28. 5. 2008
NÁVRH USNESENÍ,
který na základě prohlášení Evropské rady a Komise
v souladu s čl. 103 odst. 2 jednacího řádu
předkládá André Brie
za skupinu GUE/NGL
o Gruzii
Usnesení Evropského parlamentu o Gruzii
Evropský parlament,
–
s ohledem na svá předchozí usnesení o Gruzii,
–
s ohledem na své usnesení ze dne 15. listopadu 2007 o evropské politice sousedství (EPS),
–
s ohledem na Dohodu o partnerství a spolupráci mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Gruzií na straně druhé, jež vstoupila v platnost dne 1. července 1999,
–
s ohledem na akční plán evropské politiky sousedství, který Rada pro spolupráci mezi EU a Gruzií podpořila dne 14. listopadu 2006,
–
s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN ze dne 15. dubna 2008, která podporuje územní celistvost Gruzie a prodlužuje mandát pozorovatelské mise OSN v Gruzii (UNOMIG) až do 15. října 2008,
–
s ohledem na doporučení, která přijal Parlamentní výbor pro spolupráci mezi EU a Gruzií na svém zasedání ve dnech 29.–30. dubna 2008,
–
s ohledem na předběžná zjištění a závěry mezinárodní mise pro sledování průběhu gruzínských parlamentních voleb vyhlášené dne 22. května 2008,
–
s ohledem na čl. 103 odst. 2 jednacího řádu,
A.
znepokojen stále nevyřešenými vnitřními konflikty v Gruzii, Jižní Osetii a Abcházii; vzhledem k tomu, že se znovu nebezpečně zvyšuje napětí a zhoršuje se situace, což ohrožuje mír v celé oblasti;
B.
vzhledem k tomu, že díky své zeměpisné poloze a zdrojům ropy je oblast Kavkazu velmi důležitá pro úsilí zaměřené na zlepšení mezinárodní bezpečnostní situace; vzhledem k tomu, že všichni zainteresovaní mezinárodní aktéři, zejména Rusko a Spojené státy, nesou zvláštní odpovědnost za stabilitu v této oblasti;
C.
vzhledem k tomu, že všechny strany a zprostředkovatelé zainteresovaní v konfliktech v Jižní Osetii a Abcházii musí zvýšit úsilí o nalezení politického řešení těchto konfliktů, a přitom plně respektovat svrchovanost a územní celistvost Gruzie,
D.
vzhledem k tomu, že i přes snahy o to, aby gruzínské volby proběhly v souladu s mezinárodními standardy, zjistila mezinárodní mise pro sledování průběhu parlamentních voleb konaných v Gruzii 21. května 2008 vážné problémy, a to včetně zastrašování voličů, což znamená, že uplatňování těchto standardů nebylo rovnoměrné a úplné; vzhledem k tomu, že dochází k rozsáhlým demonstracím a vnitřní politická situace zůstává i po volbách nestabilní;
1.
vyjadřuje vážné znepokojení nad vyhrocením situace v Abcházii a připomíná, že trvalý mír a stabilitu v oblasti postižené konfliktem může zajistit pouze politické řešení přijatelné pro většinu obyvatelstva;
2.
znovu potvrzuje svoji podporu svrchovanosti a územní celistvosti Gruzie a všech ostatních zemí v této oblasti;
3.
naléhavě vyzývá všechny zúčastněné strany, aby se zdržely jakýchkoliv aktivit, které by mohly vést k vyhrocení situace a zvýšit napětí,
4.
lituje, že se moskevské orgány rozhodly navázat oficiální styky s orgány, které jsou de facto vládami gruzínských separatistických republik, a že jednostranně přijaly rozhodnutí zvýšit počet ruských mírových jednotek v Abcházii, čímž ještě zhoršily již tak napjatou situaci;
5.
lituje toho, že od října 2007 neproběhla pod záštitou OSN žádná oficiální setkání na vysoké úrovni mezi zástupci Gruzie a Abcházie;
6.
bere na vědomí nedávné návrhy gruzínského prezidenta Michaila Saakašviliho týkající se řešení konfliktu v Abcházii, např. široké politické zastoupení na nejvyšších úrovních gruzínské vlády, poskytnutí práva vetovat všechny hlavní právní předpisy týkající se Abcházie a vytvoření mezinárodních záruk k zajištění širokého federalismu, neomezené autonomie a bezpečnosti,
7.
vyzývá k obnovení mezinárodního úsilí o znovuzahájení dialogu a mírového procesu s cílem dosáhnout trvalého a úplného řešení; domnívá se, že tento proces by měly i nadále vést OSN a OBSE;
8.
vyzývá Radu a Komisi, aby podpořily Organizaci pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) a Spojené národy v jejich úsilí o vyřešení těchto regionálních konfliktů; naléhavě vyzývá zvláštního vyslance pro jižní Kavkaz, aby úzce spolupracoval s oběma organizacemi s cílem přispět k usnadnění dialogu mezi stranami, uvolnění napětí a obnovení vzájemné důvěry;
9.
hluboce lituje dalšího zhoršování vztahů mezi Ruskem a Gruzií; domnívá se, že opatření jako např. gruzínské přerušení dvoustranných rozhovorů s Moskvou o přistoupení Ruska k WTO a stále platný zákaz dovozu gruzínského vína a zemědělských výrobků do Ruska jsou kontraproduktivní; vyzývá oba partnery, aby neprodleně zahájili dialog a jednání o všech sporných otázkách;
10.
vítá rozhodnutí summitu NATO v Bukurešti ve dnech 2.–4. dubna nenabídnout Gruzii členství; nesouhlasí s rozšiřováním NATO a s touto organizací jako takovou a zdůrazňuje, že bezpečnost Gruzie a všech ostatních zemí v této oblasti lze zajistit pouze politickými prostředky a hospodářským a sociálním rozvojem;
11.
lituje toho, že parlamentní volby konané dne 21. května 2008 dostatečně neodpovídaly mezinárodním standardům;
12.
vyjadřuje znepokojení nad tvrzeními gruzínské opozice, že volby, v nichž Saakašviliho Sjednocené národní hnutí získalo 120 z celkových 150 parlamentních křesel, byly zmanipulované; bere na vědomí, že hlavní opoziční koalice Sjednocená opozice oznámila, že 16 křesel, která získala, nepřijme;
13.
vyzývá většinovou stranu i opozici, aby zahájily zásadní, konstruktivní a odpovědný dialog a zabývaly se mnoha problémy, se kterými se Gruzie v současné době potýká;
14.
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a členským státům, prezidentovi a parlamentu Gruzie, OBSE, Radě Evropy a prezidentovi a parlamentu Ruské federace.
