Dnevna beležka : 13-04-2005
Urednik: Janez Vouk Tel.: Bruselj (32-2) 28 31 053 Strasbourg (33) 388 17 48 97
Sekretariat: Janja Gaberšek
Zaključek redakcije: 13.04.2005 ob 15.00 uri
Oznake parlamentarnih postopkov
Skupina A
Poročila in priporočila
Skupina B
Poročila in ustna vprašanja
Skupina C
Dokumenti ostalih institucij
*
Postopek posvetovanja
**I
Postopek sodelovanja (prvo branje)
**II
Postopek sodelovanja (drugo branje)
***
Postopek soglasja
***I
Postopek soodločanja (prvo branje)
***II
Postopek soodločanja (drugo branje)
***III
Postopek soodločanja (tretje branje)
Okraj š ave
- Politične skupine: glej naslednjo stran
BE
Belgija
IT
Italija
PL
Poljska
CZ
Republika Češka
CY
Ciper
PT
Portugalska
DK
Danska
LV
Latvija
SI
Slovenija
DE
Nemčija
LT
Litva
SK
Slovaška
EE
Estonija
LU
Luksemburg
FI
Finska
EL
Grčija
HU
Madžarska
SE
Švedska
ES
Španija
MT
Malta
UK
Združeno Kraljestvo
FR
Francija
NL
Nizozemska
IE
Irska
AT
Avstrija
Menjalni te č aj
1 evro = 239,72 SIT slovenski tolar kot je v veljavi dne 13.04.2005
Politi č ne skupine
13.04.2005
PPE-DE
PSE
ALDE/ ADLE
Verts / ALE
GUE / NGL
IND / DEM
UEN
NI
Total
BE
6
7
6
2
3
24
CZ
14
2
6
1
1
24
DK
1
5
4
1
1
1
1
14
DE
49
23
7
13
7
99
EE
1
3
2
6
EL
11
8
4
1
24
ES
24
24
2
3
1
54
FR
17
31
11
6
3
3
7
78
IE
5
1
1
1
1
4
13
IT
24
16
12
2
7
4
9
4
78
CY
3
1
2
6
LV
3
1
1
4
9
LT
2
2
7
2
13
LU
3
1
1
1
6
HU
13
9
2
24
MT
2
3
5
NL
7
7
5
4
2
2
27
AT
6
7
2
3
18
PL
19
10
4
10
7
4
54
PT
9
12
3
24
SI
4
1
2
7
SK
8
3
3
14
FI
4
3
5
1
1
14
SE
5
5
3
1
2
3
19
UK
28
19
12
5
1
10
3
78
Total
268
202
88
42
41
36
27
28
732
Spremembe v zadnjih 30 dneh:
Poslanci, ki odhajajo: Poslanci, ki prihajajo: COSTA, António 11.03.2005 HASSE FERREIRA, Joel, 12.03.2005
Politične skupine
PPE-DE
Skupina Evropske ljudske stranke (Krščanskih demokratov) in Evropskih demokratov
PSE
Skupina socialdemokratov v Evropskem parlamentu
ALDE/ADLE
Skupina zavezništva liberalcev in demokratov za Evropo
GUE/NGL
Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice
Verts/ALE
Skupina Zelenih/Evropske svobodne zveze
UEN
Skupina združenje za Evropo narodov
IND/DEM
Skupina neodvisnosti in demokracije
NI
Samostojni poslanci
Širitev
Parlamentarci podprli vstop Bolgarije in Romunije v Evropsko unijo
Poročilo: Geoffrey VAN ORDEN (PPE/DE, UK)
Prošnja Republike Bolgarije za članstvo v Evropski uniji
Dokument:
Priporočilo: Geoffrey VAN ORDEN (PPE/DE, UK)
Prošnja Republike Bolgarije za članstvo v Evropski uniji
Dokument:
Poročilo: Pierre MOSCOVICI (PSE, FR)
Prošnja Romunije za članstvo v Evropski uniji
Dokument:
Priporočilo: Pierre MOSCOVICI (PSE, FR)
Prošnja Romunije za članstvo v Evropski uniji
Dokument:
Evropski parlament je po torkovi razpravi danes podprl pridružitev Bolgarije in Romunije k EU, predvideno za leto 2007. Za vstop Bolgarije je glasovalo 522 poslancev, proti jih je bilo 70, 69 glasov je bilo vzdržanih. Vstop Romunije je podprlo 497 poslancev, 93 jih je glasovalo proti in 71 se jih je vzdržalo. Tik pred glasovanjem sta parlament in Svet EU dosegla soglasje, ki parlamentarcem vrača pravico do odločanja o proračunskih sredstvih, namenjenih bodočima članicama do leta 2009, katerih višina je določena v pristopni pogodbi.
Poslanci so si sicer že izposlovali pravico, da zahtevajo odložitev vstopa Bolgarije in Romunije za eno leto, če državi ne bosta izpolnili vseh pogojev za članstvo. Sicer parlament formalno nima več vloge pri vključevanju obeh kandidatk, saj je dal soglasje k njunemu vstopu. Evropski parlamentarci želijo kljub temu ohraniti vpliv na potek dogodkov do dejanskega vstopa v letu 2007 in sodelovati v mehanizmu odločanja, ki je del pristopne pogodbe, po katerem lahko Svet EU na predlog komisije odloži vstop za eno leto, če državi ne bosta izpolnili vseh zahtevanih pogojev. Tik pred glasovanjem je parlament dobil pisno zagotovilo komisije, da bo lahko "v celoti sodeloval pri morebitnem odločanju o odložitvi", zagotovilo pa je potrdil tudi Svet EU
Skupna deklaracija predsedstva Sveta EU in Evropskega parlamenta tako predvideva, da bodo sredstva za novi članici uvrščena med neobvezno proračunsko porabo (o kateri ima parlament odločilno besedo) tudi po letu 2009. To pomeni, da vključitev Bolgarije in Romunije ne bo mogla vplivati na razdelitev sredstev, predvideno s sedanjo in naslednjo finančno perspektivo.
V resoluciji o vstopu Bolgarije parlament ugotavlja, da je Bolgarija dosegla odličen napredek, vendar ob tem kritizira bolgarski parlament, ker še ni sprejel ustrezne zakonodaje za učinkovit boj proti korupciji in poziva k odločnejšim ukrepom proti organiziranemu kriminalu. Poslanci so pozdravili začetek kampanje za boljšo integracijo romskega prebivalstva, predvsem načrte za izboljšanje bivalnih razmer v mestih, obenem pa poudarja, da je treba storiti še več za odpravo segregacije romskih otrok v šolah, zmanjšanje brezposelnosti in izboljšanje zdravstvene oskrbe.
V podobni resoluciji o Romuniji so poslanci pohvalili reforme in načrte za njihovo širitev, ki jih je nova vlada sprejela na področjih povečanja svobode medijev, izboljšanja šolskega sistema in večje integracije Romov. Tudi Romunijo opozarjajo na številne sistemske pomanjkljivosti, ki jih je treba odpraviti. Gre predvsem za nujnost izvedbe reform v upravi in sodstvu, odločnejši boj proti korupciji na najvišjih ravneh, odpravo nasilja in diskriminacije do manjšin, izboljšanje razmer za bolnike v psihiatričnih ustanovah, boljši mejni nadzor, pravilno izvajanje državne pomoči podjetjem in izboljšanje na področju varstva okolja.
Transport
Podpora spremembam socialne zakonodaje na področju transporta
Priporočilo za drugo obravnavo: Helmuth MARKOV (GUE/NGL, DE)
Socialna zakonodaja v zvezi z dejavnostmi v cestnem prometu
Skupno stališče Sveta z namenom sprejetja Direktive Evropskega parlamenta in Sveta o minimalnih pogojih za izvajanje Uredb Sveta (EGS) št. 3820/85 in št. 3821/85 glede socialnih predpisov za dejavnosti v cestnem prometu
Dokument:
Priporočilo za drugo obravnavo: Helmuth MARKOV (GUE/NGL, DE)
Usklajevanje socialne zakonodaje v zvezi s cestnim prometom
Skupno stališče Sveta z namenom sprejetja Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o usklajevanju določene socialne zakonodaje v zvezi s cestnim prometom in spremembi Uredb Sveta (EGS) št. 3821/85 in (ES) št. 2135/98
Dokument:
Poslanci so v drugem branju v postopku soodločanja z veliko večino podprli dve poročili odbora za promet in turizem in poročevalca Helmutha MARKOVA (GUE/NGL, D) glede socialne zakonodaje na področju cestnega prometa. Glasovanje je pokazalo, da se stališči Sveta EU in parlamenta močno razlikujeta pri nekaterih pomembnih točkah, kot so trajanje dnevnega počitka za voznike tovornjakov, definiranje pojma rednih počitkov, uvedba enotnih kazni in nadzor izvajanja zakonodaje. Splošno mnenje je, da se bo za ta predlog zakonodaje začel spravni postopek med svetom in parlamentom.
V poročilu o harmonizaciji socialne zakonodaje parlament predlaga preložitev obvezne uporabe digitalnih tahografov v tovornih vozilih za dve leti, z avgusta 2005 na avgust 2007. Poslanci predlagajo, da bi bila s to napravo opramljena vsa nova vozila, izdelana po 5. avgustu 2006 in vsa novo registrirana vozila po avgustu 2007. Glavni razlog za spremembo je, da zakonodaja, ki predvideva uvedbo digitalnih tahografov verjetno ne bo sprejeta do avgusta, nova datuma uvedbe pa naj bi bila bolj realistična tudi zaradi potreb proizvajalcev in prevoznikov za prilagoditev novim zahtevam.
Poslanci predlagajo tudi bolj prilagodljivo razumevanje pojma "čas za počitek", ki je v dosedanjem predlogu zelo natančno opredeljen. Najkrajši dovoljeni čas počitka bi voznik tako lahko razdelil v 15 minutna obdobja med vožnjo oziroma tako po njej, v 4 urah in pol vožnje pa mora počitek trajati vsaj 45 minut. Parlament predlaga tudi novo opredelitev pojma "čas vožnje voznikov tovornjakov", ki bi zajemal tudi čas, ki ga voznik porabi, da se pripelje do mesta prevzema tovora z osebnim avtomobilom, ki ga vozi sam. S tem bi preprečili morebitne zlorabe, ko se voznik tovornjaka odpelje z avtomobilom, denimo, 600 kilometrov, da prevzame tovornjak in se nato brez zadostnega najkrajšega počitka odpravi nazaj na 600 kilometrsko pot. V takem primeru se zakonodaja formalno spoštuje, dejansko pa gre za izogibanje določilom uredbe.
Pravila postopka Evropskega parlamenta
Sprejet koledar zasedanj za leto 2006
Evropski parlamentarci so sprejeli koledar svojih plenarnih zasedanj v Strasbourgu in Bruslju za leto 2006. Koledar predvideva 12 zasedanj v Strasbourgu v skupnem trajanju 48 dni in 5 zasedanj v Bruslju v skupnem trajanju 10 dni. Kot običajno, Evropski parlament ne bo zasedal v mesecu avgustu, vendar bo zato imel dve zasedanji v septembru.
