboží;
6.
ostře odsuzuje novou vlnu zatýkání zvolených členů a ministrů, zejména zatčení ministra vzdělání Nassera Al Shaera; vyzývá k okamžitému propuštění všech ministrů a zvolených zástupců palestinského lidu, zejména zástupců Palestinské legislativní rady a jejího předsedy Azize Dweika;
7.
naléhá na Izrael, aby propustil všech 11.000 palestinských vězňů včetně 400 dětí a 200 žen, a dále ostatní arabské politické vězně;
8.
vyzývá k okamžitému propuštění všech 3 izraelských vojáků;
9.
odsuzuje protiprávní politiku poprav bez řádného soudu a dále nájezdy a bezohledné útoky; vyzývá obě strany, aby přijaly veškerá opatření nezbytná k zamezení těžkých ztrát na životech civilního obyvatelstva; odsuzuje odpálení raket Kassám na Sderot; naléhá na obě strany, aby dodržovaly příměří a podporuje výzvu k neprodlenému a vzájemnému příměří na celém území Gazy a Západního břehu;
10.
vyzývá, aby byla pod záštitou OSN vyslána mezinárodní pozorovatelská a ochranná mise do „zelené linie“, jako krok, který umožní zmírnit násilí a vytvořit příznivé prostředí pro jednání o konečném statutu;
11.
vyzývá k neprodlenému propuštění novináře Alan Johnstona a žádá palestinskou samosprávu, aby nadále co možná nejvíce usilovala o jeho propuštění;
12.
znovu odsuzuje izraelskou okupaci palestinského území u příležitosti 40. výročí války z roku 1967 včetně východního Jeruzaléma, Golanské výšiny a Shebaa farem; naléhá na Izrael, aby ukončil 40-ti letou okupaci a opustil od veškerých opatření podporujících anexi Východního Jeruzaléma; připomíná, že mír může být dosažen pouze konečným, pravdivým a trvajícím řešením, kterým může být pouze existence dvou států v rámci hranic z roku 1967, s Východním Jeruzalémem jako hlavním městem pro Palestinský stát a úplným urovnáním situace palestinských uprchlíků v souladu s rezolucí OSN č. 194;
13.
znovu vyzývá k uspořádání konference o Blízkém východě a jednání o dohodě o míru na Blízkém východě v souladu s příslušnými rezoluce OSN a obnovenou arabskou mírovou iniciativou;
14.
podporuje arabskou mírovou iniciativu jako skutečnou příležitost pro budování globálního a trvalého míru v této oblasti a vyzývá izraelskou vládu, aby se chopila této příležitosti a příležitosti vytvoření vlády národní jednoty; nicméně zdůrazňuje, že pokud tato příležitost nebude neprodleně brána v úvahu, hrozí místnímu lidu dramatické následky;
15.
znovu opakuje svou solidaritu se snahou všech postupujících sil této oblasti bojovat za správný a trvalý mír a naléhá na EU, aby je politicky a finančně podporovala;
16.
vyzývá členské státy EU, aby znovu zahájily skutečný dialog se Sýrií v rámci všeobecného urovnání konfliktů a v rámci dosažení větší stability v této oblasti ;
17.
vyjadřuje své obavy ohledně možného zhoršení politického rozdělení a jeho důsledků v Libanonu a na mír a stabilitu v této oblasti, a vyzývá všechny strany v Libanonu, aby vyřešily domácí politickou krizi pomocí dialogu;
18.
vyjadřuje politování nad skutečností, že v důsledku vypuknutí bojů v uprchlickém táboře v Nahr al-Bárid pod vedením Fatah al-Islámu, 27.000 osob z tábora uprchlo a že střety také vypukly v druhém táboře al-Hilwah blízko města Sidonu, a naléhá na libanonskou vládu, aby zavedla veškerá nutná opatření pro ukončení této situace;
19.
odsuzuje pronikání Fatah-al-Islámu do uprchlických táborů, které zapříčinilo, že se stali palestinští uprchlíci hlavní obětí střetů a trvá na tom, že tato naléhavá situace opět svědčí o nutnosti zavedení správné a všeobecné dohody pro palestinské uprchlíky založené na rezoluci OSN č. 194;
20.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, parlamentům a izraelské vládě, libanonské vládě, vládě Sýrie, palestinské samosprávě, všem arabským státům, Rusku a Spojeným státům americkým, a generálnímu tajemníkovi OSN.
