P6_TA(2005)0051
Lidská práva (Ženeva, 14. března - 22. dubna 2005)
B6-0086/2005
Usnesení Evropského parlamentu o prioritách a doporučeních Evropské unie pro 61. zasedání Komise OSN pro lidská práva v Ženevě (14. března – 22. dubna 2005)
Evropský parlament
, -
s ohledem na 61. zasedání Komise OSN pro lidská práva (UNCHR), které se bude konat v Ženevě od 14. března do 22. dubna 2005,
-
s ohledem na Smlouvu o EU a její ustanovení o lidských právech,
-
s ohledem na čl. I-3 odst. 3 a článek III-292 Smlouvy o Ústavě pro Evropu,
-
s ohledem na Chartu základních práv Evropské unie,
-
s ohledem na sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu o roli Evropské unie při prosazování lidských práv a demokratizace ve třetích zemích ( KOM(2001)0252 ) a na své usnesení ze dne 25. dubna 2002 o výše uvedeném sdělení Úř. věst. C 131 E, 5.6.2003, s. 147.
,
-
s ohledem na své usnesení ze dne 22. dubna 2004 o lidských právech ve světě v roce 2003 a o politice Evropské unie v oblasti lidských práv Přijaté texty, P5_TA(2004)0376.
,
-
s ohledem na svá předchozí usnesení od roku 1996, která se týkají UNCHR,
-
s ohledem na své usnesení ze dne 29. ledna 2004 o vztazích mezi Evropskou unií a Organizací spojených národů Přijaté texty, P5_TA(2004)0037.
,
-
s ohledem na čl. 103 odst. 2 jednacího řádu,
A.
vzhledem k tomu, že jedním z hlavních cílů Evropské unie musí být prosazování obecné platnosti a nedělitelnosti, a rovněž vzájemné provázanosti a souvislosti veškerých lidských práv, včetně práv občanských, politických, ekonomických, sociálních a kulturních a takzvaných lidských práv třetí generace, jako je právo na rozvoj, mír a právo na zdravé životní prostředí,
B.
vzhledem k tomu, že dodržování lidských práv je klíčové pro dosažení cíle udržitelného rozvoje, který respektuje jak potřeby lidí, tak životní prostředí,
C.
vzhledem k tomu, že ochrana a prosazování lidských a základních práv patří mezi nejzákladnější zásady Unie,
D.
vzhledem k tomu, že prosazování a obraně lidských práv a jejich obhájců, demokracie a právního státu přikládá Evropská unie vysokou prioritu ve všech svých vztazích se třetími zeměmi, zejména v rámci své společné zahraniční a bezpečnostní politiky a politiky rozvojové spolupráce,
E.
vzhledem k tomu, že normy OSN pro lidská práva v oblasti obchodu představují hlavní krok kupředu v procesu vytváření společného celosvětového rámce pro pochopení odpovědnosti obchodních společností z hlediska lidských práv; a vzhledem k tomu, že na světovém summitu OSN o udržitelném rozvoji, který se konal v září 2002 v Johannesburgu, se EU zavázala podporovat rozvoj mezivládního rámce odpovědnosti společností,
F.
vzhledem k tomu, že UNCHR je jedním z hlavních orgánů OSN pro prosazování a ochranu lidských práv ve světě,
G.
berouc na vědomí zprávu Panelu významných osobností k hrozbám, výzvám a změně a jeho doporučení pro UNCHR,
H.
vítaje iniciativy Evropské unie předložené na 60. zasedání UNCHR, včetně 8 rezolucí týkajících se jednotlivých zemí a 2 tematických rezolucí, a mnoha rezolucí, na nichž se Evropská unie podílela, a stala se tak jedním z nejaktivnějších činitelů v UNCHR,
I.
vítaje, že byly znovu předloženy rezoluce o Konžské demokratické republice, Barmě, Burundi, Čadu, Libérii, Somálsku, Kubě, Bělorusku, Severní Koreji a Turkmenistánu, a o otázce porušování lidských práv na okupovaných arabských územích, včetně Palestiny, a rovněž prohlášení předsedy o Východním Timoru, Haiti a Nepálu,
J.
vzhledem k závěrům uvedeným v prohlášení z koordinančího mezinárodního setkání o spolupráci s Kolumbií, které bylo přijato v Kartageně v návaznosti na doporučení, která byla přijata v Londýně za účasti mj. OSN,
K.
podporuje doporučení úřadu Vysokého komisaře OSN pro lidská práva v Kolumbii,
L.
znepokojen tím, že nebyly přijaty rezoluce o níže uvedených zemích a územích, v jejichž případě vyzval Evropský parlament Evropskou unii, aby navrhla nebo se podílela na jejich znění: Čečensko, Írán, Pákistán, Indie, Indonésie, Pobřeží slonoviny, Alžírsko, Tunisko, Libye, Saúdská Arábie a Středoafrická republika,
M.
znepokojen skutečností, že rezoluce o Zimbabwe navržená Evropskou unií byla na 60. zasedání UNCHR zamítnuta, stejně jako rezoluce o Číně,
N.
zejména znepokojen návrhem "nečinit nic" přijatým z podnětu Konžské republiky v případě Zimbabwe a rovněž návrhem v případě Číny, který byl přijat na návrh Číny,
O.
vítaje jmenování šesti nových expertů pro lidská práva: dvou pro tématické otázky (zvláštní zpravodaj OSN pro oblast obchodu s lidmi, zvláště se ženami a dětmi, a nezávislý expert pro lidská práva a terorismus) a čtyř pozorovatelů s mandátem pro konkrétní země (zvláštní zpravodaj pro Bělorusko, zvláštní zpravodaj pro Korejskou lidově demokratickou republiku, nezávislý expert pro Čad a nezávislý expert pro Súdán),
P.
vítaje skutečnost, že 60. zasedání UNCHR důrazně odsoudilo trest smrti, více hlasy než v minulých letech, a potvrdilo povinnost státu, který obdrží žádost o vydání osoby obviněné z trestného činu, za který jí hrozí trest smrti, odmítnout vyhovět této žádosti, pokud nemá účinné záruky, že trest smrti nebude vykonán,
Q.
zdůrazňuje v této souvislosti skutečnost, že cílem Evropské unie je, aby Valné shromáždění OSN přijalo rezoluci, kterou se zavádí celosvětové moratorium na výkon trestu smrti, jako první krok na cestě k úplnému zrušení trestu smrti,
R.
připomínaje rozhořčení a pobouření, které vyjádřil nad všemi teroristickými útoky, zejména útoky z 11. září 2001 a z 11. března 2004, a svou solidaritu s jejich obětmi a s bolestí a utrpením jejich rodin, přátel a příbuzných
,
S.
vzhledem k tomu, že současný terorismus, a zvláště globální terorismus zaměřený proti demokracii a jejím zastáncům, způsobující velké oběti mezi nevinnými civilisty v důsledku brutálních a zbabělých vražedných útoků, představuje v současnosti nejzávažnější hrozbu pro základní lidská práva, jíž jsou naše společnosti vystaveny,
T.
znovu potvrzujíce, že tváří v tvář této moderní hrozbě je hlavní povinností demokratických vlád ochrana našich občanů a pevný a vytrvalý boj proti terorismu a odhalování a ničení veškerých teroristických skupin a organizací,
U.
vzhledem k tomu, že boj proti terorismu by neměl být žádnou vládou využíván k jednání proti oprávněným nárokům na dodržování základních lidských práv a demokratických zásad, naopak musí přispívat k posilování právního státu a těchto základních zásad,
V.
vzhledem k tomu, že terorismus nelze nikdy ospravedlnit a že boj proti němu vyžaduje vypracování komplexních strategií, které mohou pomoci řešit příčiny extrémní chudoby, pocitu ohrožení, rozpadu státu a růstu fundamentalismu, které mohou přispívat ke zrodu terorismu,
W.
s ohledem na rezoluci č. 57/219 Valného shromáždění OSN ze dne 18. prosince 2002, rezoluci č. 1456 Rady bezpečnosti OSN ze dne 20. ledna 2003 a rezoluci č. 2003/68 UNCHR ze dne 25. dubna 2003, které potvrzují, že jednotlivé státy musí zajistit, aby veškerá opatření v boji proti terorismu byla v souladu s jejich závazky podle mezinárodního práva, zvláště mezinárodních lidských práv, práva o uprchlících a mezinárodního humanitárního práva,
X.
vítaje prohlášení ze Sanaá o demokracii, lidských právech a roli Mezinárodního trestního soudu, kterou přijali zástupci všech arabských zemí a zemí afrického rohu,
Y.
vzhledem k tomu, že skutečnost, že probíhá dialog o lidských právech mezi Evropskou unií a některou třetí zemí, by neměla bránit Evropské unii předložit návrh rezoluce o stavu dodržování lidských práv v dané zemi, nebo podpořit iniciativu této třetí země, jak jednoznačně uvedla Rada ve svých závěrech ze dne 20. října 2004 týkajících se Číny a Íránu a v zásadách pro dialog o lidských právech,
Z.
vzhledem k tomu, že nepřetržitý a konstruktivní interinstitucionální dialog mezi Evropským parlamentem, Komisí a Radou je zásadně důležitý pro to, aby Evropská unie postupovala na 61. zasedání UNCHR důsledně a jednotně,
AA.
znepokojen fungováním Výboru OSN pro nevládní organizace, v němž došlo v posledních letech k tomu, že některé mezinárodní organizace prosazující demokracii a dodržování lidských práv na celém světě byly politicky prošetřovány nedemokratickými zeměmi,
AB.
znepokojen skutečností, že se UNCHR příliš často odchyluje od svého cíle, jímž je ochrana práv, a snaží se spíše chránit své členy obviněné ze zneužívání svých pravomocí, na což poukázal orgán, který jmenoval generální tajemník OSN k vypracování návrhu reformy této instituce,
Obecně
1.
znovu potvrzuje, že dodržování, prosazování a ochrana obecně platných lidských práv je součástí etického a právního
acquis
Evropské unie a jedním ze základních kamenů evropské jednoty a celistvosti;
2.
znovu potvrzuje potřebu posílení konzultací, spolupráce a koordinace mezi EU a OSN, zejména UNCHR;
3.
vyzývá EU, aby sehrála průkopnickou roli v UNCHR;
Situace v jednotlivých zemích a na jednotlivých územích
4.
vyzývá EU, aby s patřičným ohledem na skutečnost, že níže uvedený seznam je neúplný, že se podmínky v jednotlivých zemích výrazně liší a že v některých zemích se situace zlepšila, navrhla nebo se podílela na rezolucích:
-
o všech zemích s přiděleným pozorovatelem pro lidská práva (Afghánistán, Bělorusko, Barma, Burundi, Kambodža, Čad, Kuba, Konžská demokratická republika, Korejská lidově demokratická republika, Haiti, Irák, Libérie, Somálsko, Súdán) a o otázce porušování lidských práv na okupovaných arabských územích, včetně Palestiny,
-
o všech zemích bez mandátu přiděleného UNCHR, u kterých EU na mezinárodním fóru opakovaně vyjádřila vážné znepokojení nad situací v oblasti dodržování lidských práv (státy uvedené ve Výroční zprávě Evropské unie o lidských právech přijaté Radou). Těmito zeměmi jsou Zimbabwe, Čína, Indie, Indonésie, Pákistán, Nepál, Vietnam, Ruská federace (Čečensko), Turkmenistán, Uzbekistán, Alžírsko, Libye, Irán, Mauretánie, Tunisko a Saudská Arábie,
-
o všech zemích, u nichž Evropský parlament opakovaně vyjádřil vážné znepokojení nad situací v oblasti lidských práv (Středoafrická republika, Pobřeží slonoviny, Kamerun, Eritrea a Togo),
-
o Číně, která rozhodně odsoudí zejména zneužívání práva zadržet podezřelou osobu, represivní opatření v Tibetu, v Xinjiangu, proti hnutí Falun Gong a jakékoli represe vůči politické opozici a bude požadovat okamžité a bezpodmínečné propuštění všech vězňů, kteří svobodně vyjadřovali svůj názor, a vězňů svědomí a dodržování svobody myšlení, svědomí a náboženského vyznání a dodržování práv žen a pracovníků; bude požadovat urychlenou ratifikaci Mezinárodního paktu o občanských a politických právech; odsoudí zamýšlené odvolání embarga EU na prodej zbraní; odsoudí neoprávněné a nadměrné používání trestu smrti, bude požadovat přijetí moratoria na výkon tohoto trestu a co nejrychlejší ratifikaci druhého protokolu k výše uvedenému paktu, a bude požadovat pokračování čínsko-tibetského dialogu mezi velvyslanci Jeho svatosti Dalajlámy a čínskou vládou o vytvoření skutečné autonomie Tibetu v rámci čínských hranic;
-
o Íránu, která odsoudí výrazný nárůst případů porušování lidských práv, zvláště rostoucí počet zpráv o popravách, včetně poprav mladistvých, usekávání končetin a bičování na veřejnosti, rostoucí nátlak na tisk a média a časté případy zatčení – zvláště žen a mladistvých – za nejasná nebo zanedbatelná obvinění; bude žádat pozastavení všech poprav; požadovat od íránských úřadů přijetí přislíbené legislativy zakazující použití trestu smrti za činy spáchané mladistvými osobami do 18 let; bude požadovat od UNCHR opětovné vyslání zvláštního pozorovatele k monitorování situace v dodržování lidských práv v Íránu a od íránské vlády umožnění volného přístupu pozorovatelů do země
-
o Iráku, která odsoudí případy porušování lidských práv a zejména humanitárního práva, popravy civilistů, únosy rukojmích a jejich barbarské popravy, které provádějí teroristické skupiny, pravidelné útoky na menšinové skupiny obyvatelstva, jako jsou Asyřané a jiní, bránění v přístupu k lékařské péči a případy mučení civilního obyvatelstva; odsoudí rozhodnutí prozatímní irácké vlády o znovuzavedení trestu smrti; bude požadovat, aby irácké orgány co nejdříve vyšetřily údajná porušování lidských práv a válečné zločiny spáchané za poslední tři desetiletí a aby viníky potrestaly; bude trvat na tom, aby měl každý zadržený právo na spravedlivé zákonné zacházení v souladu s mezinárodním právem; znovu odsoudí mučení a jiné metody krutého, nelidského a ponižujícího zacházení s vězněnými; vyzve k důkladnému, nestrannému, veřejnému a transparentnímu vyšetření údajného mučení a špatného zacházení; bude žádat o odpovídající potrestání na odpovídajících úrovních; uvítá konání iráckých voleb a bude trvá na tom, že lidská práva a demokracie jsou hlavními hodnotami, na nichž musí být založena budoucí ústava země;
-
o Čečensku, která odsoudí na prvním místě a především strašný masakr v Beslanu, ale také rostoucí množství válečných zločinů a zločinů proti lidskosti, které spáchaly na civilním obyvatelstvu ruské orgány, zejména násilné únosy a zmizení osob, a cílené operace, které mají povahu systematických a trestních akcí; odsoudí situaci, v níž se nacházejí ženy, které jsou zejména cílem těchto trestních akcí; bude s politováním konstatovat, že pachatelé těchto zločinů zůstávají bez trestu; odsoudí systematické hrozby a překážky v činnosti, kterými ruská armáda zastrašuje obhájce lidských práv, omezování a porušování svobody tisku, hrozby, kterým jsou vystaveny osoby, které podaly stížnost u Evropského soudu pro lidská práva; vyzve k okamžitému zahájení politických jednání mezi oběma stranami konfliktu s cílem konečně dospět k jeho mírovému řešení;
-
o Turkmenistánu, která odsoudí násilné potlačování všech forem svobody tisku a politického přesvědčení;
-
o Zimbabwe, která odsoudí Mugabeho režim za vytrvalé a kruté utlačování zbídačeného a hladovějícího lidu, za jeho systematické porušování svobody soudnictví, tisku a svobod jednotlivců a za jeho destrukci kdysi úspěšného hospodářství; vyzve příslušné úřady Zimbabwe a zemí, které se Zimbabwe sousedí, aby využili svých pravomocí a vlivu k zajištění toho, aby se nadcházející volby (31. března 2005) konaly v souladu s mezinárodními zásadami a normami za účasti silné mezinárodní pozorovatelské mise; a vyzve Radu bezpečnosti OSN, aby rozhodně zasáhla v krizové situaci v Zimbabwe, jestliže režim nebude schopen během následujícího volebního období podporovat zásady demokracie, právního státu a dodržování lidských práv;
-
o Uzbekistánu, která odsoudí především postavení náboženských skupin mimo zákon a závažné vměšování do činnosti politických stran;
-
o Afghánistánu, která zdůrazní potřebu podpory nově zvolené vlády; odsoudí případy porušování lidských práv, braní rukojmích a jejich týrání a popravy; bude požadovat, aby údajná porušování lidských práv a válečné zločiny spáchané za poslední desetiletí byly vyšetřeny a viníci potrestáni;
-
o Súdánu, která vyzve všechny strany konfliktu v Dárfúru k okamžitému zastavení veškerého násilí a útoků, k zastavení násilného přesídlování civilního obyvatelstva, ke spolupráci s mezinárodními humanitárními a pozorovatelskými organizacemi, k dodržování mezinárodního humanitárního práva, k zajištění bezpečnosti a ochrany humanitárních pracovníků, k plné spolupráci s Vyšetřovací komisí OSN při vyšetřování případů porušení mezinárodního humanitárního práva a lidských práv, což umožní potvrdit, zda došlo k aktům genocidy, a odhalit viníky těchto zločinů; vyzve Radu bezpečnosti OSN k vážné diskusi o zavedení globálního embarga na dovoz zbraní do Súdánu a dalších cílených sankcí proti osobám zodpovědným za rozsáhlé porušování lidských práv a jiných zvěrstvech při nedávných případech porušování dohodnutého příměří a mírových závazků a k zajištění, aby žádné takové sankce nepřinášely další utrpení civilnímu obyvatelstvu Súdánu; přivítá podpis mírové dohody mezi vládou v Chartúmu a Súdánským lidovým osvobozeneckým hnutím/armádou dne 9. ledna 2005 a vyjádří naději na její rychlé a plné uplatňování;
5.
vyzývá Radu, aby podpořila jmenování zvláštního zpravodaje pro podrobné zkoumání dosavadního úsilí Nepálu v oblasti lidských práv;
6.
vyzývá EU, aby vydala veřejné prohlášení, kterým vyjádří čínské vládě své vážné znepokojení nad opakovaným porušováním lidských práv;
7.
vyzývá na základě právního posudku Mezinárodního soudního dvora týkajícího se právních důsledků vybudování zdi na okupovaných palestinských územích a jeho potvrzení Valným shromážděním k přijetí rezoluce požadující použití mezinárodního práva s cílem přimět Izrael, aby přestal porušovat své mezinárodní závazky, zejména aby zastavil práce na stavbě zdi na územích, která se nacházejí na západním břehu mezinárodně uznávané "zelené linie" mezi Izraelem a palestinskými územími, rozebral ji a zrušil všechny právní nebo správní předpisy týkající se jejího budování, a rovněž s cílem přimět třetí státy, aby dodržovaly své závazky a nepodporovaly budování této zdi; vyzývá Radu a Komisi, aby zesílily své úsilí o spravedlivé a trvalé vyřešení konfliktu na Středním Východě prostřednictvím jednání o dohodě o pevném a konečném míru bez předběžných podmínek, který – jak předpokládá cestovní mapa pro mír – bude založen na existenci dvou demokratických a suverénních států – Izraele a Palestiny – žijících vedle sebe v míru uvnitř pevných a uznaných hranic; potvrzuje svůj závazek vytvořit životaschopný palestinský stát v roce 2005;
Tematické otázky
8.
vyzývá předsednictví, aby navrhlo nebo se podílelo na rezolucích na tato témata:
-
občanská a politická práva: ochrana lidských práv při boji proti terorismu; rasismus; otázka porušování lidských práv a základních svobod kdekoliv na světě; otázky mučení, krutého, nelidského nebo ponižujícího zacházení nebo trestání, svobody projevu, nezávislosti soudnictví, beztrestnosti a náboženské nesnášenlivosti; práva dítěte, s důrazem na plné dodržování Úmluvy OSN o právech dítěte, a zejména značný problém účasti dětí v ozbrojených konfliktech a násilí páchaného na dětech; práva žen a dívek, a potřeba ochrany proti znásilňování jako "válečného nástroje" v konfliktních situacích; právo na reproduktivní zdraví; migrující pracovníci, menšiny a vysídlenci, domorodé obyvatelstvo; únosy rukojmích a hromadné popravy; obhájci lidských práv; svoboda tisku a ochrana novinářů; ochrana vnitrostátních vysídlenců; novodobé formy otroctví (zejména v oblasti práce dětí, obchodování s lidmi a s lidskými orgány); a diskriminace na základě sexuální orientace a pohlavní identity; a odpovědnost nadnárodních společností a souvisejících obchodních podniků z hlediska lidských práv;
-
hospodářská, sociální a kulturní práva: právo na rozvoj; právo na potravu; extrémní chudoba; dodatkový protokol k Paktu o ekonomických, sociálních a kulturních právech; podniky a lidská práva; postižení, rasová otázka, věk a náboženství;
9.
vyzývá EU, aby i nadále podporovala pracovní skupinu pro právo na rozvoj v jejím úsilí o vypracování jednoznačné metodiky pro uplatňování práva na rozvoj;
10.
vyzývá předsednictvo a Radu, aby plně podpořily mandát zvláštního zpravodaje OSN pro obchodování s lidmi, zejména s ženami a dětmi, zřízeného Komisí pro lidská práva v roce 2004;
11.
v souladu s deklarací OSN z roku 1986, která uznává právo na udržitelný rozvoj jako nezcizitelné lidské právo, vyzývá k plnění závazku EU podporovat mezinárodní ekonomický řád založený na rovnosti, suverenitě, vzájemné spolupráci a společných zájmech; vyzývá EU, aby se zaměřila na potřebu dalšího rozvoje při jednání Světové obchodní organizace (WTO), které je naplánováno na prosinec 2005 do Hongkongu;
12.
vyzývá EU a její členské země k přijetí nezbytných opatření k dosažení rozvojových cílů tisíciletí, zejména k odstranění chudoby, hladu, nerovnosti mezi pohlavími, zamezení zhoršování kvality životního prostředí a odstranění nedostatků ve vzdělání, zdravotní péči a zásobování pitnou vodou;
13.
opakuje svou žádost určenou předsednictví, aby pokračovalo ve svém úsilí při podpoře brazilského podnětu o diskriminaci na základě sexuální orientace a pohlavní identity získáváním podpory dalších zemí pro rezoluci o tomto problému;
14.
vyzývá Radu, členské státy a Komisi, aby přispěly k posílení činností UNCHR a také Podkomise OSN pro prosazování a ochranu lidských práv, která se zabývá otázkami domorodých obyvatel, zejména její pracovní skupiny pro domorodé obyvatelstvo;
15.
vyzývá předsednictví, Radu a členské státy, aby poskytly jednoznačnou podporu návrhu rezoluce Podkomise OSN na podporu a ochranu lidských práv (rezoluce podkomise č. 2004/17) pro 61. zasedání Komise pro lidská práva, který navrhuje vypracování studie o diskriminaci založené na práci a původu a přípravu návrhu souboru zásad a pokynů pro vyloučení diskriminace založené na kastách, což představuje rozsáhlou reakci na významný a systematický problém v oblasti lidských práv, který ovlivňuje životy asi 260 miliónů lidí na celém světě
;
16.
oceňuje práci stálé pracovní skupiny UNCHR při přípravě právně závazného nástroje na ochranu všech osob před násilným mizením a podporuje návrh úmluvy na ochranu proti teroristickým útokům a na pomoc obětem tertoristických útoků; vyzývá UNCHR k prioritnímu přijetí návrhu Úmluvy o ochraně všech osob před násilným mizením a vyzývá Radu a vlády všech členských zemí k podpoře obou pracovních skupin, aby mohlo tuto úmluvu v brzké době přijmout Valné shromáždění OSN;
17.
vyzývá Komisi a Radu, aby věnovaly náležitou pozornost otázce beztrestnosti, pokud jde o případy porušení mezinárodního práva v oblasti lidských práv, válečných zločinů a porušení humanitárního práva;
18.
vyzývá zvláštního zpravodaje pro svobodu projevu, aby se věnoval zejména otázce novinářů v oblastech konfliktu a nebezpečím a hrozbám, jimž tito novináři čelí; v této souvislosti vyzývá Komisi pro lidská práva, aby pověřila svou podkomisi pečlivým posouzením tohoto problému a vypracováním nových předpisů či obecných směrů, jejichž cílem by bylo zajištění plného dodržování práv a základních svobod novinářů pracujících v oblastech konfliktu;
19.
připomíná, že v roce 2005 uplyne 10 let od Pekingské konference o ženách, a že by se toto výročí mělo stát významnou příležitostí pro zlepšení situace žen na celém světě, pokud jde o lidská práva;
20.
vyzývá Evropskou unii, aby podpořila plné začlenění problematiky rovnosti pohlaví do celého systému Organizace spojených národů;
21.
vítá skutečnost, že od roku 1997 přijímá UNCHR z podnětu Evropské unie rezoluci vyzývající ke zrušení trestu smrti nebo k co největšímu omezení jeho používání; vyzývá ke krokům k jejímu novému přijetí na 61. zasedání UNCHR;
22.
vyzývá členské státy, aby ratifikovaly úmluvu OSN o migrujících pracovnících a aby podpořily její všeobecnou ratifikaci; v této souvislosti vyzývá EU, aby důrazně podpořila obnovení mandátu zvláštního zpravodaje pro lidská práva migrujících osob;
23.
vyzývá Komisi, Radu, předsednictví a členské státy, aby učinili vše, co je v jejich silách, pro to, aby na příštím zasedání Valného shromáždění OSN byla přijata rezoluce, kterou se zavádí celosvětové moratorium na výkon trestu smrti, jako první krok k úplnému zrušení trestu smrti;
24.
vyjadřuje však své znepokojení nad nebezpečím, že se zpomalí nebo dokonce zcela obrátí tendence rušit trest smrti, a vyzývá všechny státy, které zachovávají trest smrti, aby postupovaly v souladu s rezolucí 2004/L94 přijatou na 60. zasedání UNCHR;
25.
vyzývá EU, aby zajistila, že všeobecné usnesení o mučení opět důrazně potvrdí, že žádný stát nesmí vyhostit, vrátit a vydat osobu jinému státu, pokud existují závažné důvody předpokládat, že by tato osoba byla vystavena nebezpečí mučení a jinému krutému, nelidskému a ponižujícímu zacházení;
26.
vyzývá předsednictví, aby navrhlo rezoluci vyzývající Spojené státy k okamžitému vyjasnění situace vězňů na základně Guantánamo a na dalších místech, pokud jde o mezinárodní standardy lidských práv a humanitární právo, a připomíná svůj postoj k hrozným podmínkám, v nichž se nacházejí vězni na Guantánamu, jak jej opakovaně vyjádřil v několika usneseních;
27.
opětovně připomíná, že EU musí prostřednictvím své rozvojové a obchodní politiky sehrát důležitou roli při rozrušování podpůrné ekonomické základny pro teroristická hnutí a organizace, a to zvláště s důrazem na odstraňování chudoby, pozemkovou reformu, kvalitu veřejné správy a boj proti korupci;
28.
vyzývá EU, aby podpořila zavedení zvláštního monitorovacího mechanismu OSN pro lidská práva a pro boj proti terorismu s cílem zkoumat dopad protiteroristických opatření, zákonů a praktik na lidská práva a aby státům předložila doporučení týkajícící se dodržování lidských práv při boji s terorismem;
29.
vyzývá předsednictví k zintenzívnění úsilí ke sjednání "Smlouvy o mezinárodním vývozu zbraní", která bude zohledňovat usnesení Parlamentu ze dne 17. listopadu 2004 k páté výroční zprávě Rady podle operativního ustanovení č. 8 Kodexu Evropské unie o vývozu zbraní Přijaté texty, P6_TA(2004)0058
;
30.
nadále plně podporuje proces směřující k přijetí nové Mezinárodní úmluvy o lidských právech tělesně postižených osob; vyzývá Radu a Komisi k tomu, aby sehrály vůdčí úlohu při vyjednávání všeobecné Úmluvy o lidských právech tělesně postižených osob, která bude zajišťovat rovné a účinné uplatnění všech lidských práv pro osoby s tělesným postižením po celém světě; vyzývá předsednictví, aby při prezentaci stanoviska EU při vyjednávání na půdě příslušného výboru OSN odpovědného za přípravu této úmluvy OSN vzalo v úvahu usnesení Parlamentu ze dne 3. září 2003 k této úmluvě OSN Úř. věst. C 76 E, 25.3.2004, s. 231.
; vyzývá Radu a Komisi, aby pokračovala a dále zintenzívnila dialog s klíčovými organizacemi tělesně postižených lidí;
Účinné fungování nástrojů a mechanismů pro zajištění dodržování lidských práv
31.
vyzývá Radu a Komisi, aby usilovaly o všeobecnou ratifikaci nástrojů pro zajištění dodržování lidských práv;
32.
vítá vše, co učinila Evropská unie pro všeobecnou ratifikaci Římského statutu Mezinárodního trestního soudu a vyzývá Unii, aby pokračovala ve svém úsilí; žádá zejména Spojené státy, aby tento statut ratifikovaly a aby se vzdaly privilegovaného statusu pro svůj vojenský personál, jemuž by měl být zaručen určitý druh "mezinárodní imunity";
33.
vyzývá Komisi, aby vyčlenila dostatečné rozpočtové prostředky k zajištění podpory a dalšího rozvíjení procesu ze Sanaá;
34.
vyzývá předsednictví a členské státy, aby jako předpoklad členství v UNCHR požadovaly od vlád, aby ratifikovaly základní smlouvy o lidských právech, dodržovaly z nich vyplývající povinnosti podávání zpráv, zasílaly pozvání odborníkům OSN na lidská práva k libovolným návštěvám a snažily se uplatnit jejich doporučení;
35.
naléhá na Radu a členské státy, aby zajistily, že všechna doporučení nastíněná ve zprávách expertů, jejichž cílem je zlepšení podpory lidských práv v rámci Komise pro lidská práva a ochrana této Komise, budou vzata v úvahu a zohledněna v procesu reformy;
36.
vyzývá zejména nové členy a předsednictví UNCHR, aby využily své funkční období v UNCHR k prokázání svého odhodlání usilovat o dodržování lidských práv tím, že přijmou konkrétní kroky ke zlepšení dodržování lidských práv ve svých zemích;
37.
vyzývá Radu a Komisi, aby podpořila OSN v jejím úsilí o vyslání zvláštních zpravodajů pro lidská práva, za svých vlastních podmínek, do zemí, v nichž dochází k porušování lidských práv, zejména do zemí, které mají úzké vazby s EU;
38.
vyzývá předsednictví a členské státy, aby navrhly nebo se podílely na rezoluci k posílení zvláštních postupů UNCHR, mj. prostřednictvím přidělení odpovídajících prostředků na podporu jejich účinného fungování;
39.
vyjadřuje politování nad zhoršením některých diskusí v UNCHR, které se zaměřují pouze na podporu zemím nařčeným z porušování lidských práv, a vyzývá předsednictví a členské státy, aby častěji vystupovaly se společnými nebo individuálními prohlášeními a s otázkami nebo prohlášeními ke zprávám o zvláštních postupech;
40.
vyzývá Komisi, Radu a členské státy, aby bedlivě sledovaly postupy a rozhodnutí Výboru OSN pro nevládní organizace s cílem předejít a zamezit jakémukoli porušování základní svobody projevu nevládních organizací v rámci UNCHR;
41.
vyzývá předsednictví Rady, aby navrhlo nebo se podílelo na rezoluci k vytvoření účinného systému sledování a vyhodnocování toho, jak vlády plní doporučení UNCHR a jak probíhají zvláštní postupy, aby se podařilo přimět státy k větší odpovědnosti;
42.
vyzývá EU, aby reagovala na výzvu Vysoké komisařky pro lidská práva ve své Výroční zprávě za rok 2005 a zajistila odpovídající zdroje pro svá oddělení, která spolupracují s Komisí pro lidská práva a jejími podkomisemi, a aby podpořila smluvní orgány a zvláštní postupy. "
Příprava 61. zasedání UNHCR a následná opatření
43.
znovu potvrzuje potřebu koordinovaného, jednotného a dobře připraveného přístupu ze strany Evropské unie před konáním 61. zasedání UNCHR, v jeho průběhu a po jeho skončení, aby byl postup Evropské unie účinným a efektivním příspěvkem k jeho jednání;
44.
žádá Konferenci předsedů, aby vytvořila delegaci
ad hoc
poslanců Evropského parlamentu, která se zúčastní 61. zasedání UNCHR;
45.
vyzývá Radu a Komisi, aby plně informovaly Parlament na plenárním zasedání o výsledku jednání UNCHR nejpozději do května 2005; a zdůrazňuje, že by se jejich zpráva měla nejen podrobně věnovat otázkám, k nimž EU a její členské státy navrhly nebo se podíleli na rezoluci, a veškerým krokům, které EU v průběhu zasedání UNCHR učinila, ale také uvést, kdy a z jakých důvodů nebyl ten či onen návrh podán;
°
° °
46.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů, Radě Evropy a vládám zemí uvedených v tomto usnesení.
