5. 7. 2006
SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍ,
který v souladu s čl. 108 odst. 5 jednacího řádu předložili poslanci
– Robert Sturdy za skupinu PPE-DE
– Erika Mann za skupinu PSE
– Johan Van Hecke a Gianluca Susta za skupinu ALDE
– Caroline Lucas za skupinu Verts/ALE
– Vittorio Agnoletto, Helmuth Markov a Marco Rizzo za skupinu GUE/NGL
– Cristiana Muscardini za skupinu UEN
a který nahrazuje návrhy předložené níže uvedenými skupinami:
– PSE ( B6‑0384/06 )
– Verts/ALE ( B6‑0390/06 )
– UEN ( B6‑0392/06 )
– GUE/NGL ( B6‑0394/06 )
– PPE-DE ( B6‑0396/06 )
– ALDE ( B6‑0397/06 )
o označování původu zboží
Usnesení Evropského parlamentu o označování původu zboží,
Evropský parlament ,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 980/2005 ze dne 27. června 2005, kterým se uplatňuje systém všeobecných celních preferencí Úř. věst. L 169, 30.6.2005, s. 1. ,
–
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2005/29/ES ze dne 11. května 2005 týkající se nekalých obchodních praktik vůči spotřebitelům na vnitřním trhu Úř. věst. L 149, 11.6.2005, s. 22. ,
–
s ohledem na článek IX a článek XXIV:5 Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT 1994),
–
s ohledem na zprávu Evropského parlamentu ze dne 13. října 2005 o „Výhledech pro obchodní vztahy mezi EU a Čínou“ Zápis z toho dne P6_TA(2005)0381 . ,
–
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství, a na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se stanoví, mimo jiné, nepreferenční pravidla Evropského společenství pro systém označování původu Úř. věst. L 253, 11.10.1993, s. 1. ,
–
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 918/83 ze dne 28. března 1983, kterým se stanoví systém Společenství pro osvobození od cla Úř. věst. L 105, 23.4.1983, s. 1. ,
–
s ohledem na sdělení Komise o „Budoucnosti textilního a oděvního odvětví v rozšířené EU“ (KOM(2003) 649),
–
s ohledem na čl. 108 odst. 5 jednacího řádu,
A.
vzhledem k tomu, že Evropská unie v současnosti nemá harmonizovaná ustanovení či jednotné postupy pro označování původu zboží v EU; vzhledem k tomu, že nesoulad mezi předpisy platnými v členských státech a nepřítomnost jasných pravidel Společenství pro tuto oblast je příčinou fragmentárnosti právního rámce,
B.
vzhledem k tomu, že vnitrostátní opatření, která stanoví povinné označování původu zboží dovezeného z jiných členských států jsou zakázána, zatímco neexistuje žádné podobné omezení pro povinné označování původu zboží dovezeného z třetích zemí,
C.
vzhledem k tomu, že v lisabonské agendě si EU vytyčila cíl posílit evropské hospodářství mimo jiné tím, že zlepší konkurenceschopnost evropského průmyslu ve světové ekonomice; vzhledem k tomu, že u některých kategorií spotřebního zboží může konkurenceschopnost spočívat ve skutečnosti, že jeho výroba v EU je spojena s dobrou pověstí, pokud jde o kvalitu a přísné výrobní normy,
D.
vzhledem k tomu, že cílem systému označování původu je poskytnout evropským spotřebitelům úplné informace o zemi původu zboží, které kupují; vzhledem k tomu, že spotřebitelé by tak byli schopni identifikovat tyto produkty se společenskými, environmentálními a bezpečnostními normami, které se s danou zemí obecně spojují,
E.
vzhledem k tomu, že návrh zavádějící povinný systém označování země původu v EU se omezuje na určité druhy dovážených výrobků, jako je textil, šperky, oděvy, obuv, kožené zboží, lampy a osvětlovací zařízení, skleněné zboží, keramika a kabelky, u nichž je požadované „vyrobeno v“ pro spotřebitelovu volbu významnou informací,
F.
vzhledem k tomu, že mnozí důležití obchodní partneři Evropské unie, jako jsou Spojené státy, Čína, Japonsko a Kanada, povinný systém označování původu zboží zavedly,
G.
vzhledem k tomu, že je nezbytné zachovat rovné podmínky obchodu s těmito obchodními partnery,
H.
vzhledem k tomu, že by lepší informovanost spotřebitelů a z ní plynoucí vyšší přitažlivost evropských výrobků prospěly zejména MSP a odvětvím, která jsou vystavena světové konkurenci,
I.
vzhledem k tomu, že rámcová dohoda ze dne 26. května 2005 zavazuje Komisi k tomu, aby Parlament plně a bezodkladně informovala o svých legislativních návrzích,
1.
bere na vědomí návrh nařízení Rady, kterým se zavádí povinné označování země původu určitých výrobků dovezených z třetích zemí do Evropské unie (tzv. označování původu);
2.
vyjadřuje politování nad tím, že přestože Komise a Rada jsou si plně vědomy důležitosti, kterou Parlament označování původu připisuje, Komise nezaslala navrhované nařízení Parlamentu ani pro informaci; vyjadřuje pochopení, že tento návrh právně nevyžaduje konzultaci Parlamentu; trvá však na tom, že Evropský parlamentu by měl vždy a včas dostat příležitost vyjádřit své názory na jakékoli významné iniciativy orgánů Společenství;
3.
trvá na tom, že Komise je povinna zajistit zapojení Parlamentu v souladu s interinstitucionální rámcovou dohodou ze dne 26. května 2006, a to tak, aby byly názory Parlamentu pokud možno vzaty v úvahu;
4.
vyzývá Komisi a Radu, aby Parlament neprodleně informovaly o výsledcích jakéhokoli dalšího hodnocení dopadu a právních analýz provedených zejména v souvislosti s údajným nesouladem navrhovaného nařízení se stávajícími předpisy Společenství a pravidly Světové obchodní organizace (WTO);
5.
vyzývá Komisi a Radu, aby kladly zvláštní důraz na podporu dobré pověsti evropského průmyslu jak uvnitř tak vně Společenství, přičemž musí být zachována jeho identita a zvláštnosti a zajištěno, že celková dobrá pověst průmyslu Společenství a image a atraktivita velmi kvalitních evropských výrobků nebudou poškozeny nepřesnými nebo zavádějícími označeními původu;
6.
zdrazňuje, že ochrana spotřebitele vyžaduje průhledná a soudržná pravidla obchodu, včetně označení původu;
7.
vyzývá Komisi a Radu, aby podnikly všechny kroky nutné k zajištění rovných podmínek obchodu s obchodními partnery, kteří již zavedli požadavky na povinné označování původu zboží;
8.
vyzývá Komisi a Radu, aby stanovily náležitý celní dohled a mechanismy provádění;
9.
naléhá na členské státy, aby v této záležitosti zachovaly soudržný přístup Společenství s cílem umožnit evropským spotřebitelům získávání úplnějších a přesnějších informací;
10.
vybízí Komisi, aby společně s členskými státy energicky zasáhla na obranu legitimních práv spotřebitelů a jejich očekávání, kdykoli budou k dispozici důkazy o padělání a/nebo o používání podvodného či zavádějícího označování původu ze strany zahraničních výrobců a dovozců;
11.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.
