P6_TA(2006)0373
Europos Sąjungos valstybių narių atsižvelgimas į ankstesnius nuosprendžius vykstant naujam baudžiamajam procesui *
A6-0268/2006
Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Tarybos pamatinio sprendimo dėl Europos Sąjungos valstybių narių atsižvelgimo į ankstesnius nuosprendžius vykstant naujam baudžiamajam procesui ( COM(2005)0091 – C6-0235/2005 – 2005/0018(CNS) )
(Konsultavimosi procedūra)
Europos Parlamentas
, –
atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą ( COM(2005)0091 ) Dar neskelbta OL.
,
–
atsižvelgdamas į ES sutarties 34 straipsnio 2 dalies b punktą,
–
atsižvelgdamas į ES sutarties 39 straipsnio 1 dalį, pagal kurią Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos ( C6-0235/2005 ),
–
atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 ir 51 straipsnį,
–
atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą ( A6-0268/2006 ),
1.
pritaria Komisijos pasiūlymui su pakeitimais;
2.
ragina Komisiją pagal EB sutarties 250 straipsnio 2 dalį atitinkamai pakeisti savo pasiūlymą;
3.
ragina Tarybą pranešti Parlamentui, jei ji ketina nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas;
4.
ragina Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jei ji ketina iš esmės keisti Komisijos pasiūlymą;
5.
paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai.
Komisijos siūlomas tekstas Parlamento pakeitimai Pakeitimas 1 6 konstatuojamoji dalis
(6)
Valstybė narė, nacionaliniame registre registruojanti kitos valstybės narės jos piliečiams ar gyventojams paskelbtą nuosprendį, turi laikytis nuostatos, kad šis nuosprendis prilygsta nacionaliniam nuosprendžiui, ir neturi taikyti kaltinamiesiems nepalankesnių negu nacionalinio teismo taikomų sąlygų.
Išbraukta.
Pakeitimas 2 7 konstatuojamoji dalis (7)
Šis sprendimas
turi pakeisti
1970 m. gegužės 28 d. Konvencijos dėl tarptautinio baudžiamųjų nuosprendžių pripažinimo
nuostatas
dėl atsižvelgimo į nuosprendžius baudžiamosiose bylose.
7)
Šis
pamatinis
sprendimas
taikomas valstybėms narėms nepažeidžiant
1970 m. gegužės 28 d. Konvencijos dėl tarptautinio baudžiamųjų nuosprendžių pripažinimo
nuostatų
dėl atsižvelgimo į nuosprendžius baudžiamosiose bylose.
Pakeitimas 3 1 straipsnio 1 dalis 1.
Šio pamatinio sprendimo tikslas – apibrėžti sąlygas, kuriomis valstybė narė, vykstant
naujam
baudžiamajam procesui, nagrinėjančiam
tam pačiam
asmeniui iškeltą bylą, atsižvelgia į kitos valstybės narės
jam
paskelbtus nuosprendžius už skirtingas nusikalstamas veikas
ir juos įregistruoja savo nuosprendžių registre
.
1.
Šio pamatinio sprendimo tikslas – apibrėžti sąlygas, kuriomis valstybė narė, vykstant baudžiamajam procesui, nagrinėjančiam
tam tikram
asmeniui iškeltą bylą, atsižvelgia į kitos valstybės narės
tam pačiam asmeniui
paskelbtus
ankstesnius
nuosprendžius už skirtingas nusikalstamas veikas.
Pakeitimas 5 2 straipsnio a punktas
a) "apkaltinamasis nuosprendis" yra galutinis
baudžiamojo ar administracinio
teismo sprendimas,
kurį galima apskųsti kompetentingam baudžiamosiose bylose teismui,
nustatantis
asmens
kaltę
dėl baudžiamosios veikos
ar dėl veiklos, už kurią pagal nacionalinę teisę numatyta baudžiamoji atsakomybė ir kuri priskiriama teisės pažeidimams;
a) "apkaltinamasis nuosprendis" yra galutinis teismo sprendimas,
kuriuo
baudžiamojo proceso metu remiantis nacionaline teise
nustatoma
asmens
kaltė
dėl baudžiamosios veikos.
Pakeitimas 6 2 straipsnio b punktas
b) "nuosprendžių registras" yra nacionalinis ar nacionaliniai registrai, kuriuose pagal nacionalinę teisę registruojami nuosprendžiai;
Išbraukta.
Pakeitimas 7 3 straipsnio 1 dalis 1.
Vykstant
naujam baudžiamajam procesui dėl skirtingų
nusikalstamų
veikų
, kiekviena valstybė narė pagal
jos pačios nustatytas taisykles
kitų valstybių narių
paskelbtiems nuosprendžiams priskiria tolygias nacionaliniams nuosprendžiams
pasekmes.
1.
Kiekviena valstybė narė
užtikrina, kad nagrinėjant asmeniui iškeltą bylą, kompetentingos jų institucijos ir teismai, laikydamiesi nacionalinės teisės nuostatų, atsižvelgtų į anksčiau
kitų valstybių narių
tam pačiam asmeniui už skirtingas nusikalstamas veikas paskelbtus nuosprendžius ir priskirtų joms tokias pat teisines
pasekmes
, kokios priskiriamos ankstesniems nacionaliniams nuosprendžiams, su sąlyga, kad šie asmenys neatsidurs nepalankesnėje padėtyje negu tuo atveju, jei ankstesnis nuosprendis būtų buvęs nacionalinio teismo nuosprendis.
Pakeitimas 8 3 straipsnio 2 dalis
2. 1 dalies taisyklės taikomos pradiniu baudžiamojo proceso etapu, baudžiamojo proceso metu ar vykdant nuosprendį, visų pirma atsižvelgiant į taikomas
teismo darbo tvarkos
taisykles, įskaitant taisykles, nustatančias laikiną laisvės atėmimą, nusikalstamos veikos rūšį, bausmės rūšį ir dydį bei bausmės vykdymą.
2. 1 dalies taisyklės taikomos pradiniu baudžiamojo proceso etapu, baudžiamojo proceso metu ar vykdant nuosprendį, visų pirma atsižvelgiant į taikomas taisykles, įskaitant taisykles, nustatančias laikiną laisvės atėmimą, nusikalstamos veikos rūšį, bausmės rūšį ir dydį bei bausmės vykdymą.
Pakeitimas 9 5 straipsnio 1 dalis
1.
Galima neatsižvelgti į kitos valstybės paskelbtą nuosprendį, jeigu nusikalstama veika, kuria grindžiamas nuosprendis, valstybės narės nelaikoma teisės pažeidimu.
Išbraukta.
Pirma pastraipa netaikoma tik šioms nusikalstamoms veikoms:
– dalyvavimas nusikalstamame susivienijime
– terorizmas
– prekyba žmonėmis
– seksualinis vaikų išnaudojimas ir vaikų pornografija
– neteisėta prekyba narkotikais ir psichotropinėmis medžiagomis
– neteisėta prekyba ginklais, šaudmenimis ir sprogmenimis
– korupcija
– veikos, susijusios su sukčiavimu, įskaitant sukčiavimą, kuris kenkia Europos Bendrijų finansiniams interesams, kaip apibrėžta 1995 m. liepos 26 d. Konvencijoje dėl Europos Bendrijų finansinių interesų apsaugos
– nusikalstamu būdu įgytų pajamų plovimas
– valiutos, įskaitant euro, padirbinėjimas ir klastojimas
– nusikaltimai informatikai
– nusikaltimai aplinkai, įskaitant neteisėtą prekybą nykstančiomis gyvūnų ir nykstančių augalų rūšimis bei veislėmis
– pagalba neteisėtai patekti į šalį ir apsigyventi joje
– nužudymas, sunkus kūno sužalojimas
– neteisėta prekyba žmogaus organais ir audiniais
– žmonių grobimas, neteisėtas laisvės atėmimas ir įkaitų ėmimas
– rasizmas ir ksenofobija
– organizuotas arba ginkluotas plėšimas
– neteisėta prekyba kultūros vertybėmis, įskaitant antikvarines vertybes ir meno kūrinius
– sukčiavimas
– reketavimas ir turto prievartavimas
– gaminių klastojimas ir piratavimas
– administracinių dokumentų klastojimas ir prekyba jais
– mokėjimo priemonių klastojimas
– neteisėta prekyba hormoninėmis medžiagomis ir kitomis augimo skatinimo medžiagomis
– neteisėta prekyba branduolinėmis ir radioaktyviomis medžiagomis
–prekyba pavogtomis transporto priemonėmis
– išžaginimas
– padegimas
–
Tarptautiniam baudžiamajam teismui teismingi nusikaltimai
– orlaivių arba laivų užgrobimas
– diversija
– kelių eismo taisyklių, įskaitant vairavimo ir poilsio trukmės bei su pavojingų medžiagų transportavimu susijusių nuostatų, pažeidimas
– prekių kontrabanda
– intelektinės nuosavybės teisių pažeidimas
– grasinimas ir smurto veiksmai prieš asmenį, taip pat sportinių renginių metu
– kriminalinis vandalizmas
– vagystė
– nuosprendį paskelbusios valstybės narės nustatyti pažeidimai, apibrėžti Europos bendrijos steigimo sutartimi arba Europos Sąjungos sutarties VI antraštine dalimi priimtų teisinių instrumentų vykdymo įsipareigojimų.
Pakeitimas 10 5 straipsnio 2 dalis
2.
Nepažeidžiant 1 dalies nuostatų, į kitos valstybės paskelbtą nuosprendį galima neatsižvelgti ir tuo atveju, kai vykstant naujam baudžiamajam procesui dėl skirtingų nusikalstamų veikų, dėl to, kad kaltinamajam paskelbtas nuosprendis kitoje valstybėje narėje, jam taikomos nepalankesnės negu nacionalinio teismo numatytos sąlygos.
Išbraukta.
Pakeitimas 11 6 straipsnio 1 dalis
1.
Kai valstybė narė nacionaliniame nuosprendžių registre registruoja kitos valstybės narės paskelbtą nuosprendį, registruojamos bausmės dydis turi atitikti realų nustatytos bausmės dydį, išskyrus tą atvejį, kai bausmės dydis buvo persvarstytas bausmę vykdant registruojančioje valstybėje narėje.
Išbraukta.
Pakeitimas 12 6 straipsnio 2 dalis
2.
Jeigu pagal nacionalinius teisės aktus valstybė narė kitų valstybių narių jos piliečiams ar gyventojams paskelbtus nuosprendžius registruoja nacionaliniame
nuosprendžių
registre, ji neturi nustatyti registre daromų įrašų, pakeitimų ar išbraukimų taisyklių, kuriomis remiantis kaltinamiesiems būtų taikomos nepalankesnės negu nacionalinio teismo numatytos sąlygos.
Išbraukta.
Pakeitimas 13 6 straipsnio 3 dalis
3.
Kai įrašas nuosprendį paskelbusios valstybės narės registre keičiamas arba išbraukiamas iš registro, turi būti atitinkamai išbraukiamas arba keičiamas valstybės narės, kurios piliečiui ar gyventojui paskelbtas nuosprendis, įrašas, – jeigu joje nuosprendis buvo registruojamas ir jeigu jai buvo pranešta apie pakeitimą ar išbraukimą, išskyrus tą atvejį, kai šios valstybės teisės aktuose kaltinamajam numatytos palankesnės nuostatos.
Išbraukta.
Pakeitimas 14 7 straipsnis
1.
Šiuo pamatiniu sprendimu pakeičiamos
1970 m. gegužės 28 d. Hagos Konvencijos dėl tarptautinių baudžiamųjų nuosprendžių pripažinimo 56 straipsnio valstybėms narėms
taikomos nuostatos, tačiau lieka galioti
valstybių narių
santykiuose su trečiosiomis šalimis.
Šis pamatinis sprendimas taikomas
valstybėms narėms
, nepažeidžiant
1970 m. gegužės 28 d. Hagos konvencijos dėl tarptautinio baudžiamųjų nuosprendžių pripažinimo 56 straipsnio
santykiuose tarp
valstybių narių
ir trečiųjų šalių.
Pakeitimas 15 8 straipsnio 1 dalis 1.
Valstybės narės imasi būtinų priemonių, kurios, įsigaliojusios
iki 2006 m. gruodžio 31 d.
, įgyvendina šį pamatinį sprendimą.
1.
Valstybės narės imasi būtinų priemonių, kurios, įsigaliojusios
per vienus metus nuo šio pamatinio sprendimo priėmimo
, įgyvendina šį pamatinį sprendimą.
Pakeitimas 16 8 straipsnio 3 dalis 3.
Remdamasi Tarybos
generalinio
sekretoriato pranešta informacija, Komisija
ne vėliau kaip iki 2007 m. gruodžio 31 d.
Europos Parlamentui ir Tarybai pateikia ataskaitą apie šio pamatinio sprendimo taikymą, prireikus kartu su teisės aktų pasiūlymais.
3.
Remdamasi Tarybos generalinio sekretoriato pranešta informacija, Komisija
ne vėliau kaip dveji metai nuo šio pamatinio sprendimo priėmimo
Europos Parlamentui ir Tarybai pateikia ataskaitą apie šio pamatinio sprendimo taikymą, prireikus kartu su teisės aktų pasiūlymais.
