Rozpočet EU 2014-2020 není možné zmrazit bez dohody o omezení některých politik
Rozpočet
Plenární zasedání
2011-06-08 - 16:08
Evropský parlament vyzval členské státy, které chtějí zmrazit příští dlouhodobý rozpočet EU (2014-2020), aby upřesnily, jaké politiky mají být v důsledku tohoto zmrazení omezeny. Pokud mají být realizovány všechny cíle a politiky odsouhlasené členskými státy EU, je třeba minimální nárůst o 5% ve srovnání s rozpočtem pro rok 2013, říká Parlament.
Parlament přijal zprávu připravenou Salvadorem Garriga Polledo (EPP, ES), zpravodajem odpovědným za zprávu o sedmiletém rozpočtu, známém jako víceletý finanční rámec (MFF). Tuto zprávu dříve projednal zvláštní výbor Evropského parlamentu pro politické výzvy. Zpráva výboru byla dnes schválen 468 hlasy, 134 proti a 54 se zdrželo . Jednání s Radou by měla být zahájena v nadcházejících týdnech.
Poslanci mají pocit, že zmrazení budoucích rozpočtů na úrovni roku 2013 "není životaschopnou možností". Zvýšení o nejméně 5% nad úroveň 2013, jak poslanci navrhují, by znamenalo, že rozpočet EU by tvořil zhruba 1,11% celkového HDP EU, v porovnání s 1,06% v roce 2013.
Poslanci žádají členské státy, které obhajují zmrazení nebo snížení dlouhodobého rozpočtu, aby přesně určily, jakých politických priorit se chtějí vzdát, aby se vytvořil prostor pro snížení rozpočtu. Parlament se obává, že rozpočtová omezení by mohla ohrozit již schválené zvýšení prostředků pro výzkum a inovace (z dnešních 1,9% HDP na 3%), stejně jako investice do infrastruktury, zahraniční politiku a rozšíření EU.
Regionální politika (soudržnost a strukturální fondy) a zemědělské výdaje by měly zůstat na současné úrovni, říká usnesení. Zároveň by ale měly stoupnout investice do energetické infrastruktury. Úspory mohou být nalezeny ve správě EU, například tím, že by Evropský parlament měl jediné sídlo.
Nové zdroje, žádné další slevy
Poslanci kritizují současný systém financování, který je téměř zcela závislý na příspěvcích členských států a stal se v průběhu času mimořádně složitým. Smlouva o EU uvádí, že rozpočet EU "musí být plně financován z vlastních zdrojů". Stávající způsob financování klade nepřiměřený důraz na čisté bilance mezi členskými státy, je v rozporu se zásadou solidarity EU, rozřeďuje společné evropské zájmy a do značné míry ignoruje výhody financování politik na úrovni EU.
Systém skutečných vlastních zdrojů by měl být "spravedlivější, transparentnější a jednodušší", říkají poslanci Evropského parlamentu, a zároveň zdůrazňují, že reforma rozpočtu nesmí mít vliv na velikost rozpočtu a nebude zvyšovat celkové daňové zatížení občanů. Vyzývají také k ukončení "slev, výjimek a opravných mechanismů", které se nahromadily v rámci stávajícího systému.
Flexibilita
Jedním z problémů současného MFF je nedostatek pružnosti v rámci ročních rozpočtů. Pokud nastane něco nového nebo neočekávaného, je těžké tomu přizpůsobit rozpočet. Poslanci proto doufají, že bude vytvořena globální rezerva, která se bude sestávat z nevyužitých rezerv a nevyužitých prostředků z předchozího roku.
Další kroky
Parlament je prvním orgánem EU, který vyjádřil svou pozici k dalšímu dlouhodobému rozpočtu. Komise předloží 29. června dva návrhy, jeden ohledně příštího MFF a další ohledně vlastních zdrojů. Vyjednávání pak může začít. Aktuální víceletý finanční rámec končí v roce 2013.
20110608IPR20927 Q&A o rozpočtu EU a vlastních zdojích (EN) Přijaté texty budou k dispozici zde (viz 08.06.2011) Videozáznam rozpravy (viz 08.06.2011) Videozáznam tiskové konference (viz 08.06.2011, 14.30-15.00) Salvador Garriga Polledo (EPP, ES) - profil zpravodaje
CS
1
LINK
http://www.europarl.europa.eu/en/pressroom/content/20110519BKG19718/html/QA-on-future-EU-budget-and-own-resources
CS
2
LINK
/activities/plenary/ta/calendar.do?language=CS
CS
3
LINK
/wps-europarl-internet/frd/vod/research-by-date?language=CS
CS
4
LINK
/wps-europarl-internet/frd/vod/search-other-events?language=en&format=wmv&byLeftMenu=researchotherevents
CS
5
LINK
/members/expert/groupAndCountry/view.do?group=2952&country=ES&partNumber=1&language=CS&id=1665
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
