Stručně z EP - Plenární zasedání Evropského parlamentu 21.-24. dubna 2009
2009-04-17 - 11:14
Přísná pravidla na posílení transparentnosti evropských ratingových agentur
Evropský parlament bude hlasovat o návrhu nařízení, které si klade za cíl regulovat ratingy evropských finančních institucí a posílit tak transparentnost evropských ratingových agentur. Poslanci za tímto účelem navrhují, aby se Evropský výbor regulátorů trhů s cennými papíry stal jediným registračním a orgánem evropských ratingových agentur. Zdůrazňují rovněž, že mimoevropské ratingy by měly splňovat stejně přísná pravidla jako ratingy evropské.
Solvency II - posílit finanční stabilitu pojišťovacího sektoru
Parlament bude projednávat návrh směrnice o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu, tzv. směrnice Solvency II. Jedná se o jeden z klíčových legislativních návrhů, které mají posílit finanční stabilitu pojišťovacího sektoru. Poslanci předložili k návrhu Komise pozměňovací návrhy týkající se především dohledu nad skupinami společností a výpočtu kapitálových požadavků.
Přeshraniční platby: stejné náklady jako u domácích plateb
Parlament bude hlasovat o revizi návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o přeshraničních platbách ve Společenství, která má umožnit snížení nákladů na přeshraniční platby tak, aby byly shodné s náklady na platby v rámci jednotlivých členských států.
Elektronické peníze: bezpečnější a jednodušší transakce
Služby elektronických peněz, které umožňují shromažďovat peníze v hotovosti na kartě, by mohly být výrazně efektivnější zlepšením inovací a posílením důvěry spotřebitelů, domnívají se poslanci ve zprávě o činnosti institucí elektronických peněz, kterou budou projednávat na prvním březnovém plenárním zasedání.
Práva pacientů v přeshraniční péči
Evropský parlament bude hlasovat o legislativním balíčku, který evropským pacientům umožní snazší přístup k přeshraniční lékařské péči. Pacienti by měli mít nárok na odpovídající proplacení lékařských výloh a na úplné informace o jejich právech týkajících se čerpání lékařské péče v zahraničí.
Zamezit vzniku infekcí spojených s poskytováním zdravotní péče v nemocnicích
Parlament chce zavést měřitelné cíle ke snížení počtu infekcí spojených s poskytováním zdravotní péče v nemocnicích. Poslanci navrhují konkrétní opatření, díky nimž by bylo možné snížit počet osob, u kterých dojde ke vzniku infekce v důsledku poskytování zdravotní péče v nemocničních zařízeních, o 20 %. Mezi tato opatření patří například nábor specializovaných zdravotních sester, lepší vzdělání, podpora výzkumu a lepší informovanost pacientů.
Zelená pro liberalizaci evropského trhu s plynem a elektřinou
Díky kompromisu, který se podařilo dojednat mezi Evropským parlamentem a českým předsednictvím Rady o legislativním balíčku v oblasti trhu s energií, dojde k další liberalizaci evropského trhu s elektřinou a plynem. Legislativní balíček kromě toho také posílí práva spotřebitelů.
Označení pneumatik v souvislosti s palivovou účinností
Spotřebitelé budou lépe informováni o palivové účinnosti, bezpečnosti a hladině hluku pneumatik svých automobilů díky návrhu nařízení o povinném označování pneumatik, které bude Parlament projednávat v postupu spolurozhodování na druhém dubnovém zasedání ve Štrasburku.
Zlepšit systém držení zásob ropy v Unii
Evropský parlament bude projednávat prostřednictvím zprávy poslance Miloslava RANSDORFA (GUE/NGL, CZ) směrnici, kterou se členským státům ukládá povinnost udržovat minimální zásoby ropy. Tato legislativa si klade za cíl sjednotit do jediného právního aktu platné předpisy pro řešení dlouhodobého a krátkodobého výpadku dodávek ropy. Vzhledem k vzrůstajícímu riziku přerušení dodávek ropy do EU žádají poslanci vytvoření specifických zásob na delší období, omezení využití komerčních zásob a zlepšení rozhodovacích postupů v případě krizí .
Energeticky neutrální budovy od roku 2018
Všechny budovy postavené po roce 2018 budou muset produkovat tolik energie, kolik spotřebují, uvádějí poslanci ve zprávě, kterou pozměňují směrnici z roku 2002 o energetické náročnosti budov. Parlament rovněž vyzývá k větším veřejným investicím do energetické účinnosti budov.
Roaming: další snížení cen hovorů a SMS
Díky kompromisu o prodloužení platnosti nařízení „roaming” z roku 2007, který vyjednalo české předsednictví, budou od 1. července 2009 sníženy ceny za mezinárodní hovory a textové zprávy uskutečňované prostřednictvím mobilních telefonů. Stejně tak budou omezeny i tarify pro přístup na internet z mobilních telefonů.
Nová pravidla v oblasti silniční přepravy: větší flexibilita pro firmy i pro spotřebitele
EP bude hlasovat o legislativním balíčku v oblasti silniční přepravy, který zahrnuje nová pravidla pro přístup na mezinárodní trh silniční přepravy zboží, zavádí „12-denní pravidlo” jako maximální pracovní dobu řidičů autokarové přepravy a stanoví nová pravidla pro zakládání dopravních společností, která si kladou za cíl zamezit vzniku firem fungujících na bázi P.O. Boxu. České předsednictví a Parlament dospěly o znění balíčku k dohodě, a návrhy by proto měly být přijaty bez významných změn.
Posílit práva cestujících v námořní, autobusové a vlakové dopravě
Poslanci chtějí prostřednictvím dvou nařízení stanovit práva cestujících v námořní, autobusové, autokarové a železniční dopravě, podobně jako jsou zakotvena v chartě o právech cestujících v letecké přepravě. Zaměřují se přitom na práva zdravotně postižených cestujících, kompenzace a asistenci v případě dlouhého zpoždění nebo zrušení cesty, dále na odpovědnost dopravních společností v případě zranění nebo úmrtí cestujících a na zlepšení vyřizování stížností.
Posílit přepravu zboží po železnici
Poslanci budou projednávat prostřednictvím zprávy poslance Petra DUCHONĚ (EPP-ED, CZ) návrh nařízení o evropské železniční síti zajišťující konkurenceschopnost nákladní dopravy, které si klade za cíl zajistit lepší kompatibilitu mezi evropskými železničními sítěmi a posílit tak účinnost nákladní dopravy. Železniční doprava je nejméně integrovaným dopravním odvětvím v EU, které se vyznačuje zpožděním vlaků, zvýšenými náklady a nedostatečným využíváním potenciálu nákladní železniční dopravy.
Odstranit z evropského trhu nelegální dřevo a nelegální dřevařské výrobky
Poslanci se domnívají, že je třeba zavést přísnější pravidla pro prodej dřeva v EU, aby se zabránilo nezákonné těžbě dřeva, která je hlavním důvodem odlesňování. Na nadcházejícím zasedání proto budou projednávat zprávu o povinnostech hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo, jejímž prostřednictvím zdůrazňují, že všechny subjekty prodejního řetězce musí prokázat legální původ dřeva. Prodejcům nelegálního dřeva budou uloženy sankce podle environmentálních a ekonomických škod.
Autorská práva u hudební produkce budou prodloužena na 95 let
Evropský parlament bude hlasovat v prvním čtení o legislativním návrhu, kterým se prodlužují autorská práva na hudební produkci z 50 na 95 let. Prodloužení doby, po kterou jsou hudební díla chráněna autorskými právy umělcům a producentům umožní získávat prostředky vyplývající z autorských práv 95 po jejich prvním zveřejnění či představení hudebního díla.
EP: Unie musí splnit svůj závazek, pokud jde o rozšíření Unie o země západního Balkánu
Vyhlídky na členství v EU a s ním spojené výhody jsou základní zárukou stability a hlavní hnací silou reforem pro země západního Balkánu, uvádějí poslanci ve zprávě, kterou budou projednávat na nadcházejícím plenárním zasedání. Plné členství zemí, které splňují kodaňská kritéria, v Evropské unii nesmí být za žádných okolností neúměrně zdržováno nebo odmítnuto, připomíná Parlament Radě a Komisi.
Zdanění příjmu z úspor: Parlament žádá zrušení daňových rájů
Všechny členské státy by měly do roku 2014 souhlasit se sdílením úplných informací o úrocích získaných ze spořících účtů, uvádí Parlament ve zprávě o zdanění příjmů z úspor v podobě úrokových plateb, kterou bude projednávat na nadcházejícím zasedání v postupu konzultace. Poslanci jejím prostřednictvím vyzývají také k odstranění daňových rájů.
20090414BRI53671
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
Hospodářské a měnové záležitosti
Přísná pravidla na posílení transparentnosti evropských ratingových agentur
2009-04-17 - 11:14
Evropský parlament bude hlasovat o návrhu nařízení, které si klade za cíl regulovat ratingy evropských finančních institucí a posílit tak transparentnost evropských ratingových agentur. Poslanci za tímto účelem navrhují, aby se Evropský výbor regulátorů trhů s cennými papíry stal jediným registračním a orgánem evropských ratingových agentur. Zdůrazňují rovněž, že mimoevropské ratingy by měly splňovat stejně přísná pravidla jako ratingy evropské. Poslanci ve zprávě, kterou vypracoval poslanec Jean-Paul GAUZÈS (EPP-ED, FR), připomínají, že ratingové agentury nezaznamenaly zhoršující se situaci na finančních trzích, nepřizpůsobily včas své ratingy a nezohlednily nová rizika kreditního trhu.
Vzhledem k tomu, že tyto nesprávné ratingy přispěly k současné finanční krizi, Parlament se domnívá, že je nezbytné regulovat všechny ratingy evropských finančních institucí.
Jelikož Parlament a Rada dospěly o textu nařízení k dohodě, bude moci být nová legislativa definitivně přijata před koncem legislativního období.
Hlavní cíle nařízení
Projednávané nařízení stanoví povinnosti pro všechny ratingové agentury, které chtějí provozovat svou činnost v EU. Ukládá jim povinnost řádně se registrovat a plnit soubor konkrétních pravidel. Ustanovení nařízení mají posílit transparentnost, nezávislost a řádnou správu ratingových agentur, a posílit tak důvěryhodnost ratingů a tím i důvěru spotřebitelů. Těchto cílů lze podle EP dosáhnout následujícím způsobem:
vyloučením rizika střetu zájmů;
posílením transparentnosti díky zavedení povinnosti zveřejňování;
zajištěním účinné registrace a kontrolního rámce na evropské úrovni;
zlepšením kvality metodologie výpočtu ratingů.
Zabránit střetu zájmů: rotační mechanismus
Jedním z hlavních cílů projednávaného nařízení je zabránit existujícím nebo potenciálním střetům zájmů mezi agenturami, které vydávají ratingy, a hodnocenými organizacemi. Dlouhodobý vztah se stejnou hodnocenou společností může narušit nezávislost analytiků, kteří vydávají ratingy.
Poslanci se proto domnívají, že analytici ratingových agentur, kteří jsou v přímém kontaktu s hodnoceným subjektem, by měli podléhat rotačnímu mechanismu. S cílem zabránit negativnímu vlivu na výkon ratingových agentur, by se měla rotace týkat spíše jednotlivců než celých týmů, uvádí EP.
Silnější evropský rozměr při registraci a kontrole ratingových agentur
Poslanci se dohodli s Radou na tom, že se Evropský výbor regulátorů trhů s cennými papíry (CESR) stane jediným registračním orgánem evropských ratingových agentur. Tento výbor bude odpovědný za registraci ratingových agentur a stane se centrálním subjektem pro příjem žádostí o registraci. Po přijetí žádosti uvědomí výbor příslušný členský stát.
Vnitrostátní orgány přijmou rozhodnutí o registraci ratingové agentury a o jejím souladu s platnými pravidly. V případě, že určitá agentura tato pravidla poruší, budou mít pravomoc odejmout jí registraci.
Evropský výbor složený ze zástupců 27 vnitrostátních orgánů bude v neposlední řadě odpovědný také za koordinaci činnosti vnitrostátních orgánů a bude poskytovat platformu pro výměnu informací týkajících se dohledu.
Režim schvalování pro ratingy z mimoevropských agentur
Dalším klíčovým bodem zprávy je využívání mimoevropských ratingů evropskými investory. Poslanci se domnívají, že je žádoucí, aby tyto ratingy mohly být využívány za podmínky, že splňují požadavky, které jsou stejně přísné jako požadavky pro evropské ratingy.
Parlament kromě toho podporuje myšlenku, že mimoevropské ratingy by měly být schvalovány evropskou agenturou. Tato agentura bude odpovědná za kontrolu toho, zda mimoevropské ratingové agentury splňují stanovené požadavky.
Pro malé mimoevropské agentury, které nejsou zastoupené na evropském trhu, bude zaveden systém certifikace. Komise připraví a bude pravidelně aktualizovat seznam mimoevropských právních předpisů, které jsou shodné s evropskou legislativou.
Zveřejňování metodologie pro výpočet ratingu
Podle nového nařízení bude každá ratingová agentura povinna zveřejňovat metodologii, kterou použila pro výpočet svých ratingů.
Agentury budou muset také zajistit, že vydávané ratingy zohledňují všechny dostupné informace. Budou povinny přijmout všechna nezbytná opatření k zajištění toho, že všechny použité informace jsou dostatečně kvalitní a pocházejí z důvěryhodných zdrojů.
Vstup v platnost a přechodné období
Nařízení bude přímo použitelné v celé EU 20 dní po zveřejnění v Úředním věstníku EU. Členské státy budou mít poté šest měsíců na to, aby přijaly nezbytná opatření pro provedení příslušných ustanovení. U ratingů mimoevropských společností bude zavedeno18-ti měsíční přechodné období.
Co jsou kreditní ratingové agentury?
Kreditní ratingové agentury jsou společnosti, které vydávají stanoviska o budoucích hodnotách společností, pojišťoven nebo obligací. Ačkoli se jedná pouze o stanoviska, tyto ratingy jsou využívány investory, kreditními ústavy či regulátory trhů s cennými papíry, a ovlivňují tak celý finanční trh. Aby bylo možné zajistit transparentnost finančního trhu, rozhodnutí ratingových agentur musí být transparentní a nezávislá.
Další informace:
Ralph PINE
Hospodářské a měnové záležitosti
e-mail: econ-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 42941 (BRX)
tel: (33-3) 881 74751 (STR)
tel: (32) (0)498 98 35 87 (GSM) Jean-Paul GAUZÈS EPP-ED Francie Spolurozhodování 1. čtení Rozprava: 22. 4. 2009 Hlasování: 22. 4. 2009 Zpráva o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o ratingových agenturách
CS
1
A
mailto:econ-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0191 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
Hospodářské a měnové záležitosti
Solvency II - posílit finanční stabilitu pojišťovacího sektoru
2009-04-17 - 11:14
Parlament bude projednávat návrh směrnice o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu, tzv. směrnice Solvency II. Jedná se o jeden z klíčových legislativních návrhů, které mají posílit finanční stabilitu pojišťovacího sektoru. Poslanci předložili k návrhu Komise pozměňovací návrhy týkající se především dohledu nad skupinami společností a výpočtu kapitálových požadavků. Cílem návrhu směrnice Solvency II, který bude Parlament projednávat prostřednictvím zprávy Petera SKINNERA (PES, UK), je přispět k lepší finanční stabilitě pojišťovacích a zajišťovacích společností zavedením podrobnějších požadavků platební schopnosti, které lépe zohlední rizika, kterým čelí tyto společnosti: aktuální pojišťovací rizika, stejně jako tržní, kreditní a operační rizika. Vzhledem k tomu, že Parlament a Rada dospěly ke kompromisnímu znění, bude moci být nová legislativa definitivně přijata před koncem tohoto volebního období.
Nová legislativa také pozměňuje přístup a postupy orgánů dozoru, které se místo pouhé kontroly souladu na bázi „zaškrtněte odpovídající okénko” zaměří na aktivnější dohled nad řízením rizik jednotlivých společností na základě souboru konkrétních principů.
Směrnice rovněž stanoví nový jednotný systém pro dohled nad skupinami pojišťovacích společností pověřením jednoho z příslušných orgánů dozorem nad skupinou. Tento orgán bude odpovědný za monitorování přeshraničních společností a zahrne všechny dozorčí subjekty do procesu rozhodování o záležitostech skupiny.
Kapitálové požadavky
Poslanci začlenili nové ustanovení týkající se vztahu mezi dvěma klíčovými kritérii pro výši kapitálu pojišťovacích společností – solventnostním kapitálovým požadavkem (SCR) a minimálním kapitálovým požadavkem (MCR). Solventnostní kapitálový požadavek bude přitom vypočítáván na základě přístupu vycházejícího z rizik: v případě, že kapitál klesne pod stanovenou mez, bude zapotřebí intervence dozorčího orgánu. Minimální kapitálový požadavek stanoví minimální úroveň, pod níž by neměly klesnout finanční zdroje společnosti.
Legislativa kromě toho stanoví absolutní minimální úrovně pro MCR pro různé typy společností s tím, že MCR by měl dosahovat 25-45 % SCR dané společnosti. Přesná částka je přitom vypočítávána podle variabilních údajů, které ukazují, zda je daná společnost stále provozuschopná.
Dohled nad skupinami
Poslanci navrhují, aby byl zřízen sbor orgánů dozoru, který by byl složen z několika národních orgánů dozoru odpovědných za určitou skupinu. Tento sbor by fungoval jako koordinační mechanismus a usnadňoval by výměnu informací a konzultace mezi orgány dozoru.
Vstup v platnost a revize
Členské státy budou povinny převést směrnici do svých vnitrostátních právních předpisů nejpozději do 31. října 2012.
Dva roky po vstupu v platnost předloží Komise legislativní návrh na případné zlepšení některých aspektů směrnice, včetně spolupráce orgánů dozoru v rámci sborů.
Tři roky po vstupu v platnost předloží Komise legislativní návrh na posílení dohledu nad skupinami a řízení kapitálu v rámci skupiny společností. Tento návrh by měl obsahovat také ustanovení týkající se podpory pro skupiny, jehož přijetí doporučil Parlament.
Další informace:
Ralph PINE
Hospodářské a měnové záležitosti
e-mail: econ-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 42941 (BRX)
tel: (33-3) 881 74751 (STR)
tel: (32) (0)498 98 35 87 (GSM) Peter SKINNER PSE Velká Británie Spolurozhodování 1. čtení Rozprava: 22. 4. 2009 Hlasování: 22. 4. 2009 Zpráva o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu (přepracované znění)
CS
1
A
mailto:econ-press@europarl.europa.eu
CS
2
LINK
http://návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu (přepracované znění)
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
Hospodářské a měnové záležitosti
Přeshraniční platby: stejné náklady jako u domácích plateb
2009-04-17 - 11:14
Parlament bude hlasovat o revizi návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o přeshraničních platbách ve Společenství, která má umožnit snížení nákladů na přeshraniční platby tak, aby byly shodné s náklady na platby v rámci jednotlivých členských států. Zpráva o přeshraničních platbách ve Společenství, kterou vypracovala poslankyně Margarita STARKEVIČIŪTĖ (ALDE, LT), aktualizuje nařízení o přeshraničních platbách. Parlament jejím prostřednictvím reaguje na rychlý vývoj platebního trhu a na revizi, kterou připravila Evropská komise v únoru 2008.
Nařízení zavedlo princip rovných poplatků za domácí (vnitrostátní) a odpovídající přeshraniční platby, což vedlo ke snížení nákladů a posílení konkurence na trzích s platebními službami.
Návrh Komise zavádí pět hlavních změn stávajícího znění nařízení:
rozšiřuje zásadu rovnosti poplatků za přeshraniční a odpovídající vnitrostátní platby na inkaso;
vyjasňuje pojem „odpovídajících plateb”;
ukládá členským státům povinnost jmenovat příslušné orgány a subjekty pro mimosoudní zjednávání nápravy v zájmu efektivního řešení stížností a sporů týkajících se tohoto návrhu;
postupně ruší oznamovací povinnosti pro účely statistiky platební bilance, které jsou uloženy poskytovatelům platebních služeb (ode dne 1. ledna 2010 ve výši do 50 000 EUR, od roku 2012 pak úplně);
zavádí ustanovení o přezkumu.
Vyjasnění právních definic
Parlament návrh Komise jako celek podporuje, předkládá však k němu několik pozměňovacích návrhů týkajících se vyjasnění právních definic, včetně pojmu odpovídajících plateb.
Shodné náklady za přeshraniční i domácí platby
Nařízení o přeshraničních platbách v eurech, které vstoupilo v platnost dne 31. prosince 2001, zajistilo, že náklady na přeshraniční platby jsou shodné s náklady na platby v rámci jednotlivých členských států.
Nařízení se uplatňuje na převody, výběry hotovosti z bankomatu a platby debetní a kreditní kartou až do částky 12 500 EUR v zemích Evropského hospodářského prostoru (tj. ve všech 27 členských státech Evropské unie, na Islandu, v Lichtenštejnsku a v Norsku). Od 1. ledna 2006 se nařízení uplatňuje na přeshraniční platby až do částky 50.000 EUR.
Další informace:
Ralph PINE
Hospodářské a měnové záležitosti
e-mail: econ-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 42941 (BRX)
tel: (33-3) 881 74751 (STR)
tel: (32) (0)498 98 35 87 (GSM) Margarita STARKEVIČIŪTĖ EPP-ED Litva Spolurozhodování 1. čtení
Hlasování: 22. 4. 2009 Zpráva o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o přeshraničních platbách ve Společenství
CS
1
A
mailto:econ-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0053 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
Hospodářské a měnové záležitosti
Elektronické peníze: bezpečnější a jednodušší transakce
2009-04-17 - 11:14
Služby elektronických peněz, které umožňují shromažďovat peníze v hotovosti na kartě, by mohly být výrazně efektivnější zlepšením inovací a posílením důvěry spotřebitelů, domnívají se poslanci ve zprávě o činnosti institucí elektronických peněz, kterou budou projednávat na prvním březnovém plenárním zasedání. Poslanci k projednávanému legislativnímu návrhu předložili prostřednictvím zprávy poslance Johna PURVISE (EPP-ED, UK) pozměňovací návrhy, které si kladou za cíl aktualizovat platnou legislativu o elektronickém obchodování s cílem usnadnit vytvoření skutečného jednotného trhu a umožnit další rozvoj tohoto odvětví.
Další soubor pozměňovacích návrhů má zlepšit ustanovení týkající se ochrany jednotlivců v případě problémů.
Systémy jako belgický Proton, francouzský Moneo nebo německý Geldkarte jsou také označovány jako „elektronické peněženky”. Mohou také fungovat ve formě plateb přes internet, předplacených telefonních účtů či elektronických dárkových poukazů. „E-peníze” jsou také užitečné pro osoby, které nemají bankovní účet, jako jsou děti či noví přistěhovalci.
Usnadnit inovace
Poslanci jsou rovněž přesvědčeni, že snížení požadovaného počátečního kapitálu by mohlo napomoci inovacím v tomto odvětví. Navrhují proto, aby byl počáteční kapitál pro založení instituce poskytující služby v oblasti elektronických peněz (EMI) snížen z 1 mil. EUR na 200.000. Komise ve svém textu navrhuje 125.000 EUR.
S cílem usnadnit další rozvoj tohoto odvětví navrhuje Parlament také, aby bylo zrušeno pravidlo, které EMI zakazuje poskytovat jiné služby, než služby spojené s elektronickými penězi.
V červenci 2007 dosahovala výše elektronických peněz v EU 1053 milionů EUR, oproti 670 milionům v roce 2005.
Posílit důvěru spotřebitelů v služby elektronických plateb
Instituce poskytující služby elektronických peněz nebudou moci využívat prostředky k poskytování úvěrů, zdůrazňují poslanci. Domnívají se totiž, že důvěra spotřebitelů, která je základní podmínkou pro další rozvoj tohoto odvětví, vyžaduje, aby peníze uložené v elektronické formě mohly být v případě potřeby konvertovány na peníze v hotovosti.
Tyto instituce by proto mohly být povinny bezplatně vyplatit spotřebiteli v hotovosti částku, kterou má uloženou na své elektronické kartě, a to kdykoli po dobu trvání smlouvy. Tato služba by mohla být nicméně zpoplatněna, a to v případě, že žádost bude podána před vypršením smlouvy, ovšem za předpokladu, že tato skutečnost je jasně uvedena ve smlouvě a výše účtované částky odpovídá skutečným nákladům.
Další informace:
Ralph PINE
Hospodářské a měnové záležitosti
e-mail: econ-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 42941 (BRX)
tel: (33-3) 881 74751 (STR)
tel: (32) (0)498 98 35 87 (GSM)
John PURVIS EPP-ED Velká Británie Spolurozhodování 1. čtení
Hlasování: 22. 4. 2009 Zpráva o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o přístupu k činnosti institucí elektronických peněz, o jejím výkonu a o obezřetnostním dohledu nad touto činností a o změně směrnice 2005/60/ES a 2006/48/ES a zrušení směrnice 2000/46/ES
CS
1
A
mailto:econ-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0056 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
Veřejné zdraví
Práva pacientů v přeshraniční péči
2009-04-17 - 11:14
Evropský parlament bude hlasovat o legislativním balíčku, který evropským pacientům umožní snazší přístup k přeshraniční lékařské péči. Pacienti by měli mít nárok na odpovídající proplacení lékařských výloh a na úplné informace o jejich právech týkajících se čerpání lékařské péče v zahraničí. Návrh směrnice o přeshraniční lékařské péči, který budou poslanci projednávat prostřednictvím zprávy, kterou vypracoval John BOWIS (EPP-ED, UK), si klade za cíl zajistit, že budou odstraněny veškeré překážky při poskytování lékařské péče v jiném členském státě, než je země původu pacienta. Směrnice rovněž vyjasňuje práva na proplacení lékařských výloh spojených s poskytnutím lékařské péče v jiném členském státě. Dalším cílem směrnice je zajistit spolehlivou, účinnou a kvalitní lékařskou péči, a zavést mechanismy spolupráce mezi členskými státy.
Směrnice pro pacienty: respektování národních kompetencí a stávajících práv
Poslanci zdůrazňují, že návrh se týká pacientů a jejich mobility v rámci EU, nikoli volného pohybu poskytovatelů služeb. Nová směrnice plně respektuje národní kompetence, pokud jde o organizaci a poskytování lékařské péče a neukládá pracovníkům v oblasti zdravotnicí povinnost poskytnout lékařskou péči občanovi jiného členského státu. Tato legislativa se nijak nedotkne stávajících práv pacientů, která se řídí jiným evropským nařízením, ani ustanovení týkajících se koordinace režimů sociálního zabezpečení.
Předběžná autorizace nemocniční péče
Návrh směrnice uvádí, že pacienti mají právo čerpat lékařskou péči v zahraničí, členské státy však budou mít právo uložit pacientům povinnost požádat pro proplacení náhrad souvisejících s nemocniční péčí o předběžné povolení. Tento systém by mohl být zaveden za určitých podmínek, například pokud by existovalo riziko, že dojde k vážnému narušení finanční rovnováhy systému sociálního zabezpečení určitého státu.
Ačkoli poslanci s tímto návrhem v zásadě souhlasí, přiklánějí se k tomu, aby to byly spíše členské státy než Evropská komise, kdo stanoví přesnou definici nemocniční péče. Zdůrazňují přitom, že systém předběžné autorizace nesmí brzdit volný pohyb pacientů.
Usnadnit proplácení výloh
Pokud jde o proplácení výloh za lékařské ošetření, poslanci navrhují obecné pravidlo, podle kterého bude pacientům proplácena lékařská péče ve výši, v jaké by jim byla proplacena v jejich domovském státě. Členské státy budou přitom moci rozhodnout, zda proplatí další související výlohy, jako je doprava, ubytování či terapie.
Podle projednávaného návrhu budou muset pacienti nejprve zaplatit lékařské výlohy a teprve potom budou moci požádat o jejich proplacení. Poslanci začlenili do návrhu ustanovení, podle kterého budou moci členské státy nabídnout svým státním příslušníkům systém dobrovolného předběžného oznámení. V takovém případě by byly náhrady za poskytnutou lékařskou péči uhrazeny přímo zařízení, které tuto péči poskytlo. Členské státy budou přitom povinny dohlížet na to, aby jejich státní příslušníci, kteří získali předběžné povolení, nebyli povinni hradit nemocniční péči přímo, s výjimkou poplatků, které by hradili i ve svém domovském státě.
Výjimka pro pacienty postižené neobvyklými nemocemi a zdravotně postižené pacienty
Evropský parlament začlenil do textu dodatečná ustanovení ve prospěch pacientů s neobvyklými onemocněními a pacientů se zdravotním postižením, kteří potřebují zvláštní péči. Pacienti s neobvyklým onemocněním budou mít právo na proplacení zdravotní péče i v takovém případě, že uvedené ošetření nebude součástí právních předpisů daného státu. Za určitých podmínek budou také propláceny zvláštní výlohy pacientům se zdravotním postižením. Veškeré informace budou kromě toho muset být zveřejňovány ve formátu přístupném pro občany se zdravotním postižením.
Informace pro pacienty a právo na podání stížnosti k veřejnému ochránci práv pacientů
S cílem posílit důvěru pacientů v přeshraniční péči budou mít občané právo na odpovídající informace o všech důležitých aspektech přeshraniční zdravotní péče, jako je výše proplácených výloh nebo náhrady v případě poškození. Poslanci proto navrhují, aby byla zřízena národní kontaktní místa, a úřad evropského ochránce práv pacientů, který bude vyřizovat stížnosti pacientů týkající se předběžné autorizace, proplácení výloh nebo odškodnění v případě poškození pacienta. Evropský ombudsman bude poslední instancí, na kterou se pacienti budou moci obrátit poté, co vyčerpají všechny cesty pro získání náhrady v daném členském státě.
Dlouhodobá péče a transplantace orgánů vyloučeny z působnosti směrnice
Poslanci se domnívají, že směrnice by se neměla vztahovat na dlouhodobou lékařskou péči a na transplantaci orgánů.
Souvislosti
Zdravotní péče byla vyloučena ze směrnice o službách. Parlament a Rada požádaly Komisi, aby práva pacientů v přeshraniční péči definovala v samostatném nástroji. Nařízení o koordinaci systémů sociálního zabezpečení jsou určena pro občany, kteří potřebují lékařskou péči během pobytu na území jiného členského státu, přičemž tito pacienti budou mít nárok na stejnou péči jako občané daného státu. Za tímto účelem byla zavedena evropská karta zdravotního pojištění. Toto nařízení také pacientům umožňuje, aby pacienti mohli čerpat zdravotní péči v jiném členském státě, a to na základě předběžné autorizace, která jim musí být vydána, pokud jim v jejich zemi nemůže být příslušný zákrok proveden v odpovídající lhůtě.
Další informace:
Constanze BECKERHOFF
Životní prostředí, veřejné zdraví, bezpečnost potravin
e-mail: envi-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 44302 (BRX)
tel: (33-3) 881 73870 (STR)
tel: (32) (0)498 98 35 50 (GSM) John BOWIS EPP-ED Velká Británie Spolurozhodování 1. čtení Rozprava: 23. 4. 2009 Hlasování: 23. 4. 2009 Zpráva o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o uplatňování práv pacientů v přeshraniční zdravotní péči
CS
1
A
mailto:envi-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0233 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
Veřejné zdraví
Zamezit vzniku infekcí spojených s poskytováním zdravotní péče v nemocnicích
2009-04-17 - 11:14
Parlament chce zavést měřitelné cíle ke snížení počtu infekcí spojených s poskytováním zdravotní péče v nemocnicích. Poslanci navrhují konkrétní opatření, díky nimž by bylo možné snížit počet osob, u kterých dojde ke vzniku infekce v důsledku poskytování zdravotní péče v nemocničních zařízeních, o 20 %. Mezi tato opatření patří například nábor specializovaných zdravotních sester, lepší vzdělání, podpora výzkumu a lepší informovanost pacientů. Poslanci ve zprávě, kterou vypracovala Amalia SARTORI (EPP-ED, IT), připomínají, že ve všech systémech zdravotních péče je kladen stále větší důraz na bezpečnost pacientů. Nejčastějšími nežádoucími účinky jsou infekce spojené se zdravotní péčí, příhody související se způsobem léčby a komplikace během nebo po chirurgickém zákroku. Mnoho nepříznivých událostí lze celkem snadno odstranit.
Poslanci ve zprávě předkládají návrhy, které mají zlepšit doporučení Rady, jež si klade za cíl zaujmout jednotný postoj v otázce zlepšení bezpečnosti pacientů. Ten má zabránit vzniku onemocnění a snížit náklady na zdravotnictví. Zpráva také navrhuje národní programy a strategie k zajištění bezpečnosti pacientů a vyzývá k lepší informovanosti pacientů, kvalitnějšímu hlášení nežádoucích účinků, podpoře školitelů a pracovníků ve zdravotní péči a sdílení znalostí mezi členskými státy.
Studie Komise ukazují, že k nežádoucím účinkům dochází u 8% až 12% pacientů přijatých v nemocnicích EU. V číselných hodnotách to znamená 6,7 až 15 miliónů hospitalizovaných pacientů.
Nadto trpí ročně zhruba 37 milionů pacientů, kterým byla poskytnuta základní péče, nepříznivými důsledky, které jsou přímo spojené s poskytnutou léčbou. Mezi nejčastější nepříznivé důsledky patří infekce způsobené léčbou v nemocnicích a v jiných střediscích zdravotní péče. Infekce se průměrně projeví u jednoho z dvaceti pacientů, což v souhrnu činí 4,1 milionů pacientů ročně.
Ještě znepokojivější je skutečnost, že nemocniční infekce zabíjí každý rok zhruba 37.000 pacientů. Infekce patří k nejčastějším a nejzhoubnějším příčinám neúmyslného poškození zdraví.
Další informace:
Constanze BECKERHOFF
Životní prostředí, veřejné zdraví, bezpečnost potravin
e-mail: envi-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 44302 (BRX)
tel: (33-3) 881 73870 (STR)
tel: (32) (0)498 98 35 50 (GSM) Amalia SARTORI EPP-ED Itálie Postup konzultace
Rozprava: 23. 4. 2009 Hlasování: 23. 4. 2009 Zpráva o návrhu doporučení Rady o bezpečnosti pacientů včetně prevence a kontroly infekcí spojených s poskytováním zdravotní péče
CS
1
A
mailto:envi-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0239 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
Energetika
Zelená pro liberalizaci evropského trhu s plynem a elektřinou
2009-04-17 - 11:14
Díky kompromisu, který se podařilo dojednat mezi Evropským parlamentem a českým předsednictvím Rady o legislativním balíčku v oblasti trhu s energií, dojde k další liberalizaci evropského trhu s elektřinou a plynem. Legislativní balíček kromě toho také posílí práva spotřebitelů. Podle kompromisního textu legislativního balíčku v oblasti energie, který se skládá ze dvou směrnic a tří nařízení, budou mít členské státy možnost zvolit si mezi níže uvedenými možnostmi oddělení produkce energie od přenosových sítí, a to jak na trhu s elektřinou, tak na trhu s plynem:
plné vlastnické oddělení;
model „nezávislého provozovatele soustavy” (ISO);
model „nezávislého provozovatele přenosových soustav” (ITO).
Plné vlastnické oddělení by nutilo společnosti, aby prodaly své přenosové soustavy. Tím by došlo k vytvoření nezávislých provozovatelů přenosových a distribučních soustav. Výrobní a dodavatelské společnosti by v tomto případě nemohly vlastnit majoritní podíl v přenosových a distribučních společnostech.
Modely ISO a ITO společnostem umožňují, aby si ponechaly vlastnictví sítí. Členské státy by však mohly požadovat po těchto společnostech, aby převedly provoz svých přenosových sítí na jiný samostatný subjekt (ISO).
Model ITO společnostem umožní, aby si ponechaly vlastnictví sítí, v praxi však budou zavedena taková pravidla a struktura, jež by zaručovala oddělený provoz:
Dozorčí rada složená ze zástupců plynárenské společnosti, členů zastupujících akcionáře třetích stran, zástupců provozovatele přepravních soustav a svěřeneckého správce, která bude odpovědná za přijímání rozhodnutí, jež mohou mít značný vliv na hodnotu majetku akcionářů;
Program shody , který stanoví opatření, jež mají zajistit vyloučení diskriminačního jednání;
Kontrolor shody , který bude odpovědný za dohled nad prováděním programu shody.
Pracovníci managementu nebudou moci pracovat pro výrobní a dodavatelskou společnost tři roky předtím, než byli zaměstnáni u přenosové a distribuční společnosti, a čtyři roky poté.
Posílení práv spotřebitele
Poslanci EP prosadili, že kompromisní text výrazně posiluje práva spotřebitelů.
Spotřebitelé by měli mít:
právo bezplatně změnit během tří týdnů svého dodavatele plynu nebo elektřiny;
právo obdržet konečné vyúčtování nejpozději šest týdnů po změně dodavatele;
právo na všechny příslušné údaje o spotřebě plynu a elektřiny;
přístup k informacím o jednotlivých zdrojích energie, které tvoří energetický mix dodavatele;
přístup k nezávislé službě pro stížnosti a alternativnímu systému opravných prostředků, jako je nezávislý ombudsman pro energetiku nebo orgán sdružující spotřebitele.
právo na kompenzaci, pokud poskytované služby nedosahují příslušné kvality (např. v případě nesprávně vystavených či opožděných faktur);
právo na informace o svých právech prostřednictvím faktur a internetových stránek dodavatele.
Podle kompromisního textu by Komise měla vytvořit jasný a kompletní kontrolní seznam evropského spotřebitele energie, jehož účelem bude informovat spotřebitele o jejich právech.
Poslanci rovněž požadují, aby do roku 2020 mělo 80 % spotřebitelů přístup k inteligentním měřícím systémům.
Zaručit všeobecnou službu na trhu s elektřinou
Podle nové legislativy by členské státy měly také povinnost zajistit, že všichni spotřebitelé a všechny malé podniky (podniky s méně než 50 zaměstnanci a ročním obratem méně než 10 mil. EUR) budou mít přístup ke všeobecné službě. Tito spotřebitelé by měli mít právo na dodávky elektřiny za odpovídající, jednoznačně srovnatelné, transparentní a nediskriminační ceny.
Ochrana zranitelných spotřebitelů
Na žádost EP bylo do kompromisního textu začleněno ustanovení na ochranu zranitelných spotřebitelů. Členské státy by měly přijmout „odpovídající opatření” na boj proti energetické chudobě, jako jsou národní energetické akční plány, posílení energetické účinnosti budov či sociální pobídky, které by zaručily, že i nejzranitelnější skupiny budou mít přístup k dodávkám energie.
Další opatření
Legislativní balíček dále obsahuje následující ustanovení:
Vytvoření Agentury pro spolupráci energetických regulačních orgánů, která vypracuje nezávazné pokyny;
Komise vypracuje a přijme závazné kodexy pro sítě, které budou vycházet z pokynů agentury - např. kodexy pro naléhavé situace;
Zřízení Evropské sítě přenosových soustav pro elektřinu (ENTSOE) a pro plyn (ENTSOG), které budou povinny předkládat každoročně vnitrostátním regulačním orgánům desetiletý plán rozvoje;
Opatření na zlepšení regionální spolupráce mezi jednotlivými národními regulátory;
opatření na posílení nezávislosti národních regulátorů.
Další informace:
Juliane KAMMER Průmysl, výzkum, energetika e-mail: indu-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 32602 (BRX) tel: (33-3) 881 74005 (STR) tel: (32) (0)498 98 32 57 (GSM) Eluned MORGAN PSE Velká Británie Giles CHICHESTER EPP-ED Velká Británie Alejo VIDAL-QUADRAS EPP-ED Španělsko Antonio MUSSA UEN Itálie Atanas PAPARIZOV PSE Velká Británie Spolurozhodování 2. čtení
Rozprava: 21. 4. 2009 Hlasování: 22. 4. 2009
Zpráva ohledně přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou a o zrušení směrnice 2003/54/ES Zpráva ohledně přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů Zpráva o podmínkách přístupu do sítě pro přeshraniční obchod s elektřinou a o zrušení nařízení (ES) č. 1228/2003 Zpráva o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem a o zrušení směrnice 2003/55/ES Zpráva o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám a o zrušení nařízení (ES) č. 1775/2005
CS
1
A
mailto:indu-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0216 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0235 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0213 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0238 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0237 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
Energetika
Označení pneumatik v souvislosti s palivovou účinností
2009-04-17 - 11:14
Spotřebitelé budou lépe informováni o palivové účinnosti, bezpečnosti a hladině hluku pneumatik svých automobilů díky návrhu nařízení o povinném označování pneumatik, které bude Parlament projednávat v postupu spolurozhodování na druhém dubnovém zasedání ve Štrasburku. Stejně jak je tomu u energetického označování, bude i označování pneumatik vycházet z tříd palivové účinnosti, které budou rozděleny od nejvyšší třídy A až po nejméně účinnou třídu G. Tyto třídy budou zohledňovat také další parametry, jako je přilnavost za mokra a vnější hluk odvalování pneumatik.
Palivová účinnost, přilnavost za mokra a hluk
Dodavatelé budou povinni uvádět hodnoty palivové účinnosti, přilnavosti za mokra a vnějšího hluku odvalování pneumatik ve všech propagačních materiálech a na fakturách u pneumatik typu C1, C2 a C3 (pneumatiky používané u osobních automobilů, lehkých a těžkých nákladních automobilů), zdůrazňují poslanci ve zprávě, kterou vypracoval poslanec Ivo BELET (EPP-ED, BE).
Toto označení bude muset být uvedeno (například ve formě etikety) na pneumatikách typu C1 a C2, uvádí EP. Poslanci kromě toho žádají, aby byla výrobcům uložena povinnost uvést hodnoty naměřené v testu schvalování typu, vlisované na každou bočnici pneumatiky nebo do ní, vyjadřující koeficient valivého odporu, index přilnavosti za mokra a emise hluku.
Pneumatiky s nízkou hlučností a pneumatiky pro jízdu na sněhu
S cílem podpořit prodej pneumatik s nízkou hlučností žádají poslanci, aby byla zavedena „značka nízké hlučnosti“, kterou budou moci používat pneumatiky s hlučností do 68 decibelů (C1), 69 decibelů (C2) a 70 decibelů (C3).
Pneumatiky pro jízdu na sněhu a zimní pneumatiky mají specifické parametry, které nejsou plně srovnatelné s parametry běžných pneumatik. Mají-li být koneční uživatelé schopni učinit objektivní a informované rozhodnutí, měly by se parametry těchto pneumatik uvádět stejným způsobem jako u pneumatik běžných, domnívá se EP.
Evropská internetová stránka označování pneumatik
Poslanci v předložené zprávě žádají Komisi, aby zřídila internetové stránky označování pneumatik v EU jako centrální on-line zdroj vysvětlujících a doplňujících informací o každé ze součástí uvedených na označení pneumatiky, včetně kalkulátoru úspory paliva.
Kalkulátor úspory paliva na webových stránkách
Parlament požaduje, aby byla prodejcům uložena povinnost zavést na svých stránkách kalkulátor úspory paliva. Tento nástroj by spotřebitelům umožnil zjistit možnou průměrnou úsporu paliva, CO 2 a náklady u pneumatik třídy C1, C2 a C3.
Poslanci na závěr vyjadřují přesvědčení, že nařízení je nejlepším formátem pro novou legislativu. Komise naopak navrhla, aby byla nová pravidla zavedena ve formě směrnice, která by musela být převedena pro vnitrostátního práva členských států.
Další informace:
Juliane KAMMER
Průmysl, výzkum, energetika
e-mail: indu-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 32602 (BRX)
tel: (33-3) 881 74005 (STR)
tel: (32) (0)498 98 32 57 (GSM) Ivo BELET EPP-ED Belgie Spolurozhodování 1. čtení Rozprava: 21. 4. 2009 Hlasování: 22. 4. 2009 Zpráva o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o označování pneumatik s ohledem na palivovou účinnost a jiné důležité parametry
CS
1
A
mailto:indu-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0218 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
Energetika
Zlepšit systém držení zásob ropy v Unii
2009-04-17 - 11:14
EP bude projednávat prostřednictvím zprávy poslance Miloslava RANSDORFA (GUE/NGL, CZ) směrnici, kterou se členským státům ukládá povinnost udržovat minimální zásoby ropy. Tato legislativa si klade za cíl sjednotit platné předpisy pro řešení dlouhodobého a krátkodobého výpadku dodávek ropy. Vzhledem k vzrůstajícímu riziku přerušení dodávek ropy do EU žádají poslanci vytvoření specifických zásob na delší období, omezení využití komerčních zásob a zlepšení rozhodovacích postupů v případě krizí. Parlament ve zprávě, kterou vypracoval český europoslanec Miloslav RANSDORF (GUE/NGL, CZ), připomínají, že ropa je hlavním zdrojem energie Evropské unie a její hospodářství je hluboce závislé na nepřerušovaných a spolehlivých dodávkách ropy za přijatelnou cenu. Komise předpokládá, že poptávka po ropě v EU i nadále poroste až do roku 2030. Ropa bude i poté hlavním zdrojem primární energie v EU, přičemž její podíl bude činit asi 35 % hrubé spotřeby energie.
Zásobování Společenství ropou a ropnými produkty má nadále velký význam, zejména pro odvětví dopravy a pro chemický průmysl a energetické odvětví. Narušení dodávek ropy a ropných produktů či nedostatečné zásoby by mohly vést k ochromení dalších odvětví hospodářství a každodenního života občanů Unie.
Parlament v této souvislosti zdůrazňuje, že Unie musí být schopna reagovat na jakékoli případné náhlé krize v oblasti dodávek. Zásoby pak představují významný prostředek, jak oslabit negativní dopad neočekávaného přerušení dodávek. „Držení zásob je otázkou základní národní bezpečnosti a zásadním ekonomickým zájmem celé EU”, zdůrazňují poslanci.
Zlepšit systém držení zásob
V posledních letech došlo k nárůstu rizika narušení dodávek ropy z několika důvodů, k nimž patří rostoucí světová poptávka, výrobní kapacita na přibližně stejné úrovni jako poptávka, rostoucí koncentrace zdrojů ropy v několika málo (většinou politicky nestabilních) zemích, zejména na Blízkém východě, a rozšíření geopolitických konfliktů týkajících se energie. Současné světové trendy spolu se snižujícími se vnitřními zdroji ropy EU vyžadují, aby EU zlepšila svůj systém držení zásob. Stávající systém však vykazuje určité nedostatky, které by mohly být překážkou jeho náležitého fungování v případě narušení dodávek.
Mezi tyto nedostatky patří zejména:
Různé formy vlastnictví zásob : v současné době mohou být zásoby drženy podniky a/nebo vládami a/nebo agenturami, přičemž zásoby ropy držené podniky mohou být použity ke spekulativním účelům. Parlament se proto domnívá, že situaci by zlepšila jistá omezení nebo regulativní normy, které by se vztahovaly na nouzové zásoby v držení podniků.
Riziko parazitování : náklady za skladování nese země držící ropu. Členské státy, které disponují méně spolehlivými systémy, se mohou spoléhat na země, které učinily patřičné opatření. Taková situace však ohrožuje připravenost Evropské unie jako celku na mimořádné situace. Komise by proto měla mít podle EP právo kontrolovat náležité provádění systému držení ropy v případě narušení dodávek ze strany členských států.
Objasnění postupů pro nouzové situace : EU nemá k dispozici koordinované zásahové postupy ani žádná jednoznačná pravidla pro uvolnění zásob a ani neexistuje žádný jasný postup rozhodování na úrovni EU. Parlament proto navrhuje, aby rozhodnutí přijímal nezávislý subjekt, a to případ od případu a při zohlednění konkrétních okolností, přičemž právní předpisy musí zajistit účinný mechanismus pro rozhodování o uvolnění zásob ropy.
Zajištění transparentnosti ropných trhů : Komise navrhuje, aby členské státy podávaly zprávy o stavu zásob namísto jednou měsíčně každý týden. Parlament je nicméně přesvědčen, že týdenní údaje jsou často nepřesné, a přiklání se k zachování stávající měsíční periodicity.
Možnosti zlepšení systému
Mezi různými možnostmi zlepšení stávajícího systému se Komise přiklonila k vytvoření specifických nouzových zásob EU, což by znamenalo, že by členské státy musely držet povinnou část nouzových zásob formou zásob vlastněných vládou nebo agenturou, a to v rámci revidované podoby stávajícího systému. Vytváření specifických zásob by však prozatím bylo na uvážení členských států.
Stanovisko Parlamentu
Poslanci podporují návrh Komise na vytvoření specifických zásob na delší období spolu se změnou základu výpočtu na standardy IEA, omezení využití komerčních zásob a zlepšení rozhodovacích postupů v případě krizí. Předkládají k němu několik pozměňovacích návrhů, které mají posílit obecně transparentnost na trzích s ropou a zejména pokud jde o dostupné zásoby ropy co se týče jejích umístění, množství a vlastnictví, zajistit poskytování a zpracování přesných a včas podaných údajů o všech nouzových zásobách, stanovit jednoznačná pravidla pro členské státy co se týče přenesení plnění úkolů spojených s řízením svých specifických zásob mimo vlastní území, umožnit Komisi účinnou kontrolu správného provádění směrnice a poskytnout jednoznačný a rychlý postup rozhodování.
Další informace:
Juliane KAMMER
Průmysl, výzkum, energetika
e-mail: indu-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 32602 (BRX)
tel: (33-3) 881 74005 (STR)
tel: (32) (0)498 98 32 57 (GSM) Miloslav RANSDORF GUE/NGL Česká republika Postup konzultace
Rozprava: 22. 4. 2009 Hlasování: 23. 4. 2009 Zpráva o návrhu směrnice Rady, kterou se členským státům ukládá povinnost udržovat minimální zásoby ropy a/nebo ropných produktů
CS
1
A
mailto:indu-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0214 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
Energetika
Energeticky neutrální budovy od roku 2018
2009-04-17 - 11:14
Všechny budovy postavené po roce 2018 budou muset produkovat tolik energie, kolik spotřebují, uvádějí poslanci ve zprávě, kterou pozměňují směrnici z roku 2002 o energetické náročnosti budov. Parlament rovněž vyzývá k větším veřejným investicím do energetické účinnosti budov. Členské státy budou povinny do 31. prosince 2018 zaručit, že všechny nově postavené budovy budou produkovat tolik energie, kolik samy spotřebovávají - například prostřednictvím solárních panelů nebo tepelných čerpadel, uvádějí poslanci ve zprávě, kterou vypracovala poslankyně Silvia-Adriana ŢICĂU (PES, RO). Původní návrh Komise neobsahoval žádná konkrétní data pro zavedení energeticky neutrálních budov.
Parlament rovněž žádá členské státy, aby stanovily průběžné národní cíle pro stávající budovy, tj. aby stanovily minimální procento budov, jejichž čistá spotřeba energie bude nulová do roku 2015 a do roku 2020. Budovou, jejíž čistá spotřeba energie je nulová se přitom rozumí taková budova, jejíž „celková roční spotřeba primární energie je díky velmi vysoké úrovni energetické účinnosti budovy rovna nebo menší než množství energie z obnovitelných zdrojů vyrobené v místě”.
Posílit finanční podporu na zlepšení energetické účinnosti budov
Evropský parlament začlenil do návrhu směrnice ustanovení, podle kterého budou členské státy povinny vypracovat do 30. června 2011 národní akční plány, které stanoví finanční nástroje na zlepšení energetické účinnosti budov, jako jsou půjčky na nízký úrok nebo nižší daň z příjmu či z nemovitostí.
Komise by kromě toho měla do 30. června 2010 navrhnout další evropské finanční nástroje, jako je:
zvýšení podílu finančních prostředků z Evropského fondu pro regionální rozvoj na energeticky účinná opatření na 15 %;
vytvoření do roku 2014 fondu pro energetickou účinnost, který by byl financován z prostředků Společenství, Evropské investiční banky a členských států a který by podporoval veřejné a soukromé investice do projektů zaměřených na zvýšení energetické účinnosti budov;
snížení DPH u zboží a služeb spojených s energetickou účinností a obnovitelnou energií.
Zvýšit energetickou účinnost u stávajících budov
Poslanci zdůrazňují, že při větších přestavbách budov nebo jejich komponentů (okna, kotle, systémy klimatizace) bude nutné modernizovat budovu tak, aby splňovala alespoň minimální požadavky, pokud jde o energetickou účinnost. Minimální požadavky pro energetickou účinnost stanoví členské státy. Komise však zavede do 31. března 2010 společnou metodologii výpočtu energetické účinnosti.
Parlament definuje větší přestavbu jako opravu nejméně 25 % plochy nebo přestavbu, jejíž náklady přesahují 20 % ceny budovy.
Chaty a chalupy budou muset také splňovat požadavky na energetickou účinnost
Parlament se postavil proti výjimce, která byla navrhována pro chaty, chalupy a víkendové byty, a žádá, aby i objekty, které jsou využívány méně než čtyři měsíce v roce, musely splňovat minimální standardy energetické účinnosti.
Z působnosti směrnice budou nicméně vyloučeny malé domy (o ploše méně než 50 m2), budovy určené pro náboženské účely, dočasné budovy využívané po dobu méně než 18 měsíců, zemědělské budovy s nízkou spotřebou energie a chráněné historické budovy, kde by opatření na posílení energetické účinnosti vážně narušila jejich původní ráz.
Inteligentní měřiče
Poslanci v neposlední řadě také žádají, aby byly ve všech nových budovách a ve všech budovách, které procházejí rozsáhlou rekonstrukcí, nainstalovány inteligentní měřiče. Tyto měřiče umožňují zjistit, kdy přesně a v jakém objemu byla čerpána energie, a umožnily by spotřebitelům využívat nižších nočních tarifů.
Další informace:
Juliane KAMMER
Průmysl, výzkum, energetika
e-mail: indu-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 32602 (BRX)
tel: (33-3) 881 74005 (STR)
tel: (32) (0)498 98 32 57 (GSM) Silvia-Adriana ŢICĂU PSE Rumunsko Spolurozhodování 1. čtení Rozprava: 21. 4. 2009 Hlasování: 22. 4. 2009 Report on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the energy performance of buildings (recast)
CS
1
A
mailto:indu-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0254 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
Průmysl
Roaming: další snížení cen hovorů a SMS
2009-04-17 - 11:14
Díky kompromisu o prodloužení platnosti nařízení „roaming” z roku 2007, který vyjednalo české předsednictví, budou od 1. července 2009 sníženy ceny za mezinárodní hovory a textové zprávy uskutečňované prostřednictvím mobilních telefonů. Stejně tak budou omezeny i tarify pro přístup na internet z mobilních telefonů. Kompromisní text, který bude Parlament projednávat prostřednictvím zprávy poslankyně Adiny-Ioany VĂLEAN (ALDE, RO), nestanoví ceny roaminmgových služeb podle evropských tarifů, ale stanoví stropy, v jejichž rámci mohou telefonní operátoři mezi sebou soutěžit nižšími cenami. Podle textu nařízení budou moci operátoři nabízet svým zákazníkům následující maximální tarify:
od 1. července 2009: nejvýše 0,43 EUR za minutu (bez DPH) za odchozí a nejvýše 0,19 EUR (bez DPH) za příchozí hovory;
od 1. července 2010: nejvýše 0,39 EUR za minutu (bez DPH) za odchozí a nejvýše 0,15 EUR (bez DPH) za příchozí hovory;
od 1. července 2011: nejvýše 0,35 EUR za minutu (bez DPH) za odchozí a nejvýše 0,11 EUR (bez DPH) za příchozí hovory.
Od 1. července 2009 budou operátoři povinni účtovat ceny za sekundu, mohou však stanovit minimální dobu hovoru 30 sekund.
Levnější datové roamingové služby
Poslanci a české předsednictví Rady se dohodli s Komisí na tom, že SMS zprávy v roamingových sítích budou od 1. července 2009 stát nejvýše 0,11 EUR Bez DPH).
Další datové roamingové služby (zasílání e-mailů či fotografií nebo internetové mobilní služby) budou regulovány na velkoobchodní úrovni - tj. budou zavedeny cenové limity, které budou moci hostitelští operátoři účtovat domovským operátorům zákazníků roamingových služeb. Tyto cenové limity budou vypočítávány podle kilobytů:
od 1. července 2009: nejvýše 1 EUR za megabyte (bez DPH);
od 1. července 2010: nejvýše 0,80 EUR za megabyte (bez DPH);
od 1. července 2011: nejvýše 0,50 EUR za megabyte (bez DPH).
Aby bylo možné zabránit neočekávaně vysokým účtům, budou moci zákazníci od 1. března 2010 bezplatně požádat, aby jim byly služby poskytovány do určité maximální výše. Zákazníci budou moci například požádat, aby jim byly služby poskytovány do výše 50 EUR (bez DPH) nebo do výše určitého objemu dat. Podle kompromisního textu bude tento limit od 1. července 2010 uplatněn automaticky na všechny zákazníky, kteří si nezvolili jiný režim.
Podle dojednaného textu budou operátoři také povinni sdělit zákazníkovi, že vyčerpal 80 % svého limitu. V takovém případě budou muset operátoři informovat zákazníka o tom, jak má postupovat, bude-li si přát čerpat služby i nad stanovený limit. Pokud se zákazník nevyjádří, přestane operátor poskytovat veškeré roamingové služby.
Revize v roce 2011
Na žádost poslanců bylo do kompromisního textu začleněno ustanovení, které ukládá Komisi povinnost provést nejpozději do poloviny roku 2011 studii, ve které zhodnotí, do jaké míry se snížily skutečné náklady spotřebitelů a jaká je situace menších, nezávislých nebo nových operátorů, pokud jde o konkurenceschopnost. Komise budou kromě toho povinna provést hodnocení toho, jakým způsobem – jinak než cenovou regulací – lze vytvořit konkurenceschopný vnitřní trh s roamingovými službami.
Platnost nového nařízení skončí 30. června 2012. Platnost stávajícího nařízení o roamingových službách by jinak skončila v červnu 2010.
Další informace:
Juliane KAMMER
Průmysl, výzkum, energetika
e-mail: indu-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 32602 (BRX)
tel: (33-3) 881 74005 (STR)
tel: (32) (0)498 98 32 57 (GSM) Adina-Ioana VĂLEAN ALDE Rumunsko Spolurozhodování 1. čtení Rozprava: 21. 4. 2009 Hlasování: 22. 4. 2009 Zpráva o roamingu ve veřejných mobilních telefonních sítích ve Společenství a směrnice 2002/21/ES o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací
CS
1
A
mailto:indu-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0138 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
Doprava
Nová pravidla v oblasti silniční přepravy: větší flexibilita pro firmy i pro spotřebitele
2009-04-17 - 11:14
EP bude hlasovat o legislativním balíčku v oblasti silniční přepravy, který zahrnuje nová pravidla pro přístup na mezinárodní trh silniční přepravy zboží, zavádí „12-denní pravidlo” jako maximální pracovní dobu řidičů autokarové přepravy a stanoví nová pravidla pro zakládání dopravních společností, která si kladou za cíl zamezit vzniku firem fungujících na bázi P.O. Boxu. České předsednictví a Parlament dospěly o znění balíčku k dohodě, a návrhy by proto měly být přijaty bez významných změn. Zprávu o společných pravidlech pro přístup na mezinárodní trh silniční přepravy zboží a zprávu o společných pravidlech pro přístup na trh přepravy cestujících autokary a autobusy vypracoval belgický europoslanec Mathieu GROSCH (EPP-ED, BE).
Společná pravidla pro přístup na mezinárodní trh silniční přepravy zboží
Jedním z nejspornějších bodů návrhu byla pravidla týkající se kabotáže. Podle kompromisního textu by měly být povoleny tři kabotážové operace za sedm dní po uskutečnění mezinárodní přepravy. Tyto operace mohou být provedeny v členském státě, kterými nákladní automobil projíždí na své cestě zpět, za předpokladu, že bude provedena pouze jedna operace na členský stát v průběhu tří dní po příjezdu do daného členského státu.
Kabotáž je přitom definována jako „vnitrostátní přeprava pro cizí potřebu dočasně provozovaná v hostitelském členském státě”. Podle kompromisního textu by přitom „kabotáž neměla být zakázána, pokud se neprovádí způsobem, který vede ke vzniku trvalé nebo nepřetržité činnosti v tomto členském státě”.
Poslanci ve prospěch další liberalizace
Evropský parlament již po několik let požadoval větší liberalizaci kabotáže mimo jiné v zájmu snížení počtu cest, které uskutečňují prázdné nákladní automobily. Tato větší liberalizace by podle EP maximalizovala zisky přepravních společností a omezila dopad na životní prostředí.
V roce 2013 by Evropská komise měla prozkoumat možnost další liberalizace kabotáže a dalšího otevření trhu s nákladní přepravou.
Společná pravidla pro přístup na trh přepravy cestujících autokary a autobusy
Podle směrnice z roku 2007 musí řidiči mezinárodní autokarové dopravy odpočívat alespoň jednou za šest dní. Cestovní kanceláře však argumentují, že toto ustanovení je nutí zaměstnávat na většinu cest dva řidiče, což vede ke zvýšeným nákladům pro cestující.
Na základě dohody se zástupci odvětví v květnu minulého roku se poslanci postavili za pravidlo „12 dní”, které řidičům autobusů a autokarů umožňuje pracovat během mezinárodních cest až 12 po sobě jdoucích dnů. Toto pravidlo však lze uplatnit pouze tehdy, pokud se jedná o jedinou cestu, a nikoli několik na sebe navazujících cest.
Opatření na zachování veřejné služby
Projednávané nařízení obsahuje opatření na ochranu veřejné služby. V případě, že by mezinárodní autokarová nebo autobusová doprava ohrožovala provoz srovnatelné veřejné služby na určité konkrétní trase, členské státy mohou se souhlasem Komise odejmout povolení pro tuto službu.
Zprávu o společných pravidlech týkajících se závazných podmínek pro výkon povolání provozovatele silniční dopravy vypracovala poslankyně Silvia-Adriana ŢICĂU (PES, RO).
Poslanci rovněž velmi přivítali zprávu o společných pravidlech týkajících se závazných podmínek pro výkon povolání provozovatele silniční dopravy. Cílem je zajistit vysoký a jednotný standard služeb v celé Evropské unii a zajistit, že firmy budou dodržovat pracovní právo a administrativní pravidla státu, v němž jsou usazeny.
Propojené elektronické rejstříky
Členské státy musí zřídit propojené elektronické rejstříky, které budou obsahovat informace o společnostech, včetně finanční situace podniků, místa, v němž byl podnik zřízen, zaměstnanců a případných přestupků, jichž se daný podnik v minulosti dopustil. Na žádost poslanců musí být tyto rejstříky do konce roku 2012 plně propojeny, aby měly orgány určitého členského státu přístup k údajům o firmě, která má sídlo na území jiného členského státu.
Zabránit vzniku podniků na bázi P.O. Boxu
Dopravní podniky musí být fyzicky usazeny na území určitého členského státu (tj. musí tam mít kanceláře) a musí být schopny předložit odpovědným orgánům svou dokumentaci. Podnik musí být také schopen prokázat, kde parkuje své momentálně nevyužívané automobily. Tento požadavek by měl zabránit vzniku firem na bázi P.O. Boxu, které jsou sice zaregistrovány na území určitého členského státu, svou činnost však většinou provozují v jiném členském státě.
Odborné znalosti a dovednosti
Osoby, které mají v úmyslu vykonávat manažerskou funkci v dopravním podniku, nesmí mít záznam v trestním rejstříku spojený se silniční přepravou. Manažeři budou kromě toho povinni složit písemnou zkoušku u příslušných vnitrostátních orgánů, aby prokázali své odborné znalosti.
Další informace:
François ARNAUD Doprava
e-mail: tran-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 32379 (BXL)
tel: (33-3) 881 76712 (STR)
tel: (32) (0) 498 983 283 (GSM) Mathieu GROSCH EPP-ED Belgie Silvia-Adriana ŢICĂU PSE Rumunsko Spolurozhodování 2. čtení Rozprava: 22. 4. 2009 Hlasování: 23. 4. 2009 Zpráva o společných pravidlech pro přístup na mezinárodní trh přepravy cestujících autokary a autobusy (přepracované znění) Zpráva ke společnému postoji Rady ohledně přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádějí společná pravidla týkající se závazných podmínek pro výkon povolání provozovatele silniční dopravy a zrušuje směrnice Rady 96/26/ES Zpráva ke společnému postoji Rady ohledně přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o společných pravidlech pro přístup na mezinárodní trh silniční přepravy zboží (přepracované znění)
CS
1
A
mailto:tran-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0215 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0210 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0211 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
Doprava
Posílit práva cestujících v námořní, autobusové a vlakové dopravě
2009-04-17 - 11:14
Poslanci chtějí prostřednictvím dvou nařízení stanovit práva cestujících v námořní, autobusové, autokarové a železniční dopravě, podobně jako jsou zakotvena v chartě o právech cestujících v letecké přepravě. Zaměřují se přitom na práva zdravotně postižených cestujících, kompenzace a asistenci v případě dlouhého zpoždění nebo zrušení cesty, dále na odpovědnost dopravních společností v případě zranění nebo úmrtí cestujících a na zlepšení vyřizování stížností. Poslanci ve zprávách, které vypracovali poslanci Michel TEYCHENNÉ (PES, FR) a Gabriele ALBERTINI (EPP-ED, IT), zdůrazňují, že všichni cestující by měli mít rovná práva bez ohledu na to, jaký způsob dopravy používají.
Kompenzace za prodlevu nebo zrušení
Námořní dopravní společnosti budou muset cestujícím poskytovat nejen informace, ale i kompenzaci v případě, že dojde k přerušení cesty. Náhrady jsou vypočítávány následujícím způsobem:
25% ceny jízdenky za jedno až dvouhodinového zpoždění;
50% ceny jízdenky za dvou nebo vícehodinové zpoždění;
100% ceny jízdenky, pokud dopravce neposkytne jinou dopravní službu za přijatelných podmínek nebo informace o náhradní dopravě.
V případě, že dojde ke zrušení cesty nebo ke zpoždění o více než dvě hodiny u autobusové a autokarové dopravy, bude mít dopravce povinnost nabídnout náhradní dopravu, a v případě, že cestující tuto možnost nepřijme, bude muset zaplatit 100 % jízdného. Pokud podnik provozující autobusovou nebo autokarovou dopravu nezajistí náhradní dopravu nebo neposkytne informace, bude cestujícím kromě vrácené ceny jízdenky přiznáno právo na náhradu škody ve výši 50 % ceny jízdenky.
Zálohové platby v případě úmrtí nebo nehody
Pokud je cestující zraněn nebo zemře v důsledku autobusové nebo vlakové nehody, dopravní společnost musí bez prodlevy zaplatit zálohu náhrady, která bude úměrná k utrpěné škodě. V případě úmrtí nesmí být záloha nižší než €21.000.
Za účelem ochrany malých dopravních společností byl předložen pozměňovací návrh, podle kterého nebudou společnosti nuceny zaplatit v případě, že nehoda byla způsobená okolnostmi, které se vymykají jejich kontrole.
Nepředvídatelné okolnosti
Poslanci vzali v návrhu zprávy v úvahu zvláštní povahu vodní dopravy a vymezili případy nepředvídatelných okolností, na které se nebudou vztahovat pravidla pro kompenzaci: extrémní přílivové podmínky, silné větry, výrazná výše vln a tvoření ledu.
Práva cestujících se zdravotním postižením nebo sníženou pohyblivostí
Cestujícím se sníženou mobilitou nemůže být upřeno právo nastoupit na loď, do autobusu nebo do autokaru kromě případů, kdy by byla ohrožena jejich bezpečnost. Text zprávy zajišťuje, že postižení cestujícího nebude důvodem k tomu, aby mu bylo odepřeno právo využít určitého dopravního prostředku.
V přístavech musí být zdravotně postiženým cestujícím poskytnuta bezplatná asistence, ale provozovatelé musí být informováni při rezervaci nebo alespoň 48 hodin předem. Zaměstnanci námořní dopravní společnosti musí získat patřičné informace, aby mohli poskytnout asistenci. Poslanci začlenili do návrhu ustanovení, podle kterého budou společnosti povinny písemně informovat cestující o službách, které jim budou poskytnuty.
Autokary: pouze vnitrostátní a mezinárodní doprava
Poslanci souhlasili s tím, že členské státy budou moci z působnosti nařízení vyloučit autobusovou a autokarovou dopravu v městských, předměstských a regionálních oblastech. Zohlednili tím zvláštní povahu těchto služeb. Zvláštní opatření k zaručení práv cestujících na tyto služby však musí zavést jednotlivé členské státy.
Další informace:
François ARNAUD Doprava
e-mail: tran-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 32379 (BXL)
tel: (33-3) 881 76712 (STR)
tel: (32) (0) 498 983 283 (GSM) Michel TEYCHENNÉ PSE Francie Gabriele ALBERTINI EPP-ED Itálie Spolurozhodování 1. čtení Rozprava: 22. 4. 2009 Hlasování: 23. 4. 2009 Zpráva o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o právech cestujících při cestování po moři a na vnitrozemských vodních cestách, kterým se mění nařízení (ES) č. 2006/2004 o spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování zákonů na ochranu zájmů spotřebitele Zpráva o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o právech cestujících v autobusové a autokarové dopravě a o změně nařízení (ES) č. 2006/2004 o spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování zákonů na ochranu zájmů spotřebitele
CS
1
A
mailto:tran-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0209 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0250 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-014-CS DOC XML V0//CS
Doprava
Posílit přepravu zboží po železnici
2009-04-17 - 11:14
Poslanci budou projednávat prostřednictvím zprávy poslance Petra DUCHONĚ (EPP-ED, CZ) návrh nařízení o evropské železniční síti zajišťující konkurenceschopnost nákladní dopravy, které si klade za cíl zajistit lepší kompatibilitu mezi evropskými železničními sítěmi a posílit tak účinnost nákladní dopravy. Železniční doprava je nejméně integrovaným dopravním odvětvím v EU, které se vyznačuje zpožděním vlaků, zvýšenými náklady a nedostatečným využíváním potenciálu nákladní železniční dopravy. Poslanci ve zprávě, kterou vypracoval český europoslanec Petr DUCHOŇ (EPP-ED, CZ), vyjadřují podporu návrhu nařízení, které má uspořádat a vymezit pravidla pro mezinárodní koridory pro nákladní železniční přepravu. Tyto koridory by spojovaly nejméně dva členské státy a byly by součástí programu evropských transevropských sítí (TEN-T). Parlament rovněž podporuje harmonizovanou správu mezi provozovateli infrastruktury, pokud jde o přidělení tras, řízení provozu a investice, které s tímto koridorem souvisejí.
Ačkoli Komise ve své Bílé knize z roku 2001 „Evropská politika pro rok 2010: je čas rozhodnout“ uznala, že železniční doprava má v evropském dopravním rámci klíčový význam, podíl železniční dopravy na trhu v oblasti nákladní dopravy se průběžně snižoval: v roce 2005 představoval pouhých 10 % nákladní dopravy na trhu oproti více než 20 % v 70. letech.
Za posledních deset let byly v oblasti železniční dopravy zavedeny tři železniční balíčky, které otevřely národní trhy, podpořily hospodářskou soutěž a dopravní účinnost. Tato liberalizace ovšem postrádala podporu v podobě harmonizace a synergie mezi vnitrostátními železničními systémy.
Železniční doprava je stále nejméně integrovaným dopravním odvětvím, kde dochází ke zpožděním a zvýšeným nákladům. Trh železniční nákladní dopravy musí nyní řešit otázku zlepšení kvality svých služeb. Podle dostupných údajů přijelo v roce 2007 na čas pouze asi 60 % nákladních vlaků. Tentýž rok přijelo asi 20 % nákladních vlaků s 3-hodinovým zpožděním a 8 % s více než 24-hodinovým zpožděním. Tento nedostatek plnění tudíž znevýhodňuje železniční přepravu v jejím konkurenčním boji před ostatními druhy nákladní dopravy.
Správní orgány, zrychlené nákladní trasy
Poslanci se domnívají, že každý koridor pro nákladní dopravu by měl být podporován správním orgánem, složeným z jednotlivých provozovatelů infrastruktury, jichž se tento koridor pro nákladní dopravu týká. Správní orgán by měl být odpovědný za řízení dopravy, zejména pokud jde o pravidla přednosti v případě přerušení dopravy nebo přetížení trati. Tato pravidla mají z hlediska výkonnosti celé železniční sítě za cíl najít lepší rovnováhu mezi nákladními a osobními vlaky v uvedených koridorech.
Pro citlivé zboží z hlediska spotřeby byla v nařízení definována kategorie „zrychlená nákladní doprava”.
Rovnováha mezi železniční nákladní a osobní přepravou
Poslanci se domnívají, že by nebylo moudré upřednostňovat železniční nákladní přepravu na úkor přepravy osobní. Přiklánějí se proto k větší flexibilitě při řízení koridorů a požadují, aby provozovatelé infrastruktury zohlednili při přiřazování jednotlivých tras očekávané potřeby trhu a to, do jaké míry byly tyto trasy v minulosti využívány.
Nejpozději do tří let po vstupu tohoto nařízení v platnost musí nicméně území každého členského státu přijmout nejméně jeden koridor pro nákladní dopravu.
Další informace:
François ARNAUD Doprava
e-mail: tran-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 32379 (BXL)
tel: (33-3) 881 76712 (STR)
tel: (32) (0) 498 983 283 (GSM) Petr DUCHOŇ EPP-ED Česká republika Spolurozhodování 1. čtení Rozprava: 22. 4. 2009 Hlasování: 23. 4. 2009 Zpráva o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o evropské železniční síti zajišťující konkurenceschopnost nákladní dopravy
CS
1
A
mailto:tran-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0220 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-015-CS DOC XML V0//CS
Životní prostředí
Odstranit z evropského trhu nelegální dřevo a nelegální dřevařské výrobky
2009-04-17 - 11:14
Poslanci se domnívají, že je třeba zavést přísnější pravidla pro prodej dřeva v EU, aby se zabránilo nezákonné těžbě dřeva, která je hlavním důvodem odlesňování. Na nadcházejícím zasedání proto budou projednávat zprávu o povinnostech hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo, jejímž prostřednictvím zdůrazňují, že všechny subjekty prodejního řetězce musí prokázat legální původ dřeva. Prodejcům nelegálního dřeva budou uloženy sankce podle environmentálních a ekonomických škod. Vzhledem k tomu, že 20 až 40 % průmyslového dřeva na světe pochází z nelegálních zdrojů, je třeba zavést na evropské úrovni přísnější pravidla, uvádějí poslanci ve zprávě, kterou vypracovala poslankyně Caroline LUCAS (Greens/EFA, UK). Nová legislativa by měla zaručit, že nelegální dřevo a nelegální dřevařské výrobky budou staženy z evropského trhu, a to díky účinnému systému sledování a monitorování.
Sdílená odpovědnost a přísné sankce
Všichni účastníci dodavatelského řetězce by měli zajistit, že trh EU bude dodáváno pouze legálně vytěžené dřevo a legální dřevařské výrobky, domnívá se EP. Tato povinnost by se tedy měla týkat všech subjektů dodavatelského řetězce, a nikoli pouze těch, kteří uvádějí dřevo na trh, jak navrhovala Komise.
Finanční postihy, které stanoví členské státy, musí představovat alespoň pětinásobek hodnoty dřevařských výrobků získaných na základě závažného porušení právních předpisů. V případě opakovaného závažného porušení se finanční postihy budou postupně zvyšovat.
Systém náležité péče - možnost zpětného vysledování, označování a kontrola
Poslanci dále navrhují, aby byl zaveden úplný systém opatření a postupů (systém náležité péče) za účelem maximálního snížení rizika uvádění nezákonně vytěženého dřeva a výrobků z tohoto dřeva na trh. Tento systém by se měl vztahovat jen na ty hospodářské subjekty, které uvádějí dřevo a dřevařské výrobky na trh poprvé, a nikoli na všechny hospodářské subjekty v prodejním řetězci.
Pokud jde o zlepšení možností zpětného vysledování, žádají poslanci, aby byla všem subjektům uložena povinnost poskytnout informace o původu jejich výrobků, zemi původu a lesu, kde bylo dřevo vytěženo. Budou muset být také schopni identifikovat hospodářský subjekt, který jim dodal dřevo a dřevařské výrobky, a hospodářský subjekt, jemuž bylo dřevo a dřevařské výrobky dodány. Členské státy by měly zajistit, aby do dvou let od vstupu tohoto nařízení v platnost byly na veškerém dřevu a dřevařských výrobcích uváděných a dodávaných na trh v případě potřeby uvedeny zmíněné informace.
Poslanci se současně domnívají, že je také třeba zlepšit monitorování, a žádají v tomto ohledu příslušné orgány, aby prováděly odpovídající kontroly a aby v případě potřeby použily okamžitá nápravná opatření včetně konfiskace dřeva a dřevařských výrobků z nezákonné těžby a zastavení obchodní činnosti.
Dřevo z vysoce rizikových oblastí
Parlament žádá Komisi, aby stanovila určité konkrétní kategorie, jako je „vysoce rizikové” dřevo které bude od hospodářských subjektů vyžadovat zvláštní náležitou péči. Dřevo bude označeno za vysoce rizikové, bude-li například pocházet ze zemí, u nichž existují konzistentní a spolehlivé informace o závažných nedostatcích v lesní správě, nízké úrovni prosazování právních předpisů v oblasti lesnictví nebo vysoké úrovni korupce či z oblastí konfliktů nebo zemí/regionů, na něž se vztahuje zákaz vývozu dřeva Rady bezpečnosti OSN. Zvláštní náležitá péče, která bude v těchto případech vyžadována od hospodářských subjektů, bude mimo jiné zahrnovat požadování dodatečných dokumentů, údajů nebo informací či požadování kontrol prováděných třetí stranou.
Výjimka týkající se biomasy
Parlament se domnívá, že výjimka pro palivové dřevo a biomasu by měla být vypuštěna. Toto nařízení by se mělo vztahovat na všechny výrobky, které by mohly obsahovat dřevo z nezákonných zdrojů, zdůrazňují poslanci.
Další informace:
Constanze BECKERHOFF
Životní prostředí, veřejné zdraví, bezpečnost potravin
e-mail: envi-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 44302 (BRX)
tel: (33-3) 881 73870 (STR)
tel: (32) (0)498 98 35 50 (GSM) Caroline LUCAS Verts/ALE Velká Británie Spolurozhodování 1. čtení Rozprava: 21. 4. 2009 Hlasování: 24. 4. 2009 Zpráva o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo a dřevařské výrobky
CS
1
A
mailto:envi-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0115 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-014-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-016-CS DOC XML V0//CS
Informační společnost
Autorská práva u hudební produkce budou prodloužena na 95 let
2009-04-17 - 11:14
Evropský parlament bude hlasovat v prvním čtení o legislativním návrhu, kterým se prodlužují autorská práva na hudební produkci z 50 na 95 let. Prodloužení doby, po kterou jsou hudební díla chráněna autorskými právy umělcům a producentům umožní získávat prostředky vyplývající z autorských práv 95 po jejich prvním zveřejnění či představení hudebního díla. Studie Evropské komise ukazuje, že mnoho evropských hudebníků nebo zpěváků začíná svou kariéru brzy po dvacátém roku věku. To znamená, že když uplyne současných 50 let ochrany, bude jim 70 let a pravděpodobně budou žít do 80 nebo 90 let. V důsledku toho tedy u výkonných umělců existuje na závěr jejich života příjmová propast, neboť ztrácí licenční poplatky od nahrávacích společností i odměny za rozhlasové a televizní vysílání nebo veřejné předvádění svých zvukových nahrávek.
U studiových hudebníků, kteří hrají doprovodnou hudbu, a u méně známých umělců to znamená, že příjmy z rozhlasového a televizního vysílání nebo veřejného předvádění poklesnou ve chvíli, kdy se nacházejí v nejzranitelnějším období života, tj. v době, kdy se blíží odchodu do důchodu. Jakmile uplyne ochrana autorských práv, ztratí i možný příjem, jsou-li jejich dřívější výkony prodávány na internetu.
Evropská komise proto předložila legislativní zprávu, jejímž prostřednictvím navrhuje, aby se lhůta, po níž jsou chráněna autorská práva u hudební produkce, prodloužila na 95 let. Parlament se bude k tomuto návrhu vyjadřovat prostřednictvím zprávy poslance Briana CROWLEYHO (UEN, IE).
S cílem zajistit, aby umělci mohli využívat dodatečných prostředků vyplývajících z autorských práv, pozměnil výbor původní návrh tak, aby zabránil tomu, aby byly předchozí smlouvy využívány k odpočtu prostředků získaných z těchto dodatečných zisků.
Fond pro studiové hudebníky
Výbor pro právní záležitosti rovněž podpořil zřízení fondu určeného na zlepšení situace studiových hudebníků. Tento fond bude financován z příspěvků producentů, kteří budou povinni na tento fond vyčlenit alespoň jednou ročně nejméně 20 % příjmů získaných z prodloužení doby pro ochranu autorských práv.
Poslanci dále navrhují úpravu ustanovení týkajících se tohoto fondu tak, aby organizace pro kolektivní správu práv, které hájí zájmy umělců a producentů, měly právo spravovat tyto roční dodatečné zisky.
Rozšíření autorského práva také pro audiovizuální díla?
Poslanci v projednávané zprávě žádají Komisi, aby do ledna 2010 provedla hodnocení dopadu, pokud jde o situaci evropského audiovizuálního odvětví. Na základě tohoto rozhodnutí bude přijato rozhodnutí o případném rozšíření autorských práv také pro audiovizuální díla.
Revize legislativy po třech letech
EP rovněž žádá Komisi, aby tři roky po vstupu směrnice v platnost , a poté každé další čtyři roky, předložila hodnocení, zda prodloužení doby pro ochranu autorských práv skutečně přispělo ke zlepšení situace umělců.
Další informace:
Federico DE GIROLAMO
Právní záležitosti
e-mail: lega-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 31389 (BRX)
tel: (33-3) 881 72850 (STR)
tel: (32) (0)498 98 35 91 (GSM) Brian CROWLEY UEN Irsko Spolurozhodování 1. čtení Rozprava: 22. 4. 2009 Hlasování: 23. 4. 2009 Zpráva o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/116/ES o době ochrany autorského práva a určitých práv s ním souvisejících
CS
1
A
mailto:lega-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0070 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-015-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-017-CS DOC XML V0//CS
Vnější vztahy
EP: Unie musí splnit svůj závazek, pokud jde o rozšíření Unie o země západního Balkánu
2009-04-17 - 11:14
Vyhlídky na členství v EU a s ním spojené výhody jsou základní zárukou stability a hlavní hnací silou reforem pro země západního Balkánu, uvádějí poslanci ve zprávě, kterou budou projednávat na nadcházejícím plenárním zasedání. Plné členství zemí, které splňují kodaňská kritéria, v Evropské unii nesmí být za žádných okolností neúměrně zdržováno nebo odmítnuto, připomíná Parlament Radě a Komisi. Poslanci ve zprávě, kterou vypracovala Anna IBRISAGIC (EPP-ED, SE), připomínají, že přetrvávající následky válek z 90. let představují i nadále vážnou překážku pro dosažení trvalé bezpečnosti a politické stability v regionu. Vzhledem k této skutečnosti je podle EP třeba využít všech nástrojů společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP)/evropské bezpečnostní a obranné politiky (EBOP), jimiž Unie disponuje, jakožto součásti celkového přístupu přizpůsobeného potřebám společnosti v oblastech, které byly zasaženy konflikty.
Důvěryhodnost EU spojena s jejími závazky v oblasti rozšíření
Parlament poukazuje na to, že vliv Evropské unie a její schopnost fungovat jako zprostředkovatel stability a podněcovatel reforem zemí západního Balkánu závisí na věrohodnosti jejího závazku umožnit těm státům, které zcela splňují kodaňská kritéria, stát se plnoprávnými členy EU. Poslanci proto zdůrazňují, že Komise a členské státy musí splnit svůj jednoznačný závazek, kterým je budoucí rozšíření Unie, jež zahrne i země západního Balkánu.
Proces přistoupení musí přitom vycházet ze spravedlivého a z důsledného uplatňování zásady podmíněnosti, přičemž každá země bude posuzována pouze na základě své schopnosti plnit kodaňská kritéria, podmínky procesu stabilizace a přidružení a všechna srovnávací kritéria stanovená pro určitý stupeň vyjednávání. Proces přistoupení nesmí být proto zpomalen či zastaven, pokud dané země splnily požadavky, které byly dříve stanoveny.
EP poukazuje na to, že do doby, než vstoupí v platnost Lisabonská smlouva, by institucionální úpravy umožnily další rozšíření stávající Smlouvy. Poslanci jsou však i přesto přesvědčeni, že ratifikace Lisabonské smlouvy má klíčový význam.
Liberalizace vízového režimu
Poslanci zdůrazňují význam liberalizace režimu udělování schengenských víz občanům západního Balkánu. Vítají proto dialog o liberalizaci vízového režimu a žádají Radu a Komisi, aby tento proces vedly co možná nejtransparentněji. Parlament v tomto ohledu povzbuzuje také země západního Balkánu, aby zvýšily své úsilí při plnění požadavků, jež byly stanoveny v jednotlivých plánech, aby tak zajistily odstranění vízového režimu pro své země co nejrychleji.
EP v této souvislosti varuje před těžkopádným postupem udělování víz, který je způsobený nedostatkem zaměstnanců na konzulátech a velvyslanectvích v tomto regionu a jenž může mezi jeho obyvateli snadno vzbudit nepřátelství vůči EU.
Bilaterální otázky: nutné urychlené řešení
Parlament zdůrazňuje, že všechny dotčené strany musí vyvinout značné úsilí, aby nalezly řešení stávajících dvoustranných sporů mezi členskými státy EU a zeměmi západního Balkánu i vzájemných sporů mezi zeměmi západního Balkánu, která budou přijatelná pro všechny. Poslanci se současně domnívají, že zahájení přístupových jednání se zeměmi západního Balkánu i otevření a uzavření jednotlivých kapitol jednání by neměly bránit nebo blokovat otázky řešené ve dvoustranných sporech. Dotčené státy by se proto měly shodnout na postupech pro vyřešení dvoustranných záležitostí ještě před zahájením přístupových jednání.
Spolupráce s Mezinárodním trestním tribunálem pro bývalou Jugoslávii
Plná spolupráce s Mezinárodním trestním tribunálem pro bývalou Jugoslávii (ICTY), pokud jde o zatčení a vydání zbývajících obžalovaných osob na útěku, předávání důkazů a o úplnou spolupráci před zahájením soudního řízení i během něj, je základním požadavkem přístupového procesu, uvádějí poslanci. Žádají proto Komisi, aby spolu s ICTY, OBSE a vládami tohoto regionu podpořila iniciativy zaměřené na zvýšení kapacity a efektivnosti soudnictví v jednotlivých státech a aby zajistila vedení soudních řízení nezávislým a nestranným způsobem a podle standardů a norem mezinárodního práva.
Poslanci se vyjadřují kriticky k ústavním a právním ustanovením, která platí ve všech zemích bývalé Jugoslávie a jež zakazují vydávání vlastních státních příslušníků, kteří čelí žalobě v jiných státech regionu. Kritizují také právní překážky, které brání tomu, aby si soudy v různých zemích regionu předávaly závažná soudní řízení.
Vměšování politiků do činnosti médií
Parlament na závěr vyjadřuje své znepokojení nad vměšováním politiků do činnosti sdělovacích prostředků ve všech státech západního Balkánu a nad směšováním obchodních, politických a mediálních zájmů a rovněž nad atmosférou zastrašování a obtěžování investigativních novinářů. Poslanci proto vyzývají státy západního Balkánu, aby plně respektovaly práva novinářů a nezávislých sdělovacích prostředků jakožto legitimní moci v demokratickém evropském státě.
Další informace:
Thomas DUDRAP
Zahraniční věci
e-mail: foreign-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 44524 (BRX)
tel: (33-3) 881 74005 (STR)
tel: (32) (0) 498 98 32 84 (GSM) Anna IBRISAGIC EPP-ED Švédsko Zpráva z vlastního podnětu Rozprava: 23. 4. 2009 Hlasování: 24. 4. 2009 Zpráva o upevnění stability a prosperity ve státech západního Balkánu
CS
1
A
mailto:foreign-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0212 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-016-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-018-CS DOC XML V0//CS
Daně
Zdanění příjmu z úspor: Parlament žádá zrušení daňových rájů
2009-04-17 - 11:14
Všechny členské státy by měly do roku 2014 souhlasit se sdílením úplných informací o úrocích získaných ze spořících účtů, uvádí Parlament ve zprávě o zdanění příjmů z úspor v podobě úrokových plateb, kterou bude projednávat na nadcházejícím zasedání v postupu konzultace. Poslanci jejím prostřednictvím vyzývají také k odstranění daňových rájů. Zpráva, kterou vypracoval poslanec Benoit HAMON (PES, FR), vyzývá ke zrušení srážkové daně, která je uplatňována v některých členských státech, a žádá Radu, aby se zasadila o odstranění takzvaných daňových rájů. Cílem navržené směrnice je zesílit opatření proti daňovým podvodům.
Úplná transparentnost v rámci EU
Podle stávajících právních předpisů EU bylo Belgii, Rakousku a Lucembursku povoleno přechodné období, ve kterém nemusejí automaticky sdílet informace o daňových záležitostech a místo toho mohou uplatňovat srážkovou daň na spořící účty osob, které nejsou rezidenty daného státu. Schválená zpráva vyzývá k ukončení tohoto přechodného období nejpozději do července 2014.
Konec daňových rájů po celém světě
Zpráva vyzývá Společenství, aby přijalo náležitá opatření ke zlepšení transparentnosti takzvaných daňových rájů. To by pro malé i státy, včetně Monaka, Andory, Lichtenštejnska, Švýcarska a Spojených států znamenalo, že přistoupí ke standardům OECD v oblasti transparentnosti a výměny informací v daňových záležitostech.
Daňové podvody v EU činí více než 200 miliard EUR ročně, což představuje více než 2 % HDP Unie.
Další informace:
Ralph PINE
Hospodářské a měnové záležitosti
e-mail: econ-press@europarl.europa.eu
tel: (32-2) 28 42941 (BRX)
tel: (33-3) 881 74751 (STR)
tel: (32) (0)498 98 35 87 (GSM) Benoît HAMON PSE Francie Postup konzultace
Rozprava: 23. 4. 2009 Hlasování: 24. 4. 2009 Zpráva o návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2003/48/ES o zdanění příjmů z úspor v podobě úrokových plateb Zpráva o návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty, pokud jde o daňové úniky spojené s dovozem a jinými přeshraničními plněními
CS
1
A
mailto:econ-press@europarl.europa.eu
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0244 0 NOT XML V0//CS
-//EP//TEXT REPORT A6-2009-0189 0 NOT XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-ITEM DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 FULL-TEXT DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-017-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-014-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-015-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-016-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-017-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-018-CS DOC XML V0//CS
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 BRI-FULL DOC XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-COVER-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-001-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-002-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-003-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-004-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-005-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-006-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-007-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-008-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-009-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-010-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-011-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-012-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-013-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-014-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-015-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-016-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-017-CS DOC XML V0//CS
-//EP//TEXT IM-PRESS 20090414BRI53671 ITEM-018-CS DOC XML V0//CS
