A6-0194/2008
28. 5. 2008
*
ZPRÁVA
o doporučení pro rozhodnutí Rady o přistoupení Bulharska a Rumunska k Úmluvě ze dne 23. července 1990 o zamezení dvojího zdanění v souvislosti s úpravou zisků sdružených podniků
(KOM(2007)0839 – C6‑0028/2008 – 2007/0283(CNS))
Hospodářský a měnový výbor
Zpravodajka:
Mariela Velichkova Baeva
PE 402.838v02-00
Vysvětlivky k označení legislativních postupů
* Postup konzultace
většina odevzdaných hlasů
**I Postup spolupráce (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
**II Postup spolupráce (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina všech poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje
*** Postup souhlasu
většina všech poslanců Parlamentu s výjimkou případů uvedených v článcích 105, 107, 161 a 300 Smlouvy o ES a článku 7 Smlouvy o EU
***I Postup spolurozhodování (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
***II Postup spolurozhodování (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje
většina všech poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje
***III Postup spolurozhodování (třetí čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného návrhu
(Druh postupu závisí na právním základu navrženém Komisí.)
Pozměňovací návrhy k legislativnímu textu
V pozměňovacích návrzích Parlamentu je pozměněný text zvýrazněn tučnou kurzivou. Pokud pozměňovací návrh Parlamentu přejímá stávající ustanovení pozměňujících aktů, která Komise nezměnila, jsou tyto části označeny tučně. Případné vypuštění takovýchto úseků se označuje takto: [...]. Zvýraznění normální kurzivou je upozorněním pro technická oddělení a označuje části legislativního textu, u nichž je navržena oprava, a má sloužit k usnadnění vypracování konečného znění (např. zjevné chyby nebo vynechání textu v některé jazykové verzi). Tyto navržené opravy podléhají dohodě příslušných oddělení.
OBSAH
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU...........................5
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ................................................................................................6
POSTUP.....................................................................................................................................8
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o doporučení pro rozhodnutí Rady o přistoupení Bulharska a Rumunska k Úmluvě ze dne 23. července 1990 o zamezení dvojího zdanění v souvislosti s úpravou zisků sdružených podniků
( KOM(2007)0839 – C6-0028/2008 – 2007/0283(CNS) )
(Postup konzultace)
Evropský parlament ,
– s ohledem na doporučení Komise předložené Radě ( KOM(2007)0839 ),
– s ohledem na čl. 3 odst. 4 aktu o přistoupení Bulharské republiky a Rumunska, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem ( C6-0028/2008 ),
– s ohledem článek 51 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru ( A6-0194/2008 ),
1. schvaluje pozměněné doporučení Komise;
2. vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;
3. vyzývá Radu, aby při rozhodování o datu, k němuž Úmluva ze dne 23. července 1990 o zamezení dvojího zdanění v souvislosti s úpravou zisků sdružených podniků vstoupí v platnost, vzala v úvahu připomínky Parlamentu týkající se nezbytnosti minimalizovat daňovou zátěž daňových poplatníků;
4. vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit doporučení Komise;
5. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám Bulharské republiky, Rumunska a dalších členských států.
Pozměňující návrh
1
Doporučení pro rozhodnutí
Článek 3
Znění navržené Komisí
Změna
Arbitrážní úmluva ve znění protokolu ze dne 25. května 1999, úmluvy ze dne 21. prosince 1995 a ze dne 8. prosince 2004 a toto rozhodnutí vstoupí v platnost dne 1. ledna 2007 mezi Bulharskem, Rumunskem a ostatními členskými státy, pro které platí arbitrážní úmluva. Mezi Bulharskem, Rumunskem a každým z dalších členských států vstoupí v platnost dnem, kdy arbitrážní úmluva vstoupí v platnost pro příslušný další členský stát.
Arbitrážní úmluva ve znění protokolu ze dne 25. května 1999, úmluvy ze dne 21. prosince 1995 a ze dne 8. prosince 2004 a toto rozhodnutí vstoupí v platnost v den následující po vyhlášení tohoto rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie mezi Bulharskem, Rumunskem a ostatními členskými státy, pro které platí arbitrážní úmluva. Mezi Bulharskem, Rumunskem a každým z dalších členských států vstoupí v platnost dnem, kdy arbitrážní úmluva vstoupí v platnost pro příslušný další členský stát.
Odůvodnění
Vyskytly se určité pochybnosti týkající se zpětné účinnosti. V zájmu odstranění jakýchkoli pochybností v rámci vnitrostátních právních předpisů se navrhuje, aby datem vstupu arbitrážní úmluvy v platnost byl stanoven den následující po vyhlášení tohoto rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Doporučení Komise pro rozhodnutí Rady se týká přistoupení Bulharska a Rumunska k Úmluvě 90/436/EHS ze dne 23. července 1990 o zamezení dvojího zdanění v souvislosti s úpravou zisků sdružených podniků (tzv. „arbitrážní úmluva“) ve znění Úmluvy ze dne 21. prosince 1995 o přistoupení Rakouska, Finska a Švédska k arbitrážní úmluvě, protokolu ze dne 25. května 1999, jímž se mění tato arbitrážní úmluva, a úmluvy ze dne 8. prosince 2004, kterou podepsaly Česká republika, Estonsko, Kypr, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Malta, Polsko, Slovinsko a Slovensko při svém přistoupení k arbitrážní úmluvě.
Účelem tohoto souboru právních nástrojů je zamezit dvojímu zdanění v souvislosti s úpravou zisků sdružených podniků. Arbitrážní úmluva stanoví arbitrážní postup, který společnostem umožňuje požádat o kontrolu úpravy zisků sdružených podniků.
Aktem o přistoupení Bulharska a Rumunska z roku 2005 se zavádí zjednodušený systém pro přistoupení Bulharska a Rumunska k těmto úmluvám. Podle čl. 3 odst. 3 a 4 aktu o přistoupení musí Rada vydat rozhodnutí, ve kterém určí den, kdy tyto úmluvy pro Bulharsko a Rumunsko vstoupí v platnost, a provede veškeré nezbytné úpravy daných úmluv. Rada je přitom povinna jednat na základě doporučení Komise a po konzultaci s Evropským parlamentem.
Pokud je navržené rozhodnutí provedením mandátu obsaženého ve smlouvě o přistoupení z roku 2005, zpravodajka doporučení Komise vyjadřuje plnou podporu a očekává, že k přistoupení Bulharska a Rumunska k arbitrážní úmluvě a souvisejícím nástrojům dojde v nejbližší době.
Zpravodajka však chce zákonodárce upozornit na záležitost spojenou s datem, kdy má pozměněná arbitrážní úmluva vstoupit v platnost . V návrhu se uvádí, že pozměněná arbitrážní úmluva mezi Bulharskem, Rumunskem a členskými státy vstoupí v platnost podle následujícího harmonogramu:
· pro členské státy, ve kterých už je arbitrážní úmluva platná: 1. ledna 2007 ;
· pro členské státy, ve kterých arbitrážní úmluva ještě není platná: dnem, kdy arbitrážní úmluva vstoupí v platnost v těchto členských státech.
Z tohoto harmonogramu vyplývá, že rozhodnutí (pokud bude přijato) stanoví zpětné datum vstupu arbitrážní úmluvy v platnost . V souvislosti se zpětnou účinností vznikly určité pochybnosti . V zájmu odstranění jakýchkoli pochybností v rámci vnitrostátních právních předpisů se navrhuje, aby datem vstupu arbitrážní úmluvy v platnost byl stanoven den následující po vyhlášení tohoto rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie. Pokud jde o den nabytí účinnosti , tj. den, kdy se začnou uplatňovat postupy podle arbitrážní úmluvy, zpravodajka v souladu se zásadami obsaženými v arbitrážní úmluvě vyzývá Radu, aby při rozhodování o tomto datu vzala v úvahu, že takováto úprava snímá zátěž z daňových poplatníků.
POSTUP
Název
Změna přílohy I aktu o přistoupení Bulharska a Rumunska k Úmluvě ze dne 23. července 1990 o zamezení dvojího zdanění v souvislosti s úpravou zisků sdružených podniků
Referenční údaje
( KOM(2007)0839 – C6-0028/2008 – 2007/0283(CNS) )
Datum konzultace s EP
15.1.2008
Příslušný výbor
Datum oznámení na zasedání
ECON
17.1.2008
Zpravodaj(ové)
Datum jmenování
Mariela Velichkova Baeva
15.1.2008
Projednání ve výboru
7.4.2008
Datum přijetí
19.5.2008
Výsledek závěrečného hlasování
+:
–:
0:
41
0
0
Členové přítomní při závěrečném hlasování
Mariela Velichkova Baeva, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, David Casa, Jonathan Evans, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Benoît Hamon, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ‘t Veld, Othmar Karas, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Kurt Joachim Lauk, Andrea Losco, Astrid Lulling, Florencio Luque Aguilar, Hans-Peter Martin, John Purvis, Bernhard Rapkay, Dariusz Rosati, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ieke van den Burg, Cornelis Visser, Sahra Wagenknecht
Náhradník(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování
Dragoş Florin David, Harald Ettl, Alain Lipietz, Vladimír Maňka, Thomas Mann, Poul Nyrup Rasmussen, Margaritis Schinas, Theodor Dumitru Stolojan
Datum předložení
28.5.2008
