A6-0158/2009
20.3.2009
POROČILO
o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za varnost omrežij in informacij za proračunsko leto 2007
(C6‑0442/2008 – 2008/2269(DEC))
Odbor za proračunski nadzor
Poročevalec:
Christofer Fjellner
PE 416.334v02-00
VSEBINA
1. PREDLOG SKLEPA EVROPSKEGA PARLAMENTA.........................................................3
2. PREDLOG SKLEPA EVROPSKEGA PARLAMENTA.........................................................5
3. PREDLOG RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA.................................................7
IZID KONČNEGA GLASOVANJA V ODBORU...................................................................10
1. PREDLOG SKLEPA EVROPSKEGA PARLAMENTA
o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za varnost omrežij in informacij za proračunsko leto 2007
( C6‑0442/2008 – 2008/2269(DEC) )
Evropski parlament,
– ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za varnost omrežij in informacij za proračunsko leto 2007,
UL C 278, 31.10.2008, str. 23.
– ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o končnih letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za varnost omrežij in informacij za proračunsko leto 2007, skupaj z odgovori agencije,
Ul C 311, 5.12.2008, str. 13.
– ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 10. februarja 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009 ),
– ob upoštevanju Pogodbe o ES, zlasti člena 276,
– ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti,
Ul L 248, 16.9.2002, str. 1. zlasti člena 185,
– ob upoštevanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (EGS) št. 460/2004 z dne 21. aprila 2004 o ustanovitvi Evropske agencije za varnost omrežij in informacij,
Ul L 77, 13.3.2004, str. 1. zlasti člena 17,
– ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe (ES, Euratom) št. 1605/2002,
UL L 357, 31.12.2002, str. 72. zlasti člena 94,
– ob upoštevanju člena 71 in priloge V svojega poslovnika,
– ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor ( A6-0158/2009 ),
1. podeli razrešnico izvršnemu direktorju Evropske agencije za varnost omrežij in informacij glede izvrševanja proračuna agencije za proračunsko leto 2007;
2. navaja svoje pripombe v priloženi resoluciji;
3. naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je del sklepa, posreduje direktorju Evropske agencije za varnost omrežij in informacij, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).
2. PREDLOG SKLEPA EVROPSKEGA PARLAMENTA
o zaključku poslovnih knjig Evropske agencije za varnost omrežij in informacij za proračunsko leto 2007
( C6‑0442/2008 – 2008/2269(DEC) )
Evropski parlament,
– ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za varnost omrežij in informacij za proračunsko leto 2007,
UL C 278, 31.10.2008, str. 23.
– ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o končnih letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za varnost omrežij in informacij za proračunsko leto 2007, skupaj z odgovori agencije,
UL C 311, 5.12.2008, str. 13.
– ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 10. februarja 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009 ),
– ob upoštevanju pogodbe o ES, zlasti člena 276,
– ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti,
Ul L 248, 16.9.2002, str. 1. zlasti člena 185,
– ob upoštevanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (EGS) št. 460/2004 z dne 21. aprila 2004 o ustanovitvi Evropske agencije za varnost omrežij in informacij,
UL L 77, 13.3.2004, str. 1. zlasti člena 17,
– ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe (ES, Euratom) št. 1605/2002,
UL L 357, 31.12.2002, str. 72. zlasti člena 94,
– ob upoštevanju člena 71 in priloge V svojega poslovnika,
– ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor ( A6-0158/2009 ),
1. ugotavlja, da so končni letni računovodski izkazi Evropske agencije za varnost omrežij in informacij taki kot v prilogi k poročilu Računskega sodišča;
2. odobri zaključek poslovnih knjig Evropske agencije za varnost omrežij in informacij za proračunsko leto 2007;
3. naroči svojemu predsedniku , naj ta sklep posreduje direktorju Evropske agencije za varnost omrežij in informacij, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).
3. PREDLOG RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za varnost omrežij in informacij za proračunsko leto 2007,
( C6‑0442/2008 – 2008/2269(DEC) )
Evropski parlament,
– ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za varnost omrežij in informacij za proračunsko leto 2007,
UL C 278, 31.10.2008, str. 23.
– ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o končnih letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za varnost omrežij in informacij za proračunsko leto 2007, skupaj z odgovori agencije,
UL C 311, 5.12.2008, str. 13.
– ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 10. februarja 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009 ),
– ob upoštevanju Pogodbe o ES, zlasti člena 276,
– ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti,
UL L 248, 16.9.2002, str. 1. zlasti člena 185,
– ob upoštevanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (EGS) št. 460/2004 z dne 21. aprila 2004 o ustanovitvi Evropske agencije za varnost omrežij in informacij,
UL L 77, 13.3.2004, str. 1. zlasti člena 17,
– ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe (ES, Euratom) št. 1605/2002,
UL L 357, 31.12.2002, str. 72. zlasti člena 94,
– ob upoštevanju člena 71 in priloge V svojega poslovnika,
– ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor ( A6-0158/2009 ),
A. ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov za proračunsko leto 2007 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,
B. ker je Parlament 22. aprila 2008 podelil razrešnico izvršnemu direktorju Evropske agencije za varnost omrežij in informacij glede izvrševanja proračuna te agencije za proračunsko leto 2006,
Sprejeta besedila, P6_TA(2008)0157 .
1. ugotavlja, da je bil prvotni petletni mandat agencije, ki naj bi prenehala obstajati 13. marca 2009, z uredbo (ES) št. 1007/2008
UL L 293, 31.10.2008, str. 1. podaljšan za tri leta, do 13. marca 2012;
2. je seznanjen s kritiko Evropskega računskega sodišča, da je bilo izvajanje dejavnosti poslovanja zgoščeno v zadnjem četrtletju 2007, pri čemer je bilo približno 40 % obveznosti in več kot 50 % plačil v zvezi z dejavnostmi poslovanja izvršenih novembra in decembra 2007;
3. ugotavlja, da je po mnenju Evropskega računskega sodišča razlog v pozni sprostitvi sredstev; je seznanjen s splošno pripombo Evropskega računskega sodišča, da pri majhnih agencijah z omejenimi viri sprostitev sredstev ob koncu leta ogroža izvajanje dejavnosti v zvezi s poslovanjem;
4. ugotavlja, da v štirih primerih v skupni vrednosti 121.500 EUR prenesena sredstva niso ustrezala pravnim obveznostim;
5. ni zadovoljen z odgovorom agencije, da so bila v nekaterih primerih prenesena sredstva izračunana z določeno mero približnosti; poziva agencijo, da v zvezi s prenosi spoštuje finančno uredbo;
6. je seznanjen s pripombami Evropskega računskega sodišča v zvezi s popisom imetja, namreč da je vodenje evidence osnovnih sredstev potekalo na podlagi razpredelnice, ki ni zagotavljala celovitosti podatkov, in da ni bil izveden izčrpen fizični popis imetja;
7. je seznanjen z obrazložitvijo agencije, da se administrativna evidenca zaradi omejenega števila postavk vodi v razpredelnici, osnovna sredstva pa so vodena s programsko opremo za računovodstvo; ugotavlja, da namerava agencija v letu 2009 za sredstva uporabiti računovodenje na podlagi poslovnih dogodkov;
8. je zaskrbljen, ker je Evropsko računsko sodišče ugotovilo slabosti pri postopkih javnih naročil, in sicer:
- predizbori ponudb niso bili utemeljeni,
- ocenjevalni odbor ni podpisal ocenjevalnih dokumentov,
- spisi niso bili strukturirani in popolni;
9. ugotavlja, da je agencija priznala pomanjkljivosti in je obljubila sprejem ustreznih ukrepov, zlasti zaposlitev izkušenega uradnika za javna naročila;
10. zahteva, da organ v letnem poročilu o dejavnostih za leto 2008 poroča o sprejetih ukrepih za odpravo pomanjkljivosti na področju naročanja;
11. je seznanjen z navedbami v letnem poročilu o dejavnostih agencije ter poročilu o proračunskem in finančnem upravljanju, da je bila agencija med prvimi, ki je od Komisije zahtevala podporo za prehod s finančnih računalniških sistemov na računovodenje na podlagi poslovnih dogodkov; obžaluje, da se Komisija zaradi zahtevnega postopka in hkratnih zahtev številnih drugih agencij ni bila zmožna pravočasno odzvati na zahtevo agencije;
12. pozdravlja dejstvo, da so se priprave na prehod k računovodenju na podlagi poslovnih dogodkov začele in da agencija načrtuje, da bo računovodske izkaze za leto 2009 pripravila z uporabo te metode;
13. sporoča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z dne … aprila 2009 o finančnem poslovodenju in nadzoru evropskih agencij.
Sprejeta besedila, P6_TA-PROV(2009)...
IZID KONČNEGA GLASOVANJA V ODBORU
Datum sprejetja
16.3.2009
Izid končnega glasovanja
+:
–:
0:
15
4
0
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju
Jean-Pierre Audy, Herbert Bösch, Costas Botopoulos, Mogens Camre, Paulo Casaca, Antonio De Blasio, Christofer Fjellner, Ingeborg Gräßle, Aurelio Juri, Dan Jørgensen, Nils Lundgren, Marusja Ivanova Ljubčeva, Hans-Peter Martin, Ashley Mote, José Javier Pomés Ruiz, Bart Staes, Søren Bo Søndergaard
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju
Vasilica Viorica Dăncilă, Christopher Heaton-Harris, Edit Herczog
