12. 1. 2006
NÁVRH ROZHODNUTÍ,
který v souladu s článkem 175 jednacího řádu
předložila Konference předsedů
na vytvoření dočasného výboru pro prošetření domnělého využívání evropských zemí k přepravě a protiprávnímu zadržování vězňů zpravodajskou službou CIA
Rozhodnutí o vytvoření dočasného výboru pro prošetření domnělého využívání evropských zemí k přepravě a protiprávnímu zadržování vězňů zpravodajskou službou CIA
Evropský parlament,
–
s ohledem na oddanost Evropské unie zásadám svobody, demokracie, dodržování lidských práv a základních svobod a právnímu státu, jak je uvedeno v preambuli Smlouvy o Evropské unii a zejména v článcích 6 a 7 této Smlouvy,
–
s ohledem na to, že podle Evropského soudního dvora je ochrana základních práv také součástí ústavního pořádku Společenství,
–
s ohledem na to, že podle prohlášení orgánů EU ze dne 7. prosince 2000 je ochrana lidské důstojnosti jedním z hlavních cílů Charty základních práv Evropské unie a že tyto základní hodnoty by byly pošlapány v případě, že by došlo z jakéhokoli důvodu ke krutému, nelidskému nebo ponižujícímu jednání s osobami v rámci přímé nebo nepřímé zodpovědnosti členských států EU nebo jejích orgánů,
–
s ohledem na usnesení ze dne 15. prosince 2005 o domnělém využívání evropských zemí zpravodajskou službou CIA k přepravě a protiprávnímu zadržování vězňů Schválená znění , P6_TA-PROV(2005)0529 , které vzhledem k vyšetřování prováděnému Radou Evropy předpokládá, že je třeba vytvořit dočasný výbor Evropského parlamentu, který se zúčastní tohoto vyšetřování, zejména proto, že se týká členských zemí Evropské unie,
–
s ohledem na článek 175 jednacího řádu,
–
s ohledem na návrh Konference předsedů, který definuje mandát a složení dočasného výboru pro prošetření domnělého využívání území Evropské unie, včetně přistupujících, kandidátských a přidružených zemí, zpravodajskou službou CIA nebo výzvědnými službami třetích zemí k přepravě a protiprávnímu zadržování vězňů,
1.
rozhodl o vytvoření dočasného výboru s následujícím mandátem:
(a)
shromáždit a analyzovat informace, aby zjistil, zda:
- Ústřední výzvědná služba (CIA) nebo jiní agenti USA nebo výzvědné služby třetích zemí unášely, „mimořádně přemisťovaly“, zadržovaly na tajných místech, držely v izolaci, mučily podezřelé osoby, dopouštěly se krutého, nelidského nebo ponižujícího zacházení s vězni na území Evropské unie, včetně přistupujících a kandidátských zemí, nebo využívaly tohoto území k výše uvedeným účelům, např. k přeletům;
- tyto akce prováděné údajně na území Evropské unie v rámci boje proti terorismu lze považovat za porušení mimo jiné článku 6 Smlouvy o Evropské unii, článků 2, 3, 5 a 6 Evropské úmluvy o lidských právech, Charty základních práv, Úmluvy OSN proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání a dohod mezi EU a USA o vydávání a vzájemné právní pomoci a dále jiných mezinárodních smluv a dohod, které uzavřela Evropská unie/Evropské společenství a členské státy, včetně Severoatlantického paktu a souvisejících dohod o postavení /ozbrojených/ sil a Úmluvy o mezinárodním civilním letectví;
- občané EU byli mezi těmi, kterých se to týkalo, nebo zda byli uneseni, „přemisťováni“, zadržováni na tajných místech, zadržováni v izolaci nebo byli podrobeni mučení nebo krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení;
- členské státy, veřejní činitelé, osoby s oficiálním statutem nebo orgány Evropské unie byly zapojeny nebo spoluúčastny na protiprávním zbavení jednotlivců svobody, včetně únosu, vydávání (rozsudků), převážení, zadržování nebo mučení, buď aktivně nebo z nedbalosti;
(b)
předložit plenárnímu zasedání všechna doporučení, o kterých se výbor domnívá, že jsou v této záležitosti na evropské úrovni nutná, zejména v souvislosti s politickými, právními a administrativními důsledky a také důsledky pro vztahy EU s třetími zeměmi,
2.
rozhodl, že dočasný výbor bude ve spojení s Radou Evropy a jejím generálním tajemníkem, parlamentním shromážděním, evropským komisařem pro lidská práva, komisařem OSN pro lidská práva a také s národními parlamenty a bude s nimi maximálně spolupracovat;
3.
rozhodl, že dočasný výbor předloží Parlamentu do čtyř měsíců po započetí své práce prozatímní zprávu s podrobným návrhem týkajícím se způsobu, jak bude ve své práci pokračovat;
4.
rozhodl, že dočasný výbor bude složen ze 46 poslanců Evropského parlamentu.
