P7_TA(2010)0014
Vzájemná pomoc při vymáhání pohledávek vyplývajících z daní, poplatků, cel a jiných opatření *
A7-0002/2010
Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. února 2010 o návrhu směrnice Rady o vzájemné pomoci při vymáhání pohledávek vyplývajících z daní, poplatků, cel a jiných opatření ( KOM(2009)0028 – C6-0061/2009 – 2009/0007(CNS) )
(Zvláštní legislativní postup - Postup konzultace)
Evropský parlament
, –
s ohledem na návrh Komise předložený Radě ( KOM(2009)0028 ),
–
s ohledem na články 93 a 94 Smlouvy o ES, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem ( C6-0061/2009 ),
–
s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě nazvané "Důsledky vstupu Lisabonské smlouvy v platnost pro probíhající interinstitucionální rozhodovací postupy" ( KOM(2009)0665 ),
–
s ohledem na články 113 a 115 Smlouvy o fungování Evropské unie,
–
s ohledem na článek 55 jednacího řádu,
–
s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru ( A7–0002/2010 ),
1.
schvaluje pozměněný návrh Komise;
2.
vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 293 odst. 2 Smlouvy o fungování EU změnila odpovídajícím způsobem;
3.
vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;
4.
vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;
5.
pověřuje svého předsedu, aby předal tento postoj Radě, Komisi a národním parlamentům.
Text navržený Komisí
Pozměňovací návrh
Pozměňovací návrh 1
Návrh směrnice
Čl. 3 – odst. 6 a (nový)
6a.
Každý členský stát vyvíjí pro svůj ústřední kontaktní orgán nebo kontaktní orgány, které označil jako kontaktní útvary, příslušné kontrolní systémy, za účelem dosažení průhlednosti a efektivnosti nákladů, a vypracovává v rámci ročního sledování příslušnou veřejně přístupnou zprávu.
Pozměňovací návrh 2
Návrh směrnice
Čl. 4 – odst. 1 – pododstavec 1
1.
Na žádost ústředního kontaktního orgánu, kontaktního orgánu nebo kontaktního útvaru členského státu (dále jen "dožadující orgán") ústřední kontaktní orgán, kontaktní orgán nebo kontaktní útvar členského státu, jemuž je žádost podána (dále jen "dožádaný orgán"), sdělí
veškeré informace, které by mohly být pro
dožadující orgán
důležité při vymáhání pohledávek uvedených v článku 2.
1.
Ústřední kontaktní orgány si s ústředními kontaktními orgány ostatních členských států vyměňují
veškeré informace, které by pro
tyto orgány
mohly být důležité při vymáhání pohledávek uvedených v článku 2.
Pozměňovací návrh 3
Návrh směrnice
Článek 5
Ústřední kontaktní orgány si vyměňují informace týkající se vrácení daní jiných než daň z přidané hodnoty vnitrostátními daňovými orgány, pokud se toto vrácení daní týká osob usazených v jiném členském státě a
částek vyšších než 10 000 EUR
.
Ústřední kontaktní orgány si vyměňují informace týkající se vrácení daní jiných než daň z přidané hodnoty vnitrostátními daňovými orgány, pokud se toto vrácení daní týká osob usazených v jiném členském státě.
Pozměňovací návrh 4
Návrh směrnice
Čl. 6 – odst. 2
2.
Na základě dohody mezi dožadujícím orgánem a dožádaným orgánem a v souladu s podmínkami stanovenými dožádaným orgánem mohou být úředníci zmocnění dožadujícím orgánem přítomni za účelem získání informací uvedených v
čl. 4 odst. 1
při správních šetřeních prováděných na území dožádaného členského státu.
2.
Na základě dohody mezi dožadujícím orgánem a dožádaným orgánem a v souladu s podmínkami stanovenými dožádaným orgánem mohou být úředníci zmocnění dožadujícím orgánem přítomni za účelem získání informací uvedených v
této směrnici
při správních šetřeních prováděných na území dožádaného členského státu.
Jsou-li úředníci dožadujícího
členského státu
přítomni při správních šetřeních podle prvního pododstavce, mohou uplatňovat kontrolní pravomoci svěřené úředníkům dožádaného
členského státu
pod podmínkou, že tyto pravomoci uplatňují v souladu s právními a správními předpisy dožádaného členského státu.
Jsou-li úředníci dožadujícího
orgánu
přítomni při správních šetřeních podle prvního pododstavce, mohou
, pokud to bylo dohodnuto,
uplatňovat kontrolní pravomoci svěřené úředníkům dožádaného
orgánu
pod podmínkou, že tyto pravomoci uplatňují v souladu s právními a správními předpisy členského státu dožádaného
orgánu
.
Pokud osoba, jíž se šetření týká, odmítne dodržet kontrolní opatření úředníků dožadujícího
členského státu
, je to dožádaným
členským státem
považováno za odmítnutí, k němuž došlo vůči jeho vlastním úředníkům.
Pokud byla mezi dožadujícím a dožádaným orgánem uzavřena dohoda týkající se kontrolních pravomocí svěřených úředníkům dožádaného orgánu
a pokud osoba, jíž se šetření týká, odmítne dodržet kontrolní opatření úředníků dožadujícího
orgánu
, je to dožádaným
orgánem
považováno za odmítnutí, k němuž došlo vůči jeho vlastním úředníkům.
Pozměňovací návrh 5
Návrh směrnice
Čl. 8 – odst. 1 – písm. b
(b) odesláním standardního formuláře doporučeným dopisem nebo elektronicky, k němuž je připojen akt nebo rozhodnutí vydané v dožadujícím členském státě; co se týká tohoto standardního formuláře, použije se vzor uvedený v příloze I.
(b) odesláním standardního formuláře doporučeným dopisem nebo elektronicky, k němuž je připojen akt nebo rozhodnutí vydané v dožadujícím členském státě
, nebo jeho ověřená kopie;
co se týká tohoto standardního formuláře, použije se vzor uvedený v příloze I.
Pozměňovací návrh 6
Návrh směrnice
Čl. 12 – odst. 3
3.
Dožádaný orgán poukáže dožadujícímu členskému státu celou výši pohledávky, kterou vymůže.
3.
Dožádaný orgán poukáže dožadujícímu členskému státu
do čtrnácti dnů od obdržení žádosti
celou výši pohledávky, kterou vymůže.
Pozměňovací návrh 7
Návrh směrnice
Článek 23 a (nový)
Článek 23a
Sledování činností prováděných v rámci této směrnice
Ústřední kontaktní orgány vypracují výroční zprávu o činnostech spolupráce prováděných během předchozího daňového roku podle této směrnice. Tato zpráva obsahuje alespoň počet obdržených a předaných žádostí, informaci, jak byly vyřízeny, důvody uvedené v případě odmítnutí žádostí, lhůty pro zpracování žádosti, výši pohledávky a skutečně vymožené částky. Zpráva se předkládá ke stanovisku Evropskému parlamentu a Komisi.
Pozměňovací návrh 8
Návrh směrnice
Čl. 27 – odst. 1 a (nový)
Komise podporuje dobrou spolupráci mezi členskými státy a průběžně sleduje podané stížnosti týkající se nedostatků při výměně informací a pomoci mezi členskými státy za účelem vymáhání v souladu s touto směrnicí.
Pozměňovací návrh 9
Návrh směrnice
Článek 27 a (nový)
Článek 27a
Analýza Komise
Komise provede srovnávací analýzu široké škály nástrojů pro vymáhání daňových pohledávek, které stanoví daňové předpisy členských států, jako jsou inkasní příkazy, vymahatelné pohledávky zapsané v katastru nemovitostí, zástavní práva, lhůty řízení o výkonu rozhodnutí vyžadované právními předpisy a prakticky uplatňované s cílem usnadnit uplatňování osvědčených postupů pro vymáhání daňových pohledávek v členských státech.
