P7_TA(2010)0105
Razrešnica za leto 2008: Evropska agencija za okolje
A7-0092/2010
1.
Sklep Evropskega parlamenta z dne 5. maja 2010 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za okolje za proračunsko leto 2008 ( C7-0186/2009 – 2009/2115(DEC) )
Evropski parlament,
–
ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za okolje za proračunsko leto 2008,
–
ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za okolje za proračunsko leto 2008, skupaj z odgovori agencije UL C 304, 15.12.2009, str. 60.
,
–
ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 16. februarja 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010 ),
–
ob upoštevanju člena 276 Pogodbe ES in člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
–
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
, zlasti člena 185,
–
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 401/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009 o Evropski agenciji za okolje in Evropskem okoljskem informacijskem in opazovalnem omrežju (kodificirana različica) UL L 126, 21.5.2009, str. 13.
, zlasti člena 13,
–
ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 UL L 357, 31.12.2002, str. 72.
, zlasti člena 94,
–
ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,
–
ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane ( A7-0092/2010 ),
1.
podeli razrešnico izvršni direktorici Evropske agencije za okolje glede izvrševanja proračuna agencije za proračunsko leto 2008;
2.
navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;
3.
naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je del sklepa, posreduje izvršni direktorici Evropske agencije za okolje, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).
2.
Sklep Evropskega parlamenta z dne 5. maja 2010 o zaključku poslovnih knjig Evropske agencije za okolje za proračunsko leto 2008 ( C7-0186/2009 – 2009/2115(DEC) )
Evropski parlament,
–
ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za okolje za proračunsko leto 2008,
–
ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za okolje za proračunsko leto 2008, skupaj z odgovori agencije UL C 304, 15.12.2009, str. 60.
,
–
ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 16. februarja 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010 ),
–
ob upoštevanju člena 276 Pogodbe ES in člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
–
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
, zlasti člena 185,
–
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 401/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009 o Evropski agenciji za okolje in Evropskem okoljskem informacijskem in opazovalnem omrežju (kodificirana različica) UL L 126, 21.5.2009, str. 13.
, zlasti člena 13,
–
ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 UL L 357, 31.12.2002, str. 72.
, zlasti člena 94,
–
ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,
–
ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane ( A7-0092/2010 ),
1.
odobri zaključek poslovnih knjig Evropske agencije za okolje za proračunsko leto 2008;
2.
naroči svojemu predsedniku , naj ta sklep posreduje izvršni direktorici Evropske agencije za okolje, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).
3.
Resolucija Evropskega parlamenta z dne 5. maja 2010 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za okolje za proračunsko leto 2008 ( C7-0186/2009 – 2009/2115(DEC) )
Evropski parlament,
–
ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za okolje za proračunsko leto 2008,
–
ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za okolje za proračunsko leto 2008, skupaj z odgovori agencije UL C 304, 15.12.2009, str. 60.
,
–
ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 16. februarja 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010 ),
–
ob upoštevanju člena 276 Pogodbe ES in člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
–
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
, zlasti člena 185,
–
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 401/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009 o Evropski agenciji za okolje in Evropskem okoljskem informacijskem in opazovalnem omrežju (kodificirana različica) UL L 126, 21.5.2009, str. 13.
, zlasti člena 13,
–
ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 UL L 357, 31.12.2002, str. 72.
, zlasti člena 94,
–
ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,
–
ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane ( A7-0092/2010 ),
A.
ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov za proračunsko leto 2008 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,
B.
ker je Parlament 23. aprila 2009 izvršni direktorici Evropske agencije za okolje podelil razrešnico glede izvrševanja proračuna agencije za proračunsko leto 2007 UL L 255, 26.9.2009, str. 180.
in v svoji resoluciji, ki spremlja sklep o razrešnici, ugotovil predvsem pomanjkljivosti pri upravljanju sporazumov o donacijah za evropske tematske centre in od agencije zahteval, naj v celoti spoštuje pravila za oddajo javnih naročil,
1.
ugotavlja, da so prihodki iz poslovanja agencije za leto 2008 znašali 37 100 000 EUR, vključno s subvencijo Skupnosti v višini 31 700 000 EUR; poudarja, da je ta znesek za več kot 2 000 000 EUR manjši od ustreznega zneska v splošnem proračunu za leto 2007; je zadovoljen s celotnim izvajanjem odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil;
2.
poudarja vlogo agencije pri ocenjevanju izvajanja okoljske zakonodaje EU znotraj EU in v sosednjih državah;
Uspešnost
3.
je seznanjen z zelo pozitivnimi glavnimi ugotovitvami, vključenimi v zunanji oceni decentraliziranih agencij EU, ki jo je Komisija naročila v letu 2009; zlasti pozdravlja, da je agencija vzpostavila dobro razvit sistem upravljanja po dejavnostih, večletni delovni program, uravnoteženo razpredelnico s kazalniki in celovit sistem nadzora nad upravljanjem, kar skupaj prispeva k učinkovitemu vodenju agencije;
4.
ugotavlja, da je druga zunanja neodvisna ocena petletne strategije agencije (2004–2008) prav tako pokazala, da je učinkovita pri doseganju svojih ciljev in izpolnjevanju potreb upravičencev;
5.
poziva agencijo, naj še naprej redno (vsakih 5 let) zagotavlja pripravo zunanje neodvisne ocene na podlagi ustanovitvene uredbe in delovnih načrtov, ki jih je sprejel upravni odbor; zato poziva agencijo, naj obvešča organ za podelitev razrešnice o razvoju dogodkov v zvezi z naslednjo zunanjo oceno, ki bo obravnavala obdobje 2009–2013;
6.
zahteva, da agencija v razpredelnici, ki bo priložena prihodnjemu poročilu Računskega sodišča, predstavi primerjavo med rezultati, doseženimi v obravnavanem letu razrešnice, in rezultati, doseženimi v predhodnem proračunskem letu, da bo organ za razrešnico lahko bolje ocenil uspešnost agencije med enim in drugim letom;
7.
je seznanjen s pripombo Računskega sodišča glede pogodb o dodelitvi sredstev, ki jih je sklenila agencija, in zahteva pojasnilo glede števila delovnih ur njenih partnerjev; poudarja, da je treba za zmanjšanje tveganja neupravičenih plačil dati jasnejša navodila v zvezi z delovnimi urami, ki jih zaračunavajo upravičenci, in vzpostaviti jasno povezavo med zaračunanimi stroški in stroški, predvidenimi v izvedbenih načrtih;
Pogodba o zakupu
8.
je seznanjen z ugotovitvijo Računskega sodišča, da bi bilo treba namesto tega, da so bili plačani stroški storitev podjetja, ki so ga izbrali lastniki stavbe, pripraviti javni razpis za podpis pogodbe o obnovitvi prostorov, ki jih ima agencija v zakupu;
Notranja revizija
9.
priznava, da je agencija od leta 2006 do danes uresničila 9 od 27 priporočil službe za notranjo revizijo; ugotavlja, da je 5 od 17 še neizvršenih priporočil „zelo pomembnih“ in zadevajo upravljanje nepovratnih sredstev (kar zadeva vzpostavitev finančnih krogov, spodbujanje kontrol na kraju samem/preverjanje nepovratnih sredstev, nadziranje in nadaljnje spremljanje izvrševanja nepovratnih sredstev) ter izvajanje standardov notranje kontrole (kar zadeva opredelitev občutljivih funkcij in izboljšanje računovodskega sistema);
o
o o
10.
sporoča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z dne 5. maja 2010 Sprejeta besedila, P7_TA(2010)0139 .
o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.
