9. 12. 2009 B7-0188/2009 NÁVRH USNESENÍ předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B7‑0232/2009
v souladu s čl. 115 odst. 5 jednacího řádu
o vyhlídkách rozvojového programu z Dauhá (DDA) po sedmé ministerské konferenci WTO
Georgios Papastamkos
,
Daniel Caspary
,
Tokia Saïfi
za skupinu PPE
Robert Sturdy
za skupinu ECR
PE432.808v01-00 B7‑0188/2009 Usnesení Evropského parlamentu o vyhlídkách rozvojového programu z Dauhá (DDA) po sedmé ministerské konferenci WTO
Evropský parlament ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 4. dubna 2006 o hodnocení jednacího kola z Dauhá po konání ministerské konference WTO v Hongkongu Přijaté texty, P6_TA(2006)0123 .
,
– s ohledem na své usnesení ze dne 9. října 2008 o přerušení jednacího kola WTO z Dauhá a o budoucnosti rozvojového programu z Dauhá Přijaté texty, P6_TA(2008)0471 .
,
– s ohledem na stálý závazek, který na nedávných summitech učinili vedoucí představitelé skupiny G20, k ustoupení od opatření, která by vytvořila překážky obchodu a investicím a k rychlé nápravě jakýchkoli takových opatření,
– s ohledem na závěry sedmé ministerské konference WTO konané v Ženevě (30. listopadu – 2. prosince 2009),
– s ohledem na čl. 115 odst. 5 a čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že jednací kolo z Dauhá bylo zahájeno v roce 2001 s cílem vytvořit nové obchodní příležitosti, posílit mnohostranná obchodní pravidla, řešit stávající nevyváženost obchodního systému a směřovat obchod tak, aby sloužil udržitelnému rozvoji, s důrazem na hospodářské začlenění rozvojových zemí, zejména těch nejméně rozvinutých,
B. vzhledem k tomu, že mezinárodní obchod byl hospodářskou krizí zasažen obzvlášť silně, přičemž obchodní toky zaznamenaly daleko větší propad než celosvětový objem výroby,
C. vzhledem k tomu, že zdokonalení pravidel WTO týkajících se pomoci při obchodování a ostatních oblastí obchodu by prospělo všem členským zemím WTO, neboť by vedlo k větší právní jistotě, ku snížení nákladů na obchodní výměnu a umožnilo by předcházet jejich zneužívání,
D. vzhledem k tomu, že název „Evropská unie“ byl na půdě WTO použit poprvé na pracovním zasedání dne 1. prosince 2009 v rámci sedmé ministerské konference, a to po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost,
1. znovu připomíná svůj závazek vůči mnohostrannému obchodnímu systému a organizaci WTO, která ručí za obchodní systém založený na určitých pravidlech; domnívá se, že WTO musí hrát rozhodující úlohu při zajišťování lepšího průběhu globalizace a spravedlivějšího rozdělení s ní spojených výhod;
2. zastává názor, že v současné hospodářské krizi pravidla a závazky WTO do značné míry přispěly k tomu, že se její členské země neuchýlily k opatřením omezujícím obchod, a naopak umožnily flexibilní uplatňování opatření na obnovu hospodářství;
3. apeluje na členské země WTO, aby se i nadále ve všech svých dvoustranných a mnohostranných obchodních vztazích a budoucích dohodách angažovaly v aktivním boji proti protekcionizmu;
4. uznává pokrok, jehož bylo s ohledem na rozvojový program z Dauhá dosaženo od ministerské konference v Hongkongu; poukazuje na vysokou angažovanost při ministerské konferenci v Ženevě;
5. důrazně podporuje uzavření rozvojového programu z Dauhá na základě komplexních, ambiciózních a vyvážených závěrů jednání, která by byla ku prospěchu hospodářského růstu a rozvoje na celém světě a podpořila by důvěryhodnost mnohostranného obchodního systému; domnívá se, že úspěšné uzavření rozvojového programu z Dauhá by mohlo být důležitou součástí oživení celosvětové ekonomiky po ukončení finanční a hospodářské krize;
6. naléhavě žádá Komisi, aby při vyjednávání zachovala pevný postoj s cílem skutečně zlepšit přístup evropských produktů a služeb na trh jak v rozvinutých, tak v rozvíjejících se ekonomikách;
7. vyzývá Komisi, aby striktně dodržela svůj vyjednávací mandát, který jí udělila Rada a který její činnost omezuje na základě již dokončené reformy SZP, za předpokladu, že se k podobným ústupkům zaváží i její obchodní partneři, a aby pevně hájila stanovisko EU, pokud jde o zeměpisná označení;
8. vyzývá ke splnění náročných cílů při jednání o přístupu na trh s nezemědělskými produkty, které by na základě významného snížení používaných sazeb zajistily nové příležitosti ke vstupu na trh a zároveň umožnily zvláštní a diferencovaný přístup k jednotlivým zemím; podporuje pokračování v iniciativách v odvětvích, ve kterých má EU vývozní zájmy;
9. vyzývá vyspělejší rozvojové země, aby jako globální ekonomičtí aktéři přijaly svůj díl odpovědnosti a učinily ústupky odpovídající úrovni jejich rozvoje a (odvětvové) konkurenceschopnosti; zdůrazňuje význam obchodních výměn mezi Severem a Jihem i mezi různými jižními oblastmi;
10. vyzývá k přiměřenému rozlišování mezi vyspělejšími a ostatními rozvojovými zeměmi a k výměně osvědčené praxe mezi těmito zeměmi i mezi nimi a rozvinutým světem;
11. znovu potvrzuje svou rozhodnou podporu tomu, aby se rozvoj stal jádrem rozvojového programu z Dauhá, a vyzývá rozvinuté země i vyspělejší rozvojové země, aby předložily ambiciózní cíle, stanovené v prohlášení z Dauhá, které by měly zajistit, aby stávající kolo jednání bylo kolem rozvojovým;
12. vyzývá rozvinuté i vyspělejší rozvojové země, aby se zapojily do iniciativy EU „Vše kromě zbraní“, která nejméně rozvinutým zemím nabízí 100% bezcelní a bezkvótový přístup na trh EU; zdůrazňuje rovněž význam propracovanějšího rámce pomoci v oblasti obchodu a přiměřené technické pomoci rozvojovým zemím;
13. vyzývá k intenzivnějším jednáním v oblasti služeb, kde se EU snaží o další otevírání všech trhů při zachování cílů politik jednotlivých členských zemí WTO a jejich práva na regulaci veřejných služeb, a to s přihlédnutím k potřebám rozvojových zemí;
14. vyzývá k užší spolupráci mezi WTO a dalšími mezinárodními organizacemi a orgány, jako je Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO), Mezinárodní organizace práce (ILO), Program OSN pro životní prostředí (UNEP), rozvojový program OSN (UNDP) a konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD), která by zajistila vzájemnou podporu a soulad mezi obchodními a neobchodními zájmy; v tomto kontextu vyjadřuje podporu snahám o přijetí mezinárodních norem a ustavení spolupráce v regulační oblasti;
15. konstatuje, že je třeba zamyslet se nad institucionální reformou WTO, aby se zlepšilo fungování a zvýšila demokratická legitimita a odpovědnost této organizace; v této souvislosti zdůrazňuje význam parlamentního rozměru WTO, zejména s ohledem na Evropský parlament a jeho úlohu v oblasti společné obchodní politiky;
16. podporuje posílení stávajících a uzavření nových dvoustranných a regionálních dohod (WTO plus) o volném obchodu, které doplní mnohostranný rámec;
17. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi, parlamentům členských států a kandidátských zemí, generálnímu řediteli WTO a předsedovi Meziparlamentní unie.
