30. 9. 2008
NÁVRH USNESENÍ,
který na základě prohlášení Komise
v souladu s čl. 103 odst. 2 jednacího řádu
předkládají Caroline Lucas, Alain Lipietz, Carl Schlyter a Frithjof Schmidt
za skupinu Verts/ALE,
o přerušení jednání WTO o rozvojové agendě z Dohá
Usnesení Evropského parlamentu o přerušení jednání WTO o rozvojové agendě z Dohá
Evropský parlament ,
–
s ohledem na prohlášení ministerské konference Světové obchodní organizace ( World Trade Organisation, WTO ) přijaté dne 14. listopadu 2001 v Dohá,
–
s ohledem na svá předchozí usnesení o rozvojové agendě z Dohá ( Doha Development Agenda, DDA ),
–
s ohledem na výsledný dokument výročního zasedání parlamentní konference o WTO v roce 2008, který byl přijat na základě konsensu dne 12. září 2008 v Ženevě,
–
s ohledem na čl. 103 odst. 2 jednacího řádu
A.
vzhledem k tomu, že ministerská jednání WTO, která se konala v červenci 2008, dosáhla určitého pokroku, avšak nesplnila svůj cíl, jímž bylo uzavření jednání o hlavních nevyřešených otázkách DDA,
B.
vzhledem k tomu, že naděje na finalizaci DDA do podzimu 2009 slábne kvůli tomu, že není pravděpodobné, že by se seriózní jednání o klíčových otázkách konala dříve, než nová vláda USA zformuje svůj postoj k obchodní politice,
C.
vzhledem k tomu, že má-li se stát DDA skutečným „rozvojovým kolem“, musí být v centru jednání i nadále základní zájmy rozvojových zemí a závazky všech členů WTO,
D.
vzhledem k tomu, že neúspěch červencového jednání ministrů o zárukách týkajících se zabezpečení dodávek potravin – což je pro mnoho rozvojových zemí životně důležitá otázka, ale pro obchodní toky zemědělských produktů má tato otázka malý význam – ukazuje na skutečnost, že rozvojová koncepce, která stála u zrodu DDA, ztratila dynamiku a musí být znovu připomenuta,
E.
vzhledem k tomu, že některé průmyslové členské státy WTO se při vyjednávání postavily – jak tomu bylo i v jiných případech během sedmi let jednání o DDA – do opozice proti prvořadým zájmům rozvojových zemí, což nijak nepřispělo k dosažení kompromisu všech členů WTO, např. ohledně dotací pro producenty bavlny,
F.
vzhledem k tomu, že postupy pro dosažení dohody při jednáních o DDA vyřazují stále více členů z jednání a ohrožují tak legitimitu rozhodnutí; tento stav vyvrcholil na červencové mikroschůzce ministrů, které se účastnilo de facto pouze 7 jednajících členských států WTO,
G.
vzhledem k tomu, že dokud DDA není uzavřena, nebude moci WTO splnit svou úlohu při řešení tíživých celosvětových problémů souvisejících s mezinárodním obchodem, jako je změna klimatu, zvraty na finančním trhu, nestálá cena energie a místní nedostatek potravin,
1.
je vážně znepokojen perspektivou dlouhodobé patové situace v jednáních o DDA, která je výsledkem neúspěšné červencové schůzky ministrů WTO; domnívá se, že by to mohlo ohrozit úlohu mnohostranného obchodního systému v souvislosti s agresivními obchodními strategiemi, jež některé země uplatňují na dvoustranné úrovni;
2.
vyzývá Indii a USA, aby nalezly politické řešení problému, jenž se týká podmínek pro uplatňování zvláštního ochranného mechanismu, který má zajistit spravedlivou rovnováhu mezi obchodem a zabezpečením potravin, s cílem umožnit pokračování jednání DDA v Ženevě o ostatních nevyřešených otázkách;
3.
pokládá neúspěch červencového jednání ministrů za velmi potřebnou příležitost kriticky posoudit rozvojový obsah DDA a rozhodovací postupy ve WTO a upřednostnit naléhavě nutné zlepšení obou těchto aspektů na nadcházející schůzce ministrů;
4.
znovu připomíná svůj závazek vůči mnohostrannému přístupu k obchodní politice a spravedlivému výsledku DDA, který plně respektuje zájem chudších členů WTO splnit rozvojové cíle tisíciletí;
5.
znovu připomíná potřebu cílené technické pomoci a budování kapacit na pomoc rozvojovým zemím, aby se mohly účinně zapojit do DDA;
6.
vyzývá průmyslové a rozvíjející se země, aby se vzdaly svých krátkodobých hospodářských požadavků ve prospěch umožnění uzavření DDA, což staví potřeby chudších zemí na první místo a otevírá WTO cestu k tomu, aby mohla konečně převzít svou úlohu při řešení naléhavých celosvětových problémů týkajících se zabezpečení dodávek potravin, energie a změny klimatu;
7.
je přesvědčen, že v současné situaci finanční a potravinové krize by mohlo být vyvážené uzavření DDA stabilizujícím faktorem tím, že zdůrazní závazky vůči mezinárodnímu systému pro nalezení společných řešení celosvětových problémů;
8.
domnívá se, že obtíže DDA zvýrazňují potřebu řešit po jejím uzavření naléhavě otázky reformy WTO s cílem učinit z ní účinnější, demokratičtější a transparentnější orgán, posílit její odpovědnost a zlepšit její integraci do širší architektury celosvětového hospodářského řízení;
9.
vyzývá Komisi a Radu, aby uzavřely dohodu, která zajistí plnou účast Evropského parlamentu na mezinárodních obchodních jednáních Evropské unie;
10.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, a vládám a parlamentům členských států a generálnímu řediteli WTO.
