A7-0106/2011
31.3.2011
PRANEŠIMAS
dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2009 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo
(C7‑0226/2010 – 2010/2166(DEC))
Biudžeto kontrolės komitetas
Pranešėjas: Georgios Stavrakakis
PE 450.719v02-00
TURINYS
1. PASIŪLYMAS DĖL EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMO.........................................3
2. PASIŪLYMAS DĖL EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMO.........................................5
3. PASIŪLYMAS DĖL EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJOS.....................................6
Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto NUOMONĖ....................................10
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI........................................................12
1. PASIŪLYMAS DĖL EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMO
dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2009 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo
( C7‑0226/2010 – 2010/2166(DEC) )
Europos Parlamentas ,
– atsižvelgdamas į Europos profesinio mokymo plėtros centro 2009 finansinių metų galutines metines ataskaitas,
– atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2009 finansinių metų galutinių metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymais
OL C 338, 2010 12 14, p. 130. ,
– atsižvelgdamas į Tarybos 2011 m. vasario 15 d. rekomendaciją (05892/2011 – C7‑0052/2011 ),
– atsižvelgdamas į EB sutarties 276 straipsnį ir į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,
– atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento
OL L 248, 2002 9 16, p. 1. , ypač į jo 185 straipsnį,
– atsižvelgdamas į 1975 m. vasario 10 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 337/75 dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro įsteigimo
OL L 39, 1975 2 13, p. 1. , ypač į jo 12 a straipsnį,
– atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002
OL L 357, 2002 12 31, p. 72. dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 185 straipsnyje, ypač į jo 94 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir į VI priedą,
– atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę ( A7-0106/2011 ),
1. suteikia patvirtinimą Europos profesinio mokymo plėtros centro direktoriui, kad Centro 2009 finansinių metų biudžetas įvykdytas;
2. išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;
3. paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos profesinio mokymo plėtros centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).
2. PASIŪLYMAS DĖL EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMO
dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2009 finansinių metų sąskaitų uždarymo
( C7‑0226/2010 – 2010/2166(DEC) )
Europos Parlamentas ,
– atsižvelgdamas į Europos profesinio mokymo plėtros centro 2009 finansinių metų galutines metines ataskaitas,
– atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2009 finansinių metų galutinių metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymais
OL C 338, 2010 12 14, p.130. ,
– atsižvelgdamas į Tarybos 2011 m. vasario 15 d. rekomendaciją (05892/2011 – C7‑0052/2011 ),
– atsižvelgdamas į EB sutarties 276 straipsnį ir į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,
– atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento
OL L 248, 2002 9 16, p. 1. , ypač į jo 185 straipsnį,
– atsižvelgdamas į 1975 m. vasario 10 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 337/75 dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro įsteigimo
OL L 39, 1975 2 13, p. 1. , ypač į jo 12 a straipsnį,
– atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002
OL L 357, 2002 12 31, p. 72. dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 185 straipsnyje, ypač į jo 94 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir į VI priedą,
– atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę ( A7-0106/2011 ),
1. pritaria Europos profesinio mokymo plėtros centro 2009 finansinių metų sąskaitų uždarymui;
2. paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos profesinio mokymo plėtros centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).
3. PASIŪLYMAS DĖL EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJOS
su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2009 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį
( C7‑0226/2010 – 2010/2166(DEC) )
Europos Parlamentas ,
– atsižvelgdamas į Europos profesinio mokymo plėtros centro 2009 finansinių metų galutines metines ataskaitas,
– atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2009 finansinių metų galutinių metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymais
OL C 338, 2010 12 14, p. 130. ,
– atsižvelgdamas į Tarybos 2011 m. vasario 15 d. rekomendaciją (05892/2011 – C7‑0052/2011 ),
– atsižvelgdamas į EB sutarties 276 straipsnį ir į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,
– atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento
OL L 248, 2002 9 16, p. 1. , ypač į jo 185 straipsnį,
– atsižvelgdamas į 1975 m. vasario 10 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 337/75 dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro įsteigimo
OL L 39, 1975 2 13, p. 1. , ypač į jo 12 a straipsnį,
– atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002
OL L 357, 2002 12 31, p. 72. dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 185 straipsnyje, ypač į jo 94 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir į VI priedą,
– atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę ( A7-0106/2011 ),
A. kadangi Audito Rūmai pranešė, kad jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, jog 2009 finansinių metų metinės ataskaitos yra patikimos ir pagal jas vykdytos finansinės operacijos yra teisėtos ir tvarkingos,
B. kadangi 2010 m. gegužės 5 d. Parlamentas suteikė patvirtinimą Europos profesinio mokymo plėtros centro direktoriui, kad Centro 2008 finansinių metų biudžetas įvykdytas
OL L 252, 2010 9 25, p. 124. , ir savo prie biudžeto įvykdymo patvirtinimo pridėtoje rezoliucijoje, inter alia :
- atkreipė dėmesį į tai, kad Centras vėl perkėlė asignavimus (25 proc. mokėjimų asignavimų, t. y. 1 400 000 EUR);
- pabrėžė, kad tai atspindi diferencijuotų asignavimų, skirtų pagrindinės veiklos išlaidoms, programavimo ir priežiūros trūkumus;
C. kadangi Centro 2009 m. biudžetas buvo 18 530 000 EUR, t. y. 1 proc. didesnis nei 2008 finansiniais metais;
Veikla
1. nurodo, jog Audito Rūmai patvirtino, kad biudžeto, kurį sudaro 18 500 000 EUR, metinėse finansinėse ataskaitose teisingai pateikiama Centro 2009 m. gruodžio 31 d. finansinė padėtis ir kad Centro 2009 finansinių metų operacijos buvo atliekamos ir pinigų srautų judėjimas vyko pagal jo finansines taisykles;
2. džiaugiasi, kad Audito Rūmai pareiškė, jog Centro 2009 finansinių metų metinėse finansinėse ataskaitose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; palankiai vertina tai, kad Centras 2011 m. planuoja pateikti Gantto lenteles su duomenimis apie visas pagrindines veiklos sritis; primena Centrui, kad naudojant šias lenteles galima greitai nustatyti laiką, kurį kiekvienas darbuotojas skiria konkrečiam projektui, ir skatinti vadovautis į rezultatus orientuotu principu;
3. džiaugiasi, kad 2009 m. Centras pradėjo taikyti veiklos vertinimo sistemą (VVS) 2009–2011 m. vidutinės trukmės tikslams ir savo metinei veiklos programai vertinti, taip pat džiaugiasi, kad parengė veiklos rodiklių gaires siekdamas stebėti pažangą ir įvertinti našumą, rezultatus ir poveikį; ypač mano, kad įdiegus VVS Centrui bus lengviau valdyti ir vertinti savo poveikį, veiksmingumą, efektyvumą ir svarbą; be to, mano, kad taikant šią sistemą būtų galima dar labiau pagerinti biudžeto pagal veiklos sritis sudarymą ir atidžiau stebėti mokėjimų asignavimus siekiant išvengti perkėlimų;
4. ragina Centrą lentelėje, kuri turi būti pridėta prie kitos Audito Rūmų ataskaitos, pateikti aiškų operacijų, atliktų tais metais, kurių biudžeto įvykdymas tvirtinamas, palyginimą su ankstesnių finansinių metų operacijomis, kad biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija galėtų veiksmingiau įvertinti Centro veiklą skirtingais metais;
5. domisi Centro veikla, susijusia su Norvegija ir Islandija, ir atkreipia dėmesį į tai, kad jis pateikė planą, kaip suderinti Norvegijos ir Islandijos įnašų naudojimą su Sąjungos subsidijos naudojimu, kuris turėtų būti įgyvendintas iki 2013 m.;
Žmogiškieji ištekliai
6. pažymi, kad Centras, atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2009 m. ataskaitoje, kurioje jis buvo skatinamas dar labiau padidinti skaidrumą, pateiktas pastabas padarė įdarbinimo procedūrų pakeitimų; palankiai vertina Centro iniciatyvą, kuri vykdoma nuo 2010 m. birželio mėn., testų raštu ir pokalbių klausimus parengti prieš pradedant pirminę atranką;
Asignavimų perkėlimas į kitą laikotarpį
7. atkreipia dėmesį į tai, kad Centras perkėlė asignavimus į kitą laikotarpį (31 proc. administracinių išlaidų – II antraštinė dalis) ir panaikino mokėjimų asignavimus (24 proc. visų asignavimų, skirtų pagrindinės veiklos išlaidoms); atitinkamai ragina Centrą toliau gerinti veiklos programavimą ir stebėseną, taip pat labiau laikytis metinio periodiškumo principo;
Biudžeto valdymas
8. ragina Centrą veiksmingiau laikytis biudžeto konkretumo ir skaidrumo principų; pripažįsta, kad 2010 m. birželio mėn. Centras informavo valdybą apie visus 2009 ir 2010 m. perkėlimus ir nuo to laiko nuolat informuoja valdybą apie perkėlimus, taip pat išaiškino 10 proc. taisyklę savo naujose finansinių taisyklių, kurias valdyba patvirtino 2010 m. gruodžio mėn., įgyvendinimo taisyklėse;
Vidaus auditas
9. pripažįsta, kad Centras perdavė už biudžeto įvykdymo patvirtinimą atsakingai institucijai Centro direktoriaus parengtą ataskaitą, kurioje apibendrintai pateikiamas Vidaus audito tarnybos (VAT) rekomendacijos turinys, kaip nurodyta Finansinio reglamento 72 straipsnio 5 dalyje; nepaisant to, ragina Centro direktorių pateikti konkrečios informacijos apie VAT 2008 m. gruodžio 31 d. pateiktų 15 rekomendacijų ir 2009 m. gruodžio 31 d. – 14 naujų rekomendacijų turinį;
10. palankiai vertina tai, kad siekdamas pagerinti metinio viešųjų pirkimų plano sudarymą ir stebėseną 2009 m. Centras įdiegė internetinę viešųjų pirkimų programą;
11. pažymi, kad siekdamas dar labiau padidinti turto inventorizacijos vykdymo skaidrumą Centras 2009 m. pradėjo taikyti atnaujintą įsipareigojimų panaikinimo procedūrą; be to, pastebi, kad tais pačiais metais Centras pradėjo grįsti dokumentais pagrindinį kontrolės procesą; atitinkamai ragina Centrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie susijusius veiksmus, kurių ji ėmėsi;
12. sveikina Centrą, kuris tapo pirmąja agentūra, 2009 m. savanoriškai atlikusia bandomąjį etinės aplinkos auditą;
o
o o
13. pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos 2011 m. gegužės ... d. rezoliucijoje
Priimti tekstai, P7_TA-PROV(2011) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės.
2.2.2011
Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto NUOMONĖ
pateikta Biudžeto kontrolės komitetui
dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2009 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo
( C7-0226/2010 – 2010/2166(DEC) )
Nuomonės referentas: Csaba Őry
PASIŪLYMAI
Užimtumo ir socialinių reikalų komitetas ragina atsakingą Biudžeto kontrolės komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus:
1. nurodo, jog Audito Rūmai patvirtino, kad biudžeto, kurį sudaro 18 500 000 eurų, metinėse finansinėse ataskaitose teisingai pateikiama Europos profesinio mokymo plėtros centro (CEDEFOP) 2009 m. gruodžio 31 d. finansinė padėtis ir kad tų finansinių metų CEDEFOP operacijos buvo atliekamos ir pinigų srautų judėjimas vyko pagal jo finansinio reglamento nuostatas;
2. džiaugiasi, kad Audito Rūmai pareiškė, jog CEDEFOP 2009 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra teisėtos ir tvarkingos;
3. apgailestauja dėl to, kad, Audito Rūmų nuomone, reikėjo panaikinti 1 600 000 eurų mokėjimų asignavimų, ir pritaria Audito Rūmų reikalavimui pagerinti veiklos programavimą ir stebėseną siekiant kuo geriau panaudoti turimus asignavimus ir geriau laikytis metinio periodiškumo principo;
4. domisi CEDEFOP ryšiais su Norvegija ir Islandija ir atkreipia dėmesį į tai, kad jis pateikė planą, kaip suderinti Norvegijos ir Islandijos įnašų naudojimą su ES subsidijos naudojimu, kuris turėtų būti įgyvendintas iki 2013 m.;
5. atkreipia dėmesį į CEDEFOP pagerinimus, padarytus siekiant atidžiau stebėti pagal III antraštinę dalį numatytų mokėjimų asignavimų panaudojimą, ir į valdybos narių informavimo apie perkėlimus ir įdarbinimo proceso skaidrumo pagerinimus.
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI
Priėmimo data
1.2.2011
Galutinio balsavimo rezultatai
+:
–:
0:
45
0
1
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai
Regina Bastos, Edit Bauer, Philippe Boulland, Milan Cabrnoch, David Casa, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Sergio Gaetano Cofferati, Marije Cornelissen, Tadeusz Cymański, Frédéric Daerden, Karima Delli, Sari Essayah, Richard Falbr, Ilda Figueiredo, Thomas Händel, Marian Harkin, Roger Helmer, Nadja Hirsch, Stephen Hughes, Liisa Jaakonsaari, Danuta Jazłowiecka, Martin Kastler, Ádám Kósa, Jean Lambert, Veronica Lope Fontagné, Olle Ludvigsson, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Csaba Őry, Siiri Oviir, Rovana Plumb, Konstantinos Poupakis, Sylvana Rapti, Licia Ronzulli, Elisabeth Schroedter, Jutta Steinruck, Traian Ungureanu
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)
Georges Bach, Raffaele Baldassarre, Kinga Göncz, Ria Oomen-Ruijten, Evelyn Regner, Csaba Sógor, Dirk Sterckx, Gabriele Zimmer
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI
Priėmimo data
21.3.2011
Galutinio balsavimo rezultatai
+:
–:
0:
13
1
2
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai
Marta Andreasen, Jean-Pierre Audy, Jorgo Chatzimarkakis, Tamás Deutsch, Martin Ehrenhauser, Jens Geier, Iliana Ivanova, Elisabeth Köstinger, Monica Luisa Macovei, Aldo Patriciello, Crescenzio Rivellini, Bart Staes, Georgios Stavrakakis, Søren Bo Søndergaard
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)
Zuzana Brzobohatá, Derk Jan Eppink, Véronique Mathieu
