P6_TA(2004)0014
Úmluva CITES
B6-0029/2004
Usnesení Evropského parlamentu o strategických cílech EU pro 13. schůzi konference smluvních stran Úmluvy o mezinárodním obchodu s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES)
Evropský parlament
, -
s ohledem na 13. zasedání konference smluvních stran Úmluvy o mezinárodním obchodu s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES), která se bude konat ve dnech 2. až 14. října 2004 v Bangkoku v Thajsku,
–
s ohledem na čl. 108 odst. 5 jednacího řádu
A.
vzhledem k tomu, že Úmluva CITES je v současnosti nejrozsáhlejší celosvětovou úmluvou o ochraně života v přírodě v celosvětovém měřítku, předcházející drancování živočišných a rostlinných druhů ve volné přírodě mezinárodním obchodem, která má 166 smluvních stran, včetně 25 členských států,
B.
vzhledem k tomu, že lidská spotřeba přírodních zdrojů, ničení biotopů, změna podnebí, drancování živočišných a rostlinných druhů a nedovolené obchodování s volně žijícími živočichy a planými rostlinami jsou hlavními důvody ochuzování biodiverzity na Zemi,
C.
vzhledem k tomu, že veřejné povědomí ve spotřebitelských zemích bylo a zůstává nepostradatelným pro zabránění pytláctví a nedovoleného mezinárodního obchodu s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin,
D.
vzhledem k tomu, že Úmluva CITES působí vedle Organizace pro zemědělství a výživu (FAO) a jiných rybolovných subjektů v ochraně těch druhů mořských ryb, které by mohly být ohroženy mezinárodním obchodem,
E.
vzhledem k tomu, že Mezinárodní velrybářská komise (IWC), uznávaná Úmluvou CITES jako rozhodující orgán pro regulování ochrany a správě velryb, vyhlásila celosvětové moratorium na obchodní lov kytovců,
F.
vzhledem k tomu, že Úmluva o ochraně migrujících druhů volně žijících živočichů zařadila žraloka lidožravého na seznam přílohy I a II; Austrálie zařadila v roce 2001 tento druh na přílohu CITES III, s výhradami Norska a Japonska; a Světový svaz ochrany přírody (IUCN) zařadil tento druh jako "zranitelný" do Červené knihy ohrožených druhů IUCN v roce 1996,
G.
vzhledem k tomu, že na na 12. zasedání konference smluvních stran Úmluvy CITES smluvní strany, v rozporu s doporučením obsaženém v usnesení Evropského parlamentu ze dne 24. října 2002 o 12. konferenci smluvních stran Úmluvy o mezinárodním obchodu s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES) Úř. věst. C 300 E, 11.12.2003, s. 621.
, schválily návrh na povolení obchodu se slonovinou podaný Botswanou, Namibií a Jižní Afrikou; že podmínky, které tato 12. konference stanovila v tomto rozhodnutí, nebyly včas splněny,
1.
Vyzývá Komisi a členské státy, aby využily zásady obezřetnosti jako základní zásady při přijímání rozhodnutí o pracovních dokumentech a podávání návrhů.
2.
Vyzývá Komisi a členské státy, aby zajistily, že žádná rozhodnutí zaměřená na posílení koordinace mezi Úmluvou CITES a jinými úmluvami týkajícími se biodiverzity nenaruší povahu Úmluvy CITES jako dohody o celosvětové ochraně a její přísná ochranná opatření.
3.
Je rozhodně proti používání tajných hlasování a je zklamán, že stálý výbor CITES nepodal návrhy na vyloučení možnosti použití tajného hlasování v procesu rozhodování Úmluvy.
4.
Vítá návrh Keni nastolit dvacetileté moratorium na jakékoliv obchodování se slonovinou, podporovaný mimo jiné 12 státy střední a západní Afriky, v nichž žijí sloni, což by umožnilo mezinárodnímu společenství posunout diskusi od obchodování se slonovinou ke skutečným hrozbám pro slony, jejich životní prostředí a pro živobytí lidí; naléhá na Komisi a členské státy, aby podpořily tyto návrhy.
5.
Vítá návrh Austrálie zařadit žraloka lidožravého do přílohy CITES II s nulovou kvótou; je přesvědčen, že podle zásady obezřetnosti je třeba přijetí nulové kvóty až do doby, kdy budou k dispozici dostatečné údaje o stavu jejich ochrany, aby bylo možno podpořit vůbec nějakou kvótu.
6.
Shodně s návrhem Komise na zplnomocnění pro 13. zasedání konference smluvních stran CITES podporuje:
–
doporučení o masu z divoce žijících zvířat a o ochraně lidoopů a obchodu s nimi;
–
zařazení pyskouna obrovského do přílohy CITES II;
–
zařazení datlovky vrtavé do přílohy CITES II;
-
návrh na ochranu antilopy sajgy;
–
zařazení asijských sladkovodních želv do přílohy CITES II;
–
přeřazení ramínu (tropická listnatá dřevina) z přílohy CITES III do přílohy II;
7.
Kromě toho naléhá na Komisi a na členské státy, aby podpořily:
-
přeřazení lva afrického z přílohy CITES II do přílohy I;
–
přeřazení orcely tuponosé z přílohy CITES II do přílohy I;
–
návrhy na zařazení endemitních druhů plazů z Madagaskaru a Keni na seznam.
8.
Naléhá na Komisi a na členské státy, aby odmítly:
-
návrh ohledně IWC jako neodpovídající rozhodnutí CITES;
–
navrhované Memorandum o porozumění mezi CITES a FAO;
–
změnu vývozní kvótě nosorožce dvourohého a leoparda pro Namibii a Jižní Afriku, která by umožňovala obchodování s živými zvířaty a loveckými trofejemi;
–
změnu zařazení namibijských a jihoafrických sloních populací do přílohy CITES II, která by umožnila obchod se zbožím ze slonoviny, kůže a srsti;
–
přeřazení tří populací plejtváka malého z přílohy CITES I do přílohy II
–
přeřazení svahilské populace nosorožce tuponosého z přílohy CITES I do přílohy II za účelem povolení obchodu s živými zvířaty a loveckými trofejemi.
9.
Vyzývá Komisi a členské státy k zintenzívnění mezinárodní spolupráce při realizaci Úmluvy CITES poskytováním dalších podnětů a finanční podpory, zejména na školení a technickou pomoc při určování druhů a při prosazování opatření.
10.
Připomíná, že Evropská unie je jedním z největších odbytišť pro nedovolený obchod se zvěří a rostlinami, a že dodržování se v členských státech různí, a vyzývá Komisi a členské státy, aby zlepšily koordinaci úsilí o dodržování právních předpisů EU o obchodování se zvěří a rostlinami.
11.
Naléhá na ty strany Úmluvy CITES, které tak dosud neučinily, aby ratifikovaly Gaboronský dodatek, což by umožnilo Evropskému společenství stát se smluvní stranou CITES.
12.
Pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi, smluvním stranám Úmluvy CITES a sekretariátu CITES.
