P6_TA(2008)0311
Na poti k varnejši, čistejši in učinkovitejši vseevropski mobilnosti: prvo poročilo o pobudi Inteligentni avtomobil
A6-0169/2008
Resolucija Evropskega parlamenta z dne 19. junija 2008 o sporočilu Komisije Evropskemu Parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij: Na poti k varnejši, čistejši in učinkovitejši vseevropski mobilnosti: prvo poročilo o pobudi Inteligentni avtomobil ( 2007/2259(INI) )
Evropski parlament
, –
ob upoštevanju sporočila Komisije o pobudi Inteligentni avtomobil – "Ozaveščanje o IKT za pametnejša, varnejša in čistejša vozila" ( KOM(2006)0059 ) ("pobuda Inteligentni avtomobil"),
–
ob upoštevanju sporočila Komisije z naslovom "Usmerjanje sistema za klic v sili (eCall) na pravo pot – akcijski načrt (Tretje sporočilo o varnosti vozil (eSafety))" ( KOM(2006)0723 ),
–
ob upoštevanju sporočila Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu z naslovom "Energetska politika za Evropo" ( KOM(2007)0001 ),
–
ob upoštevanju sporočila Komisije z naslovom "i2010 – Letno poročilo o informacijski družbi za leto 2007" ( KOM(2007)0146 ),
–
ob upoštevanju sporočila Komisije z naslovom "Na poti k varnejši, čistejši in učinkovitejši vseevropski mobilnosti: prvo poročilo o pobudi Inteligentni avtomobil" ( KOM(2007)0541 ),
–
ob upoštevanju priporočila Komisije 2007/78/ES z dne 22. decembra 2006 o varnih in učinkovitih avtomobilskih informacijskih in komunikacijskih sistemih: Posodobitev Evropske izjave o načelih glede vmesnika človek–stroj UL L 32, 6.2.2007, str. 200.
,
–
ob upoštevanju svoje resolucije z dne 12. februarja 2003 o beli knjigi Komisije z naslovom "Evropska prometna politika za leto 2010: čas za odločitev" UL C 43 E, 19.2.2004, str. 250.
,
–
ob upoštevanju svoje resolucije z dne 27. aprila 2006 o varnosti v cestnem prometu: sistem "eCall" za vse UL C 296 E, 6.12.2006, str. 268.
,
–
ob upoštevanju svoje resolucije z dne 18. januarja 2007 o Evropskem akcijskem programu za varnost v cestnem prometu – vmesni pregled UL C 244 E, 18.10.2007, str. 220.
,
–
ob upoštevanju resolucije z dne 12. julija 2007 o sporočilu "Naj Evropa ostane v gibanju – Trajnostna mobilnost za našo celino" Sprejeta besedila, P6_TA(2007)0345 .
,
–
ob upoštevanju resolucije z dne 24. oktobra 2007 o strategiji Skupnosti za zmanjšanje emisij CO2 iz osebnih vozil in lahkih tovornih vozil Sprejeta besedila, P6_TA(2007)0469 .
,
–
ob upoštevanju resolucije z dne 15. januarja 2008 o CARS 21: Konkurenčen ureditveni okvir za avtomobilsko industrijo Sprejeta besedila, P6_TA(2008)0007 .
,
–
ob upoštevanju člena 45 svojega Poslovnika,
–
ob upoštevanju poročila Odbora za promet in turizem ( A6-0169/2008 ),
A.
ker okoljski stroški prometa po ocenah znašajo 1,1 % evropskega BDP,
B.
ker je promet odgovoren za 30 % celotne energetske porabe v EU, pri čemer je delež cestnega prometa 60 %,
C.
ker uporaba avtomobilov prispeva približno 12 % skupnih emisij CO2 v EU,
D.
ker je Evropski svet 8. in 9. marca 2007 opredelil trdni cilj znižanja emisij toplogrednih plinov v EU za 20 % do leta 2020,
E.
ker je cilj Komisije do leta 2012 doseči povprečje 120 g/km emisij CO2 za nove osebne avtomobile in lahka tovorna vozila,
F.
ker EU še ni izpolnila cilja iz prej navedene bele knjige o evropski prometni politiki, to je 50 % zmanjšanje števila smrtnih žrtev na evropskih cestah do leta 2010 v primerjavi s številkami iz leta 2001,
G.
ker Komisija ocenjuje, da bi sistem eCall, avtomobilski klic v sili po vsej EU, po popolni vzpostavitvi lahko v Evropski uniji vsako leto rešil do 2 500 življenj,
H.
ker bi bilo po ugotovitvah raziskave univerze iz Kölna lahko na evropskih cestah vsako leto 4 000 manj smrtnih žrtev in 100 000 manj poškodovanih, če bi imeli vsi avtomobili elektronski nadzor stabilnosti,
I.
ker je tržišče za prenosne navigacijske naprave zabeležilo rast s 3,8 milijona prodanih naprav leta 2005 na več kot 9 milijonov leta 2006,
J.
ker se zaradi tehničnih varnostnih sistemov človek pogosto počuti varneje in se zaradi tega pri upravljanju vozila manj zaveda svoje odgovornosti; ter ker je treba zato poudariti pomen ustreznega usposabljanja voznikov in spodbujanja inteligentnejše vožnje,
1.
pozdravlja pobudo Inteligentni avtomobil in doseženi napredek v treh stebrih, na katerih gradi: usklajevanje dela zainteresiranih strani, raziskave in tehnološki razvoj in ukrepi za ozaveščanje;
2.
meni, da sistemi inteligentnega avtomobila lahko pripomorejo k zmanjšanju zastojev, vplivajo na manjše onesnaževanje ter tako na število kot na resnost prometnih nesreč, čeprav je njihov prodor na trg še vedno prepočasen;
3.
meni, da bi morale države članice prek skupnih tehnoloških pobud podpirati pobude za e-varnost ter bolj dejavno sodelovati pri njih in da bi bilo treba razmišljati o nadaljnjih spodbudah za zasebne naložbe na področju raziskav in razvoja;
4.
ga spodbuja dejstvo, da je trinajst držav članic in tri države, ki niso v EU, že podpisalo memorandum o soglasju za sistem eCall, in ponovno izraža podporo temu ukrepu;
5.
poziva države članice, naj spodbudijo institucije s področja varnosti v cestnem prometu k omogočanju simulacij nesreč, saj se lahko število smrtnih žrtev zniža predvsem prek aktivne uporabe tehnik za preprečevanje nesreč in nudenja prve pomoči; meni, da bo v okviru te prakse mogoče pridobiti znanja o pravilnem obnašanju v primeru nesreče;
6.
poziva ostale države članice, da memorandum podpišejo v čim krajšem času, če je mogoče še v prvi polovici leta 2008, in tako spodbudijo hitro uvedbo sistema, ki lahko rešuje življenja, in poudarja, da mora Komisija nadalje razvijati pravni okvir za popolno uskladitev standardnega klica v sili (112) kot tudi sistema e-klica (E112) po vsej EU;
7.
poziva Komisijo, naj oceni veljavnost načinov sporočanja, ki jih v ta namen že uporabljajo proizvajalci avtomobilov;
8.
potrdi svojo podporo programu Galileo in njegovim mnogim potencialnim značilnostim, s katerimi bi lahko informacije v zvezi s temi pobudami postale zanesljivejše;
9.
opozarja, da je zastavljeni cilj Komisije doseči 100 % razpoložljivost elektronskega nadzora stabilnosti za vsa nova vozila od leta 2012;
10.
opozarja, da lahko že dolgo znani, preprosti ukrepi, kot recimo prihranki pri teži pri sedežih ali pnevmatikah, zbiralniki toplote pri motorjih ali ponovna uporaba energije pri zaviranju zmanjšajo izpust CO2, vendar se pri mnogih vozilih ne uporabljajo; zato poziva države članice in Komisijo, da pri vsakem avtomobilu zahteva tudi tehnično enostavnejše ukrepe;
11.
poziva Komisijo in države članice, naj ocenijo pomen razvoja novih sistemov za preprečevanje nesreč, vključno z novimi materiali in samodejnimi povezavami prek aktivnih senzorjev, tako med vozili samimi kot tudi med vozili in cesto;
12.
poudarja pomen pravočasnega in obsežnega trženja sistemov inteligentnega vozila, saj tovrstne sisteme odlikuje tudi s sposobnost vzajemnega vplivanja z inteligentno infrastrukturo; opozarja, da elektronski sistemi zahtevajo redne tehnične preglede;
13.
zaradi tega poziva države članice in Komisijo, naj razvijejo smernice, s katerimi bi države članice spodbudile k uvedbi spodbud za ekološke in varnostne lastnosti vozil;
14.
poziva zainteresirane strani, naj sprejmejo ustrezne ukrepe za cenovno dostopnost teh novih lastnosti, kar bi vplivalo na večje povpraševanje potrošnikov;
15.
nadalje poziva države članice in Komisijo, da nadaljujejo s svojimi prizadevanji za uvedbo davčnih spodbud pri nakupu vozil z inteligentnimi ekološkimi in varnostnimi lastnostmi, kakršne že veljajo za nakup manj onesnažujočih vozil;
16.
poziva države članice, Komisijo in avtomobilsko industrijo, naj kot del kampanj za ozaveščanje pripravijo kratke, jedrnate in razumljive informacije, s katerimi bi dosegli kar najširšo javnost, vključno trgovci z avtomobili in avtošolami, in jih obvestili o sistemih inteligentnega vozila;
17.
zahteva, da se obstoječe spodbude v okviru preventive in varnosti v cestnem prometu uskladi z ukrepi usposabljanja voznikov;
18.
meni, da lahko boljši vzajemni vpliv med inteligentnimi napravami v vozilih ter napravami, vključenimi v infrastrukturo, ki med seboj komunicirajo, koristi varnosti v cestnem prometu;
19.
predlaga, da Komisija nameni posebno pozornost državam članicam, kjer je razpoložljivost inteligentnih sistemov še zelo majhna;
20.
se zaveda dejstva, da bi se morale nove tehnologije uvajati postopno;
21.
poudarja, da pobude Inteligentni avtomobil ni mogoče popolnoma uresničiti, če je ločena od pobud za inteligentne ceste;
22.
zato pozdravlja obvezo Komisije, da v letu 2008 vpelje program za pripravo prometne infrastrukture za vključitev sistemov sodelovanja, ter dejstvo, da Komisija pri dodelitvi in uskladitvi spektra ITS za sisteme sodelovanja sodeluje z Odborom za radijski spekter;
23.
poudarja, da so potrebne skladne medsektorske strategije na ravni EU in da je treba izboljšati politične okvirne pogoje za avtomobilsko industrijo, sektor telekomunikacij, reševalne službe, javno varnost, javna naročila gradenj in infrastrukturo, raziskovalne ustanove in univerze, ki bi lahko ponudili spodbude za nadaljnji razvoj preventivnih varnostnih aplikacij in tehnologij;
24.
poziva zainteresirane strani, naj na cestah in infrastrukturah ustvarijo ustrezno "inteligentno okolje", da bodo nove inteligentne lastnosti delovale pravilno in bodo polno izkoriščene; sem spadajo tudi boljše upravljanje s zmogljivostmi cest in inteligentni sistemi cestnega nadzora (nadzor v realnem času);
25.
poziva avtomobilsko industrijo, naj pri oblikovanju novih vozil upošteva nove varnostne lastnosti avtomobilov, pri gradnji novih vozil pa naj predvidi tudi merilnike in prikazovalnike porabe energije in za okolje pomembnih podatkov, kot npr. dejanski izpust CO2 in drobnih delcev;
26.
opozarja, da sistemi na podlagi informacijskih in komunikacijskih tehnologij (IKT) lahko prispevajo k zmanjšanju emisij onesnaževal, saj omogočajo učinkovitejše upravljanje prometa, manjšo porabo goriva in okolju prijazno vožnjo;
27.
poziva Komisijo, naj razvije metodologijo za merjenje IKT na emisije CO2 oziroma uskladi in posreduje že razpoložljive rezultate;
28.
ugotavlja, da je uporaba in razpoložljivost prenosnih ali mobilnih sistemov, ki temeljijo na IKT, narasla in da je tržišče za te naprave v stalnem porastu;
29.
poziva zainteresirane strani, naj pripravijo ukrepe za varno uporabo in vgradnjo takšnih naprav ter lažjo komunikacijo človek-stroj;
30.
opozarja, da bi bilo treba ustrezno obravnavati zasebnost podatkov, in z zanimanjem pričakuje objavo napovedanega kodeksa prakse glede zasebnosti podatkov, ki ga pripravlja forum eSafety;
31.
poudarja, kakšen pomen bi imela opredelitev odprtega standarda za uvedbo storitev e-klica na evropski ravni s strani Evropskega inštituta za telekomunikacijske standarde;
32.
pozdravlja pogajanja o prostovoljnem sporazumu o vključitvi sistema eCall kot standardne možnosti v vseh novih vozilih od leta 2010;
33.
pozdravlja pogajanja o mednarodnem sporazumu o globalni tehnični ureditvi, ki bi vseboval tehnične specifikacije za elektronski nadzor stabilnosti, ter poziva Komisijo, naj pripravi poročilo o napredku pogajanj ter v tem smislu sprejetih ukrepih;
34.
z zanimanjem pričakuje prihodnja poročila o razvoju pobude za varnejši, čistejši, učinkovitejši inteligentni avtomobil;
35.
naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji ter vladam in parlamentom držav članic.
