Valstybės turės mažinti oro taršą
Aplinka
2006-09-26 - 13:38
Oro tarša yra viena pagrindinių europiečių mirčių ir ligų priežasčių. Dėl jos kiekvieno žmogaus gyvenimas vidutiniškai sutrumpėja aštuoniais mėnesiais. 2005 m. rugsėjo 21 d. Komisija priėmė pasiūlymą dėl oro kokybės ir švaresnio oro Europoje direktyvos, kuri sujungia galiojančią pagrindų direktyvą ir dar keturis kitus teisės aktus. Dėl jos jau pasiektas Europos Komisijos ir Tarybos sutarimas, o antradienį savo nuomonę išreiškė ir Europos Parlamentas.
ES valstybių teritorija bus suskirstyta zonomis, kuriose reguliariai turės būti matuojama sieros dioksido, azoto dioksido ir azoto oksidų, anglies monoksido, benzeno, kietųjų dalelių, taip pat ozono koncentracija ore. Europos Parlamentas priėmė nemažai pakeitimų, ypač susijusių su kietųjų dalelių koncentracijos mažinimu. Europos Komisija siūlė išlaikyti galiojančias leistinas stambesniųjų (iki 10 mikronų skersmens) kietųjų dalelių koncentracijos normas – vidutinė jų koncentracija per metus negalėtų viršyti 40 μg/m 3 , o leistina jų koncentracija per parą būtų 50 μg/m 3 , kuri negalėtų būti viršyta daugiau kaip 35 dienas per metus. Tuo tarpu Europos Parlamentas siūlo nustatyti, jog vidutinė šių dalelių koncentracija per metus negalėtų viršyti 33 μg/m 3 , tačiau ribinė paros koncentracija galėtų būti viršyta iki 55 dienų per metus, jei tai nulemia geografinės ar klimato sąlygos (pavyzdžiui, pasienio regionų taršos iš užsienio atvejais). Komisija naujai pasiūlė nuo 2010-ųjų nustatyti leistiną mažiausių ir kenksmingiausių kietųjų dalelių (iki 2,5 mikronų skersmens) koncentracijos ore ribą – 25 μg/m 3 . Tuo tarpu europarlamentarai siūlo iš pradžių nustatyti siektiną šių dalelių koncentracijos ribą – 20 μg/m 3 , o vėliausiai po penkerių metų, persvarstant direktyvą, nustatyti leistiną ribą. Pasak EP pranešėjo šiuo klausimu vokiečio Holger Krahmer (Liberalų ir demokratų aljansas) „šiuo metu neturėtų būti nustatyta ribinė vertė, nes trūksta patirties matuojant [šių] dalelių kiekį ir dar nesurinkta pakankamai patikimų duomenų“.
Problemiškiausiems regionams ar miestams Europos Komisija siūlė leisti penkeriems metams pratęsti daugumos teršalų koncentracijos apribojimų įgyvendinimo laikotarpį. Tuo tarpu Europos Parlamentas siūlo sutrumpinti šį laikotarpį iki ketverių metų, tačiau numatyti galimybę jį pratęsti dar dvejiems metams, jei vietos valdžia pateiktų pagrįstą prašymą bei oro kokybės gerinimo veiksmų planą. Pagal Parlamento priimtą pataisą ši išlyga taip pat galiotų stambesniųjų kietųjų dalelių koncentracijai. Europarlamentarai nesutinka su Europos Komisijos siūlymu įpareigoti ES valstybes iki 2020 m. penktadaliu sumažinti smulkesnių negu 2,5 mikronų skersmens dalelių koncentraciją. Jų nuomone, „visuotinis 20 proc. [sumažinimo] uždavinys būtų sunkiai pasiekiamas pirmiausia toms ES valstybėms, kurios jau įdėjo daug pastangų gerindamos oro kokybę“. Pasak pranešėjo, „užuot skatinus, valstybės būtų baudžiamos, kad ėmėsi priešlaikinių veiksmų“, todėl pakopinis oro taršos mažinimas būtų logiškesnis.
Rezoliucijai šiuo klausimu antradienį pritarė 571 europarlamentaras, nepritarė 43, o susilaikė 18. Pagal bendro sprendimo procedūrą Parlamento pasiūlytas direktyvos pataisas toliau svarstys ES Taryba.
Tuo tarpu kitoje, neįpareigojančioje ataskaitoje europarlamentarai paragino Europos Komisiją ir valstybes imtis skubių priemonių mažinti žemės ūkio veiklos keliamą oro taršą, ypač amoniako išskyrimą. Valstybės ir Europos Komisija taip pat raginamos imtis priemonių mažinti buitinių prietaisų, automobilių bei laivų išmetamus teršalus. Valstybės bei savivaldybės raginamos „rasti novatoriškus sprendimus, kurie leistų sumažinti automobilių srautą senamiesčiuose“ – pavyzdžiui, apribojant eismą bei įteisinant įvažiavimo mokesčius. Šiai ataskaitai pritarė 563 deputatai, nepritarė 19, o susilaikė 42.
Holger KRAHMER (ALDE, DE)
Dėl aplinkos oro kokybės ir švaresnio oro Europoje
A6-0234/2006
Bendro sprendimo procedūra, pirmasis svarstymas
Dorette CORBEY (PSE, NL)
Dėl teminės oro taršos strategijos
A6-0235/2006
Iniciatyvos procedūra
Svarstymas: 2006-09-25.
Balsavimas: 2006-09-26
20060922IPR10875
-//EP//DTD IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
-//EP//STYLESHEET IM-PRESS 20050901 IPR DOC XML V0//EN
