P7_TA(2010)0014
Savitarpio pagalba išieškant reikalavimus, susijusius su mokesčiais, muitais ir kitomis priemonėmis *
A7-0002/2010
2010 m. vasario 10 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Tarybos direktyvos dėl savitarpio pagalbos vykdant reikalavimus, susijusius su mokesčiais, muitais ir kitomis priemonėmis ( COM(2009)0028 – C6-0061/2009 – 2009/0007(CNS) )
(Speciali teisėkūros procedūra: konsultavimasis)
Europos Parlamentas
, –
atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Tarybai ( COM(2009)0028 ),
–
atsižvelgdamas į EB sutarties 93 ir 94 straipsnius, pagal kuriuos Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos ( C6-0061/2009 ),
–
atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Europos Parlamentui ir Tarybai "Lisabonos sutarties įsigaliojimo poveikis šiuo metu vykdomoms tarpinstitucinėms sprendimų priėmimo procedūroms" ( COM(2009)0665 ),
–
atsižvelgdamas į Sutarties dėl ES veikimo 113 ir 115 straipsnius,
–
atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 55 straipsnį,
–
atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto pranešimą ( A7-0002/2010 ),
1.
pritaria Komisijos pasiūlymui su pakeitimais;
2.
ragina Komisiją pagal Sutarties dėl ES veikimo 293 straipsnio 2 dalį atitinkamai pakeisti savo pasiūlymą;
3.
ragina Tarybą pranešti Parlamentui, jei ji ketina nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas;
4.
ragina Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jei ji ketina iš esmės keisti Komisijos pasiūlymą;
5.
paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.
Komisijos siūlomas tekstas
Pakeitimas
Pakeitimas 1
Pasiūlymas dėl direktyvos
3 straipsnio 6 a dalis (nauja)
6a.
Siekdama užtikrinti skaidrumą ir veiksmingumą ekonominiu požiūriu kiekviena valstybė narė sukuria savo centrinėms ryšių tarnyboms arba jos paskirtoms ryšių tarnyboms, veikiančioms kaip ryšių departamentai, skirtas tinkamas kontrolės sistemas ir, vykdydama kasmetinę stebėseną, parengia šiuo klausimu viešai prieinamą ataskaitą.
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl direktyvos
4 straipsnio 1 dalies pirma pastraipa
1.
Valstybės narės
centrinės
ryšių tarnybos
, ryšių tarnybos ar ryšių skyriaus (toliau – prašančioji institucija) prašymu valstybės narės, kuriai teikiamas prašymas, centrinė ryšių tarnyba, ryšių tarnyba ar ryšių skyrius (toliau – institucija, į kurią kreipiamasi) suteikia visą informaciją
, kuri gali būti svarbi
prašančiajai institucijai
vykdant 2 straipsnyje
nurodytus
reikalavimus.
1.
Centrinės
ryšių tarnybos
ir kitos valstybių narių centrinės tarnybos keičiasi visa informacija
, kuri gali būti svarbi
šioms tarnyboms
vykdant 2 straipsnyje
išvardytus
reikalavimus.
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl direktyvos
5 straipsnis
Centrinės ryšių tarnybos keičiasi informacija apie nacionalinių mokesčių institucijų mokesčių, išskyrus pridėtinės vertės mokestį, grąžinimą, jeigu tos grąžinamosios išmokos susijusios su kitoje valstybėje narėje įsisteigusiais asmenimis
ir su didesnėmis nei 10 000 EUR sumomis
.
Centrinės ryšių tarnybos keičiasi informacija apie nacionalinių mokesčių institucijų mokesčių, išskyrus pridėtinės vertės mokestį, grąžinimą, jeigu tos grąžinamosios išmokos susijusios su kitoje valstybėje narėje įsisteigusiais asmenimis.
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl direktyvos
6 straipsnio 2 dalis
2.
Prašančiajai institucijai ir institucijai, į kurią kreipiamasi, susitarus ir vadovaujantis pastarosios institucijos nustatyta tvarka, prašančiosios institucijos įgalioti pareigūnai
gali dalyvauti administraciniuose tyrimuose valstybės narės, į kurią kreipiamasi, teritorijoje, kad galėtų gauti
4 straipsnio 1 dalyje
nurodytą informaciją
.
2.
Bendru prašančiosios institucijos ir institucijai, į kurią kreipiamasi, susitarimu ir vadovaujantis pastarosios institucijos nustatyta tvarka, prašančiosios institucijos įgalioti pareigūnai, siekdami gauti
šioje direktyvoje
nurodytą informaciją, gali dalyvauti vykdant administracinius tyrimus valstybės narės, į kurią kreipiamasi, teritorijoje.
Jeigu
prašančiosios
valstybės narės
pareigūnai dalyvauja
administraciniuose tyrimuose
pagal pirmosios pastraipos nuostatas, jie gali naudotis
valstybės narės
, į kurią kreipiamasi, pareigūnams suteiktais tikrinimo įgaliojimais,
jeigu naudojasi tais įgaliojimais pagal valstybės narės
, į kurią kreipiamasi,
įstatymus ir kitus teisės aktus
.
Kai
prašančiosios
institucijos
pareigūnai dalyvauja vykdant
administracinius tyrimus
pagal pirmosios pastraipos nuostatas, jie gali
, jei dėl to yra susitarta,
naudotis
institucijos
, į kurią kreipiamasi, pareigūnams suteiktais tikrinimo įgaliojimais,
su sąlyga, kad jie tais įgaliojimais naudojasi laikydamiesi
institucijos
, į kurią kreipiamasi
, valstybės narės įstatymų ir kitų teisės aktų
.
Jeigu tiriamasis asmuo atsisako
paisyti
prašančiosios
valstybės narės
pareigūnų tikrinimo
priemonių
,
valstybė narė
, į kurią kreipiamasi, tokį atsisakymą
laiko
pareikštu jos pačios pareigūnams.
Jeigu
prašančioji institucija ir institucija, į kurią kreipiamasi, yra sudariusios susitarimą dėl įgaliojimų, kuriuos pareigūnams suteikia institucija, į kurią kreipiamasi, o
tiriamasis asmuo atsisako
vykdyti
prašančiosios
institucijos
pareigūnų tikrinimo
priemones
,
institucija
, į kurią kreipiamasi, tokį atsisakymą
pripažįsta
pareikštu jos pačios pareigūnams.
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl direktyvos
8 straipsnio 1 dalies b punktas
b) registruotu ar elektroniniu paštu
siunčiamu standartiniu blanku
, prie
kurio
pridedamas prašančiosios valstybės narės parengtas dokumentas ar sprendimas;
šiam standartiniam blankui
naudojamas I priede pateiktas pavyzdys.
b) registruotu ar elektroniniu paštu
siunčiama standartine forma
, prie
kurios
pridedamas prašančiosios valstybės narės parengtas dokumentas ar sprendimas
arba patvirtinta jo kopija
;
šiai standartinei formai
naudojamas I priede pateiktas pavyzdys.
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl direktyvos
12 straipsnio 3 dalis
3.
Visa reikalavimo suma, kurią išieško institucija, į kurią kreipiamasi, persiunčiama prašančiajai valstybei narei.
3.
Visa reikalavimo suma, kurią išieško institucija, į kurią kreipiamasi,
per 14 dienų nuo prašymo pateikimo dienos
persiunčiama prašančiajai valstybei narei.
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl direktyvos
23 a straipsnis (naujas)
23a straipsnis
Tolesni veiksmai vykdant pagal direktyvą numatytą veiklą
Laikydamosi šios direktyvos centrinės ryšių tarnybos rengia metinę ataskaitą apie per ankstesnius mokestinius metus vykdytą bendradarbiavimo veiklą. Šioje ataskaitoje turi būti nurodyta bent ši informacija: gautų ir parengtų prašymų skaičius, kokių veiksmų buvo imtasi jų atžvilgiu, priežastys, dėl kurių atsisakyta nagrinėti prašymą, prašymo išnagrinėjimo trukmė, reikalaujama ir realiai grąžinta suma. Ši ataskaita perduodama Europos Parlamentui ir Komisijai, kurie turi pateikti savo nuomones.
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl direktyvos
27 straipsnio 1 a dalis (nauja)
Siekdama vykdyti reikalavimus pagal šią direktyvą Komisija turi nuolat stengtis užtikrinti gerą valstybių narių bendradarbiavimą ir stebėti, ar nėra skundų dėl to, kad valstybės narės nesikeičia informacija ar neteikia savitarpio pagalbos.
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl direktyvos
27 a straipsnis (naujas)
27a straipsnis
Komisijos analizė
Siekdama praktiškai palengvinti geriausios mokesčių išieškojimo praktikos įgyvendinimą valstybėse narėse Komisija turi palyginti įvairių valstybių narių mokesčių kodeksuose numatytas mokesčių išieškojimo priemones, pvz., teismo įsakymus dėl išieškojimo, nekilnojamojo turto nuosavybės registruose įregistruotus reikalavimus, pirmumo tvarkas ir priverstinio vykdymo procedūros terminus, kurių privaloma laikytis pagal įstatymą.
