P6_TA(2005)0402
Približevanje zakonodaj držav članic v zvezi z emisijo hrupa v okolje, ki ga povzroča oprema, ki se uporablja na prostem ***I
A6-0296/2005
Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta o predlogu Direktive Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Direktive 2000/14/ES o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z emisijo hrupa v okolje, ki ga povzroča oprema, ki se uporablja na prostem ( KOM(2005)0370 – C6-0250/2005 – 2005/0149(COD) )
(Postopek soodločanja: prva obravnava)
Evropski parlament
, –
ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu ( KOM(2005)0370 ) Še ni objavljeno v Uradnem listu.
,
–
ob upoštevanju členov 251(2) in 95 Pogodbe ES, na podlagi katerih je Komisija Parlamentu predložila predlog ( C6-0250/2005 ),
–
ob upoštevanju člena 51 svojega Poslovnika,
–
ob upoštevanju poročila Odbora za okolje, javno zdravje in varno hrano ( A6-0296/2005 ),
1.
odobri predlog Komisije, kakor je bil spremenjen;
2.
poziva Komisijo, naj zadevo ponovno predloži Parlamentu, če namerava predlog bistveno spremeniti ali nadomestiti z drugim besedilom;
3.
naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji.
P6_TC1-COD(2005)0149
Stališče Evropskega parlamenta sprejeto na prvi obravnavi dne 26. oktobra 2005 z namenom sprejetja Direktive
2005/.../ES
Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Direktive 2000/14/ES o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z emisijo hrupa v okolje, ki ga povzroča oprema, ki se uporablja na prostem
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 95 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga
Komisije
,
ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora
Mnenje, podano dne 27. oktobra 2005.
,
ob upoštevanju mnenja Odbora regij
UL C
,
v skladu s postopkom, določenim v členu 251 Pogodbe
Stališče Evropskega parlamenta z dne 26. oktobra 2005.
,
ob upoštevanju naslednjega: (1)
Direktiva 2000/14/ES Evropskega parlamenta in Sveta
z dne 8. maja 2000 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z emisijo hrupa v okolje, ki ga povzroča oprema, ki se uporablja na prostem UL L 162, 3.7.2000,
str. 1
je bila predmet
pregleda skupine
strokovnjakov, ki so jo ustanovile službe Komisije, Delovne skupine za opremo, ki se uporablja na prostem.
(2)
V svojem poročilu z dne 8. julija 2004 je Delovna skupina za opremo, ki se uporablja na prostem, sklenila, da so nekatere omejitve iz II. stopnje, ki se morajo obvezno začeti uporabljati od 3. januarja 2006, tehnično neizvedljive. Vendar pa namen ni nikoli bil omejevanje dajanja na trg ali
v obratovanje
opreme samo na podlagi tehnične izvedljivosti.
(3)
Zato je treba zagotoviti, da se
nekatere
vrste opreme iz člena 12 Direktive 2000/14/ES, ki ne bodo mogle izpolniti omejitev iz II. stopnje do 3. januarja 2006 samo zaradi tehničnih razlogov, lahko dajo na trg in/ali v obratovanje do navedenega datuma
(4)
Izkušnje iz prvih petih let uporabe Direktive 2000/14/ES so dokazale, da je potrebnega več časa za izpolnitev določb, predvidenih v
členih
16
in 20 Direktive
, ter da je potreba po pregledu direktive z možnostjo sprememb, zlasti omejitev iz II. stopnje, ki so navedene v tem dokumentu. Zato je treba za dve leti podaljšati rok za predložitev poročila Evropskemu parlamentu in Svetu o izkušnjah Komisije pri izvajanju in upravljanju Direktive 2000/14/ES,
kakor
je navedeno v členu 20(1) navedene direktive.
(5)
Člen 20(3) Direktive 2000/14/ES predvideva, da Komisija predloži poročilo Evropskemu parlamentu in Svetu o tem, ali in v kolikšnem obsegu tehnični napredek omogoča zmanjšanje vrednosti omejitev za vrtne kosilnice in obrezovalnike trat/obrezovalnike tratnih robov. Glede na dejstvo, da so obveznosti iz člena 20(1) bolj predpisane kot tiste iz člena 20(3), ter zaradi izogibanja podvajanja prizadevanj je primerno, da se te vrste opreme vključi v splošno poročilo, predvideno v členu 20(1) direktive. Zato naj bi se ločena obveznost poročanja iz člena 20(3) Direktive izbrisala.
(6)
Ker ciljev teh
sprememb, in sicer zagotavljanje trajnega delovanja
notranjega trga tako, da se zahteva, da oprema, ki se uporablja na prostem, izpolnjuje usklajene predpise o hrupu v okolju, države članice ne morejo doseči v zadostni meri, če ukrepajo same, lahko pa se zaradi njihovega obsega in učinkov dosežejo bolje na ravni Skupnosti, lahko Skupnost sprejme ukrepe v skladu z načelom subsidiarnosti iz člena 5 Pogodbe. V skladu z načelom sorazmernosti, kakor je navedeno v navedenem členu, te spremembe ne
presegajo
tistega, kar je potrebno, da se dosežejo navedeni cilji, tako da se omeji njihov obseg na tiste vrste opreme, za katere je izpolnjevanje omejitev iz II. stopnje trenutno nemogoče zaradi tehničnih razlogov.
(7)
V skladu s točko 34 Medinstitucionalnega sporazuma o boljši pripravi zakonodaje
UL C 321, 31.12.2003, str. 1.
se države članice spodbuja, da za svoje potrebe in v interesu Skupnosti izdelajo in objavijo lastne tabele, ki naj kolikor nazorno je to mogoče, prikažejo korelacijo med to direktivo in ukrepi za prenos v nacionalno pravo.
(8)
Direktiva 2000/14/ES naj se torej ustrezno spremeni –
SPREJELA NASLEDNJO DIREKTIVO:
Člen 1
Direktiva 2000/14/ES se spremeni:
(1)
Preglednica v členu 12 se nadomesti z naslednjo:
"Vrsta opreme
Neto vgrajena moč
P
(v kW)
Električna moč
P
el (1) v kW
Masa naprave
m
v kg
Rezalna širina
L
v cm
Dovoljena raven zvočne moči
v dB/1 pW
I. stopnja
od 3. januarja 2002
II. stopnja
od 3. januarja 2006
stroji za stiskanje (vibracijski
P
≤ 8
108
105(2)
valjarji, vibracijske plošče, vibracijski
8 < P ≤ 70
109
106(2)
nabijači)
P
> 70
89 + 11 lg
P
86 + 11 lg
P
(2)
buldožerji na gosenicah, nakladalniki na gosenicah,
P
≤ 55
106
103 (2)
bagri-nakladalniki na gosenicah
P
> 55
87 + 11 lg
P
84 + 11 lg
P
(2)
buldožerji na kolesih, nakladalniki na kolesih, bagri-nakladalniki na kolesih,
prekucniki,
grederji-ravnalniki,
nakladalni kompaktorji na odlagališčih za odpadke,
P
≤ 55
104
101(2)
(
3
)
viličarji z motorji z notranjim zgorevanjem in s protiutežjo, premični žerjavi, stroji za stiskanje (nevibracijski valjarji), finišerji za ceste, hidravlični agregati
P
> 55
85 + 11 lg
P
82 + 11 lg
P
(2
)(
3
)
bagri,
gradbena dvigala za prenos
blaga,
P
≤ 15
96
93
gradbeni vitli,
motorni okopalniki - motokultivatorji
P
> 15
83 + 11 lg
P
80 + 11 lg
P
ročno upravljani lomilci
m
≤ 15
107
105
betona in krampi za beton
15 <
m
< 30
94 + 11 lg
m
92 + 11 lg
m
(2)
m
> 30
96
+
11 lg
m
94
+
11 lg
m
stolpni žerjavi
98 + lg
P
96 + lg
P
Varilni agregati in električni
P
el ≤ 2
97 + lg
P
el
95 + lg
P
el
generatorji
2 <
P
el ≤ 10
98 + lg
P
el
96 + lg
P
el
10 >
P
el
97 + lg
P
el
95 + lg
P
el
zračni kompresorji
P
≤ 15
99
97
P
> 15
97 +2 lg
P
95 +2 lg
P
vrtne kosilnice,
L
≤50
96
94(2)
obrezovalnik trat/obrezovalnik
50 <
L
≤ 70
100
98
tratnih robov
70 <
L
≤ 120
100
98(2)
L
> 120
105
103(2)
(1)
P
el za varilne agregate: običajni varilni tok, pomnožen z običajno obremenilno napetostjo za najnižjo vrednost obratovalnega faktorja, ki ga navaja proizvajalec.
P
el za električne agregate: glavna moč v skladu z ISO 8528-1:1993, točka 13.3.2
(2) Te vrednosti iz II. stopnje so samo okvirne za naslednje vrste opreme:
- vibracijski valjarji, za katerimi upravljavec hodi;
- vibracijske plošče (> 3 kW);
- vibracijski nabijači;
- buldožerji (z jeklenimi gosenicami);
- nakladalniki (z jeklenimi gosenicami > 55 kW);
- viličarji z motorji z notranjim izgorevanjem in protiutežjo;
- finišerji za ceste z napravo za teptanje;
- ročno upravljani lomilci betona z motorjem z notranjim izgorevanjem in krampi za beton (15 < m < 30);
- vrtne kosilnice, obrezovalniki trat/obrezovalniki tratnih robov.
Dokončne vrednosti bodo odvisne od spremembe direktive po poročilu, zahtevanem v členu
20(1). Če teh sprememb ne bo, bodo vrednosti za I. stopnjo še naprej veljale tudi za II. stopnjo.
II.
(
3
)
Za premične žerjave z enim samim motorjem bodo vrednosti za I. stopnjo veljale do 3. januarja 2008. Po tem datumu veljajo vrednosti iz II. stopnje.
Dovoljene ravni zvočne moči se zaokrožijo navzgor ali navzdol na najbližjo celo številko (za manj kot 0,5 uporabite nižjo številko; za več ali enako 0,5, uporabite višjo številko)."
(2)
Člen 20 se spremeni:
(a)
Odstavek 1 se spremeni:
V prvem stavku se besede
"
najkasneje 3. januarja 2005
"
nadomestijo z
"
najpozneje 3. januarja 2007
"
;
(b)
Odstavek 3 se črta.
Člen 2
1.
Države članice sprejmejo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, najpozneje do 31. decembra 2005. Besedilo navedenih
določb takoj
pošljejo Komisiji.
Države članice uporabljajo navedene določbe od 3. januarja 2006.
Države članice se v sprejetih določbah sklicujejo na to direktivo ali pa sklic nanjo navedejo ob njihovi uradni objavi. Način sklicevanja določijo države članice.
2.
Države članice Komisiji sporočijo besedilo glavnih določb nacionalne zakonodaje, sprejeto na področju, ki ga ureja ta direktiva.
Člen 3
Ta direktiva začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Člen 4
Ta direktiva je naslovljena na države članice.
V ,
Za Evropski parlament Za Svet
Predsednik Predsednik
