P6_TA(2007)0469
Bendrijos strategija dėl lengvųjų automobilių ir nedidelės galios prekybos transporto priemonių išmetamų CO
2
dujų mažinimo
A6-0343/2007
2007 m. spalio 24 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl Bendrijos strategijos dėl lengvųjų automobilių ir nedidelės galios prekybos transporto priemonių išmetamų CO
2
dujų mažinimo ( 2007/2119(INI) )
Europos Parlamentas,
–
atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Tarybai ir Europos Parlamentui dėl Bendrijos strategijos dėl lengvųjų automobilių ir nedidelės galios prekybos transporto priemonių išmetamų CO2 dujų mažinimo persvarstymo rezultatų ( COM(2007)0019 ),
–
atsižvelgdamas į poveikio vertinimą, susijusį su minėtu komunikatu ( SEC(2007)0060 ),
–
atsižvelgdamas į šeštąją Bendrijos aplinkosaugos veiksmų programą (6-oji AVP) OL L 242, 2002 9 10, p. 1.
,
–
atsižvelgdamas į šeštąją OL L 232, 2002 8 29, p. 1.
ir septintąją OL L 412, 2006 12 30, p. 1.
bendrąsias mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstravimo veiklos programas,
–
atsižvelgdamas į 2005 m. lapkričio 16 d. Europos Parlamento rezoliuciją "Kaip laimėti kovą su globaline klimato kaita" OL C 280 E, 2006 11 18, p. 120.
,
–
atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Tarybai, Europos Parlamentui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui "Pasaulio klimato kaitos apribojimas iki 2 Celsijaus laipsnių. Gairės 2020 metams ir vėliau" ( COM(2007)0002 ),
–
atsižvelgdamas į savo 2007 m. vasario 14 d. rezoliuciją dėl klimato kaitos Priimti tekstai, P6_TA(2007)0038 .
,
–
atsižvelgdamas į 2007 m. kovo 8–9 d. Europos Vadovų Tarybos priimtas Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės išvadas dėl atnaujintos ES tvarios plėtros strategijos (2006 m. birželio mėn.) ir dėl aplinkosaugos technologijų ir ekologinių inovacijų vaidmens siekiant Lisabonos strategijos ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui tikslų,
–
atsižvelgdamas į 2006 m. spalio 31 d. Europos klimato kaitos programos (angl. ECCP) ataskaitą "Technologinių ir kitų priemonių, kurias taikant siekiama sumažinti lengvųjų automobilių išmetamų CO2 dujų kiekį, galimybių ir sąnaudų įvertinimas ir analizė" http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/projects/report_co2_reduction.pdf
,
–
atsižvelgdamas į Europos Parlamento ir Tarybos 1999 m. gruodžio 13 d. direktyvą 1999/94/EB dėl vartotojų galimybės gauti informaciją apie degalų taupymą ir išmetamųjų CO2 dujų kiekį parduodant naujus keleivinius automobilius OL L 12, 2000 1 18, p. 16. Direktyva, pakeista Reglamentu (EB) Nr. 1882/2003 (OL L 284, 2003 10 31, p .1)
,
–
atsižvelgdamas į Europos Parlamento ir Tarybos 1998 m. spalio 13 d. direktyvą 98/70/EB dėl benzino ir dyzelinių degalų (dyzelino) kokybės OL L 350, 1998 12 28, p. 58. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1882/2003.
ir Komisijos pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, iš dalies keičiančios Direktyvą 98/70/EB ir nustatančios šiltnamio efektą sukeliančių dujų, išmetamų kelių transporto priemonėms naudojant degalus, stebėsenos ir mažinimo mechanizmą ( COM(2007)0018 ),
–
atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 45 straipsnį,
–
atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos politikos komiteto pranešimą ir į Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos bei Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetų nuomones ( A6-0343/2007 ),
A.
kadangi 19 proc. Europos Sąjungoje išmetamų CO2 dujų sudaro lengvųjų automobilių ir nedidelės galios prekybos transporto priemonių išmetamos CO2 dujos, kurių kiekis auga dėl didėjančio naujų automobilių skaičiaus ir jų galios,
B.
kadangi ekonomiškiausias ir veiksmingiausias politinis bendro lengvųjų automobilių išmetamų CO2 dujų kiekio mažinimo būdas – didinti naudojimąsi viešuoju transportu; kadangi norint sumažinti išmetamųjų CO2 dujų kiekį, reikia imtis viešojo transporto kokybės ir naudojimo apimties skatinimo ir gerinimo priemonių siekiant, kad perėjimas nuo nuosavų automobilių prie viešojo transporto taptų patrauklesnis ir taip būtų sumažintas bendras išmetamųjų CO2 dujų kiekis, susidarantis dėl žmonių, kurie nuolat važinėja į darbą,
C.
kadangi iki šiol ES strategijoje dėl automobilių išmetamų CO2 dujų kiekio mažinimo nebuvo atsižvelgiama į vairuotojų elgesį ir infrastruktūros priemones, nors jie galėtų padėti labai sumažinti išmetamųjų CO2 dujų kiekį,
D.
kadangi kelių transportas sunaudoja 60 proc. visos ES sunaudojamos naftos, o neveiksmingas kuro naudojimas kelia grėsmę energetikos saugumui ir prisideda prie didelių eksploatavimo kainų ir pasaulio naftos atsargų išeikvojimo,
E.
kadangi šiuo metu reikalingos teisėkūros priemonės technologijų kūrimui ir kaitai skatinti, siekiant, kad sektorius padėtų įgyvendinti ES tikslą iki 2020 m. sumažinti išmetamųjų CO2 dujų kiekį 20 proc., palyginti su 1990 m.,
F.
kadangi paaiškėjo, kad savanoriškų įsipareigojimų politika nesėkminga, nes aišku, kad automobilių pramonė 2008 m. nepasieks savanoriško 140 g CO2/km įsipareigojimo; kadangi 1995 m. buvo pasiūlytas 120 g CO2 /km tikslas, kurį Taryba ir Parlamentas patvirtino 1996 m., ir tikslą pasiekti numatyta 2005 m., o vėliausiai 2010 m.,
G.
kadangi komunikate "Konkurencingos automobilių pramonės reglamentavimo sistema 21-ajame amžiuje" (COM (2007)0022), remdamasi integruota politika, orientuota į ES tikslą iki 2012 m. derinant Sąjungos ir valstybių narių intervencinius veiksmus pasiekti, kad būtų išmetama 120 g/km CO2, Komisija apibrėžia pagrindinius būsimos motorinių transporto priemonių išmetamų CO2 dujų kiekio mažinimo strategijos elementus,
H.
kadangi lengvųjų automobilių išmetamų CO2 dujų kiekiui sumažinti būtina imtis veiksmų, paremtų integruota politika, kuri apimtų su varikliais susijusias priemones, papildomas priemones, biokurą, ekologišką važiavimą ir infrastruktūros priemones,
I.
kadangi bendras automobilių išmetamų CO2 dujų kiekis priklauso nuo sudėtingos sąveikos, apimančios variklio efektyvumą, kuro savybes išskirti tam tikrą CO2 dujų kiekį, vairuotojų elgesį, ridą, infrastruktūros kokybę ir (arba) perkrovą, taip pat sudedamųjų dalių efektyvumą CO2 dujų kiekio atžvilgiu,
J.
kadangi įrodyta, jog išmetamųjų CO2 dujų kiekis ženkliai sumažėtų visose valstybėse narėse nuosekliai laikantis greičio apribojimų,
K.
kadangi automobilių įperkamumas ir jų parko atnaujinimas be abejo yra automobilių keliuose išmetamų CO2 dujų kiekio mažinimo, oro kokybės ir saugos gerinimo pagrindas,
L.
kadangi taikant apmokestinimą ir ženklinimą nepavyko prisidėti prie ES trijų ramsčių strategijos, kuria siekiama mažinti automobilių išmetamų CO2 dujų kiekį,
M.
kadangi labai svarbu nustatyti privalomus ir aiškiai apibrėžtus lengvųjų automobilių išmetamų CO2 dujų kiekio mažinimo tikslus siekiant, kad sklandžiai veiktų automobilių pramonės vidaus rinka ir kad vartotojams būtų pateikiama išsami informacija tam, kad pirkdami transporto priemonę jie priimtų sąmoningą sprendimą ir galėtų reikšmingai prisidėti prie išmetamųjų CO2 dujų kiekio mažinimo;
N.
kadangi Direktyva 1999/94/EB nepakankamai efektyvi ir valstybės narės nesugebėjo jos vienodai įgyvendinti,
O.
kadangi reikia atkreipti dėmesį į tai, kad buvo sėkmingai nustatytos daugelio produktų (pvz., elektros ir buities įrangos) energijos efektyvumo kategorijos, kurios, naudojant lengvai suprantamus raidžių arba spalvų kodus, praktiškai padeda Europos vartotojams priimti sprendimą dėl pirkinio ir taip taupyti energiją bei mažinti išmetamųjų CO2 dujų kiekį,
P.
kadangi prie CO2 kiekio mažinimo turi prisidėti visų klasių transporto priemonės, nes rinkos dydis CO2 kiekio mažinimui daro didesnę įtaką nei kiti veiksniai,
Q.
kadangi reikia atkakliai siekti Lisabonos strategijoje išdėstytų tvarios plėtros ir užimtumo tikslų vengiant priemonių, kurios didintų spaudimą mažinti darbo vietų skaičių Europos automobilių pramonėje ir keltų pavojų jos tarptautiniam konkurencingumui,
Tvarkaraštis ir tikslai
1.
pripažįsta, kad gamintojams reikia 5–7 metų norint kuo ekonomiškiau pakeisti transporto priemonių konstrukciją, ir, pripažindamas, kad 2008 m. į rinką pateiktų automobilių vidutiniškai išmetamų dujų kiekis tikėtinai viršys 150 g CO2/km, teigiamai vertina Komisijos planą pateikti pasiūlymų dėl ES teisinės išmetamųjų CO2 dujų kiekio mažinimo sistemos, pagal kurią būtų numatytos privalomosios priemonės, kuriomis siekiama taupiau naudoti degalus nedidelės galios transporto priemonėse tobulinant variklių technologijas, tobulinant kitas technologijas ir naudojant biokurą; primena, kad Taryba 1996 m. ir Parlamentas 1997 m. pritarė tikslui vidutinį automobilių parko išmetamų CO2 dujų kiekį sumažinti iki 120 g/km vienam lengvajam automobiliui ir tai pasiekti anksčiausiai 2005 m., o vėliausiai 2010 m.;
2.
primygtinai ragina, kad siūlomos "papildomos priemonės" siekiant anksčiau sutarto išmetamųjų CO2 dujų kiekio sumažinimo iki 120 g CO2/km 2012 m. tikslo būtų įgyvendinamos naudojant kiekybiškai apibrėžiamus standartus, ir mano, kad teisės aktuose turėtų būti nustatyti aiškūs ir išmatuojami išmetamųjų dujų mažinimo tikslai, įgyvendintini naudojant technines priemones;
3.
siūlo privalomuosius metinius CO2 išmetamųjų dujų kiekio sumažinimo tikslus pradėti taikyti nuo 2011 m., siekiant skatinti transporto priemonių techninę pažangą, užtikrinant, kad vien dėl šių priemonių 2015 m. visų į ES rinką pateiktų lengvųjų automobilių vidutinis išmetamų CO2 dujų kiekis neviršytų 125 g CO2 / km;
4.
ragina Komisiją pateikti konkrečius pasiūlymus dėl teisės aktų ir priemonių, užtikrinsiančių, kad, siekiant bendro 120 g CO2 / km tikslo, taikant su integruotuoju požiūriu susijusias papildomąsias priemones išmetalų būtų sumažinta 10 g CO2 / km;
5.
reikalauja, kad nuo 2020 m. sausio 1 d. vidutinis išmetamųjų CO2 dujų kiekis neviršytų 80 g CO2/km, ir mano, kad ES vykdydama Septintąją bendrąją mokslinių tyrimų programą turėtų remti reikalingą naujovių skatinimą; pabrėžia, kad reikia nuolat skatinti teršalų neišmetančių transporto priemonių, pvz., elektra varomų transporto priemonių; pvz., elektra varomų transporto priemonių, mokslinius tyrimus ir vystymą;
6.
primena minėtą 2005 m. lapkričio 16 d. savo rezoliuciją, kurioje raginama nustatyti "naujoms transporto priemonėms taikomas privalomas CO2 emisijų normas važiuojant 80–100 g/km", kurias būtų privaloma įgyvendinti per vidutinį laikotarpį; palaiko Komisijos siekį remti mokslinius tyrimus, pažangių technologijų plėtrą bei jų pristatymą, o ypač siekį 2020 m. pasiekti dar platesnio užmojo tikslų; ragina Komisiją svarstyti galimybę po 2012 m. toliau laipsniškai mažinti išmetamųjų dujų kiekį transporto priemonių gamyboje naudojant lengvesnes medžiagas, tuo pat metu užtikrinant, kad laikomasi dabar galiojančių teisės aktų ir nerizikuojama keleivių ir pažeidžiamų naudotojų grupių saugumu keliuose;
7.
pažymi, kad serijiniu būdu jau gaminama daug automobilių, užimančių mažai vietos ir naudojamų vietos susisiekimui (angl. "gentlecars"), kurių išmetamų dujų kiekis mažesnis nei 90 g CO2/km, ir todėl ragina Komisiją, kartu taikant kitas priemones, remti veiksmus, kuriais būtų užtikrinama, kad bus kuo dažniau naudojami "gentlecars", o ne daug CO2 išmetantys automobiliai;
8.
mano, kad Komisija turėtų patvirtinti arba pakeisti ilgalaikius tikslus ne vėliau kaip 2016 m., atlikus išsamų sąnaudų ir naudos poveikio vertinimą ir atsižvelgus į po Kioto protokolo pasiektus susitarimus, ir tikisi, kad siekiant šių tikslai galbūt reikės iki 2025 m. toliau sumažinti išmetamųjų CO2 dujų iki 70 g CO2/km arba dar daugiau;
9.
ragina Komisiją teisės aktuose nustatant privalomąsias priemones, kurios galėtų paveikti transporto priemonių parko atnaujinimo spartą, atsižvelgti į techninį pagrįstumą, sąnaudų efektyvumą, poveikį aplinkai ir naujų automobilių įperkamumą transporto priemonių naudojimo ciklo eigoje;
10.
pastebi, kad Bendrijos teisės aktais reglamentuojama 17–18 mln. automobilių per metus rinka, kuri prilygsta Jungtinių Valstijų lengvųjų automobilių rinkai; tikisi, kad plataus užmojo Europos Sąjungos išmetamųjų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimo politika skatins žiniomis paremtos ekonomikos augimą ir darbo vietų automobilių pramonėje kūrimą bei viso pasaulio mastu darys teigiamą įtaką mažinant transporto išmetamų teršalų kiekį;
11.
rekomenduoja, atsižvelgiant į sunkumus, kurių gali turėti specializuoti gamintojai mažindami savo gaminamų riboto asortimento automobilių išmetamų CO2 dujų kiekį per nustatytą laikotarpį, kiekvienam gamintojui arba importuotojui suteikti teisę per metus į duomenis, naudojamus vidutiniam išmetamųjų CO2 dujų kiekiui nustatyti, neįtraukti 500 pažymėtų lengvųjų automobilių, jei informacija apie šių automobilių išmetamąsias CO2 dujas ir kuro sutaupymą bus pažymėta ir pateikta vartotojams laikantis įprastų teisinių reikalavimų;
12.
taip pat rekomenduoja, atsižvelgiant į sunkumus, kurių gali turėti smulkūs automobilių gamintojai (daugiausia 300 000 gaminių) ir mažiau negu 0,5 proc. rinkos dalį turintys rinkos naujokai mažindami savo gaminamų riboto asortimento automobilių išmetamųjų CO2 dujų kiekį per nustatytą laikotarpį, kad Komisija apsvarstytų galimybę į teisės aktus įtraukti pasiūlymus, pagal kuriuos šiems specializuotiems gamintojams būtų numatyti plataus užmojo CO2 dujų kiekio mažinimo tikslai;
13.
pažymi svarbų gamintojų, kurių specializacija – aukščiausios klasės ir ypač geromis techninėmis savybėmis pasižyminčių automobilių gamyba, vaidmenį kuriant pažangiąsias technologijas, išlaikant kokybiškas darbo vietas, vykdant pasaulinę prekybą ir suteikiant naudos Europos ekonomikai bei pastebi, kad tokių gamintojų gamybinė patirtis turėtų ženkliai prisidėti prie automobilių išmetamų CO2 dujų kiekio mažinimo;
14.
yra įsitikinęs, kad visos taisyklės turi padėti išsaugoti vidaus rinką, o valstybės narės turėtų taikyti ES taisykles tuo pačiu metu ir naudodamos tokius pačius metodus, kad būtų išvengta rinkos sutrikimų ir susiskaidymo;
Darbo pasidalijimas tarp gamintojų
15.
pripažįsta, kad vartotojų lengvųjų automobilių pasirinkimas ir gamintojų automobiliai labai skiriasi; reikalauja, kad visų automobilių išmetamų CO2 dujų kiekis būtų mažinamas, todėl turi būti leidžiamas tam tikras diferencijavimas pagal naudingumo rodiklį, bet tai neturėtų žlugdyti paskatų pereiti prie mažiau CO2 išmetančių transporto priemonių ar sudaryti nepalankių sąlygų įmonėms, kurios pirmauja siekiant šių tikslų;
16.
pabrėžia, kad svarbu leisti tam tikroms transporto priemonėms viršyti išmetamųjų dujų ribines vertes, kad automobilių rinka nebūtų per daug sutrikdyta, bet siekia numatyti tvirtas išmetamųjų dujų kiekio mažinimo paskatas ir todėl, nustatant 2012 ir 2020 m. vidutinio išmetamųjų CO2 dujų kiekio sumažinimo tikslus ir tarpinius metinius tikslus, siūlo remtis visų gamintojų ir importuotojų parduotų lengvųjų automobilių ribinės vertės kreive, kurios atskaitos taškas būtų naujų lengvųjų automobilių charakteristikos 2009 m. sausio 1 d.;
17.
rekomenduoja ribinės vertės kreivei taikyti matematinę formulę, išreikštą funkcija, susiejančia kiekvieno lengvojo automobilio CO2 dujų išmetimą su jo vėže (tarpvėžę dauginant iš tarpuračio);
18.
ragina Komisiją užtikrinti, kad visi gamintojai deramai stengtųsi mažinti viso transporto priemonių parko išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį ir kad tam būtų numatytos atitinkamos paskatos; tačiau mano, kad pagal jokią ateityje taikomą sistemą neturėtų būti tiesiogiai ar netiesiogiai atlyginama gamintojams, anksčiau gaminusiems labiau aplinką teršiančias transporto priemones, ir kad turėtų būti siekiama, jog labiau sumažėtų CO2 dujų išmetimas kylantis dėl daugiau CO2 išmetančių transporto priemonių, bei kad pagal šią sistemą būtų labiau skatinamos pažangiausios technologijos ir alternatyvaus kuro naudojimas (kai naudojami elektromobiliai, mišrus, vandenilio arba kitas alternatyvus kuras), kurie labiau prisideda prie šiltnamio efekto mažinimo;
19.
ragina Komisiją atsižvelgus į suinteresuotųjų subjektų nuomones pateikti pasiūlymus svarstyti Parlamente ir Taryboje siekiant užtikrinti, kad, rūpinantis įvairove ir socialiniu teisingumu, kreivėje atsispindėtų automobilių dydžių skirtumai, išmetamųjų CO2 dujų kiekio mažinimo technologinės išlaidos ir naujų automobilių prieinamumas įvairių kategorijų klientams;
20.
atkreipia dėmesį į skirtingas teisines galimybes šiam tikslui pasiekti; mano, kad svarbu, kaip teigia Komisija savo komunikate, "užtikrinti (...) sumažinimo tikslus, kurie būtų nešališki įvairių Europos automobilių gamintojų atžvilgiu", tačiau taip pat svarbu veiksmingai atlyginti už didžiausius transporto priemonių efektyvumo pasiekimus;
21.
siūlo nuo 2011 m. sausio 1 d. taikyti naują rinkos reglamentavimo priemonę "Leistinos anglies normos mažinimo sistema" (angl. CARS), pagal kurią gamintojai ir importuotojai bus įpareigoti sumokėti finansines nuobaudas, proporcingas kiekvieno parduoto automobilio viršytam išmetamųjų dujų kiekiui, kurias bus galima padengti vadinamaisiais iškeičiamaisiais kreditais, suteikiamais už naujai įregistruotus to paties gamintojo lengvuosius automobilius, kurių išmetamųjų dujų kiekis bus mažesnis už ribinės vertės kreivę; mano, kad nuobaudos už viršytą g CO2/km rodiklį turėtų būti didesnės negu atlygis už neviršytą rodiklį;
22.
primygtinai reikalauja, kad bet kokia transporto priemonių gamintojų tarpusavyje parduodamų kvotų sistema būtų atskirta nuo ES išmetamųjų teršalų prekybos sistemos ar bet kurios kitos išorinės anglies kreditų ar kompensavimo sistemos;
23.
ragina Komisiją numatyti specialius kreditus, kurie skatintų anksti imtis veiksmų, ir pradėti taikyti technologijas, kurias naudojant būtų išmetama labai mažai CO2, pvz., vandenilio, kuro elementų, hibridinių transporto priemonių, nes pagal CO2 stebėsenos procedūrą būtų galima laikyti, kad viena šio tipo transporto priemonė, kuria būtų pradėta naudotis dabar ir per pirmuosius įgyvendinimo metus, atitinka, pvz., keturiasdešimt tradicinių transporto priemonių, taip pat reikėtų po to kasmet mažinti kreditus;
24.
mano, kad gamintojams taikomos nuobaudos turėtų būti nustatytos nuspėjamu ir aiškiu būdu, ir siūlo, kad Komisija pateiktų atitinkamų pasiūlymų dėl nuobaudų ir kreditų dydžio, išreikšto EUR/g CO2;
25.
pritaria, kad atsižvelgiant į transporto priemonių technologijų raidą ir siekiant neleisti sulėtėti išmetamųjų dujų kiekio mažinimo tempui, ribinės vertės kreivę ir nuobaudų dydį gali tekti nuolat keisti;
26.
rekomenduoja pajamas iš finansinių nuobaudų skirti išmetamųjų CO2 dujų kiekio mažinimo moksliniams tyrimams ir taikomajai veiklai bei pagalbai vietos viešajam transportui;
27.
mano, kad Komisijai nustačius pradinę kreditų kainą ją toliau turėtų lemti rinka ir kad, siekiant suteikti gamintojams ir importuotojams daugiau lankstumo ir didesnę pasirinkimo laisvę, kreditus turėtų būti galima perkelti į būsimuosius metus arba parduoti, arba perduoti kitoms sistemoje dalyvaujančioms įmonėms ar verslo vienetams;
28.
ragina pagal transporto priemones ir pagal gamintojus surūšiuotą informaciją apie išmetamųjų dujų kiekį lengvai prieinama forma pateikti visuomenei – taip bus užtikrintas skaidrumas ir bus lengviau palyginti transporto priemones ir gamintojus;
29.
rekomenduoja suteikti galimybę gamintojams ir importuotojams pasinaudoti lankstumo priemonėmis, pvz., grupės vidurkiu, kreditais iš atsinaujinančių šaltinių gaunamą kurą naudojančioms transporto priemonėms ir kreditų kaupimu ("banking"), ir nuspręsti, ar jie nori, kad prekybos vienetu būtų pripažinta bendrovė, įvairios antrinės įmonės ar verslo padaliniai, tiesiogiai atsakingi už atitinkamų transporto priemonių gamybą;
Testavimas, duomenų priežiūra ir transporto priemonių duomenys
30.
reikalauja, kad būtų kreipiamas dėmesys į bendrą išmetamųjų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, tenkantį vienai transporto priemonei, įskaitant oro kondicionavimo sistemų išmetamą šių dujų kiekį; taip pat ragina Komisiją siūlyti atnaujinti bandymų ciklus, kad jų metu būtų geriau atspindėtos tikrosios važiavimo sąlygos;
31.
ragina pakeisti bandymų procedūras, kad būtų geriau atkuriamos realios vairavimo sąlygos, ir ragina pakeisti Europos važiavimo ciklą, kad būtų atsižvelgta į technologijų plėtrą, pvz., šešių pavarų atsiradimą;
32.
ragina Komisiją įvesti naują matų sistemą ir standartus, leisiančius nustatyti fiksuotą vertę siekiant susieti išmetamųjų CO2 dujų kiekį su naudingais pagerinimais, pvz., pavarų perjungimo indikatoriais, ekonometrų naudojimu, itin veiksmingomis oro kondicionavimo sistemomis, geresniais tepalais, variklio išjungimo ir paleidimo sustojus sistemomis, žemo trinties pasipriešinimo padangomis, padangų slėgio kontrolės sistemomis, kurių naudojimas gali priklausyti nuo atskirų vairuotojų; taip pat rekomenduoja gaminant automobilius pradėti taikyti technologijas, kurios padėtų skatinti vairuotojus tausoti aplinką, pvz., ekrane rodyti informaciją apie degalų sunaudojimą ir išlaidas važiuojant pasirinktu maršrutu bei tą pačią informaciją apie įprastus maršrutus, taip pat įrengti aktyvius perspėjimo apie viršytą greičio apribojimą prietaisus bei pagalbinius prietaisus, padedančius vairuotojui kontroliuoti greitį, įskaitant greičio ribotuvus;
33.
ragina Tarybą iš naujo apsvarstyti testavimo procedūras ir nustatyti, ar laikomasi nustatytų gamybos taisyklių, ir užtikrinti, kad sertifikuotos įstaigos skirtingose valstybėse narėse jas traktuotų vienodai;
34.
pabrėžia būtinybę spręsti neatidėliotinus energetinio saugumo klausimus, mažinti Europos priklausomybę nuo importuoto kuro, sumažinti CO2 dujų išmetimą gerinant transporto priemonių ekonomiškumą ir didinti kelių saugumą;
35.
mano, kad bet kokia energijos taupymo priemonė, kuria siekiama mažinti kuro sunaudojimą, bus labai naudinga užtikrinant energijos tiekimo saugumą, nes ja būtų mažinama Bendrijos priklausomybė nuo pirminės energijos šaltinių importo ir tarptautinių angliavandenilių kainų;
Reklama ir ženklinimas
36.
nepasitikėdamas galimu siūlomo savanoriško susitarimo dėl naujų automobilių reklamos veiksmingumu, ragina Komisiją pateikti pasiūlymą iš dalies pakeisti Direktyvą 1999/94/EB ir ES vidaus rinkoje nustatyti teisinius ženklinimo, reklamos ir naujų automobilių pateikimo į rinką reikalavimus; ypač siekiant užtikrinti, kad direktyva būtų tinkamai perkelta ir kad būtų suteikta visapusiška ir suprantama informacija vartotojams;
37.
rekomenduoja nustatyti minimalius privalomus ir vienodus informacijos apie kuro sutaupymą (l / 100km) ir CO2 išmetimą (g/km) skelbimo reikalavimus transporto priemonėse ir reklamuojant naujus automobilius visuose prekybos ir reklaminiuose leidiniuose bei salonuose ir šią informaciją pateikti aiškiai matomu, vartotojui suprantamu būdu ir galbūt naudojant spalvų kodus tam, kad būtų galima atlikti palyginimus; mano, kad tam tikruose elektroniniuose prietaisuose naudojamas A–G formatas šių prietaisų energijos naudojimo efektyvumui palyginti galėtų būti pavyzdys, kaip nurodyti reikalingą informaciją;
38.
ragina Komisiją pasiūlyti taisykles, kuriomis būtų siekiama panašių tikslų ir kurios apimtų dabartiniuose teisės aktuose nereglamentuojamas sritis, pvz., per televiziją, radiją ir internete pateikiamą medžiagą, taip pat beveik naujų automobilių reklamą;
39.
mano, kad teisės aktai, kuriuose reikalaujama ant cigarečių pakelių skelbti įspėjimus dėl sveikatos, yra tinkamas pavyzdys, ir siūlo, kad mažiausiai 20 proc. erdvės, skirtos reklamuoti naujus automobilius skelbimuose, prekybos leidiniuose arba prekybos salonuose, būtų skirta patvirtinta forma pateikiamai informacijai apie kuro sutaupymą ir CO2 išmetimą;
40.
rekomenduoja į visuose prekybos ir reklamos leidiniuose bei prekybos salonuose skelbiamą informaciją apie kuro sunaudojimą įtraukti oro kondicionavimo bandymų duomenis;
41.
siūlo priimti privalomąjį reklamos kodeksą, kuriame būtų uždrausti klaidingi teiginiai apie ekologiškumą, ir, siekdamas padidinti automobilių, kurie išmeta mažai CO2, paklausą tarp vartotojų, rekomenduoja pradėti taikyti klasifikavimo pagal techninius duomenis, susijusius su aplinkos apsauga, sistemą "žalioji žvaigždė", pagal kurią būtų atsižvelgiama į visus su aplinkos apsauga susijusius techninius duomenis, įskaitant išmetamųjų CO2 dujų kiekį (g/km) ir kitų išmetamų teršalų kiekį, degalų sunaudojimą (l/100 km), svorį, aerodinamines savybes, vietos panaudojimą, sukeliamą triukšmą ir su ekologišku važiavimu susijusias pagalbines priemones;
Vartotojų paklausos skatinimas
42.
pripažįsta galimą valstybių narių vaidmens svarbą skatinant mažiau CO2 dujų išmetančio viešojo transporto ir privačių automobilių paklausą tarp vartotojų ir ragina parengti nacionalinius veiksmų planus, kuriuose būtų nurodytos priemonės, kurių ketinama imtis šiam klausimui spręsti;
43.
ypač palaiko fiskalinių priemonių taikymą ir ragina valstybes nares įvesti pardavimo ir apyvartos mokesčius lengviesiems automobiliams, kurių CO2 išmetimas yra didesnis už vidutinį;
44.
pripažįsta, kad nuo transporto priemonių parko senumo ir važiavimo per dideliu greičiu priklauso išmetamų dujų kiekis; ragina Komisiją ir valstybes nares imtis ekonominių priemonių, skatinančių nebenaudoti senų automobilių ir užtikrinti, kad tam tikra transporto priemonių mokesčių dalis priklausytų nuo išmetamųjų CO2 dujų ir kitų teršalų kiekio; pažymi, kad pamažu pradėjus diegti technologijas, kurias naudojant nebūtų išmetamos CO2 dujos, tolimesnėje ateityje turėtų būti atsisakyta mokesčių dalies, susijusios su CO2 dujų išmetimu;
45.
siekdamas išvengti vidaus rinkos susiskaidymo, ragina visoje ES nustatyti išmetamųjų CO2 dujų kiekio vertes, pagal kuras valstybės narės galėtų numatyti mokestines lengvatas, priklausančias nuo išmetamo teršalų kiekio;
46.
pritaria, kad automobiliai būtų apmokestinami atsižvelgiant į išmetamųjų CO2 dujų kiekį ir alternatyvaus kuro naudojimą siekiant tinkamai skatinti vartotojus ir gamintojus;
Nedidelės galios prekybos transporto priemonės (N1) ir kitų kategorijų transporto priemonės
47.
remia Komisijos ketinimą reguliuoti nedidelės galios prekybos transporto priemonių išmetamų CO2 dujų kiekį ir ragina Komisiją pateikti atitinkamus pasiūlymus kartu su planuojamais pasiūlymais dėl lengvųjų automobilių;
48.
pripažįsta, kad nedidelės galios prekybos transporto priemonių savybės ir rinka skiriasi nuo lengvųjų automobilių savybių ir rinkos; pastebi, kad trūksta duomenų apie vidutinį šio sektoriaus išmetamų dujų kiekį ir jo mažinimo sąnaudas, bet mano, kad standartai ir reikalavimai turėtų kuo labiau atitikti taikomus lengviesiems automobiliams;
49.
primena, kad Europos Parlamentas keletą kartų ragino Komisiją apsvarstyti galimybę taikyti CO2 ribojimo priemones visų kategorijų kelių transporto priemonėms, ir todėl ragina Komisiją vėliausiai iki 2009 m. sausio 1 d. pateikti atitinkamų pasiūlymų dėl sunkvežimių ir dviračių transporto priemonių reglamentavimo;
Papildomos priemonės
50.
mano, kad priemonės, galinčios padėti sumažinti lengvųjų automobilių CO2 dujų išmetimą, tačiau nesusiejamos su absoliučia verte, turėtų būti laikomos tik papildomomis priemonėmis ir neįtraukiamos į šiuo metu siūlomus teisės aktus;
51.
mano, kad pagalbinės priemonės, apimančios ekonomiškesnio važiavimo, biokuro naudojimo skatinimą ir ypač eismo valdymo sistemų tobulinimą, gali padėti mažinti išmetamųjų CO2 dujų kiekį;
52.
ragina valstybes nares sumažinti sunkvežimiais gabenamų prekių kiekį perkeliant šias prekes į geležinkelius ir vandens transportą, nes tai sumažintų išmetamuosius teršalus ir naftos poreikį;
53.
nuogąstauja, kad dėl didesnio biokuro naudojimo gali padidėti maisto ir pašarų kainos ir didelius nuostolius patirtų žmonės, gaunantys mažas pajamas, bei gali kilti spartesnio atogrąžų miškų sunaikinimo grėsmė, ir ragina Komisiją pasiūlyti griežtesnes importuojamo biokuro sertifikavimo taisykles tam, kad būtų išvengta neigiamo socialinio ir ekologinio poveikio;
54.
bet kuriuo atveju mano, kad biokuro nauda mažinant išmetamųjų CO2 dujų kiekį turėtų būti apsvarstyta keičiant direktyvą 98/70/EB;
55.
primygtinai ragina, kad būtų plėtojama ekologiškai pagaminto biokuro sertifikavimo sistema; ragina Komisiją į teisėkūros pasiūlymą įtraukti nuostatą, pagal kurią biokuras galėtų būti įtraukiamas į apskaičiavimus, kuriais nustatomas atitikimas CO2 dujų išmetimo normoms, tik tada, jei biokuras ekologiškai pagamintas ir sertifikuotas; pabrėžia, kad antros kartos biokuro, gaminamo iš augalų arba augalų dalių ir tiesiogiai nemažinančio maisto gamybos bei padidinančio efektyvumą, turi būti gaminama daugiau, dar daugiau skatinant jo naudojimą;
56.
rekomenduoja po 2012 m. nustatyti tolesnius su efektyviu degalų naudojimu susijusius tikslus tam, kad ir toliau būtų mažinamas automobilių išmetamų dujų kiekis ir būtų suteikiama daugiau aiškumo visiems suinteresuotiems subjektams;
57.
ragina Komisiją apsvarstyti alternatyvaus dujinio kuro, pvz., suskystintųjų ir gamtinių dujų, galinčių padėti nedelsiant sumažinti išmetamųjų CO2 dujų kiekį ir tiekti energiją iš įvairesnių šaltinių, vaidmenį ir galimybes;
58.
ragina Komisiją ir valstybes nares nepamiršti, kad būtinos nuodugnios žinios apie naujas transporto priemonių variklių gamybos technologijas, ir ypač ragina organizuoti mokymus, skirtus tam tikroms grupėms (pvz., technikos dirbtuvių ir techninių tarnybų darbuotojams);
59.
ragina Komisiją nedelsiant pradėti rengti ir į strategiją dėl automobilių išmetamų CO2 dujų kiekio mažinimo įtraukti ES masto ekologiško važiavimo kampaniją;
60.
ragina Komisiją pranešti Europos Parlamentui, kaip galima stebėti ekologiško važiavimo teikiamą CO2 mažinimo naudą, ir jeigu Komisija mano, kad tai neįmanoma, paaiškinti, kodėl Komisija finansuoja ECODRIVEN projektą, orientuotą į kiekybiškai įvertinamą CO2 kiekio mažinimą ekologiškai važiuojant;
61.
remia principą, kad norint įgyti vairuotojo pažymėjimą turėtų būti privaloma baigti ekologiško važiavimo kursą;
o
o o
62.
paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai ir valstybių narių vyriausybėms bei parlamentams.
