GALUTINIS
A6-0362/2005
28.11.2005
***I
PRANEŠIMAS
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 1592/2002 dėl Europos aviacijos saugos agentūros direktorių ir vykdomojo direktoriaus kadencijos pratęsimo
(KOM(2005)0190 – C6‑0151/2005 – 2005/0087(COD))
Teisės reikalų komitetas
Pranešėjas:
Giuseppe Gargani
PE 362.525v02-00
Procedūrų sutartiniai ženklai
* Konsultavimosi procedūra balsavusių narių balsų dauguma
**I Bendradarbiavimo procedūra (pirmasis svarstymas) balsavusių narių balsų dauguma
**II Bendradarbiavimo procedūra (antrasis svarstymas) balsavusių narių balsų dauguma pritariama bendrajai pozicijai visų Parlamento narių balsų dauguma atmetama arba taisoma bendroji pozicija
*** Pritarimo procedūra visų Parlamento narių balsų dauguma, išskyrus EB sutarties 105, 107, 161 ir 300 straipsniuose bei ES sutarties 7 straipsnyje numatytus atvejus
***I Bendro sprendimo procedūra (pirmasis svarstymas) balsavusių narių balsų dauguma
***II Bendro sprendimo procedūra (antrasis svarstymas) balsavusių narių balsų dauguma pritariama bendrajai pozicijai visų Parlamento narių balsų dauguma atmetama arba taisoma bendroji pozicija
***III Bendro sprendimo procedūra (trečiasis svarstymas) balsavusių narių balsų dauguma pritariama bendram tekstui
(Procedūra pasirenkama atsižvelgiant į Komisijos pasiūlytą teisinį pagrindą.)
Teisės akto pakeitimai
Parlamento pakeitimų tekstas paryškinamas pusjuodžiu kursyvu. Paryškinimas paprastu kursyvu parodo atitinkamiems skyriams tas teisės akto projekto vietas, kurias siūloma taisyti rengiant galutinį tekstą (pvz., tekste tam tikra kalba paliktas akivaizdžias klaidas ar praleistas vietas). Pasiūlytiems tokio pobūdžio pataisymams reikalingas atitinkamų skyrių sutikimas.
TURINYS
Puslapis
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS...........................6
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................8
Transporto ir turizmo komiteto NUOMONĖ........................................................9
PROCEDŪRA...........................................................................................................................12
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 1592/2002 dėl Europos aviacijos saugos agentūros direktorių ir vykdomojo direktoriaus kadencijos pratęsimo
( KOM(2005)0190 – C6‑0151/2005 – 2005/0087(COD) )
(Bendro sprendimo procedūra: pirmasis svarstymas)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai ( KOM(2005)0190 )
Dar neskelbta OL. ,
– atsižvelgdamas į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį ir 80 straipsnio 2 dalį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui ( C6‑0151/2005 ),
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 51 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą ir Transporto ir turizmo komiteto nuomonę ( A6-0362/2005 ),
1. pritaria Komisijos pasiūlymui su pakeitimais;
2. ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą ketina keisti iš esmės arba pakeisti jį nauju tekstu;
3. paveda Pirmininkui Parlamento poziciją perduoti Tarybai ir Komisijai.
Komisijos siūlomas tekstas
Parlamento pakeitimai
Pakeitimas
1
1a konstatuojamoji dalis (nauja)
(1a) Reikėtų numatyti, kad vykdomasis direktorius būtų skiriamas Komisijos siūlymu, prieš tai išklausius Europos Parlamento paskirto atstovo nuomonę.
Pakeitimas
2
2 konstatuojamoji dalis
(2) reikėtų numatyti, kad ši kadencija galėtų būti pratęsta vieną kartą po tinkamo vertinimo,
(2) reikėtų numatyti, kad ši kadencija galėtų būti pratęsta vieną kartą po tinkamo vertinimo , išklausius Europos Parlamento atstovą,
Pakeitimas
3
1 straipsnio1 dalis (nauja)
30 straipsnio 1 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1592/2002)
Reglamento (EB) Nr. 1592/2002 30 straipsnio 1 dalis keičiama taip:
„1. Administracinė valdyba Komisijos pasiūlymu, prieš tai išklausiusi Europos Parlamento paskirto atstovo nuomonę, remdamasi nuopelnais ir dokumentais patvirtinama kompetencija bei patirtimi, tiesiogiai susijusia su civiline aviacija, skiria arba atleidžia Agentūros vykdomąjį direktorių. Administracinė valdyba savo sprendimą priima trijų ketvirtadalių savo narių balsų dauguma.“
Pakeitimas 4
1 straipsnis
30 straipsnio 4 dalies 1 pastraipa (Reglamentas (EB) Nr. 1592/2002)
4. Vykdančiojo direktoriaus ir direktorių kadencija trunka penkerius metus. Komisijos pasiūlymu ir po vertinimo, ji gali būti vieną kartą pratęsta ne ilgesniam kaip penkerių metų laikotarpiui.
4. Vykdomojo direktoriaus ir direktorių kadencija trunka penkerius metus. Komisijos pasiūlymu , išklausius Europos Parlamento paskirto atstovo nuomonę ir po vertinimo, ji gali būti vieną kartą pratęsta ne ilgesniam kaip penkerių metų laikotarpiui.
EXPLANATORY STATEMENT
The renewal of the terms of office of the directors of the 18 decentralised agencies and bodies set up under the first pillar raises a legal problem which has been identified by the Commission's legal service.
The use of the term 'renewable' in the basic regulations for the various agencies harks back to Article 214(1) of the EC Treaty, on appointing Commission Members, and Articles 223 and 225 on appointing Court of Justice Judges. In neither case, however, may a simplified procedure be applied.
If the same practice were applied, the various agencies would have to follow the lengthy -and expensive - appointment procedure laid down in the basic regulations in order to extend the term of office of their respective directors.
To solve this problem, the Commission has submitted to us 18 proposals for regulations for the purpose of amending the various basic regulations.
Your rapporteur approves the Commission proposals but is taking this opportunity to give Parliament a role in the procedures for the appointment, and renewal of the term of office of, the directors of the agencies in question.
24.11.2005
Transporto ir turizmo komiteto NUOMONĖ
teikiama Teisės reikalų komitetui
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamento (EB) Nr. 1592/2002 nuostatą dėl Europos aviacijos saugos agentūros direktorių ir vykdomojo direktoriaus kadencijos
( KOM(2005)0190 – C6‑0151/2005 – 2005/0087(COD) )
Nuomonės referentas:
Paolo Costa
TRUMPAS PAGRINDIMAS
In the EU there are now 20 decentralised bodies which can be categorised as Community agencies. One of them is EASA, the European Aviation Safety Agency, established by Regulation 1(EC) No 592/2002.
Agency directors are usually nominated for 4 to 5 years. At the end of that period, the body responsible for appointment until recently simply adopted a decision extending the incumbent director's term of office. The Commission thinks this practice poses a legal problem; according to interpretation of the Treaty and practice followed for European Commissioners and Judges, at the end of a director's term of office, a whole new appointment procedure should be launched.
This procedure however would be lengthy, expensive and could hamper the agency's work. The Commission therefore proposes as an alternative a simplified procedure, which still includes some sort of evaluation.
To this end, in the case of EASA, Article 30(4) of Regulation (EC) No 1592/2002 should be amended. The amended provision states that the term of office of the director can be extended only once for a period of not more than 5 years, and after an evaluation that assesses the results achieved in the first term of office and the way they have been achieved, and the Agency's duties and requirements in the coming years.
PAKEITIMAI
Transporto ir turizmo komitetas ragina atsakingą Teisės reikalų komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:
Komisijos siūlomas tekstas
Parlamento pakeitimai
Pakeitimas
1
1 straipsnis
30 straipsnio 4 dalis (Reglamentas (EB) Nr. 1592/2002)
4. Vykdančiojo direktoriaus ir direktorių kadencija trunka penkerius metus. Komisijos pasiūlymu ir po vertinimo, ji gali būti vieną kartą pratęsta ne ilgesniam kaip penkerių metų laikotarpiui.
4. Vykdomojo direktoriaus ir direktorių kadencija trunka penkerius metus. Komisijos pasiūlymu, po Komisijos ir administracinės valdybos vertinimo, ji gali būti vieną kartą pratęsta ne ilgesniam kaip penkerių metų laikotarpiui.
Vertindama Komisija ypač atsižvelgia į:
Vertindamos jos ypač atsižvelgia į:
– pasiektus rezultatus pirmosios kadencijos laikotarpiu ir į būdus, kuriais jie buvo pasiekti;
– pasiektus rezultatus pirmosios kadencijos laikotarpiu ir į būdus, kuriais jie buvo pasiekti;
– agentūros misiją ir poreikius ateinančiais metais.
– agentūros misiją ir poreikius ateinančiais metais.
Pagrindimas
Tinkamiausios institucijos vertinti yra administracinė valdyba ir Komisija.
PROCEDŪRA
Pavadinimas
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamento (EB) Nr. 1592/2002 nuostatą dėl Europos aviacijos saugos agentūros direktorių ir vykdomojo direktoriaus kadencijos
Nuorodos
KOM(2005)0190 – C6-0151/2005 – 2005/0087(COD)
Atsakingas komitetas
JURI
Nuomonę teikiantis komitetas Paskelbimo per plenarinį posėdį data
TRAN 7.6.2005
Glaudesnis bendradarbiavimas – paskelbimo per plenarinį posėdį data
Nuomonės referentas(-ė) Paskyrimo data
Paolo Costa 14.6.2005
Buvęs autorius(-ė)
Svarstymas komitete
11.10.2005
21.11.2005
Priėmimo data
22.11.2005
Galutinio balsavimo rezultatai
+:
–:
0:
43
1
1
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai
Inés Ayala Sender, Etelka Barsi-Pataky, Philip Bradbourn, Michael Cramer, Arūnas Degutis, Christine De Veyrac, Armando Dionisi, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Robert Evans, Mathieu Grosch, Ewa Hedkvist Petersen, Jeanine Hennis-Plasschaert, Georg Jarzembowski, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Patrick Louis, Erik Meijer, Ashley Mote, Michael Henry Nattrass, Seán Ó Neachtain, Janusz Onyszkiewicz, Josu Ortuondo Larrea, Willi Piecyk, Luís Queiró, Reinhard Rack, Luca Romagnoli, Gilles Savary, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Gary Titley, Georgios Toussas, Marta Vincenzi, Corien Wortmann-Kool, Roberts Zīle
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs(-ę) pavaduojantis(-ys) narys(-iai)
Jas Gawronski, Zita Gurmai, Joost Lagendijk, Antonio López-Istúriz White, Rosa Miguélez Ramos, Francesco Musotto, Willem Schuth
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs(-ę) pavaduojantis(-ys) narys(-iai) (178 straipsnio 2 dalis)
Pastabos (pateikiamos vienintele kalba)
PROCEDŪRA
Pavadinimas
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 1592/2002 dėl Europos aviacijos saugos agentūros direktorių ir vykdomojo direktoriaus kadencijos pratęsimo
Nuorodos
COM(2005)0190 – C6‑0151/2005 – 2005/0087(COD)
Pateikimo EP data
13.5.2005
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data
JURI 7.6.2005
Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai) Paskelbimo plenariniame posėdyje data
TRAN 7.6.2005
Nuomonė nepareikšta Nutarimo data
Glaudesnis bendradarbiavimas Paskelbimo plenariniame posėdyje data
Pranešėjas(-ai) Paskyrimo data
Giuseppe Gargani15.6.2005
Pakeistas(-i) pranešėjas(-ai)
Supaprastinta procedūra – nutarimo data
Teisinio pagrindo užginčijimas JURI nuomonės pateikimo data
/
Finansinės dotacijos pakeitimas BUDG nuomonės pateikimo data
/
Konsultacija su Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu – plenariniame posėdyje priimto nutarimo data
Konsultacija su Regionų komitetu – plenariniame posėdyje priimto nutarimo data
Svarstymas komitete
5.9.2005
5.10.2005
22.11.2005
Priėmimo data
22.11.2005
Galutinio balsavimo rezultatai
+:
–:
0:
12
0
0
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai
Maria Berger, Bert Doorn, Giuseppe Gargani, Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Aloyzas Sakalas, Rainer Wieland, Nicola Zingaretti et Tadeusz Zwiefka
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs(-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)
Nicole Fontaine, Othmar Karas, Marie Panayotopoulos-Cassiotou
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs(-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (178 straipsnio 2 dalis)
Pateikimo data
28.11.2005 A6-0362/2005
Pastabos (pateikiamos tik viena kalba)
...
