P6_TA(2006)0384
Ekologiška gamyba, nuorodos ant žemės ūkio ir maisto produktų *
A6-0253/2006
Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamentą (EEB) Nr. 2092/91 dėl ekologinės žemės ūkio produktų gamybos ir nuorodų apie tokią gamybą ant žemės ūkio ir maisto produktų ( COM(2005)0671 – C6-0033/2006 – 2005/0279(CNS) )
(Konsultavimosi procedūra)
Europos Parlamentas
, –
atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Tarybai ( COM(2005)0671 ) Dar neskelbta OL.
,
–
atsižvelgdamas į EB sutarties 37 straipsnį, pagal kurį Taryba tarėsi su Parlamentu ( C6-0033/2006 ),
–
atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 51 straipsnį,
–
atsižvelgdamas į Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto pranešimą ( A6-0253/2006 ),
1.
pritaria Komisijos pasiūlymui su pakeitimais;
2.
ragina Komisiją pagal EB sutarties 250 straipsnio 2 dalį atitinkamai pakeisti savo pasiūlymą;
3.
ragina Tarybą pranešti Parlamentui, jei ji ketina nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas;
4.
ragina pradėti taikinimo procedūrą pagal 1975 m. kovo 4 d. Jungtinę deklaraciją, jei Taryba ketintų nesilaikyti Parlamento patvirtinto teksto;
5.
prašo Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jei ji ketina iš esmės keisti Komisijos pasiūlymą;
6.
paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai.
Komisijos siūlomas tekstas Parlamento pakeitimai Pakeitimas 26 1 STRAIPSNIO -1 PUNKTAS (naujas) 5 straipsnio 3 dalies c punktas (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
-1. 5 straipsnio 3 dalies c punktas pakeičiamas taip:
"c) produkte yra tik VI priedo A skirsnyje išvardintų ne žemės ūkio sudedamųjų dalių; nitritiniai konservantai (kalio nitratas ir kalio nitritas) negali būti įtraukti į sąrašą;"
Pakeitimas 1 1 STRAIPSNIO 2 PUNKTAS 11 straipsnio 1 dalis (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91) 1.
Iš trečiosios šalies importuotas produktas gali būti pateiktas į Bendrijos rinką pažymėtas ekologiniu ženklu, jeigu jis atitinka šiame reglamente nustatytas gamybos taisykles.
1.
Iš trečiosios šalies importuotas produktas gali būti pateiktas į Bendrijos rinką pažymėtas ekologiniu ženklu, jeigu jis atitinka
šias sąlygas:
- atitinka šiame reglamente nustatytas gamybos taisykles, importuotojai ir vartotojai gali aiškiai nustatyti kilmės šalį ir galima patikrinti ar laikomasi sąlygų, ir tai patvirtinti; ir
- trečiosiose šalyse esantys bet kuriame atitinkamo produkto gamybos, apdorojimo ir paskirstymo etape dalyvaujantys ūkio subjektai apie savo veiklą privalo būti pranešę 9 straipsnyje nurodytai kompetentingai institucijai arba tikrinimo įstaigai, jeigu institucija arba įstaiga atlieka tikrinimus trečiojoje gamybos šalyje, arba pagal 9 straipsnio 5 dalį pripažintai kontrolės įstaigai.
9 straipsnyje nurodytos kompetentingos tikrinimo institucijos arba įstaigos išduoda produkto sertifikatą. Šis sertifikatas patvirtina, kad produktas atitinka šioje dalyje nurodytas sąlygas.
Pakeitimas 3 1 STRAIPSNIO 2 PUNKTAS 11 straipsnio 3 dalies a punktas (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
a) produktas pagamintas pagal gamybos standartus, lygiaverčius standartams, taikomiems ekologinei gamybai Bendrijoje,
arba pagal tarptautiniu mastu pripažintus standartus, išdėstytus Codex Alimentarius gairėse;
a) produktas pagamintas pagal gamybos standartus, lygiaverčius standartams, taikomiems ekologinei gamybai Bendrijoje;
Pakeitimas 4 1 STRAIPSNIO 2 PUNKTAS 11 straipsnio 3 dalies b punktas (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
b) gamintojui taikoma kontrolės tvarka lygiavertė Bendrijos kontrolės sistemos tvarkai,
arba atitinka Codex Alimentarius gaires;
b) gamintojui taikoma kontrolės tvarka lygiavertė Bendrijos kontrolės sistemos tvarkai;
Pakeitimas 5 1 STRAIPSNIO 2 PUNKTAS 11 straipsnio 3 dalies d punktas (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
d) produktas turi sertifikatą, kurį išduoda pagal 4 dalį pripažintos trečiosios šalies
kompetentingos
institucijos arba
kontrolės
įstaigos arba pagal 5 dalį pripažinta kontrolė įstaiga, kuri patvirtina, kad produktas atitinka šioje dalyje išdėstytas sąlygas.
d) produktas turi sertifikatą, kurį išduoda pagal 4 dalį pripažintos trečiosios šalies
kontrolės
institucijos arba įstaigos arba pagal 5 dalį pripažinta kontrolės įstaiga, kuri patvirtina, kad produktas atitinka šioje dalyje išdėstytas sąlygas.
Pagal 14 straipsnio 2 dalyje nurodytą procedūrą Komisija apibrėžia kontrolės sertifikato ypatybes ir nustato naudojimo taisykles iki tos dienos, kurią įsigalios nauja importo schema. Sertifikatas išduodamas tik tam tikrai prekių siuntai, su kuria jis yra pateikiamas ir kuriai yra taikomas.
Pakeitimas 6 1 STRAIPSNIO 2 PUNKTAS 11 straipsnio 3 dalies d a punktas (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
da) pagal 4 dalį patvirtintos arba pagal 5 dalį pripažintos trečiosios šalies kontrolės įstaiga atitinka Europos standartą EN 45011 dėl produktų sertifikavimo įstaigoms taikomų bendrųjų kriterijų arba ISO 65 vadovo, ir pagal šį standartą iki 2009 m. sausio 1 d. yra kredituotos Susitarimą dėl daugiašalio pripažinimo pasirašiusios akreditavimo įstaigos.
Pakeitimas 7 1 STRAIPSNIO 2 PUNKTAS 11 straipsnio 4 dalies 1 pastraipa (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
Pagal 14 straipsnio 2 dalyje nurodytą tvarką Komisija suteikia pripažinimą trečiosioms šalims, kurių gamybos standartai ir kontrolės tvarka yra lygiaverčiai taikomiems Bendrijoje,
arba atitinka tarptautiniu mastu pripažintus standartus, išdėstytus Codex Alimentarius gairėse,
ir paskelbia tokių šalių sąrašą.
Pagal 14 straipsnio 2 dalyje nurodytą tvarką Komisija suteikia pripažinimą trečiosioms šalims, kurių gamybos standartai ir kontrolės tvarka yra lygiaverčiai taikomiems Bendrijoje ir paskelbia tokių šalių sąrašą.
Paskelbtas sąrašas turi būti reguliariai peržiūrimas, o duomenys vertinami reguliariai vietoje tikrinant gamybos patalpas, standartus ir susijusius dokumentus.
Pakeitimas 8 1 STRAIPSNIO 2 DALIS 11 straipsnio 4 dalies 2 a pastraipa (nauja) (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
Iki 2009 m. sausio 1 d. Komisija pateikia pasiūlymą dėl ES techninės pagalbos priemonių, taikomų nustatant bendrąsias įstatymines ekologinio žemės ūkio sąlygas ir kontrolės sistemas trečiosiose šalyse.
Pakeitimas 9 1 straipsnio 2 punktas 11 straipsnio 4 dalies 2 b pastraipa (nauja) (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
Europos Komisija informuoja trečiąsias šalis apie ekologinės gamybos normas ir apie taikomų kontrolės procedūrų reikalavimus.
Pakeitimas 10 1 STRAIPSNIO 2 PUNKTAS 11 straipsnio 4 dalies 2 a pastraipa (nauja) (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
Pirmoje pastraipoje nurodytas Komisijos pripažinimas turi būti abišalis: susijusi trečioji šalis taip pat privalo sudaryti galimybę tiekti ES ekologiškus produktus į savo rinką.
Pakeitimas 11 1 STRAIPSNIO 2 PUNKTAS 11 straipsnio 5 dalies 1 pastraipa (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
Jeigu ūkio subjektas nesutiko, kad jo veiklą kontroliuotų 9 straipsnyje nurodyta patikrinimo institucija arba kontrolės įstaiga, pagal 14 straipsnio 2 dalyje nurodytą tvarką Komisija pripažįsta kontrolės įstaigas kompetentingomis vykdyti iš trečiųjų šalių, kurios nepripažintos pagal 4 dalį, importuotų produktų kontrolę ir išduoti sertifikatus toje trečiojoje šalyje šio straipsnio 2 arba 3 dalyje nurodytu tikslu ir paskelbia tokių kontrolės įstaigų sąrašą.
Jeigu ūkio subjektas nesutiko, kad jo veiklą kontroliuotų 9 straipsnyje nurodyta patikrinimo institucija arba kontrolės įstaiga, pagal 14 straipsnio 2 dalyje nurodytą tvarką Komisija pripažįsta kontrolės įstaigas kompetentingomis vykdyti iš trečiųjų šalių, kurios nepripažintos pagal 4 dalį, importuotų produktų kontrolę ir išduoti sertifikatus toje trečiojoje šalyje šio straipsnio 2 arba 3 dalyje nurodytu tikslu ir
parengia bei
paskelbia tokių kontrolės įstaigų sąrašą.
Pakeitimas 12 1 STRAIPSNIO 2 DALIS 11 straipsnio 5 dalies 3 pastraipa (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
Nagrinė
jant
trečiosios šalies prašymą, Komisija reikalauja jos pateikti visą reikiamą informaciją; Komisija
taip pat
gali pavesti ekspertams
, vadovaujant Komisijai,
patikrinti vietoje
, kaip konkrečioje
trečiojoje šalyje
faktiškai yra taikomos
gamybos taisykl
ės
ir vykdom
a
kontrolė.
Nagrinė
dama
trečiosios šalies prašymą, Komisija reikalauja jos pateikti visą reikiamą informaciją; Komisija gali pavesti ekspertams vietoje patikrinti gamybos taisykles ir
atitinkamos
kontrolės įstaigos vykdomą kontrolė
s veiklą
trečiojoje šalyje.
Komisija tiria visus atvejus, kai pagal šią procedūrą pripažinta kontrolės įstaiga įtariama padariusi pažeidimų. Šiame reglamente nustatytų pripažinimo reikalavimų neatitinkanti kontrolės įstaiga išbraukiama iš sąrašo.
Pakeitimas 13 1 STRAIPSNIO 2 DALIS 11 straipsnio 5 dalies 3 a pastraipa (nauja) (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
Iki 2009 m. sausio 1 d. Komisija Europos Parlamentui ir Tarybai parengia pranešimą apie importui iš trečiųjų šalių būdingų pavojų veiksnius, kurių būtina paisyti ir kuriuos būtina kontroliuoti, siekiant išvengti pažeidimų. Komisija taip pat parengia pasiūlymą dėl trečiųjų šalių vietos sertifikuotojų ir inspektorių profesinio mokymo ir (arba) rėmimo.
Pakeitimas 14 1 STRAIPSNIO 2 PUNKTAS 11 straipsnio 5 dalies 3 b pastraipa (nauja) (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
Trečiųjų šalių gamintojų, gaminančių ekologiškus produktus eksportui į ES, sąrašas peržiūrimas kiekvienais metais, siekiant įsitikinti, kad šie gamintojai ir toliau atitinka ekologiškų produktų gamybai keliamus reikalavimus.
Pakeitimas 15 1 STRAIPSNIO 2 DALIS 11 straipsnio 5 dalies 3 c pastraipa (nauja) (Reglamentas (EEB) Nr.2092/91)
Nuo 2009 m. sausio 1 d. visos už trečiųjų šalių importo tikrinimą atsakingos įstaigos tvirtinamos pagal pirmoje pastraipoje nurodytą procedūrą ir atitinka EN 45011 standarto arba ISO 65 vadovo specifikacijas.
Pakeitimas 16 1 STRAIPSNIO 2 PUNKTAS 11 straipsnio 5 dalies 3 d pastraipa (nauja) (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
Kompetentingos nacionalinės institucijos dalyvauja trečiųjų šalių kontrolės įstaigų pripažinimo procese ir gali vietoje vykdyti atsitiktinius tokių kontrolės įstaigų tikrinimus, siekiant užtikrinti visišką šio reglamento nuostatų laikymąsi.
Pakeitimas 17 1 STRAIPSNIO 2 PUNKTAS 11 straipsnio 6 dalies 1 pastraipa (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
Paskelbus pirmąjį pagal 5 dalį pripažintų kontrolės įstaigų sąrašą, valstybės narės
kompetentinga
institucija šešių mėnesių laikotarpiui gali leisti importuotojams valstybės
e
narės
e
pateikti į rinką iš trečiųjų šalių importuotus produktus, kurie yra įrašyti į 4 dalyje nurodytą sąrašą, jeigu importuotojas pateikia pakankamai įrodymų, jog laikomasi 3 dalies a ir b punktuose nurodytų sąlygų. Jeigu
tų
sąlygų nesilaikoma, leidimas nedelsiant panaikinamas.
Paskelbus pirmąjį pagal 5 dalį pripažintų kontrolės įstaigų sąrašą, valstybės narės
kontrolės
institucija
arba įstaiga
gali leisti importuotojams šešis mėnesius pateikti į
šios
valstybės narės rinką iš trečiųjų šalių importuotus produktus, kurie yra įrašyti į 4 dalyje nurodytą sąrašą, jeigu importuotojas pateikia pakankamai įrodymų, jog laikomasi 3 dalies a ir b punktuose nurodytų sąlygų. Jeigu
šių
sąlygų nesilaikoma, leidimas nedelsiant panaikinamas.
Pakeitimas 18 1 STRAIPSNIO 2 PUNKTAS 11 straipsnio 6 dalies 2 pastraipa (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
Importuojamas produktas turi sertifikatą, kurį pagal 5 dalį išduoda leidimą išduodančios valstybės narės
kompetentinga
institucija arba kontrolės įstaiga, kurios patvirtina, kad produktas atitinka šioje dalyje išdėstytas sąlygas.
Importuojamas produktas turi
turėti
sertifikatą, kurį pagal 5 dalį išduoda leidimą išduodančios valstybės narės
kontrolės
institucija
arba įstaiga,
arba kontrolės įstaiga, kurios patvirtina, kad produktas atitinka šioje dalyje išdėstytas sąlygas.
Pakeitimas 19 1 STRAIPSNIO 2 PUNKTAS 11 straipsnio 6 dalies 3 pastraipa (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
Kiekviena valstybė narė praneša kitai valstybei narei ir Komisijai apie pagal šią dalį išduotus leidimus, įskaitant informaciją apie susijusius gamybos standartus ir kontrolės tvarką.
Kiekviena valstybės narė praneša kitai valstybei narei ir Komisijai apie pagal šią dalį išduotus leidimus, įskaitant informaciją apie susijusius gamybos standartus,
importo apimtį
ir kontrolės tvarką.
Valstybės narės valdo viešą Bendrijos ES importo duomenų banką, koordinuojamą Europos maisto saugos tarnybos.
Pakeitimas 20 1 STRAIPSNIO 3 A PUNKTAS (NAUJAS) I priedo A dalies 2.2 punktas (Reglamentas (EEB) Nr. 2092/91)
3a) I priedo A dalies 2.2 punktas pakeičiamas taip:
"2.2. Kitos II priede minimos organinės arba mineralinės trąšos gali būti naudojamos papildomai kaip papildas daugiausia iki 30kgN/ha, jeigu
– sėjomainoje naudojami rajonuoti augalai arba dirvos gerinimo priemonės negali užtikrinti reikiamo maisto medžiagų balanso taikant metodus, nustatytus ankstesnės dalies a, b ir c punktuose,
–
II priede nurodytus mėšlo ir (arba) gyvulių ekskrementų produktus galima naudoti tik tuomet, kai juos naudojant kartu su 2.1 dalies b punkte nurodytu galvijų mėšlu neviršijami apribojimai, nurodyti šio priedo 7.1 skirsnio B dalyje."
