Teden : 28-04-2005(b)
EVROPSKI PARLAMENT
Urednik:
Janez Vouk
Sekretariat:
Janja Gaberšek
Tel. v Bruslju (32) 2 283 10 53
Tel. v Strasbourgu (33) 388 17 48 97
Bruselj:
Strasbourg:
PHS 06A065
IP3F03/011
B-1047 Brussels
BP1024, F-67070 Strasbourg
Tel. (32-2) 283 10 53
Tel. (33) 3 88 17 48 97
Fax (32-2) 284 92 53
Fax (33) 3 88 17 29 01
e-mail: TiskovnaSluzba-sl@europarl.eu.int
Internet: http://www.europarl.eu.int/press/index_publi_sl.htm
Zaklju č ek redakcije: Č etrtek, 28. april 2005
Politi č ne skupine
stanje na dan 28.04.2005
PPE-DE
PSE
ALDE/ ADLE
Verts / ALE
GUE / NGL
IND / DEM
UEN
NI
Total
BE
6
7
6
2
3
24
CZ
14
2
6
1
1
24
DK
1
5
4
1
1
1
1
14
DE
49
23
7
13
7
99
EE
1
3
2
6
EL
11
8
4
1
24
ES
24
24
2
3
1
54
FR
17
31
11
6
3
3
7
78
IE
5
1
1
1
1
4
13
IT
24
16
12
2
7
4
9
4
78
CY
3
1
2
6
LV
3
1
1
4
9
LT
2
2
7
2
13
LU
3
1
1
1
6
HU
13
9
2
24
MT
2
3
5
NL
7
7
5
4
2
2
27
AT
6
7
2
3
18
PL
19
10
4
10
7
4
54
PT
9
12
3
24
SI
4
1
2
7
SK
8
3
3
14
FI
4
3
5
1
1
14
SE
5
5
3
1
2
3
19
UK
28
19
12
5
1
10
3
78
Total
268
202
88
42
41
36
27
28
732
Politi č ne skupine
PPE-DE
Skupina Evropske ljudske stranke (Krščanskih demokratov) in Evropskih demokratov
PSE
Skupina socialdemokratov v Evropskem parlamentu
ALDE/ADLE
Skupina zavezništva liberalcev in demokratov za Evropo
GUE/NGL
Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice
Verts/ALE
Skupina Zelenih/Evropske svobodne zveze
UEN
Skupina združenje za Evropo narodov
IND/DEM
Skupina neodvisnosti in demokracije
NI
Samostojni poslanci
Varstvo okolja
Merila za zaščito podtalnice ostajajo v pristojnosti držav članic
Poročilo: Christa KLASS (PPE/DE, DE) - Varstvo podtalnice pred onesnaženjem
Predlog Direktive Evropskega parlamenta in Sveta o varstvu podtalnice pred onesnaženjem
Dokument: A6-0061/2005
Evropski poslanci so v četrtek razpravljali in brez večjih dopolnil sprejeli poročilo odbora za okolje o novi direktivi za zaščito podtalnice poročevalke Christe KLASS (PPE/DE, DE). Poslanci so tako podprli predlog Komisije, da države članice same pripravijo sezname snovi, škodljivih za podtalnico in postavijo mejne vrednosti za kakovost voda.
Živahna debata se je vrtela predvsem okoli vprašanja subsidiarnosti oziroma potrebe po določitvi skupnih meril za države članice. Posebne direktive namreč na evropski ravni že določajo mejne vrednosti za nitrate in pesticide v vodi, tokratna direktiva pa izrecno prepušča državam članicam odločitev o tem, katere ostale snovi bodo kategorizirale kot škodljive in določile njihove mejne vrednosti.
Razlog za odprt pristop je v tem, da je kemična sestava podtalnice lahko zelo različna, zato doslej znani podatki iz raziskav ne zadostujejo za oblikovanje enotnih meril. Tovrstno stališče so še posebej zagovarjale poslanke Cristina GUTIÉRREZ-CORTINES (PPE/DE, ES), Mairead McGUINNESS (PPE/DE, IE) in Dorette CORBEY (PSE, NL), ki so nasprotovale dopolnilom, ki bi po njihovem mnenju zanikala razlike med državami. Marian HARKIN (ALDE, IE) je ob tem predstavila dejstvo, da je na območju držav EU kar 28 različnih kategorij prsti, kar onemogoča dejansko uporabnost morebitnih enotnih standardov.
Nasprotniki široke subsidiarnosti so izražali pomisleke glede tega koncepta, saj naj bi razlike ne bile tako velike, da se ne bi dalo postaviti enotnih meril. Različna merila bi tudi pomenila nevarnost "ekološkega dumpinga" in ogrožala konkurenčnost. "Ne bi se smeli skrivati za subsidiarnostjo: rabimo ostre standarde in ostre kazni," je dejal Proinsias DE ROSSA (PSE, IE).
Bodoča direktiva predvideva, da bodo države članice pripravile "merila za kakovost podzemnih voda" in Evropski komisiji do 22. junija 2006 sporočile svoje sezname. Podatki se bodo vnovič preverjali leta 2009 in nato vsakih 6 let. Komisija bi lahko takrat pripravila dopolnila, če bo treba, obdržala pa bo pravico do potrditve ali zavrnitve načinov izvajanja meritev, kot jih bodo predlagale države članice.
Komisar za okolje Stavros DIMAS je po končani razpravi poudaril, da predlog Komisije, kot ga je potrdil Evropski parlament, predstavlja "odlično ravnotežje" med zahtevami okvirnega načrta Unije in zahtevami držav članic. Predlog direktive bo zdaj po prvem branju v parlamentu obravnaval Svet EU.
Sodstvo in notranje zadeve
Sporazum o prostem pretoku oseb med EU in Švico razširjen tudi na nove članice
Priporočilo: Timothy KIRKHOPE (PPE/DE, UK) - Protokol k Sporazumu s Švico o prostem pretoku oseb
Predlog Sklepa Sveta o sklenitvi, v imenu Evropske skupnosti in njenih držav članic, Protokola k Sporazumu med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni in Švicarsko konfederacijo na drugi strani o prostem pretoku oseb, glede na sodelovanje Češke republike, Republike Estonije, Republike Ciper, Republike Latvije, Republike Litve, Republike Madžarske, Republike Malte, Republike Poljske, Republike Slovenije in Slovaške republike kot pogodbenih strani, v skladu z njihovim pristopom k Evropski uniji
Dokument: A6-0058/2005
Parlamentarci so v četrtek sprejeli poročilo Timothy KIRKHOPE (PPE/DE, UK) in tako dali soglasje k razširitvi dvostranskih sporazumov med EU in Švico o prostem pretoku oseb tudi na 10 novih članic Unije. Sporazum predvideva količinske omejitve za delavce in samozaposlene osebe iz Češke, Estonije, Latvije, Litve, Madžarske, Poljske, Slovaške in Slovenije, ki bi želeli v državi bivati od štirih mesecev do enega leta oziroma dlje kot 1 leto. Število dovoljenj za bivanje bo v obdobju od 2005 do 2011 postopno naraščalo; z 900 na 3000 dolgoročnih in z 9000 na 29000 kratkoročnih dovoljenj.
Schengenski informacijski sistem za registracijo vozil
Priporočilo za drugo obravnavo: Carlos COELHO (PPE/DE, PT) Dostop služb za registracijo vozil do SIS
Skupno stališče Sveta z namenom sprejetja Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Konvencije o izvajanju Schengenskega sporazuma z dne 14. junija 1985 o postopni odpravi kontrol na skupnih mejah glede dostopa služb držav članic, odgovornih za izdajanje potrdil o registraciji vozil, do schengenskega informacijskega sistema
Dokument: A6-0084/2005
Po sredini razpravi je Evropski parlament v četrtek z 512 glasovi za, 20 proti in 31 vzdržanimi glasovi sprejel poročilo Carlosa COELHA (PPE/DE, PT) o vključitvi upravnih organov za registracijo vozil držav članic v schengenski informacijski sistem. Upravni organi bodo lahko tako pred izdajo prometnega dovoljenja v bazi podatkov neposredno preverili, če je bilo vozilo morda pred tem ukradeno ali kako drugače vzeto iz prometa drugje na območju EU.
Spremembe mehanizma recipročnosti vizumov
Poročilo: Henrik LAX (ALDE, FI) - Mehanizem vzajemnosti
Predlog Uredbe Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 539/2001 glede mehanizma vzajemnosti
Dokument: A6-0065/2005
Parlament je v četrtek potrdil tudi poročilo Henrika LAXA (ALDE, FI), ki predlaga večjo fleksibilnost mehanizma recipročnosti vizumov in daje več poudarka dvostranskemu reševanju tega vprašanja.
Dopolnila, ki jih parlament predlaga Komisiji, tako predvidevajo, 90 dnevno obdobje, v katerem bi "oškodovana" država članica EU, za katero velja vizumski režim pri vstopu v tretjo državo, katere državljani sicer ne potrebujejo vstopnih vizum za schengensko območje, lahko vprašanje rešila dvostransko.
Šele naslednji korak bi bilo reševanje na ravni Komisije, ki bi se lahko s tretjo državo pogajala dvakrat v obdobju enega leta. V primeru neuspeha pogajanj mora Komisija nato Svetu predlagati uvedbo vizumskega režima za tretjo državo.
Človekove pravice
Poročilo o stanju človekovih pravic v svetu za leto 2004 sprejeto
Poročilo: Simon COVENEY (PPE/DE, IE) - Človekove pravice po svetu v letu 2004 in politika Unije (2004)
Letno poročilo o človekovih pravicah po svetu v letu 2004 in politiki EU o tem
Dokument: A6-0086/2005
Glasovanje o Letnem poročilu o stanju človekovih pravic v svetu za leto 2004 in politiki EU do tega vprašanja, ki ga je v sredo predstavil Simon COVENEY (PPE/DE, IE) je pokazalo različna staliča političnih skupin do delov dokumenta in predlaganih dopolnil. Poslanci so poročilo sicer sprejeli z 251 glasovi za, 64 proti in 255 vzdržanimi.
Pri sprejemanju poročila so se vzdržali predvsem poslanci politične skupine Evropskih socialistov, ker so nasprotujejo besedilo člena, ki govori o Kubi in obsoja razveljavitev sankcij proti tej državi.
Politična skupina Evropske ljudske stranke pa je nasprotovala kasneje sicer potrjenemu dopolnilu socialistov, s katerim poziva EU, da naj se zavzema za to, da je žrtvam posilstev omogočena prekinitev nosečnosti, če je žrtev zanosila.
Socialna politika in politika zaposlovanja
Podpora izjavi Komisije o položaju Romov v Evropski uniji
Poslanci so v četrtek s 497 glasovi za, 25 proti in 15 vzdržanimi glasovi sprejeli izjavo Evropske komisije o položaju Romov v EU. Sprejeli so tudi dopolnilo, ki pozdravlja oblikovanje Evropskega foruma Romov, interesne skupine, s katero bodo morale institucije sodelovati pri oblikovanju prihodnje evropske politike do romske skupnosti, ter dopolnilo, ki poudarja pomen pobude za desetletje vključevanja Romov, v kateri sodeluje pet evropskih držav. Parlament je ob tem pozval Komisijo, naj sodeluje z vladami teh držav in jim dodeli ustrezna evropska sredstva za izvajanje pobude.
Gospodarske in monetarne zadeve
Potrjeno poročilo o zakonodaji o finančnih trgih
Poročilo: Ieke van den BURG (PSE, NL) - Finančni trgi
Trenutno stanje integracije finančnih trgov v Evropski uniji
Dokument: A6-0087/2005
Evropski poslanci so v četrtek sprejeli poročilu o trenutnem stanju povezovanja finančnih trgov EU poslanke Ieke van den BURG (PSE, NL)
Parlamentarci ugotavljajo, da akcijski načrt za finančne storitve (FSAP) uspešen na področju sprejemanja zakonodaje, kjer je bilo sprejetih že 39 od 42 zakonskih dokumentov, vendar je za končno oceno še prezgodaj, saj številni podzakonski akti za izvajanje zakonodaje še niso v veljavi. Poročilo ocenjuje tudi stanje na področjih, povezanih s sektorjem finančnih storitev in predlaga uvedbo ne-zakonskih praks ali dodatne evropske zakonodaje.
