15/09/2004
SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍ,
který v souladu s čl. 103 odst. 4 jednacího řádu předložili poslanci:
– Bogdan Adam Klich a Charles Tannock, za skupinu PPE-DE
– Jan Marinus Wiersma, za skupinu PSE
– Annemie Neyts-Uyttebroeck, za skupinu ALDE/ADLE
– Elisabeth Schroedter, Joost Lagendijk a Marie Anne Isler Béguin, za skupinu Verts/ALE
– Jonas Sjöstedt a Luisa Morgantini, za skupinu GUE/NGL
– Konrad Krzysztof Szymański a Rolandas Pavilionis, za skupinu UEN
a který nahrazuje návrhy předložené níže uvedenými skupinami:
– ALDE/ADLE (B6‑0038/2004),
– Verts/ALE (B6‑0040/2004),
– PSE (B6‑0041/2004),
– GUE/NGL (B6‑0051/2004),
– PPE-DE (B6‑0052/2004),
– UEN (B6‑0053/2004),
k situaci v Bělorusku
Usnesení Evropského parlamentu o situaci v Bělorusku
Evropský parlament ,
–
s ohledem na své předchozí usnesení o situaci v Bělorusku,
–
s ohledem zejména na své usnesení ze dne 24. října 1996 o situaci v Bělorusku, v níž rozhodl, že dokud běloruské úřady nevyšlou jasné signály o svém záměru plně respektovat základní demokratická a lidská práva, nebudou učiněny žádné další kroky směřující k ratifikaci dohody o partnerství a dohody z Cupertina,
–
s ohledem zejména na své usnesení ze dne 5. července 2001 o Bělorusku přijaté před prezidentskými volbami v roce 2001 a s ohledem na zprávy parlamentní trojky (Parlamentní shromáždění OBSE, Parlamentní shromáždění Rady Evropy a Evropský parlament) zveřejněné po všeobecných volbách v roce 2000 (30. ledna 2001) a prezidentských volbách v roce 2001 (4. října 2001),
–
s ohledem zejména na své usnesení ze dne 11. února 2003 o vztazích mezi Evropskou unií a Běloruskem: k budoucímu partnerství,
–
s ohledem na deklaraci istanbulského summitu OBSE z roku 1999,
–
s ohledem na usnesení Rady Evropy o situaci v Bělorusku, a zejména na její usnesení ze dne 28. dubna 2004 o pronásledování novinářů v Běloruské republice,
-
s ohledem na prohlášení vedoucího úřadu OBSE v Minsku o trestech odnětí svobody udělených dvěma členům běloruské opozice obviněným z hanobení běloruského prezidenta,
–
s ohledem na prohlášení nizozemského předsednictví jménem Evropské unie o nepřijatelném nátlaku vyvíjeném běloruskými úřady na European Humanities University v Minsku,
–
s ohledem na sdělení Komise ze dne 11. května 2004 o evropské politice sousedství – KOM(2004) 373 v konečném znění,
–
s ohledem na rezoluci přijatou výborem OSN pro lidská práva a jeho rozhodnutím jmenovat zvláštního zpravodaje pro Bělorusko,
–
s ohledem na čl. 103 odst. 4 jednacího řádu,
A.
vzhledem k tomu, že volby do běloruského parlamentu se budou konat 17. října 2004,
B.
vzhledem k tomu, že prezident Lukašenko rozhodl o tom, že současně s volbami se bude konat i referendum o vypuštění článku ústavy, který omezuje dobu setrvání ve funkci prezidenta na nejvýše dvě po sobě jdoucí pětiletá funkční období,
C.
vzhledem k tomu, že parlamentní trojka dospěla k závěru, že parlamentní ani prezidentské volby v letech 2000 a 2001 nebyly svobodné a spravedlivé a předcházely jim svévolné zásahy vlády namířené proti politické opozici, nezávislým sdělovacím prostředkům a organizacím zabývajícím se sledováním průběhu voleb,
D.
vzhledem k tomu, že místo zlepšení došlo v Bělorusku ke zhoršení situace: lidská práva jsou s výsměchem porušována, dolní komora parlamentu byla zbavena svých zákonodárných pravomocí a hospodářský život země řídí prezident; vzhledem k tomu, že lidská práva jsou porušována tím, že jsou vězněni členové demokratické opozice a používány další formy represe vůči nim, odebírány registrace politickým stranám v předvečer voleb, pronásledováni a zastrašováni kandidáti opozice a zakázán přístup zástupců opozičních politických stran do volebních místností,
E.
vzhledem k tomu, že EU opakovaně odsoudila uvěznění čelných představitelů opozice vládou prezidenta Lukašenka a že v nevyřešených případech zmizení řady osob nebylo dosaženo žádného pokroku,
F.
vzhledem k tomu, že v několika uplynulých letech bylo z „technických“ důvodů uzavřeno více než 50 demokratických nevládních organizací různé úrovně a různého politického zaměření, přes 20 nezávislých sdělovacích prostředků, několik vzdělávacích zařízení a několik politických stran, avšak bylo zjevné, že ve všech případech byly tyto organizace potrestány za kritiku prezidenta Lukašenka a jeho politiky,
G.
vzhledem k tomu, že v Bělorusku stále dochází k politicky motivovanému zatýkání a k procesům s aktivisty demokratického hnutí a s nezávislými novináři a k případům vyhoštění cizinců; že je tomu jen několik dní, co byli dva členové běloruské opozice, Valerij Levonevskyj a Alexander Vasiljev, odsouzeni ke dvěma letům odnětí svobody na základě obvinění z hanobení běloruského prezidenta,
H.
s velkým znepokojením nad rozhodnutím běloruských úřadů odejmout licenci právnické osoby mezinárodně uznávané European Humanities University v Minsku, jež byla pozoruhodný příkladem akademické svobody a prosazování skutečně evropských hodnot ve výukových a výzkumných programech; toto rozhodnutí bude mít neblahé následky pro akademickou budoucnost stovek studentů a učitelů,
I.
vzhledem k usnesení Parlamentního shromáždění Rady Evropy ze dne 28. května, které vzalo na vědomí důkaz o podílu nejvyšších státních činitelů na únosech a domnělé vraždě předních představitelů opozice v roce 1999,
J.
zdůrazňuje rostoucí politickou izolaci Běloruska, které je jedinou východoevropskou zemí, s níž EU doposud neuzavřela dohodu o partnerství a spolupráci,
K.
podtrhuje skutečnost, že Bělorusko je zařazeno do evropské politiky sousedství, avšak v současnosti nemá žádný prospěch z nabídky posílené spolupráce z důvodu nedostatečné míry demokracie a právního státu v zemi navzdory očekávání rostoucí spolupráce s Evropskou unií ze strany běloruských občanů,
1.
důrazně odsuzuje útoky běloruského režimu na sdělovací prostředky, novináře, příslušníky opozice, aktivisty v oblasti lidských práv a na všechny osoby, které se pokoušejí svobodně kritizovat prezidenta a režim; jejich projevem je svévolné zatýkání, špatné zacházení se zadrženými, zmizení, politicky motivované pronásledování a další represivní akty, jež jsou porušením základních principů demokracie a právního státu;
2.
vyzývá běloruské úřady, aby zaručily, že parlamentní volby dne 17. října 2004 budou svobodné, spravedlivé, nestranné, doložitelné a průhledné, a aby zaručily, že v nich zvolený parlament bude mít smysluplné pravomoci;
3.
vyzývá běloruský lid, aby se zúčastnil nadcházejících parlamentních voleb; naléhá na ústřední volební komisi, aby všem politickým hnutím v zemi umožnila rovné zastoupení v komisi a rovnocenné šance postavit kandidáty; vyzývá běloruskou vládu, aby umožnila mezinárodním pozorovatelům sledovat volby, a zaručila tak, že proběhnou svobodně a řádným způsobem; je si vědom mimořádného významu těchto voleb pro znovunastolení demokracie v Bělorusku a opětovnou integraci Běloruska do mezinárodního demokratického společenství;
4.
považuje snahu prezidenta Lukašenka o prodloužení svého funkčního období prostřednictvím referenda za další důkaz autoritářského způsobu řízení země a vyzývá prezidenta Lukašenka, aby respektoval ustanovení běloruské ústavy o maximální délce setrvání ve funkci prezidenta republiky a aby upustil od pořádání referenda o této věci;
5.
vyzývá běloruské úřady, aby ihned přestaly zastrašovat všechna vzdělávací zařízení v zemi a aby respektovaly základní principy akademické svobody, pedagogické nezávislosti a tolerance ve vzdělávání;
6.
vyjadřuje své krajní znepokojení nad uzavřením European Humanities University, dobře vybudované akademické instituce, která vyvíjí významnou činnost v oblasti kulturní spolupráce se zeměmi EU a je nositelem principů akademické svobody a pedagogické nezávislosti;
7.
vyzývá běloruské úřady, aby ihned propustily Valerije Levonevského a Alexandra Vasiljeva a Michaila Lariniče a všechny další vězněné politické odpůrce režimu;
8.
vítá rozhodnutí výboru pro lidská práva OSN jmenovat zvláštního zpravodaje pro situaci v Bělorusku a cíl vytvořit program vzdělávání v oblasti lidských práv pro všechny vrstvy společnosti;
9.
vyzývá běloruské úřady, aby respektovaly práva odborů, a to zejména právo sdružování zaručené v úmluvách ILO ratifikovaných Běloruskem;
10.
znovu zdůrazňuje, že další rozvoj vztahů EU s Běloruskem bude i nadále záviset na pokroku směrem k demokratizaci a reformě v této zemi;
11.
vyzývá předsednictví Rady EU, aby se u běloruských úřadů dožadovalo souhlasu s vysláním delegace Evropského parlamentu ke sledování průběhu voleb dne 17. října 2004 a vytvoření podmínek pro nezávislé sledování;
12.
naléhavě žádá Komisi, aby co nejvíce využila v současnosti probíhajících spontánních výměnných programů „lidé lidem“ mezi skupinami dětí z černobylské oblasti a některými obcemi v členských státech EU; vyzývá v tomto ohledu k vytvoření ad hoc rámce pro podporu obcí v Bělorusku, které upřímně usilují o prosazování demokratických hodnot;
13.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Komisi, Radě, parlamentům a vládám členských států, vládě a parlamentu Běloruska a parlamentním shromážděním OBSE a Rady Evropy.
