P6_TA(2006)0024
Paramos schemos ūkininkams (cukrus) *
A6-0392/2005
Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio reglamentą (EB) Nr. 1782/2003, nustatantį bendrąsias tiesioginės paramos schemų pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatantį tam tikras paramos schemas ūkininkams ( KOM(2005)0263 – C6-0244/2005 – 2005/0119(CNS) )
(Konsultavimosi procedūra)
Europos Parlamentas
, –
atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Tarybai ( KOM(2005)0263 ) Dar neskelbta OL.
,
–
atsižvelgdamas į EB steigimo sutarties 37 straipsnio 2 dalies trečiąją pastraipą, pagal kurią Taryba pasikonsultavo su Parlamentu ( C6-0244/2005 ),
–
atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 51 straipsnį,
–
atsižvelgdamas į Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto pranešimą ir į Tarptautinės prekybos komiteto nuomones ( A6-0392/2005 ),
1.
pritaria Komisijos pasiūlymui su pakeitimais;
2.
ragina Komisiją atitinkamai pakeisti savo pasiūlymą pagal EB sutarties 250 straipsnio 2 dalį;
3.
mano, kad yra nepriimtina, jog Taryba, prieš tai negavusi Parlamento nuomonės, paskelbė apie politinį susitarimą dėl cukraus režimo reformos, kuri turės didelį poveikį šio sektoriaus ateičiai daugelyje valstybių narių; Taryba jokiu būdu negali sudaryti galutinio politinio susitarimo prieš tai nepasikonsultavusi su Parlamentu;
4.
ragina Tarybą pranešti Parlamentui, jei ji ketina nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas;
5.
prašo Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jei ji ketina iš esmės keisti Komisijos pasiūlymą;
6.
paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai.
Komisijos siūlomas tekstas Parlamento pakeitimai 1 pakeitimas 1 KONSTATUOJAMOJI DALIS (1)
Tarybos Reglamente (EB) Nr. ....../2005 (cukraus sektoriaus reforma) dėl bendro cukraus sektoriaus rinkų organizavimo numatyta svarbi bendro cukraus sektoriaus rinkos organizavimo reforma. Tuo reglamentu įvestos priemonės apima
reikšmingą
Bendrijos cukraus institucinės palaikomosios kainos sumažinimą
dviem etapais
.
(1)
Tarybos Reglamente (EB) Nr. .../... (cukraus sektoriaus reforma) dėl bendro cukraus sektoriaus rinkų organizavimo numatyta bendro cukraus sektoriaus rinkos organizavimo reforma. Tuo reglamentu įvestos priemonės apima
ypač intervencijų mechanizmo pakeitimą referencinėmis kainomis nuo 2010–2011 prekybos metų, taip pat
Bendrijos cukraus institucinės palaikomosios kainos
ir minimalios cukrinių runkelių kainos
sumažinimą.
2 pakeitimas 1 A KONSTATUOJAMOJI DALIS (nauja)
(1a) Dėl intervencijų mechanizmo panaikinimo pasibaigus 2009–2010 prekybos metams, baltojo cukraus referencinės ar intervencinės kainos mažinimo ir minimalios kvotinių runkelių kainos mažinimo, kaip numatyta bendro cukraus sektoriaus rinkų organizavimo reformoje, kai kuriuose regionuose labai sumažės cukrinių runkelių ir cikorijų gamintojų pajamos,o daugelyje kitų – bus nutrauktas kultivavimas ir su juo susijusi pramonė, dėl ko bus reikalingos kompensacijos.
3 pakeitimas 2 KONSTATUOJAMOJI DALIS (2)
Dėl
sumažėjusios rinkos paramos cukraus sektoriuje
turėtų
būti įvestos pajamų rėmimo priemonės cukrinių runkelių augintojams.
Ši priemonė turėtų
būti išmoka cukrinių runkelių ir cikorijų augintojams, o jos bendras lygis
turėtų kisti
kartu su palaipsniui mažinamu rinkų rėmimu.
(2)
Siekiant laikytis bendros žemės ūkio politikos, kurios tikslas yra užtikrinti pakankamą žemės ūkio bendruomenės pragyvenimo lygį ir pasiekti socialinės, ekonominės ir teritorinės sanglaudos tikslą, numatytą sutartyse ir Lisabonos strategijoje, principų, cukrinių runkelių ir cukranendrių augintojų pajamų mažėjimas turi būti kompensuojamas iš esmės. Norint tai padaryti, dėl
sumažėjusios rinkos paramos cukraus sektoriuje
turi
būti įvestos pajamų rėmimo priemonės cukrinių runkelių
, cukranendrių ir cikorijų
augintojams
bei jų darbuotojams
.
Šiomis priemonėmis turėtų būti siekiama kompensuoti prarastas pajamas, skatinti atitinkamų regionų ekonominį vystymąsi ir tokiu būdu kurti naujus pajamų šaltinius Bendrijos augintojams
.
Šios priemonės turi
būti išmoka
, specialiai skirta
cukrinių runkelių
, cukranendrių
ir cikorijų augintojams, o jos bendras lygis
turi kisti
kartu su palaipsniui mažinamu rinkų rėmimu.
Be to, valstybės narės turėtų turėti galimybę taikyti lanksčią paramos skyrimo tvarką
.
17 pakeitimas 2 a konstatuojamoji dalis (nauja)
(2a) pakeitimai ES cukraus sektoriaus režime taip pat turės žymų poveikį gamintojams iš AKR šalių, kuriems šiuo metu taikomas lengvatinis patekimas į ES rinką vadovaujantis Cukraus protokolu. Ypač svarbu, kad šioms šalims, daugumos iš kurių ekonomikos beveik visiškai priklauso nuo cukraus pramonės, būtų suteikta finansinė parama. Vadovaujantis naujausiu Komisijos pateiktu poreikių įvertinimu manoma, kad AKR šalims reikės 200 mln. EUR sumos per metus. Šį poreikį reikia patenkinti nauju finansavimu, kuris papildytų jau esamus vystymosi finansavimo įsipareigojimus.
5 pakeitimas 4 KONSTATUOJAMOJI DALIS (4)
Kad būtų pasiekti tikslai, kuriais pagrįsta bendroji žemės ūkio politikos reforma, parama cukriniams runkeliams turėtų būti atsieta nuo gamybos apimčių ir integruota į bendrosios išmokos schemą.
(4)
Kad būtų pasiekti tikslai, kuriais pagrįsta bendroji žemės ūkio politikos reforma, parama cukriniams runkeliams turėtų būti atsieta nuo gamybos apimčių ir integruota į bendrosios išmokos schemą.
Tačiau valstybės narės galėtų panaudoti dalį tiesioginėms išmokoms skirtų lėšų, siekiant užtikrinti, kad gamybą tęsiantys cukrinių runkelių augintojai gautų pagalbą gamybai.
6 pakeitimas 6 KONSTATUOJAMOJI DALIS (6)
Naujųjų valstybių narių cukrinių runkelių ir cikorijų augintojai nuo įstojimo į ES pasinaudojo kainų palaikymu pagal 2001 m. birželio 19 d. Reglamentą (EB) Nr. 1260/2001 dėl bendro cukraus sektoriaus rinkų organizavimo. Todėl išmokoms už cukrų ir cukraus bei cikorijų komponentams bendrosios išmokos schemoje neturėtų būti taikomas 143a straipsnyje numatytas padidėjimų grafikas.
(6)
Naujųjų valstybių narių cukrinių runkelių ir cikorijų augintojai nuo įstojimo į ES pasinaudojo kainų palaikymu pagal 2001 m. birželio 19 d. Reglamentą (EB) Nr. 1260/2001 dėl bendro cukraus sektoriaus rinkų organizavimo. Todėl išmokoms už cukrų ir cukraus bei cikorijų komponentams bendrosios išmokos schemoje neturėtų būti taikomas 143a straipsnyje numatytas padidėjimų grafikas.
Be to, išmokų už cukrų įtraukimas į bendrosios išmokos už plotą schemą gali atimti iš runkelių augintojų didžiąją runkelių kompensacinės paramos dalį. Todėl su tuo susijusioms valstybėms narėms reikėtų suteikti galimybę nukrypti nuo šios supaprastintos schemos ir skirti runkelių augintojams kompensacinę paramą, atsižvelgiant į runkelių plotus referenciniu laikotarpiu.
7 pakeitimas 1 STRAIPSNIO 2 A PUNKTAS (naujas) 55 straipsnio b punktas (Reglamentas (EB) Nr. 1782/2003)
2a) 55 straipsnio b punktas pakeičiamas taip:
"b) atidėta žemė yra naudojama ariamosios žemės kultūroms (grūdinėms, aliejinėms kultūroms, bulvėms, cukriniams runkeliams ir t. t.) auginti, iš kurių Bendrijoje gaminami produktai, kurie nėra tiesiogiai skirti vartoti žmonėms ar gyvuliams, jeigu taikomos veiksmingos kontrolės sistemos."
8 pakeitimas 1 STRAIPSNIO 3 A PUNKTAS (naujas) 68 b straipsnis (Reglamentas (EB) Nr. 1782/2003)
3a)
III antraštinės dalies 5 skyriaus 2 skirsnis papildomas šiuo straipsniu:
"68b straipsnis
Išmokos už cukrų
Dėl išmokų už cukrinius runkelius ir cikorijas valstybės narės gali pasilikti tam tikrą 41 straipsnyje nurodytos nacionalinės viršutinės ribos procentą, kuris atitinka išmokas už plotą, kuriame auginami A ir B cukraus arba inulino sirupo gamybai naudojami runkeliai ar cikorijos, dėl kurių gamintojas sudarė tiekimo sutartis pagal Reglamento (EB) Nr. 1260/2001 19 straipsnį."
9 pakeitimas 1 STRAIPSNIO 4 A PUNKTAS (naujas) 88 straipsnio 1 pastraipa (Reglamentas (EB) Nr. 1782/2003)
4a) 88 straipsnio pirmoji pastraipa pakeičiama taip:
"80 EUR parama už hektarą per metus yra skiriama už plotus, kuriuose auginami energetiniai augalai, įskaitant ariamos žemės kultūras (grūdines, aliejines kultūras, runkelius, bulves ir t. t.), pagal šiame skyriuje numatytas sąlygas."
10 pakeitimas 1 STRAIPSNIO 4 B PUNKTAS (naujas) 89 straipsnio 1 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1782/2003)
4b) 89 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
"1. Nustatomas 2 200 0000 ha maksimalus garantuojamas plotas, už kurį gali būti skiriama parama."
11 pakeitimas 1 STRAIPSNIO 5 DALIS 110 p straipsnio 1 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1782/2003) 1.
Taikant 71 straipsnį, inulino sirupo gamybai naudojamų cukrinių runkelių ir cikorijų augintojams 2006 m. gali būti skirta išmoka už cukrų. Ji skiriama remiantis hektarų, kuriuose auginami
A ir B
cukraus arba inulino sirupo gamybai naudojami cukriniai runkeliai arba cikorijos, dėl kurių augintojas
sudarė
tiekimo sutartis pagal
Tarybos
reglamento
(EB) Nr. 1260/2001
19 straipsnį reprezentatyviajam vienerių arba kelerių prekybos metų laikotarpiui nuo 2000−2001 prekybos metų, kuriuos nustato atitinkama valstybė narė laikydamasi objektyvumo ir nediskriminavimo kriterijų, skaičiaus vidurkiu.
1.
Taikant 71 straipsnį, inulino sirupo gamybai naudojamų cukrinių runkelių
, cukranendrių
ir cikorijų augintojams 2006 m. gali būti skirta išmoka už cukrų. Ji skiriama remiantis hektarų, kuriuose auginami cukraus arba inulino sirupo gamybai naudojami cukriniai runkeliai arba cikorijos,
prie kurių dar gali būti pridėta hektarų, skirtų cukraus, naudojamo tam tikrų produktų gamybai pagal Reglamento (EB) Nr. 1260/2001 20 straipsnį, gamybai, vidutinį skaičių,
dėl kurių augintojas sudarė tiekimo sutartis pagal
to
reglamento 19 straipsnį reprezentatyviajam vienerių arba kelerių prekybos metų laikotarpiui nuo 2000−2001 prekybos metų, kuriuos nustato atitinkama valstybė narė laikydamasi objektyvumo ir nediskriminavimo kriterijų, skaičiaus vidurkiu.
12 pakeitimas PRIEDO 2 PUNKTAS II priedas (Reglamentas (EB) Nr. 1782/2003) Komisijos siūlomas tekstas
(milijonai eurų)
Valstybė narė
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Belgija
4,7
6,3
7,9
7,9
7,9
7,9
7,9
7,9
Danija
7,7
10,4
13
13
13
13
13
13
Vokietija
40,4
54,7
68,4
68,4
68,4
68,4
68,4
68,4
Graikija
45,4
61,1
76,7
76,7
76,7
76,7
76,7
76,7
Ispanija
56,9
77,1
96,4
96,4
96,4
96,4
96,4
96,4
Prancūzija
51,4
68,7
85,9
85,9
85,9
85,9
85,9
85,9
Airija
15,3
20,4
25,6
25,6
25,6
25,6
25,6
25,6
Italija
62,3
84,7
106,6
106,6
106,6
106,6
106,6
106,6
Liuksemburgas
0,2
0,3
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
Nyderlandai
6,8
9,6
12,1
12,1
12,1
12,1
12,1
12,1
Austrija
12,4
17,1
21,3
21,3
21,3
21,3
21,3
21,3
Portugalija
10,8
14,6
18,3
18,3
18,3
18,3
18,3
18,3
Suomija
8
10,8
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
Švedija
6,6
8,8
11,0
11
11
11
11
11
Jungtinė Karalystė
17,7
23,6
29,5
29,5
29,5
29,5
29,5
29,5
Parlamento pakeitimai
(milijonai eurų)
Valstybė narė
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Belgija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Danija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Vokietija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Graikija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Ispanija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Prancūzija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Airija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Italija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Liuksemburgas
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Nyderlandai
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Austrija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Portugalija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Suomija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Švedija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Jungtinė Karalystė
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
14 pakeitimas PRIEDO 4 PUNKTAS VII priedo K punkto 2 lentelė (Reglamentas (EB) Nr. 1782/2003) Komisijos siūlomas tekstas
(tūkstančiai eurų)
Valstybė narė
2006
2007 m. ir vėliau
Belgija
48 588
83 729
Čekija
27 849
44 245
Danija
19 312
34 478
Vokietija
154 780
277 946
Graikija
17 939
29 384
Ispanija
60 267
96 203
Prancūzija
151 144
270 081
Vengrija
25 433
39 912
Airija
11 258
18 441
Italija
79 854
135 994
Latvija
4 219
6 616
Lietuva
6 547
10 260
Nyderlandai
42 027
74 013
Austrija
18 929
32 891
Lenkija
99 125
159 392
Portugalija
3 939
6 452
Slovakija
11 812
19 289
Slovėnija
2 993
4 902
Suomija
8 254
13 520
Švedija
20 807
34 082
Jungtinė Karalystė
64 333
105 376
Parlamento pakeitimai
(tūkstančiai eurų)
Valstybė narė
2006 m.
2007 m. ir vėliau
Belgija
p.m.
p.m.
Čekija
p.m.
p.m.
Danija
p.m.
p.m.
Vokietija
p.m.
p.m.
Graikija
p.m.
p.m.
Ispanija
p.m.
p.m.
Prancūzija
p.m.
p.m.
Vengrija
p.m.
p.m.
Airija
p.m.
p.m.
Italija
p.m.
p.m.
Latvija
p.m.
p.m.
Lietuva
p.m.
p.m.
Nyderlandai
p.m.
p.m.
Austrija
p.m.
p.m.
Lenkija
p.m.
p.m.
Portugalija
p.m.
p.m.
Slovakija
p.m.
p.m.
Slovėnija
p.m.
p.m.
Suomija
p.m.
p.m.
Švedija
p.m.
p.m.
Jungtinė Karalystė
p.m.
p.m.
15 pakeitimas PRIEDO 5 PUNKTAS VIII priedas (Reglamentas (EB) Nr. 1782/2003) Komisijos siūlomas tekstas
(tūkstančiai eurų)
Valstybė narė
2005 m.
2006 m.
2007, 2008
ir 2009 m.
2010 m. ir vėliau
Belgija
411 053
579 161
613 782
613 782
Danija
943 369
1 015 477
1 030 478
1 030 478
Vokietija
5 148 003
5 646 981
5 769 946
5 769 946
Graikija
838 289
1 719 228
1 752 673
1 752 673
Ispanija
3 266 092
4 125 330
4 359 266
4 359 266
Prancūzija
7 199 000
7 382 144
8 361 081
8 361 081
Airija
1 260 142
1 333 563
1 340 521
1 340 521
Italija
2 539 000
3 544 371
3 599 994
3 599 994
Liuksemburgas
33 414
36 602
37 051
37 051
Nyderlandai
386 586
428 613
853 599
853 599
Austrija
613 000
632 929
744 891
744 891
Portugalija
452 000
496 939
565 452
565 452
Suomija
467 000
475 254
565 520
565 520
Švedija
637 388
670 915
763 082
763 082
Jungtinė Karalystė
3 697 528
3 934 753
3 975 849
3 975 849
Parlamento pakeitimai
(tūkstančiai eurų)
Valstybė narė
2005 m.
2006 m.
2007, 2008
ir 2009 m.
2010 m. ir vėliau
Belgija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Danija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Vokietija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Graikija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Ispanija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Prancūzija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Airija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Italija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Liuksemburgas
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Nyderlandai
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Austrija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Portugalija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Suomija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Švedija
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
Jungtinė Karalystė
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
16 pakeitimas PRIEDO 6 PUNKTAS VIII a priedas (Reglamentas (EB) Nr. 1782/2003) Komisijos siūlomas tekstas
(
tūkstančiai eurų
)
Kalendoriniai metai
Čekija
Estija
Kipras
Latvija
Lietuva
Vengrija
Malta
Lenkija
Slovėnija
Slovakija
2005
228 800
23 400
8 900
33 900
92 000
350 800
670
724 600
35 800
97 700
2006
294 549
27 300
12 500
43 819
113 847
445 633
830
980 825
44 893
127 212
2007
387 845
40 400
16 300
62 216
157 160
548 212
1 640
1 300 192
61 002
165 889
2008
473 445
50 500
20 400
76 116
193 860
674 812
2 050
1 585 292
75 002
202 489
2009
559 145
60 500
24 500
90 016
230 560
801 512
2 460
1 870 392
89 002
238 989
2010
644 745
70 600
28 600
103 916
267 260
928 112
2 870
2 155 492
103 002
275 489
2011
730 445
80 700
32 700
117 816
303 960
1 054 812
3 280
2 440 492
117 002
312 089
2012
816 045
90 800
36 800
131 716
340 660
1 181 412
3 690
2 725 592
131 002
348 589
vėlesni metai
901 745
100 900
40 900
145 616
377 360
1 308 112
4 100
3 010 692
145 102
385 189
Parlamento pakeitimai
(
tūkstančiai eurų
)
Kalendoriniai metai
Čekija
Estija
Kipras
Latvija
Lietuva
Vengrija
Malta
Lenkija
Slovėnija
Slovakija
2005
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
2006
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
2007
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
2008
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
2009
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
2010
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
2011
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
2012
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
vėlesni metai
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
