14. 6. 2010 B7-0402/2010 NÁVRH USNESENÍ předložený na základě prohlášení Komise
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
o záplavách ve středoevropských zemích, především v Polsku, České republice, na Slovensku a v Maďarsku
Constanze Angela Krehl
,
Georgios Stavrakakis
,
Wojciech Michał Olejniczak
,
Lidia Joanna Geringer de Oedenberg
,
Edite Estrela
,
Csaba Sándor Tabajdi
,
Zuzana Brzobohatá
za skupinu S&D
PE441.984v01-00 B7‑0402/2010 Usnesení Evropského parlamentu o záplavách ve středoevropských zemích, především v Polsku, České republice, na Slovensku a v Maďarsku
Evropský parlament ,
– s ohledem na článek 3 Smlouvy o Evropské unii a na články 191 a 349 Smlouvy o fungování EU,
– s ohledem na návrh nařízení o zřízení Fondu solidarity Evropské unie předložený Komisí ( KOM(2005)0108 ) a na stanovisko Parlamentu ze dne 18. května 2006,
– s ohledem na své usnesení ze dne 5. září 2002 o záplavách v Evropě, usnesení ze dne 8. září 2005 o přírodních katastrofách (požárech a povodních) tohoto léta v Evropě, usnesení ze dne 7. září 2006 o lesních požárech a povodních, na svá usnesení ze dne 18. května 2006 o přírodních katastrofách (požáry, sucha a povodně) – zemědělská hlediska, aspekty regionálního rozvoje a aspekty životního prostředí a na usnesení ze dne 11. března 2010 o velké přírodní katastrofě v autonomní oblasti Madeira a o dopadech bouře Xynthia v Evropě,
– s ohledem na bílou knihu nazvanou „Přizpůsobení se změně klimatu: směřování k evropskému akčnímu rámci “ (KOM(2009)147) a na sdělení Komise nazvané „Přístup Společenství v oblasti prevence přírodních katastrof a katastrof způsobených člověkem ( KOM(2009)0082 ),
– s ohledem na prohlášení Komise o velké přírodní katastrofě v autonomní oblasti Madeira ze dne 24. února 2010,
– s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že v několika členských státech Evropské unie, především v Polsku, České republice, na Slovensku a v Maďarsku, došlo k velké přírodní katastrofě v podobě záplav, která vedla ke ztrátám na životech a k nezbytné evakuaci tisíců osob,
B. vzhledem k tomu, že zmíněná katastrofa napáchala značné škody, kterými utrpěla mimo jiné infrastruktura, řada podniků a orná půda, zničila některé části přírodního i kulturního dědictví a ohrozila i zdraví obyvatelstva,
C. vzhledem k tomu, že je nezbytné zahájit obnovu oblastí zničených či poškozených katastrofou, aby bylo možné vynahradit hospodářské a sociální ztráty, které tyto oblasti utrpěly,
1. vyjadřuje soucit a solidaritu s obyvateli regionů zasažených katastrofou; bere v potaz značný dopad na jejich hospodářskou situaci, ctí památku rodin obětí a vyjadřuje jim soustrast;
2. oceňuje neutuchající úsilí, které pátrací a záchranné týmy vynaložily, aby zachránily obyvatele postižených oblastí a omezily škody;
3. uznává význam iniciativ členských států, které poskytly zasaženým oblastem pomoc, jelikož výrazem evropské solidarity je právě vzájemná pomoc v těžkých situacích;
4. vyzývá Komisi a členské státy, aby v souvislosti s větším ohrožením přehodnotily územní plánování, zavedly udržitelnou politiku využívání půdy a osvědčené pro správu půdy, přírodních stanovišť a odvodňovacích systémů, a snížily tak škody způsobované nadměrnými dešťovými srážkami a jinými nepříznivými povětrnostními podmínkami;
5. vyzývá členské státy a regiony postižené katastrofou, aby věnovaly zvláštní pozornost svým plánům udržitelné obnovy a zvážily rovněž, zda jsou realizovatelné dlouhodobé investice do politik členských států, na jejichž základě by bylo možné katastrofám předcházet a reagovat na ně;
6. vyzývá Evropskou komisi a členské státy, aby urychleně a účinně podpořily ty, kteří trpí hospodářskými a sociálními následky této katastrofy, a poskytly jim skutečnou příležitost k návratu do normálního života;
7. opakuje, že mají-li být problémy způsobené přírodními katastrofami řešeny pružněji a efektivněji, je naprosto nezbytné vypracovat na základě návrhu Komise ( KOM(2005)0108 ) nové nařízení o Fondu solidarity EU; kritizuje skutečnost, že Rada přijetí tohoto dokumentu blokuje, ačkoli Parlament přijal své stanovisko naprostou většinou hlasů při prvním čtení v květnu 2006; vyzývá belgické předsednictví a Komisi, aby se bez prodlení pokusily najít řešení s cílem obnovit proces přezkumu tohoto nařízení, aby tak byl vytvořen silnější a pohotovější nástroj, který bude schopen účinně reagovat na nové náročné úkoly týkající se změny klimatu;
8. vyzývá Komisi, aby po předložení příslušných plánů neprodleně učinila nutné kroky pro co nejrychlejší, nejúčinnější a nejpružnější poskytnutí nezbytných finančních prostředků z Fondu solidarity Evropské unie;
9. naléhavě vyzývá Komisi, aby uvolnila prostředky z Fondu solidarity Evropské unie a mimoto byla přístupná a flexibilní při jednáních s celostátními a regionálními orgány o přezkumu regionálních operačních programů na období 2007–2013, které jsou financovány z EFRR, ESF a z Fondu soudržnosti; vyzývá Komisi, aby v práci na tomto přezkumu co nejdříve pokročila;
10. vyzývá Komisi, aby byla při jednání s příslušnými orgány pružná podobně jako v obdobných případech, pokud by se v oblastech postižených touto katastrofou ukázalo, že je nezbytné revidovat příslušné operační programy, které jsou ve fázi plánování či uplatňování;
11. naléhavě vyzývá členské státy, aby v plné míře dodržely požadavky směrnice EU o záplavách a tuto směrnici bezodkladně provedly ve vnitrostátním právu; požaduje, aby při řízení územního plánování byly brány v potaz mapy povodňových rizik; zdůrazňuje, že účinně lze povodním předcházet pouze na základě přeshraničních strategií; vybízí sousedící členské státy, aby posílily vzájemnou spolupráci na předcházení přírodním katastrofám, a zajistily tak nejlepší využití prostředků vyčleněných na tyto účely z evropských fondů;
12. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám členských států a orgánům regionální a místní správy postižených oblastí.
