28. 9. 2005
SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍ,
který v souladu s čl. 103 odst. 4 jednacího řádu předložili poslanci
– María Esther Herranz García, Christa Klaß, Astrid Lulling a Giuseppe Castiglione za skupinu PPE-DE
– María Isabel Salinas García, Vincenzo Lavarra a Katerina Batzeli za skupinu PSE
– Anne Laperrouze, Willem Schuth, Jorgo Chatzimarkakis a Ignasi Guardans Cambó za skupinu ALDE
– Marie-Hélène Aubert a Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf za skupinu Verts/ALE
– Ilda Figueiredo a Marco Rizzo za skupinu GUE/NGL
– Sergio Berlato, Roberta Angelilli a Sebastiano (Nello) Musumeci za skupinu UEN
a který nahrazuje návrhy předložené níže uvedenými skupinami:
– PPE-DE (B6‑0489/2005)
– PSE (B6‑0511/2005)
– ALDE (B6‑0514/2005)
– Verts/ALE (B6‑0515/2005)
– UEN (B6‑0516/2005)
– GUE/NGL (B6‑0517/2005)
o dohodě o víně mezi Evropskou unií a Spojenými státy americkými
Usnesení Evropského parlamentu o dohodě o víně mezi Evropskou unií a Spojenými státy americkými
Evropský parlament ,
–
s ohledem na dvoustrannou dohodu o obchodu s vínem, kterou parafovaly Evropská unie a Spojené státy dne 14. září 2005,
–
s ohledem na kapitolu o zemědělství v rámci probíhajících jednání Světové obchodní organizace,
–
s ohledem na nařízení Rady č. 1493/1999 ze dne 17. května 1999 o společné organizaci trhu s vínem,
–
s ohledem na rámcovou dohodu Komise a Parlamentu, která uvádí, že v rámci mezinárodních obchodních dohod bude Komise jak během přípravné fáze dohod, tak i v průběhu a na závěr mezinárodních jednání jasně a včas informovat Parlament o návrzích vyjednávací směrnice, přijatých vyjednávacích směrnicích a o průběhu a závěru jednání,
–
s ohledem na čl. 103 odst. 4 jednacího řádu,
A.
vzhledem k tomu, že politické a hospodářské vztahy jsou základním kamenem vztahů mezi EU a USA, jejichž rozsah se neustále zvětšuje,
B.
vzhledem k tomu, že tato první dohoda mezi EU a Spojenými státy, jež byla uzavřena po dvou desetiletích neplodných jednání, má pouze minimální rozsah a nedostatečně řeší řadu otázek týkajících se vzájemného obchodu s vínem, jež budou předmětem druhé fáze dohod,
C.
vzhledem k tomu, že tuto dvoustrannou dohodu je ještě nutno ratifikovat, zejména Kongresem Spojených států,
D.
vzhledem k negativnímu vlivu neomezeného vzájemného uznávání oenologických postupů na evropský vinařský průmysl,
E.
vzhledem k tomu, že neoprávněnost zeměpisného označování EU třetími zeměmi je v rozporu s právy duševního vlastnictví a způsobuje ekonomické škody oprávněným majitelům těchto názvů, jež vznikají v důsledku ztráty podílů na trhu,
F.
vzhledem k tomu, že právní rámec zeměpisných označení je důležitým prvkem politik EU, jelikož uznává důležitost multifunkčního zemědělství a význam výroby vína ze sociálního hlediska a z hlediska životního prostředí pro horské a znevýhodněné oblasti,
G.
vzhledem k tomu, že chybná označení velmi často silně konkurují označením správným a že Spojené státy nerespektují ochranu vín s označením původu a na svých vnitřních trzích je považují pouze za výrobky s částečným všeobecným označením,
H.
vzhledem k tomu, že evropské vinařské odvětví je významným zdrojem pracovních míst a příjmů pocházejících z malých rodinných farem a malých vinařských podniků a je založeno na územním přístupu evropské vinařské politiky,
I.
vzhledem k tomu, že došlo k odchylce od předchozího přístupu v souvislosti s dvoustrannými dohodami a od myšlenky mezinárodní normy pro víno a výrobu, kterou prosazovala mezinárodní organizace pro vinnou révu a víno (OIV),
J.
vzhledem k tomu, že většina vín s označením původu vzniká pomocí nákladných tradičních postupů, jež se řídí podmínkami kvality, a vzhledem k tomu, že se tyto postupy nemohou srovnávat s průmyslovými postupy používanými při výrobě amerických vín, které existují na trhu spolu s víny s označením evropského původu,
K.
vzhledem k tomu, že tato dohoda by mohla znamenat precedens pro zásadu doložky nejvyšších výhod, kterou prosazuje Světová obchodní organizace,
L.
vzhledem k nevýhodám, které definice pojmu „víno“ způsobila speciálním vínům na evropském trhu s vínem,
1.
konstatuje, že tato vzájemná dohoda, jež vznikla po 20 letech jednání, je nezbytná, pokud prospěje zabezpečení vývozu do Spojených států, které pro evropské vinaře představují nejdůležitějšího odběratele, pokud znovu zavede atmosféru důvěry a zajistí plynulost obchodních výměn;
2.
poukazuje na potřebu vzájemné dohody mezi EU a Spojenými státy o vinařském obchodu a doufá, že příští fáze jednání přinese uspokojující řešení tradiční výrobě, rodinnému vinařství a kvalitě našich vín; zdůrazňuje, že tato dohoda představuje pouze první krok, ač nedostatečný a nevyhovující, směrem k uznání tradičních pojmenování chráněných Evropskou unií na mezinárodní úrovni;
3.
kritizuje Komisi za to, že souhlasila s dvoustrannou dohodou s USA, aniž by v dostatečném předstihu informovala Parlament, aby se mohl vyjádřit a aby Komise mohla vzít jeho názory na vědomí, jak stanovuje článek 19 rámcové dohody o vztazích mezi Evropským parlamentem a Komisí;
4.
upozorňuje na dopad, který by tato nová dohoda mohla představovat pro politiku Evropské unie v souvislosti s obchodem s vínem, a na důsledky, které by mohla přinést v souvislosti s tradičními modely výroby, na nichž spočívá uznání politiky Společenství v oblasti kvality;
5.
lituje skutečnosti, že tato dohoda významně oslabí pozici EU při jednáních o zemědělství v rámci Světové obchodní organizace, jelikož podkopává územní přístup a přístup zaměřený na kvalitu, který je uplatňován ve velké části vinařského odvětví;
6.
vyzývá Komisi, aby pokračovala v dialogu s USA a dalšími partnery Světové obchodní organizace s cílem vytvořit rejstřík mezinárodně uznávaných zeměpisných označení a aby tyto cíle zahrnula mezi hlavní priority svých vícestranných zemědělských jednání za účelem vytvoření společného výboru pro otázky týkající se vína a vyjasnění postupů výroby vína, udělování osvědčení a používání tradičních výrazů s vyhlídkou druhé fáze jednání;
7.
žádá Komisi, aby urychlila zahájení další plánované fáze jednání o dohodě se Spojenými státy, zejména za účelem uznání 17 označení zahrnutých v příloze II, aby všechna evropská označení původu vín byla co nejdříve řádně chráněna americkými orgány uvnitř jejich vlastního trhu;
8.
považuje za nezbytný podpis definitivního kompromisu nejpozději do dvou let uvedených v dvoustranné dohodě, s cílem skoncovat jednou provždy s tím, aby Spojené státy neoprávněně používaly označení chráněné právními předpisy Společenství, vzhledem k hodnotě, kterou tato označení znamenají pro evropské vinařství;
9.
žádá o vytvoření konkrétního seznamu oenologických postupů schválených v obchodování se třetími zeměmi, v rámci OIV a za účelem vypracovat hodnocení před novými oprávněními;
10.
naléhavě žádá Evropskou komisi, aby podporovala jednání na mezinárodní úrovni o závazné definici pojmu „víno“, jež by pozastavila rozvoj jistých praktik v oblasti vinařství a ochránila tak snahy o kvalitu učiněné v Evropské unii a zabránila nekalé konkurenci vůči výrobcům ve Společenství a nerovnováze na trhu;
11.
uznává potřebu rámce pro další jednání ve vinařském odvětví, zejména ve světle nadcházející reformy společné organizace trhu s vínem Evropské unie plánované na rok 2006;
12.
považuje za nezbytné posílit opatření Společenství na zlepšení a podporu kvality výroby Společenství v rámci nadcházející reformy společné organizace trhu s cílem čelit zvýšené konkurenci ze třetích zemí;
13.
domnívá se, že by bylo užitečné vypracovat právní stanovisko o slučitelnosti této dvoustranné dohody s právními předpisy Společenství;
14.
pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení spolu se jmény jeho signatářů předal Radě, Komisi, členským státům a Kongresu USA.
