A6-0128/2009
12. 3. 2009
***I
ZPRÁVA
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 808/2004 o statistice Společenství o informační společnosti
(KOM(2008)0677 – C6‑0381/2008 – 2008/0201(COD))
Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku
Zpravodajka:
Angelika Niebler
(Zjednodušený postup – čl. 43 odst. 2 jednacího řádu)
PE 419.869v04-00
Vysvětlivky k označení legislativních postupů
* Postup konzultace
většina odevzdaných hlasů
**I Postup spolupráce (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
**II Postup spolupráce (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje většina všech poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje
*** Postup souhlasu
většina všech poslanců Parlamentu s výjimkou případů uvedených v článcích 105, 107, 161 a 300 Smlouvy o ES a článku 7 Smlouvy o EU
***I Postup spolurozhodování (první čtení)
většina odevzdaných hlasů
***II Postup spolurozhodování (druhé čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje
většina všech poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje
***III Postup spolurozhodování (třetí čtení)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného návrhu
(Druh postupu závisí na právním základu navrženém Komisí.)
Pozměňovací návrhy k legislativnímu textu
V pozměňovacích návrzích Parlamentu je pozměněný text zvýrazněn tučnou kurzivou. Pokud pozměňovací návrh Parlamentu přejímá stávající ustanovení pozměňujících aktů, která Komise nezměnila, jsou tyto části označeny tučně. Případné vypuštění takovýchto úseků se označuje takto: [...]. Zvýraznění normální kurzivou je upozorněním pro technická oddělení a označuje části legislativního textu, u nichž je navržena oprava, a má sloužit k usnadnění vypracování konečného znění (např. zjevné chyby nebo vynechání textu v některé jazykové verzi). Tyto navržené opravy podléhají dohodě příslušných oddělení.
OBSAH
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU...........................5
POSTUP...................................................................................................................................19
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 808/2004 o statistice Společenství o informační společnosti
( KOM(2008)0677 – C6‑0381/2008 – 2008/0201(COD) )
(Postup spolurozhodování: první čtení)
Evropský parlament ,
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě ( KOM(2008)0677 ),
– s ohledem na čl. 251 odst. 2 a čl. 285 odst. 1 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu ( C6‑0381/2008 ),
– s ohledem na stanovisko Výboru pro statistické programy zřízeného rozhodnutím Rady 89/382/EHS, Euratom
Úř. věst. L 181, 28.6.1989, s. 47. ,
– s ohledem na článek 51 a čl. 43 odst. 2 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ( A6‑0128/2009 ),
1. schvaluje pozměněný návrh Komise;
2. vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem;
3. pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi.
Pozměňovací návrh
1
Návrh nařízení – pozměňující akt
Bod odůvodnění 1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
(1) Každoroční poskytování statistik o informační společnosti, jak je stanoveno nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 808/2004 ze dne 21. dubna 2004, je omezeno na pět referenčních let po vstupu uvedeného nařízení v platnost a skončí v roce 2009. Potřeba každoročního poskytování ucelených statistických informací v oblasti informační společnosti na evropské úrovni je však trvalá.
(1) Každoroční poskytování statistik o informační společnosti, jak je stanoveno nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 808/2004 ze dne 21. dubna 2004, je omezeno na pět referenčních let po vstupu uvedeného nařízení v platnost a skončí v roce 2009. Potřeba každoročního poskytování ucelených statistických informací o oblasti informační společnosti na evropské úrovni je však trvalá.
Odůvodnění
Technická změna.
Pozměňovací návrh
2
Návrh nařízení – pozměňující akt
Bod odůvodnění 5
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
(5) Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady 1639/2006/ES ze dne 24. října 2006, kterým se zavádí rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace (2007–2013), napomáhá zvyšovat konkurenceschopnost a inovační kapacity ve Společenství, podporovat pokrok znalostní společnosti a podněcovat udržitelný rozvoj založený na vyváženém hospodářském růstu. Rozhodnutí vyžaduje, aby se Společenství vybavilo spolehlivou analytickou základnou v příslušných oblastech, aby mohlo podporovat tvorbu politiky. Program podporuje kroky pro účely analýzy politik, které se opírají o úřední statistiky.
(5) Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady 1639/2006/ES ze dne 24. října 2006, kterým se zavádí rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace (2007–2013), napomáhá zvyšovat konkurenceschopnost a inovační kapacity ve Společenství, podporovat pokrok znalostní společnosti a podněcovat udržitelný rozvoj založený na vyváženém hospodářském růstu. Toto rozhodnutí vyžaduje, aby se Společenství vybavilo spolehlivou analytickou základnou, aby mohlo podporovat tvorbu politiky v různých oblastech. Rámcový program vytvořený tímto rozhodnutím podporuje kroky pro účely analýzy politik, které se opírají o úřední statistiky.
Odůvodnění
Technická změna.
Pozměňovací návrh
3
Návrh nařízení – pozměňující akt
Bod odůvodnění 6
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
(6) Na jednání ministrů o e-Inclusion v prosinci 2007 bylo sdělení Komise nazvané Evropská iniciativa i2010 k začleňování občanů do informační společnosti (e-Inclusion) – „Být součástí informační společnosti“ v závěrech předsednictví příznivě přijato. Byl uznán význam podpory začleňování občanů do informační společnosti (dále jen „e-Inclusion“) jakožto jeden z evropských cílů. Komise i ministři byli zejména vyzváni, aby e-Inclusion integrovali jakožto nový rozměr sociálních politik. Politiky v oblasti e-Inclusion by se měly zabývat překážkami v přístupu k elektronickým informačním a komunikačním technologiím, měly by se věnovat překonávání mezer ve schopnosti práce s digitálními technologiemi a podněcovat účinné zapojení zaostávajících jedinců do informační společnosti.
(6) Prohlášení ministrů o e-Inclusion, které bylo přijato dne 11. listopadu 2006 v Rize, volá po začleňování občanů do informační společnosti. Stanovuje rámec pro komplexní politiku v oblasti e-Inclusion a zabývá se problémy souvisejícími se stárnutím společnosti, geografickým digitálním rozdělením, dostupností IT, digitální gramotností a schopnostmi, s kulturní rozmanitostí a s veřejnými službami on-line, které by byly přístupné všem občanům. Vyzývá Evropskou komisi, aby podporovala shromažďování důkazů a porovnávání ukazatelů uvnitř Evropy i mimo ni.
Odůvodnění
Pozměňovací návrh konkrétněji poukazuje na zasedání v Rize a na výsledek prohlášení ministrů.
Pozměňovací návrh
4
Návrh nařízení – pozměňující akt
Bod odůvodnění 7 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
(7a) Změna nařízení 808/2004 by měla přihlédnout k nařízení (ES) .../2009 o evropské statistice.
Odůvodnění
Horizontální nařízení o evropské statistice bude tvořit rámec pro veškeré právní předpisy v příslušném odvětví. Vzhledem k tomu, že Evropský parlament a Rada již dosáhly politické dohody o obsahu znění, mělo by se stávající nařízení týkající se statistiky o informační společnosti stát součástí horizontálního nařízení. Tento přístup má podporu v několika dalších pozměňovacích návrzích, přičemž v jejich bodech odůvodnění je uvedena i obecná zásada.
Pozměňovací návrh
5
Návrh nařízení – pozměňující akt
Bod odůvodnění 7 b (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
(7b) Toto nařízení by v porovnání se situací platnou před jeho vstupem v platnost nemělo zvyšovat zátěž respondentů a vnitrostátních statistických úřadů, která se měří podle počtu povinných proměnných nebo délky rozhovoru, pokud jde o sběr a přenos harmonizovaných statistických údajů.
Odůvodnění
Ačkoli význam sběru údajů pro statistické účely a porovnávání ukazatelů není zpochybňován, neměla by se zvyšovat administrativní zátěž respondentů (vnitrostátních statistických úřadů, podniků, jednotlivců, domácností). Tento přístup má podporu v několika dalších pozměňovacích návrzích, přičemž v jejich bodech odůvodnění je uvedena i obecná zásada.
Pozměňovací návrh
6
Návrh nařízení – pozměňující akt
Čl. 1 – bod 1 a (nové)
Nařízení (ES) č. 808/2004
Článek 6 – nadpis
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
1a. Název článku 6 se nahrazuje tímto:
„ Nakládání s údaji, jejich předávání a šíření “
Odůvodnění
Cílem je upravit název, tak aby odrážel změny navrhované v článku 6 tohoto nařízení.
Pozměňovací návrh
7
Návrh nařízení – pozměňující akt
Čl. 1 – bod 2
Nařízení (ES) č. 808/2004
Čl. 6 – odst. 1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
„1. Členské státy předávají údaje a metadata požadované tímto nařízením a jeho prováděcími opatřeními , včetně důvěrných údajů, Komisi (Eurostatu) v souladu se stávajícími předpisy Společenství o předávání údajů , na něž se vztahuje statistická důvěrnost . Tyto předpisy Společenství se vztahují také na nakládání s výsledky, pokud tyto výsledky zahrnují důvěrné informace.“
„1. Členské státy předávají údaje a metadata požadované tímto nařízením a jeho prováděcími opatřeními Komisi (Eurostatu) v souladu s článkem 21 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. .../2009 ze dne ... o evropské statistice týkající se předávání důvěrných údajů. Tyto předpisy Společenství se vztahují také na nakládání s výsledky, pokud tyto výsledky zahrnují důvěrné informace.“
Odůvodnění
Horizontální nařízení o evropské statistice se zabývá rovněž důvěrnými údaji (nakládáním s těmito údaji, jejich předáváním a šířením), a to se zvláštním ohledem na ochranu jednotlivců a podniků. Odkaz na horizontální nařízení tedy zajišťuje nezbytnou úroveň ochrany.
Pozměňovací návrh
8
Návrh nařízení – pozměňující akt
Čl. 1 – bod 2 a (nový)
Nařízení (ES) č. 808/2004
Čl. 6 – odst. 2 a (nový)
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2a. V článku 6 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„2a. Kapitola V nařízení (ES) č. .../2009 o evropské statistice se vztahuje na nakládání s důvěrnými údaji a šíření těchto údajů.“
Odůvodnění
Horizontální nařízení o evropské statistice se zabývá rovněž důvěrnými údaji (nakládáním s těmito údaji, jejich předáváním a šířením), a to se zvláštním ohledem na ochranu jednotlivců a podniků. Odkaz na horizontální nařízení tedy zajišťuje nezbytnou úroveň ochrany.
Pozměňovací návrh
9
Návrh nařízení – pozměňující akt
Čl. 1 – bod 2 b (nový)
Nařízení (ES) č. 808/2004
Článek 7 – nadpis
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2b. Název článku 7 se nahrazuje tímto:
„ Hodnocení kvality a zprávy
Odůvodnění
Horizontální nařízení o evropské statistice bude tvořit rámec pro veškeré právní předpisy v příslušném odvětví. Pozměňovací návrh navrhuje přizpůsobit kvalitativní režim stávajícího odvětvového nařízení jednomu horizontálnímu nařízení. Vzhledem k tomu, že stávající odvětvové nařízení nepostihuje problematiku zvláštních kvalitativních požadavků, musejí být přijaty postupem rozhodování ve výborech (regulativním postupem s kontrolou).
Pozměňovací návrh
10
Návrh nařízení – pozměňující akt
Čl. 1 – bod 2 c (nový)
Nařízení (ES) č. 808/2004
Čl. 7 – odst. 1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
2c. V článku 7 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Členské státy zajistí kvalitu předávaných údajů.“
Odůvodnění
Horizontální nařízení o evropské statistice bude tvořit rámec pro veškeré právní předpisy v příslušném odvětví. Pozměňovací návrh navrhuje přizpůsobit kvalitativní režim stávajícího odvětvového nařízení jednomu horizontálnímu nařízení. Vzhledem k tomu, že stávající odvětvové nařízení nepostihuje problematiku zvláštních kvalitativních požadavků, musejí být přijaty postupem rozhodování ve výborech (regulativním postupem s kontrolou).
Pozměňovací návrh
11
Návrh nařízení – pozměňující akt
Čl. 1 – bod 3
Nařízení (ES) č. 808/2004
Čl. 7 – odst. 2
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
„2. Pro účely tohoto nařízení se na předávané údaje uplatňují tato kritéria hodnocení kvality :
„2. Pro účely tohoto nařízení se uplatňují kritéria kvality stanovená v čl. 12 odst. 1 nařízení (ES) č. .../2009 o evropské statistice.
a) „relevance“, která se týká míry, do jaké statistiky uspokojují stávající a potenciální potřeby uživatelů;
b) „přesnost“, která označuje přiblížení se odhadů k neznámým skutečným hodnotám;
c) „aktuálnost“, která označuje časovou prodlevu mezi dostupností informace a událostí nebo jevem, který popisuje;
d) „dochvilnost“, která označuje časovou prodlevu mezi datem zveřejnění údajů a cílovým datem, kdy by měly být dodány;
e) „dostupnost“ a „srozumitelnost“, které označují to, za jakých podmínek a jakým způsobem mohou uživatelé získat, používat a vykládat údaje;
f) „srovnatelnost“, která označuje měření dopadu rozdílů mezi použitými statistickými pojmy a nástroji a postupy měření, srovnávají-li se statistiky mezi zeměpisnými oblastmi, oblastmi jednotlivých odvětví nebo v čase;
g) „soudržnost“, která se týká skutečnosti, zda je lze spolehlivě různými způsoby a pro různé účely kombinovat.
Při uplatňování kritérií hodnocení kvality Komise (Eurostat) v úzké spolupráci s členskými státy sestaví podrobná společná kritéria hodnocení kvality a společné standardy určené k zajištění kvality poskytovaných údajů. Tyto standardy se zveřejňují v metodické příručce.“
Odůvodnění
Horizontální nařízení o evropské statistice bude tvořit rámec pro veškeré právní předpisy v příslušném odvětví. Pozměňovací návrh navrhuje přizpůsobit kvalitativní režim stávajícího odvětvového nařízení jednomu horizontálnímu nařízení. Vzhledem k tomu, že stávající odvětvové nařízení nepostihuje problematiku zvláštních kvalitativních požadavků, musejí být přijaty postupem rozhodování ve výborech (regulativním postupem s kontrolou).
Pozměňovací návrh
12
Návrh nařízení – pozměňující akt
Čl. 1 –bod 3 a (nový)
Nařízení (ES) č. 808/2004
Čl. 7 – odst. 3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3a. V článku 7 se zrušuje odstavec 3.
Pozměňovací návrh
13
Návrh nařízení – pozměňující akt
Čl. 1 – bod 3 b (nový)
Nařízení (ES) č. 808/2004
Čl. 7 – odst. 4
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
3b. Ustanovení čl. 7 odst.4 se nahrazuje tímto:
„4. Členské státy předkládají Komisi (Eurostatu) každoročně zprávu o kvalitě předávaných údajů i o případných provedených metodických změnách . Zpráva se předkládá jeden měsíc po předání údajů.“
Odůvodnění
Horizontální nařízení o evropské statistice bude tvořit rámec pro veškeré právní předpisy v příslušném odvětví. Pozměňovací návrh navrhuje přizpůsobit kvalitativní režim stávajícího odvětvového nařízení jednomu horizontálnímu nařízení. Vzhledem k tomu, že stávající odvětvové nařízení nepostihuje problematiku zvláštních kvalitativních požadavků, musejí být přijaty postupem rozhodování ve výborech (regulativním postupem s kontrolou).
Pozměňovací návrh
14
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha I – bod 1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Cílem tohoto modulu je poskytování aktuálních statistik o podnicích a informační společnosti. Tento modul vytváří rámec pro požadavky z pohledu rozsahu pokrytí a periodicity, zahrnutých témat, rozdělení poskytovaných údajů, způsobu poskytování údajů a veškerých potřebných pilotních studií.
Cílem tohoto modulu je poskytování aktuálních statistik o podnicích a informační společnosti. Tento modul vytváří rámec pro požadavky z pohledu rozsahu pokrytí , časového rámce a periodicity, zahrnutých témat, rozdělení poskytovaných údajů, způsobu poskytování údajů a veškerých potřebných pilotních studií či studií proveditelnosti .
Odůvodnění
Cílem je stanovit dočasné omezení a poskytnout tak jistotu a průhlednost po dobu, kdy lze vyžadovat sběr a poskytnutí údajů, a snížit tak administrativní zátěž. Cílem je rovněž poskytnout možnost vypracování studií proveditelnosti před provedením pilotní studie.
Pozměňovací návrh
15
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha I – bod 3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Periodicita poskytování údajů
Časový rámec a periodicita poskytování údajů
Statistika bude poskytována jednou ročně ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost. Ne všechny proměnné budou nutně poskytovány každý rok; periodicita poskytování každé z proměnných bude upřesněna a dohodnuta v rámci prováděcích opatření zmíněných v článku 8.
Statistika bude poskytována jednou ročně po dobu až 15 referenčních let ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost. Ne všechny proměnné budou nutně poskytovány každý rok; periodicita poskytování každé z proměnných bude upřesněna a dohodnuta v rámci prováděcích opatření zmíněných v článku 8.
Odůvodnění
Cílem je stanovit dočasné omezení a poskytnout tak jistotu a průhlednost po dobu, kdy lze vyžadovat sběr a poskytnutí údajů (až po dobu dalších deseti let), a snížit tak administrativní zátěž. Vzhledem k tomu, že platnost stávajícího nařízení je časově omezena dobou pěti let, přičemž toto omezení se počítá ode dne vstupu nařízení v platnost, v případě prodloužení o dalších deset let se tato doba rovněž počítá od stejného počátečního data (a nikoli ode dne, kdy vstoupí v platnost stávající pozměňující akt).
Pozměňovací návrh
16
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha I – bod 4 – odrážka 10
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
– ICT a udržitelný rozvoj ,
– využívání ICT a jejich vliv na životní prostředí (zelené ICT) ,
Odůvodnění
Komise navrhuje rozšířit sběr údajů o nová témata. Z důvodu snížení administrativní zátěže je nezbytné některá nově navrhovaná témata vypustit. Z důvodu jasnosti se rovněž navrhuje změnit definici zelených ICT.
Pozměňovací návrh
17
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha I – bod 4 – odrážka 11
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
– dopad ICT na produktivitu, hospodářský růst, zaměstnanost, organizaci podnikání a životní prostředí,
vypouští se
Odůvodnění
Komise navrhuje rozšířit sběr údajů o nová témata. Z důvodu snížení administrativní zátěže je nezbytné některá nově navrhovaná témata vypustit.
Pozměňovací návrh
18
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha I – bod 4 – odrážka 12
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
– využívání ICT pro usnadnění národní a mezinárodní hospodářské integrace,
vypouští se
Odůvodnění
Komise navrhuje rozšířit sběr údajů o nová témata. Z důvodu snížení administrativní zátěže je nezbytné některá nově navrhovaná témata vypustit. Z důvodu jasnosti se rovněž navrhuje změnit definici zelených ICT.
Pozměňovací návrh
19
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha I – bod 4 – poslední pododstavec
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Ne všechna témata musejí být nutně zahrnuta každý rok.
Ne všechna témata budou zahrnuta každý rok.
Odůvodnění
Cílem pozměňovacího návrhu je omezit rozsah každoročního sběru údajů, aby došlo ke snížení administrativní zátěže.
Pozměňovací návrh
20
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha I – bod 5 – návětí
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Údaje nebudou každý rok nutně rozdělovány podle všech kritérií; požadovaná kritéria budou vycházet z následujícího seznamu a budou dohodnuta v rámci prováděcích opatření:
Údaje nebudou každý rok nutně rozdělovány podle všech kritérií; požadovaná kritéria budou vycházet z následujícího seznamu a budou zohledňovat povahu statistických jednotek, očekávanou kvalitu statistických údajů a jejich objem. Požadovaná kritéria budou dohodnuta v rámci prováděcích opatření.
Odůvodnění
Pozměňovací návrh objasňuje hlediska, která je třeba zvážit při rozhodování o tom, které kritérium je třeba v daném roce uplatnit, aby došlo ke snížení administrativní zátěže. Navrhovaný pozměňovací návrh rovněž schvaluje stávající (dobře fungující) praxi.
Pozměňovací návrh
21
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha I – bod 7
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Pilotní studie
Studie proveditelnosti a pilotní studie
Pokud se zjistí podstatné nové požadavky na údaje , pokud je třeba očekávat nedostatečnou kvalitu údajů nebo pokud jsou požadovány nové ukazatele komplexní povahy, zadá Komise vypracování pilotních studií nebo zkušebních opatření , které členské státy provedou dobrovolně před zahájením jakéhokoli sběru údajů. Tyto pilotní studie vyhodnotí realizovatelnost příslušného sběru údajů, přičemž se zváží přínosy vyplývající z dostupnosti údajů v poměru k nákladům na jejich sběr a k míře zátěže respondentů. Výsledky pilotních studií nebo zkušebních opatření budou vzaty v úvahu při vymezování nových ukazatelů.
Pokud se zjistí podstatné nové požadavky na údaje nebo pokud jsou požadovány nové ukazatele komplexní povahy, zadá Komise vypracování studií proveditelnosti či pilotních studií, které členské státy provedou dobrovolně před zahájením jakéhokoli sběru údajů. Tyto studie vyhodnotí realizovatelnost příslušného sběru údajů, přičemž se zváží přínosy vyplývající z dostupnosti údajů v poměru k nákladům na jejich sběr a k míře zátěže respondentů. Výsledky těchto studií proveditelnosti či pilotních studií nebo zkušebních opatření budou vzaty v úvahu při vymezování nových ukazatelů.
Odůvodnění
Pozměňovací návrh bere v potaz rychle se měnící povahu IST, a proto zavádí možnost provádět studie proveditelnosti.
Pozměňovací návrh
22
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha II – bod 1
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Cílem tohoto modulu je poskytování aktuálních statistik o jednotlivcích, domácnostech a informační společnosti. Tento modul vytváří rámec pro požadavky z pohledu rozsahu pokrytí a periodicity, zahrnutých témat, rozdělení poskytovaných údajů, způsobu poskytování údajů a veškerých potřebných pilotních studií.
Cílem tohoto modulu je poskytování aktuálních statistik o jednotlivcích, domácnostech a informační společnosti. Tento modul vytváří rámec pro požadavky z pohledu rozsahu pokrytí , časového rámce a periodicity, zahrnutých témat, sociální a hospodářské povahy poskytovaných údajů, způsobu poskytování údajů a veškerých potřebných pilotních studií či studií proveditelnosti .
Odůvodnění
Cílem je stanovit dočasné omezení a poskytnout tak jistotu a průhlednost po dobu, kdy lze vyžadovat sběr a poskytnutí údajů, a snížit tak administrativní zátěž. Cílem je rovněž poskytnout možnost vypracování studií proveditelnosti před provedením pilotní studie.
Pozměňovací návrh
23
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha II – bod 3
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Periodicita poskytování údajů
Časový rámec a periodicita poskytování údajů
Statistika bude poskytována jednou ročně ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost. Ne všechny proměnné budou nutně poskytovány každý rok; periodicita poskytování každé z proměnných bude upřesněna a dohodnuta v rámci prováděcích opatření zmíněných v článku 8.
Statistika bude poskytována jednou ročně po dobu až 15 referenčních let ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost. Ne všechny proměnné budou nutně poskytovány každý rok; periodicita poskytování každé z proměnných bude upřesněna a dohodnuta v rámci prováděcích opatření zmíněných v článku 8.
Odůvodnění
Cílem je stanovit dočasné omezení a poskytnout tak jistotu a průhlednost po dobu, kdy lze vyžadovat sběr a poskytnutí údajů (až po dobu dalších 10 let), a snížit tak administrativní zátěž. Vzhledem k tomu, že platnost stávajícího nařízení je časově omezena dobou pěti let, přičemž toto omezení se počítá ode dne vstupu nařízení v platnost, v případě prodloužení o dalších deset let se tato doba rovněž počítá od stejného počátečního data (a nikoli ode dne, kdy vstoupí v platnost stávající pozměňující akt).
Pozměňovací návrh
24
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha II – bod 4 – poslední pododstavec
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Ne všechna témata musejí být nutně zahrnuta každý rok.
Ne všechna témata budou zahrnuta každý rok.
Odůvodnění
Cílem je omezit rozsah každoročního sběru údajů, aby došlo ke snížení administrativní zátěže.
Pozměňovací návrh
25
Návrh nařízení – pozměňující akt
Příloha II – bod 7
Znění navržené Komisí
Pozměňovací návrh
Pilotní studie
Studie proveditelnosti a pilotní studie
Pokud se zjistí podstatné nové požadavky na údaje , pokud je třeba očekávat nedostatečnou kvalitu údajů nebo pokud jsou požadovány nové ukazatele komplexní povahy, zadá Komise vypracování pilotních studií nebo zkušebních opatření , které členské státy provedou dobrovolně před zahájením jakéhokoli sběru údajů. Tyto pilotní studie vyhodnotí realizovatelnost příslušného sběru údajů, přičemž se zváží přínosy vyplývající z dostupnosti údajů v poměru k nákladům na jejich sběr a k míře zátěže respondentů. Výsledky pilotních studií nebo zkušebních opatření budou vzaty v úvahu při vymezování nových ukazatelů.
Pokud se zjistí podstatné nové požadavky na údaje nebo pokud jsou požadovány nové ukazatele komplexní povahy, zadá Komise vypracování studií proveditelnosti či pilotních studií, které členské státy provedou dobrovolně před zahájením jakéhokoli sběru údajů. Tyto studie vyhodnotí realizovatelnost příslušného sběru údajů, přičemž se zváží přínosy vyplývající z dostupnosti údajů v poměru k nákladům na jejich sběr a k míře zátěže respondentů. Výsledky těchto studií proveditelnosti či pilotních studií nebo zkušebních opatření budou vzaty v úvahu při vymezování nových ukazatelů.
Odůvodnění
Pozměňovací návrh bere v potaz rychle se měnící povahu IST, a proto zavádí možnost provádět studie proveditelnosti.
POSTUP
Název
Statistika Společenství o informační společnosti
Referenční údaje
KOM(2008)0677 – C6-0381/2008 – 2008/0201(COD)
Datum predložení EP
30.10.2008
Příslušný výbor
Datum oznámení na zasedání
ITRE
17.11.2008
Zpravodaj(ové)
Datum jmenování
Angelika Niebler
2.12.2008
Zjednodušený postup - datum rozhodnutí
2.12.2008
Projednání ve výboru
19.1.2009
Datum přijetí
9.3.2009
Datum předložení
12.3.2009
