P6_TA-PROV(2009)0381
Program spolupráce s profesionály ze třetích zemí v audiovizuální oblasti MEDIA Mundus ***I
A6-0260/2009
Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 7. května 2009 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí program spolupráce s profesionály ze třetích zemí v audiovizuální oblasti MEDIA Mundus ( KOM(2008)0892 – C6-0011/2009 – 2008/0258(COD) )
(Postup spolurozhodování: první čtení)
Evropský parlament
, –
s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě ( KOM(2008)0892 ),
–
s ohledem na čl. 251 odst. 2, čl. 150 odst. 4 a čl. 157 odst. 3 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu ( C6-0011/2009 ),
–
s ohledem na článek 51 jednacího řádu,
–
s ohledem na zprávu Výboru pro kulturu a vzdělávání ( A6-0260/2009 ),
1.
schvaluje pozměněný návrh Komise;
2.
vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;
3.
pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.
P6_TC1-COD(2008)0258
Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 7. května 2009 k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady
(ES) č. .../2009,
kterým se zavádí program spolupráce s profesionály ze třetích zemí v audiovizuální oblasti MEDIA Mundus
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 150 odst. 4 a čl. 157 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise║,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru Úř. věst C […], […], s. […].
,
s ohledem na stanovisko Výboru regionů Úř. věst C […], […], s. […].
,
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy
Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 7. května 2009
║
,
vzhledem k těmto důvodům: (1)
Audiovizuální odvětví přispívá k dosažení cílů lisabonské agendy, a to k podpoře konkurenceschopnosti, kvalifikace, růstu a zaměstnanosti ve znalostní ekonomice. Hraje důležitou úlohu v rámci iniciativy i2010 (politické zastřešující akce pro evropské politiky informační společnosti a médií) v rámci lisabonské agendy.
(2)
Evropský parlament soustavně zdůrazňoval, že audiovizuální odvětví významně přispívá k evropské tvůrčí a znalostní ekonomice a hraje ústřední úlohu při podpoře kulturní rozmanitosti a plurality a
že je také významnou platformou pro uplatňování svobody projevu
.
(3)
Kulturní a tvůrčí odvětví významně přispívají k evropskému kulturnímu hospodářství a v
roce 2004
tvůrčí odvětví
zaměstnávala
nejméně 5,8 milionu osob,
což je
3,1 % z celkového
počtu zaměstnaných obyvatel
EU-25.
(3a)
Podpora Společenství určená audiovizuálnímu odvětví bere v úvahu článek 151 Smlouvy, v němž se uvádí, že Společenství a členské státy podporují spolupráci v oblasti kultury se třetími zeměmi a s příslušnými mezinárodními organizacemi a že Společenství ve své činnosti přihlíží ke kulturním hlediskům, zejména s cílem uznávat a podporovat rozmanitost svých kultur.
(4)
Ve svém usnesení ▌ze dne 16. listopadu 2007 o
evropském programu
pro kulturu Úř. věst. C 287, 29.11.2007, s. 1.
Rada vyslovila názor, že kultura je zásadním prvkem mezinárodních vztahů, a vyzdvihla potřebu posílit její úlohu ve vnějších vztazích a rozvojové politice EU.
Evropský parlament v usnesení ze dne 10. dubna 2008 o evropském programu pro kulturu v globalizovaném světě s ohledem na úmluvu UNESCO o ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů rovněž zdůraznil význam začleňování kulturního rozměru do všech politik a programů včetně vnějších politik a rozvoje.
(4a)
Dne 20. listopadu 2008 přijala Rada a zástupci vlád členských států zasedajících v Radě závěry o podpoře kulturní rozmanitosti a mezikulturního dialogu ve vnějších vztazích Unie a jejích členských států
Úř. věst. L 320, 16.12.2008, s. 10.
.
(5)
Sdělení Komise s názvem "Evropa ve světě" vyzdvihuje neoddělitelnou spojitost mezi vnitřními a vnějšími politikami EU a zdůrazňuje, že Evropa má potenciál podílet se na nových příležitostech vytvořených vznikajícími trhy a globalizací, jelikož je jako otevřená společnost schopná přijímat lidi, myšlenky a nové technologie Evropa ve světě ‐ Praktické návrhy pro větší soudržnost, efektivitu a zviditelnění, sdělení Komise Evropské radě z června roku 2006 KOM(2006), 278 v konečném znění ze dne 8. června 2006.
.
(6)
Evropská unie byla důležitým účastníkem procesu vedoucího k přijetí Úmluvy UNESCO o ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů, která vstoupila v platnost dne 18. března 2007 po ratifikaci Evropským společenstvím a třinácti členskými státy EU dne 18. prosince 2006. Cílem Úmluvy je posílit mezinárodní spolupráci a solidaritu s cílem podporovat kulturní projevy všech zemí. Podle čl. 12 písm. e) Úmluvy musí strany Úmluvy "povzbuzovat uzavírání koprodukčních dohod a dohod o společné distribuci".
▌
(7a)
Cílem řady aktivit členských států je posílení spolupráce mezi audiovizuálními odvětvími v Evropě a ve třetích zemích, například pokud jde o mezinárodní koprodukční fondy a koprodukční smlouvy. Podpora Společenství bude tyto činnosti doplňovat.
(8)
Listina základních práv Evropské unie v článku 11 uznává svobodu projevu a pluralitu sdělovacích prostředků.
(9)
Zpráva o hodnocení programu MEDIA Plus http://ec.europa.eu/information_society/media/overview/evaluation//reports/index_fr.htm.
zmínila význam mezinárodních trhů pro překonání problémů evropského audiovizuálního odvětví.
(10)
Mezinárodní audiovizuální prostředí se v posledních dvou desetiletích významně změnilo a v
současnosti čelí novým výzvám
, zejména v
důsledku
technologického rozvoje, například digitálního promítání filmů, videa na vyžádání
(VOD)
nebo vícekanálové digitální televize. To vedlo k silnému finančnímu růstu a slibným investicím a následně k silné a rostoucí poptávce po větším audiovizuálním obsahu, což společnostem nabízí četné příležitosti. V souladu s tím existuje silný a rostoucí zájem o rozvoj projektů týkajících se různých digitálních aplikací. Mimoto existuje silná vazba mezi mezinárodní spoluprací na projektech a naší schopností prosazovat ve světě evropský model regulace audiovizuálních záležitostí a sbližování audiovizuálních a elektronických komunikací.
(11)
Vzhledem k rostoucímu významu mezinárodního rozměru audiovizuální politiky přijal Evropský parlament dne 13. prosince 2007 v rozpočtu na rok 2008 přípravnou akci MEDIA International, která se zaměřuje na rozvoj vztahů Evropské unie s audiovizuálními trhy ve třetích zemích, poskytuje příležitost ke strukturování a posílení vztahů a sítí mezi profesionály z audiovizuálního odvětví v Evropské unii a třetích zemích k vzájemnému prospěchu evropského odvětví a dotčených třetích zemí. Následná výzva k předkládání návrhů vyvolala velký zájem evropských profesionálů i profesionálů ze třetích zemí. Pro podporu bylo vybráno osmnáct projektů. První rok přípravné akce MEDIA International proto potvrdil zájmy a potřeby odvětví v mezinárodní oblasti a nezbytnost opatření Společenství.
(12)
Evropský parlament obnovil přípravnou akci pro rok 2009 s navýšeným rozpočtem.
(13)
Na neformálním setkání v Cannes konaném dne
19. května 2008
uvítali
ministři z
řady členských států Evropské unie
odpovědní za audiovizuální záležitosti ▌iniciativu Evropského parlamentu týkající se přípravné akce MEDIA International a vyzvali Komisi, aby "sledovala vývoj této iniciativy a přezkoumala vhodnost a možnost předložit návrh programu podpory spolupráce mezi evropskými profesionály z audiovizuálního odvětví a profesionály ve třetích zemích pro vzájemný prospěch všech účastníků".
(14)
Otevřené konzultace k programu MEDIA Mundus prokázaly silnou podporu intenzivnější spolupráce mezi evropskými profesionály a profesionály z audiovizuálního odvětví ze třetích zemí, zejména v oblasti vzdělávání, usnadnění koprodukcí, distribuce a oběhu audiovizuálních děl (včetně nových platforem jako video na vyžádání a IPTV), a filmové gramotnosti.
(15)
Přístup na audiovizuální trhy ve třetích zemích by měl být usnadněn šířením znalostí o trhu mezi profesionály, kteří na těchto trzích působí, a vytvořením sítí mezi nimi. Za tímto účelem je nutno v rámci programu podpořit projekty zajišťující vzdělávání.
(16)
Rozmanitost nabízených audiovizuálních děl a výběr pro spotřebitele určuje distribuční odvětví. Evropskými distributory jsou malé společnosti a vzhledem ke struktuře a roztříštěnosti trhu nejsou na rozdíl od svých velkých vertikálně integrovaných konkurentů náležitě vybaveny pro získání přístupu na mezinárodní trhy. Mimoto se objevili noví účastníci a distribuční platformy, jež podporují nebo požadují větší audiovizuální obsah. Je proto vhodné přijmout opatření s cílem zlepšit distribuci, oběh a uvádění
evropských
děl
ve třetích zemích a děl třetích zemí v Evropě
.
(17)
Je proto nutno zavést program Společenství pro audiovizuální odvětví, který poskytne finanční podporu projektům v oblasti výměny informací a vzdělávání, konkurenceschopnosti, distribuce, oběhu a uvádění audiovizuálního obsahu.
(18)
V zájmu dosažení co největšího vzájemného prospěchu a zjednodušení správy by měly být projekty v rámci programu společně navrhovány a prováděny společně profesionály z Evropské unie a ze třetích zemí a
měly by podporovat vytváření mezinárodních sítí
. S cílem zjednodušit správu by projekty měly být koordinovány profesionálem, který je usazen v zemi, jež se účastní programu.
(19)
Je nutno
vypracovat a
provést vhodná opatření s cílem zamezit nesrovnalostem a podvodům a získat zpět finanční prostředky, které byly ztraceny nebo převedeny či byly použity nesprávně.
(20)
Je vhodné stanovit na celou dobu trvání programu finanční rámec, který představuje pro rozpočtový orgán hlavní referenční hodnotu ve smyslu bodu 37 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.
.
(21)
Vzhledem k tomu, že některá opatření nezbytná pro provádění tohoto rozhodnutí jsou řídícími opatřeními ve smyslu článku 2 rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23.
, měla by být přijata za použití řídícího postupu stanoveného v článku 4 daného rozhodnutí,
(22)
Opatření k zajištění sledování a hodnocení programu by měla zahrnovat podrobné výroční zprávy a rovněž specifické, měřitelné, dosažitelné, realistické a časově omezené cíle a ukazatele.
(23)
Jelikož cílů navrhovaných opatření nemůže být vzhledem k nadnárodní a mezinárodní povaze dotyčné záležitosti uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, a proto z důvodu evropské oblasti působnosti a účinků opatření jich může být lépe dosaženo na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality podle uvedeného článku nepřekračuje toto rozhodnutí rámec toho, co je nezbytné pro dosažení těchto cílů,
ROZHODLA TAKTO:
KAPITOLA 1
ZAVEDENÍ,
CÍLE A OBLAST PŮSOBNOSTI
PROGRAMU
Článek 1
Zavedení
a cíle
programu
1.
Tímto rozhodnutím se zavádí
program MEDIA Mundus (dále jen "program") za účelem financování projektů mezinárodní spolupráce ▌v audiovizuálním odvětví
na období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2013
.
▌
2a.
Cílem programu je zvýšit konkurenceschopnost evropského audiovizuálního odvětví, umožnit Evropě, aby ve světě účinněji hrála svou kulturní a politickou úlohu, a rozšířit výběr pro spotřebitele a posílit kulturní rozmanitost. Program bude usilovat o zlepšování přístupu na trhy třetích zemí a o budování důvěry a dlouhodobých pracovních vztahů.
Článek 2
Oblast působnosti programu
Tento program je určen
evropským
profesionálům a
profesionálům ze třetích zemí
.
▌
Článek 3
Definice
Pro účely tohoto rozhodnutí se:
1.
"evropským profesionálem" rozumí profesionál, který:
a)
je státním příslušníkem:
i)
členského státu Evropské unie; nebo
ii)
státu ESVO, který je členem EHP, v souladu s ustanoveními části VI Dohody o EHP; nebo
iii)
iii) země uvedené v čl. 8 odst. 1 a 2 rozhodnutí č. 1718/2006/ES
Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1718/2006/ES ze dne 15. listopadu 2006 o provádění programu podpory evropského audiovizuálního odvětví (MEDIA 2007) (Úř. věst. L 327, 24.11.2006).
, která není zmíněna již v bodě ii), pokud dotyčná země:
i)
jednostranně vyjádří ochotu být členem programu a
ii)
uhradí příspěvek vypočtený na stejném základě jako její příspěvek pro program MEDIA 2007
nebo
b)
je usazen jako právnická osoba v jedné ze zemí uvedených v
písmenu a) bodu i)
, nebo v zemi, která splňuje požadavky
uvedené v písmenu a) bodech ii) nebo iii)
, a v daném okamžiku i v budoucnu je až do skončení projektu přímo nebo formou většinové účasti vlastněn jednou či více
dotyčnými zeměmi
nebo jedním či více státními příslušníky těchto zemí.
1a. "profesionálem ze třetí země" rozumí profesionál, který není evropským profesionálem.
1b. "třetí zemí" rozumí země jiná než země uvedené v odst. 1 písm. a) bodě i) nebo země splňující požadavky uvedené v odst. 1 písm. a) bodu ii) nebo iii).
2.
"audiovizuálním dílem" rozumí pohyblivá obrazová sekvence se zvukem nebo bez něj. K příkladům audiovizuálních děl patří celovečerní filmy, dokumentární pořady a kreslené filmy;
3.
"evropským dílem" rozumí audiovizuální díla pocházející ze zemí uvedených v
odst. 1 písm. a) bodech i), ii) nebo iii)
.
Článek 4
Podmínky účasti v programu
1.
Aby byly projekty způsobilé pro financování na základě programu, jsou navrhovány a prováděny společně evropskými profesionály a profesionály
ze třetích zemí
.
2.
Každý projekt
usiluje o podporu vytváření mezinárodních sítí. Z tohoto důvodu
má
každý projekt
nejméně tři partnery.
Je-li však zaručeno nutné vytváření sítí, mohou být přijaty rovněž projekty, do nichž jsou zapojeni pouze dva partneři.
3.
Každý projekt je koordinován evropským profesionálem a zahrnuje nejméně jednoho partnera ze
třetí
země ▌. Koordinátor odpovídá za předložení návrhu, řízení projektu a
za jeho
finanční řízení a provádění.
▌
KAPITOLA 2
SPECIFICKÉ
CÍLE PROGRAMU
Článek 6
Specifický cíl č. 1:
Výměna informací, vzdělávání a znalost trhu
V oblasti výměny informací a vzdělávání
je cílem
programu
posílit
kvalifikaci evropských ▌profesionálů a
profesionálů ze třetích zemí, a to zejména:
a)
zlepšováním jejich chápání
zejména provozních podmínek, právních rámců
(včetně oblasti práv duševního vlastnictví)
, systémů financování a možností spolupráce v rámci jejich příslušných audiovizuálních trhů ▌;
b)
zajištěním a usnadňováním audiovizuální spolupráce mezi profesionály zlepšením jejich úrovně znalosti audiovizuálních trhů;
c)
usnadněním vytváření sítí a vzniku dlouhodobých pracovních vztahů, zejména prostřednictvím stipendií;
d)
podporou základní a průběžné odborné přípravy.
Článek 7
Specifický cíl č. 2:
Konkurenceschopnost a distribuce
Pokud se jedná o zvýšení konkurenceschopnosti
evropského audiovizuálního odvětví
a distribuce
evropských
děl
mimo Evropu a děl třetích zemí v Evropě
,
cílem
programu je:
1.
Usnadnit vyhledávání ▌partnerů
ze třetích zemí
pro evropská ▌díla. Program podpoří organizování koprodukčních trhů a pořádání akcí k vyhledávání partnerů (prezentace) usilujících o spojení možných partnerů (
např.
scénáristů, režisérů,
herců
, producentů a distributorů).
2.
Podněcovat mezinárodní prodej a propagaci
evropských
děl
na trzích třetích zemí a audiovizuálních děl ze třetích zemí v Evropě
. Program podnítí uzavírání dohod mezi seskupením držitelů práv / obchodních zástupců / distributorů s cílem zajistit distribuci (
např.
v kinech, v televizi, IPTV, internetové televizi a prostřednictvím videa na vyžádání) a propagaci ▌.
Článek 8
Specifický cíl č. 3:
Oběh
Za účelem zlepšování oběhu a zviditelnění evropských děl ve třetích zemích a děl třetích zemí v Evropě a zvyšování poptávky veřejnosti (zejména mládeže) po kulturně rozmanitém audiovizuálním obsahu
jsou ▌cíle programu tyto:
1.
Podpořit provozovatele kin v evropských a
třetích
zemích ║, aby vzájemně zlepšili podmínky plánování a uvádění (doba trvání, publicita a počet promítání) v případě výhradních prémiových uvedení audiovizuálních děl. Program podpoří projekty předložené sítěmi kin s promítacími plátny v Evropě a
ve třetích zemích
, které plánují významný počet audiovizuálních děl na území svého partnera (svých partnerů).
2.
Zvýšit nabídku audiovizuálního obsahu a zlepšit podmínky vysílání a distribuce audiovizuálních děl ze
třetích zemí
v evropských distribučních kanálech (
např.
televize, IPTV, internetová televize, video na vyžádání) a evropských děl prostřednictvím mezinárodních distribučních kanálů. Program podpoří partnerství mezi vysílacími organizacemi (nebo platformami pro video na vyžádání) a držiteli práv, která usilují o vysílání balíčku děl nebo distribuci katalogu děl na platformách pro video na vyžádání.
3.
Usnadnit pořádání akcí a iniciativ týkajících se filmové gramotnosti zaměřených zejména na mladé obecenstvo, které mají mezinárodně propagovat rozmanitost audiovizuálních děl a zvýšit poptávku veřejnosti po kulturně rozmanitém audiovizuálním obsahu.
▌
KAPITOLA 3
OPATŘENÍ K PROVÁDĚNÍ PROGRAMU A FINANČNÍ USTANOVENÍ
Článek 10
Finanční ustanovení
1.
Opatření financovaná na základě tohoto rozhodnutí jsou prováděna v souladu s nařízením č. 1605/2002 Nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1).
.
2.
V souladu s čl. 176 odst. 2 a 4 nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 Nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 1).
může Komise podle příjemců a druhu opatření rozhodnout, zda je možno je vyjmout z ověření odborných schopností a kvalifikací požadovaných k úspěšnému provedení akce nebo pracovního programu.
3.
V závislosti na druhu opatření může mít finanční podpora podobu grantů Proplácená až do výše příspěvku MEDIA (kromě podpory na dabování/titulky).
nebo stipendií. Komise může rovněž udělit ceny za činnosti nebo projekty v rámci programu. Podle povahy činnosti může být povoleno paušální financování nebo použití stupnic jednotkových nákladů v souladu s článkem 181 nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002.
4.
Finanční prostředky poskytnuté v rámci programu nesmí překročit 50 % konečných nákladů financovaného projektu. Avšak v případech výslovně stanovených v ročním pracovním programu a ve výzvě k předkládání návrhů může financování činit až 80 %.
5.
V souladu s čl. 113 odst. 1 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ve spojení s čl. 172 odst. 1 nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002 mohou být příspěvky příjemců poskytnuty zcela nebo částečně formou věcného plnění, pokud lze hodnotu příspěvku stanovit na základě skutečně uhrazených nákladů řádně doložených účetními doklady, nebo nákladů obecně uznávaných na dotyčném trhu. Do těchto příspěvků mohou být zahrnuty prostory poskytnuté za účelem vzdělávání nebo propagace.
6.
V souladu s čl. 112 odst. 1 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 může Komise v případě, že je tak stanoveno v ročním pracovním programu a ve výzvě k předkládání návrhů, rozhodnout, že náklady přímo spojené s prováděním projektu jsou způsobilé pro financování i tehdy, pokud je příjemce vynaložil částečně před výběrovým řízením.
Článek 11
Provádění tohoto rozhodnutí
1.
Za provádění tohoto programu v souladu s
ustanoveními
uvedenými
v příloze je odpovědná Komise.
Komise přijme opatření s cílem zajistit, aby se činnosti podporované v rámci cílů uvedených v článcích 6 až 8 vzájemně doplňovaly.
2.
Níže uvedená opatření pro provedení programu se přijímají postupem podle čl. 12 odst. 2:
a)
roční plán práce, včetně priorit;
b)
roční interní rozpis zdrojů programu, včetně rozpisu na opatření v jednotlivých oblastech;
c)
obecné pokyny k provádění programu;
d)
obsah výzev k předkládání návrhů, stanovení kritérií a postupů pro výběr projektů;
e)
výběr návrhů pro přidělení finančních prostředků Společenství převyšujících:
–
200 000 EUR na příjemce ročně v případě specifického cíle č. 1 vymezeného v článku 6;
–
300 000 EUR na příjemce ročně v případě specifického cíle č. 2 vymezeného v článku 7;
–
300 000 EUR na příjemce ročně v případě specifického cíle č. 3 vymezeného v článku 8.
3.
Komise přijme ▌rozhodnutí o
výběru jiná
, než
jsou uvedena
v odst. 2 písm. e). Komise poskytne výboru a Evropskému parlamentu veškeré příslušné informace včetně rozhodnutí o výběru projektů, která byla přijata podle tohoto odstavce, do dvou pracovních dnů ode dne přijetí těchto rozhodnutí.
Článek 12
Výbor
1.
Komisi je nápomocen výbor
zřízený podle článku 11 rozhodnutí č. 1718/2006/ES,
složený ze zástupců členských států, jemuž předsedá zástupce Komise.
2.
Odkazuje­li se na tento odstavec, použije se řídící postup podle článku 4 rozhodnutí 1999/468/ES v souladu s čl. 7 odst. 3 a článkem 8 uvedeného rozhodnutí.
3.
Doba uvedená v čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 1999/468/ES je dva měsíce.
Článek 13
Příspěvek programu k ostatním politikám a pravomocím Společenství
Program pomůže posílit horizontální politiky Evropského společenství tím, že:
1.
přispěje k diskusi a informování o Evropské unii jako prostoru míru, prosperity a bezpečnosti;
2.
podpoří základní zásadu svobody projevu;
3.
podpoří informovanost o významu kulturní rozmanitosti,
společných hodnot, mezikulturního dialogu a jazykové rozmanitosti
ve světě;
4.
zlepší znalostní základnu evropského hospodářství a přispěje k posílení celosvětové konkurenceschopnosti Evropské unie;
5.
pomůže bojovat proti všem formám diskriminace založené na pohlaví, rase nebo etnickém původu, náboženském vyznání nebo přesvědčení, zdravotním postižení, věku nebo sexuální orientaci.
Článek 13a
Soudržnost a doplňkovost
Komise věnuje zvláštní pozornost soudržnosti a doplňkovosti programu s ostatními příslušnými politikami, nástroji a opatřeními Společenství, zejména koordinaci s programem MEDIA 2007 a s programy vnější spolupráce v audiovizuálním a kulturním odvětví se třetími zeměmi a s jejich prováděním.
Článek 14
Sledování a hodnocení
1.
Komise projekty pravidelně sleduje. Výsledky procesu sledování se vezmou v úvahu při provádění programu.
2.
Komise zajistí vnější a nezávislé hodnocení programu.
3.
Komise předloží Evropskému parlamentu, Radě, Hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů:
a)
nejpozději do
31. ledna 2012
sdělení o
možném
pokračování programu;
b)
nejpozději do 31. prosince 2015 zprávu o následném hodnocení.
Článek 15
Rozpočet
1.
Rozpočet pro provádění tohoto programu na období uvedené v čl. 1
odst. 1
je stanoven na 15 milionů EUR.
2.
Roční rozpočtové položky schválí rozpočtový orgán v mezích finančního rámce.
KAPITOLA 4
VSTUP V PLATNOST
Článek 16
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie a použije se ode dne 1. ledna 2011.
V ║dne
Za Evropský parlament Za Radu
předseda/předsedkyně předseda/předsedkyně
PŘÍLOHA
akce, jež je třeba provést
1.
Specifický cíl č. 1: Posílení výměny informací, vzdělávání a znalostí trhu
▌
Operativní cíl
Posílit kvalifikaci evropských profesionálů a profesionálů ze třetích zemí a
zlepšit
úroveň informovanosti a znalostí ▌.
Akce, jež je třeba provést
–
Podpora rozvoje a provádění vzdělávacích modulů pro školené osoby a školitele z evropských a třetích zemí se zaměřením na podmínky produkce, koprodukce, distribuce, uvádění a šíření audiovizuálních děl na příslušných mezinárodních trzích.
–
Podpora rozvoje a provádění vzdělávacích modulů pro školené osoby a školitele z evropských a třetích zemí
se zaměřením na
začlenění nových technologií pro produkci, postprodukci, distribuci (včetně nových distribučních platforem, např. videa na vyžádání, IPTV, internetové televize), uvádění na trh a archivování audiovizuálních děl.
–
Podpora výměn mezi institucemi a/nebo stávajícími činnostmi v oblasti dalšího vzdělávání.
–
Přispění ke vzdělávání školitelů.
2.
Specifický cíl č. 2: Konkurenceschopnost a distribuce
▌
1.
Operativní cíl
Usnadnit vyhledávání partnerů pro koprodukce.
Akce, jež je třeba provést
–
Podpora pořádání fór pro rozvoj, financování, koprodukci a předprodej mezinárodních koprodukcí, zejména koprodukčních trhů a událostí k vyhledávání partnerů (prezentace) usilujících o spojení možných partnerů (
např.
scénáristů, režisérů,
herců,
producentů a distributorů).
2.
Operativní cíl
Podněcovat mezinárodní prodej a propagaci audiovizuálních děl.
Akce, jež je třeba provést
–
Podněcování uzavírání dohod mezi seskupeními držitelů práv / obchodních zástupců / distributorů z evropských a třetích zemí s cílem zajistit distribuci (v kinech, v televizi, IPTV, internetové televizi a prostřednictvím videa na vyžádání) příslušných audiovizuálních děl na území jejich partnera (partnerů).
–
Zvýšení informovanosti veřejnosti prostřednictvím posílených propagačních kampaní o uvádění filmů z evropských zemí po celém světě a uvádění filmů ze třetích zemí v Evropě.
–
Podpora dabingu a titulkování pro distribuci a šíření evropských audiovizuálních děl a audiovizuálních děl ze třetích zemí všemi dostupnými kanály ku prospěchu producentů, distributorů a vysílacích organizací.
–
Podpora vytváření a konsolidace sítí umělecké a odvětvové spolupráce mezi evropskými držiteli práv / obchodními zástupci / distributory a držiteli práv / obchodními zástupci / distributory ze třetích zemí.
3.
Specifický cíl č. 3: Podpora oběhu
▌
1.
Operativní cíl
Podpořit provozovatele kin v evropských a třetích zemích, aby vzájemně zlepšili podmínky plánování a uvádění ▌v případě výhradních prémiových uvedení audiovizuálních děl.
Akce, jež je třeba provést
–
Podpora projektů předložených evropskými majiteli kin a majiteli kin ze třetích zemí při vytváření programů s ohledem na významný podíl evropských filmů a filmů ze třetích zemí v komerčních kinech pro prémiové uvedení během minimální stanovené doby trvání. Poskytnutá podpora bude určena zejména podle počtu a plánu návštěvníků těchto kin s ohledem na filmy ze třetích zemí (nebo evropské filmy v případě majitelů kin ve třetích zemích) během referenčního období.
–
Podpora vytváření a konsolidace sítí evropských majitelů kin a majitelů kin ve třetích zemích rozvojem společných akcí pro tento druh plánování programů.
2.
Operativní cíl
Zvýšit nabídku audiovizuálního obsahu a zlepšit podmínky vysílání a distribuce audiovizuálních děl ze třetích zemí v evropských distribučních kanálech ▌a evropských děl v distribučních kanálech třetích zemí.
Akce, jež je třeba provést
–
Podpora partnerství mezi evropskými vysílacími organizacemi a vysílacími organizacemi ze třetích zemí (nebo platformami pro video na vyžádání atd.) a držiteli práv se zaměřením na vysílání balíčku evropských děl a děl ze třetích zemí nebo distribuci katalogu evropských děl a děl třetích zemí na platformách pro video na vyžádání.
–
Budování důvěry a dlouhodobých obchodních vztahů mezi vysílacími organizacemi, platformami pro video na vyžádání a držiteli práv z evropských a třetích zemí.
3.
Operativní cíl
Usnadnit pořádání akcí a iniciativ týkajících se filmové gramotnosti ▌.
Akce, jež je třeba provést
–
Podpora vytváření sítí mezi iniciativami evropských a třetích zemí týkajícími se
filmové
gramotnosti,
zejména těmi,
které jsou zaměřené na mladé obecenstvo, za účelem mezinárodní propagace rozmanitosti audiovizuálních děl.
–
Podpora partnerství mezi vysílacími organizacemi z evropských a třetích zemí pro vysílání audiovizuálních děl určených mladému obecenstvu.
