15. 9. 2010 B7-0526/2010 NÁVRH USNESENÍ předložený na základě prohlášení Rady a Komise
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
o nedostatcích v oblasti ochrany lidských práv a spravedlnosti v Demokratické republice Kongo
Isabelle Durant
,
Judith Sargentini
,
Barbara Lochbihler
za skupinu Verts/ALE
PE446.616v01-00 B7‑0526/2010 Usnesení Evropského parlamentu o nedostatcích v oblasti ochrany lidských práv a spravedlnosti v Demokratické republice Kongo
Evropský parlament ,
– s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č.1856 (2008) o mandátu mise OSN v Konžské demokratické republice (MONUC),
– s ohledem na své usnesení ze dne 17. ledna 2008 o situaci v Konžské demokratické republice a znásilnění jako válečném zločinu,
– s ohledem na své usnesení o nedovoleném využívání přírodních zdrojů Konžské demokratické republiky,
– s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že válka a nepokoje na východě Demokratické republiky Kongo vyústily v četné a alarmující zabíjení, vysídlování obyvatel a sexuální násilí, kterého se na ženách dopouštějí ozbrojené povstalecké skupiny i vládní vojska a policejní oddíly,
B. vzhledem k tomu, že ochránci lidských práv a novináři v Demokratické republice Kongo jsou předmětem zastrašování, únosů a poprav, což je staví do obtížné situace, neboť jim takové podmínky brání v tom, aby mohli své povolání vykonávat nezávisle,
C. vzhledem k tomu, že neúspěšné snahy civilních a vojenských prokurátorů o vedení nestranného vyšetřování proti osobám, které jsou odpovědné za porušování lidských práv, vedou k vytváření atmosféry beztrestnosti a k páchání nových trestných činů,
D. vzhledem k tomu, že OSN uznala svou kolektivní odpovědnost za to, že nebylo včas zastaveno nedávné masové znásilňování, ke kterému došlo v červenci a srpnu roku 2010,
E. vzhledem k tomu, že ženy bývají zejména oběťmi znásilnění, několikanásobného znásilnění, sexuálního otroctví a vražd, což pro ně má dalekosáhlé následky např. v podobě tělesné a psychické destrukce,
F. vzhledem k tomu, že se vojáci konžské armády podíleli na smrti a znásilnění stovek civilistů, a vzhledem k tomu, že ve východních částech Demokratické republiky Kongo pokračuje znásilňování a násilné verbování civilistů a dětských vojáků a nadále dochází k porušování lidských práv ze strany povstaleckých jednotek LRA, bojovníků FDLR i samotné konžské armády,
G. vzhledem k tomu, že mise OSN MONUC působí v Demokratické republice Kongo od roku 1999 s cílem chránit civilní obyvatelstvo, napomáhat mírovému procesu v zemi a podpořit vládu při znovuzískání kontroly nad regiony, které ovládají bojující frakce,
H. vzhledem k tomu, že OSN v nedávné době pozastavila logistickou pomoc a provozní podporu pro jisté útvary konžské armády, neboť existuje podezření, že jejich jednotky zavraždily v oblasti Severního Kivu v období od května do září roku 2009 desítky civilistů včetně žen a dětí,
I. vzhledem k tomu, že otázka nedovoleného využívání přírodních zdrojů země, z nichž některé se dostávají do jiných zemí včetně EU, je jedním z faktorů, které podněcují a prohlubují konflikt v Demokratické republice Kongo,
J. vzhledem k tomu, že vítá nový zákon USA o nerostných surovinách pocházejících z nelegálních zdrojů („conflict minerals“), který ukládá americkým společnostem povinnost oznamovat, jaká opatření činí k zajištění toho, aby jejich výrobky, včetně přenosných počítačů, mobilních telefonů a zdravotnických prostředků neobsahovaly nerostné suroviny pocházejících z nelegálních zdrojů, jako např. zlato, cín nebo wolfram z Demokratické republiky Kongo nebo sousedních zemí,
1. rozhodně odsuzuje hromadné znásilňování a další porušování lidských práv, jichž se v době od 30. července do 3. srpna v provincii severní Kivu dopustily Demokratické síly za osvobození Rwandy (FDLR) a milice Mai Mai; stejně tak odsuzuje masakry civilního obyvatelstva a nábor dětských vojáků;
2. vyzývá konžské orgány, aby vedly nestranné a důkladné vyšetřování a postavily před soud ty, kteří jsou v souladu s konžským a mezinárodním právem odpovědní za porušování lidských práv,
3. vyzývá vládu Demokratické republiky Kongo, aby zajistila, že osoby odpovědné za porušování lidských práv a mezinárodního humanitárního práva, rwandská povstalecká skupina FDLR a konžská milice Mai Mai byly hnány k odpovědnosti a postaveny před mezinárodní trestní soud;
4. vyzývá konžské orgány, aby rehabilitovaly a reformovaly soudní systém, armádu a vězeňství; vyzývá rovněž k poskytnutí odpovídajícího školení a výcviku a k poskytnutí lidských a finančních zdrojů nezbytných k boji proti beztrestnosti;
5. vyzývá Radu bezpečnosti OSN, aby neodkladně přijala všechna opatření, která mohou skutečně zabránit všem dalším útokům na civilní obyvatelstvo a posílit ochranu civilistů proti sexuálnímu násilí;
6. vyzývá k zajištění lékařské, právní a sociální pomoci obětem sexuálního násilí a ke zlepšení postavení žen a dívek jako způsobu prevence sexuálního násilí;
7. vyzývá parlament Demokratické republiky Kongo, aby vytvořil národní komisi pro lidská práva, jak je uvedeno v ústavě, což bude krok, po němž bude následovat schválení zákona o ochraně obětí a svědků případů porušování lidských práv, aktivistů bojujících za lidská práva, humanitárních pracovníků a novinářů;
8. vyzývá země z oblasti Velkých jezer, aby nadále v co nejvyšší míře plnily svůj závazek společně podporovat mír a stabilitu v této oblasti pomocí stávajících regionálních mechanismů a aby zintenzivnily úsilí o dosažení hospodářského rozvoje oblasti a věnovaly přitom zvláštní pozornost usmíření, dodržování lidských práv, boji proti beztrestnosti, zlepšení soudní odpovědnosti, návratu a integraci uprchlíků a vnitřně vysídlených osob;
9. je nadále krajně znepokojen zhoršováním humanitární situace na východě Demokratické republiky Kongo a naléhavě vyzývá příslušné orgány, aby zahájily vyšetřování všech případů násilných činů, a požaduje okamžité zvýšení ochrany;
10. odsuzuje nedovolené využívání přírodních zdrojů Demokratické republiky Kongo jejími sousedy a mnohonárodnostními společnostmi a vyslovuje politování nad tím, že dosud nebyly učiněny žádné kroky, přestože existují početné důkazy o jejich činnosti, což přispívá k činnosti ozbrojených skupin; vyzývá proto k uvalení sankcí OSN na ty společnosti a jednotlivce, kteří jsou zapojeni do obchodování s přírodních zdrojů nebo jejich zpracování;
11. vítá schválení nového zákona USA o nerostných surovinách pocházejících z nelegálních zdrojů a žádá Komisi a Radu, aby zvážily legislativní iniciativu v tomto smyslu;
12. vyzývá Radu a Komisi, aby zahájily iniciativu na zavedení účinných systémů sledovatelnosti a prokazování původu přírodních zdrojů a aby zintenzivnily boj proti korupci;
13. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise / vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládám a parlamentům členských států, orgánům Africké unie, generálnímu tajemníkovi OSN a zvláštnímu zástupci OSN pro problematiku sexuálního násilí v ozbrojených konfliktech.
