P7_TA(2010)0101
Udělení absolutoria za rok 2008: Evropská agentura pro obnovu
A7-0072/2010
1.
Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 5. května 2010 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro obnovu na rozpočtový rok 2008 ( C7-0183/2009 – 2009/2112(DEC) )
Evropský parlament
, –
s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2008,
–
s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2008, spolu s odpověďmi agentury Úř. věst. C 304, 15.12.2009, s. 43.
,
–
s ohledem na doporučení Rady ze dne 16. února 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010 ),
–
s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování EU,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
, a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2667/2000 ze dne 5. prosince 2000 o Evropské agentuře pro obnovu Úř. věst. L 306, 7.12.2000, s. 7.
, a zejména na článek 8 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č.1605/2002 Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
, a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
–
s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
–
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu ( A7–0072/2010 ),
1.
uděluje řediteli Evropské agentury pro obnovu absolutorium za plnění rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2008;
2.
předkládá své připomínky v níže uvedeném usnesení;
3.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, řediteli Evropské agentury pro rozvoj, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
2.
Rozhodnutí evropského parlamentu ze dne 5. května 2010 o uzavření účtů Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2008 ( C7-0183/2009 – 2009/2112(DEC) )
Evropský parlament
, –
s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2008,
–
s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2008, spolu s odpověďmi agentury Úř. věst. C 304, 15.12.2009, s.43.
,
–
s ohledem na doporučení Rady ze dne 16. února 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010 ),
–
s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování EU,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
, a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2667/2000 ze dne 5. prosince 2000 o Evropské agentuře pro obnovu Úř. věst. L 306, 7.12.2000, s. 7.
, a zejména na článek 8 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č.1605/2002 Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
, a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
–
s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
–
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu ( A7–0072/2010 ),
1.
schvaluje uzavření účtů Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2008;
2.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí řediteli Evropské agentury pro obnovu, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
3.
Usnesení evropského parlamentu ze dne 5. května 2010 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro obnovu na rozpočtový rok 2008 ( C7-0183/2009 – 2009/2112(DEC) )
Evropský parlament
, –
s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2008,
–
s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2008, spolu s odpověďmi agentury Úř. věst. C 304, 15.12.2009, s. 43.
,
–
s ohledem na doporučení Rady ze dne 16. února 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010 ),
–
s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování EU,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
, a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2667/2000 ze dne 5. prosince 2000 o Evropské agentuře pro obnovu Úř. věst. L 306, 7.12.2000, s. 7.
, a zejména na článek 8 tohoto nařízení,
–
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č.1605/2002 Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
, a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
–
s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
–
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu ( A7–0072/2010 ),
A.
vzhledem k tomu, že Účetní dvůr (EÚD) prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka za rozpočtový rok 2008 je spolehlivá a že uskutečněné operace jsou legální a správné,
B.
vzhledem k tomu, že Parlament udělil dne 23. dubna 2009 řediteli Evropské agentury pro obnovu absolutorium za plnění rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2007 Úř. věst. L 255, 26.9.2009, s. 176.
a že v usnesení připojeném k rozhodnutí o udělení absolutoria Parlament mimo jiné zdůraznil, že Účetní dvůr zjistil a ve své výroční zprávě za rok 2007 upozornil na tři potenciální rizika spojená s převodem činností agentury na delegace:
a)
vzhledem k víceleté povaze činnosti agentury dosud nebyly využity rozpočtové prostředky ve výši 453 000 000 EUR, které budou muset být vyčerpány po roce 2008, což je poslední rok existence agentury;
b)
instrukce a pokyny vydané Komisí dne 11. června 2008 k převodu dokumentace se netýkaly všech položek v rozvaze agentury;
c)
kumulovaný přebytek ve výši 180 000 000 EUR, který uvádí rozvaha agentury k 31. prosinci 2007, by měla po skončení mandátu agentury rovněž převzít a spravovat Komise;
1.
konstatuje, že memorandum o porozumění mezi Komisí a Evropskou agenturou pro obnovu ze dne 17. prosince 2008 stanoví, že po dni 31. prosince 2008 se zbývající aktiva agentury stanou majetkem Komise;
Rozpočtové a finanční řízení
2.
bere na vědomí zjištění Účetního dvora, že při poskytnutí přímé subvence ve výši 1 399 132 EUR (čili 0,31 % disponibilního provozního rozpočtu) jedné mezinárodní organizaci nebyla dodržena žádná z formálních podmínek, jež jsou k takovému poskytnutí prostředků nezbytné;
3.
zdůrazňuje, že byla zpochybněna relevantnost pěti projektů týkajících se přeshraniční spolupráce (v celkové hodnotě 528 000 EUR, čili 0,12 % disponibilního provozního rozpočtu), jejichž audit provedl Účetní dvůr, a to na základě skutečnosti, že hodnotící výbor složený ze zástupců agentury a delegovaných pracovníků Komise nezohlednil otázky nadnesené místními hodnotiteli; bere nicméně na vědomí odpověď agentury, která se brání argumentací, že podle platných pravidel není hodnotící výbor do současné doby vázán stanoviskem hodnotitelů;
4.
v souvislosti s ukončením činnosti Evropské agentury pro obnovu požaduje, aby bylo provedeno hodnocení, zda prostředky vynaložené v Kosovu vedly k vytvoření funkčních, dlouhodobých struktur v oblasti justice a veřejné správy;
5.
lituje, že byla ukončena činnost efektivně fungující agentury a správa prostředků byla převedena na delegace; žádá Komisi, aby předložila zprávu o tom, kolik musely delegace přijmout pracovníků, aby mohly převzít úkoly agentury; žádá Komisi, aby poskytla podrobné a úplné informace o tom, zda byla z prostředků převedených z agentury na delegace poskytnuta rozpočtová podpora;
o
o o
6.
pokud jde o další připomínky, které doprovázejí rozhodnutí o udělení absolutoria a mají horizontální povahu, odkazuje na své usnesení ze dne 5. května 2010 Přijaté texty, P7_TA(2010)0139 .
o výkonnosti, finančním řízení a kontrole evropských agentur.
