A7-0073/2009
17.11.2009
*
POROČILO
o preverjanju veljavnosti mandatov poslancev
(2009/2091(REG))
Odbor za pravne zadeve
Poročevalec:
Klaus-Heiner Lehne
PE 428.210v02-00
VSEBINA
PREDLOG SKLEPA EVROPSKEGA PARLAMENTA.............................................................3
PRILOGA: Seznam poslancev Evropskega parlamenta, katerih mandat je veljaven........................5
OBRAZLOŽITEV.....................................................................................................................39
IZID KONČNEGA GLASOVANJA V ODBORU...................................................................43
PREDLOG SKLEPA EVROPSKEGA PARLAMENTA
o preverjanju veljavnosti mandatov poslancev
( 2009/2091(REG) )
Evropski parlament ,
– ob upoštevanju Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976
UL L 278, 8.10.1976, str. 5. ,
– ob upoštevanju členov 3, 4 in 9 ter Priloge I svojega poslovnika,
– ob upoštevanju uradnih obvestil pristojnih organov držav članic o izidih volitev v Evropski parlament,
– ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve ( A7‑0073/2009 ),
A. ker člen 7(1) in (2) akta z dne 20. septembra 1976 določa funkcije, ki niso združljive s funkcijo poslanca Evropskega parlamenta,
B. ker je od začetka tega zakonodajnega obdobja funkcija poslanca Evropskega parlamenta nezdružljiva s funkcijo poslanca nacionalnega parlamenta katere koli države članice, tudi Združenega kraljestva, saj se začasno odstopanje po členu 7(2), drugi pododstavek, druga alinea, tega akta ne uporablja več,
C. ker so organi Združenega kraljestva leta 2008 sprejeli ustrezen predpis v zvezi z Evropskim parlamentom (prekinitev mandata članov lordske zbornice), po katerem se dosmrtni člani lordske zbornice ne smejo udeleževati sej ali glasovanj v tej zbornici ali njenih odborih, vse dokler so poslanci Evropskega parlamenta, v času prekinitve mandata v smislu tega predpisa pa jim ne sme biti izdan poziv na zasedanje parlamenta,
D. ker člen 9 in Priloga I poslovnika Evropskega parlamenta določata, da morajo poslanci natančno prijaviti poklicne dejavnosti in druge funkcije in dejavnosti, za katere prejemajo plačilo,
E. ker so vse države članice Evropski parlament obvestile o imenih izvoljenih kandidatov, čeprav nekatere še vedno niso poslale seznamov namestnikov v vrstnem redu glede na izide glasovanja, kot to določa člen 3(4) poslovnika, oziroma so to storile z zamudo,
F. ker so v nekaterih primerih države članice poslale nepopolna obvestila o izvoljenih kandidatih in so podrobnosti poslale naknadno,
G. ker v nekaterih državah članicah ugovore zoper izvolitev nekaterih poslancev Parlamenta obravnavajo v skladu z nacionalno zakonodajo, ti postopki pa lahko vodijo v razveljavitev izvolitve teh poslancev,
H. ker mora v skladu s členom 12 akta z dne 20. septembra 1976 Evropski parlament odločiti o sporih v zvezi z veljavnostjo mandata poslancev samo, če gre pri sporih za kršitev določb akta, ne pa tudi v primeru kršitev nacionalnih volilnih določb, na katere se akt nanaša,
1. razglaša veljavnost mandata poslancev Evropskega parlamenta iz Priloge I k tem sklepu, katerih izvolitev so sporočili pristojni nacionalni organi in ki so oddali pisne izjave na podlagi člena 7(1) in (2) akta z dne 20. septembra 1976 in Priloge I poslovnika, pod pogojem, da pristojni organi držav članic, kjer je prišlo do sporov zaradi volilnih izidov, ne sporočijo drugačne odločitve;
2. ponovno prosi pristojne nacionalne organe, naj Evropskemu parlamentu nemudoma sporočijo vsa imena izvoljenih kandidatov in imena namestnikov v vrstnem redu glede na izide glasovanja;
3. poziva pristojne organe držav članic, naj kar se da hitro pregledajo vložene ugovore in Evropski parlament obvestijo o izidu;
4. poziva Komisijo, naj preveri, ali je predpis iz leta 2008 v zvezi z Evropskim parlamentom (prekinitev mandata članov lordske zbornice), zlasti člen 4 tega predpisa, resnično v skladu z aktom z dne 20. septembra 1976 in v nasprotnem primeru predlaga ustrezne postopke;
5. naroči svojemu predsedniku, naj to odločitev posreduje pristojnim nacionalnim organom in parlamentom držav članic.
PRILOGA: Seznam poslancev Evropskega parlamenta, katerih mandat je veljaven
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Belgija (22 poslancev)
BELET Ivo
BREPOELS Frieda
CLAEYS Philip
DAERDEN Frederic
DEHAENE Jean-Luc
DE KEYSER Véronique
DELVAUX Anne
DURANT Isabelle
EL KHADRAOUI Saïd
EPPINK Derk Jan
GROSCH Mathieu
LAMBERTS Philippe
MARCOURT Jean-Claude (*)
MICHEL Louis
NEYTS-UYTTEBROECK Annemie
RIES Frédérique
STAES Bart
STERCKX Dirk
TARABELLA Marc (**)
THYSSEN Marianne
VAN BREMPT Kathleen
VANHECKE Frank
VERHOFSTADT Guy
(*) Mandat Jean-Clauda MARCOURTA se je iztekel 16. julija 2009.
(**) Mandat veljaven od 16. julija 2009, ko so pristojni nacionalni organi sporočili izvolitev Marca TARABELLE namesto Jean-Clauda MARCOURTA.
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Bolgarija (17 poslancev)
BINEV Slavi
HJUSMENOVA Filiz Hakaeva
ILČEV Stanimir
IOTOVA Ilijana Malinova
IVANOVA Iliana
ŽELEVA Rumjana (*)
KALFIN Ivajlo
KAZAK Metin
KIRILOV Evgeni
KOVAČEV Andrej (**)
MIHAJLOVA Nadežda
NEDELČEVA Marija
PANAJOTOV Vladko Todorov
PRVANOVA Antonija
STOJANOV Dimiter
STOJANOV Emil
URUČEV Vladimir
VIGENIN Kristian
(*) Mandat Rumjane ŽELEVE se je iztekel 27. julija 2009.
(**) Mandat veljaven od 24. avgusta 2009, ko so pristojni nacionalni organi sporočili izvolitev Andreja KOVAČEVA namesto Rumjane ŽELEVE.
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Češka republika (22 poslancev)
BŘEZINA Jan
BRZOBOHATÁ Zuzana
CABRNOCH Milan
ČEŠKOVÁ Andrea
DUŠEK Robert
FAJMON Hynek
FALBR Richard
HAVEL Jiří
KOHLÍČEK Jaromír
KOŽUŠNÍK Edvard
MAŠTÁLKA Jiří
OUZKÝ Miroslav
POC Pavel
RANSDORF Miloslav
REMEK Vladimír
ROITHOVÁ Zuzana
ROUČEK Libor
SEHNALOVÁ Olga
STREJČEK Ivo
TOŠENOVSKÝ Evžen
VLASÁK Oldřich
ZAHRADIL Jan
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Danska (13 poslancev)
AUKEN Margrete
BENDTSEN Bendt
CHRISTENSEN Ole
JENSEN Anne E.
JØRGENSEN Dan
LØKKEGAARD Morten
MESSERSCHMIDT Morten
ROHDE Jens
ROSBACH Anna
SCHALDEMOSE Christel
SØNDERGAARD Søren Bo
THOMSEN Britta
TURUNEN Emilie
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Nemčija (99 poslancev)
ALBRECHT Jan Philipp
ALVARO Alexander
BALZ Burkhard
BISKY Lothar
BÖGE Reimer
BRANTNER Franziska Katharina
BROK Elmar
BULLMANN Udo
BÜTIKOFER Reinhard
CASPARY Daniel
CHATZIMARKAKIS Jorgo
CRAMER Michael
CREUTZMANN Jürgen
DESS Albert
EHLER Christian
ERNST Cornelia
ERTUG Ismail
FERBER Markus
FLECKENSTEIN Knut
FLORENZ Karl-Heinz
GAHLER Michael
GEBHARDT Evelyne
GEIER Jens
GIEGOLD Sven
GLANTE Norbert
GRÄSSLE Ingeborg
GROOTE Matthias
HÄFNER Gerald
HÄNDEL Thomas
HARMS Rebecca
HAUG Jutta
HÄUSLING Martin
HIRSCH Nadja
HOHLMEIER Monika
JAHR Peter
JEGGLE Elisabeth
KAMMEREVERT Petra
KASTLER Martin
KELLER Franziska
KLASS Christa
KLINZ Wolf
KLUTE Jürgen
KOCH Dieter-Lebrecht
KOCH-MEHRIN Silvana
KRAHMER Holger
KREHL Constanze Angela
KREISSL-DÖRFLER Wolfgang
KUHN Werner
LAMBSDORFF Alexander Graf
LANGE Bernd
LANGEN Werner
LECHNER Kurt
LEHNE Klaus-Heiner
LEINEN Jo
LIESE Peter
LOCHBIHLER Barbara
LÖSING Sabine
MANN Thomas
MAYER Hans-Peter
MEISSNER Gesine
NEUSER Norbert
NIEBLER Angelika
PACK Doris
PIEPER Markus
POSSELT Bernd
PÖTTERING Hans-Gert
QUISTHOUDT-ROWOHL Godelieve
RAPKAY Bernhard
REIMERS Britta
REUL Herbert
RODUST Ulrike
ROTH-BEHRENDT Dagmar
RÜHLE Heide
SCHNELLHARDT Horst
SCHNIEBER-JASTRAM Birgit
SCHOLZ Helmut
SCHROEDTER Elisabeth
SCHULZ Martin
SCHULZ Werner
SCHWAB Andreas
SIMON Peter
SIPPEL Birgit
SOMMER Renate
STEINRUCK Jutta
THEIN Alexandra
THEURER Michael
TRÜPEL Helga
ULMER Thomas
VERHEYEN Sabine
VOSS Axel
WEBER Manfred
WEILER Barbara
WEISGERBER Anja
WESTPHAL Kerstin
WIELAND Rainer
WILS Sabine
WINKLER Hermann
ZELLER Joachim
ZIMMER Gabriele
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Estonija (6 poslancev)
KELAM Tunne
OJULAND Kristiina
OVIIR Siiri
PADAR Ivari
SAVISAAR Vilja
TARAND Indrek
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Irska (12 poslancev)
AYLWARD Liam
CHILDERS Nessa
CROWLEY Brian
DE ROSSA Proinsias
GALLAGHER Pat the Cope
HARKIN Marian
HIGGINS Jim
HIGGINS Joe
KELLY Alan
KELLY Seán
McGUINNESS Mairead
MITCHELL Gay
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Grčija (22 poslancev)
ARSENIS Kriton
HUNTIS Nikolaos
GIANAKU Marietta
KOPA Maria Eleni
KUMUCAKOS Georgios
KRACA-CANGAROPULU Rodi
LAMBRINIDIS Stavros
PAFILIS Atanasios
PALIADELI Hrisula
PAPAKONSTANTINU Giorgos
PAPANIKOLAU Georgios
PAPASTAMKOS Georgios
PLEVRIS Atanasios
PODIMATA Ani
PUPAKIS Konstantinos
RAPTI Silvana
SKILAKAKIS Teodoros
STAVRAKAKIS Georgios
TUSAS Georgios
TREMOPULOS Mihail
CUKALAS Ioanis
CAVELA Niki
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Španija (50 poslancev)
ALVAREZ Magdalena
ANDRES BAREA Josefa
ARIAS ECHEVERRÍA Pablo
AYALA SENDER Inés
AYUSO Pilar
BADIA i CUTCHET Maria
BILBAO BARANDICA Izaskun
del CASTILLO VERA Pilar
CERCAS Alejandro
CORTÉS LASTRA Ricardo
DÍAZ DE MERA GARCÍA CONSUEGRA Agustín
ESTARAS FERRAGUT Rosa
FISAS AYXELA Santiago
FRAGA ESTÉVEZ Carmen
GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL José Manuel
GARCÍA PÉREZ Iratxe
GARDIAZÁBAL RUBIAL Eider
GARRIGA POLLEDO Salvador
de GRANDES PASCUAL Luis
GUERRERO SALOM Enrique
GUTIÉRREZ-CORTINES Cristina
HERRANZ GARCÍA Esther
ITURGAIZ ANGULO Carlos José
JAÚREGUI ATONDO Ramón
JIMENEZ-BECERRIL BARRIO Teresa
JUNQUERAS VIES Oriol
LOPE FONTAGNÉ Veronica
LÓPEZ AGUILAR Juan Fernando
LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE Antonio
MARTÍNEZ MARTÍNEZ Miguel Angel
MASIP HIDALGO Antonio
MATO ADROVER Gabriel
MAYOR OREJA Jaime
MÉNDEZ DE VIGO Íñigo
MENÉNDEZ del VALLE Emilio
MEYER Willy
MILLÁN MON Francisco José
MUÑIZ DE URQUIZA María Paloma
OBIOLS Raimon
PERELLO RODRIGUEZ Andres
RIERA MADURELL Teresa
ROMERO LÓPEZ Carmen
ROMEVA i RUEDA Raül
SALAFRANCA SÁNCHEZ-NEYRA José Ignacio
SÁNCHEZ PRESEDO Antolín
SOSA WAGNER Francisco
TREMOSA i BALCELLS Ramon
VIDAL-QUADRAS Alejo
YAÑEZ-BARNUEVO GARCÍA Luis
ZALBA BIDEGAIN Pablo
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Francija (72 poslancev)
ABAD Damien
ALFONSI François
ARIF Kader
AUDY Jean-Pierre
BARNIER Michel
BAUDIS Dominique
BÉCHU Christophe
BÉLIER Sandrine
BENARAB-ATTOU Malika
BENNAHMIAS Jean-Luc
BERÈS Pervenche
BESSET Jean-Paul
BOVÉ José
BRIARD AUCONIE Sophie
CADEC Alain
CANFIN Pascal
CASTEX Françoise
CAVADA Jean-Marie
COHN-BENDIT Daniel
DANJEAN Arnaud
DANTIN Michel
DATI Rachida
DAUL Joseph
DELLI Karima
DE SARNEZ Marielle
DÉSIR Harlem
DE VEYRAC Christine
FLAUTRE Hélène
FRANCO Gaston
GALLO Marielle
GAUZÈS Jean-Paul
GOLLNISCH Bruno
GOULARD Sylvie
GRELIER Estelle
GREZE Catherine
GRIESBECK Nathalie
GROSSETÊTE Françoise
GRUNY Pascale
GUILLAUME Sylvie
HÉNIN Jacky
HOANG NGOC Liem
HOARAU Elie
JADOT Yannick
JOLY Eva
JUVIN Philippe
KIIL-NIELSEN Nicole
LAMASSOURE Alain
LE FOLL Stéphane
LE HYARIC Patrick
LEPAGE Corinne
LE PEN Jean-Marie
LE PEN Marine
MATHIEU Véronique
MÉLENCHON Jean-Luc
MORIN-CHARTIER Elisabeth
PARGNEAUX Gilles
PEILLON Vincent
PONGA Maurice
RIQUET Dominique
RIVASI Michèle
ROCHEFORT Robert
SAÏFI Tokia
SANCHEZ-SCHMID Marie-Thérèse
SOULLIE Catherine
STRIFFLER Michèle
TIROLIEN Patrice
TRAUTMANN Catherine
VERGIAT Marie-Christine
VERGNAUD Bernadette
de VILLIERS Philippe
VLASTO Dominique
WEBER Henri
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Italija (72 poslancev)
ALBERTINI Gabriele
ALFANO Sonia
ALLAM Magdi Cristiano
ANGELILLI Roberta
ANTINORO Antonello
ANTONIOZZI Alfredo
ARLACCHI Pino
BALDASSARRE Raffaele
BALZANI Francesca
BARTOLOZZI Paolo
BERLATO Sergio
BERLINGUER Luigi
BIZZOTTO Mara
BONSIGNORE Vito
BORGHEZIO Mario
BORSELLINO Rita
CANCIAN Antonio
CARONNA Salvatore
CASINI Carlo
COFFERATI Sergio Gaetano
COLLINO Giovanni
COMI Lara
COSTA Silvia
COZZOLINO Andrea
CROCETTA Rosario
DE ANGELIS Francesco
DE CASTRO Paolo
de MAGISTRIS Luigi
DE MITA Luigi Ciriaco
DOMENICI Leonardo
DORFMANN Herbert
FIDANZA Carlo
FONTANA Lorenzo
GARDINI Elisabetta
GUALTIERI Roberto
IACOLINO Salvatore
IOVINE Vincenzo
LA VIA Giovanni
MASTELLA Clemente
MATERA Barbara
MAURO Mario
MAZZONI Erminia
MILANA Guido
MORGANTI Claudio
MOTTI Tiziano
MUSCARDINI Cristiana
PALLONE Alfredo
PANZERI Pier Antonio
PATRICIELLO Aldo
PIRILLO Mario
PITTELLA Gianni
PRODI Vittorio
PROVERA Fiorello
RINALDI Niccolò
RIVELLINI Crescenzio
RONZULLI Licia
ROSSI Oreste
SALATTO Potito
SALVINI Matteo
SARTORI Amalia
SASSOLI David-Maria
SCOTTA' Giancarlo
SCURRIA Marco
SERRACCHIANI Debora
SILVESTRIS Sergio Paolo Francesco
SPERONI Francesco Enrico
SUSTA Gianluca
TATARELLA Salvatore
TOIA Patrizia
UGGIAS Giommaria
VATTIMO Gianni
ZANICCHI Iva
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Ciper (6 poslancev)
HADJIGEORGIOU Takis
KASOULIDES Ioannis
MAVRONIKOLAS Kyriakos
PAPADOPOULOU Antigoni
THEOCHAROUS Eleni
TRIANTAPHYLLIDES Kyriacos
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Latvija (8 poslancev)
GODMANIS Ivars
KALNIETE Sandra
KARIŅŠ Arturs Krišjānis
MIRSKIS Aleksandrs
RUBIKS Alfreds
VAIDERE Inese
ŽDANOKA Tatjana
ZĪLE Roberts
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Litva (12 poslancev)
ANDRIKIENĖ Laima Liucija
BALČYTIS Zigmantas
BLINKEVIČIŪTĖ Vilija
DONSKIS Leonidas
IMBRASAS Juozas
LANDSBERGIS Vytautas
MORKŪNAITĖ Radvilė
PAKSAS Rolandas
PALECKIS Justas Vincas
SAUDARGAS Algirdas
TOMAŠEVSKI Valdemar
USPASKICH Viktor
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Luksemburg (6 poslancev)
BACH Georges
ENGEL Frank
GOEBBELS Robert
GOERENS Charles
LULLING Astrid
TURMES Claude
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Madžarska (22 poslancev)
ÁDER János
BALCZÓ Zoltán
BOKROS Lajos
DEUTSCH Tamás
GÁL Kinga
GLATTFELDER Béla
GÖNCZ Kinga
GURMAI Zita
GYŐRI Enikő
GYÜRK András
HANKISS Ágnes
HERCZOG Edit
JÁRÓKA Lívia
KÓSA Ádám
MORVAI Krisztina
ŐRY Csaba
SCHMITT Pál
SCHÖPFLIN György
SURJÁN László
SZÁJER József
SZEGEDI Csanád
TABAJDI Csaba Sándor
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Malta (5 poslancev)
ATTARD-MONTALTO John
BUSUTTIL Simon
CASA David
GRECH Louis
SCICLUNA Edward
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Nizozemska (25 poslancev)
van BAALEN Johannes Cornelis
BELDER Bastiaan
BERMAN Thijs
BONTES Louis
BOZKURT Emine
van de CAMP Wim
CORNELISSEN Marije
van DALEN Peter
EICKHOUT Bas
GERBRANDY Gerben-Jan
HENNIS-PLASSCHAERT Jeanine
in 't VELD Sophia
de JONG Cornelis
de LANGE Esther
LIOTARD Kartika Tamara
MADLENER Barry
MANDERS Toine
MERKIES Judith A.
van NISTELROOIJ Lambert
OOMEN-RUIJTEN Ria
SARGENTINI Judith
SCHAAKE Marietje
STASSEN Laurence J.A.J.
van der STOEP Daniël
WORTMANN-KOOL Corien
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Avstrija (17 poslancev)
EHRENHAUSER Martin
KADENBACH Karin
KARAS Othmar
KÖSTINGER Elisabeth
LEICHTFRIED Jörg
LICHTENBERGER Eva
LUNACEK Ulrike
MARTIN Hans-Peter
MÖLZER Andreas
OBERMAYR Franz
RANNER Hella
REGNER Evelyn
RÜBIG Paul
SEEBER Richard
STRASSER Ernst
SWOBODA Hannes
WERTHMANN Angelika
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Poljska (50 poslancev)
BIELAN Adam
BORYS Piotr
BUZEK Jerzy
CYMAŃSKI Tadeusz
CZARNECKI Ryszard
GERINGER de OEDENBERG Lidia Joanna
GIEREK Adam
GRÓBARCZYK Marek Józef
GRZYB Andrzej
HANDZLIK Małgorzata
HIBNER Jolanta Emilia
HÜBNER Danuta Maria
JAZŁOWIECKA Danuta
JĘDRZEJEWSKA Sidonia Elżbieta
KACZMAREK Filip
KALINOWSKI Jarosław
KAMIŃSKI Michał Tomasz
KOLARSKA-BOBIŃSKA Lena Barbara
KOWAL Paweł Robert
KURSKI Jacek Olgierd
LEGUTKO Ryszard Antoni
LEWANDOWSKI Janusz
LIBERADZKI Bogusław
LISEK Krzysztof
ŁUKACIJEWSKA Elżbieta Katarzyna
MARCINKIEWICZ Bogdan Kazimierz
MIGALSKI Marek Henryk
NITRAS Sławomir Witold
OLBRYCHT Jan
OLEJNICZAK Wojciech Michał
PIOTROWSKI Mirosław
PORĘBA Tomasz Piotr
PROTASIEWICZ Jacek
SARYUSZ-WOLSKI Jacek
SENYSZYN Joanna
SIEKIERSKI Czesław Adam
SIWIEC Marek
SKRZYDLEWSKA Joanna Katarzyna
SONIK Bogusław
SZYMAŃSKI Konrad
THUN UND HOHENSTEIN Róża, Gräfin von
TRZASKOWSKI Rafał Kazimierz
WAŁĘSA Jarosław Leszek
WŁOSOWICZ Jacek
WOJCIECHOWSKI Janusz
ZALEWSKI Paweł Ksawery
ZASADA Artur
ZEMKE Janusz Władysław
ZIOBRO Zbigniew
ZWIEFKA Tadeusz
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Portugalska (22 poslancev)
ALVES Luís Paulo
BASTOS Regina
CAPOULAS SANTOS Luis Manuel
CARVALHO Maria Da Graça
COELHO Carlos
CORREIA DE CAMPOS António Fernando
DAVID Mário
ESTRELA Edite
FEIO Diogo
FERNANDES José Manuel
FERREIRA Elisa
FERREIRA João
FIGUEIREDO Ilda
GOMES Ana
MATIAS Marisa
MELO Nuno
MOREIRA Vital
PATRÃO NEVES Maria do Céu
PORTAS Miguel
RANGEL Paulo
TAVARES Rui
TEIXEIRA Nuno
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Romunija (33 poslancev)
ANTONESCU Elena Oana
BĂSESCU Elena
BECALI George
BODU Sebastian Valentin
BOŞTINARU Victor
BUŞOI Cristian Silviu
CREŢU Corina
CUTAŞ George Sabin
DĂNCILĂ Vasilica Viorica
ENCIU Ioan
IVAN Cătălin Sorin
LUHAN Petru Constantin
MACOVEI Monica Luisa
MĂNESCU Ramona Nicole
MARINESCU Marian-Jean
MATULA Iosif
NICOLAI Norica
NICULESCU Rareş-Lucian
PAŞCU Ioan Mircea
PLUMB Rovana
PREDA Cristian Dan
SÂRBU Daciana Octavia
SEVERIN Adrian
SÓGOR Csaba
STOLOJAN Theodor Dumitru
TĂNĂSESCU Claudiu Ciprian
ŢICĂU Silvia-Adriana
TŐKÉS László
UNGUREANU Traian
VADIM TUDOR Corneliu
VĂLEAN Adina-Ioana
WEBER Renate
WINKLER Iuliu
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Slovenija (7 poslancev)
FAJON Tanja
JORDAN CIZELJ Romana
KACIN Jelko
PETERLE Alojz
THALER Zoran
VAJGL Ivo
ZVER Milan
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Slovaška (13 poslancev)
BAUER Edit
FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ Monika
KOZLÍK Sergej
KUKAN Eduard
MAŇKA Vladimír
MÉSZÁROS Alajos
MIKOLÁŠIK Miroslav
NEVEĎALOVÁ Katarína
PAŠKA Jaroslav
SMOLKOVÁ Monika
ŠŤASTNÝ Peter
ZÁBORSKÁ Anna
ZALA Boris
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Finska (13 poslancev)
ESSAYAH Sari
HAGLUND Carl
HASSI Satu
HAUTALA Heidi
ITÄLÄ Ville
JAAKONSAARI Liisa
JÄÄTTEENMÄKI Anneli
KORHOLA Eija-Riitta
MANNER Riikka
PIETIKÄINEN Sirpa
REPO Mitro
SOINI Timo
TAKKULA Hannu
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Švedska (18 poslancev)
CORAZZA BILDT Anna Maria
EK Lena
ENGSTRÖM Christian
FÄRM Göran
FJELLNER Christofer
HEDH Anna
HÖKMARK Gunnar
IBRISAGIC Anna
LÖVIN Isabella
LUDVIGSSON Olle
PAULSEN Marit
SCHLYTER Carl
SCHMIDT Olle
SVENSSON Alf
SVENSSON Eva-Britt
ULVSKOG Marita
WESTLUND Åsa
WIKSTRÖM Cecilia
IZVOLJENI POSLANCI PARLAMENTA PO DRŽAVAH ČLANICAH
(14. julij 2009)
Združeno kraljestvo (72 poslancev)
AGNEW John Stuart
ANDREASEN Marta
ASHWORTH Richard
ATKINS Robert
BATTEN Gerard
BEARDER Catherine
BLOOM Godfrey
BOWLES Sharon
BRADBOURN Philip
BRONS Andrew Henry William
BUFTON John
CALLANAN Martin
CAMPBELL BANNERMAN David
CASHMAN Michael
CHICHESTER Giles
CLARK Derek Roland
COLMAN Trevor
(The Earl of) DARTMOUTH William
DAVIES Chris
de BRÚN Bairbre
DEVA Nirj
DODDS Diane
DUFF Andrew
ELLES James
EVANS Jill
FARAGE Nigel
FORD Vicky
FOSTER Jacqueline
FOX Ashley
GIRLING Julie
GRIFFIN Nick
HALL Fiona
HANNAN Daniel
HARBOUR Malcolm
HELMER Roger
HONEYBALL Mary
HOWITT Richard
HUDGHTON Ian
HUGHES Stephen
KAMALL Syed
KARIM Sajjad
KIRKHOPE Timothy
LAMBERT Jean
LUCAS Caroline
LUDFORD Sarah
LYNNE Elizabeth
LYON George
McAVAN Linda
McCARTHY Arlene
McCLARKIN Emma
McMILLAN-SCOTT Edward
MARTIN David
MORAES Claude
NATTRASS Mike
NEWTON DUNN Bill
NICHOLSON James
NUTTALL Paul
SIMPSON Brian
SINCLAIRE Nicole
SKINNER Peter
SMITH Alyn
STEVENSON Struan
STIHLER Catherine
STURDY Robert
SWINBURNE Kay
TANNOCK Charles
VAN ORDEN Geoffrey
VAUGHAN Derek
WALLIS Diana
WATSON Graham
WILLMOTT Glenis
YANNAKOUDAKIS Marina
OBRAZLOŽITEV
I. Zakonodajni in postopkovni predpisi, ki urejajo preverjanje veljavnosti mandatov
1. Preverjanje veljavnosti mandatov novoizvoljenih poslancev Evropskega parlamenta urejajo ustrezne določbe akta z dne 20. septembra 1976 o izvolitvi poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami, kot je bil spremenjen z odločbo Sveta 2002/772/ES, Euratom z dne 25. junija in 23. septembra 2002, in poslovnik Evropskega parlamenta.
2. Najpomembnejše pravilo, ki se pri tem uporablja, določa člen 12 akta iz leta 1976, v skladu s katerim veljavnost mandatov poslancev preveri Evropski parlament. V ta namen se seznani z uradno razglašenimi izidi v državah članicah, in odloča v sporih, ki lahko izhajajo iz določb akta, razen v tistih, ki izhajajo iz nacionalnih predpisov, na katere se akt sklicuje. Sodišče Evropskih skupnosti je pojasnilo, da si je treba besedo "obvestiti" v zvezi z aktom iz leta 1976 razlagati kot to, da Parlament na tem področju nima nikakršne diskrecijske pravice
Glej Zadevo C-208/03, Le Pen proti Parlamentu [2005], ZOdl., str. I–6051, odstavek 50; združeni zadevi C-393/07 in C-9/08, Italija proti Parlamentu [zadeva Donnici], še neobljavljeno v ZOdl., ostavek 55. .
3. V skladu s členom 5 akta se mandat poslancev začne s prvo sejo Parlamenta, ki je bila 14. julija 2009 (sedmo zakonodajno obdobje).
4. Po Prilogi VII, oddelek XVI, točka 10 poslovnika je za preverjanje veljavnosti mandatov poslancev pristojen Odbor za pravne zadeve. To poročilo se torej nanaša na izide neposrednih volitev v Evropski parlament, ki so potekale od 4. do 7. junija 2009, temelji pa na uradnem obvestilu vseh držav članic o dokončnih volilnih izidih z imeni izvoljenih poslancev in morebitnih namestnikov v vrstnem redu glede na izide glasovanja (člen 3(4) poslovnika).
5. V skladu s členom 3(3) in (4) poslovnika Parlament na podlagi poročila pristojnega odbora nemudoma preveri veljavnost mandatov poslancev in odloči o veljavnosti mandatov vseh novoizvoljenih poslancev ter tudi o sporih, ki so nanj naslovljeni na podlagi določb akta z dne 20. septembra 1976, razen tistih, ki temeljijo na nacionalni volilni zakonodaji. Poročilo odbora temelji na uradnem obvestilu vseh držav članic o dokončnih izidih volitev, v katerem so podrobno navedeni imena izvoljenih kandidatov in morebitnih nadomestnih kandidatov ter njihov položaj glede na izide glasovanja.
6. Opozoriti je treba, da v skladu s členom 3(2), prvim pododstavkom poslovnika velja naslednje: dokler se ne preveri veljavnost mandata poslanca ali se ne odloči o morebitnem sporu, se poslanec pod pogojem, da je predhodno podpisal pisno izjavo, da ne opravlja funkcije, ki ni združljiva s funkcijo poslanca Evropskega parlamenta (glej v nadaljevanju), polnopravno udeležuje sej Parlamenta in njegovih organov.
II. Posebna vprašanja
a) Izjave poslancev
1. Poslanci morajo podpisati dve pisni izjavi: eno o tem, da ne opravljajo funkcije, ki ni združljiva s funkcijo poslanca Evropskega parlamenta, in drugo o finančnih interesih. Brez teh dveh izjav veljavnosti mandata poslanca ni mogoče potrditi (člen 3(4), drugi pododstavek poslovnika).
2. Posebej velja, da vsak poslanec, o čigar izvolitvi je bil Parlament obveščen, pred nastopom mandata v Parlamentu poda pisno izjavo, da ne opravlja funkcije, ki v smislu člena 7(1) in (2) akta z dne 20. septembra 1976 ni združljiva s funkcijo poslanca Evropskega parlamenta. Po splošnih volitvah se izjava, če je le mogoče, poda najpozneje šest dni pred ustanovno sejo Parlamenta (člen 3(2) poslovnika). Poslanci podpišejo tudi pisno izjavo o finančnih interesih, v kateri zaradi preglednosti v skladu s členom 9 in Prilogo I poslovnika razkrijejo podatke o dohodkih, ki jih prejemajo. Izjavi morata biti na dveh ločenih obrazcih, ki jih poslanci prejmejo po izvolitvi. Za izjavi je poslanec osebno odgovoren, dati pa ju mora po svojem najboljšem vedenju.
3. Glede na razpoložljive podatke na dan sprejetja tega poročila so izjavo, da ne opravljajo funkcije, ki ni združljiva s funkcijo poslanca Evropskega parlamenta
Med njimi tudi nekdanji komisarji, ki so s Komisije odstopili, preden so zasedli mesto v Parlamentu. , in izjavo o finančnih interesih podpisali vsi poslanci.
b) Spori
1. V skladu s členom 12 akta iz leta 1976 Parlament odloča v sporih, ki lahko izhajajo iz določb akta, razen v tistih, ki izhajajo iz nacionalnih predpisov, na katere se akt sklicuje.
2. Sodišče je ugotovilo, da iz samega besedila člena 12 tega akta izhaja, da s tem členom Parlamentu ni dodeljena pristojnost za odločanje o sporih, vloženih na podlagi prava Skupnosti kot celote. V skladu z nedvoumnim besedilom navedenega člena, se ta nanaša le na „ugovor[e], vložen[e] na podlagi določb tega akta“
Glej združeni zadevi C-393/07 in C-9/08, Italija proti Parlamentu [zadeva Donnici], še neobljavljeno v ZOdl., ostavek 54. . Primeri sporov, vzetih iz poročila o preverjanju veljavnosti mandata poslancev, izvoljenih junija 2004
Poročilo z dne 26. novembra 2004 o preverjanju veljavnosti mandata poslancev (poročevalec: Giuseppe Gargani), sprejeto na plenarnem zasedanju 14. decembra 2004 ( 2004/2140(REG) ).). , kažejo, da ti segajo od ugovorov zaradi izvolitve poslancev z liste, na kateri so izmenično zapisani ženski in moški kandidati kot domnevne kršitve načela splošnih neposrednih volitev (člen 1(3) akta), do ugovorov zaradi tega, kako je določena država članica postavila najnižji prag za dodelitev sedežev, kot domnevne kršitve člena 3 akta.
3. Glede na razpoložljive podatke na dan sprejetja tega poročila pri Evropskem parlamentu še ni bilo vloženih ugovorov. Ker pa do sporov lahko pride kasneje, člen 3(4), tretji pododstavek poslovnika določa naslednje: "Na podlagi poročila odbora lahko Parlament kadar koli odloča o sporih glede veljavnosti mandatov poslancev."
c) Poslanci, ki so dosmrtni člani lordske zbornice britanskega parlamenta
1. V skladu s členom 7(2) akta iz leta 1976 je funkcija poslanca Evropskega parlamenta nezdružljiva s funkcijo poslanca nacionalnega parlamenta (pravilo o prepovedi dvojnega mandata). Izjema iz druge alinee člena 7(2) se za poslance parlamenta Združenega kraljestva ne uporablja več od začetka tega zakonodajnega obdobja.
2. Vprašanje združljivosti mandata poslanca Evropskega parlamenta z mandatom člana lordske zbornice britanskega parlamenta pa se je zastavilo, ker se je izkazalo, da je poslanka EP Sarah Ludford hkrati tudi dosmrtna članica lordske zbornice.
3. Ker je prenehala veljati izjema za parlamentarce iz Združenega kraljestva, so britanski organi sprejeli predpis v zvezi z Evropskim parlamentom (prekinitev mandata članov lordske zbornice), ki je začel veljati 15. julija 2008. Člen 4 predpisa določa naslednje:
"Prekinitev mandata dosmrtnim članom"
4.—(1) Dosmrtni član, za katerega se uporablja ta predpis, se ne sme udeleževati–
(a) sej ali glasovanj v lordski zbornici ter
(b) sej ali glasovanj v odborih lordske zbornice ali skupnih odborih obeh domov parlamenta,
vse dokler ostaja poslanec Evropskega parlamenta.
(2) Dosmrtnemu članu, ki mu je mandat po tem predpisu prekinjen, ni možno izdati poziva na zasedanje parlamenta."
4. Skladno z mnenjem, ki ga je 10. julija 2009 dala pravna služba Evropskega parlamenta, poročevalec meni, da lahko iz priprav Parlamenta na zadnjo (in sedaj veljavno) spremembo akta iz leta 1976
Glej obrazložitev k poročilu z dne 2. junija 1998 o predlogu za volilni postopek s splošnimi načeli za izvolitev poslancev Evropskega parlamenta (poročevalec: Georgios Anastassopoulos), ki ga je Parlament sprejel 15. julija 1998 (COS/1997/2242).. sklepamo, da je na uvedbo pravila o prepovedi dvojnega mandata vplivala delovna obremenitev poslancev Parlamenta. S tem se tudi izognemo vsakršnemu dejanskemu ali potencialnemu navzkrižju interesov, do katerega bi lahko prišlo, ker bi oseba opravljala dve parlamentarni funkciji. Načelo o prepovedi dvojnega mandata je torej upoštevano, če poslanec lahko sodeluje pri delu zgolj enega od zborov, katerim pripada. Ker je temu v primeru prekinitve mandata dosmrtnih članov lordske zbornice tako, to pomeni, da mandat Sarah Ludford kot poslanke Evropskega parlamenta lahko obravnavamo kot združljivega z mandatom dosmrtne članice lordske zbornice s prekinjenim mandatom.
5. Te ugotovitve se zdijo prepričljive in jih lahko s tem poročilom potrdimo. Vseeno pa velja razmisliti, ali se v poročilu Komisijo zaprosi, naj preveri, ali je predpis iz leta 2008 v zvezi z Evropskim parlamentom (prekinitev mandata članov lordske zbornice), zlasti člen 4 tega predpisa, v nasprotju s primarno zakonodajo.
OBVESTILO DRŽAV ČLANIC
BE
07.07.2009
08.07.2009
BG
06.07.2009
CZ
10-07.2009
DK
18.06.2009
DE
06.07.2009
EE
02.07.2009
08.07.2009
IE
15.06.2009
GR
18.06.2009
ES
07.07.2009
FR
19.06.2009
08.07.2009
09.07.2009
IT
10.07.2009
16.07.2009 (list substitutes)
CY
16.06.2009
LV
03.07.2009
LT
15.06.2009
LU
08.07.2009
09.07.2009
HU
18.06.2009
MT
12.06.2009
NL
18.06.2009
24.06.2009
AU
25.06.2009
07.07.2009
PL
15.06.2009
PT
24.06.2009
RO
16.06.2009
SL
09.07.2009
SK
10.06.2009
FI
15.06.2009
16.06.2009
SV
11.06.2009
15.06.2009
UK
29.06.2009
IZID KONČNEGA GLASOVANJA V ODBORU
Datum sprejetja
9.11.2009
Izid končnega glasovanja
+:
–:
0:
17
0
0
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju
Raffaele Baldassarre, Luigi Berlinguer, Françoise Castex, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Klaus-Heiner Lehne, Antonio López-Istúriz White, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju
Piotr Borys, Vytautas Landsbergis, Eva Lichtenberger
Namestniki (člen 187(2)), navzoči pri končnem glasovanju
Sajjad Karim, Sabine Wils
