Dnevna beležka : 12-04-2005
Urednik: Janez Vouk Tel.: Bruselj 31053 Strasbourg 74897
Sekretariat: Janja Gaberšek
Zaključek redakcije: 12.04.2005 ob 15.00
Oznake parlamentarnih postopkov
Skupina A
Poročila in priporočila
Skupina B
Poročila in ustna vprašanja
Skupina C
Dokumenti ostalih institucij
*
Postopek posvetovanja
**I
Postopek sodelovanja (prvo branje)
**II
Postopek sodelovanja (drugo branje)
***
Postopek soglasja
***I
Postopek soodločanja (prvo branje)
***II
Postopek soodločanja (drugo branje)
***III
Postopek soodločanja (tretje branje)
Okraj š ave
- Politične skupine: glej naslednjo stran
BE
Belgija
IT
Italija
PL
Poljska
CZ
Republika Češka
CY
Ciper
PT
Portugalska
DK
Danska
LV
Latvija
SI
Slovenija
DE
Nemčija
LT
Litva
SK
Slovaška
EE
Estonija
LU
Luksemburg
FI
Finska
EL
Grčija
HU
Madžarska
SE
Švedska
ES
Španija
MT
Malta
UK
Združeno Kraljestvo
FR
Francija
NL
Nizozemska
IE
Irska
AT
Avstrija
Menjalni te č aj
1 evro = 239,73 SIT slovenski tolar kot je v veljavi dne 12.04.2005
Politi č ne skupine
12.04.2005
PPE-DE
PSE
ALDE/ ADLE
Verts / ALE
GUE / NGL
IND / DEM
UEN
NI
Total
BE
6
7
6
2
3
24
CZ
14
2
6
1
1
24
DK
1
5
4
1
1
1
1
14
DE
49
23
7
13
7
99
EE
1
3
2
6
EL
11
8
4
1
24
ES
24
24
2
3
1
54
FR
17
31
11
6
3
3
7
78
IE
5
1
1
1
1
4
13
IT
24
16
12
2
7
4
9
4
78
CY
3
1
2
6
LV
3
1
1
4
9
LT
2
2
7
2
13
LU
3
1
1
1
6
HU
13
9
2
24
MT
2
3
5
NL
7
7
5
4
2
2
27
AT
6
7
2
3
18
PL
19
10
4
10
7
4
54
PT
9
12
3
24
SI
4
1
2
7
SK
8
3
3
14
FI
4
3
5
1
1
14
SE
5
5
3
1
2
3
19
UK
28
19
12
5
1
10
3
78
Total
268
202
88
42
41
36
27
28
732
Spremembe v zadnjih 90 dneh:
Poslanci, ki odhajajo: Poslanci, ki prihajajo: COSTA, António 11.03.2005 HASSE FERREIRA, Joel, 12.03.2005
Politične skupine
PPE-DE
Skupina Evropske ljudske stranke (Krščanskih demokratov) in Evropskih demokratov
PSE
Skupina socialdemokratov v Evropskem parlamentu
ALDE/ADLE
Skupina zavezništva liberalcev in demokratov za Evropo
GUE/NGL
Konfederalna skupina Evropske združene levice - Zelene nordijske levice
Verts/ALE
Skupina Zelenih/Evropske svobodne zveze
UEN
Skupina združenje za Evropo narodov
IND/DEM
Skupina neodvisnosti in demokracije
NI
Samostojni poslanci
Proračunski nadzor
Parlament potrdil razrešnico svojega proračuna za leto 2003
Poročilo: Ona JUKNEVIČIENĖ (ADLE, LT) - Razrešnica 2003: Oddelek I splošnega proračuna
Razrešnica glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2003
Dokument: A6-0063/2005
Razprava: 12.04.2005
Glasovanje: 12.04.2005
Evropski poslanci so (s 551 glasovi za, 81 proti in 7 vzdržanimi glasovi) potrdili poročilo One JUKNEVIČIENĖ (ALDE, LT) o porabi proračunskih sredstev Evropskega parlamenta v letu 2003. Pri tem so, tako kot v minulih letih, vnovič ugotovili, da je poraba dosegla zelo visoko raven.
V resoluciji, ki je dodatek poročila, parlamentarci ugotavljajo, da je eden od vzrokov za visoko porabo predvsem doslednost parlamenta pri uresničevanju določila o kupovanju, ne najemanju nepremičnin za poslovne prostore. Poročilo odbora za proračunski nadzor še ugotavlja, da so stroški sedanjega sistema ohranjanja sedežev parlamenta v treh državah okoli 200 milijonov evrov na leto.
Glede plač in dodatkov za poslance je parlament podprl "pobudo sedanjega predsedstva EU, da bi se države članice sporazumele o enotni plači za poslance Evropskega parlamenta", saj je po širitvi nastalo veliko nesorazmerje. Ob tem so parlamentarci prepričani, da je "tudi brez poenotenega stališča možno vzpostaviti jasen, pregleden in pošten plačilni sistem." Odbor je vodstvu parlamenta predlagal tudi več jasnosti glede sistema socialne varnosti za pomočnike poslancev ter opozoril na nujnost hitrejšega zaposlovanja lingvistov (prevajalcev in tolmačev), da bi lahko vsakemu poslancu omogočili uresničevanje pravice do izražanja v materinem jeziku.
Proračun EU - poslanci pozvali države članice k večji disciplini
Poročilo: Terence WYNN (PSE, UK) - Razrešnica 2003: Oddelek III splošnega proračuna
Razrešnica glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2003
Dokument: A6-0070/2005
Parlament je potrdil razrešnico za proračun Evropske komisije za leto 2003, vendar v spremljajoči resoluciji poziva države članice, naj v izogib morebitnim nepravilnostim čimprej okrepijo finančni nadzor.
Resolucija poslanca Terrya WYNNA (PES, UK) predlaga, naj finančna ministrstva držav članic ob vsakoletnem proračunu tudi jasno zagotovijo, da sistem za finančni nadzor in njegove varovalke ustrezno delujejo. Komisijo poziva, naj pripravi poročilo o možnostih za oblikovanje sporazuma z državami o tej problematiki, sicer bo parlament "obvestil" komisijo in Svet EU, da bo težko dosegel soglasje o prihodnji finančni perspektivi.
"Moj predlog pomeni uvedbo jasnega in preprostega državnega zagotovila glede porabe sredstev EU. Želim, da bi se sedanji sistem proračunskega nadzora razvil v učinkovitejšega in to raje prej, kot pozneje. Upravljanje s financami v Evropski uniji v tem trenutki ni zadostno," je dejal Wynn.
Ustavne zadeve
Portugalec dos Santos novi podpredsednik EP
Manuel António dos Santos (PT, PSE) je bil imenovan za enega od štirinajstih podpredsednikov EP. O točki ni bilo glasovanja. Dos Santos je zamenjal dosedanjega podpredsednika Antónia Costo (PT, PSE), ki je po zmagi socialistov na parlamentarnih volitvah na Portugalskem prevzel položaj ministra za notranje zadeve.
Sodstvo in notranje zadeve
Podpora uvedbi četrte stopnje statističnih regij NUTS
Poročilo: GALEOTE QUECEDO (PPE/DE, ES)
Predlog Uredbe Evropskega Parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1059/2003 Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju skupne klasifikacije statističnih teritorialnih enot (NUTS) zaradi upoštevanja pristopa Češke republike, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Slovenije in Slovaške k Evropski uniji
Dokument: A6-0067/2005 )
Parlament je s sprejemom resolucije in amandmaja o klasifikaciji statističnih regij NUTS podprl predlog komisije in študijo o uvedbi nove, četrte stopnje regij NUTS. Predmet amandmaja na resolucijo, ki ga je sprejel parlament, je oblikovanje "manjših administrativnih enot" , ki bi ustrezneje odražale dejanske razmere in ublažile takšne nepravilnosti, kot so regije z zelo različnim prebivalstvom znotraj ene stopnje NUTS.
Posebni vizumi za raziskovalce
Poročilo: Vincent PEILLON (PSE, FR)
Postopek sprejema raziskovalcev iz tretjih držav - posebni postopek - poenostavitev sprejema - enotni vizumi
Dokument: A6-0054/2005
Za uspešno uresničevanje Lizbonske strategije mora EU storiti več, da v svoje znanstvene ustanove privabi raziskovalce iz držav nečlanic, zato je parlament podprl predlog komisije o uvedbi posebnih dovoljenj za bivanje za raziskovalce iz držav, ki niso članice petindvajseterice.
Namen predloga direktive je ponuditi raziskovalcem iz tretjih držav dovoljenje za bivanje z možnostjo podaljšanja, ki bi lahko pridobili v manj kot 30 dneh, če bi prišli v EU na povabilo ustanove, kjer bi opravljali raziskovalni projekt dlje kot 3 mesece. Raziskovalcem ob tem ne bi bilo treba prositi za delovno dovoljenje.
Ker se zakonodaja sprejema po postopku posvetovanja, parlamentarni predlogi niso zavezujoči, kljub temu pa poslanci pozivajo k oblikovanju obveznih dodatnih določil, ki bi omogočala združitev z družino (zakonec ali partner, otroci do 21 let ali starši, za katere skrbi prosilec). Svet EU sicer predlaga, da bi bila ta določila v pristojnosti držav članic.
Dodatni parlamentarni predlog k direktivi bi tudi omogočil, da bi lahko raziskovalci začeli svoj projekt v eni in dokončali v drugi članici EU, če skupno trajanje ne bi preseglo 3 mesecev.
Lizbonska strategija sicer predvideva, da bi države članice EU do leta 2010 povečale sredstva za znanstvene raziskave na 3 odstotke BDP in zaposlile 700.000 raziskovalcev.
Bo Europol postal tudi €policija?
Poročilo: Augustín DÍAZ DE MERA GARCÍA CONSUEGRA (PPE/DE, ES)
Imenovanje Europola za osrednji urad za boj proti ponarejanju eura
Pobuda Zvezne republike Nemčije, Kraljevine Španije, Republike Francije, Republike Italije ter Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska z namenom sprejetja Sklepa Sveta o zaščiti eura pred ponarejanjem z imenovanjem Europola za osrednji urad boja proti ponarejanju eura
Dokument: A6-0079/2005
Leta 2004 so države članice EU sprejele pobudo, da bi Europol postal osrednja institucija Unije za boj proti ponarejanju valute evro in tako prevzel naloge, ki so zdaj v pristojnosti nacionalnih organov pregona. Evropski parlament v svojem posvetovalnem poročilu predlaga okrepljeno sodelovanje med nacionalnimi policijami, ne pa predaje pristojnosti Europolu, ki za to tudi nima ustrezne pravne podlage v svojem statutu.
Poslanci so se strinjali, da bi moral Europol postati osrednja točka za vse informacije pri preiskavah in preprečevanju ponarejanja evrov, vendar vedno "v tesni navezi z nacionalnimi organi držav članic." Poročevalec odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve Agustin Diaz de Mera je ob tem izpostavil dva razloga: Europol ne more sporočati informacij neposredno državam članicam ampak le prek uradov za zvezo, kar upočasnjuje pretok informacij in tudi ne more posredovati osebnih podatkov tretji državi brez predhodnih mednarodnih sporazumov.
Samo v letu 2004 je Evropska centralna banka umaknila iz obtoka ponarejene bankovce v vrednosti blizu 45 milijonov evrov, večina ponarejenih bankovcev pa prihaja iz držav izven območja EU.
