A7-0008/2009
8.9.2009
POROČILO
o predlogu Sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi Solidarnostnega sklada Evropske unije v skladu s točko 26 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju
(KOM(2009)0308 – C7‑0051/2009 – 2009/2048(BUD))
Odbor za proračun
Poročevalec:
Reimer Böge
PR_BUD_Funds
PE 427.061v02-00
VSEBINA
PREDLOG RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA.....................................................3
PRILOGA: SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA.............................................4
OBRAZLOŽITEV.......................................................................................................................6
MNENJE ODBORA ZA REGIONALNI RAZVOJ....................................................................8
POSTOPEK................................................................................................................................9
PREDLOG RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA
o predlogu Sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi Solidarnostnega sklada Evropske unije v skladu s točko 26 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju
( KOM(2009)0308 – C7‑0051/2009 – 2009/2048(BUD) )
Evropski parlament ,
– ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu ( KOM(2009)0308 – C7‑0051/2009 ),
– ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in zboljšanju proračunskega postopka
UL C 139, 14.6.2006, str. 1. , zlasti točke 26,
– ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2012/2002 z dne 11. novembra 2002 o ustanovitvi Solidarnostnega sklada Evropske unije
UL L 311, 14.11.2002, str. 3 ,
– ob upoštevanju skupne izjave Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije, sprejete med usklajevalnim sestankom dne 17. julija 2008 o Solidarnostnemu skladu,
– ob upoštevanju rezultatov tristranskih pogovorov z dne 7. julija 2009,
– ob upoštevanju poročila Odbora za proračun in mnenja Odbora za regionalni razvoj ( A7‑0008/2009 ),
1. odobri sklep, priložen tej resoluciji;
2. naroči svojemu predsedniku, naj podpiše ta sklep skupaj s predsedujočim Svetu ter poskrbi za njegovo objavo v Uradnem listu Evropske unije;
3. naroči svojemu predsedniku, naj resolucijo skupaj s prilogo posreduje Svetu in Komisiji.
PRILOGA: SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
z dne xx. septembra 2009
o uporabi Solidarnostnega sklada Evropske unije v skladu s točko 26 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKIH SKUPNOSTI STA –
ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju
UL C 139, 14.6.2006, str. 1. ter zlasti točke 26 Sporazuma,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2012/2002 z dne 11. novembra 2002 o ustanovitvi Solidarnostnega sklada Evropske unije
UL L 311, 14.11.2002, str. 3. ,
ob upoštevanju predloga Komisije,
ker:
(1) je Evropska unija ustanovila Solidarnostni sklad Evropske unije („sklad“), da bi izkazala solidarnost s prebivalci območij, ki so jih prizadele nesreče,
(2) medinstitucionalni sporazum z dne 17. maja 2006 dopušča uporabo sredstev sklada do letne zgornje meje v višini 1 milijarde EUR,
(3) Uredba (ES) št. 2012/2002 vsebuje določbe, v skladu s katerimi se lahko uporabijo sredstva sklada,
(4) je Francija predložila vlogo za uporabo sredstev sklada v zvezi z nesrečo, ki jo je povzročilo neurje.
SKLENILA:
Člen 1
Za splošni proračun Evropske unije za proračunsko leto 2009 se uporabi sredstva Solidarnostnega sklada Evropske unije za zagotovitev 109.377.165 EUR v odobritvah za prevzem obveznosti in odobritvah plačil.
Člen 2
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske unije.
V Bruslju,
Za Evropski parlament Za Svet
Predsednik Predsednik
OBRAZLOŽITEV
Komisija je predlagala uporabo sredstev Solidarnostnega sklada Evropske unije v korist Francije na podlagi točke 26 medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006. Medinstitucionalni sporazum dopušča uporabo sredstev sklada do letne zgornje meje v višini 1 milijarde EUR. To je drugi predlog za uporabo sredstev sklada v letu 2009. V letu 2009 so bila za vlogo Romunije že namenjena sredstva v višini 11,8 milijona EUR, zato je na voljo še 988,2 milijona EUR.
Vzporedno s tem predlogom je Komisija predložila spremembo proračuna (SP št. 7/2009), da bi v proračun za leto 2009 vnesla sredstva za prevzem obveznosti in za plačila, kot zahteva točka 26 medinstitucionalnega sporazuma.
Poročevalec pozdravlja, da je Komisija v predhodni predlog spremembe proračuna št. 1/2009 vključila le predlog za uporabo sredstev sklada, v skladu s skupno izjavo Parlamenta in Sveta z dne 17. julija 2008.
Francija je zaprosila za pomoč sklada zaradi neurja, ki je januarja 2009 prizadelo 31 okrožij v jugozahodni Franciji, kar je povzročilo veliko škode.
Zadevne službe Komisije so ocenile, da celotna neposredna škoda, ki jo je povzročilo neurje, znaša 3,805 milijard EUR. Zato je bilo neurje označeno za "večjo naravno nesrečo" in spada pod glavno področje uporabe pravne podlage.
Po potrditvi, da vloga izpolnjuje merila za upravičenost iz uredbe Sveta (ES) št. 2012/2002, je Komisija predlagala uporabo sredstev Solidarnostnega sklada Evropske unije v skupnem znesku 109.377.165 EUR za prevzem obveznosti in za plačila. Ta sredstva bodo uporabljena z mehanizmom prilagodljivosti, z "novim denarjem": od poglavja 1 4 prihodkov splošnega proračuna glede lastnih sredstev na podlagi BND v skladu s členom 2(1)(c) sklepa 2007/436/ES, EURATOM, do proračunske vrstice 13 06 01 razdelka 3b večletnega finančnega okvira: Solidarnostni sklad Evropske unije - države članice.
Zneski - Solidarnostni sklad
Člen/postavka
Postavka
FF
Odobrena sredstva 2009
Sprememba proračuna št. 7
Novi znesek
CA
PA
CA
PA
CA
PA
13 06
Solidarnostni sklad
13 06 01
Solidarnostni sklad Evropske unije – Države članice
3.2
11 785 377
11 785 377
109 377 165
109 377 165
121 162 542
121 162 542
Člen 13 06 01 — Vmesni seštevek
11 785 377
11 785 377
109 377 165
109 377 165
121 162 542
121 162 542
V skladu s točko 26 medinstitucionalnega sporazuma so potrebni tristranski pogovori, preden obe veji proračunskega organa privolita v uporabo sredstev sklada.
PPSP št. 7/2009 je na dnevnem redu proračunskih tristranskih pogovorov že od 7. julija 2009, ko sta se obe veji proračunskega organa dogovorili o uporabi sredstev sklada.
Odbor za regionalni razvoj je podal pozitivno mnenje v pismu, ki je priloženo temu poročilu.
Poročevalec predlaga odobritev predloga Komisije za sklep, ki je priložen temu poročilu.
MNENJE ODBORA ZA REGIONALNI RAZVOJ
Alain Lamassoure,
predsednik
Odbor za proračun
Zadeva: Predlog Komisije za sklep Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi Solidarnostnega sklada Evropske unije v korist Francije ( KOM(2009)0308 končno)
Spoštovani gospod Lamassoure,
Da bi se izognili nepotrebnemu odlašanju pri odobritvi tega ukrepa, ki ga Odbor za proračun namerava čim prej sprejeti, vas z zadovoljstvom obveščam, da Odbor za regionalni razvoj ne nasprotuje uporabi solidarnostnega sklada za zagotovitev zneska 109.377.163 EUR Franciji, kot je predlagala Evropska komisija, in sicer v skladu s pravili iz medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 in uredbe št. 2012/2002.
S spoštovanjem,
Danuta Hübner
POSTOPEK
Naslov
o uporabi Solidarnostnega sklada Evropske unije v skladu s točko 26 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju
Referenčni dokumenti
KOM(2009)0308 – C7-0051 – 2009/2048(BUD)
Pristojni odbor
Datum razglasitve na zasedanju
BUDG14.7.2009
Odbori, zaprošeni za mnenje
Datum razglasitve na zasedanju
REGI14.7.2009
Poročevalec/-ka
Datum imenovanja
Reimer Böge20.9.2004
Nadomeščeni/-a poročevalec/-ka
Datum predloga spremembe proračuna, ki ga je predložil Svet
Datum predloga spremembe proračuna, ki ga je posredoval Svet
Obravnava v odboru
2.9.2009
Datum sprejetja
2.9.2009
Izid končnega glasovanja
+:
–:
0:
34
1
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju
Damien Abad, Alexander Alvaro, Francesca Balzani, Reimer Böge, Giovanni Collino, Andrea Cozzolino, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Jens Geier, Ivars Godmanis, Estelle Grelier, Carl Haglund, Jutta Haug, Jiří Havel, Monika Hohlmeier, Ivaylo Kalfin, Sergej Kozlík, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Vladimír Maňka, Barbara Matera, Nadezhda Mihaylova, Claudio Morganti, Miguel Portas, Vladimír Remek, Daniël van der Stoep, László Surján, Helga Trüpel, Angelika Werthmann, Jacek Włosowicz
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju
Frederic Daerden, Cătălin Sorin Ivan, Riikka Manner
Namestniki (člen 178(2)), navzoči pri končnem glasovanju
Datum predložitve
8.9.2009
Pripombe (na voljo samo v enem jeziku
...
