GALUTINIS
A6-0041/2004
25.11.2004
*
PRANEŠIMAS
dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies pakeičiamas Reglamentas (EB) Nr. 976/1999, nustatantis reikalavimus dėl Bendrijos veiksmų programų, kurios išskyrus vystymąsi remiančias bendradarbiavimo veiksmų programas, pagal Bendrijos bendradarbiavimo politiką padeda siekti bendrojo tikslo – plėtoti ir įtvirtinti demokratiją ir teisinę valstybę bei gerbti žmogaus teises ir pagrindines laisves trečiose šalyse, įgyvendinimo
(KOM(2003)0639 –6018/2004– C6‑0078/2004 – 2004/0807(CNS))
Užsienio reikalų komitetas
Pranešėjas: Edward H.C. McMillan-Scott
PE 349.970
Procedūrų sutartiniai ženklai
* Konsultacinė procedūra balsavusių narių balsų dauguma
**I Bendradarbiavimo procedūra (pirmasis svarstymas) balsavusių narių balsų dauguma
**II Bendradarbiavimo procedūra (antrasis svarstymas) balsavusių narių balsų dauguma pritariama bendrajai pozicijai visų Parlamento narių balsų dauguma atmetama arba iš dalies pakeičiama bendroji pozicija
*** Pritarimo procedūra visų Parlamento narių balsų dauguma, išskyrus EB sutarties 105, 107, 161 ir 300 straipsniuose bei ES sutarties 7 straipsnyje numatytus atvejus
***I Bendro sprendimo procedūra (pirmasis svarstymas) balsavusių narių balsų dauguma
***II Bendro sprendimo procedūra (antrasis svarstymas) balsavusių narių balsų dauguma pritariama bendrajai pozicijai visų Parlamento narių balsų dauguma atmetama arba iš dalies pakeičiama bendroji pozicija
***III Bendro sprendimo procedūra (trečiasis svarstymas) balsavusių narių balsų dauguma pritariama bendram tekstui
(Procedūra pasirenkama atsižvelgiant į Komisijos pasiūlytą teisinį pagrindą.)
Teisės akto teksto pakeitimai
Parlamento pakeitimuose redaguotas tekstas yra paryškinamas pusjuodžiu kursyvu. Paryškinimas paprastu kursyvu atitinkamiems dokumentą rengusiems skyriams nurodo tas teisės akto teksto vietas, kurias siūloma keisti rengiant galutinį tekstą (pvz., tekste tam tikra kalba aptikta akivaizdžių klaidų ar praleistų vietų). Šiems siūlomiems pakeitimams atlikti reikia gauti atitinkamų skyrių sutikimą.
TURINYS
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS................................4
vystymosi komiteto nuomonė OPINION.....................................................................5
PROCEDŪRA.................................................................................................................................9
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies pakeičiamas Reglamentas (EB) Nr. 976/1999, nustatantis reikalavimus dėl Bendrijos veiksmų programų, kurios išskyrus vystymąsi remiančias bendradarbiavimo veiksmų programas, pagal Bendrijos bendradarbiavimo politiką padeda siekti bendrojo tikslo – plėtoti ir įtvirtinti demokratiją ir teisinę valstybę bei gerbti žmogaus teises ir pagrindines laisves trečiose šalyse, įgyvendinimo
( KOM(2003)0639 -6018/2004– C6‑0078/2004 – 2004/0807(CNS) )
(Konsultacijų procedūra)
Europos Parlamentas ,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Tarybai ( COM(2003)0639 )
Dar neskelbta Oficialiajame leidinyje.
– atsižvelgdamas į Tarybos pakeistą pasiūlymą (6018/2004),
– atsižvelgdamas į EB sutarties 181a straipsnio 2 dalį, pagal kurią Taryba konsultavosi su Parlamentu ( C6‑0078/2004 ),
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 51 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto pranešimą ir Vystymosi komiteto nuomonę ( A6‑0041/2004 ),
1. Patvirtina Tarybos pakeistą Komisijos pasiūlymą.
2. Ragina Tarybą pranešti Parlamentui apie ketinimus nukrypti nuo Parlamento patvirtinto teksto;
3. Ragina Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jei ji ketina iš esmės keisti Komisijos pasiūlymą;
4. Įpareigoja Pirmininką perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai.
6.10.2004
vystymosi komiteto nuomonė OPINION
Užsienio reikalų komitetui
dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies pakeičiamas Reglamentas (EB) Nr. 976/1999, nustatantis reikalavimus dėl Bendrijos veiksmų programų, kurios išskyrus vystymąsi remiančias bendradarbiavimo veiksmų programas, pagal Bendrijos bendradarbiavimo politiką padeda siekti bendrojo tikslo – plėtoti ir įtvirtinti demokratiją ir teisinę valstybę bei gerbti žmogaus teises ir pagrindines laisves trečiose šalyse, įgyvendinimo
( KOM(2003)0639 – C5‑0078/2004 – 2004/0807(CNS) )
Pranešėjas:
Fernando Fernández Martín
PROCEDŪRA
Komisija 2003 m. spalio 28 d. laišku pateikė Parlamentui pagal EB Sutarties 251 straipsnio 2 dalį, 179 straipsnio 1 dalį ir 181 straipsnio 2 dalį pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos rezoliucijos, iš dalies keičiančios Reglamentą (EB) Nr. 975/1999, kuriuo nustatomi reikalavimai dėl bendradarbiavimo vystymosi labui veiksmų, kuriais prisidedama prie bendro tikslo vystyti ir stiprinti demokratiją ir teisinę valstybę bei skatinti pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms (KOM(2003) 639 – 2003/0250(COD) ), bei Reglamentą (EB) Nr. 976/1999, nustatantį reikalavimus dėl Bendrijos veiksmų, kurie Bendrijos bendradarbiavimo politikos rėmuose prisideda prie bendro tikslo vystyti ir stiprinti demokratiją ir teisinę valstybę bei skatinti pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms trečiosiose šalyse (KOM(2003) 639 - C5-0078/2004 - 2004/0807(CNS) ).
2003 m. lapkričio 5 d. posėdyje Parlamento Pirmininkas paskelbė, jog šį pasiūlymą jis perdavė Užsienio reikalų, žmogaus teisių, bendro saugumo ir gynybos komitetui, kad šis jį nuodugniai išnagrinėtų, bei Vystymosi ir bendradarbiavimo komitetui ir Biudžeto komitetui, kad jie pateiktų savo nuomonę ( C5-0507/2003 ).
2003 m. gruodžio 18 d. posėdyje Parlamento Pirmininkas pranešė, kad Vystymosi ir bendradarbiavimo komitetas pateiks savo nuomonę pagal 162 a straipsnį.
Užsienio reikalų, žmogaus teisių, bendro saugumo ir gynybos komitetas savo 2003 m. liepos 8 d. posėdyje pranešėju paskyrė Edward H. C. McMillan-Scott, Vystymosi ir bendradarbiavimo komitetas savo 2003 m. liepos 9 d. posėdyje nuomonės rengėju paskyrė Fernando Fernandez Martinbei, Biudžeto komitetas savo 2003 m. lapkričio 26 d. posėdyje nuomonės rengėju paskyrė Gianfranco Dell'Alba.
Vasario 13 d. Tarybos teisės tarnybos generalinis direktorius parašė Parlamento Pirmininkui raštą paaiškindamas, kad ,,kadangi Reglamentas 975 ir Reglamentas 976 yra du savarankiški teisiniai instrumentai, kurių taikymo sritys skiriasi, buvo manoma, kad kiekvienas reglamentas, iš dalies keičiantis prieš tai priimtą reglamentą, turi būti priimtas atskirai“.
Balandžio 1 d. Parlamento Pirmininkų sueiga nusprendė paskirti Reglamentą Nr. 975/1999 Vystymosi ir bendradarbiavimo komitetui (pagal bendro sprendimo procedūrą), o Reglamentą Nr. 976/1999 – Užsienio reikalų, žmogaus teisių, bendro saugumo ir gynybos komitetui (pagal konsultacinę procedūrą).
2004 m. liepos 27 d. Fernando Fernández Martín buvo paskirtas nuomones rengeju.
2004 m. spalio 6 d. Vystymosi komitetas priėmė savo nuomonės projektą dėl Reglamento Nr. 976/1999 24 nariams balsavus už ir vienam susilaikius.
Balsuojant dalyvavo: Luisa Morgantini (pirmininkė), Margrietus J. van den Berg (pirmininkės pavaduotojas), Michael Gahler (pirmininkės pavaduotojas), Danutė Budreikaitė (pirmininkės pavaduotoja), Marie-Arlette Carlotti, Thierry Cornillet, Nirj Deva, Hél?ne Goudin, Jana Hybášková, Filip Andrzej Kaczmarek, Glenys Kinnock, Girts Valdis Kristovskis, Maria Martens, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Józef Pinior, José Ribeiro e Castro, Toomas Savi, Frithjof Schmidt, Mauro Zani (nariai), Ana Maria R.M. Gomes, Manolis Mavrommatis, Linda McAvan, Anders Wijkman, Zbigniew Franciszek Zaleski (pavaduojantys nariai).
PAKEITIMAI
Vystymosi komitetas ragina atsakingą Užsienio reikalų komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:
Komisijos siūlomas tekstas
Parlamento pakeitimai
Pakeitimas
1
2 straipsnis, -1 Punktas (nauja)
3 straipsnis, 2 pastraipa, h punktas (Reglamentas (EB) Nr. 976/1999)
(-1) Šis punktas yra įterptas į 3 straipsnio 2 dalį:
,,(h) remti pastangas sukurti demokratinių šalių grupes Jungtinių Tautų padaliniuose, specializuotose agentūrose ir regioninėse organizacijose“.
Pakeitimas
2
2 straipsnis, 1 punktas5 straipsnis, 1 pastraipa (Reglamentas (EB) Nr. 976/1999)
Šis sakinys yra įrašytas į 5 straipsnio pirmos pastraipos pabaigą:
Šis sakinys yra įrašytas į 5 straipsnio pirmos pastraipos pabaigą:
,, tinkamai pagrįstais atvejais fiziniai asmenys gali gauti finansavimą pagal šį reglamentą.“
,, ES rinkimų stebėjimo misijų ir ,,amicus curiae“ atvejais fiziniai asmenys gali gauti finansavimą pagal šį reglamentą.“
Pakeitimas
3 2 STRAIPSNIS, 5 PUNKTAS
12 straipsnis (Reglamentas (EB) Nr. 976/1999)
1. Komisija priima Bendrijos veiksmų planavimo ir nustatymo sistemą.
1. Komisija priima Bendrijos veiksmų planavimo ir nustatymo sistemą.
Ši sistemą ypač sudaro:
Ši sistemą ypač sudaro:
a) daugiametės nurodomosios programos ir kasmetinis šių programų atnaujinimas,
a) daugiametės nurodomosios programos ir kasmetinis šių programų atnaujinimas,
b) metinės darbo programos.
b) metinės darbo programos.
Ypatingais atvejais, gali būti patvirtintos specialios į metinę darbo programą neįtrauktos priemonės.
Ypatingais atvejais, gali būti patvirtintos specialios į metinę darbo programą neįtrauktos priemonės.
2. Komisija pateikia metinį pranešimą, kuriame išdėsto kitų metų planus pagal regionus ir sektorius, ir vėliau pateikia Parlamentui ataskaitą apie jų įgyvendinimą.
Komisija yra atsakinga už metinių darbo programų, kurios buvo nustatytos bendros daugiametės sistemos rėmuose, valdymą ir pritaikymą pagal šio reglamento nuostatus ir lankstumo reikalavimus. Priimti sprendimai atspindi Europos Sąjungos prioritetus ir pagrindinius rūpesčius stiprinant demokratiją, teisinę valstybę ir pagarbą žmogaus teisėms. Sprendimus sąlygoja ypatinga programų prigimtis. Komisija išsamiai informuoja Europos Parlamentą apie veiklos eigą.
2. Komisija įgyvendina Bendrijos veiksmus pagal šį reglamentą ir galiojančias biudžeto bei kitas procedūras, ypač tas, kurios išdėstytos Tarybos reglamente (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002.“
3. Komisija įgyvendina Bendrijos veiksmus pagal šį reglamentą ir galiojančias biudžeto bei kitas procedūras, ypač tas, kurios išdėstytos Tarybos reglamente (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002.
(2 pastraipa virsta 3 pastraipa)
PROCEDŪRA
Antraštė
Pasiūlymas dėl Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies pakeičiamas Reglamentas (EB) Nr. 976/1999, nustatantis reikalavimus dėl Bendrijos veiksmų programų, kurios išskyrus vystymąsi remiančias bendradarbiavimo veiksmų programas, pagal Bendrijos bendradarbiavimo politiką padeda siekti bendrojo tikslo – plėtoti ir įtvirtinti demokratiją ir teisinę valstybę bei gerbti žmogaus teises ir pagrindines laisves trečiose šalyse, įgyvendinimo
Nuorodos
KOM(2003)0639 – 6018/2004 – C6-0078/2004 – 2004/0807(CNS)
Teisinis pagrindas
EB sutarties 181a straipsnio 2 dalis
Pagrindas Darbo tvarkos taisyklėse
51 straipsnis
Konsultavimosi su Parlamentu data
13.2.2004
Atsakingas komitetas Data, paskelbta per plenarinį posėdį
AFET 16.9.2004
Nuomonę teikiantis(-ys) komitetas(-ai) Data, paskelbta per plenarinį posėdį
BUDG16.9.2004
DEVE 16.9.2004
Nuomonė(-s) nepareikšta(-os) Nutarimo data
BUDG9.3.2004
Glaudesnis bendradarbiavimas Data, paskelbta per plenarinį posėdį
Pranešėjas: Paskyrimo data
Edward H.C. McMillan-Scott 13.9.2004
Pakeistas(-i) pranešėjas(-ai)
Supaprastinta procedūra Nutarimo data
Teisinio pagrindo užginčijimas JURI nuomonės pareiškimo data
Lėšų skyrimo pakeitimas BUDG nuomonės pareiškimo data
Konsultacija su Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu Plenariniame posėdyje priimto nutarimo data
Konsultacija su Regionų komitetu Plenariniame posėdyje priimto nutarimo data
Svarstymas komitete
22.9.2004
12.10.2004
23.11.2004
Priėmimo data
23.11.2004
Galutinio balsavimo rezultatai
Už:
Prieš:
Susilaikė:
[25]
[0]
[1]
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai
Monika Beňová, Elmar Brok, Simon Coveney, Anna Elzbieta Fotyga, Maciej Marian Giertych, Georgios Karatzaferis, Ioannis Kasoulides, Helmut Kuhne, Edward H.C. McMillan-Scott, Cecilia Malmström, Francisco José Millán Mon, Pierre Moscovici, Alojz Peterle, Mirosław Mariusz Piotrowski, Raül Romeva i Rueda, Libor Rouček, Konrad Szymański, Paavo Väyrynen, Geoffrey Van Orden
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai
Giovanni Claudio Fava, Hélène Flautre, Milan Horácek, Ioannis Matsis, Dariusz Rosati, Aloyzas Sakalas, María Elena Valenciano Martínez-Orozco
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai (178 straipsnio 2 dalis)
Pateikimo data – A6
25.11.2004
A6-0041/2004
Pastabos
