P7_TA-PROV(2011)0547
Revize víceletého finančního rámce s cílem vyřešit dodatečné potřeby financování projektu ITER
A7-0433/2011
Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 13. prosince 2011 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení, pokud jde o víceletý finanční rámec, s cílem vyřešit dodatečné potřeby financování projektu ITER ( KOM(2011)0226 - C7-0108/2011 - 2011/2080(ACI) )
Evropský parlament
, –
s ohledem na návrh Komise předložený Parlamentu a Radě ( KOM(2011)0226 ),
–
s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (dále jen „IID ze dne 17. května 2006“) Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.
,
–
s ohledem na společné závěry třístranných rozhovorů o rozpočtu, které se konaly dne 1. prosince 2011 V příloze k tomuto usnesení.
,
–
s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru a stanovisko Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ( A7-0433/2011 ),
A.
vzhledem k tomu, že na realizaci projektu ITER v letech 2012–2013 jsou zapotřebí z rozpočtu Unie dodatečná částka 1 300 milionů EUR v prostředcích na závazky;
B.
vzhledem k tomu, že na třístranných rozhovorech o rozpočtu dne 1. prosince 2011 se Parlament, Rada a Komise dohodly na podmínkách poskytnutí těchto dodatečných finančních prostředků na projekt ITER;
C.
vzhledem k tomu, že to vyžaduje revizi IID ze dne 17. května 2006, a to tak, že se zvýší stropy pro prostředky na závazky v podokruhu 1a o 650 milionů EUR pro rok 2012 a o 190 milionů EUR pro rok 2013 v běžných cenách;
D.
vzhledem k tomu, že podle jeho mínění zůstávají veškerá ustanovení IID ze dne 17. května 2006 platná až do chvíle, kdy vstoupí v platnost nové nařízení, kterým se stanoví víceletý finanční rámec, výjimkou jsou body, které ztratily opodstatnění po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost;
E.
vzhledem k tomu, že lituje skutečnosti, že odlišné výklady, právní omezení a závazná ujednání zabránily Radě v rychlém zahájení skutečných politických jednání s druhou složkou rozpočtového orgánu;
F.
vzhledem k tomu, že během třístranných rozhovorů došlo ke konstruktivní spolupráci mezi delegacemi obou složek rozpočtového orgánu;
1.
schvaluje rozhodnutí připojené k tomuto usnesení;
2.
zdůrazňuje, že se Evropský parlament, Rada a Komise plně dohodly na společných závěrech třístranných rozhovorů o rozpočtu, které se konaly dne 1. prosince 2011;
3.
hluboce lituje jednostranného prohlášení, které bylo zahrnuto do zápisu z jednání Rady z podnětu šesti členských států, jehož cílem je předpojatý výklad společných závěrů;
4.
vyzývá Radu, aby plně respektovala společné závěry; připomíná Radě, že souhlasila s plným uplatněním ustanovení stanovených ve finančním nařízení Nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst. L 248, 16.9.2001, s. 1).
a v IID ze dne 17. května 2006, s cílem dát k dispozici v rámci rozpočtového procesu pro rok 2013 v mezích stropu prostředků na závazky stanovených ve víceletém finančním rámci 360 milionů EUR; potvrzuje, že v opačném případě Parlament nemůže zaručit, že bude souhlasit s uvedenou částkou;
5.
vyzývá Komisi k plnému uplatnění ustanovení stanovených ve finančním nařízení a v IID ze dne 17. května 2006 při vypracovávání konkrétních návrhů ohledně částky 360 milionů EUR v rámci návrhu rozpočtu pro rok 2013;
6.
pověřuje svého předsedu, aby toto rozhodnutí podepsal spolu s předsedou Rady a zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie;
7.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení i s přílohami Radě a Komisi.
PŘÍLOHA I
SPOLEČNÉ ZÁVĚRY O FINANCOVÁNÍ PROJEKTU ITER
Třístranné rozhovory dne 1. prosince 2011
Evropský parlament, Rada a Komise znovu opakují, že projekt ITER má pro Evropskou unii velký význam.
Evropský parlament a Rada berou na vědomí Komisí předložený návrh KOM(2011)0226 v konečném znění, 20. dubna 2011.
na změnu interinstitucionální dohody, pokud jde o víceletý finanční rámec, s cílem poskytnout z rozpočtu EU dalších 1 300 milionů v prostředcích na závazky, které bude projekt ITER potřebovat v období 2012–2013.
Evropský parlament, Rada a Komise souhlasí s tím, že částka 1 300 milionů EUR dodatečných nákladů na projekt ITER v období 2012–2013 bude pokryta takto:
– 100 milionů EUR je již zahrnuto v rozpočtových liniích projektu ITER v rozpočtu na rok 2012;
– 360 milionů EUR v prostředcích na závazky bude dáno k dispozici v rámci rozpočtového procesu pro rok 2013 v mezích stropu prostředků na závazky stanovených ve víceletém finančním rámci, čímž budou plně využita ustanovení finančního nařízení a interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006, a bez jakékoli další revize víceletého finančního rámce související s projektem ITER;
– strop prostředků na závazky v podokruhu 1a bude v letech 2012 a 2013 zvýšen celkem o 840 milionů EUR: o 650 milionů EUR v roce 2012 a o 190 milionů EUR v roce 2013. Toto zvýšení bude kompenzováno odpovídajícím snížením stropu prostředků na závazky v okruhu 2 (o 450 milionů EUR v roce 2011) a okruhu 5 (o 243 milionů EUR v roce 2011 a o 147 milionů EUR v roce 2012);
– strop celkových prostředků na platby na rok 2013 bude zvýšen o 580 milionů EUR s tím, že dojde k odpovídajícímu snížení stropu na rok 2011.
Evropský parlament a Rada souhlasí s tím, že výše uvedenou revizi víceletého finančního rámce na období 2007–2013 přijmou v souladu se svými vnitřními postupy do konce roku 2011.
Evropský parlament a Rada vyzývají Komisi, aby v souvislosti s částkou 360 milionů EUR v návrhu rozpočtu na rok 2013 předložila konkrétní návrhy.
PŘÍLOHA II
ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
ze dne xxx,
kterým se mění interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení, pokud jde o víceletý finanční rámec, s cílem vyřešit dodatečné potřeby financování projektu ITER
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.
,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na třístranných rozhovorech dne 1. prosince 2011 se Evropský parlament, Rada a Komise dohodly na podmínkách dodatečného financování projektu ITER. Toto financování vyžaduje revizi víceletého finančního rámce na období 2007–2013 v souladu s interinstitucionální dohodou ze dne 17. května 2006, a to tak, že se zvýší stropy prostředků na závazky v podokruhu 1a o 650 milionů EUR pro rok 2012 a o 190 milionů EUR pro rok 2013 v běžných cenách.
(2)
Zvýšení stropů prostředků na závazky v podokruhu 1a pro roky 2012 a 2013 bude plně vykompenzováno snížením stropů prostředků na závazky pro rok 2011 v okruhu 2 a prostředků na závazky pro roky 2011 a 2012 v okruhu 5.
(3)
Pro zachování řádného vztahu mezi závazky a platbami dojde k úpravě ročních stropů u prostředků na platby. Úprava bude neutrální, pokud jde o požadavky na platby v období 2007–2013.
(4)
Příloha I interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna Z tohoto důvodu jsou částky vyplývající z výše uvedené dohody přepočteny na ceny z roku 2004.
,
ROZHODLY TAKTO:
Jediný článek
Příloha I interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení se nahrazuje přílohou tohoto rozhodnutí.
V ... dne
Za Evropský parlament Za Radu
předseda předseda
nebo
předsedkyně
PŘÍLOHA
FINANČNÍ RÁMEC NA ROKY 2007-2013
(v milionech EUR - ve stálých cenách z roku 2004)
PROSTŘEDKY NA ZÁVAZKY
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Celkem
2007-2013
1. Udržitelný růst
50 865
53 262
55 879
56 435
55 693
57 708
58 696
388 538
1a Konkurenceschopnost pro hospodářský růst a zaměstnanost
8 404
9 595
12 018
12 580
11 306
12 677
13 073
79 653
1b Soudržnost pro hospodářský růst a zaměstnanost
42 461
43 667
43 861
43 855
44 387
45 031
45 623
308 885
2. Ochrana přírodních zdrojů a hospodaření s nimi
51 962
54 685
51 023
53 238
52 136
51 901
51 284
366 229
z toho: výdaje související s trhem a přímé platby
43 120
42 697
42 279
41 864
41 453
41 047
40 645
293 105
3. Občanství, svoboda, bezpečnost a právo
1 199
1 258
1 375
1 503
1 645
1 797
1 988
10 765
3a Svoboda, bezpečnost a právo
600
690
785
910
1 050
1 200
1 390
6 625
3b Občanství
599
568
590
593
595
597
598
4 140
4. EU jako globální hráč
6 199
6 469
6 739
7 009
7 339
7 679
8 029
49 463
5. Správní náklady
1
6 633
6 818
6 816
6 999
7 044
7 274
7 610
49 197
6. Náhrady
419
191
190
0
0
0
0
800
PROSTŘEDKY NA ZÁVAZKY CELKEM
117 277
122 683
122 022
125 184
123 857
126 359
127 607
864 989
jako procento HND
1,08%
1,09%
1,06%
1,06%
1,03%
1,03%
1,01%
1,049%
PROSTŘEDKY NA PLATBY CELKEM
115 142
119 805
109 091
119 245
116 394
120 649
120 418
820 744
jako procento HND
1,06%
1,06%
0,95%
1,01%
0,97%
0,98%
0,96%
1,00%
Dostupné rozpětí
0,18%
0,18%
0,29%
0,22%
0,26%
0,25%
0,27%
0,23%
Strop vlastních zdrojů jako procento HND
1,24%
1,24%
1,24%
1,23%
1,23%
1,23%
1,23%
1,23%
1
Výdaje na důchody zařazené do stropu pro tento okruh jsou vypočítány jako čisté výdaje bez příspěvků zaměstnanců do příslušného systému, s limitem 500 milionů EUR v cenách z roku 2004 na období 2007 - 2013.
