KONČNO
A6-0246/2006
17.7.2006
***
PRIPOROČILO
o predlogu sklepa Sveta in Komisije o sklenitvi Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni strani in Republiko Albanijo na drugi strani
(8161/2006 – C6‑0197/2006 – 2006/0044(AVC))
Odbor za zunanje zadeve
Poročevalec:
Toomas Hendrik Ilves
PE 376.328v02-00
Oznake postopkov
* Postopek posvetovanja
večina oddanih glasov
**I Postopek sodelovanja (prva obravnava)
večina oddanih glasov
**II Postopek sodelovanja (druga obravnava)
večina oddanih glasov za odobritev skupnega stališča
absolutna večina poslancev Parlamenta za zavrnitev ali spremembo skupnega stališča
*** Postopek privolitve
absolutna večina poslancev Parlamenta, razen v primerih, navedenih v členih 105, 107, 161 in 300 Pogodbe ES in členu 7 Pogodbe EU
***I Postopek soodločanja (prva obravnava)
večina oddanih glasov
***II Postopek soodločanja (druga obravnava)
večina oddanih glasov za odobritev skupnega stališča
absolutna večina poslancev Parlamenta za zavrnitev ali spremembo skupnega stališča
***III Postopek soodločanja (tretja obravnava)
večina oddanih glasov za odobritev skupnega besedila
(Vrsta postopka je odvisna od pravne podlage, ki jo predlaga Komisija.)
VSEBINA
OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA......................4
MNENJE Odbora za mednarodno trgovino ..........................................................5
POSTOPEK................................................................................................................................9
OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA
o predlogu sklepa Sveta in Komisije o sklenitvi Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni strani in Republiko Albanijo na drugi strani
(8161/2006 – C6‑0197/2006 – 2006/0044(AVC) )
(Postopek privolitve)
Evropski parlament ,
– ob upoštevanju predloga sklepa Sveta in Komisije (8161/2006),
– ob upoštevanju prošnje Sveta za privolitev Parlamenta v skladu z drugim pododstavkom člena 300(3), in sicer v povezavi z drugim stavkom prvega pododstavka člena 300(2) in členom 310 PES ( C6-0197/2006 ),
– ob upoštevanju člena 75 in člena 83(7) Poslovnika,
– ob upoštevanju priporočila Odbora za zunanje zadeve in mnenja Odbora za mednarodno trgovino (A6‑0000/2006),
1. da svojo privolitev k sklenitvi sporazuma;
2. naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu, Komisiji ter vladam in parlamentom držav članic in Republike Albanije.
11.7.2006
MNENJE Odbora za mednarodno trgovino
za Odbor za zunanje zadeve
o predlogu sklepa Sveta in Komisije o sklenitvi stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropskima skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Albanijo na drugi strani
(8161/2006 - C6-0197/2006 - 2006/0044(AVC) )
Pripravljavec mnenja:
Panagiotis Beglitis
KRATKA OBRAZLOŽITEV
UVOD
Predlog sklepa Sveta in Komisije o sklenitvi stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropskima skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Albanijo na drugi strani spada med zadeve, za katere se zahteva privolitev Evropskega parlamenta.
PRIPOROČILA
S sporazumom so potrjene ugotovitve Sveta v Solunu junija 2005 o dejansko možni evropski perspektivi za Albanijo, zato poročevalec meni, da je sporazum najboljši način zato, da se ohrani zagon za politične in gospodarske reforme ter se Albanijo spodbudi, da ohrani svoj konstruktiven in blažilen vpliv v regiji. Poročevalec ugotavlja, da je bil dosežen določen napredek, zato Evropskemu parlamentu priporoča privolitev k sklenitvi stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma. Vseeno pa albanske oblasti poziva, da še posebno pozornost namenijo trgovinskim vprašanjem.
Prost pretok blaga
Gospodarstvenike je treba spodbuditi, da bodo pozorni na standarde in certifikate, ki so v mednarodnih izmenjavah velikega pomena.
Zagotoviti je treba, da bo služba za akreditacijo razpolagala z ustrezno opremo in kadri, da bo lahko sprejela poln delovni program za prihodnje sodelovanje Albanije v evropskem sodelovanju za akreditacijo;
Zagotoviti je treba, da bodo organi, pristojni za standardizacijo, akreditacijo in certificiranje bolje delovali in upoštevali prakse Skupnosti.
Kadrovsko je treba okrepiti albansko zvezo potrošnikov, da bo lahko pričela polno delovati. Poleg tega je treba zagotoviti, da bodo albanski izdelki ustrezali evropskim varnostnim standardom.
Pravica do ustanavljanja podjetij
Dopolniti je treba veljavne predpise s področja pravice ustanavljanja podjetij in s tem zagotoviti enako obravnavo tujih in domačih podjetij.
Carine in obdavčitve
Nadaljevati je treba prilagajanje zakonodaje in carinskih postopkov s pravnim redom Skupnosti, pri čemer naj bo še posebna pozornost namenjena temu, da bodo pravila in veljavni postopki s področja tranzita, carinskega skladiščenja, ocarinjenja, fizičnih pregledov in analize tveganj v skladu z merili Skupnosti in po potrebi mednarodnih konvencij.
Še dodatno je treba albanske carinske in davčne predpise približati pravnemu redu Skupnosti in povečati upravne zmogljivosti, potrebne za začetek izvajanja carinske zakonodaje in za boj proti korupciji, čezmejnemu kriminalu in izogibanju davkom.
Sprejeti je treba vse potrebne ukrepe za ustrezno uporabo pravil o poreklu.
Pravica intelektualne lastnine
Povečati je treba upravne zmogljivosti na področju pravic intelektualne lastnine in ustanoviti albanski urad za avtorske pravice.
Sprejeti je treba nove predpise s področja intelektualne lastnine in med predstavniki poslovnega sveta, pristojnimi organi in sodno oblastjo dvigniti zavest o intelektualni lastnini. Določiti je treba sodišče, ki bo pristojno za reševanje sporov s tega področja.
Zagotoviti je treba pravilno izvajanje pravic intelektualne lastnine in doseči boljše rezultate pri boju proti piratstvu in ponarejanju.
Industrija in mala in srednje velika podjetja
Odpraviti je treba administrativne ovire, ki veljajo za naložbe, in paziti na ustrezno, nesamovoljno in nediskriminatorno izvajanje zakonodaje, pravil in postopkov, ki veljajo za podjetja.
Kmetijstvo
Okrepiti je treba sistem varnosti živil in ustrezne nadzorne sisteme.
Izboljšati je treba fitosanitarne in veterinarske pogoje v skladu z zahtevami Evropske unije, še posebej pri izdelkih, za katere je zelo verjetno, da bodo izvoženi. Z zahtevami Evropske unije je treba uskladiti tudi sistem evidentiranja in identifikacije živali.
Razviti je treba strategijo za razvoj podeželja in razširitev kmetijskih dejavnosti, izboljšati konkurenčnost kmetijskega sektorja in omogočiti, da si kmetje lažje pridobijo posojila.
Energetika in promet
Izvajati je treba nacionalni akcijski načrt s področja energetike, še zlasti z namenom, da se odpravijo zelo pogosti izpadi električne energije.
Izvajati je treba nacionalni akcijski načrt s področja prometa in sprejeti ukrepe za večjo varnost ter boljšo infrastrukturo in vzdrževanje.
*******
Odbor za mednarodno trgovino poziva pristojni Odbor za zunanje zadeve, naj Parlamentu predlaga, da poda privolitev.
POSTOPEK
Naslov
Predlog sklepa Sveta in Komisije o sklenitvi stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropskima skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Albanijo na drugi strani
Referenčni dokumenti
8161/2006 – C6‑0197/2006 – 2006/0044(AVC)
Pristojni odbor
AFET
Mnenje pripravil Datum razglasitve na zasedanju
INTA
4.7.2006
Okrepljeno sodelovanje – datum razglasitve na zasedanju
Pripravljavec/-ka mnenja Datum imenovanja
Panagiotis Beglitis 19.4.2006
Nadomeščeni/-a pripravljavec/-ka mnenja
Obravnava v odboru
19.6.2006
Datum sprejetja
11.7.2006
Izid končnega glasovanja
+:
–:
0:
17
0
0
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju
Jean-Pierre Audy, Enrique Barón Crespo, Daniel Caspary, Christofer Fjellner, Béla Glattfelder, Sajjad Karim, Javier Moreno Sánchez, Georgios Papastamkos, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Gianluca Susta, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Zbigniew Zaleski
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju
Panagiotis Beglitis, Albert Deß, Antolín Sánchez Presedo, Jonas Sjöstedt
Namestniki (člen 178(2)), navzoči pri končnem glasovanju
Pripombe (na voljo samo v enem jeziku)
...
POSTOPEK
Naslov
Predlog sklepa Sveta in Komisije o sklenitvi Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni strani in Republiko Albanijo na drugi strani
Referenčni dokumenti
8161/2006 - C6‑0197/2006 – 2006/0044(AVC)
Datum prošnje za privolitev EP
21.6.2006
Pristojni odbor Datum razglasitve na zasedanju
AFET 4.7.2006
Odbori, zaprošeni za mnenje Datum razglasitve na zasedanju
INTA
4.7.2006
Odbori, ki niso dali mnenja Datum sklepa
Okrepljeno sodelovanje Datum razglasitve na zasedanju
Poročevalec/-ka Datum imenovanja
Toomas Hendrik Ilves 19.10.2005
Nadomeščeni/-a poročevalec/-ka
Poenostavljeni postopek – datum sklepa
Oporekanje pravni podlagi Datum mnenja JURI
Obravnava v odboru
20.6.2006 11.7.2006
Datum sprejetja
12.7.2006
Izid končnega glasovanja
+:
–:
0:
50
2
2
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju
Vittorio Agnoletto, Angelika Beer, Panagiotis Beglitis, André Brie, Elmar Brok, Marco Cappato, Simon Coveney, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Camiel Eurlings, Jas Gawronski, Maciej Marian Giertych, Ana Maria Gomes, Alfred Gomolka, Klaus Hänsch, Richard Howitt, Toomas Hendrik Ilves, Georgios Karatzaferis, Ioannis Kasoulides, Bogdan Klich, Vytautas Landsbergis, Cecilia Malmström, Willy Meyer Pleite, Francisco José Millán Mon, Pasqualina Napoletano, Baroness Nicholson of Winterbourne, Raimon Obiols i Germà, Cem Özdemir, Tobias Pflüger, Mirosław Mariusz Piotrowski, Paweł Bartłomiej Piskorski, Bernd Posselt, Poul Nyrup Rasmussen, Michel Rocard, Raül Romeva i Rueda, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Emil Saryusz-Wolski, István Szent-Iványi, Konrad Szymański, Antonio Tajani, Paavo Väyrynen, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Josef Zieleniec
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju
Laima Liucija Andrikienė, Árpád Duka-Zólyomi, Milan Horáček, Georg Jarzembowski, Doris Pack, Athanasios Pafilis, Aloyzas Sakalas, Anders Samuelsen
Namestniki (člen 178(2)), navzoči pri končnem glasovanju
Mario Mauro, Francesco Musotto
Datum predložitve
17.7.2006
Pripombe (na voljo samo v enem jeziku)
...
