26. 1. 2005
NÁVRH USNESENÍ,
který na závěr rozpravy o prohlášeních Rady a Komise
v souladu s čl. 103 odst. 2 jednacího řádu
předložila Hélène Flautre
za Výbor pro zahraniční věci,
o prioritách a doporučeních Evropské unie pro 61. zasedání Výboru OSN pro lidská práva v Ženevě (14. března – 22. dubna 2005)
Usnesení Evropského parlamentu o prioritách a doporučeních Evropské unie pro 61. zasedání Výboru OSN pro lidská práva v Ženevě (14. března – 22. dubna 2005)
Evropský parlament ,
-
s ohledem na 61. zasedání Výboru OSN pro lidská práva (UNCHR), které se bude konat v Ženevě od 14. března do 22. dubna 2005,
- s ohledem na Smlouvu o ES a její ustanovení o lidských právech,
-
s ohledem na čl. I.3 odst. 3 a článek III.292 Smlouvy o Ústavě pro Evropu,
- s ohledem na Chartu základních práv Evropské unie,
-
s ohledem na sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu o roli Evropské unie při prosazování lidských práv a demokratizace ve třetích zemích ( KOM(2001) 252 ) a na své usnesení ze dne 25. dubna 2002 o výše uvedeném sdělení Úř. věst. C 131 E, 5.6.2003, s. 147. ,
-
s ohledem na své usnesení ze dne 22. dubna 2004 o lidských právech ve světě v roce 2003 a o politice Evropské unie v oblasti lidských práv P5_TA(2003)0375. ,
-
s ohledem na svá předchozí usnesení o Výboru OSN pro lidská práva od roku 1996,
-
s ohledem na své usnesení ze dne 29. ledna 2004 o vztazích mezi EU a Organizací spojených národů P5_TA(2004)0037. ,
-
s ohledem na čl. 103 odst. 2 jednacího řádu,
A.
vzhledem k tomu, že jedním z hlavních cílů Evropské unie musí být prosazovat obecnou platnost a nedělitelnost, a rovněž vzájemnou provázanost a souvislost veškerých lidských práv, včetně práv občanských, politických, ekonomických, sociálních a kulturních a takzvaných lidských práv třetí generace, jako je právo na rozvoj, mír a právo na zdravé životní prostředí,
B.
vzhledem k tomu, že respekt k lidským právům je klíčový pro dosažení cíle udržitelného rozvoje, který respektuje jak potřeby lidí, tak životní prostředí,
C.
vzhledem k tomu, že ochrana a prosazování lidských a základních práv patří mezi nejzákladnější zásady Unie,
D.
vzhledem k tomu, že prosazování a obraně lidských práv a jejich obhájců, demokracie a právního státu přikládá Evropská unie vysokou prioritu ve všech svých vztazích se třetími zeměmi, zejména v rámci své společné zahraniční a bezpečnostní politiky a politiky rozvojové spolupráce,
E.
vzhledem k tomu, že UNCHR je jedním z hlavních orgánů OSN pro prosazování a ochranu lidských práv ve světě,
F.
bera na vědomí zprávu Mezivládního diskusního panelu o hrozbách, výzvách a změně a jeho doporučení pro Komisi pro lidská práva,
G.
vítaje iniciativy Evropské unie předložené na 60. zasedání UNCHR, včetně 8 rezolucí týkajících se jednotlivých zemí a 2 tematických rezolucí, a mnoha rezolucí, na nichž se Evropská unie podílela, a stala se tak jedním z nejaktivnějších činitelů v UNCHR,
H.
vítaje, že byly znovu předloženy rezoluce o Konžské demokratické republice, o Burmě, o Burundi, o Čadu, o Libérii a o Somálsku, o Kubě, o Bělorusku, Severní Koreji a Turkmenistánu, o otázce porušování lidských práv na okupovaných arabských územích, včetně Palestiny, a rovněž prohlášení předsedy o Východním Timoru, Haiti a Nepálu,
I.
podporuje závěry zvláštního zmocněnce generálního tajemníka OSN pro Kolumbii,
J.
znepokojen tím, že nebyly přijaty rezoluce o níže uvedených zemích a územích, v jejichž případě vyzval Evropský parlament Evropskou unii, aby navrhla nebo spolunavrhla jejich znění: Čečensko, Írán, Pákistán, Indie, Indonésie, Pobřeží slonoviny, Alžírsko, Tunisko, Libye, Saúdská Arábie a Středoafrická republika,
K.
znepokojen skutečností, že rezoluce o Zimbabwe navržená Evropskou unií byla na 60. zasedání UNCHR zamítnuta, stejně jako rezoluce o Číně,
L.
zejména znepokojen návrhem „nečinit nic“ přijatým z podnětu Konga v případě Zimbabwe a rovněž v případě Číny, kdy byl přijat na návrh Číny,
M.
vítaje jmenování šesti nových expertů pro lidská práva: dvou pro tématické otázky (zvláštní zpravodaj OSN pro oblast obchodu s lidí, zvláště se ženami a dětmi, a nezávislý expert pro lidská práva a terorismus) a čtyř pozorovatelů s mandátem pro konkrétní země (zvláštní zpravodaj OSN pro Bělorusko, zvláštní zpravodaj OSN pro KLDR, nezávislý expert pro Čad a nezávislý expert pro Súdán),
N.
vítaje skutečnost, že 60. zasedání UNCHR důrazně odsoudilo trest smrti, více hlasy než v minulých letech, a potvrdilo povinnost státu, který obdrží žádost o vydání osoby obviněné z trestného činu, za který jí hrozí trest smrti, odmítnout vyhovět této žádosti, pokud nemá účinné záruky, že trest smrti nebude vykonán,
O.
zdůrazňuje v této souvislosti skutečnost, že cílem Evropské unie je, aby Valné shromáždění OSN přijalo rezoluci, kterou se zavádí celosvětové moratorium na výkon trestu smrti, jako první krok na cestě k úplnému zrušení trestu smrti,
P.
připomínaje rozhořčení a pobouření, které vyjádřil nad všemi mohutnými teroristickými útoky, zejména útoky z 11. září a z 11. března, a svou solidaritu s jejich obětmi a s bolestí a utrpením jejich rodin, přátel a příbuzných,
Q.
vzhledem k tomu, že současný terorismus, a zvláště globální terorismus zaměřený proti demokracii a jejím zastáncům, způsobující velké oběti mezi nevinnými civilisty v důsledku brutálních a zbabělých útoků, představuje v současnosti nejzávažnější hrozbu pro základní lidská práva, jíž jsou naše společnosti vystaveny,
R.
znovu potvrzuje, že tváří v tvář této moderní hrozbě je hlavní povinností demokratických vlád ochrana našich občanů a pevný a vytrvalý boj proti terorismu a odhalování a ničení veškerých teroristických skupin a organizací,
S.
vzhledem k tomu, že boj proti terorismu by neměl být žádnou vládou využíván k jednání proti oprávněným nárokům na dodržování základních lidských práv a demokratických zásad, naopak musí přispívat k posilování právního státu a těchto základních zásad,
T.
vzhledem k tomu, že boj proti terorismu vyžaduje vypracování komplexních strategií, které mohou pomoci řešit příčiny extrémní chudoby, pocitu ohrožení, rozpadu států a růstu fundamentalismu, které mohou přispívat ke zrodu terorismu,
U.
s ohledem na rezoluci č. 57/219 Valného shromáždění OSN z 18. prosince 2002, rezoluci č. 1456 Rady bezpečnosti OSN z 20. ledna 2003 a rezoluci č. 2003/68 Výboru OSN pro lidská práva z 25. dubna 2003, které připomínají, že jednotlivé státy musí zajistit, aby veškerá opatření v boji proti terorismu byla v souladu s jejich závazky podle mezinárodního práva, zvláště mezinárodních lidských práv, práva o uprchlících a mezinárodního humanitárního práva,
V.
vítaje prohlášení ze Sanaá o demokracii, lidských právech a roli Mezinárodního trestního soudu, kterou přijali zástupci všech arabských zemí a zemí afrického rohu,
W.
vzhledem k tomu, že skutečnost, že probíhá dialog o lidských právech mezi Evropskou unií a některou třetí zemí, by neměla bránit Evropské unii ani předložit návrh rezoluce o stavu dodržování lidských práv v dané zemi, ani podpořit iniciativu této třetí země, jak jednoznačně uvedla Rada ve svých závěrech ze dne 20. října 2004 týkajících se Číny a Íránu a v zásadách pro dialog o lidských právech,
X.
vzhledem k tomu, že nepřetržitý a konstruktivní interinstitucionální dialog mezi Evropským parlamentem, Komisí a Radou je zásadně důležitý pro to, aby Evropská unie postupovala na 61. zasedání UNCHR důsledně a jednotně,
Y.
znepokojen fungováním výboru OSN pro nevládní organizace, v němž došlo v posledních letech k tomu, že některé mezinárodní organizace prosazující demokracii a dodržování lidských práv na celém světě byly politicky omezovány nedemokratickými zeměmi,
Z.
znepokojen skutečností, že se Výbor OSN pro lidská práva příliš často odchyluje od svého cíle, jímž je obrana těchto práv, a snaží se spíše chránit své členy obviněné ze zneužívání své pravomoci, na což poukázal orgán, který jmenoval generální tajemník OSN k vypracování návrhu reformy instituce,
Obecně
1.
znovu potvrzuje, že dodržování, prosazování a ochrana obecně platných lidských práv je součástí etického a právního acquis Evropské unie a jedním ze základních kamenů evropské jednoty a celistvosti;
2.
znovu potvrzuje potřebu posílení konzultací, spolupráce a koordinace mezi EU a OSN, zejména UNCHR;
3.
vyzývá Evropskou unii, aby sehrála průkopnickou roli ve Výboru OSN pro lidská práva;
Situace v jednotlivých zemích
4.
vyzývá Evropskou unii, aby s patřičným ohledem na skutečnost, že níže uvedený seznam je neúplný, že se podmínky v jednotlivých zemích výrazně liší a že v některých zemích se situace zlepšila, navrhla nebo spolunavrhla rezoluci:
∙ o všech zemích s přiděleným pozorovatelem OSN pro lidská práva (Afganistan, Bělorusko, Barma, Burundi, Kambodža, Čad, Kuba, Konžská demokratická republika, Severní Korea, Haiti, Irák, Libérie, Somálsko, Súdán) a o otázce porušování lidských práv na okupovaných arabských územích, včetně Palestiny,
∙ o všech zemích, u kterých Evropská unie na mezinárodním fóru opakovaně vyjádřila vážný zájem o situaci v oblasti dodržování lidských práv (státy uvedené ve Výroční zprávě Evropské unie o lidských právech schválené Radou) bez mandátu v UNCHR. Těmito zeměmi jsou Zimbabwe, Čína, Indie, Indonésie, Pákistán, Nepál, Vietnam, Ruská federace (Čečensko), Turkmenistán, Uzbekistán a Alžírsko, Libye, Irán, Mauretánie, Tunisko a Saudská Arábie,
∙ o všech zemích, u nichž Evropská unie opakovaně vyjádřila vážné znepokojení nad situací v oblasti lidských práv (Středoafrická republika, Pobřeží slonoviny, Kamerun, Eritrea a Togo),
∙ o Číně, která zejména odsoudí zneužívání práva zadržet podezřelou osobu, represivní opatření v Tibetu, v Xinjiangu, proti hnutí Falun Gong a jakékoli represe vůči politické opozici a bude požadovat okamžité a bezpodmínečné propuštění vězňů, kteří svobodně vyjádřovali svůj názor, a vězňů svědomí a respektování svobody myšlení, svědomí a náboženského vyznání; bude požadovat ratifikaci Mezinárodního paktu o občanských a politických právech; odsoudí neoprávněné a nadměrné používání trestu smrti a bude požadovat přijetí moratoria na výkon tohoto trestu a ratifikaci druhého protokolu k výše uvedenému paktu,
∙ o Íránu, která odsoudí výrazný nárůst případů porušování lidských práv, zvláště rostoucí počet poprav, včetně poprav mladistvých, usekávání končetin a bičování na veřejnosti, rostoucí nátlak na tisk a média, časté případy zatčení – zvláště žen a mladistvých – za nejasná nebo zanedbatelná obvinění; bude žádat pozastavení všech poprav a požadovat od íránských úřadů přijetí přislíbené legislativy zakazující použití trestu smrti za činy spáchané mladistvými osobami do 18 let; bude požadovat od Výboru OSN pro lidská práva opětovné vyslání zvláštního pozorovatele k monitorování situace v dodržování lidských práv v Íránu a od íránské vlády umožnění volného přístupu pozorovatelů do země,
∙ o Iráku, která odsoudí případy porušování lidských práv a zejména humanitárního práva, popravy civilistů, únosy rukojmích a jejich barbarské popravy, které provádějí teroristické skupiny, pravidelné útoky na menšinové skupiny obyvatelstva, jako jsou Asyřané a jiní, bránění v přístupu k lékařské péči a případy mučení civilního obyvatelstva; odsoudí skutečnost, že prozatímní irácká vláda znovu zavedla trest smrti; bude požadovat, aby irácké orgány co nejdříve vyšetřily údajná porušování lidských práv a válečné zločiny spáchané za poslední tři desetiletí a aby viníky potrestaly; bude trvat na tom, aby měl každý zadržený právo na spravedlivé zákonné zacházení v souladu s mezinárodním právem, znovu odsoudí mučení a jiné metody krutého, nelidského a ponižujícího zacházení s vězněnými; vyzve k důkladnému, nestrannému, veřejnému a transparentnímu vyšetření údajného mučení a špatného zacházení s vězni; bude žádat o odpovídající potrestání na odpovídajících úrovních;
∙ o Čečensku, která odsoudí rostoucí množství válečných zločinů a zločinů proti lidskosti, které spáchaly na civilním obyvatelstvu ruské orgány, zejména násilné únosy a zmizení osob, cílené operace, které mají povahu systematických akcí směřujících k potrestání příznivců hnutí odporu; odsoudí situaci, v níž se nacházejí čečenské ženy, které jsou zejména cílem těchto trestních akcí; bude s politováním konstatovat, že pachatelé těchto zločinů zůstávají bez trestu; odsoudí systematické hrozby a překážky v činnosti, kterými ruská armáda zastrašuje obhájce lidských práv, omezování a ohrožování svobody tisku, hrozby, kterým jsou vystaveny osoby, které podaly stížnost u Evropského soudu pro lidská práva; vyzve k okamžitému zahájení politických jednání mezi oběma stranami konfliktu s cílem konečně dospět k jeho mírovému řešení;
∙ o Turkmenistánu, která odsoudí násilné potlačování jakékoli formy svobody projevu a politického přesvědčení; a Uzbekistánu, která odsoudí především postavení náboženských skupin mimo zákon a závažné vměšování do činnosti politických stran;;
∙ o Afganistanu, která zdůrazní potřebu podpory nově zvolené vlády; odsoudí případy porušování lidských práv, únosy rukojmích a jejich týrání a popravy; bude požadovat, aby údajná porušování lidských práv a válečné zločiny spáchané za poslední desetiletí byly vyšetřeny a viníci potrestáni;
∙ o Súdánu, která vyzve všechny strany konfliktu v Dárfúru k okamžitému zastavení veškerého násilí a útoků, k zastavení násilného přesídlování civilního obyvatelstva, ke spolupráci s mezinárodními humanitárními a pozorovatelskými organizacemi, k dodržování mezinárodního humanitárního práva, k zajištění bezpečnosti a ochrany humanitárních pracovníků, k plné spolupráci s Vyšetřovací komisí OSN při vyšetřování případů porušení mezinárodního humanitárního práva a lidských práv, což umožní potvrdit, nebo vyvrátit, zda došlo k aktům genocidy, a odhalit viníky těchto zločinů; vyzve Radu bezpečnosti OSN k vážné diskusi o zavedení globálního embarga na dovoz zbraní do Súdánu a dalších cílených sankcí proti osobám zodpovědným za rozsáhlé porušování lidských práv a jiných zločinů při nedávných případech porušování dohodnutého příměří a mírových závazků a k zajištění, aby jakékoli nové sankce nepřinášely další utrpení civilnímu obyvatelstvu Súdánu; přivítá podpis mírové dohody mezi vládou v Chartúmu a Súdánským lidovým osvobozeneckým hnutím/armádou dne 9. ledna a vyjádří naději na její rychlé a plné uplatňování;
5.
vyzývá na základě právního posudku Mezinárodního soudního dvora týkajícího se právních důsledků vybudování zdi na okupovaných palestinských územích a jeho potvrzení Valným shromážděním k přijetí rezoluce požadující použití mezinárodního práva s cílem přimět Izrael, aby přestal porušovat své mezinárodní závazky, zejména aby zastavil práce na stavbě zdi, rozebral ji a zrušil všechny právní nebo správní předpisy týkající se jejího budování, a rovněž s cílem přimět třetí státy, aby dodržovaly své závazky a nepodporovaly budování této zdi;
Tematické otázky
6.
vyzývá předsednictví, aby navrhlo nebo spolunavrhlo rezoluce na tato témata:
∙ Občanská a politická práva: ochrana lidských práv při boji proti terorismu; rasismus; otázka porušování lidských práv a základních svobod kdekoliv na světě; otázky mučení, krutého, nelidského nebo ponižujícího zacházení nebo trestání, svobody projevu, nezávislosti soudnictví, beztrestnosti a náboženské nesnášenlivosti; práva dítěte, s důrazem na plné dodržování Úmluvy OSN o právech dítěte, a zejména značný problém účasti dětí v ozbrojených konfliktech a násilí páchaného na dětech; práva žen a dívek, zejména práva týkající se reprodukce, a potřeba ochrany proti znásilňování jako „válečného nástroje“ v konfliktních situacích; migrující pracovníci, menšiny a vysídlenci, domorodé obyvatelstvo; únosy rukojmích a hromadné popravy, obhájci lidských práv; svoboda tisku a ochrana novinářů; ochrana vnitřních vysídlenců; novodobé formy otroctví (zejména v oblasti práce dětí, obchodování s lidmi a s lidskými orgány) a diskriminace na základě sexuální orientace a pohlavní identity;
∙ Hospodářská, sociální a kulturní práva: právo na rozvoj; právo na potravu; extrémní chudoba, dodatkový protokol k Paktu o ekonomických, sociálních a kulturních právech, podniky a lidská práva;
7.
vyzývá Evropskou unii, aby i nadále podporovala pracovní skupinu pro právo na rozvoj v jejím úsilí o vypracování jednoznačné metodiky pro uplatňování práva na rozvoj;
8.
v souladu s deklarací OSN z roku 1986, která uznává právo na udržitelný růst jako nezcizitelné lidské právo, vyzývá k plnění závazku Evropské unie podporovat mezinárodní ekonomický řád založený na rovnosti, suverenitě, vzájemné spolupráci a společných zájmech; vyzývá Evropskou unii, aby se zaměřila na potřebu dalšího rozvoje při jednání Světové obchodní organizace, které je naplánováno na prosinec 2005 v Hongkongu;
9.
vyzývá Evropskou unii a její členské země k přijetí nezbytných opatření k dosažení rozvojových cílů tisíciletí, zejména k odstranění chudoby, hladu, nerovnosti mezi pohlavími, zamezení zhoršování kvality životního prostředí a odstranění nedostatků ve vzdělání, zdravotní péči a zásobování pitnou vodou;
10.
vyzývá Radu, členské státy a Komisi, aby přispěly k posílení činností Výboru OSN pro lidská práva a také Podvýboru OSN pro prosazování a ochranu lidských práv, který se zabývá otázkami domorodých obyvatel, zejména pracovní skupiny pro domorodé obyvatelstvo;
11.
oceňuje práci stálé pracovní skupiny Výboru OSN pro lidská práva při přípravě právně závazného nástroje na ochranu všech osob před násilným mizením, vyzývá Výbor OSN pro lidská práva k urychlenému přijetí návrhu Úmluvy o ochraně všech osob před násilným mizením a vyzývá Radu a vlády všech členských zemí k podpoře uvedené pracovní skupiny, aby mohlo tuto úmluvu v brzké době přijmout Valné shromáždění OSN;
12.
vyzývá Radu a Komisi, aby věnovaly náležitou pozornost otázce beztrestnosti, pokud jde o případy porušení mezinárodního práva v oblasti lidských práv, válečných zločinů a porušení humanitárního práva;
13.
připomíná, v roce 2005 uplyne 10 let od Pekingské konference o ženách a že by se toto výročí mělo stát významnou příležitostí pro zlepšení situace žen na celém světě, pokud jde o lidská práva;
14.
vyzývá Evropskou unii, aby podpořila plné začlenění problematiky rovnosti pohlaví do celého systému Organizace spojených národů;
15.
vítá skutečnost, že od roku 1997 přijímá UNCHR z podnětu Evropské unie rezoluci vyzývající ke zrušení trestu smrti nebo k co největšímu omezení jeho používání; vyzývá ke krokům k jejímu novému přijetí na 61. zasedání výboru;
16.
vyzývá Komisi, Radu, předsednictví a členské státy, aby učinili vše, co je v jejich silách, pro to, aby na příštím zasedání Valného shromáždění OSN byla přijata rezoluce, kterou se zavádí celosvětové moratorium na výkon trestu smrti, jako první krok k úplnému zrušení trestu smrti;
17.
vyjadřuje však své znepokojení nad nebezpečím, že se zpomalí nebo dokonce zcela obrátí tendence rušit trest smrti, a vyzývá všechny státy, které zachovávají trest smrti, aby postupovaly v souladu s rezolucí 2004/L94 přijatou na 60. zasedání UNCHR;
18.
vyzývá předsednictví, aby navrhlo rezoluci vyzývající Spojené státy k okamžitému vyjasnění situace vězňů na základně Guantánamo, pokud jde o mezinárodní standardy lidských práv a humanitární právo, a připomíná svůj postoj k hrozným podmínkám, v nichž se nacházejí vězni na Guantanámu, jak jej opakovaně vyjádřil v několika usneseních;
19.
opětovně připomíná, že Evropská unie musí prostřednictvím své rozvojové a obchodní politiky sehrát důležitou roli při rozrušování podpůrné ekonomické základny pro teroristická hnutí a organizace, a to zvláště s důrazem na odstraňování chudoby, pozemkovou reformu, kvalitu veřejné správy a boj proti korupci;
20.
vyzývá předsednictví k zintenzívnění úsilí ke schválení „Mezinárodního smlouvy o vývozu zbraní´, která bude zohledňovat nedávno zveřejněnou zprávu Evropského parlamentu o “vývozu zbraní z Evropské unie“;
21.
nadále plně podporuje proces směřující k přijetí nové Mezinárodní konvence o lidských právech tělesně postižených osob; vyzývá Radu a Komisi k tomu, aby při nejbližší příležitosti iniciovaly schválení všeobecné Úmluvy o lidských právech tělesně postižených osob, která bude zajišťovat rovné a účinné uplatnění všech lidských práv pro osoby s tělesným postižením po celém světě; vyzývá předsednictví, aby při prezentaci stanoviska Evropské unie při vyjednávání na půdě příslušného výboru OSN odpovědného za přípravu této konvence OSN vzalo v úvahu usnesení přijaté Evropským parlamentem; vyzývá Radu a Komisi, aby pokračovala a dále zintenzívnila dialog s klíčovými organizacemi tělesně postižených lidí;
Účinné fungování nástrojů a mechanismů pro zajištění dodržování lidských práv
22.
vyzývá Radu a Komisi, aby usilovaly o všeobecnou ratifikaci nástrojů pro zajištění dodržování lidských práv;
23.
vítá vše, co učinila Evropská unie pro všeobecnou ratifikaci Římského statutu Mezinárodního trestního soudu a vyzývá Unii, aby pokračovala ve svém úsilí;
24.
vyzývá Komisi, aby vyčlenila dostatečné rozpočtové prostředky k zajištění podpory a dalšího rozvíjení procesu ze Sanaá;
25.
vyzývá předsednictví a členské státy, aby jako předpoklad členství v UNCHR požadovaly od vlád (zejména vlád členských zemí), aby ratifikovaly základní smlouvy o lidských právech, dodržovaly z nich vyplývající povinnosti podávání zpráv, zasílaly pozvání odborníkům OSN na lidská práva k libovolným návštěvám a snažily se uplatnit jejich doporučení;
26.
vyzývá zejména nové členy a předsednictví UNCHR, aby využily své období k prokázání svého odhodlání usilovat o dodržování lidských práv tím, že přijmou konkrétní kroky ke zlepšení dodržování lidských práv ve svých zemích;
27.
vyzývá Radu a Komisi, aby podpořila OSN v jejím úsilí o vyslání zvláštních zpravodajů pro lidská práva, za svých vlastních podmínek, do zemí, v nichž dochází k porušování lidských práv, zejména do zemí, které mají úzké vazby s Evropskou unií;
28.
vyzývá předsednictví a členské státy, aby navrhly nebo spolunavrhly rezoluci k posílení zvláštních postupů UNCHR, mj. prostřednictvím přidělení odpovídajících prostředků na podporu jejich účinného fungování;
29.
vyjadřuje politování nad rozmělněním některých diskusí, které se vyhrotily v otázce podpory zemím nařčeným z porušování lidských práv, a vyzývá předsednictví a členské státy, aby častěji vystupovaly se společnými nebo individuálními prohlášeními a s otázkami nebo prohlášeními ke zprávám o zvláštních postupech;
30.
vyzývá Komisi, Radu a členské státy, aby bedlivě sledovaly postupy a rozhodnutí Výboru OSN pro nevládní organizace s cílem předejít a zamezit jakémukoli porušování základní svobody vyjádřovat názor nevládních organizací v rámci UNHCR;
31.
vyzývá předsednictví Rady, aby navrhlo nebo spolunavrhlo rezoluci k vytvoření účinného systému sledování a vyhodnocování toho, jak vlády plní doporučení výboru a jak probíhají zvláštní postupy, aby se podařilo přimět státy k větší odpovědnosti;
Příprava 61. zasedání UNCHR a následná opatření
32.
znovu potvrzuje potřebu koordinovaného, jednotného a dobře připraveného přístupu ze strany Evropské unie před konáním 61. zasedání UNCHR, v jeho průběhu a po jeho skončení, aby byl postup Evropské unie účinným a efektivním příspěvkem k jeho jednání;
33.
žádá Konferenci předsedů, aby vytvořila delegaci ad hoc poslanců Evropského parlamentu, která se zúčastní 61. zasedání UNCHR;
34.
vyzývá Radu a Komisi, aby plně informovaly Parlament na plenárním zasedání o výsledku jednání UNCHR nejpozději do května 2005; a zdůrazňuje, že by se jejich zpráva měla nejen podrobně věnovat otázkám, k nimž Evropská unie a její členské státy navrhly nebo spolunavrhly rezoluce, a veškerým krokům, které Evropská unie v průběhu zasedání UNCHR učinila, ale také uvést, kdy a z jakých důvodů byl ten či onen návrh podán;
°
°
°
35.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů, Radě Evropy a vládám zemí uvedených v tomto usnesení.
