P6_TA(2008)0168
Rozšíření oblasti působnosti směrnice 2003/109/ES na osoby požívající mezinárodní ochrany *
A6-0148/2008
Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 23. dubna 2008 o návrhu směrnice Rady, kterým se rozšiřuje oblast působnosti směrnice 2003/109/ES na osoby požívající mezinárodní ochrany ( KOM(2007)0298 – C6-0196/2007 – 2007/0112(CNS) )
(Postup konzultace)
Evropský parlament
, -
s ohledem na návrh Komise předložený Radě ( KOM(2007)0298 ),
-
s ohledem na čl. 63 body 3 a 4 Smlouvy o ES, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem ( C6-0196/2007 ),
-
s ohledem na článek 51 jednacího řádu,
-
s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci a stanovisko Výboru pro zahraniční věci ( A6-0148/2008 ),
1.
schvaluje pozměněný návrh Komise;
2.
vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES změnila odpovídajícím způsobem;
3.
vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;
4.
vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;
5.
pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Pozměňovací návrh 1
Návrh směrnice – pozměňující akt
Bod odůvodnění 5
(5)
Vzhledem k tomu, že osoby požívající mezinárodní ochrany mají právo pobývat v jiném členském státě než v tom, který jim poskytl mezinárodní ochranu, je nutné zajistit, že tyto členské státy obdrží informace o ochraně dotyčných osob, aby mohly plnit své povinnosti související s dodržováním zásady nenavracení. Pro tento účel by měla být v povolení k pobytu pro dlouhodobě pobývajícího rezidenta – ES uděleném osobám požívajícím mezinárodní ochrany uvedena poznámka obsahující informace o skutečnosti, že členský stát poskytl držiteli povolení mezinárodní ochranu. Jestliže tato mezinárodní ochrana odňata nebyla, měla by být tato poznámka uvedena i v povolení k pobytu pro dlouhodobě pobývajícího rezidenta – ES, které vydá druhý členský stát.
(5)
Vzhledem k tomu, že osoby požívající mezinárodní ochrany mají právo pobývat v jiném členském státě než v tom, který jim poskytl mezinárodní ochranu, je nutné zajistit, že tyto členské státy obdrží informace o ochraně dotyčných osob, aby mohly plnit své povinnosti související s dodržováním zásady nenavracení. Pro tento účel by měla být v povolení k pobytu pro dlouhodobě pobývajícího rezidenta – ES uděleném osobám požívajícím mezinárodní ochrany uvedena poznámka obsahující informace o skutečnosti, že členský stát poskytl držiteli povolení mezinárodní ochranu. Jestliže tato mezinárodní ochrana odňata nebyla, měla by být tato poznámka uvedena i v povolení k pobytu pro dlouhodobě pobývajícího rezidenta – ES, které vydá druhý členský stát.
Druhý členský stát ale nesmí tuto poznámku využít jako záminku k tomu, aby, ať již přímo či nepřímo, zamítnul udělení dlouhodobého pobytu na svém území.
Pozměňovací návrh 2
Návrh směrnice – pozměňující akt
Bod odůvodnění 10 a (nový)
(10a)
Podle této směrnice by udělení právního postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta nemělo znamenat zrušení nebo odnětí práv, kterých požívají uprchlíci, osoby, kterým byl přiznán status podpůrné ochrany, a jejich rodinní příslušníci podle směrnice 2004/83/ES;
Pozměňovací návrh 3
Návrh směrnice – pozměňující akt
Čl. 1 – bod 1
směrnice 2003/109/ES Čl. 2 – písm. f 1.
V článku 2 se
písmeno f) nahrazuje tímto:
1.
V článku 2 se
vkládá nové písmeno, které zní
:
"
f)
"mezinárodní ochranou" mezinárodní ochrana podle definice v čl. 2 písm. a) směrnice Rady 2004/83/ES;"
"
fa)
"mezinárodní ochranou" mezinárodní ochrana podle definice v čl. 2 písm. a) směrnice Rady 2004/83/ES;"
Pozměňovací návrh 4
Návrh směrnice – pozměňující akt
Čl. 1 – bod 3
směrnice 2003/109/ES Čl. 4 – odst. 2
"V případě osob požívajících mezinárodní ochrany se při výpočtu doby uvedené v odstavci 1 vezme v úvahu doba mezi dnem podání žádosti o mezinárodní ochranu a dnem udělení povolení k pobytu podle článku 24 směrnice 2004/83/ES."
"V případě osob požívajících mezinárodní ochrany se při výpočtu doby uvedené v odstavci 1 vezme v úvahu doba mezi dnem podání
první
žádosti o mezinárodní ochranu,
včetně případu, kdy tato první žádost je žádostí o dočasnou ochranu, pokud předchází přístup k mezinárodní ochraně
, a dnem udělení povolení k pobytu podle článku 24 směrnice 2004/83/ES."
Pozměňovací návrh 5
Návrh směrnice – pozměňující akt
Čl. 1 – bod 3 a (nový)
směrnice 2003/109/ES Čl. 5 – odst. 1 – pododstavec 1 a (nový)
3a.
V čl. 5 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Tento požadavek se nevztahuje na osoby požívající mezinárodní ochrany, které nemají přístup k zaměstnání."
Pozměňovací návrh 6
Návrh směrnice – pozměňující akt
Čl. 1 – bod 3 b (nový)
směrnice 2003/109/ES Čl. 5 – odst. 2 – pododstavec 1 a (nový)
3b.
V čl. 5 odst. 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Vnitrostátní podmínky integrace mohou být osobám požívajícím mezinárodní ochrany uloženy teprve po individuálním řízení, s přihlédnutím k jejich mimořádně nejisté situaci, a to odůvodněným rozhodnutím a v souladu s článkem 33 směrnice 2004/83/ES."
Pozměňovací návrh 7
Návrh směrnice – pozměňující akt
Čl. 1 – bod 6
směrnice 2003/109/ES Čl. 12 – odst. 3 a
"3a. Jestliže se členský stát rozhodne vyhostit dlouhodobě pobývajícího rezidenta, jehož povolení k pobytu pro dlouhodobě pobývajícího rezidenta – ES obsahuje poznámku uvedenou v čl. 8 odst. 4,
konzultuje
členský stát, který
je v dané poznámce zmíněn
.
"3a. Jestliže se členský stát rozhodne vyhostit dlouhodobě pobývajícího rezidenta, jehož povolení k pobytu pro dlouhodobě pobývajícího rezidenta – ES obsahuje poznámku uvedenou v čl. 8 odst. 4,
kontaktuje
členský stát, který
poskytl mezinárodní ochranu, aby potvrdil právní postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta.
Členský stát, který poskytl mezinárodní ochranu, musí písemně odpovědět žádajícímu státu nejpozději ve lhůtě jednoho měsíce. Rozhodnutí o vyhoštění může být přijato až po obdržení odpovědi členského státu, který poskytl mezinárodní ochranu.
Pokud mezitím nebyla odňata mezinárodní ochrana,
bude
dlouhodobě pobývající rezident
vyhoštěn do tohoto členského státu, který tohoto dlouhodobě pobývajícího rezidenta a jeho rodinné příslušníky okamžitě a bez formalit přijme zpět."
Pokud mezitím nebyla odňata mezinárodní ochrana
, při dodržování zásady nenavracení
,
může být
dlouhodobě pobývající rezident vyhoštěn
pouze
do tohoto členského státu, který tohoto dlouhodobě pobývajícího rezidenta a jeho rodinné příslušníky okamžitě a bez formalit přijme zpět."
Pozměňovací návrh 8
Návrh směrnice – pozměňující akt
Čl. 1 – bod 8
směrnice 2003/109/ES Čl. 25 – pododstavec 1 a (nový)
Komise sestaví seznam kontaktních míst, pravidelně jej aktualizuje a předává členským státům.
